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Acercamiento al anlisis de sectores culturales:

Chalco: Una nueva visin de Gestin Cultural


orientada al bienestar social y desarrollo econmico;
en el marco de la Teora General de Sistemas.
Inicialmente y de acuerdo a lo que nos plantea Martinelli en la gestin cultural:
singularidad profesional y perspectivas de futuro: A pesar que la cultura siempre
ha reclamado algn tipo de organizacin por parte de la comunidad, la gestin
cultural, como la entendemos hoy en da, es un campo de actuacin muy reciente.
Podramos afirmar que a pesar de su rpido crecimiento en los ltimos aos an
est en fase de estructuracin y definicin. 1 Con esta base terica propongo,
como una metodologa de diseo2 donde no importa cun pequeo sea el impacto
que una decisin tiene en uno o varios sistemas, en donde por sistema
entendemos no solo la organizacin de un departamento, sino tambin la funcin y
todos los individuos y componentes de ste 3, enmarcar a la Gestin Cultural en el
municipio de Chalco en la Teora General de Sistemas 4 para estructurar y facilitar
la toma de decisiones, implantacin de objetivos, cuantificacin, medicin,
evaluacin, optimizacin, suboptimizacin, planeacin, control, diagnostico 5, y
otras actividades propias de la gestin cultural municipal con el propsito de
facilitar los procesos de intervencin que permiten llevar los servicios y bienes
culturales a los pblicos consumidores con demandas y necesidades 6. Y de igual

Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO


(Recopilacin de textos), pp 3.

2 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero


1997, Trillas, pp 45
3 . Ibed, pp. 46
4 .Ibed, pp. 50
5 . .Ibed, pp. 7
6 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD PROFESIONAL
Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 5.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 1

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Chalco: Una nueva visin de Gestin Cultural
orientada al bienestar social y desarrollo econmico;
en el marco de la Teora General de Sistemas.
manera, influir mediante la TGS 7 a

la institucionalizacin8 de organizaciones

culturales.
.
Por otro lado los procesos de comercializacin cultural, el aumento de demanda
de servicios culturales y el desarrollo de un mercado incide en el desarrollo de
unas iniciativas privadas muy significativas 9 a lo que coincidentemente la TGS
involucra una serie de metodologas de cambio 10, mejoramiento de sistemas11,
minimizacin de la perdida esperada 12, de atributos mltiples13, de consenso14, de

7 Teora General de Sistemas.


8 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD PROFESIONAL
Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 5.
9 .Ibed pp 5.
10 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 15
11 . .Ibed, pp 25
12 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 470
13.Ibed, pp. 116
14 . .Ibed, pp. 117
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 2

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Chalco: Una nueva visin de Gestin Cultural
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en el marco de la Teora General de Sistemas.
costo-beneficio15, de costo-eficacia16, de criterio mltiple17, de cuantificacin18, de
decisin19, de diagnstico20 entre otras claramente sistmicas (por su naturaleza) y
apropiadas para el desglose analtico de problemticas sociales.
Pero esta profesionalizacin urgente, rpidamente se encuentra con los lmites
propios de su realidad contextual, con unas problemticas que por su complejidad
creciente y dificultades tcnicas no se dominan por falta de formacin y
experiencia. De esta manera aparece un primer impulso de demanda de formacin
para dar respuesta a las preocupaciones de estos nuevos agentes y a neutralizar
las tensiones que aparecen ante dificultades no practicadas anteriormente. 21 En
concordancia, aqu hay un motivo importante de gran peso para iniciar en otro
campo la profesionalizacin del gestor cultural y romper con los lmites reales
contextuales.
De acuerdo con las anteriores consideraciones no podemos quedarnos solamente
en el pronunciamiento y es indispensable una accin decidida para dar respuesta
a estos cambios. Entre otros, la capacitacin de los recursos humanos para la
cultura ha de convertirse en un eje imprescindible para la introduccin de estos
15 . .Ibed, pp. 265
16.Ibed, pp 265
17 . .Ibed, pp 265
18.Ibed, pp 89
19.Ibed, pp 115
20.Ibed, pp 455
21 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 5.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 3

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nuevos planteamientos, como una adecuacin profunda de sus contenidos a un
contexto cultural cambiante.22 De ah que, se vuelve absolutamente necesario
tomar un enfoque ms amplio de totalidad de sistema a los problemas, en lugar
de tropezar y caer en el lodazal de las pequeas soluciones que slo abarcan una
parte del problema y del sistema y que olvidan tomar en consideracin
interacciones e interrelaciones con los dems sistemas. 23
El gestor cultural requiere un nivel de comprensin de los procesos culturales y
tendencias que se desarrollan en el mundo de la cultura y el arte y los nuevos
enfoques de los estudios culturales en el mbito internacional. Los efectos de la
globalizacin

las

concentraciones

urbanas,

migraciones

provocan

un

fraccionamiento de nuestras sociedades que tiene repercusiones en el mundo de


la cultura. Estos conocimientos han de encontrar un equilibrio entre las realidades
de los contextos prximos (local, regional, nacional, etc...) con una visin amplia
de los procesos mundializados que influyen directa o indirectamente en los
diferentes mbitos de la gestin cultural. 24 Por lo tanto, es motivante como
Sampere impulsa a la implementacin de procesos de aprendizaje 25, de bsqueda
de alternativas26, de consulta27, de decisin organizacional28, de diagnstico29, de

22 Alfons Martinell, Nuevas competencias en la formacin de gestores

culturales ante el reto de la internacionalizacin, pp 7

23 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero


1997, Trillas, pp 16
24 Alfons Martinell, Nuevas competencias en la formacin de gestores
culturales ante el reto de la internacionalizacin, pp 8
25 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 446
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 4

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difusin30, de diseo de sistemas31, de establecimiento de objetivos 32, de
evaluacin de la informacin33, de reunin de la informacin 34, por sealar
algunos...
Esta primera demanda de formacin obliga a dar una respuesta desde diferentes
niveles sociales, como ms adelante detallaremos. Pero tambin evidencia un
estancamiento e ineficacia en estos nuevos puestos de trabajo sin una
preocupacin por el mejoramiento de la tarea y una acomodacin burocrtica a
nuevos puestos que se generan bsicamente en la administracin. 35 Razn ms
por la cual el propsito de disear un marco referencial que cruce la Gestin
Cultural con la mirada de los sistemas, que a la vez se compone de subsistemas,

26.Ibed, pp. 90
27 . .Ibed, pp. 418
28.Ibed, pp. 89
29 . .Ibed, pp. 455
30.Ibed, pp. 400
31.Ibed, pp. 98
32 . .Ibed, pp. 113
33.Ibed, pp. 396
34.Ibed, pp. 396
35 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 6.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 5

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en el marco de la Teora General de Sistemas.
entendiendo como aquella reunin o conjunto de elementos relacionados como
conceptos, objetos, sujetos.36
En otro punto, Martinelli expresa sobre la profesin del gestor cultural: En este
sentido observamos, durante algunos aos, una gran movilidad laboral de estos
profesionales de la gestin cultural y una consideracin de funcin de paso o
temporal sin que se consolide como una accin profesional estable.
Por esta razn, en los primeros aos de encargo profesional en ese sector se
desarrollan una serie de actividades que las podramos denominar como de
encuentro-formacin, a travs de jornadas, congresos, seminarios que no tienen
un componente formativo, en el sentido estricto, en su diseo pero que ejercen
una funcin capacitadora clara y explcita de estos nuevos profesionales de la
gestin cultural. Muchas de estas actividades se orientan ms al intercambio de
experiencias que a la constitucin de un corpus formativo o un programa de
contenidos explcito y, en muchas ocasiones, sirven para descubrir, desde
posiciones de un cierto aislamiento, como la existencia de otros profesionales, que
han recibido encargos similares y que poco a poco constituyen una representacin
social, estn configurando un sector y una profesin especfica. 37 Por lo tanto,
encontramos una justificacin ms al diseo del presente documento como un
programa de contenidos explcitos basado en el mejoramiento de sistemas
resolviendo los principales problemas como: 1. El sistema no satisface los
objetivos establecidos, 2. El sistema no proporciona los resultados predichos, 3. El
sistema no opera como se plane inicialmente38.

36 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero


1997, Trillas, pp 17
37 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 6.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 6

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en el marco de la Teora General de Sistemas.
Esto le da una perspectiva pluridisciplinar muy importante que no podemos olvidar,
pero reclama que el propio sector realice las aproximaciones necesarias para la
construccin de un marco terico y conceptual de acuerdo con las necesidades
propias de esta funcin. En ese sentido, creemos que los escasos procesos de
investigacin y reflexin en el campo de la gestin cultural representan un aspecto
negativo en el panorama actual. Podemos afirmar, con cierta tristeza, que la
edicin de trabajos y reflexiones en este campo y la recopilacin de datos que
permitan estudiar con profundidad ciertos aspectos del sector cultural, no disponen
de una suficiente consideracin de acuerdo con lo que representa el sector en la
actualidad. Nos referimos a la ausencia de un nivel de investigacin y de
documentacin serio que complemente estas relaciones de forma ms complejas
que las que se han desarrollado en los ltimos aos. 39 Entonces, la investigacin
que centra el presente trabajo consigue reflexionar sobre la actividad actual de la
Gestin

Cultural,

recopilar

datos

de

manera

metodolgica

y,

estudiar

profundamente la manera de gestionar los procesos culturales mediante la


definicin del problema, identificando los sistemas y subsistemas componentes;
determinando mediante observacin los estados, condiciones o conductas
actuales del sistema; comparar las condiciones reales y esperadas de los
sistemas a fin de determinar el grado de desviacin; se hacen hiptesis sobre las
razones de esta desviacin de acuerdo con los lmites de los subsistemas
componentes y se sacan conclusiones de los hechos conocidos, mediante un
proceso de deduccin y se desintegra el gran problema el subproblemas mediante
un proceso de reduccin; llamndole as, mejoramiento de sistemas. 40

Sin

embargo, la poca tradicin y consolidacin de las formaciones en gestin cultural no


favorecen estos procesos, pero la poca institucionalizacin acadmica de la misma puede
38 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 18
39 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 8.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 7

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convertirse en un elemento favorable para esta renovacin urgente de sus programas,
objetivos y contenidos que el sector reclama. 41

A continuacin, el mundo actual est en constantes cambios. En estos desordenes


gestionar significa reaccionar a este cambio continuo, percibirlo y evaluarlo, decidir
acciones para ponerse en marcha y actuar. Esta accin se convierte ella misma en
una parte del flujo de los acontecimientos, ideas y cambios que conllevan nuevas
percepciones, evaluaciones y futuras acciones. (Checkland, P.B) 42 Creador del
anlisis aplicado a los sistemas43
Tambin, la evolucin de los hechos reclama una capacidad de prospectiva y
anticipacin a los escenarios cambiantes de nuestra sociedad, concretamente en
los procesos culturales y adaptacin a los nuevos contextos de mundializacin a
partir del conocimiento de nuevos lenguajes y nuevas formas expresivas. stos
representan las innovaciones y vanguardias de nuestra expresividad que se
transfiere de forma mucho ms rpida y constante gracias a los efectos de las
nuevas tecnologas de la comunicacin.44 Por lo tanto, es necesario conocer el

40 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero


1997, Trillas, pp 19
41 Alfons Martinell, Nuevas competencias en la formacin de gestores
culturales ante el reto de la internacionalizacin, pp 7
42 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 9.
43 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero 1997,
Trillas, pp 49Metodologa de Checkland llamada anlisis aplicado de sistemas.

Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 8

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en el marco de la Teora General de Sistemas.
modelo de enlace de informacin 45 con elementos tales como los factores formales
(documentacin, sistema de distribucin, organizacin formal del usuario,
seleccin), factores informales (capacidad, el enlazador, credibilidad, buena
voluntad del receptor, recompensa) que es interesante porque JOLLY Y Creighton
han comprobado la habilidad predictiva de su modelo y del mecanismo de enlace
descrito en varias organizaciones.
Continuando, existe una adecuacin a un nuevo modelo de sociedad que reclama
algo ms que la transposicin de la ingeniera a las organizaciones. Poco a poco
la sociedad compleja reclama atencin a nuevos enfoques a las polticas del
Estado del Bienestar y la ampliacin de los campos de actuacin de las polticas
pblicas exigen la incorporacin de nuevas formas y conceptos de direccin y
administracin a los amplios recursos que se ponen a disposicin de estos nuevos
campos.46 Ciertamente, el enfoque de sistemas es un mtodo de investigacin,
una forma de pensar, que enfatiza el sistema total, se esfuerza por optimizar la
eficacia del sistema total en lugar de mejorar la eficiencia de sistemas cercanos. El
enfoque de sistemas calcula el mejoramiento de sistemas, el cual busca las
causas del mal funcionamiento dentro de los lmites del sistema, rehusando
agrandar los lmites en los sistemas y extender la investigacin con diseos
alternos ms all de los lmites de los sistemas inmediatos. 47
44 Alfons Martinell, Nuevas competencias en la formacin de gestores
culturales ante el reto de la internacionalizacin, pp 8
45 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 400
46 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 9.
47 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 26
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 9

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en el marco de la Teora General de Sistemas.

En otro punto, el concepto de gestor es un concepto de profesionalidad que se


puede caracterizar por las siguientes capacidades genricas:

Capacidad de establecer una estrategia y poltica de desarrollo de una

organizacin
Capacidad de definir unos objetivos y finalidades a desarrollar
Capacidad de proyecto
Capacidad de visin
Capacidad de combinar los recursos disponibles: humanos, econmicos,

materiales, etc
Capacidad de aprovechar las oportunidades de su entorno
Capacidad de desarrollar un conjunto de tcnicas para el buen

funcionamiento de una organizacin


Capacidad de relacin con el exterior
Capacidad de adaptarse a las caractersticas del contenido y sector
profesional de su encargo

Estas capacidades se diferencian considerablemente de los antecedentes del


trabajo voluntario en el sector cultural y se aproximan a un compromiso y
responsabilidad profesional.48 Enfatizando, estas capacidades estn ntimamente
relacionadas a la toma de decisiones 49, termino reservado para la accin de elegir
entre varias alternativas. Sin embargo no es solo eso, sino que tambin es un
proceso de pensamiento que ocupa toda la actividad que tiene por fin tener la
capacidad de solucionar problemas.

48 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD


PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 11.
49 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 88
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 10

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Sumando, gestionar significa utilizar el conocimiento como mecanismos de mejora
continua. Gestionar no se centra en la jerarqua sino a la capacidad de promover
innovacin sistemtica del saber y su aplicacin a la produccin o el resultado. 50 Al
mismo tiempo, el mejoramiento significa la transformacin o cambio que lleva a un
sistema ms cerca del estndar o de la condicin de operacin normal. El
concepto de mejoramiento lleva la connotacin de que el diseo del sistema est
definido y que se han establecido las normas de su operacin. El diseo es un
proceso creativo que cuestiona los supuestos en los cuales se han estructurado
las formas antiguas. ste demanda una apariencia y enfoque totalmente nuevos, a
fin de producir soluciones innovadoras con la inmensa capacidad de curar las
enfermedades de la actualidad.51
La gestin reclama una capacidad de definir objetivos y disear el proyecto como
eje y metodologa de la accin. La gestin exige un cierto gusto por la autonoma
para decidir el curso de la accin y libertad para resolver los problemas que
emergen en la ejecucin. La gestin se aproxima a una cierta creatividad en la
bsqueda de alternativas e innovacin con una gran sensibilidad de atencin al
exterior y a los procesos de su contexto.
Y especficamente en el sector cultural, gestionar significa una sensibilidad de
comprensin, anlisis y respeto de los procesos sociales en los cuales la cultura
mantiene sinergias importantes. La diferencia entre la gestin genrica de
cualquier sector productivo se encuentra en la necesaria capacidad de entender
los procesos creativos y establecer relaciones de cooperacin con el mundo
artstico y sus diversidades expresivas. La gestin de la cultura implica una
50 Alfons Martinell 2001, Del cuadro comparativo entre Administracin y
Gestin, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS
DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 12.
51 . John P. van Gigch, Teora General de sistemas, quinta reimpresin, febrero
1997, Trillas, pp 17
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 11

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valoracin de los intangibles y asumir la gestin de lo opinable y subjetivo
circulando entre la necesaria evaluacin de sus resultados y la visibilidad de sus
aspectos cualitativos. La gestin de la cultura ha de encontrar unos referentes
propios de su accin adaptndose a sus particularidades y encontrar una forma de
evidenciar, de forma muy diferente, los criterios de eficacia, eficiencia y
evaluacin.52
Esta reflexin puede circunscribirse a una simple incorporacin de alguna materia
en los programas de formacin de gestores culturales o proponer mdulos
especializados sobre el tema. Estas dos estrategias nos parecen ajustadas a una
dimensin de la adecuacin a estos nuevos contextos. Pero teniendo en cuenta la
propia materia de la cultura, en sus mltiples reas disciplinares y sus valores
polticos y sociales, consideramos que es una buena ocasin para una reflexin
ms profunda del propio contenido de la formacin 53
La gestin cultural no construye un campo disciplinario propio, aunque le falta y ha
de conseguir una mayor reflexin especfica, sino que se articula o nutre de las
aportaciones de otras disciplinas, etc. Construyendo un nuevo campo de accin
que reclama de una visin muy amplia y global. Por esta razn los sectores ms
avanzados de este sector se estn construyendo a partir de trabajos
pluridisciplinares y en centros de estudios culturales que permiten articular una
participacin diversa y variada que la cultura contempornea reclama. 54

52 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD


PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 12, 13.
53 Alfons Martinell, Nuevas competencias en la formacin de gestores
culturales ante el reto de la internacionalizacin, pp 7
54 Alfons Martinell 2001, LA GESTION CULTURAL: SINGULARIDAD
PROFESIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO (Recopilacin de textos), pp 13.
Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 12

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Por: Mauricio L. Martnez OlivaresPgina 13

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