Explica que puede hacer un ciudadano que se ha visto

perjudicado por una norma con rango de ley que viola

la Constitucin
El recurso ms importante para denunciar ante los Tribunales ordinarios que se han violado
las libertades informativas es el recurso preferente y sumario. El recurso preferente y sumario
se interpone ante los Tribunales ordinarios y no ante el Tribunal Constitucional, porque ste no
forma parte del organismo judicial. Puede imponer este recurso cualquier ciudadano, por
tanto, espaoles y extranjeros, a las que se haya violado su derecho fundamental. Este
procedimiento se caracteriza por las notas de preferencia y sumariedad y eso significa que los
jueces y tribunales tendrn que tramitar las demandas que se presenten por este cauce
inmediatamente, al margen del orden de ingreso de los asuntos en un juzgado o un tribunal.
La proteccin jurisdiccional ante el Tribunal Constitucional se articula a travs de 2 vas:
El recurso y lamentos de inconstitucionalidad Se interpone contra lesiones en las
libertades informativas previstas en la ley o norma o cargo de ley. Estos procedimientos se
interponen siempre ante el Tribunal Constitucional (nunca en ordinarios). El recurso de
inconstitucionalidad lo pueden interponer determinados rganos del Estado: 50 diputados, 50
senadores, el presidente del gobierno, el defensor del pueblo y los gobiernos y parlamentos
de las CCAA. Mientras que la cuestin de inconstitucionalidad lo interponen jueces y
tribunales. Estos procedimientos sirven para impugnar leyes y normas con rango de ley. Si el
Tribunal Constitucional declara esa norma inconstitucional, esa norma queda fuera del
ordenamiento. Por tanto, el Tribunal Constitucional va a entender de la lesin contra las
libertades informativas, va a diferencias entre 2 casos:
Si est en una ley o norma con rango de ley.
Si est en un acto que no tiene rango de ley.
En este caso se interpone el recurso de amparo.
El recurso de amparo. Se interpone ante el Tribunal Constitucional para denunciar actos que
no son leyes ni normas con rango de ley que violan derechos fundamentales. El rgano
jurisdiccional ante el cual se presenta este recurso es el Tribunal Constitucional. Tienen
legitimacin para interponer el recurso de amparo las personas afectadas, el ministerio fiscal y
el defensor del pueblo. Este procedimiento se caracteriza porque slo se puede utilizar
cuando se han agotado todos los dems recursos. El plazo para interponer este recurso es de
20 das desde la lesin del derecho fundamental. La lesin es el acto del poder pblico, como
por ejemplo, la sentencia en el Caso Isabel Preysler, y es a partir de esa sentencia del
Tribunal Supremo cuando cuentan los 20 das: la lesin no es la publicacin del reportaje.
Solamente cuando tenemos una sentencia de poder pblico, es cuando podemos acudir al
Tribunal Constitucional.
Garantas Especficas. Las garantas especficas son aquellas que estn previstas para
asegurar las libertades informativas y son:
Prohibicin de censura.
Secreto judicial
Derecho de justificacin.
La clusula de conciencia. El Art. 20 de la Constitucin Espaola reconoce la clusula de
conciencia del periodista. Se trata de un derecho que tienen los profesionales de la
comunicacin y que est regulado en la ley orgnica 2/1997. Segn esta ley, la clusula de

conciencia es un derecho constitucional de los profesionales de la informacin que tiene por

objeto garantizar su independencia. La clusula de conciencia se concreta en 2 aspectos:
Posibilidad de pedir la rescisin del contrato con la empresa de comunicacin con la que
trabaja un derecho o una indemnizacin no inferior a la pactada o, en defecto de pacto precio,
a la legalmente establecida para despido improcedente. Esto puede pedirse si el medio
informativo en el que se trabaja se ha producido un cambio sustancial de concentracin
informativa o de lnea ideolgica. Adems la rescisin de contrato puede pedirse si la empresa
cambia al informador a otro medio o a otra seccin que por su gnero suponga una ruptura
patente con su orientacin profesional.
La ley reconoce a los profesionales de la informacin el derecho a pagarse motivadamente a
participar en la elaboracin de informaciones sin que ello pueda suponer una sancin, siempre
y cuando esas informaciones sean contrarias a los principios ticos de la comunicacin. Esta
posibilidad es una especie de objecin de conciencia ideolgica y para ser realmente efectiva
es necesaria la creacin de un cdigo deontolgico por los profesionales de la comunicacin
en el que se concretan esos principios ticos.
En estos dos supuestos la clusula de conciencia es un derecho de los periodistas y, por
tanto, no es necesario que se refleje de forma escrita en un contrato. En la prctica, el
ejercicio de la clusula de conciencia es un derecho que slo se ejercer cuando un periodista
tenga suficiente prestigio profesional como para encontrar otro trabajo fcilmente.
El secreto profesional. El secreto profesional es una garanta para el ejercicio de ciertas
profesiones (mdicos, periodistas) y, consiste en la obligacin de no desvelar los datos que
el profesional obtiene en el ejercicio de su actividad profesional. En concreto, el secreto
profesional de los periodistas consiste en no revelar la fuente de las informaciones que recibe
de manera confidencial. El secreto profesional tiene un doble contenido:
Contenido positivo que consiste en que no se conozca la fuente de la informacin.
Contenido negativo exencin de no declarar ante la Administracin o ante los Tribunales sobre
cul ha sido la fuente de la informacin siempre que esta haya sido obtenida de forma
confidencial.
El secreto profesional plantea 2 problemas:
Qu pasa si la informacin filtrada es falsa? El Tribunal Constitucional exige que el periodista
haya actuado de forma diligente en la comprobacin de los hechos. El periodista no puede dar
crdito a informaciones confidenciales sin una actividad previa de verificacin.
Qu pasa si la informacin filtrada es delito? El periodista puede alegar secreto profesional si
es testigo. Pero slo se podr negar a declarar sobre la fuente de la informacin, no sobre los
hechos que conoce. En determinados delitos, si decide proteger la fuente de la informacin
(como en los de sangre), no habr podido probar su inocencia y la decisin de proteger a la
fuente puede comportar su condena.
La prohibicin de censura previa. Solamente se considera censura, la censura previa y
formal. La censura previa significa la obligacin de presentar ante una autoridad estatal un
contenido antes de ser difundido por primera vez. La censura formal significa hacer depender
la publicacin de un contenido de la autorizacin de una autoridad estatal. Esto significa:
Las medidas restrictivas EX - POST (a posteriori) de difusin de determinados contenidos no
es censura.
La prohibicin de censura slo se dirige a autoridades pblicas y no a personas privadas,
como los redactores, editores, directores o empresarios de TV. Tampoco ser censura la
actividad de auto regulacin de un sector para disciplinar su propia actividad y establecer
corporativamente sus lmites.

El secuestro judicial. Es una medida que consiste en la retencin por parte de los poderes
pblicos de cualquier obra impresa, sonora o audiovisual. El secuestro judicial se refiere a una
obra o publicacin ya publicada o producida, nunca futura. El secuestro judicial slo lo puede
adoptar una autoridad judicial (juez), nunca una autoridad administrativa. La finalidad del
secuestro judicial es cesar la intromisin ilegtima en otros derechos.