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Documenti di Professioni
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______________________________________________________________________
ASPECTOS ESPACIALES.
1.1
Ubicacin Geogrfica
Limites territoriales
______________________________________________________________________
La provincia de Quillacollo, se divide en cinco secciones municipales:
Primera Seccin: Quillacollo
Segunda Seccin: Sipe Sipe
Tercera Seccin: Tiquipaya
Cuarta Seccin: Vinto
Quinta Seccin: Colcapirhua
1.2
Aqorani
23/97
027/97
Sindicato Agrario
Ayoma
45/95
12/95
Junta Vecinal
Capelln
114/96
067/96
Sindicato Agrario
Caramarca
58/95
26/95
Junta Vecinal
Carreras Pampa
048/95
08/95
Junta Vecinal
Cavilosa
28/95
02/95
Junta Vecinal
Chahuarani
109/96
062/96
Comunidad Campesina
Chacapaya
61/96
036/96
Comunidad Campesina
Chaqueri
04/99
012/99
Sindicato Agrario
Chorojo
22/97
28/97
Sindicato Agrario
Collpa Central
7/94
42/94
Junta Vecinal
Collpa Pampa
031/97
036/97
Junta Vecinal
Combuyo
31/97
048/97
Sindicato Agrario
Convento
145/95
60/95
Junta Vecinal
Hamiraya
33/95
07/95
Junta Vecinal
Huancarani
69/95
36/95
Junta Vecinal
Linku
42/96
19/96
Sindicato Agrario
Maica
68/95
29/95
Junta Vecinal
Molle Molle
68/95
29/95
Comunidad Campesina
Montecanto
04/94
49/94
Junta Vecinal
Montenegro Zona 1
35/97
051/97
Comunidad Campesina
98/95
41/95
Comunidad Campesina
Pirhuas
09/95
54/95
Comunidad Campesina
Pueblo Nuevo
26/96
068/96
Junta Vecinal
Sipe Sipe
49/95
13/95
Junta Vecinal
Siqui Siquia
3/94
46/94
Junta Vecinal
Sorata
68/95
35/95
Junta Vecinal
Suticollo
08/94
52/94
Junta Vecinal
Totorani
113/96
066/96
Comunidad Campesina
Urinzaya
2/94
43/94
Junta Vecinal
Valle Hermoso
01/94
40/94
Comunidad Campesina
______________________________________________________________________
Vila Vila
09/97
017/97
Sindicato Agrario
Villa Pankuruma
En Trmite
En Trmite
Junta Vecinal
Villa Sivingani
08/1997
013/97
Sindicato Agrario
Viloma
020/96
03/95
Junta Vecinal
11/95
41/94
Junta Vecinal
Waca Playa
029/97
034/97
Sindicato Agrario
Resolucin Municipal
N
Tipo de Organizacin
1 de Mayo
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Ank`oaje
011/97
022/97
Sindicato Agrario
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Chaupi Suyo
46/96
09/95
Junta Vecinal
Coachaca Chico
70/96
43/96
Comunidad Campesina
Escalerani
39/97
063/97
Sindicato Agrario
Huaacahua
06/99
011/99
Junta Vecinal
Laphiani
81/96
51/96
Sindicato Agrario
Loko Lokoni
97/96
054/96
Sindicato Agrario
Mallco Chapi
128/95
54/95
Junta Vecinal
Mallco Rancho
63/95
33/95
Junta Vecinal
Payacollo
116/95
51/95
Comunidad Campesina
Quiroz Rancho
143/95
59/95
Junta Vecinal
Sauce Rancho
044/95
05/95
Junta Vecinal
Toncoma
117/96
069/96
Comunidad Campesina
Uchu Uchu
183/96
03/96
Comunidad Campesina
Villa Bolivar
119/96
07/96
Sindicato Agrario
Vinto Chico
94/95
30/95
Junta Vecinal
74/96
49/96
Junta Vecinal
Comunidad
Caramarca Otavi
______________________________________________________________________
El cantn de Itapaya se halla actualmente constituido por 16 Organizaciones
Territoriales de Base (OTB`s), organizadas en Sindicatos Agrarios, comunidades
campesinas y juntas vecinales.
CUADRO N 3: Resolucin y Tipo de Organizacin Cantn Itapaya
Resolucin Prefectural
N
Resolucin Municipal
N
Chapini
45/96
023/96
Sindicato Agrario
choqueni
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Chiltupampa
27/95
06/95
Junta Vecinal
Chiwanqui
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Itapaya
06/94
50/94
Junta Vecinal
Mallacaba
59/96
032/96
Comunidad Campesina
Milloma Cultani
59/97
031/96
Sindicato Agrario
Muani
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Palaca - Chagori
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Parotani
54/95
15/95
Junta Vecinal
Pirque
109/95
46/95
Junta Vecinal
Sillaraya - Collpa
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Tacoruma
83/96
52/96
Sindicato Agrario
Tajra
5/94
51/94
Junta Vecinal
Tamaca
58/96
30/96
Sindicato Agrario
En Trmite
En Trmite
Comunidad Campesina
Comunidad
Tutupaya
Tipo de Organizacin
1.2.1 Poblacin.
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado el ao 2001 por el Instituto
Nacional de Estadstica (INE), el Municipio de Sipe Sipe cuenta con una poblacin total
de 31.337, correspondiendo al sector rural el 65 % de la poblacin y al sector urbano el
35 %. (INE-2001).
CUADRO N 4: Poblacin urbano rural
SECCION
MUNICIPAL
SIPE SIPE
URBANA
(%)
RURAL
(%)
31.337
10967.95
35.00
20369.05
65.00
1.3
Actividad Agrcola.
______________________________________________________________________
Cochabamba como en las mismas condiciones productivas, destinadas principalmente a
las ciudades del interior.
1.4
Red vial.
La red vial que une Cochabamba con Sipe Sipe, se constituye en el eje principal del
acceso y salida de la capital de departamento hacia el interior, principalmente a los
departamentos de La Paz y Oruro. Y los sub sectores que contemplan con vas
secundarias importantes hacia distintas comunidades del municipio que en un 10 % son
caminos asfaltados, 30 % empedrados y un 60 % son caminos de tierra que son
transitados durante todo el ao con movilidades de alto tonelaje que transportan
productos desde y hacia las comunidades mas alejadas que pertenecen al municipio.
1.5
Sitios y Paisajes
Manejo Espacial
______________________________________________________________________
2.1
______________________________________________________________________
La temperatura ambiente varia desde los 16 y 24 C. Alcanzado una media anual de
20C, con excepcin en la zona de la cordillera donde la temperatura es frgida;
existiendo un clima templado en la cabecera de valle por una brisa fresca en las maanas
y noches de invierno, que se caracteriza por las heladas que bajan de la quebrada de la
zona de la llave, situada al pie de la cordillera del Tunari, cuya topografa muestra una
ancha, larga y suave gradiente, y al centro un profundo hundimiento de unos 50 mts.
Dentro la jurisdiccin del municipio se puede distinguir tres pisos altitudinales: el
primero que se encuentra a una altitud de entre los 2430 y 2750 msnm, en el que se
encuentran la mayora de las comunidades de los cantones Sipe Sipe y Mallco Rancho.
El segundo est comprendido entre los 2750 y 3050 msnm, en el que se encuentran la
mayora de las comunidades ubicadas a las laderas de las colinas, las comunidades de
Milloma, Mallacaba, Tajra, Tamaca y otras. En el tercer piso altitudinal se encuentra a
ms de 3050 msnm y entre las comunidades que se encuentran en este piso tenemos a
Villa Bolvar, Jankoaje, Uchu Uchu, Laphiani, Escalerani, Toncoma y otras.
En general, el municipio, goza de un clima templado y de una hoya hidrolgica especial
que es aprovechada por los agricultores y que les permite sembrar hasta cuatro veces por
ao (dependiendo de la zona). Su magnifico clima permite una excelente produccin
agrcola variada.
La cordillera de la regin alcanza aprox. 4035 m.s.n.m. y la regin del valle se encuentra
a una altura de 2437 m.s.n.m.
Se pueden distinguir tres zonas Geomorfolgicos diferenciadas: la zona montaosa que
comprende la Cordillera del Tunari descendiendo hasta la planicie en la que a medida
que desciende presenta cinturones de pedimentos desarrollados debido a la erosin de
rocas paleozoicas. Zona de desnivel constituye la llanura aluvial, bordea principalmente
la cordillera, son materiales de alta permeabilidad hidrulica. Zona de la llanura que
est constituida por los depsitos fluvio lacustres en la cual existe predominancia de
materiales finos ubicados en la parte central de las cuencas1.
La topografa del municipio es muy variada ya que se pueden distinguir lugares con
pendientes de 0 y otros con pendientes de hasta 75. Esto se debe a la topografa tan
diversa que se tiene a lo largo y ancho del municipio.
2.2
______________________________________________________________________
El territorio y medio ambiente del municipio presenta tres pisos ecolgicos, que
caracteriza un clima estable que corresponde a cuatro zonas principales, entre los que se
distinguen:
Zona de la puna
Esta zona se caracteriza por la produccin de los siguientes tipos de plantas:
Alimenticias, Industriales, medicinales y est situado a ms de 3000 msnm.
Cabecera de Valle
Esta zona se encuentra a una altitud de entre 2700 y 3000 msnm, en ella se pueden
diferenciar los siguientes tipos de productos: Alimenticios, Industriales, medicinales.
Zona del valle
El valle mas propiamente dicho en la regin mas bella y extensa, situada entre 2500 a
2700mts. Sobre el nivel del mar, abarca la gran planicie ocupado por los poblados de los
tres municipios donde existe una produccin agrcola variada y considerable entre las
que cabe citar: Alimenticias, Industriales y medicinales.
2.2.2
Clima.
______________________________________________________________________
Por lo general, las precipitaciones, la humedad relativa del aire y la velocidad del viento
se incrementan con la altitud, mientras la temperatura, la presin atmosfrica, la presin
de vapor y la evapotranspiracin disminuyen.
En las partes bajas entre 2500 y 2800 m.s.n.m. es templado y semirido, la presin
baromtrica flucta muy poco entre las diferentes zonas de Sipe Sipe, mostrando un
promedio anual de 750 Mb.(Milibares) En tanto en la humedad relativa en la zona baja
vara entre 40 % hasta 65 % con extremos de aproximadamente 10 % y 100 %,
aumentando en las alturas, donde decrece la humedad absoluta (GEOBOL-NNUU, 1978).
2.2.2.1 Factor de Pluviosidad
Como el agua es el elemento vital en la vida de las plantas y animales, ella proviene de
las precipitaciones, se hacen correlaciones con la temperatura del medio ambiente, la
temperatura es parmetro muy importante, es un determinante de la evaporacin en
mayor o menor grado.
El investigador Lang, cre eL factor de pluviosidad y est expresado por el cociente:
Precipitacin anual en milmetros
Factor de pluviosidad = -----------------------------------------------Temperatura media anual en Co.
Sipe Sipe, tiene un cociente de 26,05 y est en la escala de 20 a 40, corres ponde a la
zona rida.
Parotani, tiene un cociente de 33,52 corresponde a la zona rida.
2.2.3
Factores Atmosfricos
______________________________________________________________________
2.2.3.2 Lluvias
Segn datos de la estacin climatolgica de Parotani la precipitacin media en el
municipio es de 654.05 mm.
Por regla general, las precipitaciones se incrementan con la altitud, es el caso de la
comunidad de Uchu Uchu que se encuentra a 3.450 msnm donde la precipitacin anual
puede variar entre los 683 mm. hasta aproximadamente 770 mm.
La distribucin estacional de la precipitacin para el periodo lluvioso es del 81% en Sipe
Sipe las lluvias alcanzan un promedio anual de 470 a 500 mm.; stas se producen entre
los meses de octubre a marzo, siendo el mes ms lluvioso enero. Durante el ao se
registra aproximadamente un promedio de 60 das con lluvia. (CABAS Y SENAMHI)
GRAFICO N 2 PRECIPITACIONES ZONA DE ALTURA Y VALLES
______________________________________________________________________
promedio de 24%.
2.2.3.4 Vientos
Durante cinco meses del ao el viento dominante es del Norte-Oeste, luego siguen las
direcciones del Sud-Oeste y Sud-Este. La velocidad de los mismos est tipificada como
el nmero 2 de la Escala de Beaufort (aproximadamente 3 Km./hora); son vientos a
rachas o escobazos, predominando la calma. En la concavidad que forma el valle, los
vientos rotan en sentido horlgico o de las agujas del reloj; este fenmeno se observa
cuando la nube de humo proveniente de las quemas en la fabricacin de ladrillos y tejas
da vueltas en el sentido indicado, tardando muchos das y an semanas en su difusin las
vertientes de los contrafuertes que forman el valle hacen que el coeficiente de friccin
tenga un valor alto, y esto influye en el retardo de tiempo para que desaparezcan los
fenmenos anotados.
2.3 Suelos
El municipio presenta suelos de grandes extensiones superficiales con caractersticas
ptimas para diferentes cultivos, especialmente en la zona baja; sin embargo, en las
alturas cuenta con tierras pedregosas.
Principales caractersticas
CUADRO N 5: Tipologa de Suelo
TIPO DE SUELO
0 - 20 Has.
ARCILLOSO
ARENOSO
PEDREGOSO
FRANCO PEDREGOSO
ARCILLOSO ARENOSO
TOTALES
%
14
6
6
8
12
46
59.0
NUMERO DE CASOS
21 - 50 Has.
51 - 80 has.
9
2
2
3
9
25
32.0
2
2
3
7
9.0
%
5
10
8
11
24
78
100
3
2
5
2.4
2
3
1
3
9
4
4
6
6
1
6
5
2
TOTAL
4
4
6
6
3
3
10
10
36
Flora
11
______________________________________________________________________
Principales especies
La flora es la reunin de plantas que desarrollan su ciclo de vida segn los suelos y
clima en una determinada zona geogrfica.
Haciendo referencia a la ciencia de la filologa, que enumera ordenadamente los
caracteres peculiares de cada planta, sus utilidades y costumbres: y la taxonomia que
ensean las formas de clasificacin y poner nombres tcnicos a las misma; se seala
que se puede encontrar en le reino vegetal, muchas variedades de plantas estn
dadas las condiciones ecolgicas del clima y excelencia de sus ubrrimas tierras.
Las gramneas son importantes como el maz, trigo ,cebada, los coles como brcoli,
coliflor, nabo, repollo, berros, rbano; las flores como claveles, entre las leguminosas
, el algarrobo, la arveja, vaina, haba, garbanzo, entre las especies forrajeras tenemos
al trbol, alfalfa, retama, la acacia. Rosceas, pera, membrillo, manzano, duraznero,
ciruelo, damasco, tuna, naranjos, cidras, limoneros, limas, vid, linaza. Umbelaceas
perejil, zanahoria, apio, ans, hinojo.
2.5
Fauna
Principales especies
La definicin dada por la ley de parques nacionales, vida silvestre, caza y pesca a la
fauna silvestre que a la letra dice: los animales que viven libremente en el territorio
nacional y a los domsticos que por abandono se tornen salvajes, son susceptibles de
captura y apropiacin por medios autorizados.
Entre los mas importantes tenemos: k`ara chupa, gato de monte, perdices, patos
silvestres, puma, ardilla, viscacha, zorrino, comadreja, hurn, venado y k`ita g`oi.
2.6
Recursos forestales
______________________________________________________________________
Anualmente, en las dcadas del 40 al 60 por las estaciones ferrocarrileras que pasan por
el municipio embarcaban un promedio de unos 300 carros planos con callapos, madera y
lea, el ao 1967 se despachaba con destino a las minas .000 toneladas de lea. Al
presente tales embarques ya no se dan debido a la decadencia de la actividad minera en
Bolivia y el fracaso de la capitalizacin de los ferrocarriles.
En la actualidad la indiscriminada tala de los rboles que se efectan desde hace aos en
todo el departamento de Cochabamba y ante la indiferencia del servicio departamental
de forestacin, ha reducido la riqueza maderera de la zona, esta situacin se agudiza mas
por el incumplimiento a disposiciones legales en actual vigencia que obliga la plantacin
de dos por cada uno derribado.
2.7
Recursos hdricos
OTB
Ayoma
Fuente de Agua
Temporal
Vertiente
Rio
Permanente
X
Capellani
Vertiente
Caramarca
Vertiente
Carreras Pampa
Pozo
Chahuarani
Ro
Pozo
X
X
X
X
Pozo
Contaminada
Laguna
Caviloma
Para riego
Aqorani
Ro
Tipo de Organizacin
Para consumo
X
X
13
______________________________________________________________________
Chacapaya
Ro
Chaqueri
Ro
Chorojo
Laguna
Collpa Central
Vertiente
Collpa Pampa
Vertiente
Combuyo
Convento
Hamiraya
Ro
Pozo
Pozo
Pozo
Ro
Pozo
Linku
Vertiente
Maica
Vertiente
Molle Molle
Ro
Ro
Pozo
Pozo
Montenegro Zona 1
Pozo
Pirhuas
Pozo
Pozo
Ro
Pozo
Sipe Sipe
Ro
Vertiente
Siqui Siquia
Tajamar
Sorata
Vertiente
Suticollo
Pozo
Totorani
Ro
Pozo
Valle Hermoso
Pozo
Vila Vila
Pozo
Pozo
Ro
Urinzaya
Villa Pankuruma
Montenegro Central
Pueblo Nuevo
Huancarani
Montecanto
X
X
X
X
X
X
X
Villa Sivingani
Ro
Viloma Grande
Vertiente
Ro
Waca Playa
Ro
______________________________________________________________________
OTB
1 de Mayo
Disponibilidad
Fuente de Agua
Temporal
Tipo de Organizacin
Permanente
Para consumo
Para riego
Vertiente
Ro
Ankoaqe
Ro
Caramarca Otavi
Vertiente
Chaupi Suyo
Ro
Coachaca Chico
Pozo
Escalerani
Ro
Huaacahua
Pozo
Laphiani
Ro
X
X
X
Ro
Mallco Rancho
Ro
Payacollo
Pozo
Pozo
Ro
X
X
Vertiente
Pozo
Ro
Mallco Chapi
Sauce Rancho
Vertiente
Quiroz Rancho
Ro
Loko Lokoni
Contaminada
X
X
Toncoma
Ro
Uchu Uchu
Vertiente
Villa Bolivar
Vertiente
Vinto Chico
Pozo
Ro
Un 93% de las comunidades del Cantn Itapaya tiene acceso al Ro Tapacar, tambin
tienen como fuente de agua vertientes en un 57%. Si bien estas fuentes naturales les
permiten disponer de agua, la falta de sistemas de almacenaje de los recursos hdricos
superficiales y de pozos en la zona hace que durante la poca seca exista un dficit
significativo para sus pobladores.
CUADRO N 9: Cantn Itapaya, fuentes y disponibilidad del agua
OTB
Fuente de Agua
Ch'apini
Ro
Choqueni
Ro
Disponibilidad
Temporal
Tipo de Organizacin
Permanente
Para consumo
Para riego
Contaminada
Chihuanqui
Ro
Chiltupampa
Ro
Itapaya
Ro
Mallacaba
Ro
Milloma Cultani
Ro
Muani
Vertiente
Palaca - Chacori
Ro
Parotani
Ro
Pirque
Ro
Sillaraya - Collpa
Ro
X
X
X
X
15
______________________________________________________________________
Tajra
Ro
Tamaca
Ro
Tacoruma
Ro
Tutupaya
Vertiente
X
X
2.8
Los valles de Sipe Sipe estn compuestos por cinco cuencas principales las cuales tienen
fuentes de agua superficiales y aguas subterrneas, cuyas caractersticas son las
siguientes:
CUENCA VILOMA, existen seis ros, que son el ro Viloma, Santus Mayu y Laphiani,
Uchu Uchu, K`eraya, Chutu Mayu. EL ro Viloma es el ms importante, ya que beneficia
a 32 comunidades (ms de 10.000 habitantes); sus aguas son continuas durante todo el
ao, variando el caudal de acuerdo a los perodos de lluvia y estiaje; cuenta con tres
tipos de aguas: riadas, aguas comunes y aguas de mita; en cuanto al uso de estas aguas,
las prioridades son el riego y el uso domstico. Los ros Santus Mayu y Chutu Mayu son
temporales, con escaso caudal, una sola comunidad es beneficiada por sus aguas.
CUENCA HUALLAQUEA, est formada por los ros Charinco e Higuerani; ambos
ros tienen tres tipos de derechos de agua: riadas y aguas comunes en temporada de
lluvias, y aguas de mita en temporada de estiaje. El ro Higuerani es el ms pequeo, y
slo beneficia a dos comunidades, en cambio, el ro Charinco abastece a seis
comunidades.
CUENCA PANCURUMA, El Chaco o Pancuruma es el nico ro; tiene tres tipos de
derechos de agua: en temporada de lluvias las riadas y aguas comunes, y en temporada
de estiaje las aguas de mita. Abarca ocho comunidades, con una poblacin aproximada a
1.000 beneficiarios, siendo sus mayores usos el riego y el uso domstico.
CUENCA DEL RO GRANDE (ROCHA), corresponde a la descarga de todas las
aguas de los ros y aguas servidas comprendidas entre los municipios de Sacaba,
Cochabamba, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe. En la jurisdiccin de Sipe Sipe, este ro
beneficia a diez comunidades; los tipos de derechos de aguas son de aguas comunes y de
aguas de mita, dependiendo de la poca del ao, y son destinadas exclusivamente al
riego. Los usuarios sobrepasan el millar de personas.
CUENCA DEL RO TAPACAR, que es depositario de muchos afluentes menores en
su curso. Una caracterstica especial de esta fuente es que slo cuenta con aguas de
demanda libre durante todo el ao, con excepcin de aos de sequa; las comunidades
beneficiadas son Parotani, Itapaya y pequeos valles en el curso del ro, cuya poblacin
beneficiada es de alrededor de 2.000 habitantes; esta aguas son exclusivamente
destinadas al riego, ya que las comunidades de la cuenca cuentan con servicio de agua
potable de otras fuentes.
2.8.1 Fuentes de vertientes
16
______________________________________________________________________
Otro tipo de fuentes de agua superficial en Sipe Sipe son las vertientes, afloraciones de
agua con caudales que varan de un lugar a otro. La cuenca Viloma cuenta con diez
vertientes, que benefician a seis comunidades, de las cuales dos son utilizadas slo en
agua potable, siete son de uso para riego y una es aprovechada como abrevadero.
En la cuenca Pancuruma existen once vertientes, de las cuales nueve son utilizados en
agua potable y dos en riego. Estas vertientes, en su mayora, benefician al pueblo de
Sipe Sipe.
Las vertientes usadas como agua potable cuentan con un estanque revestido para
almacenamiento y tuberas para la conduccin hasta el centro de distribucin
comunitaria; en cambio, las vertientes utilizadas en riego, slo cuentan con estanques de
tierra y su infraestructura de conduccin son canales de tierra.
2.8.2 Fuentes subterrneas, Galeras filtrantes y Tajamares
Los tajamares o galeras filtrantes constituyen fuentes que captan las aguas infiltradas en
los lechos de los ros por medio de una obra hidrulica. En Sipe Sipe se cuenta con once
tajamares, los cuales presentan diferentes caractersticas por su ubicacin, poblacin
beneficiada y uso deL agua. En el ro Viloma, no se tiene un tajamar; sino pozas
excavadas (a dos kilmetros aguas debajo de la bocatoma) de dos metros de dimetro
por un metro y medio de profundidad, en los cuales afloran las aguas infiltradas del ro,
que son conducidas hasta los canales comunitarios.
En la cuenca Pancuruma, se tiene cinco tajamares, siendo el ms importante el "Primer
Tajamar", por su envergadura y oferta de agua de 18 lt./seg. durante todo el ao,
beneficiando a cinco comunidades. Otro tajamar se est realizando a 200 metros aguas
abajo del primero, que beneficiar a cinco comunidades. Tambin estn los cuatro
restantes tajamares en proceso de consolidacin, ubicadas en los pies de quebradas,
beneficiando a un nmero limitado de comunidades y su destino es fundamentalmente el
consumo humano.
2.8.3 Fuentes de agua subterrneas: sistemas de pozos
EL agua de pozos constituye otra de las fuentes importantes de aprovisionamiento de
agua. El inicio de explotacin y uso de este tipo de agua data de 1960, habiendo sido
continua la prctica de perforacin de pozos hasta nuestros das, como alternativa a la
escasez de agua. La profundidad de estos pozos oscila entre 60 y 130 metros; la
extraccin en los primeros casos, se daba por presin natural (pozos surgentes) y,
posteriormente, con el uso de bombas sumergibles.
La mayor cantidad de estas fuentes se encuentran concentradas en la cuenca Viloma, con
aproximadamente 76 pozos, los cuales se hallan distribuidos en 19 comunidades; del
total, 49 son utilizadas exclusivamente en riego, 14 en agua potable, 9 en riego y agua
potable combinados, y, finamente, 4 en granjas industriales.
17
______________________________________________________________________
En la cuenca Pancuruma, se tiene ocho pozos en tres comunidades, de los cuales cinco
pozos son destinados al riego y tres al agua potable.
Con esta informacin podemos afirmar que Sipe Sipe es rico en recursos hdricos,
contando con diversas fuentes que dan a sus valles una identidad agropecuaria. A ello se
puede aadir las grandes potencialidades que posee la zona y por tanto la necesidad de
optimizar el uso de esas fuentes d agua para el consum humano y riego.
2.9
Hidrogeologa
Hidroqumica
______________________________________________________________________
parmetro determinante2.
2.11
Recursos minerales
Comportamiento ambiental
19
______________________________________________________________________
Diferentes estudios realizados y nuestras propias observaciones, indican que las familias
campesinas desarrollan sistemas de produccin diversificados de acuerdo al ecosistema
en el cual se encuentran, respondiendo de esta manera a sus necesidades de minimizar
inversiones de operacin y riesgo, pues no cuentan con capital para realizar estas
inversiones. Entre otras cosas el comportamiento ambiental se resume en factores como:
2.13
Suelo
El comportamiento ambiental del suelo se ve muy deteriorado por las malas prcticas de
manejo y uso de suelo; tanto en los campos de cultivo, zonas que estn siendo
urbanizadas sin ningn criterio y en los ros y las laderas de estos.
2.14
Aire
Agua
Inclemencias Naturales
Las actividad agropecuarias se ven afectas por los perodos de sequa, que no permiten
satisfacer los requerimientos hdricos de los cultivos y menos la planificacin agrcola
anual.
Al contrario, las altas precipitaciones acumuladas en los meses de enero, febrero y
marzo ocasionan desbordes de los ros debido a la crecida de estos, originando la prdida
de suelos cultivables en comunidades, especialmente, cercanas a las riberas de los ros
Viloma, Tapacar, Pancuruma, etc.
Otro de los riesgos climticos que pueden afectar al medio ambiente son los vientos
fuertes que son tpicos en esta zona de Sipe Sipe. Estos vientos que son variables en su
frecuencia y su intensidad provocan prdidas de los cultivos de maz, trigo, el derrame
de las flores en los rboles frutales como el caso de las higueras; provocando a su vez
erosin elica que coincide con la poca seca provocando la prdida de las capas
superficiales del suelo.
2.17 Derrumbes
Los derrumbes, que han sido clasificados como unidad 10, son un fenmeno comn en
20
______________________________________________________________________
la cordillera, causados por la inestabilidad de las rocas debido al relieve, fuerte pendiente
y la actividad tectnica. Los ms conocidos son el de Sipe Sipe, del ro. La Llave y del
ro Chaco. En el caso del Ro La Llave, el derrumbe cay sobre el glaciar causando la
incorporacin en los conos de este material que junto con el material morrnico forman
el sedimento fluvioglacia3.
3.1
Marco Histrico
21
______________________________________________________________________
A) DATOS HISTRICOS
Segn el historiador Peredo A. (1982)4, al erigirse los Obispados de La Paz y Santa Cruz
por la Bula Super Specula militantis de 4 de Julio de 1605 por el Papa Paulo V.
Segregndola del Obispado de La Plata, el licenciado Alonso Maldonado de Torres
recibi comisin, por Real Cedula de 17 de Noviembre de 1607, para delimitar In visu
las dicesis de reciente creacin.
Estos datos comprobados histricamente por el Presbtero Felipe Lpez Menndez,
demuestran que la desmembracin de los obispados de La Paz, Santa Cruz y La Plata, ya
exista un Curato o Anexo de Sipe Sipe, aunque no se mencionaba su Titularidad,
Advocacin, ni informe alguno relacionado con el ao de su creacin. Sin embargo hay
que inferir, que por el rol econmico y social que cumpli Sipe Sipe en la primera
fundacin de Cochabamba, el 15 de Agosto de 1571 que los primeros asentamientos de
los colonizadores espaoles, en la poblacin y el hbitat; se formaron entre 1538 y 1540,
si aceptamos la hiptesis de muchos investigadores, particularmente los estudios e
interpretaciones de Jess Lara, quin afirma y admite que Sipe Sipe fue cabecera de la
provincia conocida bajo el nombre de Quchapampa, en la poca de los quechuas.
Numerosos documentos existentes en el Archivo Histrico Municipal de Cochabamba,
que se refieren a la misin cumplida por el Visitador General y Juez de Naturales Diego
Nuez Bazn, llevan el encabezamiento de Villa de Talavera de San Pedro de Sipe Sipe,
lo que prueba que antes de 1575 el Curato se acogi a esa titularidad.
B) GUERRA DE LA INDEPENDENCIA
La Historia de Sipe Sipe es larga, dramtica con ribetes de herosmo y frustraciones en
la lucha por la independencia de Bolivia. Destacados historiadores se han referido a
estos hechos que enriquecen los pasajes ms profundos de nuestra nacionalidad.
Manuel Zanzetenea A. en uno de sus escritos hace mencin a "la temeridad y el amor de
la Batalla de Sipe Sipe" cuando la tarde del 29 de Julio de 1815"las fuerzas patriotas
vestidas de, chaqueta campesina y pantalones grises, yacan en un charco de sangre".
Zanzetenea prosigue: "la causa de la independencia nuevamente haba sufrido una
derrota en la zona de Sipe Sipe". Esta derrota frente a las fuerzas comandadas por Das
Velez, lugarteniente del General Rondeau, presento para los patriotas, despus de una
pelea titnica, perdidas de mil hombres muertos, heridos y prisioneros; 1500 fusiles y 9
caones".
Por otra parte un compendio de la Historia de Bolivia, escrito por Don Demetrio
Fernndez de Crdoba, publicado en Sucre en 1897 hace mencin a la pica accin de
los patriotas en Sipe Sipe, en la que el General Pezuela, despus del triunfo realista enva
una carta al Virrey de Lima, en la que hace justo elogio al ejercito de patriotas y le dice:
4
22
______________________________________________________________________
"fueron los enemigos batidos, pero reunindose siempre y perdiendo terreno palmo a
palmo, con un tesn y una disciplina como pueden tener las mejores tropas. Su
caballera trabaj admirablemente".
"La prdida de los patriotas fue considerable: 500 muertos, incluso 53 jefes y oficiales,
25 de estos prisioneros, con ms de 800 de tropa y sobre 1000 heridos. Tomaron los
vencedores 3 banderas y una de ellas la del nmero siete, 4 caones largos, un obuz de 7
pulgadas todos de fbrica Sevilla y 1500 fusiles. La prdida de los realistas fue
insignificante. Ella se redujo a 5 oficiales, 52 soldados muertos y 148 heridos".
C) CREACIN DE LA SECCIN
Por Ley General de la Repblica de 16 de Enero de 1900, promulgada en Oruro por el
presidente Jos Manuel Pando, fue creada por entonces la tercera Seccin de la
Provincia de Tapacar, compuesta por los cantones Sipe Sipe e Itapaya, con su capital en
el pueblo de Sipe Sipe.
Separada Quillacollo de Tapacar durante el gobierno del Dr. Ismael Montes, el 14 de
Noviembre de 1905 Sipe Sipe asume la Segunda seccin de la provincia Quillacollo. Sin
embargo de estas dos fechas memorables, la Primera Junta Municipal de Sipe Sipe se
rene el 30 de Abril de 1900, ocasin en la que se emite la Resolucin que dispone esta
ltima fecha como efemrides cvica.
3.2
Demografa
Segn datos obtenidos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (CNPV) que se
realiz el ao 2001 realizado por Instituto Nacional de Estadstica (INE), el Municipio
de Sipe Sipe cuenta con una poblacin total de 31.337, correspondiente al Cantn Sipe
Sipe 16.170 hab. que representa el 51.6% de la poblacin total, el Cantn Mallco
Rancho con 8.054 hab. que representaba el 25.7% y el Cantn Itapaya con 7.113 hab.
representando el 22.7%. (INE-2001).
CUADRO N 10: Poblacin por cantones
Cantn
Hombres
Mujeres
Total
Sipe Sipe
7875
8295
16170
Mallco Rancho
3922
4132
8054
Itapaya
3464
3649
7113
Total
15543
15794
31.337
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV INE 2001
23
______________________________________________________________________
20000
15000
10000
5000
Hombres
Total
0
Itapaya
Mallco Rancho
Mujeres
Sipe Sipe
Total
Hombres
Mujeres
Total
Sipe Sipe
8020
8150
16170
Mallco Rancho
3995
4059
8054
Itapaya
3528
3585
7113
15543
15794
31.337
Total
Poblacin
Total
Econmicamente Activa
PENT
Total
PET
Total
PEA
Desocupada
Ocupada PO
Total
PD
Cesante
Sipe Sipe
31310 8510
22384
11145
10564
581
393
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV INE 2001
Aspirante
188
Econmicamente
Inactiva
PEI
Sin
Especificar
11239
386
CUADRO N 12: Poblacin diferenciad por sexo, segn grupos quinquenales de edad
24
______________________________________________________________________
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
EDAD
0-4 aos
4665,16
14,89
2349,02
15,80
2237,84
13,80
5-9 aos
4422,43
14,12
2248,80
14,70
2173,63
13,50
10-14 aos
4347,26
13,88
2240,97
14,60
2106,29
13,10
15-19 aos
2806,30
8,96
1393,75
9,10
1412,55
8,80
20-24 aos
2233,14
7,13
1053,93
6,90
1179,21
7,30
25-29 aos
2081,24
6,64
964,67
6,30
1116,57
6,90
30-34 aos
1710,09
5,46
815,89
5,40
894,20
5,60
35-39 aos
1857,30
5,93
803,37
5,30
1053,93
6,60
40-44 aos
1374,96
4,39
681,22
4,50
693,75
4,30
45-49 aos
1277,87
4,08
573,16
3,80
704,71
4,40
50-54 aos
986,59
3,15
468,24
3,10
518,35
3,20
55-59 aos
757,95
2,42
342,96
2,20
414,99
2,60
60-64 aos
829,99
2,65
391,50
2,60
438,48
2,70
65-69 aos
599,78
1,91
244,30
1,60
355,49
2,20
70-74 aos
507,39
1,62
222,37
1,50
285,01
1,80
75-79 aos
368,01
1,17
164,43
1,10
203,58
1,30
80-84 aos
222,37
0,71
84,56
0,60
137,81
0,90
85-89 aos
100,23
0,32
39,15
0,30
61,07
0,40
90-94 aos
42,28
0,13
12,53
0,10
29,75
0,20
95-98 aos
59,51
0,19
26,62
0,20
32,89
0,20
* SN/ES
81,43
0,26
50,11
0,30
31,32
0,20
TOTAL
31337,00
100,00
15161,00
100,00
16176,00
100,00
Porcentajes
100
48,4
51,6
3.2.2
25
______________________________________________________________________
Una ves efectuada la sistematizacin de las boletas de encuesta familiar realizadas
durante la elaboracin de los talleres de concertacin para la elaboracin del PDM, se
pudo obtener que en el Municipio de Sipe Sipe existen aproximadamente 8457 familias
distribuidas en forma heterognea en los tres cantones. En el Canton de Sipe Sipe se
encuentra el 50,58%, en el Cantn Mallco Rancho el 33,05% y en el Cantn Itapaya
el 20,42% del total de familias.
Las comunidades con mayor nmero de familias son Sipe Sipe (Casco Viejo), Carreras
Pampa, Montecanto, Montenegro Zona Central, Suticollo y Valle Hermoso; mientras que
el mayor promedio de miembros por familia se ha determinado en las comunidades de
Chacapaya, Ch'ahuarani, Hamiraya y Totorani.
CUADRO N 13: Cantn Sipe Sipe, numero de familias y promedio de miembros.
Comunidad
N de Familias
Aqorani
Ayoma
Capellani
Caramarca
Carreras Pampa
Caviloma
Chacapaya
Chahuarani
Chaqueri
Chorojo
Collpa Central
Collpa Pampa
Combuyo
Convento
Hamiraya
Huancarani
Linku
Maica
Molle Molle
Montecanto
Montenegro Zona Central
Montenegro Zona 1
Pirhuas
Pueblo Nuevo
Sipe Sipe
Siqui Siquia
Sorata
Suticollo
Totorani
Urinzaya
Valle Hermoso
Vila Vila
Villa Pankuruma
Villa Sivingani
Viloma Cala Cala
Viloma Grande
Waca Playa
32
53
78
152
177
148
81
83
52
57
138
100
64
144
97
55
44
61
36
166
244
173
135
81
399
92
77
224
69
104
191
58
123
23
125
267
77
Tipo de Organizacin
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
26
______________________________________________________________________
En el Cantn de Mallco Rancho se tiene un mayor nmero de familias en las zonas
aledaas a la comunidad, debido a que se encuentran en una zona peri - urbana y cercana
a la primera seccin Quillacollo, el promedio de miembros por familia disminuye por
que sus pobladores tienen ms acceso a los centros de salud, por lo tanto realizan un
mejor control en la planificacin familiar.
CUADRO N 14: Cantn Mallco Rancho, numero de familias y promedio de
miembros.
Comunidad
N de Familias
1 de Mayo
Ankoaje
Caramarca Otavi
Chaupi Suyo
Coachaca Chico
Escalerani
Huaacahua
Laphiani
Loko Lokoni
Mallco Chapi
Mallco Rancho
Payacollo
Quiroz Rancho
Sauce Rancho
Toncoma
Uchu Uchu
Villa Bolivar
Vinto Chico
Vinto Chico Crucero
220
63
101
77
123
33
191
120
125
198
267
190
326
223
50
52
55
269
140
Tipo de Organizacin
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Comunidad Campesina
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Junta Vecinal
Sindicato Agrario
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Junta Vecinal
Junta Vecinal
N de Familias
Tipo de Organizacin
Chapini
25
Sindicato Agrario
Choqueni
23
4,7
Sindicato Agrario
Chihuanqui
24
3.5
Comunidad Campesina
Chiltupampa
168
3.9
Junta Vecinal
Itapaya
202
3.4
Junta Vecinal
Mallacaba
48
5.4
Comunidad Campesina
Milloma
82
5.3
Sindicato Agrario
Muani
34
Comunidad Campesina
Palaca - Chacori
56
Comunidad Campesina
Parotani
506
5.1
Junta Vecinal
Pirque
98
3.5
Junta Vecinal
Sillaraya - Collpa
61
3.2
Comunidad Campesina
Tajra
189
4.5
Junta Vecinal
27
______________________________________________________________________
Tacoruma
61
3.3
Sindicato Agrario
Tamaca
41
4.6
Sindicato Agrario
Tutupaya
45
2.6
Sindicato Agrario
Hab/Km2
Superficie (km2)
Sipe Sipe
93,82
Mallco Rancho
151,88
Itapaya
47,38
Total
84,19
Fuente: Elaboracin propia
214,3
86,5
171,3
472.1
Habitantes
20107
13136
8117
39747
3.2.4
Estructura de la Poblacin
A) RURAL
En general la poblacin rural del municipio representa aproximadamente el 75 % de la
poblacin.
28
______________________________________________________________________
La poblacin rural en el municipio, se encuentra ubicada mayormente para el cantn
Sipe Sipe en las zonas de altura, en las comunidades de: Aq'orani, Capellani, Chaqueri,
Chorojo, Linku, Villa Sivingani y Waca Playa.
Para el cantn Itapaya la poblacin rural y dispersa se encuentra en las comunidades de
Ch'apini, Chihuanqui, Chiltupampa, Mallacaba, Milloma, Muani, Palaca chagori,
Tutupaya, Sillaraya Collpa, Thakoruma, T'ajra y Tamaca. La mayor parte de estas
comunidades se encuentran apostadas al lado sud del rio Tapacar.
Al igual que en los otros dos cantones, la poblacin dispersa en el cantn Mallco Rancho
se encuentra en las zonas de altura que es donde se encuentran las comunidades ms
alejadas, en las comunidades de: 1 de Mayo, Ankoaje, Escalerani, Laphiani, Loko Lok
oni, Toncoma, Uchu Uchu y Villa Bolvar
B) URBANA CONCENTRADA
La poblacin considerada urbana se encuentra concentrada en las comunidades que se
encuentran a lo largo de la carretera principal Cochabamba-Oruro, las principales
comunidades son: Vinto Chico, Vinto Chico Crucero, Huaacahua, Payacollo, Sauce
Rancho, Monte Negro, Suticollo, Chiltupampa, Parotani y Pirque; como tambin se
tienen las comunidades que se encuentran cercanas a la capital como: Sipe Sipe y sus
localidades circundantes (Carreras Pampa, Collpa Pampa, Urinzaya, Siqui Siquia,
Viloma Cala Cala, Chacapaya, Combuyo y Caviloma); otras zonas donde se concentran
la poblacin son: Caramarca, Collpa Central, Hamiraya y Maica donde existe una gran
actividad agrcola permanente.
Por otra Parte, se puede ver que en el cantn Mallco Rancho no tiene muchas
comunidades dispersas, la excelente zona para la actividad agropecuaria e industrial y la
cercana con el Municipio de Quillacollo ha hecho que los pobladores se concentren en
sta rea.
En el cantn Itapaya, los centros ms poblados y que concentran grandes cantidades de
habitantes son: Parotani, Pirque, T'ajra e Itapaya, esto por la actividad agrcola y la
transitabilidad de sus vas de comunicacin.
3.3
Dinmica Poblacional
3.3.1
Emigracin Temporal
______________________________________________________________________
las temporadas de siembra y cosecha. El poblador Sipe Sipeo, ha visto como
alternativa el traslado a las comunidades para mejorar las alternativas de trabajo y as
incrementar sus niveles de ingreso.
Estos procesos migratorios, le permiten al campesino obtener recursos, que luego sern
incorporados en la produccin mediante la adquisicin de insumos agrcolas, de manera
que logra que su economa insipiente tenga algo de estabilidad.
Lgicamente un mayor porcentaje de migrantes en la actualidad son varones (58,4 %),
debido a la fuerza de trabajo, que se requiere en este tipo de labores, mientras que las
mujeres (41.6 %), migran hacia el exterior (Argentina, Espaa, Italia, Inglaterra), en
busca de fuentes de trabajo como nieras, domesticas. La edad promedio de la poblacin
migrante esta entre 19 45 aos en general.
3.3.2
Emigracin Definitiva
Tasa de Natalidad
La tasa de natalidad aproximada para el Municipio de Sipe Sipe calculada por Instituto
Nacional de Estadstica para el Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 es de
aproximadamente 26 nacimientos por mil. La tasa global de fecundidad, estimada para
la seccin de Sipe Sipe es de 4.8 hijos por mujer, esta alta fecundidad puede explicarse
por el hecho de que en el rea rural no existe una difusin adecuada de medios
anticonceptivos ni programas educativos sobre Planificacin Familiar. (INE-2001).
3.5
Por este caso debe tomarse en cuenta una serie de factores de riesgo para la
supervivencia del nio y la madre y las posibilidades de contraer una serie de
enfermedades, debido a la falta de servicios bsicos, causas socio econmicas, calidad
30
______________________________________________________________________
de la vivienda, nivel de educacin y otros.
La tasa de mortalidad infantil aproximada es de 67 por cada mil nacidos vivos. Segn el
Ministerio de Salud y Previsin Social no existe un detalle preciso sobre datos de la
mortalidad materna, por sexo, edades en los municipios del rea rural, lo que dificulta
tener un registro total sobre la mortalidad materno-infantil (INE-2001).
3.6
Esperanza de Vida
La tasa anual de crecimiento para el periodo intercensal 1992 2001 es de 4,85%. Esta
tasa es baja debido a la constante emigracin temporal y definitiva, debido a la falta de
fuentes de trabajo, esta es una estrategia que le permite a las familias y pobladores
mejorar sus ingresos y por lo tanto la calidad de vida (INE-2001). La tasa de
crecimiento intercensal es muy pareja tanto en el rea urbana como rural teniendo las
tasas de crecimiento de 4,68 y 4,87 respectivamente.
CUADRO N 17: Tasa Anual de crecimiento Intercensal
Municipio
Area
Urbana
2.033
3134
Area Rural
Total
Censo 1992
17.974
20.007
Censo 2001
28.203
31.337
Tasa Anual
de crecimento
4,68
4,87
4,85
Fuente: Elaboracin propia en base a datos CNPV INE 2001
3.8
Tasa de Alfabetismo
______________________________________________________________________
CUADRO N 18: Tasa de Alfabetismo de la poblacin del municipio de Sipe Sipe
19 A MS AOS 6 A 19 AOS
CENSO 1992
CENSO 2001
PROVINCIA
MUNICIPIO
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
AREA
URBANA
AREA
RURAL
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
AREA
URBANA
AREA
RURAL
QUILLACOLLO
78,39
80,13
75,6
83,92
70,48
82,63
83,86
81,37
84,41
79,26
SIPE SIPE
74,49
77,95
70,9
82,18
73,55
81,01
83,06
78,86
85,84
80,45
QUILLACOLLO
84,28
92,66
76,71
90,69
74,65
89,69
95,85
84,09
92,69
82,68
SIPE SIPE
73,14
86,11
61,83
80,84
72,27
79,33
89,9
69,71
85,58
78,63
EDADES
3.9
Educacin
3.9.1
Educacin Formal
3.9.1.1
CICLOS
Sipe Sipe
11
2 Secundaria 9 Primarias
Parotani
1 Secundaria 8 Primarias
Itapalla
1 Secundaria 4 Primarias
Uchu Uchu
4 Primarias
Nuevo Horizonte
3 Secundarias 6 Primarias
NUCLEO EDUCATIVO
1 Secundaria 7 Primarias
Total
46
8 Secundaria 38 Primarias
3.1.1.2
La distancia desde el municipio hacia las unidades educativas es muy diversa en los
diferentes ncleos, como tambin no todas las comunidades del municipio tienen
unidades educativas, estas se encuentran distribuidas de acuerdo a la cantidad de
habitantes de cada comunidad. Las comunidades mas pobladas tienen a su alrededor
hasta tres unidades educativas, los ncleos educativos estn conformados por un
conjunto de unidades educativas, donde las autoridades que planifican su desarrollo son
el Director de Ncleo y la Junta Vecinal.
32
______________________________________________________________________
CUADRO N 20: Ubicacin y distancia de los establecimientos educativos
COMUNIDAD NUCLEO UNIDAD EDUCATIVA
DISTANCIA A LA ALCALDA DE
SIPE SIPE (Km)
2 Chacapaya
Esc. Chacapaya
3 Cavilosa
Esc.Caviloma
1,5
4 Chorojo
Esc. Chorojo
Esc. Capelln
10
Esc. Pirhuas
8 Pueblo Nuevo
Esc. Suticollo
9 Sipe Sipe
Esc. 23 de Marzo
10 Sipe Sipe
11 Sipe Sipe
12 Parotani
13 Chapini
Esc. Chapini
15
14 Parotani
Esc. Coracaba
10
15 Millota
Esc. Cultani
17
Esc. Muani
18
Esc. Pirque
13
SIPE SIPE
1 Sipe Sipe
5 Capelln
6 Pirhuas
PAROTANI
7 Siqui Siquia
16 Muani
17 Pirque
18 Vila Vila
20 Chiltupampa
Esc. Chiltupampa
10
21 Millota
Esc. Millota
22 Tajra
16
15
Tagoruma
33
19
17
26
Esc.Laphiani
27
30
Esc. Toncoma
25
5,5
Esc. Sorata
ITAPAYA
19 Parotani
23 Itapaya
24 Tagoruma
25 Itapaya
28 Laphiani
29 Loko Lokoni
30 Toncoma
31 Payacollo
32 Sauce Rancho
33 Huancarani
34 Hamiraya
35 Montenegro Zona 1
36 Caramarca
37 Collpa Central
38 Vinto Chico
NU
27 Uchu Uchu
MARCELO QUIROGA
UCHU UCHU
SANTA CRUZ
26 Itapaya
15,5
Esc. Hamiraya
3,5
Esc.Montenegro
3,5
Esc. Caramarca
5,5
8
33
______________________________________________________________________
40 Mallco Rancho
41 Viloma Cala Cala
42 Viloma Cala Cala
43 Vinto Chico
44 Viloma Grande
45 Villa Sivingani
EVO HORIZONTE
39 Mallco Chapi
Esc.Mallco Rancho
10,6
3,7
3,7
46 Coachaca Chico
12,4
16,5
7,5
3.9.1.3
T
CHACAPAYA
CHAPINI
CULTANI
T
10
1ro a 4to
7mo a 8vo
4to a 6to
1ro a 3ro
ALUMNO
NIVEL INICIAL
Portero
Asistente
Secretaria
Director
Doc.
Secundaria
Doc.
Primaria
ESTABLECIMIENTO
Doc.
Inicial
ADMINISTRATIVOS
TOTAL
ALUMNOS
19
13
32
12
23
45
0
34
______________________________________________________________________
CAVILOMA
10
CHILTUPAMPA
CHOROJO
MUANI
SORATA
MANUEL CLAURE A. I
23
CAPELLANI
1
1
1
1
RENE BARRIENTOS O.
19
3 DE ABRIL
16
MALLCO RANCHO
15
LAPHIANI
PIRQUE
GERMN BUCH
VILA VILA
96
117
25
106
84
215
72
304
304
680
30
25
55
15
80
487
57
154
155
64
430
50
85
22
157
66
274
303
643
32
17
55
33
82
81
11
1
1
16
MANUEL CLAURE A. II
CARAMARCA CENTRAL
CARAMARCA COLLPA
23 DE MARZO
32
105
0
2
2
AMERICAS
442
167
59
177
70
14
12
224
177
31
41
63
16
20
SUTICOLLO
UCHU UCHU
287
TORIBIO CLAURE
17
24
TONCOMA
64
27
PIRHUAS
19
517
CARLOS QUITON C.
45
82
MONTENEGRO
140
50
HAMIRAYA
189
SAUCE RANCHO
106
23
73
78
47
221
34
135
135
75
379
24
16
54
67
24
68
73
65
162
183
1
1
23
2
1
255
16
59
29
137
43
208
410
219
268
487
15
10
13
35
47
33
31
126
398
360
126
90
256
293
115
41
117
162
320
128
27
26
11
EDUARDO AVAROA
21
211
256
467
TOPATER
19
146
206
352
ANDRES UZEDA
29
655
655
RODOLFO MERCADO
MARISCAL SUCRE
66
312
THAKORUMA
15
19
LOKO LOKONI
21
1010
242
588
786
10
44
27
36
36
SIVINGANI
MILLOMA
18
18
44
38
105
86
229
COACHACA CHICO
TUTUPAYA
MALLACABA
TOTAL
29
320
12
26
159
20
11
19
12
1088
3432
26
21
3173
1697
1825
11215
Se debe notar que en el centro poblado de Sipe Sipe existe una unidad educativa privada,
el Colegio Simn Bolvar, que presta servicio en los tres niveles: inicial, primario y
secundario. El promedio de alumnos por aula es de 25 estudiantes.
35
______________________________________________________________________
La informacin detallada sobre el total de alumnos diferenciada por sexo se encuentra en
el anexo correspondiente.
3.9.2 Educacin no formal
La educacin alternativa e integral considerada dentro los lineamientos de la reforma
educativa, contempla una nueva visin que esta orientada no solo a disminuir los ndices
de analfabetismo en las personas mayores que por distintas razones no han podido
acceder a la educacin formal, sino que, este subprograma pretende orientar o optimizar
las experiencias, destrezas y aptitudes con la finalidad de formar a personas con una
educacin integral para mejorar el proceso de desarrollo de las comunidades rurales.
Programa Municipal de Alfabetizacin YO SI PUEDO.
Este programa ha sido instaurado desde el Ministerio de Educacin y Cultura a travs
del Servicio Distrital de Educacin Sipe Sipe, es una obligacin del gobierno municipal
el brindar el apoyo necesario que requieran los facilitadores, supervisores y grupos.
Este programa debe responder a las exigencias e intereses de todos los sectores de la
poblacin en todas las edades (9 aos adelante), ya que este proceso de alfabetizacin y
capacitacin responde a la necesidad de mejorar la calidad de vida, garantizando por lo
tanto un mejor desarrollo social, personal y cultural.
En la jurisdiccin del municipio se ha llevado a cabo una graduacin de 520 personas de
las distintas comunidades. Habindose identificado un total de 2028 personas, de las
cuales 1471, han sido registradas en las listas del programa.
Esta es una medida paliativa que permite a todas aquellas personas que no han tenido la
oportunidad o han sido marginados del sistema de educacin formal.
3.10
Servicios Bsicos
3.10.1
Salud
Las comunidades que tienen mayor atencin medica son las que se encuentran en el
sector del valle, encontrndose los centros de salud a un promedio de 8 kilmetros entre
cada uno.
Las comunidades del sector de las alturas no tienen los mismos servicios y no pueden
acceder a un puesto de salud de emergencia, este hecho ahonda ms el nivel de pobreza
en estas comunidades. Las comunidades de sectores rurales alejados practican la
medicina natural o alternativa. Las comunidades con asentamiento de ncleos educativos
son los que tienen tambin mayor asistencia en salud por encontrarse rodeado de
comunidades que fcilmente pueden llegar a estos centros en casos de emergencia.
CUADRO N 22: Directores y tipos de establecimientos de salud Sipe Sipe
Comunidad
Establecimiento
Tipo de Establecimiento
Sipe Sipe
36
______________________________________________________________________
Milagros"
Mallco Rancho
Hospital de 2 nivel
Itapaya
Vinto Chico
Tajra
Payacollo
Montenegro
Total
Centro de salud
Se debe mencionar tambin que las comunidades de Uchu Uchu y Capellani cuentan con
edificios destinados a la instalacin de postas sanitarias pero que por falta de
equipamiento y personal mdico aun no se han puesto en funcionamiento.
3.10.2
Agua Potable
En los siguientes cuadros se puede observar que la cobertura de los sistemas de agua
potable llega a la mayor parte de la poblacin, pero se debe recalcar que una mayora de
los sistemas de agua potable por gravedad provienen de vertientes existentes
mayormente en las zonas altas del municipio.
En el Cantn Sipe Sipe la cobertura de agua potable llega a 31 comunidades lo que
representa el 83% del total. Asi mismo el nmero total de familias que se benefician con
este servicio alcanza a 2800 familias que representa el 65,45 % del total de familias del
cantn y el 33,11 % del total poblacional.
CUADRO N 23: Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potablecanton Sipe Sipe
Comunidad
Aqorani
Ayoma
Capelln
Caramarca
Carreras Pampa
Cavilosa
Chacapaya
Chahuarani
Choqueni
N de
Familias
8
11
23
106
159
104
29
41
45
% de
cober.
25
20
30
70
90
70
35
50
80
Calidad Estado
Mala
Regular
Regular
Regular
Mala
Buena
Mala
Buena
Buena
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Regular
Malo
Regular
Bueno
37
______________________________________________________________________
Collpa Central
Collpa Pampa
Combuyo
Convento
Hamiraya
Huancarani
Linku
Mayca
Montecanto
Montenegro Zona Central
Montenegro Zona 1
Pirhuas
Pueblo Nuevo
Sipe Sipe
Siqui Siquia
Sorata
Suticollo
Urinzaya
Valle Hermoso
Vila Vila
Villa Pankuruma
Viloma Cala Cala
Viloma Grande
Fuente: Elaboracin Propia
136
10
55
101
49
54
9
24
141
147
86
94
48
391
65
23
179
52
143
40
86
122
219
98
10
85
70
50
98
20
40
85
60
50
70
60
98
70
30
80
50
75
70
70
98
82
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Regular
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Buena
Buena
Mala
Mala
Regular
Regular
Buena
Buena
Regular
Regular
Buena
Buena
Regular
Mala
Buena
Regular
Buena
Regular
Bueno
Malo
Regular
Regular
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Malo
Malo
Bueno
Regular
Malo
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Bueno
En el caso del cantn Mallco Rancho el 84 % de las OTBs tienen servicio de agua
potable, pero el numero total de familias que se benefician con este servicio alcanza a
1813 que representa el 64,88 % del nmero total de familias y el 21,44 % del total
poblacional.
CUADRO N 24: Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potablecanton Mallco Rancho
Comunidad
Ankoaje
Caramarca Otavi
Chaupi Suyo
Coachaca Chico
Huaacahua
Loko Lokoni
Mallco Chapi
Mallco Rancho
Payacollo
N de
Familias
% de
cober.
7
71
73
92
153
19
194
187
171
20
70
95
75
80
15
98
70
90
Bombeo
X
X
X
X
X
X
X
X
Calidad Estado
Regular
Buena Regular
Buena Regular
Buena Bueno
Regular Malo
Mala
Malo
Buena Bueno
Regular Malo
Buena Regular
38
______________________________________________________________________
Quiroz Rancho
277
Sauce Rancho
201
Vinto Chico
256
Vinto Chico
Crucero
112
Fuente: Elaboracin Propia
85
90
95
X
X
X
Buena
Buena
Mala
Malo
Bueno
Malo
80
Regular
Malo
N de
Familias
% de cober.
Chihuanqui
13
Chiltupampa
182
Itapaya
186
Mallacaba
29
Palaca Chacori
45
Parotani
481
Pirque
74
Sillaraya - Collpa
30
Tajra
133
Tacoruma
25
Tamaca
19
Tutupaya
36
Fuente: Elaboracin Propia
55
90
80
60
80
95
75
50
70
40
45
80
Caracteristicas del
sistema
Gravedad
Bombeo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3.10.3
Energa Elctrica
3.10.3.1
Calidad
Estado
Buena
Buena
Regular
Regular
Buena
Mala
Mala
Buena
Buena
Regular
Regular
Buena
Regular
Regular
Malo
Regular
Buena
Buena
Malo
Regular
Malo
Regular
Regular
Buena
______________________________________________________________________
una cobertura del 73,66 % y el Cantn Sipe Sipe con un 86,60 % de cobertura.
3.10.3.2
% de cobertura
Caramarca
80
Carreras Pampa
85
Caviloma
40
Chahuarani
40
Collpa Central
80
Collpa Pampa
30
Combuyo
40
Convento
70
Hamiraya
60
Huancarani
80
Mayca
10
Monte Canto
60
Montenegro Zona 1
50
Montenegro Zona Central
70
Pirhuas
60
Pueblo Nuevo
35
Sipe Sipe
60
Siqui Siquia
50
Sorata
25
Suticollo
60
Urinzaya
40
Valle Hermoso
45
Villa Pankuruma
30
Viloma Cala Cala
40
Viloma Grande
50
Fuente: Elaboracin Propia
Calidad
Estado
Buena
Buena
Mala
Mala
Regular
Mala
Buena
Regular
Buena
Buena
Mala
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Mala
Buena
Regular
Regular
Mala
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Malo
Regular
Malo
Bueno
Regular
Malo
Regular
Malo
Regular
Malo
Malo
Malo
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
Regular
______________________________________________________________________
Rancho
Comunidad
% de
cobertura
Calidad
Estado
40
20
25
60
45
80
80
75
85
Regular
Mala
Regular
Buena
Regular
Regular
Buena
Buena
Regular
Malo
Malo
Regular
Regular
Malo
Bueno
Malo
Bueno
Bueno
60
Regular
Regular
Coachaca Chico
1 de Mayo
Huaacahua
Mallco Chapi
Mallco Rancho
Payacollo
Quiroz Rancho
Sauce Rancho
Vinto Chico
Vinto Chico
Crucero
Fuente: Elaboracin propia
El cantn Itapaya es el cantn que tiene menor cobertura en este servicio, esta cobertura
solo llega al 31,25 % de las comunidades. Este hecho se debe fundamentalmente a que la
mayora de las comunidades estn alejadas de los centros mas poblados y de las
principales vas de acceso. La poblacin beneficiada alcanza a 1100 familias que
representa el 63,66 % de la poblacin total del cantn y el 13 % del total poblacional.
CUADRO N 28: Cobertura del servicio de alumbrado pblico cantn Itapaya
Comunidad
Chiltupampa
85
Itapaya
80
Parotani
90
Pirque
50
Sillaraya Collpa
70
Fuente: Elaboracin Propia
3.10.4
Buena
Mala
Regular
Mala
regular
Bueno
Malo
Malo
Malo
Regular
Las fuentes de energa mas usuales y disponibles para la poblacin son la lea y el gas
licuado. Como se observa en la siguiente grafica el consumo de lea y consumo de gas
no tiene ninguna diferencia significativa. Este hecho se debe fundamentalmente a que en
las zonas de valles el uso del gas licuado como fuente de energa domestica se ha
incrementado considerablemente debido a que existe empresas distribuidoras de este
producto que puede llegar a zonas donde hay menor accesibilidad y donde existe una
mayor densidad poblacional
Las empresas distribuidoras de gas cumplen un recorrido peridico a la mayora de las
comunidades que se encuentran en el eje de la carretera Cochabamba-Confital.
GRFICO N 6: FUENTE DE ENERGA DOMSTICA
41
______________________________________________________________________
3.10.5
Recojo de basura
SIPE SIPE
Distancia (Km)
Comunidad
Tipo
Estado
0.5
0.5
1.5
2
1.5
14
3
12
32
16
12
10
9
26
24
26
28
22
16
Monte Canto
Carreras Pampa
Caviloma
Pirhuas
Siqui siquia
Chaupisuyo
Viloma Cala Cala
Viloma Grande
Waca Playa
Lenk'o
Chacapaya
Capellani
Totorani
Toncoma
Uchu Uchu
Laphiani
Lok'o Lok'oni
Ank'oage
Palaca
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Herradura
Tierra
Tierra
Herradura
Tierra
Tierra
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
42
______________________________________________________________________
8
6
7
9
6
5
6
3
3.5
1.5
5
2
28
1.5
2
1
2
2.5
3
6
5.5
8
8
10
27
13
12
14
13.5
15
17
32
15
32
14
2.5
18
28
0.5
32
3
18
Mallko Rancho
Huaacahua
Coachaca Chico
Vinto Chico Crucero
Mallco Chapi
Payacollo
Quiroz Rancho
Montenegro Central
Montenegro Zona 1
Convento
Sauce Rancho
Ch'ahuarani
Aqorani
Huancarani
Sorata
Collpa Pampa
Suticollo
Valle Hernoso
Hamiraya
Caramarca
Collpa Central
Molle Molle
Vila Vila
Chiltupampa
Millota
Pirque
Parotani
Itapaya
Tajra
Villa Siringani
Muani
Tacoruma
Tamaca
Chapini
Mallacaba
Pueblo Nuevo
Chaqueri
Villa Bolivar
Urinzaya
Escalerani
Combuyo
Chihuanqui
Tierra
Empedrado
Empedrado
Asfaltado
Empedrado
Tierra
Tierra
Asfaltado
Asfaltado
Tierra
Tierra
Tierra
Herradura
Tierra
Tierra
Asfaltado
Asfaltado
Asfaltado
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Asfaltado
Tierra
Tierra
Asfaltado
Empedrado
Empedrado
Tierra
Tierra
Herradura
Tierra
Tierra
Tierra
Empedrado
Tierra
Herradura
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Regular
Bueno
Regular
Bueno
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Regular
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Bueno
Malo
Regular
Bueno
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Regular
Malo
Malo
Regular
Malo
Regular
Regular
______________________________________________________________________
Amplitud Modulada, estas se hallan ubicadas en las comunidades de Huaacahua (La
voz del campesino), Collpa Central y en la comunidad de Sipe Sipe (Radio Sipe Sipe).
Estas emisoras son sintonizadas preferentemente por personas de la tercera edad
(Agricultores) en horas de la madrugada y al anochecer , generalmente para recibir
mensajes de sus dirigentes, dedicatorias por diferentes motivos y sobre todo para
informarse sobre las actividades de sus Sindicatos y Subcentrales.
Se debe mencionar que se capta tambin las radioemisoras de Amplitud Modulada y
Frecuencia Modulada de otros municipios como ser Cercado, Quillacollo, Colcapirua,
etc. as como tambin se capta seales de televisoras como ser ATV, Bolivision, Red
Uno, Unitel, CCA, TVB, etc. Tambin se cuenta con televisin por cable y satelital, a las
que tienen acceso solamente las personas pudientes que radican en el rea urbana.
Se tiene internet proporcionado por empresas privadas, pero la que tiene mayor
cobertura es de COMTECO, en muchas de las comunidades esta cobertura es reducida
especialmente en el rea rural por no contar esta con energa elctrica.
Durante los ltimos aos ha evolucionado el servicio telefnico domiciliario que oferta
la Cooperativa Mixta de Telfonos Automticos de Cochabamba (COMTECO) y el
servicio a travs de las cabinas telefnicas que oferta la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL) en algunas comunidades.El servicio de telefona mvil de
ENTEL, VIVA, TELECEL Y TIGO con su sistema de telefona mvil llega a este
Municipio gracias a su red de antenas que permiten generar la comunicacin desde
cualquier parte del municipio, exceptuando algunos lugares.
En lo referente a la prensa escrita (peridicos), esta solo llega a las comunidades urbanas
el diario Opinin, Los tiempos, Extra y Gente.
3.12
3.12.1
SUPERFICIE
(KM2)
214,3
86,5
171,3
Total
472.1
Fuente: Elaboracin propia
44
______________________________________________________________________
En el piso ecolgico de Valles la tierra es utilizada en su mayora en la agricultura, con
cultivos de: maz, papa, zanahoria, cebolla, remolacha, alfa alfa, rbano, haba
principalmente y especies hortcolas de menor produccin. La fruticultura en este piso se
realiza a nivel familiar, por otro lado la pecuaria adquiere mayor importancia al ser esta
una zona apropiada para la produccin lechera, la produccin porcina y produccin
avcola.
En las cabeceras de valle las superficies de cultivo son menores y son utilizados en parte
para la produccin agrcola produciendo papa, haba, cebolla, trigo, maz y cebada. Los
terrenos no cultivables, que son la mayor parte, estn destinados al pastoreo y existen
algunos manchones cubiertos con vegetacin nativa de carcter arbustivo y arbreo,
tambin se puede encontrar trabajos de forestacin con especies como pino y eucalipto.
La pecuaria en este piso ecolgico se limita a la produccin de ovinos, caprinos, cerdos
y algunos vacunos para auto consumo principalmente.
En las alturas la mayor parte de los suelos estn destinados al pastoreo, teniendo estos
suelos aptitudes forestales donde se pueden implantar rboles de diferentes especies con
mltiples utilidades. Al ser los suelos pobres en nutrientes y existir carencia de agua en
poca secas y por tener la topografa accidentada, es que la agricultura de la zona es de
subsistencia. Los cultivos de mayor representatividad son la papa, paraliza, oca, trigo,
cebada y haba.
En estas zonas se practica en su mayora una agricultura a secano, la produccin
generalmente esta destinada al autoconsumo y un escaso margen es comercializado. En
un futuro con una infraestructura hidrulica integral (Atajados, Diques, Canales
revestidos, Pozos para riego y otros) ser posible incrementar significativamente la
produccin para comercializacin.
3.12.2 Sistemas de produccin agrcola
Los sistemas de produccin se basan el la forma de produccin familiar, luego estas se
agrupan y forman las asociaciones comunitarias posteriormente son unidades de
produccin cantonales y finalmente municipales. Estos son sistemas integrados que
toman en cuenta la labranza, produccin, comercializacin, adems de introducir
factores socioeconmicos, culturales, de gnero y edad.
La actividad agrcola esta sujeta a una serie y tipos de problemas, como son la escasez
de agua durante la poca de estiaje, la fertilidad de los suelos es decreciente, la perdida
de suelos agrcolas como efecto de la erosin elica e hdrica y otros problemas como la
salinizacin de los suelos.
3.12.2.1
______________________________________________________________________
agroclimatolgicas de la regin.
A continuacin se presenta un cuadro donde se muestra los principales cultivos por
cantones y por pisos ecolgicos.
CUADRO N 31: Cultivos por piso ecologico y por canton
CANTON
PISO
ECOLOGICO
Altura
Papa
Haba
Trigo
Maiz
Papaliza
SIPE SIPE
Cabecera de valle
Papa
Haba
Cebolla
Maiz
Zanahoria
Valle
Cebolla
Zanahoria
Papa
Maiz
Alfa Alfa
MALLCO
RANCHO
Cabecera de valle
Maiz
Papa
Trigo
Cebolla
Alfa Alfa
ITAPALLA
Valle
Maiz
Cebolla
Papa
Haba
Alfa Alfa
Altura
Papa
Maiz
Trigo
Cebada
Haba
Cabecera de valle
Papa
Cebolla
Maiz
Haba
Valle
Zanahoria
Cebolla
Papa
Beterraga
Maiz
Oca
Cebolla
Beterraga
Lechuga
Haba
VARIEDADES
Cebolla
Roja
Rosada
Maiz
Cubano
Aychasara
Zanahoria
Largo
Corto
Papa
Waych'a
Holandesa
Haba
Rosal
Pandoja
Beterraga
Redondo
Ovalada
Russil
Trigo
Mejico
Cebada
Risy
Lechuga
Criolla
Crespa
Arbeja
Criolla
Lincoln
Alfa Alfa
Bolivia 2000
Ranger
Waltaco
Pairumani
Toralapa
Imilla - Runa
______________________________________________________________________
animales menores, como cuyes y pollos, pero estos son en su mayora solo para
autoconsumo. En cuanto a la produccin de pollos a escala industrial es una prctica que
la realiza solamente las empresas avcolas a nivel privado, siendo importante la
presencia de granjas dentro el territorio del municipio, teniendo una produccin
promedio de 1250.000 aves faenadas. La tenencia de animales de carga y traccin
animal como: burros, caballos y bueyes es una prctica muy usual en las zonas altas
donde el transporte vehicular y la maquinaria agrcola son escasos.
3.12.3.1
Vacas
Cerdos
Cuyes
Oveja
Burros
Pollos
Caballos
Llamas
Cabras
Otros
SIPE SIPE
MALLCO
RANCHO
3240
2976
2344
7533
506
830
120
80
376
80
5720
3807
14100
560
15
500
87
25
329
25
ITAPALLA
2470
970
10000
8140
130
3000
12
1415
34
TOTAL
11430
7753
26444
16233
651
4330
219
105
2120
139
Especies y Superficies
En el municipio de Sipe Sipe existen superficies extensas que son aptas para estas
prcticas, pero lamentablemente solo se utilizan pequeas parcelas, las restantes no se
las utiliza por falta de ayuda tcnica y econmica aparte del desinters de las
comunidades y de instituciones que podran ayudar a mejorar esta situacin.
47
______________________________________________________________________
Solo se han observado seis comunidades que tienen boques implantados: Chqueri, Lok
o Lokoni, Uchu Uchu, Ankoaje y Capellani; que son de gran importancia, estos
bosques fueron implantados por el programa de repoblamiento forestal CORDECOCOTESU en convenio con las mismas comunidades. Las especies implantadas en estos
son: eucalipto y Pino. Por otro lado existen bosques naturales de Algarrobos, Quewia y
chacatea que son relativamente significativos.
3.14
Principales Especies
Las principales especies de caza en las zonas de los valles son: Perdiz, Paloma torcaza,
Paloma Cuycu, Cuy silvestre (kita qoi), liebres. En las zonas de altura se tiene:
Vizcachas, Liebres, Cuy Silvestre. Actualmente la gente del lugar no tiene inters en la
caza de estas especies por lo que esta actividad no tiene mucha importancia para la
economa de la familia. Lo que si, se puede atestiguar que se practica la caza como
distraccin, pero que esta es realizada por personas que no radican en la jurisdiccin del
municipio.
3.16
3.16.1
Principales productos
Avicultura
Yeseria
Calera
Ladrillera
Elab. Huarapo
Lecheria
Unidad
(Unidad)
(Bolsa 18 Kg)
(Bolsa de 12 Kg)
(Unidad)
Tacho (200lts)
(Lts)
Vol. De Produccin
8000000
85000
15000
variable
140000
210160
Dest. De la Produccin
Cbba
Cbba
48
______________________________________________________________________
3.16.2 Sistemas de produccin minera
En el Municipio de Sipe Sipe no se ha registrado la presencia de recursos mineralgicos
excepto por la presencia de Calcio (Ca) en forma de Sulfato de Calcio (piedra caliza). Al
contar el municipio, con una gran cantidad de yacimientos de esta sustancia de
explotacin de cal y yeso es de mucha importancia minera.
3.16.3 Sistemas tursticos
A) RUINAS
El Municipio cuenta con muchos recursos tursticos, entre los que sobresalen estn las
conocidas Ruinas de Inca Racay ubicadas en el cerro de Linku distante
aproximadamente a 8 kilmetros de Sipe Sipe, pues a pesar de ser un importante centro
de atraccin turstica lamentablemente ninguna autoridad municipal se intereso por
conservarla y preservarla, por ahora la nica mejora que se puede advertir es el
empedrado que se estara ejecutando por parte de la prefectura del departamento (Nov.
2006), consecuentemente mejorar el flujo turstico puede generar recursos econmicos
importantes para sus pobladores y el municipio.
Segn los pobladores de la zona muchas autoridades prefecturales y universitarias se
comprometieron realizar mejoras y un cercado total de las ruinas, compromiso que
nunca fue cumplido. Pese a no contar con las condiciones adecuadas para realizar estas
visitas, existe un flujo turstico importante especialmente de estudiantes y visitantes
extranjeros.
Las ruinas de Inca Racay tienen un flujo turstico promedio de 45 turistas/mes y
aproximadamente 200 estudiantes/mes; la celebracin del Solisticio de Invierno del 21
de Junio atrae a ms de 1500 visitantes que esperan la llegada del ao nuevo incaico.
Tambin se cuenta con la presencia de chullpas en las comunidades de Tamaca, Sillaraya
Collpa y Chaqueri, que representan un atractivo turstico, aunque no muy importante
como las uinas de Inca Racay.
B) TEMPLOS Y FIESTAS
El smbolo del municipio de Sipe Sipe son las ruinas del Campanario de la Iglesia San
Pedro de Talavera. Segn, la historia el terremoto de Sipe Sipe del 23 de Julio de 1909
destruyo los ms de 5000 m2 de construccin de este templo y varias imgenes
religiosas, extraamente quedo intacto el altar donde se veneraba al Seor de Exaltacin
o Seor de Los Milagros, lugar donde hoy se encuentra este olvidado campanario. Desde
entonces, el patrono de Sipe Sipe es el Seor de los Milagros, que es visitado
permanentemente con mucha fe por la comunidad catlica. Todo el primer viernes de
mes es un da especial, ya que se celebra la Eucarista y se realiza una procesin
alrededor de la plaza principal. Otros recursos tursticos importantes, son los Templos
construidos en la poca colonial en algunas de las comunidades donde existan grandes
Haciendas, los que en determinadas fechas celebran grandes fiestas de los diferentes
patronos de estas, donde se puede apreciar una numerosa cantidad de visitantes de
diferentes lugares que permite un movimiento econmico importante.
49
______________________________________________________________________
C) BALNEARIOS
Se cuenta con 6 balnearios dentro la jurisdiccin, en las comunidades de Sipe Sipe,
Vinto Chico y Vinto Chico Crucero, a los cuales asisten numerosos excursionistas en
diferentes pocas del ao y tambin visitantes todos los fines de semana, estos no llegan
a cubrir la demanda de excursionistas, por lo que el Municipio debera formular una
estrategia que permita la construccin de ms centros tursticos que cubrira estas
demandas.
D) AGUAS TERMALES
En la comunidad de Vila Vila existe una vertiente de aguas termales denominada La
Cabaa, una gran parte de esta agua es envasada y distribuida por una empresa privada,
una pequea parte fluye de manera natural para el uso de los comunarios y ocasionales
visitantes. Segn los pobladores del lugar esta agua por la elevada temperatura con la
que emana del subsuelo posee propiedades medicinales que son aprovechadas por
visitantes y lugareos. En este mismo lugar se ha construido un Club Privado del mismo
nombre, que cuenta con todas las comodidades y servicios de hotelera, el balneario
cuenta con canchas de ftbol, tenis, reas verdes, cabaas, etc.; los visitantes son
personalidades importantes, empresarios, e inclusive ex presidentes, las excelentes
condiciones de clima temperatura y paisaje resultan adecuadas para un descanso
placentero.
SIPE SIPE
MALLCO
RANCHO
ITAPALLA
OTB
Caramarca
Chaqueri
Collpa Central
Hamiraya
Collpa Pampa
Linku
Sipe Sipe
Vila Vila
Payacollo
Vinto Chico
Balnearios recreativos
Milloma
Templo colonial
Pirque
Templo Franciscano
Sillaraya - Collpa
T'ajra
Feria de la comida
Tamaca
50
______________________________________________________________________
Fuente: Elaboracin propia
3.17
______________________________________________________________________
Por otra parte se pudo advertir que la produccin de los sectores yesero y ladrillero se ha
incrementado de manera significativa llegando a tener representacin significativa tanto
en el mercado local como en el nacional.
3.19
Cultivos y Mercados
DESTINO DE LA PRODUCCION
Venta
Semilla
Consumo
Tn
%
Tn
%
Tn
%
3,876,71 90
215.37 5
215.37 5
696.04 40
87.00 5
661.24 38
4,442.05 92
96.56 5
289.69 6
348.38 52
167.49 2
154.09 23
666.41 82
0.00
25
146.29 18
297.26 16
371.58 20
1,003.30 54
0.00
0
0.00
0
5,404.80 100
63.92
94
0.00
0
4.08
6
0.08
2
0.00
0
3.92
98
Transformacin
Tn
%
0.00
0
295.81
17
0.00
0
0.00
0
0.00
0
185.79
10
0.00
0
0.00
0
0.00
0
Da
Tipo
Frecuencia
52
______________________________________________________________________
Quillacollo
Vinto
Sipe Sipe
Cochabamba
La Paz
Oruro
Santa Cruz
Domingo
Lunes
Viernes
Mircoles Sbados
Mircoles y Sbados
Mircoles y Sbado
Mircoles y Sbado
Feria
Feria
Mercado feria
Mercados
Mercados
Feria
Mercados
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Flujo de comercializacin.
La Paz
q Quillacollo
Oruro
Santa Cruz
Municipios
Comunidade
s
Cochabamba
3.20
Vinto
______________________________________________________________________
Labores culturales
Deshierbe
Aporque
Riego
Cosecha
Seleccin
Almacenamiento
Transformacin
Comercializacin
Venta
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3.21
Lechera
Vacuna
Porcina
Cerdos
Cuyecultura Cuyes
Avcola
Pollos
Ovina
Ovejas
Tipo de
explotacin
I S.I. E
x
X
Destino de la
Productos
produccin
V
C TA
X
x
Leche
Carne
x
x
X
X
X
X
x
x
Carne
Carne
Lana, carne
Sub productos
Derivados
lcteos, Carne,
Cueros, Viseras
y abono
Chicharrn y
Abono
Abono
Viseras, harina
de sangre y
plumas,
alimento para
perros y gatos y
abono.
Abono, cuero.
54
______________________________________________________________________
Caprina
Cabras
X
X
x
Carne, Cuero
Abono
Burro
X
x
Transporte
Abono
Equina
Caballos
X
x
Transporte
Abono
Camlida
Llamas,
Carne, Velln,
Cuero abono
Alpacas,
x
X
X
x
x
transporte
vicuas
I = Intensivo; SI= Semi intensivo V = Venta; C = Consumo; T.A. = Traccin animal.
Fuente: Elaboracin propia
3.22
______________________________________________________________________
componentes de Desarrollo Humano, Econmico Productivo, Organizativo Institucional,
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
2. VOCACION DE LOS MUNICIPIOS
2.1 AGRICOLA
La principal vocacin del municipio Sipe Sipe es agropecuario, reflejada en la principal
ocupacin, modo de vida, subsistencia econmica y familiar de la mayora de las
comunidades. Esta vocacin no fuese posible de no contar en el municipio con tierras
aptas para todo tipo de cultivo, pisos ecolgicos con caractersticas agro climatolgicas
necesarias para la produccin, adems de la consolidacin de OTB`s, Sindicatos,
Asociaciones y Sub Centrales que ayudan a organizar mejor las bases productivas.
Para consolidar definitivamente la vocacin agrcola es necesario evitar el minifundio,
que es una consecuencia de herencias, compra y venta. Paralelamente se debe buscar
canales seguros de comercializacin y una cierta estabilidad de precios.
2.2 PECUARIA
La vocacin pecuaria se manifiesta en todo el municipio, ya que para el agricultor es
imposible alejarse de crianza de animales paralelamente a la de sus cultivos, pero en el
cantn de Mallco Rancho, existe gran produccin pecuaria y es una de las zonas de la
cuenca lechera del departamento, es en esta franja existe varias mdulos lecheros los
cuales pertenecen a diferentes asociaciones como Asociacin de Mdulos Lecheros
Cochabamba (AMLECO), Asociacin de Lecheros Viloma Cochabamba (ALVICO),
Asociacin de Lecheros mallco rancho (ALM), tambin se tiene a los criadores de
cerdos y por ultimo a las empresas avcolas. En los diferentes cantones se tiene la cra de
ovejas, vacas, y en las alturas llamas.
2.3 MICRO EMPRESARIAL
En el municipio se encuentran una gran parte importante de fabricas de yeso, cal,
ladrillos, zapatos, qumicos, adems dentro de estos municipios se encuentran asentadas
la mayor cantidad de granjas de diferentes empresas avcolas, porcinas, junto con las
fabricas manufactureras (zapatos, cueros, ropas de vestir, implementos avcolas,
molinos, metal mecnicas y otros) e industrias.
Para consolidar esta vocacin se requiere normar su actividad en los aspectos de medio
ambiente, ubicacin, seguridad industrial y la parte tributaria.
2.4 TURISMO
La diversidad de pisos ecolgicos, su ubicacin geogrfica, sumando a la flora y la
fauna, recursos hdricos, adems de los lugares tursticos, sus centros recreativos
acompaada de sus variadas comidas y bebidas.
56
______________________________________________________________________
Para consolidar esta vocacin se debe publicitar todas estas potencialidades, adems de
que los municipios deberan fomentar estas actividades brindando a los turistas
alojamientos, sistemas de comunicacin, servicios bsicos y una red caminera adecuada.
3. POLITICAS MUNICIPALES
Las polticas municipales son el conjunto de instrumentos de accin colectiva de todos
los actores que expresan un consenso dentro un proceso de planificacin participativa,
que persiguen objetivos alcanzables.
La elaboracin de estas polticas constituye una herramienta vital para alcanzar los
objetivos deseados en forma eficiente y efectiva.
Para lograr concretar el objetivo general y los especficos, es necesario desarrollar un
conjunto de acciones y medios como los tecnolgicos, institucionales y normativos, que
permiten la operacionalidad de estas polticas.
En ese sentido es que se han elaborado las siguientes polticas municipales con la
perspectiva de hacer realidad los objetivos trazados en el Plan de Desarrollo Municipal.
3.1 Polticas Municipales.
Contribuir al aprovechamiento mximo de los recursos del medio ambiente.
Delinear acciones que permiten el mejor aprovechamiento de los recursos
naturales
Canalizar y gestionar proyectos con orden secuencial de prioridades
Canalizacin de recursos econmicos, para satisfacer la demanda de las
sociedad civil
57
______________________________________________________________________
Difusin y socializacin de las leyes/normas para el conocimiento de todos
los actores sociales del municipio.
Fortalecer la capacidad de gestin tcnica administrativa de la alcalda
Establecer lineamiento de cooperacin institucional con entidades publicas y
privadas.
Fomentar y fortalecer la diversificacin econmica productiva con la
innovacin de nuevas tecnologas.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin con la provisin de servicios
bsicos.
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Fortalecer y desarrollar las diferentes bases productivas del municipio, en forma
organizada, planificada y participativa para acceder al desarrollo integrado sostenible,
armnico y equitativo de la sociedad en su conjunto.
4.1.1 Objetivos Especficos
Fsico Naturales
Socio Culturales
Econmico Productivos
Organizativo Institucional
______________________________________________________________________
interrelacionadas, coordinadas e integradas para impulsar e desarrollo econmico y
socio cultural.
ARBOL DE OBJETIVOS
Fortalecer y desarrollar las diferentes bases
productivas del municipio en forma
organizada, planificada y participativa para
acceder al desarrollo integrado sostenible,
armnico y equitativo de la sociedad en su
conjunto
Promover el
uso sostenible
de los recursos
naturales
renovables y
no renovables
Disminuir el flujo
migratorio
mejorando la
calidad de vida y
las oportunidades
de trabajo de los
comunarios
5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
Utilizacin de
tecnologas
apropiadas en la
produccin
agrcola, pecuaria,
microempresarial y
artesanal; fomentar
el turismo,
mejorando a su vez
la infraestructura
vial troncal y
vecinal del
municipio
Fortalecer el
municipio de
Sipe Sipe, las
organizaciones
territoriales de
base, las
instituciones
pblicas y
privadas con
actividades de
capacitacin
articuladas e
interrelacionadas
______________________________________________________________________
cobertura de servicios bsicos, deficiente calidad de salud y educacin, poca
participacin de la sociedad civil, falta de apoyo a la produccin y falta de fuentes de
empleo que generan procesos migratorios.
Este problema planteado tiene las siguientes consecuencias:
o Migracin temporal y definitiva, en busca de mejores y nuevas perspectivas
econmicas.
o Disminucin de la capacidad econmica productiva y cultural de la poblacin.
o Desconfianza de la poblacin hacia sus autoridades.
o Falta de inters a participar en actividades comunales, municipales y de
planificacin participativa.
A continuacin se presentan estrategias de desarrollo por ejes temticos, previo al cual
se han identificado los problemas, potencialidades y limitaciones. Tambien se realizado
las matrices de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA). Sobre la
base de esta informacin se plantea la estrategia a travs del impulso de varias polticas.
5.1 Estrategias de Desarrollo por Ejes Temticos
5.1.1 Aspectos fsicos naturales
Problema
Inadecuado manejo de los recursos naturales
Causas
-
Potencialidades
-
______________________________________________________________________
-
Objetivo
Aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales.
FODA
FORTALEZAS
OPRTUNIDADES
Flora y fauna extensa, variada y
Instituciones de desarrollo (PDA
recursos de explotacin y de subsistencia.
Viloma, AGRUCO; AMLECO) que
Suelos aptos de y explotacin de la brindan apoyo al sector agropecuario.
biodiversidad de las especies.
Instituciones de desarrollo de apoyo
Disponibilidad de recursos hdricos al sector de la infraestructura productiva
superficiales y sub. suelo.
(PDCR II, FPS, PROMAR).
Caractersticas
climatologitas
Instituciones de apoyo al desarrollo
adecuadas para la conservacin y sostenible (CERES, PREFECTURA).
formacin de nuevos nichos ecolgicos.
instituciones de apoyo al Parque
Disponibilidad de zonas con Nacional Tunari (CONSULTORA DEL
paisajes y topografas diversas, aptas para PARQUE TUNARI).
el turismo.
Institucin paulatina y gradual de
Disponibilidad de recursos de las leyes del medio Ambiente, Forestal.
concertacin mineral (cal, yeso, cascajo, INRA, Concesiones Mineras, dentro del
grava y arena).
municipio y su cumplimiento hacia las
Terrenos cultivables no utilizados, personas naturales o jurdicas inmiscuidas
debido a la falta de recursos hdricos y en dichos mbitos.
econmicos, que con una buena inversin
ampliaran la produccin y la diversidad
de productos.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Erosin
elica
e
hdrica
Deterioro ambiental.
especialmente de las zonas de altura y
Gradual prdida de especies
lugares de influencia de las diferentes animales y vegetales propias del lugar
cuencas.
debido a la deforestacin, factores
Contaminacin de las aguas climatolgicos adversos y a la ampliacin
superficiales y subterrneas.
de la mancha urbana en diferentes zonas
Irradiacin deforestacin y perdida del municipio.
del banco natural de germoplasma de los
Cambio en el ciclo hidrolgico.
recursos vegetales propios del lugar.
La exploracin irracional e
Inadecuado aprovechamiento de irresponsable de las concesiones mineras
recursos no renovables.
provocan cambios de los cursos naturales
Degradacin e inadecuado manejo de los ros producindose inundaciones en
del suelo.
pocas de lluvias.
Falta de reposicin de materia
orgnica a los suelos.
61
______________________________________________________________________
Estrategias
-
Potencialidades
-
______________________________________________________________________
Objetivo
Lograr una eficiente calidad en la educacin.
FODA
FORTALEZAS
OPRTUNIDADES
Existe infraestructura regular.
La implementacin de la red
Responsabilidad
directa
del telefnica puede brindar el acceso a
gobierno municipal del equipamiento e Internet.
infraestructura.
La reforma educativa es una gran
Existencia de instituciones que oportunidad para instruir gente que hable
brindan educacin alternativa.
su idioma nativo y dar mayor cobertura a
Dispersin del CDE en mejorar el la educacin.
sistema y la eficiencia
La implementacin del desayuno
Presencia de un equipo tcnico escolar es una oportunidad de mejorar la
pedaggico mas un grupo de asesores que educacin, por que les brindara energa y
guiaran y capacitaran a los docentes
fuerza.
Existen fuentes de financiamiento
par ala capacitacin de docentes en
educacin formal, no formal, ambiental y
tcnica.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Carencia de material didctico y
Elevada desercin escolar.
pedaggico en los establecimientos
Traspaso de alumnos de Sipe Sipe a
escolares.
escuelas y colegios de Quillacollo.
Dbil
impacto
de
la
Falta recapacitacin de los docentes
implementacin de la reforma educativa.
en temas especficos y en pedagoga.
Discontinuidad de las labores
Incremento en los ndices de
escolares.
analfabetismo.
Falta de recursos y motivacin de
Proceso coyuntural de recesin
los padres y los mismos estudiantes para econmica y falta de trabajo, que obliga a
terminar la educacin secundaria.
los nios a dejar de estudiar para
dedicarse
a
trabajar
y
ayudar
econmicamente a ola familia
ESTRATEGIAS
-
______________________________________________________________________
-
5.1.2.2 Salud
Problemas
Baja cobertura y deficiente calidad de los servicios de salud.
CAUSAS
-
Objetivo
Lograr una gestin eficiente en lo que respecta a la cobertura, calidad y
administracin de los servicios de salud.
FODA
FORTALEZAS
OPRTUNIDADES
Implementacin
de
nuevos
Convenios entre la alcalda e
proyectos de saneamiento bsico.
Instituciones relacionadas con el rea del
La ley de descentralizacin a salud. APSAR que actualmente se hace
administrativa delegada a los municipios cargo del sector salud en el municipio.
tiene la responsabilidad del equipamiento
Existe fuentes de financiamiento
y la infraestructura.
para programas y proyectos en salud:
Infraestructura bsica existente
APSAR, PCI.
La
medicina
natural
es
Presencia
de
instituciones
preponderante en la salud de la poblacin. dedicadas al rea de la nutricin y salud
64
______________________________________________________________________
humana, como APSAR, PDA Viloma,
PCI.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Falta de equipamiento en hospitales
Falta
de
personal
medico
y centros de salud
especializado
Escaso
acceso
a
productos
Alta de acceso de la poblacin a
farmacuticos
servicios bsicos como el agua potable y
Falta de educacin en prevencin alcantarillado.
de la salud.
Prevalenca
de
enfermedades
Deficiente infraestructura de las infecto contagiosas.
viviendas.
Deterioro y falta de renovacin de
Desinters de la poblacin hacia la la infraestructura y equipos en los centros
atencin de la salud.
de salud.
Falta de planificacin familiar.
Cambios permanentes en los
Desnutricin infantil elevada.
directores y personal en el rea de salud
Baja predisposicin de la mujer
Elevado
ndice
de
morvi
para asistir a los centros de salud debido a mortalidad.
la mala informacin de los servicios que
ofrecen los centros de salud
ESTRATEGIAS
-
______________________________________________________________________
-
Potencialidades
-
Objetivo
Desarrollar las potencialidades econmicas productivas
FODA
FORTALEZAS
OPRTUNIDADES
Condiciones
favorables
para
Instituciones de desarrollo que
desarrollar la agropecuaria
brindan financiamiento para actividades
Zonas con alto potencial turstico
agrcolas y pecuarias.
Zonas con elevado potencial
FPS
financia
proyectos
industrial y empresarial
agropecuarios infraestructura y asistencia
El municipio cuente con zonas tcnica
aptas
para
fabricas,
industrias
Cooperativizar las tierras agrcolas
manufactureras y empresas agropecuarias
disminuyendo el minifundio o excesivo
parcelamiento
Fortalecer
el
sistema
de
recaudaciones tributarias del municipio
DEBILIDADES
AMENAZAS
66
______________________________________________________________________
Falta de capacitacin tcnica
agropecuaria
Escasos
recursos
econmicos
municipales destinados a apoyar a la
produccin
Falta de recursos destinados para la
infraestructura productiva
Falta de proyectos destinados a
reactivar la produccin
Falta de centros de acopios y
mercados campesinos para la venta
directa de productos agrcolas, otorgando
mayores ingresos al productor
Estrategia
-
______________________________________________________________________
Problemas
Poca motivacin organizacional de las instituciones.
Causas
-
Potencialidades
-
Objetivo
Comprometer a las organizaciones e instituciones con el fortalecimiento de la
gestin municipal.
FODA
FORTALEZAS
La poblacin reconoce a sus
organizaciones privadas y pblicas
Las mujeres muestran inters por
OPRTUNIDADES
Existen instituciones con el PDCR II,
FPS, que financian y fortalecen al municipio
La ley de participacin popular
68
______________________________________________________________________
formar parte del club de madres de cada OTB
El
municipio,
tiene
funciones,
obligaciones, deberes, responsabilidades ante
la sociedad
Existen organizaciones consolidadas
Las diferentes leyes son acatadas por la
poblacin
Personal tcnico profesional en las
diferentes instituciones publicas y privadas
que ayudan a brindar soluciones adecuadas a
todo nivel
La poblacin responde al llamado del
comit de vigilancia
DEBILIDADES
Desconocimiento de la ley de
participacin popular
Poca presencia de instituciones de
desarrollo
Falta de fortalecimiento en la gestin
de las OTBs.
Desconfianza
de
autoridades,
instituciones y el pueblo en general
Falta de capacidad para planificar y
ejecutar y obras respectivamente
Insuficiente capacidad organizacional
AMENAZAS
Dbil coordinacin entre el municipio
y las instituciones
Presencia de intereses personales y
polticos en las personas que ejercen cargos
pblicos e inclusive en instituciones privadas.
Dbil gestin municipal en el campo
administrativo, econmico , financiero y el
manejo de recursos humanos
Reducido presupuesto municipal para
el desarrollo adecuado y el buen
funcionamiento y gestin
Estrategias
-
______________________________________________________________________
Poca motivacin organizacional de las mujeres, adulto mayor y jvenes.
Causas
-
Potencialidades
-
Objetivo
Comprometer a las organizaciones establecidas para su fortalecimiento.
FODA
FORTALEZAS
OPRTUNIDADES
Existe organizacin de jvenes,
Existen
instituciones
como
adulto mayor (tercera edad) y mujeres, SEDEGES, Fundacin Horizontes, y otras
estas agrupaciones son apoyadas por ONG`s apoyan y fortalecen al estas
ONG`s, SEDEGES, Fundaciones y el organizaciones.
Municipio.
Existiendo Decretos Supremos y
Las
mujeres
participan leyes que benefician a las mujeres,
directamente en decisiones tanto en jvenes y adulto mayor, pero no se
OTB`s como en sus comunidades.
cumple en su totalidad.
Estas
organizaciones
son
fortalecidas y consolidadas en el
Municipio.
Existe grn inters por parte de
estas organizaciones para fortalecerse.
DEBILIDADES
Deficiencia en la capacitacin
estas organizaciones.
Poca coordinacin entre
municipio y las organizaciones
mujeres, jvenes y adulto mayor.
Poco inters de la poblacin
de
el
de
en
AMENAZAS
Dbil coordinacin entre el
municipio y las organizaciones.
La
existencia
de
intereses
personales
y
polticos
en
las
organizaciones.
Dbil gestin de las organizaciones
70
______________________________________________________________________
participar en actividades de estas
organizaciones.
Falta de confianza entre sus
autoridades, instituciones.
para
conseguir
recursos
de
de
instituciones de apoyo.
Poco presupuesto anual municipal
para
el
fortalecimiento
a
estas
organizaciones.
Estrategias
-
6. PROGRAMAS Y PROYECTOS
6.1 Priorizacion de la demanda
Dentro el marco de la ley de la participacin popular, ingresos propios y de los
impuestos sobre hidrocarburos, y seguimiento los lineamientos establecidos en esta ley
basados en una gua de planificacin participativa con una dinmica activa en el uso de
tcnicas metodologicas como son los talleres, se ha priorizado las demandas de cada una
de las OTBs, sindicatos agrarios de los municipios y que sistematizadas en trabajo de
gabinete muestra la siguiente frecuencia en porcentaje segn el tipo de proyecto:
71
______________________________________________________________________
Se muestra que los nueve subprogramas expresados en el nmero de comunidades que
han solicitado estas demandas, para los prximos cinco aos. El subprograma apoyo a la
produccin e infraestructura productiva es la ms representativa y requerida como efecto
de la demanda de comunal, que representa un 41 %; le sigue en importancia por la
demanda comunal, el subprograma servicios bsicos con un porcentaje de 24 %, para los
anos 2006-2010.
6.2 Programas y subprogramas
Basndose en el manual de planificacin participativa municipal, los programas y sub
programas, han sido estructurados de manera que se logre, un desarrollo armnico y
sostenible que con un conjunto de acciones complementarias cuya finalidad es la de
mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Sipe Sipe.
Los programas y sub programas han sido estructurados como se observa en los
siguientes cuadros.
CUADRO N 2: Programa de desarrollo econmico
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO
Sub programa
Proyecto
Apoyo a la produccin e infraestructura
- Construccin y mejoramiento de la
productiva
infraestructura de riego.
- Asistencia tcnica.
- Construccin de centros de acopio y
mercados.
- Fomento y fortalecimiento de la
actividad e infraestructura turstica.
- Comunicacin e infraestructura vial.
- Fortalecimiento de la actividad
micro empresarial.
- Energa elctrica
CUADRO N 3: Programa de desarrollo humano
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
Sub programa
Proyecto
Educacin formal
- Construccin y mejoramiento de la
infraestructura educativa.
Educacin no formal
- Alfabetizacin y capacitacin de
adultos.
Servicios bsicos
- Agua potable y alcantarillado
- Alumbrado publico
Salud
- Ampliacin, mejoramiento y
equipamiento de los servicios de
salud.
- Bajar el ndice de infestacion de mal
de chagas en la poblacin.
72
______________________________________________________________________
Infraestructura urbana
Urbanismo y vivienda
Apoyo al deporte
Capacitacin a asociaciones y
organizaciones sociales.
Fortalecimiento organizativo.
______________________________________________________________________
Existe una serie de factores tanto cualitativos que afectan la decreciente produccin
agropecuaria, como son, los fenmenos climticos, plagas, enfermedades, erosin del
suelo, manejo inadecuado de cultivos y ganado, minifundio, crditos agropecuarios y
otros.
Es en ese sentido que este proyecto busca incrementar y diversificar la produccin
agropecuaria, con una serie de actividades e iniciativas desarrolladas en cada una de las
comunidades, que tiendan a generar un proceso de intensificacin en la produccin
agropecuaria en trminos cuantitativos y cualitativos.
Pretende considerar un conjunto de servicios tcnicos productivos, gestin
transformacin y comercializacin con la colaboracin de instituciones de apoyo a
sector agropecuario, la alcalda municipal, para una mejor utilizacin de los recursos
disponibles, elevar la productividad, implementar o mejorar tcnicas de manejo de
cultivos, cosecha, crianza de animales y otros.
7.1.3 Proyecto construccin de centros de acopio y mercados.
Al ser estos municipios con vocacin agropecuaria, este proyecto esta referido a la
construccin de una infraestructura bsica, para mejorar las condiciones de acopio,
transformacin, expendio y comercializacin de la produccin.
7.1.4 Proyecto fomento y fortalecimiento de las actividades e infraestructura
turstica.
El objetivo de este proyecto es el de realizar un estudio para implementar y promocionar
la actividad cultural y turstica para promover y recuperar sitios, y actividades culturales,
as como la preservacin del patrimonio cultural del municipio.
______________________________________________________________________
7.1.7 Proyecto energa elctrica
Existe una gran demanda de ampliacin e instalacin de energa elctrica en las
comunidades para uso domiciliario y que permita desarrollar otras actividades, que son
una alternativa econmica para las familias campesinas mejorando de esta manera los
ingresos econmicos de las familias. En la actualidad la Prefectura del Departamento
esta ejecutando el proyecto de electrificacin rural fase III, la cual no llega
completamente a las comunidades rurales.
8. PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
Para que exista un desarrollo sostenible es necesario que exista una igualdad de
oportunidades para acceder a los servicios bsicos para que todos puedan desarrollar sus
capacidades y actividades productivas con las mismas condiciones de oportunidad lo que
les permitir en el tiempo mejorar su calidad de vida. Estas oportunidades deben ser el
reflejo del esfuerzo social canalizado a travs del los municipios, entidades publicas,
privadas y la movilizacin de todos los actores sociales.
8.1 Sub programa educacin formal
La formulacin de la reforma educativa involucra y promueve la participacin de toda
la sociedad civil, es as que este sub programa tiene el objetivo de reducir los ndices de
analfabetismo, mejoramiento, equipamiento y construccin de ncleos educativos,
concientizacion de los padres de familia para incentivar el aprendizaje de sus hijos.
Promueve tambin la conformacin de juntas escolares, de ncleo y otras instancias para
incentivar la participacin de toda la poblacin civil.
Las demandas educativas y programas, como la asistencia de maestros, dotacin de
material y otros, son canalizados a travs de las respectivas juntas escolares e
incorporadas en un proyecto educativo.
Impulsar la educacin integral intercultural y bilinge para desarrollar las capacidades y
aptitudes y habilidades para un mejor provecho de estas destrezas.
8.1.1 Proyecto de construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa.
El objetivo de este proyecto es el de apoyar a la reforma educativa en la perspectiva de
mejorar la cobertura en la dotacin de infraestructura, equipamiento y mejoramiento de
las unidades educativas.
En este mbito es que los gobiernos municipales, las direcciones distritales de
educacin, juntas escolares e instituciones tienen una responsabilidad compartida en este
proyecto.
Basados en los diagnsticos comunales sea evidenciado que existe una gran demanda
referidas, ampliacin, refaccin y equipamiento de las unidades educativas.
75
______________________________________________________________________
8.2 Sub programa educacin no formal
La educacin alternativa e integral considerada dentro los lineamientos de la reforma
educativa, contempla una nueva visin que esta orientada no solo a disminuir los ndices
de analfabetismo en las personas mayores que por distintas razones no han podido
acceder a la educacin formal, sino que, este subprograma pretende orientar o optimizar
las experiencias, destrezas y aptitudes con la finalidad de formar a personas con una
educacin integral para mejorar el proceso de desarrollo de las comunidades rurales.
8.2.1 Proyecto de alfabetizacin y capacitacin de adultos.
Este proyecto debe responder a las exigencias e intereses de todos los sectores de la
poblacin, ya que este proceso de alfabetizacin y capacitacin de adultos responde a la
necesidad de mejorar la calidad de vida, garantizando por lo tanto un mejor desarrollo
social, personal y cultural.
Esta es una medida paliativa que permite a todas aquellas personas que no han tenido la
oportunidad o han sido marginados del sistema de educacin formal.
8.3 Sub programa salud
Este subprograma esta destinado a superar los problemas ms lgidos como son la falta
de infraestructura adecuada, equipamiento suficiente, personal suficiente y capacitado
para que de esta manera se pueda garantizar una atencin eficiente a los problemas de
salud.
______________________________________________________________________
Es este uno de los servicios ms importantes e impredecibles para toda la poblacin, es
por ese motivo que se hace prioritaria la necesidad de instalar y dotar de sistemas de
agua potable, alcantarillado y letrinizacin tendientes a mejorar la calidad de vida de las
personas.
8.4.1 Proyecto agua potable y alcantarillado.
Este proyecto pretende ampliar la cobertura de los sistemas de agua potable,
mantenimiento y mejoramiento de estos servicios, que se convierte en acciones
prioritarias para mejorar la calidad de vida y la seguridad de la poblacin.
Al ser los gobiernos municipales propietarios de algunos sistemas de agua potable y
saneamiento bsico, es que consecuentemente, se hace responsable de su conservacin,
ampliacin y mejoramiento. Es por lo tanto principal actor en la gestin para la
prestacin de estos servicios.
8.4.2 Proyecto alumbrado publico
El objetivo de este proyecto es de ampliar, dotar y realizar el mantenimiento respectivo
del servicio de alumbrado publico.
8.5 Sub programa infraestructura urbana
El objetivo principal de este sub programa es la de poner en practica un conjunto de
medidas tcnicas, administrativas, econmicas y sociales que estn contempladas en un
plan de desarrollo armnico y racional del rea urbana del municipio.
8.5.1 Proyecto urbanismo y vivienda
El deterioro continuo, as como la inexistencia de una infraestructura urbana adecuada
que tiendan al ordenamiento son algunos de los problemas que se proponen mejorar en
forma integral, de manera que se pueda mejorar la habitabilidad, vitalizando la
seguridad, esttica y un entorno con su medio ambiente sano, tratando siempre de
mantener las caractersticas culturales y arquitectnicas.
Para alcanzar estos objetivos es necesario implementar un Plan Director que pueda
definir los lineamientos de desarrollo urbano basndose en las propuestas y las
demandas por la poblacin, este Plan Director definir el futuro de un crecimiento
armnico.
Por otra parte en la actualidad se esta realizando el estudio del Plan de Ordenamiento
Territorial, base para realizar el desarrollo armnico de nuestro municipio.
8.5.2 Proyecto apoyo al deporte
El objetivo de este proyecto es de fomentar y promover las actividades deportivas que
coadyuva el sano esparcimiento y desarrollo humano. Al mismo tiempo que se debe
77
______________________________________________________________________
incrementar la construccin de canchas mltiples tanto en el rea urbana como en el rea
rural
9. PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.
El objetivo de este programa es principalmente el de conservar y preservar los recursos
naturales y por lo tanto el de mantener en equilibrio la calidad ambiental de nuestro
ecosistema ya degradado. Todo esto con la perspectiva de un aprovechamiento optimo
de los recursos naturales con un manejo integrado con la participacin de todas las
instituciones y organizaciones con presencia en el municipio.
9.1 Sub programa Planificacin de la gestin ambiental
Para una adecuada planificacin es necesario fortalecer a todos los actores sociales e
institucionales respecto a la valoracin de la calidad ambiental, la potencialidad y
caractersticas de los recursos naturales. En ese sentido es que las actividades ha
desarrollarse estn orientadas hacia un manejo adecuado de nuestros recursos,
principalmente hacia los ecosistemas degradados, que deberan ser objeto de control con
el fin de evitar una mayor degradacin y otros sistemas que deben ser recuperados.
Tambien se orientan hacia la promocin del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, hacia la educacin y motivacin de las comunidades involucradas.
9.1.1 Proyecto manejo de recursos naturales y medio ambiente
Este proyecto tiene el objetivo de conservar y proteger los recursos naturales y medio
ambiente en base a un manejo integral de los recursos, para este logro es necesario crear
los mecanismos adecuados para la proteccin, conservacin y recuperacin de estos
recursos, siendo esta una tarea prioritaria de todas las instituciones que tienen
competencia junto a toda la poblacin civil del municipio.
10.
PROGRAMA
INSTITUCIONAL
DE
FORTALECIMIENTO
ORGANIZATIVO
Entre los objetivos de este programa esta el de fortalecer las capacidades organizativas e
institucionales del municipio. Representadas por una parte por la sociedad civil, a travs
de las organizaciones, asociaciones comunitarias (OTBs) representadas por el comit de
vigilancia, por otro lado est el Honorable Gobierno Municipal que es el actor y motor
institucional para el desarrollo del municipio.
10.1 Sub programa Fortalecimiento Municipal
10.1.1 Proyecto Fortalecimiento de la capacidad Administrativa Financiera en la
gestin municipal
78
______________________________________________________________________
Es de primordial importancia la necesidad de dotar de instrumentos de gestin,
desarrollar capacidades en el marco de las obligaciones y responsabilidades para el
cumplimiento de los objetivos.
Este proyecto busca desarrollar y fortalecer mediante un proceso evolutivo las
capacidades de la alcalda en planificacin, administracin financiera y gestin de su
propio desarrollo.
En primer lugar, deben identificarse las condiciones actuales que el gobierno municipal
desarrollar actividades, para que posteriormente se realicen planteamientos para elaborar
planes de ajuste para mejorar los sistemas de administracin, siempre en el marco de las
normas de la ley de participacin popular y ley de municipalidades.
De la misma manera es necesaria una poltica agresiva para el fortalecimiento
financiero, que permita una mayor y mejor capacidad para la ejecucin de obras que son
el reflejo de la capacidad edilicia.
De esta manera la ejecucin de las inversiones se orientara adecuadamente, para que
estas obras incidan directamente en el aparato productivo del municipio, incrementando
de manera eficiente la prestacin de servicios en porcentaje de ejecucin planificado en
los POAs.
10.1.2 Proyecto Capacitacin en Gestin de Proyectos
Esta capacitacin en gestin de proyectos deben considerar los siguientes temas:
-
______________________________________________________________________
10.2.1 Proyecto capacitacin a asociaciones, organizaciones sociales y productivas
Con este proyecto se pretende motivar a las organizaciones sociales y productivas de
todo el municipio a participar de cursos de capacitacin en la gestin del desarrollo
municipal, seguimiento de proyectos, procesos de planificacin participativa vecinal y
comunal.
Todas estas actividades debern realizarse en coordinacin con tcnicos de la Unidad
Departamental de Fortalecimiento Municipal, Participacin Popular, instituciones de
desarrollo involucradas con procesos de planificacin participativa.
10.2.2 Proyecto Fortalecimiento organizativo
El objetivo de este proyecto es el de consolidar la participacin social a travs de las
organizaciones territoriales de base articuladas y representadas por el comit de
vigilancia, concursos de capacitacin en la elaboracin de cartillas y otros materiales
educativos y divulgativos.
80
2006
2007
2008
2009
2010
22 % Funcionamiento
27 % Funcionamiento
27 % Funcionamiento
27 % Funcionamiento
27 % Funcionamiento
78 % Inversin
73 % Inversin
73 % Inversin
73 % Inversin
73 % Inversin
85 % Inversin Publica
______________________________________________________________________
seguimiento, evolucin y gestin de las obras, adems del alcance respecto al
fortalecimiento municipal, desarrollo econmico- productivo, al que insta el PDM se
establecer el marco institucional de la siguiente manera:
-
______________________________________________________________________
prioridades de las organizaciones comunales y vecinales en el PDM y Programas
Operativos Anuales (POA)
Roles y Atribuciones
-
Articular las demandas definidas por las OTB`s, velando por el cumplimiento de
la Planificacin Participativa Municipal, la programacin quinquenal de
proyectos, la programacin anual de proyectos, la evaluacin y ajuste adecuado
del PDM de Sipe Sipe.
Proponer al Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al PDM, a los programas,
proyectos en ejecucin, as como las medidas necesarias para mejorar las
deficiencias institucionales.
Velar que los recursos municipales propios y de la Participacin Popular sean
invertidos en la totalidad de la poblacin (urbana, rural), de manera equitativa.
Pronunciarse sobre el presupuesto anual del gobierno municipal.
Pronunciarse sobre la formulacin del PDM 2006-2007 y los POAs
Pronunciarse sobre la ejecucin fsica presupuestaria del POA
Asociaciones Comunitarias
Son instancias representativas de las centrales y subcentrales campesinas, que
coadyuvan a la concentracin de los intereses comunales, en el proceso de la
formulacin del PDM y su materializacin a travs de los POAs.
Otras organizaciones de la sociedad civil
Son organizaciones productivas y gremiales, profesionales, cvicas, deportivas,
educacin, salud y otros, cuya naturaleza y acciones responden a fines e intereses
sectoriales con temticas especificas. En el proceso de planificacin Participativa
Municipal ejercen las siguientes funciones:
-
83
______________________________________________________________________
El Gobierno Municipal
Asume la responsabilidad poltica, tcnica y econmica del proceso del PDM y tiene la
obligacin de dirigir, gestionar, conducir, gestionar el desarrollo sostenible en su
jurisdiccin.
El Concejo Municipal
Es el ente deliberante y fiscalizador del H. Alcalde Municipal, aprueba y rechaza y en su
caso asume los resultados del proceso del PDM, participando en las actividades de
concentracin y toma de decisiones, al ser instancia poltica del proceso poltica del
proceso asume las siguientes funciones:
-
Ejecutivo Municipal
Es la Mxima Autoridad Ejecutiva Municipal (H. Alcalde Municipal), que coordina y
operativiza las acciones del PDM.
Para efectuar sus tareas contara con una Unidad de Planificacin que asumir la
responsabilidad tcnica directa en la implementacin del proceso Planificacin
Participativa Municipal (PPM).
Competencias del H. Alcalde Municipal
84
______________________________________________________________________
-
Dirigir la elaboracin, ejecucin, ajuste y control del PDM, bajo los lineamientos
del Planificacin Participativa Municipal.
Establecer conjuntamente con el Consejo Municipal, el marco institucional para
la elaboracin, ejecucin, seguimiento, elaboracin del PDM, fomentando la
accin concertada de los actores.
Asegurar la compatibilidad
tcnica del PDM, el Plan de Desarrollo
Departamental (PDD), con aquellos PDM`s, elaborados por municipios vecinos.
Archivar y remitir copia del PDM y los POA`s a las instancias definidas en el
articulo 23 de la Ley de Municipalidades y promover la difusin y conocimiento
de la informacin producida durante el proceso del PDM.
Reportar informacin peridica y permanente al Comit de Vigilancia y a travs
de este a las OTBs, sobre el proceso de aplicacin de los recursos pblicos y las
acciones del PDM.
Promover y efectivizar la participacin social en el proceso de Planificacin
Participativa Municipal (PPM).
Elaborar un informe anual del avance del PDM y remitirlos al Consejo
Municipal y al Comit de Vigilancia.
85
______________________________________________________________________
-
______________________________________________________________________
Ejerce las siguientes funciones:
-
Son actores institucionales privadas del proceso del PPM, las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG`s), y otras entidades de carcter social y las denominadas y
entidades ejecutoras.
Las ONG`s y otras instituciones de carcter social son actores que coadyuvan en la
implementacin del proceso apoyando, colaborando tcnica y financieramente en la
formulacin y ejecucin del PDM`s, los POA`s y los proyectos.
Sus acciones deben estar relacionadas directamente con el gobierno municipal y
enmarcarse en el PDM y POA correspondiente.
Las instituciones ejecutoras mediante relacin especifica con el gobierno municipal, la
Prefectura y las instancias nacionales respectivas, apoyan a los gobiernos municipales en
los procesos de formulacin y de los PDM`s de sus programas, sub programas y
proyectos. El resultado de su trabajo se someter al control, monitoreo y seguimiento
87
______________________________________________________________________
que realice el Gobierno municipal y las instancias departamentales y nacional segn
corresponda.
______________________________________________________________________
1.3.
Estrategia de Financionamiento
Prefectura
Fondo Productivo Social
Fondo Nacional de Medio Ambiente (FONAMA)
GTZ alemana Componente riego (PROAGRO)
Cooperacin internacional (ASPA-ADIO, COSUDE, FAO, USAID, PCI,
VISION MUNDIAL)
Secretaria Regional de Salud
ONG`s, fundaciones e instituciones de desarrollo ( GTZ, PROSEDA, PCI, PDA
Viloma, CERES, AGRUCO, FHI, FTDA, SEDAG, SENASAG, CEIISA)
Seguimiento y Evaluacin
Los informes anuales de ejecucin del PDM que presentara el Alcalde al Comit
Vigilancia y al Consejo Municipal.
El cronograma de ejecucin de los proyectos ser producto de la programacin
quinquenal y de la programacin operativa anual.
Los informes de las entidades ejecutoras, segn estipulan convenios y contratos,
suscritos.
______________________________________________________________________
La caracterstica fundamental, tanto en la planificacin como en el monitoreo y la
evaluacin, es la participacin sistemtica de los diferentes autores del proceso de
desarrollo.
2. Planificacin sistmica
Incorpora en la visin del desarrollo, dimensin tcnica - econmico, tambin todas las
dimensiones que se entre cruzan en la problemtica rural: La dimensin cultural, la
econmica social, organizativa y la poltica
3. Planificacin institucional
Estn al servicio del desarrollo rural, en cada uno de los cantones.
4. Planificacin flexible
El plan de acciones no tiene un carcter definitivo y no se limita a la ejecucin. Tambin
permite el monitoreo para la realizar correcciones y ajustes en la planificacin.
La evaluacin considera los siguientes aspectos:
-
______________________________________________________________________
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