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ANTECEDENTES HISTRICOS

En el enlace relativo a la historia de la CEDHJ ha sido ya tratado el tema de los


antecedentes histricos en Mxico del sistema no jurisdiccional de proteccin a los
derechos humanos y su reconocimiento constitucional. En este espacio se
abordaran, por otra parte, la manera en que los derechos humanos y los
mecanismos jurisdiccionales para su proteccin fueron incorporndose al
contenido constitucional a travs de diversas denominaciones y etapas.
Las herramientas jurdicas con que actualmente cuenta Mxico para hacer
efectivos los derechos humanos, son el resultado de lo que paulatinamente se ha
ido plasmando en la constitucin como producto de movimientos sociales, a
continuacin se hace una breve resea de los momentos y documentos histricos
que han conducido al Estado mexicano a su legislacin actual.
Constitucin de Cdiz de 1812. Esta constitucin no contena un apartado
especial que reconociera los derechos humanos, sin embargo, varios de ellos
como la igualdad, la libertad, la seguridad jurdica, la propiedad, algunos derechos
polticos y otros en materia educativa, podan ser identificados de manera dispersa
a lo largo del texto.
Constitucin de 1814, tambin conocida como la Constitucin de Apatzingan
y oficialmente titulada Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica
Mexicana. Este documento fue inspirado en los Sentimientos de la Nacin de
Jos Mara Morelos y Pavn, recoge adems los principios de la Constitucin de
Cdiz y del modelo liberal-democrtico de la Constitucin Francesa, y reconoce
los derechos laborales adems de los derechos humanos mencionados en Cadiz.
Constitucin de 1824. El contenido de esta constitucin gira en torno a la
organizacin y divisin del poder del Estado. No tuvo un apartado especial para el
reconocimiento y tutela de los derechos ya que delegaba a las constituciones
locales su enunciacin.
Las Siete Leyes Constitucionales de 1836. Cuando Antonio Lpez de Santa
Anna llega al poder asumiendo un rol conservador, abroga la legislacin anterior
por ser de un carcter eminentemente liberal y procede a estructurar el Estado en
una repblica centralista cuyas bases fueron sentadas en las siete leyes

constitucionales de 1836. En este ordenamiento si existi un apartado especial


para los derechos, la primera de las siete leyes se titulaba Derechos y
obligaciones de los mexicanos y habitantes de la repblica, y reconoca los
derechos de nacionalidad, igualdad, libertad, propiedad, seguridad jurdica y
derechos polticos; sin embargo, seguan sin ser reconocidos el derecho a la
libertad de culto y creencias, y continu la obligatoriedad de la religin catlica
impuesta desde la constitucin de 1824. Cabe mencionar que en general, se limit
en gran medida el reconocimiento a los derechos de las personas en razn de su
condicin.
Acta Constitutiva y de Reforma de 1847. Durante la intervencin
norteamericana se declar la vigencia nuevamente de la constitucin de 1824 de
carcter federalista y se le adiciona el acta constitutiva y de reformas del 21 de
mayo de 1847 formulada por Mariano Otero. La trascendencia de ello fue la
implementacin a nivel federal del juicio de amparo como un control de garanta de
los derechos humanos, cabe mencionar que desde 1841 esta figura ya haba sido
propuesta a nivel local en el estado de Yucatn y originalmente en las Bases
Orgnicas de la Repblica Mexicana.
Constitucin de 1857. Despus del cese del poder de Antonio Lpez de Santa
Anna, qued como presidente sustituto Ignacio Comonfort, quien el 05 de febrero
de 1857 firm la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1857,
de corte liberal y federal; su captulo primero, denominado De los derechos del
Hombre, reconoca los derechos a la libertad de expresin, asociacin y portacin
de armas; reafirmaba la abolicin de la esclavitud y eliminaba la prisin por
deudas civiles, las formas crueles de castigo y la pena de muerte; de igual
manera, prohibi los ttulos de nobleza y se establecieron los principios de
legalidad e irretroactividad; sin embargo, siguieron sin tratarse los temas referentes
a los derechos de la mujer y la libertad de creencias.
Constitucin de 1917. Durante la poca del porfiriato en Mxico, el presidente
concentr las atribuciones de los tres poderes, situacin que condujo a la
revolucin de 1910 encabezada por Francisco I. Madero quien logr quitar a
Porfirio Daz del poder y llegar a la presidencia. Despus del asesinato de Madero
y de su vicepresidente Pino Surez, se produce la revolucin constitucionalista
encabezada por Venustiano Carranza y por su triunfo se promulga la constitucin
de 1917. Esta constitucin dej intocados los principios bsicos de la constitucin

de 1857 como la soberana popular, la divisin de poderes y los derechos


individuales, pero se agregaron adems un catlogo de derechos sociales que
colocaron a la constitucin mexicana en pionera de la materia a nivel mundial al
reconocer derechos a los campesinos, los trabajadores y en materia de educacin.
Esta constitucin ha sido objeto progresivamente de diversas reformas en materia
de amparo y derechos humanos, y sin duda la mayor de ellas la efectuada el 10 de
junio de 2011 por medio de la cual se constitucionaliza el trmino de derechos
humanos y se otorga un rango prevalente a los tratados internacionales de la
materia, con lo cual se convierte en mandatos imperativos que obligan a todas las
autoridades a su observancia y garanta, con lo cual se sientan las bases para el
reforzamiento tanto del sistema jurisdiccional como no jurisdiccional de los
derechos humanos.PRINCIPIOS

CONSTITUCIONALES EN
MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
A partir del 11 de junio de 2011 la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en su artculo primero, establece un reconocimiento expreso de los
derechos humanos contenidos tanto en la propia carta magna como en los
tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.
De esta misma forma, el numeral estipula que todas las autoridades, en al mbito
de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

El principio de universalidad deviene del reconocimiento de la dignidad que


tienen todos los miembros de la raza humana sin distincin de nacionalidad, credo,
edad, sexo, preferencias o cualquier otra, por lo que los derechos humanos se
consideran prerrogativas que le corresponden a toda persona por el simple hecho
de serlo.
El principio de interdependencia consiste en que todos los derechos humanos
se encuentran vinculados ntimamente entre s, de tal forma, que el respeto y

garanta o bien, la transgresin de alguno de ellos, necesariamente impacta en


otros derechos.
En el entendido de que por esta interdependencia unos derechos tienen efectos
sobre otros, se debe tener una visin integral de la persona humana a efecto de
garantizar todos y cada uno de sus derechos universales.
El principio de Indivisibilidad indica que todos los derechos humanos son
infragmentables sea cual fuere su naturaleza. Cada uno de ellos conforma una
totalidad, de tal forma que se deben garantizar en esa integralidad por el Estado,
pues todos ellos derivan de la necesaria proteccin de la dignidad humana.
El principio de progresividad establece la obligacin del Estado de generar en
cada momento histrico una mayor y mejor proteccin y garanta de los derechos
humanos, de tal forma, que siempre estn en constante evolucin y bajo ninguna
justificacin en retroceso.

El mismo texto del artculo en comento establece que las normas relativas a los
derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con
los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la proteccin ms amplia. De aqu que se desprendan otros dos
principios importantes, como lo son el pro personae y el principio de interpretacin
conforme, mismos que se explican a continuacin.

El Principio Pro personae atiende a la obligacin que tiene el Estado de aplicar


la norma ms amplia cuando se trate de reconocer los derechos humanos
protegidos y, a la par, la norma ms restringida cuando se trate de establecer
restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o su suspensin
extraordinaria.

El Principio de Interpretacin Conforme refiere que cuando se interpreten las


normas constitucionales se puedan utilizar las normas de derechos humanos
contenidas en los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, con el
propsito de ofrecer una mayor proteccin a las personas.
Los

tratados

internacionales

desempean

una

funcin

subsidiaria

que

complementa a la norma constitucional, sin que ello signifique la derogacin o


desaplicacin de una norma interna, ni su subordinacin a la norma internacional.

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