ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

DEPARTAMENTO DE EDUCACIN
OFICINA DEL SECRETARIO

20 de julio de 2013

CARTA CIRCULAR NM.: 10-2013-2014

Subsecretarias, Secretaria Asociada de Educacin Especial, Secretarios Auxiliares,
Directora Ejecutiva del Instituto de Capacitacin Administrativa y Asesoramiento a
Escuelas, Directora del Instituto para el Desarrollo Profesional del Maestro,
Directores de Oficinas, Programas, Divisiones, Directores de las Regiones
Educativas, Ayudantes Especiales de los Directores Regionales, Ayudantes
Especiales a cargo de los Distritos Escolares, Superintendentes de Escuelas,
Superintendentes Auxiliares, Facilitadores Docentes, Directores de Escuela y
Maestros
POLTICA PBLICA SOBRE LA ORGANIZACIN Y OFERTA CURRICULAR DEL
PROGRAMA DE ESPAOL COMO LENGUA MATERNA EN LOS NIVELES
ELEMENTAL Y SECUNDARIO DE LAS ESCUELAS PBLICAS DE PUERTO
RICO
La lengua verncula es el principal medio de comunicacin que regula la interaccin
entre los seres humanos, es el cdigo simblico de excelencia y el medio ms
universal de intercambio social. Su dimensin representativa, permite al ser
humano configurar mentalmente el mundo que lo rodea, los contenidos, las
categoras, las relaciones y la estructuracin de los mensajes orales y escritos. Es
un medio de representacin del mundo que est estrechamente vinculado al
conocimiento y es esencial en el desarrollo psicolgico general. Asimismo, la
lengua es mucho ms que una herramienta de comunicacin pues la cultura
lingstica acompaa la historia de los pueblos, forma parte de su sociedad y de su
identidad. Adems, le permite la introspeccin para el conocimiento de s mismo,
as como el dilogo sensible y humanizado, los cuales deben fomentarse en los
salones de clases pues contribuyen al desarrollo del sentido de trascendencia.
El espaol, nuestra lengua materna, nos permite el desarrollo de una competencia
comunicativa adecuada a los diversos contextos y situaciones de comunicacin y de
adquisicin de los conocimientos en todas las reas curriculares en la escuela
pblica puertorriquea. La competencia o capacidad de comunicarse permite una
mayor participacin y democratizacin social y cultural.
La lengua es
manifestacin de la capacidad creadora y artstica de los seres humanos y
herramienta fundamental de la era informtica y del mundo del trabajo.

P.O. BOX 190759, SAN JUAN, PUERTO RICO 00919-0759 * TEL.: (787) 773-5800, * FAX (787) 250-0275
El Departamento de Educacin no discrimina por razn de raza, color, sexo, nacimiento, origen nacional, condicin social,
ideas polticas o religiosas, edad o impedimento en sus actividades, servicios educativos y oportunidades de empleo.

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Por estas razones, el Programa de Espaol del Departamento de Educacin

instituye como eje principal el aprendizaje de la lengua en el proceso educativo.
El dominio del idioma proporciona las habilidades para responder al devenir de
las nuevas situaciones de un mundo dinmico en el aspecto social, cientfico y
tecnolgico, al promover una formacin integral que redunda en educandos
activos, crticos y participativos.
El Programa de Espaol es responsable no solo de asegurar el desarrollo de las
competencias y capacidades comunicativas de los educandos1, sino de la
seleccin adecuada de los contenidos lingsticos y literarios, as como de la
organizacin apropiada de las tareas de aprendizaje en la sala de clases. Como
principio fundamental, establece que la formacin lingstica y literaria deber
favorecer la comprensin y produccin de los diversos tipos de discursos, tanto
orales como escritos, implicando los usos verbales y no verbales, as como de la
alfabetizacin electrnica. Estos constituyen, en conjunto, la base de la
interaccin comunicativa y, por tanto, de cualquier aprendizaje escolar en todos
los niveles. Los estndares de contenido, las expectativas de grado, los
mtodos de enseanza, las tareas de aprendizaje y los criterios de evaluacin
respondern a estos principios. El Programa de Espaol adopta, adems, el
Perfil del Estudiante Graduado de Escuela Superior de Puerto Rico del IPEDCo
cuyo objetivo es destacar cinco competencias esenciales que los jvenes
manifestarn de forma explcita. Estas son: el estudiante como aprendiz;
como comunicador efectivo; como emprendedor; como miembro activo de
diversas comunidades; y como ser tico.
A partir de las ideas humanistas aplicadas al entorno educativo, el Programa de
Espaol est consciente de la presencia en las salas de clases de hablantes
pertenecientes a otras comunidades hispnicas y no hispnicas. La escuela es
responsable de conocer las posibilidades y capacidades expresivas de estos, y
de acercarlas al conocimiento y al dominio de un uso formal del espaol. Es
posible que la nica oportunidad que tengan de aprender nuestro idioma sea el
que le brinde el contexto escolar. La prctica educativa, por tanto, debe
garantizar el respeto, la ayuda y el tratamiento adecuado de la diversidad que
representan los estudiantes, haciendo las adaptaciones curriculares necesarias
para garantizar el aprendizaje progresivo de estos. Este Programa, tambin, se
pronuncia en favor de la absoluta igualdad de las lenguas y de quienes las
hablan, y sostiene que la escuela debe facilitar el aprendizaje de la variedad
estndar del espaol, sin hacer detrimento de las formas expresivas de grupos
con culturas u orgenes tnicos diferentes.

Nota Aclaratoria- Para propsitos de carcter legal, con relacin a la Ley de Derechos Civiles de 1964,
el uso de los trminos maestro, director, supervisor, superintendente, estudiante y cualquier otro que pueda
hacer referencia a ambos sexos, incluye tanto al masculino como el femenino.

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BASE LEGAL
La Ley Nm. 149-1999, segn enmendada, conocida como Ley Orgnica del
Departamento de Educacin de Puerto Rico, seala que:
La gestin educativa de la escuela debe cumplir los propsitos que la
Constitucin y esta Ley pautan para el Sistema de Educacin Pblica de Puerto
Rico. A ese efecto, la escuela debe ayudar a sus alumnos a: (3) Adquirir
dominio de la comunicacin oral y escrita en espaol e ingls. (5) Despertar sus
talentos y encauzarlos hacia su plena realizacin. (8) Desarrollar una conciencia
sana y positiva de su identidad en los mltiples aspectos de su personalidad y
desarrollar actitudes de respeto hacia sus semejantes.
En su artculo 3.03, la Ley Orgnica seala sobre la Pertinencia de programas
de estudio que estos se ajustarn a las necesidades y experiencias de sus
estudiantes. Los directores, los maestros y los consejos escolares cuidarn que
los cursos que la escuela imparte: (f) Le permitan a los alumnos ampliar su
vocabulario y desarrollar las destrezas de la comunicacin oral y escrita tanto en
espaol como en ingls.
Para lograr el perfil del estudiante al que aspira la escuela pblica
puertorriquea, el Programa de Espaol plantea la visin y misin que le guan a
ese fin. Estas se complementan con los principios, objetivos y metas que se
exponen en el Marco Curricular.
VISIN
El Programa de Espaol aspira a que el estudiante domine, de forma reflexiva y
crtica, el conjunto de funciones del lenguaje y la comunicacin. Adems,
pretende que este asuma una actitud de compromiso con su lengua verncula y
su cultura, y que desarrolle una conciencia individual y colectiva, con identidad y
sentido de trascendencia, que le permita convertirse en un ente prctico,
sensible y colaborador, capaz de aprovechar la vida plenamente y de servir a la
sociedad de la cual forma parte.
MISIN
La encomienda central del Programa de Espaol es proveer un ambiente
intelectual, afectivo y social en el que la comunidad escolar y cada uno de sus
miembros colaboren en el proceso de aprendizaje y en la construccin de
conocimiento, mediante actividades que propicien las competencias
comunicativas. Dentro de este proceso, el estudiante es eje principal; el maestro
es modelo de la lengua, mediador y gua.
De este modo, se propician las experiencias necesarias y significativas que
promueven un desarrollo pleno e integral del educando.

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FUNDAMENTOS DIDCTICOS
Los principales fundamentos didcticos del Programa de Espaol parten, por un
lado, de los aportes de la psicologa cognitiva y el constructivismo centrados en
el aprendizaje significativo; y de otro, de disciplinas procedentes del campo de la
lingstica, tales como, la sociolingstica, psicolingstica, pragmtica,
semntica, ligstica textual y particularmente, las teoras situadas en la
perspectiva de la comunicacin. Esta postura amplia y multidimensional, no
restrictiva, responde, en primer lugar, al inters de adecuar el aprendizaje de la
lengua considerando las diversas etapas de desarrollo del educando y los
procesos de adquisicin lingstica. En segundo lugar, se toma en cuenta la
naturaleza compleja y diversa de la lengua y del tratamiento didctico a cada
uno de sus componentes en el marco de la comunicacin.
El Programa de Espaol asume el enfoque semntico comunicativo presentado
en su Marco Curricular que facilita la integracin de prcticas didcticas de la
lengua para el desarrollo de todas las reas que inciden en la competencia
comunicativa. A partir de este, la competencia significativa y la competencia
argumentativa observan una clara relacin que abarca el trabajo con las
habilidades comunicativas bsicas. Estas a su vez se relacionan con la
habilidad del habla. Por otro lado, la escritura exige, al igual que el habla, que
quien produce el texto, proponga una posicin sobre la cual va a argumentar
durante su escrito, defendindola con suficientes argumentos y razones slidas.
A travs de este enfoque, se propicia la integracin de prcticas en la didctica
de la lengua que facilitan al educando, el desarrollo de todas las reas que
inciden en la competencia comunicativa. Dotar a nuestros estudiantes de estas
competencias significa:

Lograr que los estudiantes conozcan y manejen las diversas estructuras

textuales adecuadas a la intencin, tema, destinatario y contexto en el
que el uso comunicativo se produce.
Poner nfasis en el proceso ms que en el producto.
Integrar el conocimiento formal del lenguaje con el funcional.
Formar estudiantes que puedan funcionar con soltura en el entorno
cultural y que puedan reflexionar en forma crtica sobre lo que implica el
habla y la escritura.
Formar lectores y escritores que se puedan desenvolver en la vida
cotidiana en todos los mbitos en que el dominio de la lectura y la
escritura sean necesarios.

La competencia comunicativa es el eje pedaggico general desde el cual

gravitan la formacin lingstica y la lectoescritura en el nivel elemental y
secundario. Desde esta perspectiva, se defiende el abordaje didctico, tanto en
el nivel de la recepcin como en el de produccin, a partir de contextos en los
que aparezca de forma evidente para el educando el valor funcional de la

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lengua. Al situar el foco de atencin en el texto o discurso se reconoce la

unidad real de comunicacin. Este documento recoge principios tericos y
planteamientos metodolgicos para la enseanza de la lengua materna. (D.
Hymes,1972; Halliday: 1974; 1975; 1978; Flower & Hayes: 1981; Bradley &
Bryant,1985; I.Sol, 1987,1995; Contreras, 1991; A. Teberosky,1992; A. Camps,
1994; Lomas y Osoro,1994; A. Pasquier & J. Dolz, 1996; A. M. Kaufman, 1998;
Lomas: 1999; D. Cassany, 2000, 2006; Stanovich, 2000; E. Ferreiro, 2002, 2007;
M. Marn, 2006; T. Colomer,2010).
LECTOESCRITURA
La comprensin discursiva del texto escrito impone la didctica de las
estrategias lectoras las cuales interactan en el proceso lector inferencias
(predictivas, temticas, causa/efecto, referenciales), resumen, parfrasis,
visualizacin, entre otras. En cuanto a la composicin o produccin del texto
oral y escrito se destacan, en lo discursivo, las ideas, adecuacin, coherencia,
cohesin, variedad y caractersticas propias para el contexto comunicativo. El
Programa de Espaol propone, desde una ptica global e integradora, un
acercamiento consistente con los cinco componentes que interactan e inciden
paralelamente en el proceso de aprendizaje lingstico:
1.
2.
3.
4.
5.

conciencia fonolgica
fontica y decodificacin
fluidez
vocabulario
comprensin y produccin de los diversos modos discursivos.

El tratamiento a los componentes del lenguaje se enmarca en la adquisicin y

desarrollo de las competencias comunicativas.
NIVEL ELEMENTAL: KINDERGARTEN A TERCER GRADO
El acceso a la lectoescritura en el nivel kindergarten a tercer grado supone un
hito de incuestionable repercusin en el proceso de aprendizaje del educando,
puesto que se trata del momento crucial de adquisicin de la herramienta clave
para todos los aprendizajes. Un desarrollo inadecuado del proceso lector en
este nivel puede tener consecuencias graves y serias implicaciones a lo largo de
toda la escolaridad y la vida adulta. Por esta razn, cada grado en este nivel
aportar al desarrollo lector a tono con los descriptores de las expectativas
establecidas y que el tratamiento de estos conduzca al acceso exitoso a la
expresin escrita.
El acceso a la lectura implica aspectos y procesos
cualitativamente diferentes, pero inseparables:
1. el ritmo de adquisicin de la lectoescritura es variable de un nio a otro ya
que entran en juego otros factores, tales como, la maduracin biolgica y
la estimulacin exterior recibida al momento de iniciarse en la escuela

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2. el proceso lector es complejo e incluye decodificar y construir significado.

Ambos aspectos van tomados de la mano. Leer es un proceso y este se
desarrolla a travs de la ejercitacin comprensiva.
En el kindergarten se ha de entender la lectoescritura como un proceso
cognitivo, psicolgico, social, continuo y una extensin de la lengua oral. Puesto
que los educandos participan de una sociedad alfabetizada, el acercamiento a la
representacin escrita se concibe, en este grado, como un proceso natural. Las
actividades que se desarrollen en el estadio de lectoescritura emergente o
incipiente, deben fomentar que se lea y escriba con propsitos comunicativos
funcionales y reales para el aprendiz. Este estadio requiere de una fuerte
atencin a las habilidades de expresin oral, as como de la ejercitacin del
componente de conciencia fonolgica o habilidades de discriminacin de
sonidos de la lengua. Numerosas investigaciones muestran que la conciencia
fonolgica es el proceso cognitivo cuya ejercitacin durante los aos de jardn
infantil es determinante para el xito en aprender a leer. La exposicin a
canciones y textos ldicos contribuir a cultivar la sensibilidad y a que el
educando capte las diversas manifestaciones del mundo sonoro, mejore su
pronunciacin, estimule su imaginacin, ejercite la memoria auditiva, a la vez
que favorece su desarrollo lingstico-auditivo y motriz.
La lectura compartida constituye la estrategia por excelencia para atender la
lectoescritura emergente o incipiente en el kindergarten y al inicio del primer
grado. La exposicin a diversos textos: literatura autntica, narraciones
predecibles, poticos (rimas y canciones), expositivos, mensajes, ldicos
(adivinanzas, retahlas, canciones), caracterizados por la rima, ritmo y repeticin,
as como de estructuras sintcticas repetitivas y acumulativas facilitan el
proceso lector.
De primero a tercer grado, el acercamiento a las relaciones sonido/letra deber
partir de un texto oral o escrito literario, informativo, cientfico, musical,
predecible cuyo contenido y estructura refleje el juego sonoro, preferiblemente
con rima, ritmo y repeticin, sin que pierda significacin o sentido. Este tipo de
texto despertar lo que se conoce como conciencia fonolgica o fonmica. La
lectura facilitar que el nio discrimine visual y auditivamente semejanzas y
diferencias entre sonidos y slabas. El proceso expondr al educando a las
claves semnticas, sintcticas y grafofnicas. Para ganar acceso, la lectura en
voz alta es esencial en este nivel de escolaridad.
Se enfatiza que las expectativas del grado prevalecern como los criterios de
evaluacin con los que se determinar si el educando alcanz los niveles
esperados en el aprendizaje de la lectura.
El primer grado se constituye en un estadio de lectoescritura inicial en el que se
espera que el nio logre exitosamente el dominio de las habilidades bsicas
de reconocimiento visual y auditivo de la representacin escrita, que

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establecen las expectativas de grado. Este dominio es posible mediante la

exposicin a la lectura y a la escritura en situaciones funcionalmente
significativas, que simultneamente promueven la comprensin lectora. El xito
en el aprendizaje lector, en este grado, implica que el nio sea capaz de
reconocer los componentes sonoros de la lengua y sus representaciones
grficas. Los contextos en los que se ofrecen las experiencias didcticas de
lectoescritura deben ser altamente significativos y funcionales para que se
facilite el acceso a la expresin escrita.
El Programa de Espaol proveer una prueba con el propsito de identificar a
los estudiantes de primer grado que presentan dificultad en la mecnica y
comprensin de la lectura y de la escritura. La administracin de esta prueba
ser coordinada por el Facilitador Docente del Distrito una vez por semestre.
Este constituir un comit para que durante los meses de octubre y marzo,
especficamente, se administre la prueba a todos los estudiantes. El Facilitador,
luego de este proceso, tabular los resultados y los discutir con el director, el
maestro y la madre, el padre o el encargado del estudiante con el fin de
establecer un plan de intervencin para este. Las actividades que se consideren
dentro de este plan continuo y sostenido estarn directamente relacionadas a las
necesidades del estudiante.
En el segundo y tercer grado, el educando se inserta en el estadio de
lectoescritura con fluidez el cual se caracteriza por el manejo ms intenso de las
estrategias de comprensin lectora y por una marcada automaticidad en el
reconocimiento del cdigo escrito y su significado. La lectoescritura con fluidez
depende de mltiples factores: reconocimiento grafofnico, identificacin de las
palabras y sus significados, conocimiento morfosintctico y prosdico,
conocimientos y experiencias previas a la lectura, aplicacin de estrategias de
compresin.
CUARTO A SEXTO GRADO
En cuarto a sexto grado se propiciar que el educando gane mayor autonoma y
autorregulacin en el proceso lector, en funcin de una exposicin ms intensa a
las estrategias lectoras y considerando que los mtodos para ensear y la forma
que los estudiantes reciben la enseanza, no deben ser iguales para todos. Las
actividades para desarrollar la lectura y la escritura han de favorecer la
comprensin y el enriquecimiento lxico, la evaluacin del contenido literario, la
distincin entre lo que es fundamental y lo que es poco relevante o pertinente en
relacin con los objetivos de la lectura, la elaboracin de inferencias,
conclusiones y la construccin del sentido global del texto y su relacin con el
modo discursivo. Se prestar atencin al uso de claves para la lectura.
La lectura interactiva en la sala de clases prctica que se podr cultivar en
todos los niveles facilitar las capacidades de expresin oral y recepcin
auditiva con fines comunicativos. Se prestar atencin a la capacidad de

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entender, de manera global, aunque no exhaustiva, los mensajes orales sobre

temas cotidianos e informacin de tipo convencional referida a hechos conocidos
o de actualidad. Se enfatizar la comprensin de descripciones y explicaciones
de objetos o de hechos pasados, presentes o futuros acerca de los cuales tiene
puntos de referencia, por diferentes medios, complementado con deducciones
contextuales. Se espera que el educando comprenda los puntos bsicos de una
conversacin, intervenga o no en ella.
NIVEL SECUNDARIO (7-12)
La escuela secundaria dar continuidad y afianzar la aplicacin de las
estrategias lectoras durante el estudio y anlisis de la tipologa textual narracin,
poesa, teatro, ensayo y textos funcionales, trabajando el desarrollo de las
inferencias como actividad adecuada durante y despus de la lectura. Inferir
es deducir lo implcito, la informacin omitida que no aparece literalmente pero
que es deducible; acceder a informacin que no se halla explcita en el
texto ledo. La didctica de la literatura debe centrarse en procesos de
interpretacin de textos y no en la historiografa literaria o en la teora literaria.
La seleccin de lecturas estar condicionada por el nivel de desarrollo de la
competencia literaria de los estudiantes y por el carcter significativo de cada
etapa del aprendizaje.
Se intensificar la reflexin y el juicio crtico, con atencin particular a los
gneros literarios, su estructura textual y su relacin con la funcin e intencin
comunicativa. Se prestar atencin a la comprensin de mensajes de
contenido especializado, mensajes muy marcados estilsticamente (connotacin,
irona, metfora, doble sentido, entre otras) y mensajes cargados de
coloquialismos, regionalismos, vulgarismos y neologismos. Los procesos de
lectoescritura han de insertar la reflexin sobre los elementos formales de la
lengua espaola, tales como: mecanismos fonolgicos, morfosintcticos, lxicosemnticos y textuales, considerando los cdigos no verbales, y los mensajes en
los medios electrnicos.
Como fuente de enriquecimiento cultural se enfatizar el disfrute autnomo de la
lectoescritura. Se destacar, adems, la comprensin y produccin de textos
orales y escritos variados con diversidad de funciones, contextos, interlocutores,
temas; a fin de que el educando pueda experimentar las diferencias de cada
uno, tanto en estructuras formales, como en los propsitos para que desarrolle
un estilo propio. Asimismo, se promueve la produccin de textos con valor
literario, a partir de la valoracin de las obras destacadas de la tradicin literaria
hispnica Puerto Rico (a la que se le dar prioridad) y el Caribe hispano,
Hispanoamrica, Espaa estudiadas en clase.
Conscientes que nuestros educandos estn inmersos en el mundo de las
comunicaciones virtuales y electrnicas, el Programa de Espaol, considera
aquellas habilidades relacionadas con la lectura digital, particularmente en el

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nivel secundario. En la medida en que los recursos estn disponibles, la escuela

fomentar habilidades como, la bsqueda de informacin, eleccin de palabras
clave, lectura y escritura en aparatos electrnicos, lectura crtica, distincin de
diferentes puntos de vista, contraste de informacin en lecturas en lnea,
intencin del autor.
EL APRENDIZAJE DE LA ESCRITURA Y REDACCIN
El papel del docente como modelo activo en todo el proceso de lectura y
escritura es fundamental en la dinmica de la sala de clases. Los aprendizajes
formales de la expresin escrita en la escuela elemental deben propiciar la
escritura como un proceso de redescubrimiento del sistema de representacin
que no solo se apoya en aspectos de coordinacin motriz, viso motriz y de
relaciones espaciales, sino que es vlido desde distintas claves de significacin:
grfica fnica, morfolgica, sintctica, semntica, sin perder de vista que el
sentido mayor de la escritura radica en la posibilidad de expresin creativa y la
comunicacin. Por tal razn, las actividades dirigidas a tratar las diversas reas
del lenguaje escrito caligrafa, ortografa y redaccin se basarn en los
siguientes principios:
1. la escritura es un proceso evolutivo que cambia con el ritmo de la
sociedad
2. el aprendizaje de la escritura requiere de experiencias significativas
3. la didctica de la escritura debe enfatizar la composicin como una tarea
socializada y cooperativa.
El Programa de Espaol atender el proceso de escritura desde la vertiente
evolutiva en la que se reconoce la capacidad del nio para descubrir e inventar
el cdigo escrito que debe pasar por una serie de etapas, desde garabatos,
escritura pre-alfabtica, escritura espontnea, escritura de transicin, hasta la
escritura convencional. Adems, privilegiar en los procesos de composicin y
produccin de textos escritos, aquellos pasos intermedios generacin de
ideas, borrador inicial, revisin y correccin frente al texto definitivo. Esto
implica una mayor atencin y valoracin al proceso y no al producto. En los
primeros grados se recomienda la escritura compartida.
La escritura en cursivo se comenzar durante la segunda mitad del segundo
grado. Es importante que se incluyan los dos aspectos fundamentales que su
enseanza involucra: adquisicin de un cdigo grfico preciso y legible, y su
accin comunicativa.
El auge de la tecnologa ha transformado la escritura analgica (lpiz, goma de
borrar, bolgrafo, papel, postal, correo) en la digital (teclado, procesadores de
textos, correo electrnico, Internet) a un ritmo acelerado. Este cambio provoca
transformaciones en el uso escrito que est generando nuevas prcticas de

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redaccin y productos que deben validarse como expresiones de los

estudiantes.
LA ENSEANZA DE LA GRAMTICA
En el nivel elemental, las experiencias de aprendizaje de la lectoescritura
debern considerar las competencias gramaticales ms significativas que los
nios deben incrementar: adjetivos calificativos, neologismos, variantes
pronominales tonas y el uso de conectores para una mayor flexibilidad
sintctica. Las expectativas de grado establecen las competencias relativas a la
gramtica que deben ensearse junto a la secuencia y profundidad que debe
seguirse para avanzar en los niveles de dificultad.
Tanto en el nivel elemental como en el secundario se privilegiar el aprendizaje
de la gramtica, desde la perspectiva constructivista, como una actividad textual,
y no meramente oracional. Debe presentarse en situaciones comunicativas
significativas. Por lo tanto, la gramtica debe trabajarse como parte del
proceso de redaccin, en el subproceso de revisin y edicin de los
borradores.
De esta manera se plantea que estos aprendizajes se realicen como
observacin, anlisis y reflexin de las unidades lingsticas en todas sus
dimensiones: grafo-fonmicas (relacin entre letras y sonidos), morfosintctica
(funcin en la oracin), lxico-semntica (conocimientos y experiencias) y
textual, as como sus reglas de funcionamiento, segn los diversos usos
discursivos, en el nivel oral y escrito, en situaciones y contextos de
comunicacin pertinentes y significativos.
Esta perspectiva, permite el
aprendizaje gramatical desde el anlisis de la norma prescriptiva (ideal), en
contraste con el estudio de la norma descriptiva (real u objetivo), sobre las
realizaciones comunes y tradicionales de los hablantes.
TIEMPO DEDICADO A LA ENSEANZA FORMAL DEL ESPAOL
La escuela dedica varias horas por semana al lenguaje en el que se ubica una
parte importante del trabajo de lectura. El nio pasa por etapas como: entrar al
mundo de lo escrito, iniciarles en la produccin de textos funcionales, convivir
con la lectura. La tipologa de textos se diversifica y se ampla en su
complejidad a medida que progresa en los grados.

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Enfoque y tiempo dedicado a la enseanza formal del Espaol por niveles

Kindergarten

Primer a
Tercer grado

Cuarto a
Sexto grado

Sptimo a
Noveno
grado

Dcimo a
Duodcimo
grado

Cursos en
Lnea

Las artes del lenguaje se ensearn de forma integral, en

funcin del desarrollo social, emocional, cognoscitivo, lingstico
y fsico de los estudiantes, mediante un currculo pertinente que
estimule las capacidades comunicativas y el desarrollo lector,
de acuerdo a las normas del Programa de Kindergarten, los
estndares de contenido y las expectativas de grado.
Periodos de noventa (90) minutos diarios dedicados a la
enseanza del espaol.
El currculo debe garantizar un
tratamiento intensivo de la lengua y su aprendizaje con
propsitos comunicativos (oral y escrito).
Periodos de cincuenta (50) minutos diarios dedicados a la
enseanza del espaol. Se dar nfasis a la enseanza por
procesos y tareas que permitirn retomar los conocimientos
adquiridos de forma funcional. La perspectiva de la lengua
instrumental no solo pretende la comunicacin como objetivo,
sino tambin el aprendizaje y la autonoma personal.
Periodos de cincuenta (50) minutos diarios dedicados a la
enseanza del espaol.
El alumno accede al lxico, la
gramtica y diversos aspectos lingsticos (fontica,
morfosintaxis) a travs de la literatura. La literatura es lengua.
La redaccin y la creacin literaria se enfatizan en la clase de
lengua.
Periodos de cincuenta (50) minutos diarios dedicados a la
enseanza del espaol. Debe subrayarse la importancia del
lenguaje para el desarrollo cognitivo y el papel que desempea
la escritura/redaccin como herramienta de adquisicin del
aprendizaje.
La interaccin verbal ser el elemento
fundamental para la construccin de un pensamiento crtico que
sirva de base para el discurso es escrito.
Tendrn el mismo rigor acadmico que los cursos presenciales
y cuentan con la aprobacin del Programa. Los estudiantes
que participan en este Proyecto necesitan la autorizacin del
Director de Escuela y de su madre, padre o encargado. Los
cursos que los estudiantes aprueben sern convalidados e
incluidos en su certificacin acadmica.

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ORGANIZACIN DEL PROCESO Y LAS ACTIVIDADES

ENSEANZA DE LA LECTURA Y DE LA ESCRITURA

PARA

LA

El proceso de la enseanza de la lectura y de la escritura, en todos los niveles,

se organizar en tres etapas esenciales:
Etapas para la enseanza de la lectura y la escritura
Antes de la lectura
Durante la lectura
Despus de la lectura
Actividades para
Proceso interno en el Actividades de anlisis crtico,
despertar el inters
que el lector aplica
de escritura creativa y
estrategias lectoras:
escritura dirigida, sin olvidar
Activar
formula hiptesis,
el disfrute y aprecio del texto
conocimientos
hace predicciones,
ledo o escrito. El estudiante
previos
inferencias, relee las
interpretar los textos,
Realizar vistazo
partes confusas,
realizar anlisis crticos,
preliminar del texto
piensa
en
voz
alta
reaccionar a opiniones,
Formular
para
corroborar
la
elaborar significados
predicciones sobre
comprensin, etc.
coherentes; distinguir lo que
el contenido
le gusta de lo que no le gusta
Este proceso debe
Establecer
y expondr sus razones. La
presentarse de forma
propsitos que
lectura brinda la oportunidad
explcita
al
guiarn la lectura
de pensar sobre el mundo en
estudiante en todos
que vivimos y reaccionar de
los niveles e incluso
una manera profundamente
modelrselo.
personal.
LA EVALUACIN EN EL PROGRAMA DE ESPAOL
La evaluacin en el Programa de Espaol no solo incluye el aprendizaje, sino
tambin la enseanza, exige una actitud de observacin e indagacin crtica
sobre lo que sucede en la sala de clases, orientada a modificar aquellos
aspectos de la prctica educativa que no hayan sido apropiados. La evaluacin,
adems, debe tener una funcin formativa que sirva de orientacin a cada
estudiante sobre su grado de adquisicin de los contenidos y permita identificar
aquellas reas que requiera fortalecer.
La adopcin de nuevas formas de evaluacin significa mucho ms que la
eleccin de una nueva prueba estandarizada o la incorporacin de mltiples
estrategias. El Marco Curricular del Programa de Espaol recoge actividades
para la enseanza y el avalo del aprendizaje.

Al enmarcar los aprendizajes tanto lingsticos como literarios en la corriente

constructivista, es indispensable tener en cuenta los siguientes elementos:

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La evaluacin es un proceso multidimensional e integrado a las

experiencias de aprendizaje.
La evaluacin documenta, en diferentes formas, el progreso lingstico
del estudiante a fin de conocerlo mejor y determinar los factores que
inciden positiva o negativamente en su desarrollo. Como consecuencia
de esta, se le proveern alternativas educativas idneas, y se le har
partcipe de su propio aprendizaje.
La naturaleza de la evaluacin puede ser directa o indirecta, cualitativa o
cuantitativa, formal o informal, integral o especfica, segmentada o
continua.
La evaluacin estar en funcin de los Estndares de Contenido y
Expectativas de Grado del Programa de Espaol.

La evaluacin de la enseanza y el aprendizaje de la clase de espaol, exige

una actitud de observacin e indagacin. La evaluacin sumativa se realizar
conforme a la poltica pblica sobre las normas y procedimientos para la
evaluacin del aprovechamiento acadmico.
OFERTA CURRICULAR
La oferta curricular del Programa de Espaol combina dos principios esenciales:
(a) el currculo como instrumento, cuyo objetivo primordial es detallar al
docente los contenidos y procedimientos que debe seguir en la prctica; y (b) el
currculo como un espacio de experimentacin, en el que las experiencias de
la realidad obligan al maestro a experimentar con estrategias innovadoras e
individualizadas a las demandas de una situacin concreta que responda a las
necesidades particulares de los estudiantes.
Es de suma importancia que el maestro ensee el contenido (conceptos del
grado) mediante estrategias adecuadas que respondan a la realidad del
estudiante, de manera que se logre desarrollar las competencias comunicativas
en los estudiantes. La oferta curricular del Programa de Espaol, como dispone
el Proyecto para el Desarrollo Curricular, ha de responder a una serie de
criterios, a saber:

Temas transversales (Ver anejo):

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Identidad cultural
Educacin cvica y tica
Educacin para la paz
Educacin ambiental
Tecnologa e investigacin
Educacin para el trabajo
De estos seis temas transversales, los cuatro primeros estn inmersos
de forma directa y natural en el currculo de espaol, por lo que tienen

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que aparecer de un modo sistemtico y estructurado en el contenido

curricular. Los temas referidos al ambiente y a la ecologa se
consideran parte del desarrollo de los valores ticos y cvicos y se
abordarn como temas frecuentes a travs de diferentes lecturas y de
procesos de comunicacin oral y escrita. Los ejes transversales estn
presentes en todos los grados. El Programa de Espaol evaluar y
sugerir materiales suplementarios y complementarios alineados a
estos temas.

Enfoque comunicativo y los principios del constructivismo aplicados

a la lectoescritura: funciones comunicativas del lenguaje, estrategias de
comprensin lectora, redaccin creativa y redaccin como proceso,
interaccin de los componentes del lenguaje: vocabulario, conciencia
fonolgica, fluidez, tipologa discursiva (diversidad de tipos de textos
literarios y funcionales) en cada nivel de escolaridad, mecnica de la
escritura (ortografa y caligrafa), integracin de la gramtica en contextos
significativos y dentro del proceso de redaccin.

Conceptos generadores de la comunicacin segn el grado y nivel de

escolaridad.

Organizacin del proceso de lectoescritura: actividades antes, durante

y despus de la lectura y de la escritura.

Evaluacin del aprovechamiento acadmico del estudiante: formal,

informal, formativa, sumativa

Enriquecimiento de la lectura y de la escritura

Integracin curricular

Inteligencias mltiples

Conexin con el hogar y la comunidad

Alineacin con los documentos: Estndares de Contenido y

Expectativas de Grado, Marco Conceptual del Programa de Espaol
y Marco Conceptual del Programa de Kindergarten.

Distribucin de los cursos dentro del currculo del Programa de Espaol

En el nivel elemental, el estudiante aprobar seis (6) crditos como requisito de
graduacin. En los niveles intermedio y superior deber aprobar un mnimo de
tres (3) crditos como requisito para obtener el diploma de cada nivel,
respectivamente. Se proveen alternativas curriculares para cursos electivos con
el fin de satisfacer los intereses y las necesidades de los estudiantes.

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A. Nivel Elemental
Grado
Kindergarten
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto

Cdigo
N/A
ESPA 111-1201
ESPA 111-1202
ESPA 111-1203
ESPA 111-1204
ESPA 111-1205
ESPA 111-1206

Curso
Artes del lenguaje
Espaol 1
Espaol 2
Espaol 3
Espaol 4
Espaol 5
Espaol 6

Crdito
1
1
1
1
1
1

B. Nivel Intermedio
Grado
Sptimo
Octavo
Noveno
Sptimo
Noveno

Cdigo
Curso
ESPA 121-1207
Espaol 7
ESPA 121-1208
Espaol 8
ESPA 121-1209
Espaol 9
CURSOS ELECTIVOS
ESPA 121-1215
La comunicacin y yo
ESPA 121-1214
Escribir es un arte

Crdito
1
1
1

C. Nivel Superior
GRADO
Dcimo
Undcimo

Duodcimo

10, 11, 12

10, 11, 12

10, 11, 12

CDIGO
ESPA 131-1210
ESPA 131-1211

CURSO
Espaol 10
Espaol 11
Espaol 11
ESPA 131-1213
(Avanzado)
ESPA 131-1212
Espaol 12
Espaol 12
ESPA 131-1213
(Avanzado)
CURSOS ELECTIVOS
Contrastes de la
ESPA 131-1216 literatura a travs del
tiempo
El tema negrista en
ESPA 131-1217 la literatura
latinoamericana
Oratoria I: Taller de
expresin escrita y
ESPA 131-1218 oral para desarrollar
el arte de la
persuasin

CRDITO
1
1
1
1
1

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Los estudiantes que tomen cursos en lnea deben cumplir con las horas que la
Unidad de Tecnologa y Currculo estipula para cada uno de estos; solo as se le
convalidarn los crditos y se adjudicar la nota.
El Programa de Espaol proveer a los maestros los prontuarios para establecer
el contenido bsico de los cursos electivos. El curso del Programa de Nivel
Avanzado se regir por la carta circular vigente sobre la Declaracin y Poltica
Pblica, Normas y Procedimientos para la Organizacin y Funcionamiento del
Programa de Nivel Avanzado.
Para proponer cambios o aadir cursos, deben seguirse los procesos que
establece el Departamento de Educacin en el documento: Procedimiento para
la Actualizacin del Catlogo General de Cursos del Departamento de
Educacin.
Se recomienda que el maestro utilice apropiadamente materiales como el diario,
cine, grabaciones, vdeos, pginas y otros materiales tecnolgicos. No obstante,
el Sistema Educativo reconoce la autonoma docente del maestro y su inters
por enriquecer el currculo segn lo establece la ley 149-1999.
Fiesta de la Lengua
La Fiesta de la Lengua representa la actividad cumbre que celebra el Programa
de Espaol. La iniciativa de todos los docentes es medular para desarrollar las
actividades relacionadas con esta celebracin. La Fiesta de la Lengua se
celebrar durante el mes de abril porque en este se conmemora la muerte de
Miguel de Cervantes -ya que se desconoce la fecha de su nacimiento- y el Da
Internacional del Idioma -declarado por la UNESCO. Esta Fiesta es la actividad
mxima para fomentar y reconocer el desarrollo artstico literario de toda la
comunidad escolar en el rea de espaol como lengua materna. El Programa
de Espaol generar un memorando con los detalles, fechas y certmenes de la
Fiesta de la Lengua antes del mes de octubre del ao escolar. Se requiere la
participacin de todos los Facilitadores de Espaol, maestros y administradores
en la coordinacin de las actividades en sus Distritos y Regiones.
Es propsito fundamental de esta Fiesta reconocer la importancia y crear
conciencia de las posibles prcticas literarias que se generan en nuestras
escuelas. Para lograr esto, el Programa de Espaol, de acuerdo a las
sugerencias sometidas por maestros y facilitadores, seleccionar uno(a) o ms
exponentes de la literatura puertorriquea con el propsito de resaltar el uso,
valor funcional y artstico de la lengua materna en su creacin literaria. Los
temas para los certmenes girarn en torno a la obra del escritor(es) o
escritora(s) que se seleccione(n). El Programa convocar a certmenes para
escoger el cartel conmemorativo, cuentos, poesa, ensayos, declamacin,

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oratoria, trovadores, obras y autores, ortografa.

gneros, de estimarse necesario.

Pueden incorporarse otros

Luego de competir en sus ncleos escolares, participarn en eliminatorias a

nivel de los distritos escolares, regiones educativas y una gran final a nivel
nacional. Se competir por categoras: K-3, 4 - 6, 7 - 9, 10 - 12 y
maestros(as).
Les exhortamos a estudiar e integrar cuidadosamente las ideas aqu vertidas, en
su quehacer profesional diario.
Esta Carta deroga la Carta Circular 6-2010-2011 del 28 de julio de 2010, y
cualquier otra disposicin que est en conflicto, parcial o totalmente con las
ideas aqu expresadas.

Prof. Rafael Romn Melndez

Secretario

Anejos

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TEMAS TRANSVERSALES
A. Grados K-3
1. Identidad cultural

Temas generadores

-Mi mundo: yo
-Nuestro mundo: hogar, escuela, amigos, vecinos, otros
-Mi familia y mi vecindario: pueblo, ciudad y campo
-Nuestro pas y otros pases
-Conocemos otras culturas
-Folclor de nuestro pas
-Otras culturas y formas de pensar
-Todos somos parte del mundo

2. Educacin cvica y tica

-Somos responsables
-Necesitamos de los dems
-Compartimos con responsabilidad
-Respetamos las normas de convivencia
-Procuramos el bienestar de todos
-Apreciamos todas las manifestaciones del arte

3. Educacin para la paz

-Respetamos las diferencias de los dems
-No somos iguales
-Amamos la vida
-Confraternizamos
-Derecho a la vida

4. Educacin ambiental
-La maravillosa naturaleza
-El ambiente de nosotros
-Necesitamos del agua, las plantas y los suelos
-Amamos y protegemos a los animales
-Respeto por los fenmenos de la naturaleza

5. Tecnologa y educacin
-Nuestra amiga la computadora
-Medios electrnicos de comunicacin
-Juegos electrnicos
-Publicidad

6. Educacin para el trabajo

-Todo el mundo trabaja
-Valoramos el trabajo
-Me gustara ser
-Diferentes trabajos
-El trabajo y yo

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B. Grados 4-6
1. Identidad cultural
-Nuestro pas
-Nuestras races indgenas, espaolas y africanas
-Somos caribeos
-Somos latinoamericanos
-El mundo americano
-Las maravillas del Universo

Temas generadores

2. Educacin cvica y tica

-Somos dignos y solidarios
-Necesitamos de los dems
-Respetamos los sentimientos e ideas de los dems
-Compartimos sentimientos e ideas
-Apreciamos todas las manifestaciones del arte

3. Educacin para la paz

-Nos respetamos y respetamos a los dems
-No somos iguales, pero tenemos el mismo valor
-Amamos la vida
-Importancia del consenso en la toma de decisiones

4. Educacin ambiental
-La maravillosa naturaleza
-Proteger el ambiente es responsabilidad de todos nosotros
-El ambiente y nosotros
-Necesitamos del agua, las plantas y los suelos
-Amamos y protegemos a los animales
-Amamos y protegemos toda la naturaleza

5. Tecnologa y educacin
-La computadora
-Medios electrnicos de comunicacin
-Juegos electrnicos
-Publicidad
-La tecnologa nos acerca
-Cine, televisin y radio
-Usamos responsablemente la tecnologa

6. Educacin para el trabajo

-Trabajamos y contribuimos con nuestras familias y nuestra patria
-Trabajar es un deber
-Trabajos que podra realizar en el futuro

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C. Grados 7-9
1. Identidad cultural
-Somos antillanos
-Somos caribeos
-Nuestra lengua y el espaol antillano
-Somos hispanoamericanos
-Nuestra lengua espaola en Hispanoamrica
-Conocemos otras culturas de Amrica
-Respetamos otras culturas
-Nuestras races hispnicas y el mundo

Temas generadores

2. Educacin cvica y tica

-Protegemos nuestras vidas
-Solidaridad hacia todos
-Prudencia: virtud necesaria para tener buenas relaciones
-La autoestima y la dignidad
-Reflexin sobre la muerte
-La libertad: derecho y responsabilidad
-Apreciamos todas las manifestaciones del arte

3. Educacin para la paz

-Respetamos las diferencias de los dems
-No somos iguales
-Respetamos la vida
-Buscamos vivir y compartir en paz

4. Educacin ambiental
-La naturaleza es nuestra
-El ambiente y nosotros
-Necesitamos del agua, las plantas y los suelos
-Amamos y protegemos a los animales
-Respetamos los fenmenos de la naturaleza
-La naturaleza nos da la vida

5. Tecnologa y educacin
-La tecnologa nos acerca
-Medios electrnicos de comunicacin
-Juegos electrnicos
-Publicidad
-Cine, televisin, radio y otros medios tecnolgicos

6. Educacin para el trabajo

-Trabajamos para el bienestar de la humanidad
-Estudiamos para alcanzar nuestra vocacin
-La perseverancia
-Qu quiero estudiar?
-Toma de decisiones

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D. Grados 10-12
1. Identidad cultural
-Nuestro mundo: nuestra nacin
-Honramos nuestros valores
-Somos parte del Caribe
-Somos la suma de tres culturas: indgena, espaola y africana
-Somos parte del mundo

Temas generadores

2. Educacin cvica y tica

-Somos responsables
-Necesitamos desarrollar nuestra espiritualidad
-Compartimos con los dems, cerca o lejos
-Respeto las normas de convivencia
-Procuro el bienestar de todos
-Apreciamos todas las manifestaciones del arte
-Actuamos con sentido tico y moral

3. Educacin para la paz

-Respetamos las diferencias de los dems
-No somos iguales
-Promovemos y respetamos la diversidad de opiniones
-Desarrollamos el sentido de trascendencia

4. Educacin ambiental
-Somos parte de la naturaleza
-Protegemos el ambiente
-Necesitamos del agua, las plantas y los suelos
-Amamos y protegemos a los animales

5. Tecnologa y educacin
-La tecnologa nos permite ampliar nuestros conocimientos
-La computadora y la internet: medio para analizar y razonar
-Medios electrnicos de comunicacin
-Juegos electrnicos
-Publicidad

6. Educacin para el trabajo

-Mi preparacin: recurso de formacin para mi trabajo futuro
-Vamos a trabajar por nuestra nacin
-Diferentes trabajos
-El trabajo: actividad esencial de nuestras vidas