Trabajo realizado por Alfrida Maria Vargas Suarez, Rocio Reyes, Lidia Maria

Duran Capellan y Jess Pichardo

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

(UASD)
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
DIVISION DE POSTGRADO
MAESTRA: DERECHO INMOBILIARIO
MATERIA
Procedimientos Especiales
PROFESORA
Ana Magnolia Mndez Cabrera
TEMA
La particin litigiosa ante la Jurisdiccin Inmobiliaria
SUSTENTADO POR:
Alfrida Mara Vargas Suarez
Rocio Reyes Inoa
Lidia Maria Duran Capellan
Jess Antonio Pichardo
Santo Domingo, Repblica Dominicana
7 de Diciembre, 2010

Particin litigiosa en la Jurisdiccin Inmobiliaria

La Ley No. 108- 05 de Registro Inmobiliario ha sido 7creada con la finalidad de

regular el saneamiento y el registro de todos los derechos reales inmobiliarios,
as como las cargas y gravmenes susceptibles de registro en relacin con los
inmuebles que conforman el territorio de la Repblica Dominicana y de
garantizar la legalidad de su mutacin o afectacin con la intervencin del

Estado a travs de los rganos competentes de la Jurisdiccin Inmobiliaria. El

artculo 54 de la Ley de Registro Inmobiliario, define lo que es el procedimiento
de Particin de inmuebles registrados en la forma siguiente: Es el
procedimiento mediante el cual se hace cesar el estado de indivisin entre los
copropietarios, coherederos y/o coparticipes de un inmueble registrado.
El procedimiento de particin puede ser amigable, sin embargo, en el curso de
la misma se puede tornar litigiosa, tal y como ha sido consagrado por los
artculos 55 de la Ley 108-05 y del art. 138 al 145 del Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original, as como el art.
172 del Reglamento de Mensuras Catastrales y por el prrafo IV del artculo
110 del Reglamento General de Registro de Ttulos.
En cuanto la Particin Litigiosa, a nadie se le puede obligar a permanecer
en estado de indivisin de bienes, y siempre puede pedir la particin, a pesar
de que hayan pactado lo contrario. Principio consagrado legalmente en el
artculo 815 del Cdigo Civil Dominicano.
Cuando la Jurisdiccin Inmobiliaria conozca de una particin que se torne
litigiosa, la deber conocer de manera controvertida, es decir, siguiendo para
ello, el procedimiento instituido para la litis sobre derechos registrados,
instituido en la Ley de Registro Inmobiliario y en el Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original.
El artculo 815 del Cdigo Civil Dominicano, plantea unos efectos jurdicos
relativos a la accin en particin de comunidad por causa de divorcio, cuando
la misma se torna litigiosa por ante los Tribunales de la Jurisdiccin
Inmobiliaria, de conformidad con los artculos 148 y siguientes del Reglamento
de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original, varan
conforme a la forma en cmo est registrado el inmueble objeto de la litis. Si el
inmueble est registrado a nombre de los cnyuges en copropiedad, el artculo
815 no es aplicable, toda vez que las disposiciones del Principio IV de la Ley de
Registro Inmobiliario consagra que todo derecho registrado de conformidad
con la presente ley es imprescriptible y goza de la proteccin y garanta
absoluta del Estado. Ahora bien, si el inmueble pertenece a la comunidad
matrimonial y est registrado a nombre de uno de los cnyuges, el referido
artculo tiene aplicacin para los fines de particin.
En pocas pasadas, la competencia para conocer las litis sobre terrenos
registrados en la Repblica Dominicana, corresponda a los tribunales
ordinarios. Cuando surge el sistema Torrens entonces, se dicto la Ley 1231del
16 de diciembre de 1929 modificando la orden Ejecutiva 511, al disponer en su
art.7 que Los Tribunales de Tierra solo conoceran de los litigios relacionados
con terrenos registrados y sus mejoras; pero cuando surge la Ley 1542 el 11
de Octubre de 1947 sobre registro de tierras, se le quita la competencia a los
tribunales de tierras para conocer el proceso y regresa la competencia a los
tribunales civiles ordinarios. Mas tarde el 18 de Diciembre de 1948 se aprueba
la LeyNo.1860 donde se modifica el art.7 de la Ley 1542 y as vuelve a dar
competencia exclusiva a los tribunales de tierras para conocer la litis sobre
derechos registrados, conducta que ha continuado en la actual Ley 108 -05 de
Registro Inmobiliario que derogo la Ley 1542.

Recordemos que la relacin jurdica entre una persona y una cosa es decir, el
derecho real se divide en mobiliario e inmobiliario y que a su vez el derecho
real inmobiliario se subdivide en reales principales y reales accesorios, siendo
los principales el derecho de propiedad y sus desmembraciones como el
usufructo, uso, habitacin, servidumbres y enfiteusis.
El termino litis deriva de lis en latn, significa proceso, en este caso
contradictorio, que se introduce ante los tribunales de Jurisdiccin Inmobiliaria
en virtud de un derecho o inmueble registrado, por lo tanto debe mediar una
sentencia definitiva en virtud del saneamiento.

Competencia
1.- La particin litigiosa de derechos registrados, es competencia de los
Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, a) De conformidad con el artculo 55
de
la
ley
108-05
El
Tribunal
de
jurisdiccin
original
que
territorialmente corresponde el inmueble es el competente para conocer de los
casos de particin de inmuebles registrado en primera instancia,; b) El
Tribunal Superior de Tierras la conoce en segunda instancia en grado de
apelacin. Si existiesen inmuebles ubicados en diferentes jurisdicciones la
primera jurisdiccin apoderada ser la competente.
2..- La Jurisdiccin Civil Ordinaria, tambin es competente para conocer la
particin litigiosa, es la ms amplia y su atribucin abarca los muebles, los
inmuebles registrados y los inmuebles no registrados
El legislador dejo a las partes el derecho de elegir la jurisdiccin que
resolver la determinacin de herederos y la particin cuando se torna
litigiosa, y en tal virtud cada una ejercer ese derecho segn su preferencia y
conveniencia.
En los casos contradictorios de particin de derechos registrados indivisos al
tenor del prrafo II del artculo 56 de la ley Registro Inmobiliario, y conforme al
artculo 149 del Reglamento de los Tribunales de Tierras, el tribunal de
Jurisdiccin Original debe actuar de acuerdo al procedimiento establecido en
la litis sobre terreno registrado.
Cuando el tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original considere que
el procedimiento de particin y determinacin de herederos es litigioso y por va
de consecuencia debe recorrer el doble grado de jurisdiccin, dicho tribunal
deber de abstenerse de solucionarlo por medio de una Resolucin.
Procedimiento
Cabe resaltar a modo de aspectos fundamentales, que a travs del
procedimiento de determinacin de herederos no se busca atribuir
determinados derechos a los herederos, sino que se trata de declarar un
derecho que ya le pertenece, pues este al momento de abrirse la sucesin,
queda como continuador legtimo de la persona del causante, lo que quiere
decir que cuando una persona muere sus causahabientes pasan a ser
propietarios de pleno derecho de los bienes dejados por el de cujus.

Lo antes dicho indica, que no es necesario que un tribunal declare a los

herederos dueos de los bienes dejados por la persona fallecida, pues estos ya
lo son por la vocacin sucesoral que ostentan.
Ahora bien, lo que s resulta importante en este procedimiento es identificar
quienes son las personas de los herederos, y cuales bienes o porcin de estos
le pertenece, a fin de salvaguardar la seguridad de los terceros que tengan el
inters de llevar un negocio por motivo de los bienes de que se tratan.
As las cosas, existen dos formas o vas de llevar a cabo el procedimiento de
determinacin de herederos, a saber: puede llevarse por la va administrativa
o graciosa; o por la va contradictoria o litigiosa.
Por motivo del marco al cual se encuentra supeditado nuestro tema solo
trataremos la va contradictoria o litigiosa de este procedimiento.
En tal sentido, el Art.149 del Reglamento de los Tribunales de Tierras
establece que si la determinacin de herederos, sometida al Tribunal de
Jurisdiccin Original se torna litigiosa corre la misma suerte del procedimiento
de la litis. Asimismo es importante resaltar que son tres las causas por las que
puede suscitarse litigioso el procedimiento de particin y determinacin de
herederos, estas puede ser: por la errnea instrumentacin del expediente; por
la complejidad que puede presentar el caso; o por la contradiccin entre los
interesados.
El procedimiento de determinacin de herederos y particin de bienes una vez
se torna litigiosa adquiere las mismas caractersticas de un juicio, en el sentido
de que todo el que tenga inters podr presentar sus alegatos ante el tribunal
de Tierras de Jurisdiccin Original de que se trate, y el mismo se llevar a cabo
de forma oral pblica y contradictoria, salvaguardando en todo momento el
derecho de defensa. De esta forma, el juez procurar instruir el expediente de
la mejor manera.
En la audiencia los abogados presentan sus conclusiones formales, y en que
de que lo soliciten el juez puede otorgarles plazos para depsitos de
documentos y la produccin de escritos ampliatorios de conclusiones, de las
rplicas as como de las contrarrplicas. Luego de esto el expediente que dara
en estado de fallo.

Particularidades Especiales
Lo motivo por los cuales se vuelve litigioso el procedimiento de determinacin
de herederos y la particin son:
1. Por lo que el expediente ha sido mal instrumentado, por impericia del que
representa la asociacin No aporto todo los documentos o todas las pruebas
necesarias
2. Cuando la calidad o capacidad o afiliacin de los presuntos herederos no esta
totalmente clara.

3. Por una Impugnacin que se ha presentado en el curso del estudio del

expediente.
.a decisin que dicte el juez de jurisdiccin original, determinara los herederos
y les asignara la porcin indivisa que a cada uno le toca de los derechos
registrados que recaen en el inmueble o los inmuebles que forma la herencia,
el juez autoriza en el dispositivo de su sentencia a iniciar el procedimiento de
subdivisin del inmueble ante la direccin regional de mensuras y catastro si
procediera, si el inmueble es indivisible se vende en pblica subasta como
establece el Cdigo de Procesamiento Civil y el producto de la venta se
repartir entre los copropietarios de acuerdo a la proporcin que le
corresponda.
La parte que no est de acuerdo con la sentencia dictada por el juez de
jurisdiccin original la podr apelar ante el Tribunal Superior de Tierra
territorialmente competente. La apelacin se estatuye en los artculos 79, 80 y
81 de la Ley 108-05 y los artculos 194, 195 y 196 de los reglamentos de los
Tribunales de Tierra y esta abierto para cualquiera que haya sido parte o
interviniente en el proceso. El plazo para apelar es de 30 das a partir de la
notificacin de la sentencia por acto de alguacil de la jurisdiccin inmobiliaria.
Posteriormente tambin se puede impugnar la sentencia del Tribunal Superior
de Tierra por medio del recurso de casacin. Este recurso se instruir y se
fallara conforme a lo instituido en la ley sobre el procedimiento de casacin
este es un recurso extraordinario mediante el cual se obtiene de la Suprema
Corte de Justicia la anulacin de las sentencias en ultima o nica instancia
dictadas en violacin de la ley contemplado este en la Constitucin de la
Repblica y se impondr en un plazo de 30 das francos que podran ser
aumentados en relacin de la distancia.
La sentencia que resuelva la determinacin de herederos y la particin de
manera definitiva adquirir la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada,
nada ni nadie puede legalmente variarla. El juez autorizara a la parte
demandante iniciar el procedimiento de subdivisin del inmueble por ante la
Direccin Regional de Mensura y Catastro correspondiente a la ubicacin del
inmueble. Cuando el agrimensor termine los trabajos tcnicos de subdivisin, lo
someter a la Direccin Regional de Mensura y Catastro para su revisin y
aprobacin. Una vez aprobados esos trabajos la direccin regional remitir su
aprobacin al tribunal apoderado y el tribunal ordenara al registrador de ttulos
correspondiente para que realice el registro de los derechos, conforme a las
modificaciones que resulten de los trabajos tcnicos de subdivisin.
En caso excepcional que se haya incurrido en un error puramente material,
podr enmendarse, por resolucin en el aspecto del error en el mismo rgano
que lo cometi, esto se hace sin afectar el derecho o cuestionar el fondo de la
decisin de los tribunales.
La sentencia que resuelve el procedimiento de determinacin de herederos y
particin, especificara las cargas, gravmenes y anotaciones que afectan a los
inmuebles y la proporcin con que cada copropietario, coheredero, coparticipe
ser responsable siendo responsable el tribunal la notificacin de la sentencia a
todos los titulares de las cargas y gravmenes que afectan el inmueble que
sirve de objeto al proceso, hay que aclarar que cuando la suprema corte casen

las sentencias del tribunal superior de tierras podr haber envo y reenvo
como hay varios departamentos del Tribunal Superior de Tierras, los jueces de
esos departamentos que son de la misma jerarqua que dictaron la sentencia
casada conocen el envo. Esos jueces fallaran el caso apreciando aspectos
legales que puede dar lugar a una nueva casacin con reenvo.