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Recurso Ordinrio Constitucional

Recurso um instrumento processual voluntrio de impugnao de decises judiciais, utilizado


antes da precluso e na mesma relao jurdica, objetivando o reexame ou alterao da deciso
judicial anterior.
As classificaes dos recursos so feitas com base em diversos critrios. Por ora, a classificao
que nos interessa aquela que divide os recursos em ordinrios e extraordinrios. So ordinrios
aqueles recursos que tenham por objeto prximo a proteo do direito subjetivo do recorrente,
que permitam a discusso das matrias de direito e de fato e que tenham admissibilidade geral
no se sujeitando a requisitos especialssimos.
Nesse sentido o Recurso Ordinrio Constitucional verdadeiramente um recurso ordinrio
muito embora sua previso seja constitucional.
Trata-se de recurso, dirigido ao STF e ao STJ, exclusivamente nas hipteses disciplinadas nos
art. 102, II e 105 II da CF.
Normalmente os Tribunais Superiores ficam vinculados idia de que sua competncia recursal
extraordinria (o que implica nas j conhecidas limitaes desses recursos em relao
matria de fato, ao prequestionamento,..)
Mas isso nem sempre assim.
No que se refere ao Recurso Ordinrio Constitucional, o STF e o STJ, exercero competncia
recursal sem qualquer limitao em relao matria ftica, funcionando como 2 grau de
jurisdio.
A impugnao por via de recurso ordinrio devolve o reexame de todas as matrias decididas
pelo tribunal recorrido, de fato ou de direito, ostentando efeito, portanto, equivalente ao da
apelao.
H, assim, situaes em que o processamento de recurso para estes Tribunais d-se
automaticamente, sem o juzo especfico de admissibilidade e convenincia, como ocorre nos
casos de RE e Resp. O Recurso Ordinrio Constitucional no se submete aos requisitos
especficos de admissibilidade mas somente aos genricos(cabimento, tempestividade,

legitimidade, interesse,..), portanto as razoes dizem respeito, unicamente deciso contra a qual
se insurge o recorrente.
Pelo ROC admite-se, por exemplo, o reexame de prova e dispensa-se o prequestionamento.
Ento j sabemos que:
- o ROC est previsto na CF
- ordinrio porque faz, s vezes, de uma apelao, funcionando o STF e o STJ como 2 de
jurisdio.
E em que situaes o STF e o STJ tero competncia recursal originria?
Como visto, as hipteses de cabimento do Recurso Ordinrio Constitucional esto previstas na
CF.
Mas no so todas as situaes l previstas que interessam ao processo penal.
Nos restringiremos anlise do Recurso Ordinrio enquanto recurso criminal.
Vejamos o que dispe o art. 102 CF:
Art. 102 - Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,
cabendo-lhe:
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno decididos
em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
Deixemos de lado O HD e o MI.
Ao Supremo cabe julgar, em recurso ordinrio: (escrever no quadro)
-HC
-Mandado de Segurana em matria criminal
- decididos em nica instancia
- pelos Tribunais Superiores
- se denegatria a deciso.
Bom, percebemos nesta 1 hiptese 3 requisitos do ROC:
1) que a deciso tenha sido proferida por Tribunal Superior (STJ, STM, TST, TSE)

2) que este Tribunal tenha no caso competncia originaria.


Ou seja, que tenha havido deciso em nica instncia
3) que a deciso tenha sido denegatria
Percebam que este recurso tem cabimento secundum eventum litis. Ou seja, ele s pode ser
utilizado se a deciso for denegatria. O que implica dizer que se trata de recurso criado para
beneficiar o cidado. Em outras palavras, recurso privativo do impetrante.
(Assim, aquele que no o impetrante, vale dizer, o ru nestas demandas, a autoridade coatora
no HC/MS, se derrotado, somente tem sua disposio o Recurso Extraordinrio para o
Supremo, se acaso houver prequestionamento de matria constitucional).
Mas, o que se entende por deciso denegatria?
Os Tribunais j se manifestaram no sentido da amplitude deste termo.
Deciso denegatria compreende no s as decises que julgam improcedente o pedido como
tambm aquelas que no conheceram do pedido, extinguindo o processo sem apreciao do
mrito
Denegar aqui significa no acolher o pedido.
Alm de ser denegatria, preciso que se trate de deciso final.
Somente os acrdos que ponham termo a HC ou a MS, denegando-os, que do ensejo a
Recurso Ordinrio.
Acrdos que simplesmente negam a liminar, confirmando a deciso monocrtica denegatria
do relator, somente podem ser impugnados por Recurso Extraordinrio ou Recurso Especial,
conforme o caso.
Com relao exigncia de deciso proferida em nica instncia por Tribunal Superior, a
jurisprudncia tem considerado incabvel Recurso Ordinrio dirigido ao Plenrio do STF das
decises emanadas de qualquer das Turmas do STF.
Observem que estes requisitos valem tanto para o recurso em HC como para o recurso em MS.
E qual o prazo de interposio?
Como vimos no h previso no CPP e a CF se limita a tratar das hipteses de cabimento do
recurso.
Temos que nos socorrer no Regimento Interno dos Tribunais.

Como no exemplo estamos tratando de recurso em HC para o Supremo, vejamos o que diz o
RISTF:
Art. 310. O recurso ordinrio para o Tribunal (STF), das decises denegatrias de habeas
corpus, ser interposto no prazo de cinco dias, nos prprios autos em que se houver proferido a
deciso recorrida, com as razes do pedido de reforma.
Temos aqui 3 informaes:
- o prazo de interposio de 5 dias
- o ROC interposto com as razes do pedido de reforma
- o recurso interpostos nos prprios autos
Como que se d a contagem do prazo?
5 dias contados a partir da publicao do acrdo recorrido no Dirio Oficial.
E a quem dirigido o Recurso Ordinrio?
dirigido ao Presidente ou Vice Presidente do Tribunal que denegou a ordem , a depender do
que prev cada Regimento Interno.
No nosso exemplo o Tribunal recorrido o STJ, foi ele quem denegou o HC.
Segundo o RISTJ o ROC endereado ao seu presidente.
Assim, o recurso em HC dirigido ao Min. Presidente do STJ que far o 1 juzo de
admissibilidade.
Admitido o recurso, feita a remessa o STF.
O procedimento do Recurso em HC no STF est previsto no art. 311 do seu RI:
- O recurso distribudo
- A secretaria far os autos com vista ao PGR pelo prazo de 2 dias.
- Conclusos ao relator, o feito ser submetido a julgamento do Plenrio ou da Turma.

Bom, mas alnea A do inciso II do art. 102 no se refere s ao HC.


Tambm ser cabvel Recurso Ordinrio quando Tribunal Superior denegar MS em nica
instncia.
Vale o que foi dito quanto ao HC. Os trs requisitos so os mesmos.
- que a deciso tenha sido proferida por Tribunal Superior

- que tenha havido deciso em nica instncia


- que a deciso tenha sido denegatria
S h uma diferena no processamento do recurso em MS.
Como visto, o prazo de interposio do Recurso em HC de 5 dias.
No caso de Recurso de deciso que denegou MS o prazo de interposio de 15 dias.
Diferentemente do que ocorre quanto ao HC que tem previso expressa no RISTF, este prazo
extrado do art. 508 do CPC (antes mesmo da alterao deste dispositivo para fazer incluir o
RO, o Supremo j entendia ser este o prazo em equiparao apelao).
O prazo para o MP oferecer contra-razes de 5 dias (e no 2)
No restante adota-se o mesmo procedimento.
importante lembrar que no procedimento do Recurso Ordinrio Constitucional tanto no STF
como no STJ no h a figura do revisor. (A previso do RISTF, RISTJ e da lei 8038/90 que
instituiu normas procedimentais para os processos perante o STF e STJ)

Analisamos, ento, a 1 hiptese de cabimento de ROC para o STF.


Passemos 2 e ltima.
O art. 102, II alnea B dispe que: cabe ao Supremo Tribunal Federal julgar, em recurso
ordinrio, o crime poltico.
Vale relembrar que crime poltico aquele que ofende ou pe em risco as normas que protegem
o regime poltico social do Estado. (O STF ainda reconhece a subsistncia dessa conceituao
para alguns crimes previstos na lei 7170/83-lei de Segurana Nacional)
Cabe aos juzes federais processar e julgar os crimes polticos. o que prev o art. 109 inciso IV
da CF.
Ao Supremo Tribunal Federal cabe julgar a deciso condenatria ou absolutria proferida por
juiz federal de 1 instncia.
A doutrina tem chamado este recurso de recurso criminal ordinrio constitucional.
O seu processamento igual ao da Apelao j que verdadeiramente o STF estar julgando uma
sentena proferida por juiz singular.

Bom, agora que j analisamos a competncia recursal originria do Supremo Tribunal Federal,
fica mais fcil a compreenso do art. 105, II da CF.
Art. 105 - Compete ao Superior Tribunal de Justia:
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais
ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for
denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais
ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
(a alnea C no do nosso interesse por se tratar de matria cvel)
Quanto ao Recurso em HC para o STJ temos:
- HC
- decididos em nica ou ltima instncia
- pelos TJs ou TRFs
- se denegatria a deciso
Tambm se trata de recurso com cabimento secundum eventum litis, porm enquanto ao STF
cometido apenas um 2 exame da deciso denegatria do pedido de HC, no STJ pode ocorrer at
mesmo uma 3 apreciao, nos casos em que tiver sido negada a ordem por um Tribunal de 2
grau em sede de reexame necessrio ou julgamento de RESE.
Trata-se, como se v, de recurso para reapreciao da matria veiculada em HC, julgado nas
instncias inferiores, seja em processos de competncia originaria, seja em processo de
competncia recursal daqueles tribunais.
A lei 8038/90 estabelece regras distintas para o processamento do Recurso Ordinrio de acordo
com a natureza da ao.
Em se tratando de deciso denegatria de HC, o recurso deve ser interposto no prazo de 5 dias
com as razoes do pedido de reforma (art. 30 da lei).
Distribudo, a Secretaria dar vista dos autos ao MP pelo prazo de 2 dias.
Conclusos os autos ao relator, este submeter o feito a julgamento independente de pauta.
(Nada difere, portanto, do processamento no STF)

Se se tratar de Recurso em MS, ou seja, quando houver uma deciso denegatria de MS da qual
seja cabvel ROC, o prazo de interposio do recurso ser de 15 dias, tambm acompanhado das
razoes do pedido de reforma. Aps vista dos autos ao MP pelo prazo de 5 dias o relator pedir
dia para julgamento.
A lei 8038/90 expressa ao dispor que sero aplicadas, quanto ao procedimento no tribunal
recorrido, as regras do CPC relativas apelao.
O relator, tanto no STF como no STJ, decidir o recurso que haja perdido seu objeto, bem como
negar seguimento a recurso manifestamente intempestivo, incabvel ou improcedente (art. 38
da lei).

O pedido no Recurso em HC para que seja dado provimento ao ROC para o fim de ser
concedida a ordem de HC, permitindo-se ao recorrente que aguarde em liberdade o
processamento da Apelao.
Visto o processamento do ROC no STF e STJ, importante fazermos algumas observaes:

1) Discute-se sobre qual seja o recurso cabvel contra a deciso que, na origem,no admite o
Recurso Ordinrio Constitucional,impedindo sua remessa ao Tribunal Sueprior. Parece que a
melhor posio a que prev a aplicao analgica do art.544 do CPC, admitindo Agravo de
Instrumento.

2) facultado ao interessado, em vez de interpor o recurso ordinrio, impetrar novo HC perante


o STF ou STJ. Na prtica o que fazem os advogados. A jurisprudncia pacfica em permitir a
utilizao de HC substitutivo de ROC.
A CF admite que o interessado possa substituir o recurso ordinrio constitucional contra a
deciso denegatria do HC, dada em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos Tribunais de Justia dos Estados, pelo HC originrio perante o Superior
Tribunal de Justia, ficando, porm, a anlise de eventual recurso apresentado prejudicada.
Por fim, ser cabvel, em tese, pedido de HC contra acordo do Superior Tribunal de Justia,
denegatrio de outro HC, competindo, originariamente, ao Supremo Tribunal Federal processlo e julg-lo, no sendo obstculo para tanto a possibilidade constitucional de interposio de
recurso ordinrio para o prprio Supremo, contra a denegao da ordem, pois sua simples
interposio no propicia, de imediato, a tutela ao direito de locomoo.

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