REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

I.U.P. SANTIAGO MARIO
MATURN, EDO. MONAGAS
ESC: 41

Organizacin y Coordinacin de Obras

Civiles.

PROFESOR:
BACHILLER:
GUILLERMO MEDINA
SUNIAGA C.I: 22.922.375

SAMUEL

OCTUBRE DEL 2014

La Estructura Organizativa
1.1

Organigrama

La organizacin de una obra constituye una estructura jerarquizada,

sujeta a una serie de reglas y normas de comportamiento que permiten
a la empresa constructora alcanzar con eficacia y eficiencia los objetivos
de economa, plazos, calidad y seguridad. Para que estos fines se
alcancen de forma coordinada, las actividades se agrupan en
departamentos o secciones con una asignacin clara de funciones y
responsabilidades, donde cada persona sepa el papel que debe cumplir
y la forma en que sus tareas se relacionan con las restantes.
La organizacin interna de una obra consta de niveles funcionales
establecidos en un organigrama. En l se determinan los estndares de
interrelacin entre los rganos o cargos, definidos por una serie de
normas, directrices o reglamentos internos necesarios para alcanzar los
objetivos. Cada empresa constructora tiene una forma de organizar sus
obras, adaptando su funcionamiento a las particularidades de cada caso.
Por tanto, se podra decir que hay tantos tipos de organizacin como de
obras.
Las obras suelen estar organizadas de forma lineal. Esta estructura es
la ms simple y antigua caracterizada por el principio de autoridad
lineal, donde las comunicaciones entre los miembros de la organizacin
siguen la lnea jerrquica establecida y la transmisin de rdenes,
actuaciones, obligaciones y responsabilidades es clara y precisa. Las
ventajas de la organizacin lineal pasa por su sencillez, facilidad de
implantacin y estabilidad. La construccin es un campo propicio a esta
modalidad de organizacin, especialmente en obras pequeas y
medianas, no demasiado especializadas, con tareas estandarizadas y
rutinarias, y con plazos de ejecucin usuales.
Existen obras que, bien por su dimensin, complejidad o largos plazos
de ejecucin requiere de asesores, consejeros o departamentos
especializados. Es el caso de una organizacin funcional, donde el
mando se basa en el conocimiento, no teniendo ningn superior una
autoridad total sobre los subordinados. Esta organizacin facilita la
descentralizacin de las decisiones y la comunicacin directa sin
intermediarios. Sin embargo, en una obra, una organizacin funcional

pura podra llevar a una prdida de autoridad de mando, a una

subordinacin mltiple de distintos departamentos especializados y a
confundir los objetivos.
Para evitar los problemas anteriores, aumentar las ventajas de las
organizaciones anteriores, en las obras de determinada complejidad se
propone una organizacin jerrquica-consultiva. En este tipo de
organizaciones el principio de autoridad nica se mantiene y son los
rganos consultivos o de apoyo los que aconsejan a los jefes de lnea
respecto de algunos aspectos de sus actividades. La jerarqua (lnea)
asegura el mando y la disciplina, mientras que los especialistas proveen
los servicios de consultora y asesora.
Una obra de tamao medio suele estar dirigida por el jefe de obra,
del que normalmente dependen tres departamentos, los servicios
tcnicos, los servicios administrativos y la produccin propiamente
dicha. En la Figura se presenta un organigrama tipo para estas obras.
Jefe de Obra

Jefe de
Servicios
Tcnicos

TCNICOS

LABORATORI
OS

Jefe
Administrativ
o

Jefe de
Produccin

Topgrafos

ENCARGADO
DE OBRA

SHA

COMPRAS

ALMACEN

PERSONAL,
ADMINISTRAT
IVOTIVO

MAQUINISTAS

RRHH

OBREROS

CONTABLE

SUBCONTRATADOS

1.2

Funciones, Administrativas y Tcnicas.

El jefe de obra es la persona que asume la responsabilidad de los

objetivos asignados. Es fcil que dependa del director tcnico de la
empresa constructora o del jefe de un grupo de obras. Entre sus
cometidos se encuentran:
La representacin de la empresa y el trato con el personal.
La definicin, junto con la direccin facultativa, de aquellos puntos
del proyecto que presentan indefiniciones o dudas.

La confeccin de las listas de unidades de obra o de materiales

(subcontratistas, procedencia de materiales, etc.).

La decisin sobre el emplazamiento de las instalaciones y talleres.

El anlisis de los procesos constructivos.

La planificacin de los trabajos.

La coordinacin y el seguimiento de la ejecucin.

La relacin con la oficina central de la empresa, el cliente y los

subcontratistas.

La colaboracin, con la direccin facultativa, en la elaboracin de

las certificaciones y la liquidacin de la obra.

El jefe de obra tambin responde de la gestin administrativa:

recepcin y almacenamiento de los materiales, consumo de materiales,
inventarios de obra, contratacin y gestin del personal, valoracin de
los trabajos de subcontratistas, gestin de maquinaria y de consumos de
combustible, electricidad, etc. En cuanto a la ejecucin propiamente
dicha, esta figura dirige las operaciones preparatorias al inicio de las
obras, ordena los trabajos del personal y la maquinaria y la aplicacin
correcta de los materiales. Asimismo tiene asignada la responsabilidad
del control de los tajos, de los subcontratistas, de los partes de trabajo y
de la seguridad y salud en la obra.
Sin embargo, en estos cometidos, el jefe de obra necesita de una
organizacin capaz de ayudarle en la consecucin de los objetivos. Los
jefes de produccin (cuando las obras son importantes), los encargados
de obra y los capataces completan, a grandes rasgos, la organizacin
necesaria para llevar adelante la obra.
Una de las figuras ms importantes es la del encargado de obra.
Es una persona con gran experiencia capaz de organizar, dirigir y vigilar
los trabajos de forma directa y cercana. Supone el enlace jerrquico
entre los obreros y el personal gestor. En obras grandes, con tajos
distanciados o unidades especializadas, pueden existir varios
encargados coordinados por un encargado general.
Los capataces son el vnculo de unin de los encargados con los
operarios asignados a un tajo. Suelen seleccionarse por su alto grado de
experiencia y responsabilidad. Cuidan el rendimiento de la cuadrilla, se
encargan de la puntualidad y el orden de los subalternos y de su

formacin si fuese necesario. Cumplimentan los partes diarios de mano

de obra, maquinaria y materiales. Adems, proponen a la direccin
todos los cambios, modificaciones y controles convenientes.
Los servicios tcnicos se encuentran al margen de la lnea de
produccin, bajo la dependencia del jefe de obra. Las funciones que
realiza este departamento son:
Oficina tcnica: diseo de detalle, estudios, clculos, mediciones,
certificaciones y control de costes.
Gestin de la calidad y del medio ambiente: laboratorios y control
tcnico.
Los servicios administrativos tambin dependen directamente del
jefe de obra, estando al margen de la lnea ejecutiva. Se encargan de:
Los pedidos de compra de materiales y herramientas, de su
almacenamiento, distribucin y control.
Gestin de instalaciones y equipos: talleres, mantenimiento,
parque de maquinaria, etc.

Los asuntos administrativos y legales relacionados con el personal.

El registro de operaciones contables.

La administracin de cobros y pagos.

Otras tareas de apoyo: correspondencia, mecanografa, archivo,

etc.

Los Recursos Humanos

2.1 Personal Administrativo.
2.2 Personal Tcnico Profesional.
El Tcnico Superior Universitario en Construccin Civil est
formado cientficamente y tecnolgicamente para desempearse en
labores de inspeccin, cmputos mtricos y anlisis de costos en las
empresas constructoras y en las organizaciones del estado que
proyectan, ejecutan e inspeccionan obras civiles, tales como estructuras,
viales e hidrulicas. Puede trabajar en laboratorio de ensayo de
materiales suelos y pavimentos, as mismo como puede realizar

levantamientos y replanteos topogrficos. En consecuencia puede crear

y administrar empresas de construccin.
2.3 Personal Tcnico Medio.
Facilita la organizacin y la realizacin de trabajos de obras de
construccin,
cubiertas,
coberturas,
impermeabilizaciones,
revestimientos
continuos,
conglomerados
y
construccin
de
conducciones lineales sin presin, en las condiciones de seguridad y
calidad establecidas, y la comprobacin y disposicin de los medio de
seguridad en la obra
2.4

Personal de Ejecucin de Obra. Clasificado y Sin Calificar

Un trabajador es una persona, el calificativo de calificado o de "no

calificado" refiere a un grado de especializacin equivalente al de un
obrero altamente especializado (y con experiencia) y de ah para arriba
(o sea incluye a todos los que exceden esa calificacin).
La calificacin puede referirse a cualquier rea de especializacin, ya
sea referido a las habilidades (manuales o de manejo de maquinarias) o
a los conocimientos.
2.5 Personal de Seguridad Industrial.

Dictar induccin al personal de nuevo ingreso en materia de

Seguridad y Salud Laboral.
Coordinar acciones de capacitacin tendientes a mantener y
aumentar la conciencia de los trabajadores, en el uso de los
equipos de proteccin personal y concientizacin de acciones
inseguras en las reas de trabajo.
Inspeccionar peridicamente cada puesto de trabajo.
Revisar los dispositivos y equipos contra incendios instalados en la
obra.
Realizar entrega de equipos de Proteccin Personal para nuevos
ingresos.
Verificar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad.
Coordinar las actividades del comit de Salud y Seguridad laboral
de la empresa.
Constatar si la dotacin, uso y mantenimiento de equipos cumplen
con las normas de Higiene y Seguridad Industrial.

Coordinar y Supervisar al personal de limpieza a fin de mantener

el orden e higiene en las instalaciones de la planta y sus
alrededores.
Declarar accidentes on line y reportar a los entes
gubernamentales competentes.
Estrechar vnculos de colaboracin con organismos Nacionales,
Municipales, Estatales y/o Privados tenientes a mejorar
condiciones de seguridad interna y/o externas.
Investigar y realizar las estadsticas de accidentes de trabajo, a fin
de determinar sus causas.
Hacer cumplir el programa de salud laboral.
Supervisar al Servicio de Vigilancia.

2.6 Contrato Colectivo de la Construccin, El tabulador. Las Prestaciones

Sociales, Los Beneficios Contractuales Adicionales.
2.7 INCE
Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio
propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa
Comunal, creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por
Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominacin de Instituto
Nacional de Cooperacin Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con
Decreto publicado en la Gaceta Oficial N 37.809 de fecha 03 de
Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad
de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al proceso de
reconversin industrial, proceso que enmarca posteriormente su
concepcin y visin, dentro del mbito de un socialismo abierto y
participativo.
El INCE con respecto a las obras civiles
Toda negociacin financiera se realizar con la razn social
"Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES)"
El INCES emitir la certificacin de cumplimiento, una vez
verificado el acatamiento de la obligacin civil de emplear y ensear o
hacer ensear metdicamente un oficio calificado a los adolecentes
aprendices y a todos los trabajadores que requieran mejoramiento en las
actividades que realizan.
2.8 El Seguro Social Obligatorio.
Personas sujetas al Seguro Social Obligatorio

Artculo 1: La presente Ley rige las situaciones y relaciones jurdicas con

ocasin de la proteccin de la Seguridad Social a sus beneficiarias y
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,
enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro
forzoso.
Artculo 2: Se propender, bajo la inspiracin de la justicia social y de la
equidad, a la progresiva aplicacin de los principios y normas de la
Seguridad Social a todos los habitantes del pas.
Estn protegidos por el Seguro Social Obligatorio, las trabajadoras y los
trabajadores permanentes bajo la dependencia de una empleadora o
empleador, sea que presten sus servicios en el medio urbano o en el
rural y sea cual fuere el monto de su salario.
2.9 La Ley Orgnica del Trabajo y sus Reglamentos.
LOTT
El

derecho

laboral

venezolano,

tal

como

se

le

conoce

contemporneamente, nace a partir de la promulgacin de la primera

Ley del Trabajo del 23 de julio de 1928, que permiti superar las
disposiciones del Cdigo Civil sobre arrendamiento de servicios que
rega las relaciones laborales, y se afianza con la promulgacin de la Ley
del Trabajo del 16 de julio de 1936, que estableci un conjunto
sustantivo de normas para regular los derechos y obligaciones derivados
del hecho social del trabajo.
A partir de este momento, la evolucin de la legislacin laboral
venezolana ha discurrido en forma paralela con la historia de las luchas
sociales de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela, producindose
una relacin de mutua influencia que ha legado importantes pginas a la
historia contempornea del pas.
Esta Ley se mantuvo vigente por casi 55 aos, durante los cuales fue
objeto de sucesivas reformas parciales (en los aos 1945, 1947, 1966,
1974, 1975 y 1983), sufriendo una evolucin sustantiva en 1991, cuando

le fue otorgado carcter orgnico, con la promulgacin de la Ley

Orgnica del Trabajo del 1 de mayo de 1991.

INPSASEL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, fue

creado por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, segn Gaceta Oficial Nmero 3.850 de fecha 18 de
julio de 1986.
2.10 La Estimacin de Costo de la Mano de Obra.
La estimacin del costo de la mano de obra en las empresas
constructoras es un problema dinmico y sumamente complejo; este
carcter dinmico lo determina el costo de la vida, as como el desarrollo
de procedimientos constructivos diferentes debido a nuevos materiales,
herramientas, tecnologa, etc; su complejidad, vara conforme a la
dificultad o facilidad de ejecucin, la magnitud del proyecto, el riesgo o
la seguridad en el proceso, el sistema de pago, las relaciones laborales,
etc; adems de las condiciones climticas, las costumbres locales y, en
general todas las caractersticas que definen una forma de vida, afecta
directa o indirectamente el valor de la mano de obra.
Por lo anterior, es necesario destacar la importancia que reviste la
realizacin de un estudio de salarios cuidadoso y correcto, ya que los
resultados del mismo trascienden directamente en cada uno de los
anlisis de los conceptos que integran el presupuesto, un error cometido
en esta etapa se manifestar a travs de todo el presupuesto.

Los Recursos Econmicos

Son los medios materiales o inmateriales que permiten satisfacer
ciertas necesidades dentro del proceso productivo o la actividad
comercial
de
una
empresa.
Estos recursos por lo tanto son necesarios para el desarrollo de las
operaciones econmicas, comerciales o industriales. Acceder a un
recurso econmico implica una inversin de dinero: lo importante para
que la empresa sea rentable es que dicha inversin pueda ser
recuperada con la utilizacin o la explotacin del recurso.

Los Recursos Materiales

Los recursos materiales son los bienes tangibles que la organizacin
puede utilizar para el logro de sus objetivos. En los recursos materiales
podemos encontrar los siguientes elementos:
-Maquinarias
-Inmuebles
-Insumos
-Productos terminados
-Elementos de oficina
Los proveedores de materiales de construccin venden materias
primas al por mayor (a la industria de la construccin) y al por menor (al
pblico

en

general).

Tratan

con

los

particulares

proveedores,

mantienen registros financieros y de valores, y manipulan materiales de

construccin.
Actividades
Los proveedores de materiales de construccin ofrecen a los artesanos
de construccin (como fontaneros, albailes, jardineros, electricistas,
etc.) los elementos que necesitan para realizar su trabajo. Tambin
venden

productos

al

pblico

en

general.

Los proveedores de materiales de construccin se diferencian de las

grandes superficies en que ofrecen a los aficionados el do-it-yourself
(DIY), es decir, ofrecen una amplia gama de productos y todo tipo de
consejos a las personas que realizan sus propios trabajos de bricolaje. La
mayora de los proveedores de materiales de construccin estn
especializados en determinados tipos de materiales, tales como la
carpintera, la electricidad o los baos.

Ofrecen materiales que se agrupan en dos grandes tipos. Los materiales

pesados, que incluyen arena, cemento, ladrillos, lastre, etc., y los
materiales ligeros, que ofrecen accesorios de fontanera, bao y cocina,
y

equipamientos

de

decoracin,

por

ejemplo.

Trabajar como proveedor de materiales de construccin incluye la

realizacin de todas las tareas que se realizan en la distribucin general.
Un aspecto importante del trabajo es el pedido del material, tanto para
la

venta

al

por

mayor

como

al

por

menor.

En las empresas grandes, los pedidos de los materiales estn

informatizados de forma que se realizan automticamente cuando el
sistema detecta una reduccin hasta un lmite preestablecido. En las
empresas ms pequeas, el material tiene que contarse de forma
manual y la documentacin relacionada con los pedidos se tiene que
gestionar

de

forma

manual.

En cualquier caso, hay que realizar una gran cantidad de trabajo

administrativo que requiere mucha coordinacin. Adems, hay que
establecer con los proveedores el tipo y la cantidad de material
necesario. Esta parte del trabajo tambin implica desempear un trabajo
en el almacn, controlando las cajas e materiales, as como su
almacenamiento

distribucin.

Los proveedores de materiales de construccin tienen mucho contacto

con los clientes. Realizan consultas telefnicas y les atienden en
persona. Gran parte de este trabajo implica dar consejos sobre cules
son los materiales ms adecuados para instalar un tipo de grifo
determinado o sobre el tipo de madera ms apropiado para un propsito
particular, por ejemplo. Tambin aconsejan sobre las herramientas y
accesorios que deben usarse en las tareas constructivas.

La mayora de los proveedores de materiales de construccin tienen

acceso a una base de datos de productos o a una pgina web donde
consultan los precios, especificaciones, tcnicas e informacin sobre
salud y seguridad para los clientes. En ocasiones, tienen que hacer
estimaciones sobre cantidades y precios para realizar grandes pedidos.
Despus de haber informado al cliente, los proveedores tienen que
completar el proceso de venta. Segn el pedido, pueden cobrar en
efectivo, cuando son cantidades pequeas, o con tarjeta de crdito, para
cantidades ms importantes.
Adems de trabajar con la caja registradora, los proveedores gestionan
recibos y facturas detalladas completas y, con frecuencia, tienen que
calcular del impuesto sobre el valor aadido (IVA). A menudo tienen que
organizar y comprobar las entregas al cliente o en una obra en
construccin, por ejemplo.
Adems de estas funciones, de vez en cuando ayudan en el almacn,
coordinando la carga o descarga de productos.
Habilidad y caractersticas personales
Para trabajar como proveedor de materiales de construccin se debe
tener:

Capacidad de convencer y profesionalidad para tratar con

proveedores y clientes. Muchos clientes esperan el asesoramiento
de vendedores expertos.

Un buen nivel de espaol hablado y escrito.

Conocimientos prcticos de tecnologas de la informacin (en

particular, de internet y bases de datos).

Conocimientos avanzados de matemticas, para hacer clculos,

estimar costes y cantidades de bienes, y gestionar grandes
cantidades de dinero.

Resistencia para pasar mucho tiempo de pie o andando.

El proveedor de materiales de construccin tendr que ser capaz de lo

siguiente:

Mejorar sus conocimientos sobre los productos que vende y

mantenerse al da sobre los nuevos productos, materiales y
tecnologas.

Trabajar en equipo.

Aprender con rapidez.

Segn el tipo de producto que se venda, el trabajo podra ser poco

adecuado para personas que sufren alergias al polvo o que tienen
dificultades respiratorias.
Tipos de Proveedores
Proveedor de bienes
Empresa o persona fsica, cuya actividad se refiere a la
comercializacin o fabricacin de algn producto, los cuales tienen un
valor monetario en el mercado, as mismo los proveedores de bienes
tienen como caracterstica principal de satisfacer una necesidad tangible
del mercado. Ejemplo de proveedores de bienes: Empresas dedicadas a
la venta de mercancas varias como; muebles, artculos de oficina,
mercanca para la reventa de cualquier tipo, empresas dedicadas a la
extraccin, transformacin y fabricacin de objetos cuya finalidad sea la
comercializacin.
Proveedor de Servicio
Empresa o persona fsica, cuya actividad busca responder las
necesidades del cliente, que por su caracterstica principal de servicio es
intangible, es decir que no se pude tocar, pero as mismo el servicio est

apoyado por bienes tangibles para lograr dicha actividad. Ejemplo de

proveedores de servicios: Compaas telefnicas, de internet, transporte
de mercancas y personal, servicios pblicos y para estatales como luz,
agua, as como servicios de entretenimiento, televisin, mantenimiento
y otros. Es de vital importancia para las empresas establecer relaciones
comerciales con este tipo de proveedores ya que una adecuada
seleccin de estos, significara un beneficio en el funcionamiento y
operacin de la empresa.
Empresa o persona fsica, cuya finalidad es satisfacer las
necesidades de la empresa de recursos del tipo econmico. Como los
son crditos, capital para la empresa, socios, etc.
Ejemplos de proveedores de recursos: Bancos, financieras,
cooperativas, prestamistas, gobierno, socios capitalistas, etc.
4.2 Cantidad de Materiales en Obra.
4.3 Adquisicin de Materiales. Formas de Pago. Transporte, Manejo.
Almacenamiento y Seguridad.
Transporte de materiales
El transporte de materiales es un tema muy general y amplio,
debido a que existen diferentes tipos de vehculos, encargados de
transportar materias primas (insumos) y materiales compuestos.
El transporte se va a clasificar segn el material transportado, esto
se debe a que en cualquier rea laboral, industrial o construccin,
siempre se estn transportando diferentes objetos o materiales; ya sea
mediante cintas transportadoras, bombas, equipos mecanizados,
camiones tipo volteo, chuto con volquetas, vehculos, gras, entre otros.
Cuando se efecta el transporte de materiales y escombros, se
deber tomar en cuenta los riesgos que pueden producir a personal
involucrado y la maquinaria al momento de transportarlo de un sitio a
otro. Se deben seguir varias normativas de seguridad, higiene y
ambiente.

El transporte de materiales no es ms que el movimiento o

transferencia de masas de un material, refirindose en este caso a
materiales de construccin y escombros, de un lugar a otro, ya sea de
donde se originan dichos materiales llmese canteras, procesadoras y
plantas productoras de materia prima de construccin, o sean
procedentes de algunos excedentes de corte, material de derrumbe,
entre otros. Estos materiales se proceden a llevar a botaderos de
escombros u obras en construccin que necesiten de los mismos.
Los materiales de construccin y escombros, son transportados en
diferentes tipos de camiones, estos sern caracterizados debido al
material que debern transportar por las condiciones de seguridad.
Manejo de Transporte
El manejo de transporte de materiales de construccin y
escombros, es aquel que se realiza mediante una pequea inspeccin en
campo, tanto de una obra civil o un movimiento de tierra. Dicho control
es realizado por una persona responsable (chequeador), la cual debe
registrar manualmente todos los datos del tipo de camin ingresado o
egresado, volumen, placa, nombre del chofer, tipo de material
transportado, hora de entrada y de salida. Al finalizar la jornada de
trabajo se procede a vaciar dichos datos, a un programa, el cual
generalmente es una hoja de clculo, donde puede existir un mnimo
error en la transcripcin de dichos datos.
Este procedimiento se realizar en dos lugares distintos con el
mismo camin. Si va a entregar material a una obra, antes de partir al
lugar, le realizan una ficha para monitorear que sali del
establecimiento. Si va a realizar un bote de escombros o tierra, se
procede a tomar los datos en el lugar de salida de los escombros como
en donde se botan. De esta forma se logra obtener una mayor precisin
del control de transporte, con la finalidad de evitar errores indeseables
que puedan perjudicar el desempeo correcto de la Obra.
Otro factor importante a considerar, es el relativo a la seguridad
tanto del personal como del equipo, al transportar cualquier material de
construccin o escombros. Se debe tomar en cuenta la seguridad de las
personas en las inmediaciones de la Obra, la de los choferes y los
operadores. Esto se debe a que hay circunstancias en las cuales no se
respetan las capacidades de los camiones. Por ejemplo. Un camin que
es cargado con un peso incorrecto (superior a la carga mxima de

diseo) y el camin pueden sufrir fallas o descontrol en la parte

mecnica. Todos los camiones deben tener sus especificaciones de
volumen y peso, para as evitar dichos accidentes.
Almacenamiento y seguridad
El diseo adecuado de las zonas destinadas a almacenamiento es
fundamental de cara a una disminucin de futuros riesgos. La
integracin de estndares de seguridad en el almacn es pieza clave en
la poltica de prevencin de riesgos laborales de la empresa. En este
sentido, se deben tener en cuenta los siguientes factores:
Unidad de carga: hay que tener en cuenta, si nuestro sistema
consta de paletas o contenedores, pues esto condiciona las
posibilidades de almacenamiento y es pieza clave en la estabilidad
del mismo. Es recomendable, adems, que las paletas o
contenedores utilizados estn normalizados, pues esto garantiza,
por ejemplo, unas condiciones de resistencia determinadas. Las
paletas y contenedores deben ser revisados y mantenidos
adecuadamente y, dichos controles, deben estar incluidos dentro
del programa de mantenimiento especfico. Es importante, en este
sentido, que los trabajadores estn debidamente formados sobre,
por ejemplo, el correcto manejo de las paletas con carretillas
elevadoras para evitar riesgos de rotura de las mismas.
Sistema de almacenaje: el diseo del sistema de almacenaje
escogido debe ser acorde a la unidad de carga de que se disponga,
estanteras paletizadas, estanteras especiales para cargas
pesadas, etc Debemos considerar aspectos como las
dimensiones del equipo de trabajo en movimiento, la altura de
elevacin de la horquilla, etc., que influirn en el diseo del futuro
almacn.
Disposicin de los materiales: en los almacenes es, en s, una
actividad que requiere una planificacin adecuada. El flujo de
materiales en el almacn debe ser gestionado de forma ordenada,
teniendo en cuenta, adems de las zonas destinadas al
almacenamiento, las de entrada y salida de material, las de
preparacin de pedidos y las de circulacin de vehculos. Estas
zonas deben estar adecuadamente delimitadas y sealizadas. Es
importante, por ejemplo, separar zonas de apilado, donde se
realiza una manipulacin de materiales con medios mecnicos, de
las zonas de seleccin y preparacin de pedidos donde hay puestos
de trabajo a pie, as como segregar las zonas destinadas a
almacenamiento en estanteras y las destinadas a aparcamiento de
carretillas elevadoras, por ejemplo.

 Accesos del almacn: las zonas de recepcin de mercancas

donde entren vehculos de gran longitud deben disponer de zonas
especficas de trnsito y aparcamiento, que deberan estar
sealizadas.
Consideraciones
generales
de
seguridad
del
emplazamiento: adems de medidas generales aplicables a
cualquier centro de trabajo como orden y limpieza, condiciones
ambientales adecuadas, vas de evacuacin y medios de
proteccin contra incendios convenientemente dimensionados y
sin obstaculizar, etc. , se debe tener en cuenta la configuracin de
las vas de circulacin interior en los almacenes. En la mayora de
emplazamientos, coexiste la circulacin de vehculos con la de
personas y ello obliga a que el diseo de dichas vas se configure
respetando ante todo al peatn.
Medidas preventivas
1. Procurar que la cantidad de materiales almacenados en los
lugares de trabajo sea el mnimo posible, arbitrando la debida
organizacin de los procesos productivos y estableciendo los
acuerdos pertinentes con los proveedores y distribuidores: la
prevencin empieza por minimizar la cantidad de materiales
almacenados.
2. Aprovechar de forma eficiente el espacio disponible para
almacenar los materiales, facilitar el acceso al producto
almacenado y que los materiales se manipulen lo mnimo posible.
Muchos de los accidentes o los problemas de salud que sufren los
trabajadores en las tareas de almacenamiento se deben a la mala
concepcin y mantenimiento de los espacios.
3. Mantener ordenados los recintos destinados al almacenamiento,
estableciendo criterios claros (peso, tamao, movilidad) que
faciliten tanto guardar la mercanca como recuperarla.
4. Mantener limpio el suelo de los almacenes para evitar
resbalones o cadas accidentales. El pavimento debe ser firme,
resistente a la abrasin y los aceites y compatible con los
materiales que se deben almacenar.
5. Tener en cuenta que el lugar seleccionado como almacn
disponga de una buena iluminacin y ventilacin.
6. Procurar que los espacios reservados para las operaciones de
manutencin respeten el mximo ndice de rotacin de las

personas y de los medios mecnicos utilizados. Mantener los

pasillos despejados y no dejar en ningn momento obstculos que
sobresalgan de las estanteras.
7. Evitar zonas y puntos de congestin, as como implantar
medidas que faciliten la localizacin y el control de las cantidades
almacenadas, mapas de situacin de productos, etiquetas,
rotulacin, etc.
8. Evitar almacenar cajas apiladas unas sobre las otras si no se
cuenta con una estructura contra la que puedan apoyarse, puesto
que la carga queda inestable y se favorece la cada del material y
la posibilidad de accidentes. Las cajas tambin pueden
almacenarse contra la pared o en forma piramidal, pero siempre
verificando la estabilidad del apilamiento y, como mximo, hasta la
altura que alcance el equipo de manutencin.
9. Controlar rigurosamente la resistencia estructural de las
estanteras en funcin de la carga mxima y otras solicitaciones
previsibles como posibles impactos accidentales. Las instrucciones
de los fabricantes de las estanteras son esenciales, tanto en su
concepcin, diseo y montaje a tenor de su finalidad, como en su
utilizacin posterior.
10. Asegurar la estabilidad de la estructura de las estanteras
sujetndolas a elementos estructurales rgidos, tales como paredes
de carga. Procurar colocar los materiales ms pesados en la parte
inferior de las estanteras y debe estar estrictamente prohibido
subirse por encima de las mismas. El vuelco o rotura de una
estantera es un accidente que puede ocasionar graves
consecuencias.
11. Levantar el nivel ms bajo de los estantes de tal forma que las
cargas se almacenen a una altura que no sea necesario agacharse
(por debajo de la cintura), o bien colocar pals vacos debajo de la
carga para aumentar la altura y usar ganchos o bastones para
mover la carga.
12. Procurar que los proveedores entreguen productos en cajas
estables con asideros, especialmente en aquellos productos que
sean extremadamente pesados. Con frecuencia, las personas que
realizan trabajos de almacenamiento tienen dificultades en la
manipulacin porque los paquetes/carga no tienen sistemas de
agarre, por lo que los trabajadores deben adoptar posturas
incmodas cuando los manejan.

13. Facilitar formacin y conocimientos sobre los mtodos seguros

de manejar el material y la forma correcta de utilizar las ayudas
mecnicas disponibles. Adems, se deben conocer los riesgos
laborales concretos que pueden derivarse de las tareas de
almacenamiento, segn las caractersticas estructurales del
almacn y las condiciones de seguridad del recinto.
14. Realizar peridicamente un mantenimiento preventivo de las
instalaciones, de los equipos de trabajo y de los elementos
utilizados en las operaciones de manutencin.
15. En general, es recomendable flejar y retractilar todo tipo de
materiales paletizados.
16. Sealizar las zonas destinadas al almacenamiento de
mercancas, diseando adecuadamente las vas de circulacin para
que puedan pasar los equipos de manutencin, as como tener en
cuenta la circulacin de las personas, dejando pasillos y pasos
especficos para peatones.
4.4 Frecuencia de Uso de Materiales y Rotacin de Inventarios.
4.5 El Control de Calidad de los Materiales. El Control Previo. El Control
en la Etapa de Ejecucin de la Obra.
Control de Calidad de los Materiales
El Inspector deber supervisar los materiales suplidos por el
Contratista, rechazando los que a su juicio no sean satisfactorios por no
cumplir con las normas y especificaciones requeridas por el proyecto.

Cuando un material sea rechazado, lo mejor ser verificar que se

retire del sitio, pues puede suceder que dejndolo, inadvertidamente o
no, ms adelante se incorpore a la obra.

En cuanto a los materiales suministrados por el Ente Contratante,

su calidad puede ser controlada en fbrica por inspectores especiales
del mismo Ente. La Inspeccin en obra deber conocer las marcas que
usa la Inspeccin en fabrica para certificar o rechazar los materiales
suministrados. No obstante, como durante el transporte y
almacenamiento, el material puede sufrir deterioros, ste debe ser
revisado a su arribo a la obra.

Si el Contratista no estuviere de acuerdo con la calidad del

material suministrado por el Contratante, lo indicar por escrito a fin de
deslindar las correspondientes responsabilidades.

Control Previo

Requisitos
Requisitos
Requisitos
Requisitos
Requisitos

para obras extras, aumentos y disminuciones.

para obras a contratar
para inspecciones
para suministros
reconsideracin de precio

El control en la etapa de Ejecucin de la Obra

4.6 Control del Costo de los Materiales
4.7 Clasificacin de los Costos. Costo Directo y Costos Indirectos. Costos
Fijos y Costos Variables.
Estos han sido clasificados en concordancia con:
1. La naturaleza de las operaciones de fabricacin
2. La fecha o mtodo de clculo
3. La funcin del negocio de que se trata
4. Las clases de negocios a que se refieren
5. Los aspectos econmicos involucrados
Costos por rdenes de fabricacin (o por rdenes especficas)
Se refieren a los materiales, la mano de obra y la carga fabril necesarios
para completar una orden o lote especficos de productos terminados. En
esta clase de costos se ha de fabricar una cantidad definida en un orden
de fabricacin especfica.
Costos por procesos o departamentos
Son usados por las empresas que elaboran sus productos sobre una
base ms o menos continua o regular e incluyen la produccin de
renglones tales como gas, electricidad, productos qumicos, productos
de petrleo, carbn, minerales, etc.
Costos por clases

En los cuales un nmero de rdenes puede ser combinado en un solo

ciclo de produccin, siempre que esas rdenes incluyan cierto nmero
de artculos de tamaos o clases similares.

Costos de montaje
Representan una variante de los costos por rdenes especficas utilizada
por las empresas que fabrican o compran piezas terminadas para ser
usadas en montar o armar un artculo con destino a la venta. Este tipo
de costo requiere mano de obra y carga fabril, primordialmente.
Costos postmortem o histricos
Pueden ser rdenes de fabricacin, por procesos, de montaje o de
clases, determinados durante las operaciones de fabricacin, pero que
no son accesibles hasta algn tiempo despus de completarse las
operaciones de fabricacin.
Costos estimados, estndares o predeterminados
Tambin pueden referirse a costo por rdenes especficas, de montaje,
por procesos o de clases, estimados o determinados antes de comenzar
las operaciones de fabricacin. Estos ayudan a determinar los precios de
venta o para medir la efectividad de los costos histricos.
Costos diarios, semanales o mensuales
Se refieren a trabajos o procesos continuos y que indican solamente el
perodo a que se concretan los resmenes preparados.
Los costos pueden ser clasificados de acuerdo con la funcin, o grupo de
actividades, implicados. Estos son: costos de produccin o fabricacin,
costos de distribucin (o de poner los artculos en el mercado), costos
generales o costos administrativos, costos financieros, etc.
Se encuentran dentro de la clasificacin con el tipo de negocios no
dedicados a la fabricacin estn:
Costos para bancos

La cual es posible determinar el costo de operar una cuenta corriente o

de cheques, rendir un servicio de custodia de valores o conceder un
prstamo.

Costos por municipalidades

Mediante el cual es posible computar el costo de la vigilancia policaca,
el servicio de proteccin contra incendios, las escuelas, etc.
Costos para tiendas al detalle o tiendas por departamentos
Es una forma de forma de anlisis del costo de distribucin por
departamentos.
Costos para grandes organizaciones de servicios
Consiste en el anlisis de los costos de las distintas categoras de trabajo
de oficina.
Los costos se clasifican a veces sobre la base de los aspectos
econmicos implicados al adoptarse las decisiones administrativas, en
los cuales se encuentran los costos diferenciales, los costos de
oportunidad, los costos hundidos y los costos a desembolsar (o
desembolsado).
OTRAS CLASIFICACIONES
Costos incurrido o de inversin
Representa los factores tcnicos que intervienen en la produccin,
medibles en dinero. Este costo es el que estudia la contabilidad de
costos.
Costos de desplazamiento o de sustitucin
Este trmino fue empleado por primera vez en Inglaterra, tambin se le
conoce con el nombre de costo de oportunidad, aplicado por primera vez
por David I. Green, popularizado en Estados Unidos por Davenport.

Dentro del mundo de los negocios este costo tiene gran aplicacin, pues
para tomar determinaciones precisan formular los costos estimados
anticipadamente para elegir el camino ms econmico y conveniente.
Costos humanos y costos monetarios
Los costos monetarios reciben en contabilidad el nombre de costos
reales o incurridos. El costo de un satisfactor ser igual a la suma de lo
gastado para producirlo.

Costo Escasez
El costo es un aspecto de la escasez. Los bienes que tienen mayor costo
son los ms escasos; los bienes ms costosos son los que alcanzan el
mayor precio. "Para esta nocin del costo la nica hiptesis esencial es
la escasez de los medios de produccin."
Costo Unitario
Puede medirse en funcin de su produccin y distribucin. Este costo es
el que sirve para valuar las existencias que aparecen en el balance
general y estado de prdidas y ganancias en los renglones de
los inventarios de produccin en proceso y productos terminados.
Tambin puede medirse en relacin con la posibilidad de aplicar directa
o indirectamente a la unidad los gastos incurridos.
Costo de distribucin
Comprende los gastos de venta, propaganda, transporte, cobranza,
financiacin y gastos generales. Tiene la caracterstica de ser
una deduccin directa de los ingresos que no se acumula en los libros al
costo de la unidad producida.
Costo directo
Los que pueden identificarse especficamente en la unidad.
Costos indirectos

No puede identificarse en la unidad.

Costos fijos, variables y semivariables
Fijos: Se supone permanecen con el mismo importe para la capacidad
normal de la fbrica.
Variables: Cambian ms o menos directamente de acuerdo con
el cambio en el volumen de produccin.
Semivariables: Cambian segn las fluctuaciones en el volumen, pero
gradualmente y no directamente.