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Sala de lo contencioso administrativo de la corte suprema de justicia

Oscar Mauricio Muoz, de veintisiete aos de edad, abogado del domicilio de San
Salvador, con documento nico de identidad numero cero cinco cero seis siete cuatro dos
uno ocho, y numero de identificacin tributaria cero dos cero seis uno dos uno cero
ocho cinco uno cero cuatro tres, con carnet de abogado numero veinte mil doscientos
ochenta y siete, actuando en mi calidad de apoderado de las seoras Luz Esmeralda
Rodrguez Argueta, Claudia Roxana Escobar Platero, Reyna Jeannette Snchez Rivas, y los
seores Nilson David Rosa Reyes, y Jonathan Ariel Guardado Ramrez, tal como lo
compruebo con el testimonio del Poder General Judicial y administrativo, a usted con
mucho respeto EXPONGO:
I-

Demandantes

Que tal como lo acredito soy apoderado de las seoras Luz Esmeralda Rodrguez
Argueta, de veintitrs aos de edad, empresaria, del domicilio de San Salvador, Claudia
Roxana Escobar Platero, de treinta y un aos de edad, empresaria, del domicilio de San
Salvador, Reyna Jeannette Snchez Rivas, de treinta y tres aos de edad, empresaria,
del domicilio de Soyapango y los seores Nelson David Rosa Reyes, de 25 aos de
edad, empresario, del domicilio de San Salvador, Jonathan Ariel Guardado Ramrez, de
treinta y dos aos de edad, empresario, del domicilio de San Salvador.
II-

Autoridad Demandada

La presente demanda se realiza en contra de la direccin nacional de medicamentos,


por ser la autoridad responsable, y la competente para responder en estos casos,
conforme lo establece La ley de medicamentos.
III-

Acto impugnado

El acto impugnado en la presente es la denegacin de la autorizacin y registro de los


medicamentos, por parte de la direccin nacional de medicamentos,

conforme lo

establece el artculo 29, 30, en relacin con el artculo 36 inciso primero de la ley de
medicamentos.

IV-

Derecho protegido

El acto impugnado, causa violacin a derechos constitucionales, entre estos el derecho


fundamental a la salud, contemplado en el articulo 65 de la constitucin en relacin con
los artculos 1 y 2 de la misma, el cual la organizacin mundial de la salud define como
la salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades. El goce del grado mximo de salud que se
pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distincin de
raza, religin, ideologa poltica o condicin econmica o social". A la vez que se
violentan los artculos 9 y 10 de la convencin americana sobre derechos humanos. A la
vez se violentan los derechos al comercio, contenidos en el artculo 7 del cdigo de
comercio. Desde una ptica del derecho social, se puede argumentar que, en el artculo
50 inciso primero y segundo de la constitucin prescribe que "la seguridad social
constituye un servicio pblico de carcter obligatorio. La ley regular sus alcances,
extensin y forma. Dicho servicio ser prestado por una o varias instituciones, las que
debern guardar entre s la adecuada coordinacin para asegurar una buena poltica de
proteccin social, en forma especializada y con ptima utilizacin de los recursos."
Conforme a ese concepto de seguridad social adoptado por nuestra constitucin se
puede resumir que la seguridad social est complementada por un servicio pblico, con
lo que perseguir la necesidad o inters que debe satisfacerse osea las socialmente
reconocidas como la salud; y esta persecucin se har por un sujeto publico titular.
V-

Estimacin de la cuanta

Mis poderdantes me manifiestan, que no se encuentran en los requisitos que enumera el


artculo 33 para la denegacin de la autorizacin y registro de los medicamentos y que
por lo tanto han hecho el procedimiento necesario para la obtencin de la autorizacin y
el registro para lo cual han hecho gastos que ascienden a lo $11,700, los que se suman a
la indemnizacin por daos y perjuicios causados a los demandantes la que est
considerada en $3,300.
VI-

Exposicin de los hechos que motivan la accin.

Mis otorgantes me manifiestan que han decidido iniciar la accin administrativa, porque
consideran que se les ha vulnerado su derecho a comercializar los medicamentos,
puesto que no tienen impedimentos legales para la denegacin de la autorizacin los
cuales enumera el artculo 33 de la ley de medicamentos, y de que son personas con
capacidad para ejercer el comercio conforme el artculo 7 del cdigo de comercio, y que
han presentado todos los documentos respectivos y en regla y han hecho todo el
procedimiento exigido en la ley no se les ha otorgado la autorizacin y registro
correspondientes para la comercializacin de los medicamentos, y adems porque la
direccin nacional de medicamentos, no ha justificado la razn de la denegacin de la
autorizacin y registro, y al pedir la justificacin respectiva al director de la direccin
nacional de medicamentos no se las ha brindado.
VII-

Peticin

Mis otorgantes me manifiestan solicitan a la direccin nacional de medicamentos les


otorgue

la respectiva autorizacin y registro para la comercializacin de el

medicamento y les sea indemnizados por daos y perjuicios por la cantidad de $3,300;
en caso contrario solicitan se les reintegren los gastos realizados en el procedimiento
para la obtencin de la autorizacin y registro los cuales ascienden a lo $11,700, y que
se les indemnice por daos y perjuicios por la cantidad de $3,300 respectivamente.
San Salvador, a los 14 das del mes de octubre de dos mil doce.