EDUCAO COMO DIREITO

O direito educao resultado de um longo processo histrico com o objetivo de garantir o

desenvolvimento pleno do indivduo. A educao um dever do Estado e um direito de toda
coletividade. Entretanto, esse processo no teve participao popular.
A luta por esse direito iniciou na segunda metade do sculo XVIII, porm ainda hoje em
muitos pases ele ainda no universalizado.
No sculo XVIII, o direito educao era um privilgio da elite latifundiria, ou seja, a
massa proletariada era excluda.
Segundo Cury (1998, p. 01), a Constituio Alem, conhecida como Constituio de
Weimar, de 1918 foi o primeiro texto a dedicar captulo especfico para a educao.
J no incio do sculo XX, aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, tentando sobrepor
seu objetivo de limpeza racial e superioridade ariana, visava-se promover a igualdade, liberdade e
fraternidade entre os povos. Nesse sentido, com a Declarao Universal dos Direitos do Homem
(1948), a educao foi instituda como um direito internacional.
Nessa Assembleia Geral das Naes (1948), ficou definida a obrigatoriedade da instruo
elementar gratuita; acessibilidade instruo tcnico-profissional e superior; e direito dos pais
escolherem o tipo de instruo dos filhos.
A partir do final do sculo XX, as mobilizaes acerca do direito educao a todos os
povos ficaram mais acentuadas.
Em 1990, com a Declarao Mundial de Educao para Todos, 155 naes comprometeramse em um pacto para erradicar o analfabetismo at o ano 2000, porm esse intento no chegou nem
perto de se concretizar.
Ento, no Frum do Milnio, que ocorreu em setembro de 2000, esse pacto contra o
analfabetismo foi reafirmado, alm do comprometimento com a universalizao da educao bsica
at 2015.
Em 2001 aconteceu o I Frum Mundial de Educao (FME) e em 2003, a Campanha Global
pela Educao (CGE). Ambos movimentos reafirmam o direito a educao como soluo para a
desigualdade e mobilidade social. Alm de afirmarem que a educao de responsabilidade do

Estado, o qual necessita mobilizar polticas pblicas e disponibilizar recursos financeiros para
concretizar esse intento.
No Brasil, na primeira Constituio, promulgada em 1824, inclui-se em seu artigo 179,
incisos XXII e XXXIII, (Brasil, 1824), o direito a instruo primria e gratuita, objetivando o
ensino de elementos das cincias, letras e artes. Porm essa Constituio delimitava quem era o
cidado possuidor desses direitos: o indivduo detentor de um determinado montante de renda
lquida anual: cem mil ris por bens de raiz, industria, commercio, ou Empregos (art. 92, inciso V
Brasil, 1824). Ou seja, a grande maioria da populao brasileira foi excluda.
Na Constituio de 1891, foram adotadas a democracia e a forma republicana de governo.
Nessa constituio no tinham direito de voto: analfabetos, mendigos, religiosos com renncia da
liberdade individual, praas das Foras Armadas, menores de 21 anos e mulheres. Ou seja, era
considerado cidado homens alfabetizados com poder de voto.
Foi institudo um ensino leigo ministrado em estabelecimentos pblicos (art. 72, 6, Brasil,
1891), alm de nomear o governo federal como responsvel pelo ensino superior e mdio e os
estados responsveis pelos ensinos fundamental e profissionalizante.
J na Constituio de 1934, a educao nacional passa a receber um carter mais organizado,
prevendo um plano nacional de educao (art. 150, inciso I Brasil, 1934). Previa o ensino
primrio gratuito e com frequncia obrigatria, com o intento de ampliar a gratuidade para o ensino
secundrio (art. 150, pargrafo nico, alnea b e c Brasil, 1934). Alm da aplicao de 20%
por parte dos Estados e do Distrito Federal e 10% pela Unio e Municpios da renda resultante dos
impostos na manuteno e desenvolvimento dos sistemas educativos (art. 156 Brasil, 1934).
Refletindo a ideologia fascista, a promulgao da Constituio de 1937 significa um
retrocesso no direito educao, pois apesar de manter o ensino primrio obrigatrio, institui que
sua continuidade de livre iniciativa individual e da associao ou pessoas coletivas pblicas e
particulares (art., 128 Brasil, 1937), tirando do Estado o dever da educao.
Essa Constituio tambm caracteriza uma distino entre ensino das classes dominantes
(intelectual) do ensino das classes mais desfavorecidas (ensino do trabalho manual, enfatizando o
ensino profissional).
A Constituio promulgada em 1946 tem cunho liberal e democrtico. Ela retoma o preceito
da educao como direito de todos. Em seu art. 168, inciso III as empresas industriais, comerciais

e agrcolas, em que trabalhem mais de cem pessoas, so obrigadas a manter ensino primrio gratuito
para os seus servidores e os filhos destes. (Brasil, 1946).
A Constituio de 1967 previa o estabelecimento de planos nacionais de educao. Alm
disso, em seu art. 168, incisos II e III previa que o ensino dos sete aos quatorze anos seria
obrigatrio para todos e gratuito nos estabelecimentos primrios oficiais e o ensino oficial posterior
ao primrio seria, igualmente, gratuito para quantos, demonstrando efetivo aproveitamento,
provarem falta ou insuficincia de recursos.
Com a promulgao da Constituio de 1988, observam-se avanos significativos com
relao ao direto educao, pois em seu texto afirmado: a garantia de igualdade de condies de
acesso e permanncia na escola; liberdade de aprender e ensinar; pluralismo de ideias e concepes
pedaggicas; gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; gesto democrtica do
ensino e garantia do padro de qualidade (art. 206, incisos I a VII Brasil, 1988).
A partir de ento percebe-se mais mobilizaes em favor da erradicao do analfabetismo e
da melhoria na qualidade do ensino pblico. Ainda em 2014 o ensino bsico no universalizado e
ainda h analfabetismo, mas cada vez mais esses ndices melhoram.
Observando-se estas publicaes oficiais sobre o direito educao, pode-se perceber que
ele visto por ticas diferentes em cada momento histrico. Que no foi um processo linear e
gradativo, mas que teve avanos e retrocessos dependendo da motivao poltica da poca.
Espere-se, no entanto, que a partir de agora ele passe a ser prioridade no apenas em nosso
pas, mas tambm em outras naes onde a situao educacional encontra-se ainda mais precria.
Pode parecer jargo, mas realmente o direito educao de qualidade a nica sada para uma
emancipao socioeconmica do indivduo.

BIBLIOGRAFIA
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<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>.
Acesso
em:
Agosto, 2014
CURY, Carlos Roberto Jamil. A Constituio de Weimar: um captulo para a educao.
Educao e Sociedade, v. 19, n. 63, ago. 1998. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?
pid=S0101-73301998000200006&script=sci_arttext>. Acesso em: Setembro, 2014