REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
EXTENSIN CARON
EDUCACIN INTEGRAL-SEMESTRE VII
CATEDRA: GEOGRAFIA ECONOMICA

FACILITADOR:

ESTUDIANTES:

PROF. ANA MOTA

DENNIS GONZLEZ.
ELEHAZIB PARICHE.
ESTHER RODRGUEZ.
GILBERT GARCIA

PUERTO ORDAZ, OCTUBRE DEL 2014

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LAS UNIDADES ECONMICAS EN

VENEZUELA.
Poblamiento es el establecimiento de personas en lugares antes deshabilitados o
poco poblados. Esta accin se cumple mediante un proceso de ocupacin y
colonizacin de un territorio, lo cual supone la fundacin de caseros y pueblos.
Desde el punto de vista de la Geografa Humana, el poblamiento es el proceso por
medio del cual las personas eligen unos espacios territoriales para instalarse en ellos
de modo estable, en forma concentrada (en pueblos o ciudades) o dispersa (en
pequeos caseros).
El poblamiento del territorio venezolano es un proceso que se cumple en el
transcurso de las etapas de nuestra historia: la prehispnica, la colonial y la
republicana. En las dos primeras se echan las bases del poblamiento posterior, de la
distribucin espacial de los centro poblados y de la poblacin actual de Venezuela.
Como producto de este proceso resulta una organizacin del espacio territorial de
Venezuela que se configura bajo la forma de tres patrones histricos de poblamiento,
denominados:
-

Urbano concentrado ,
Urbano disperso y
Rural disperso ,
Que se consolidan plenamente hacia fines del siglo XIX.

El patrn urbano concentrado es propio de la regin centro-norte-costera, que se

extiende, aproximadamente, desde el rio Aroa, al oeste, hasta la divisoria del rio Tuy,
al este. Est representado por centros poblados relativamente prximos entre s, a los
cuales estaban vinculadas las grandes haciendas que plantaban cacao y caa da
azcar.
La poblacin urbana de este patrn de poblacin estaba localizada bsicamente en
Caracas y, en menor medida, en Valencia, ciudades estas estrechamente relacionadas
con los dos ms importantes puertos de exportacin: La Guaira y Puerto Cabello.

El patrn urbano disperso se localiza en la Cordillera de los andes, en el actual

estado Lara; en la sierra de Falcn y en el Macizo oriental Costero (Sucre y parte de
Monagas) y se basa en una estructura productiva caracterizada por el predominio de
unidades de produccin pequeas y medianas, que funcionan como economas
familiares-mercantiles,

vinculadas

la

actividad

agroexportadora.

Sus ciudades no alcanzan la significacin econmica, demogrfica y polticoadministrativa de aquellas integradas en el patrn urbano-concentrado; poseen una
clase dominante de poderes econmico, poltico y social ms limitados y actan
como centros de acopio de bienes de exportacin y de intercambio, vinculados a los
puertos

centros

de

menor

tamao

hasta

llegar

caseros.

Patrn rural disperso es caracterstico de los llanos, el piedemonte andino, la

estribacin sur de la cordillera de la costa y la zona ganadera de Guayana. Su base
productiva es el latifundio ganadero donde se aprovechan los pastizales para la
prctica de una ganadera extensiva destinada a abastecer el mercado interno,
complementada por una limitada por una produccin agrcola de subsistencia. La
formacin de los hatos, a diferencia de las haciendas conduce a la dispersin de la
poblacin en precarios asentamientos. Sus escasas ciudades cumplen una funcin
fundamentalmente y los pocos y diseminados poblados y caseros no participan de
los intercambios de la produccin, sino que solo son asiento de la poblacin que
trabaja en los hatos. Su produccin est subordinada a las clases dominantes que
monopolizan la comercializacin del ganado y q generalmente habitan las zonas
donde predominan los patrones urbanos.
LA DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EL ESPACIO TERRITORIAL
DE VENEZUELA.

Distribucin actual de la poblacin Venezolana

La poblacin de Venezuela: ha estado distribuida desigualmente desde la misma
poca prehispnica, en la cual la poblacin indgena se encontraba concentrada en la

regin Costa Montaa, mientras que los llanos presentaban una poblacin dispersa y
Guayana escasos focos de poblacin dispersa y grandes reas despobladas. Para
fines de la colonia esta distribucin espacial se haba mantenido casi inalterable.
Los europeos, as como los grupos aborgenes, encontraron en la regin de la Costa
Montaa las condiciones ms favorables para su establecimiento: clima agradable,
buenos suelos para la prctica de agricultura, agua en abundancia.
Para el colonizador europeo esta regin presentaba, adems, una posicin geogrfica
que la haca ms accesible que las otras, lo que facilitaba sus relaciones con las
Antillas y la metrpoli, y un abundante poblacin indgena que sera utilizada como
mano de obra en el trabajo de las minas y los criaderos de perlas primero, y sostn
de la actividad agrcola posteriormente. En la actualidad, como puede verificarse al
relacionar las cifras del cuadro N 1 con las figuras 18 y 19, esta distribucin
persiste, con algunos cambios de poca significacin para el conjunto nacional.
La relacin superficie-poblacin es ibera la Costa Montaa, con poca superficie,
concentra mucha poblacin lo contrario sucede con la Guayana y los llanos. Segn
el ltimo censo de poblacin, estas dos ltimas regiones, suman el 80% de la
superficie, apenas adsorbiendo el 23,9% de la poblacin nacional; en cambio, la
Costa Montaa, con el 20% de superficie concentro el 76,1%.
Esta situacin puede constarse en el cuadro 2. Diez entidades de la regin costa
montaa tenan, segn el censo de 1990, ms de medio milln de habitantes cada
una y concentra-van, en conjunto casi el 70,0% de la poblacin nacional. son ellas :
Distrito Federal , Zulia , Miranda , Aragua , Carabobo , Tchira , Lara , Mrida ,
Sucre y Falcn . De estas entidades, seis (Distrito Federal, Aragua, Carabobo, Lara,
Miranda y Zulia) censaron ms de un milln de habitantes cada una y absorbieron en
conjunto ms de la mitad (55%) del total de la poblacin nacional.
La relacin superficie-poblacin de cada una de las entidades polticas del pas y,
por supuesto, sus respectivas densidades demogrficas, pueden verificarse en el
cuadro 3.

 La regin costa-montaa representa el 20% de la superficie nacional,

aproximadamente, y concentro, para el censo de 1990, el 76,4% de la
poblacin del pas; de 1941 a 1981 se mantuvo por encima se ese porcentaje.
Para 1990, su densidad demogrfica media fue de 188,4 habitantes por Km2.
Para este mismo ao, la sola regin central (Dtto. Federal, Miranda, Aragua y
Carabobo) arrojo una densidad de 449,4 habitantes por Km2. En esta regin
destaca el Dtto. Federal, con una densidad de 1090 habitantes por Km2.
La regin de Guayana representa, aproximadamente, el 45% de la superficie
nacional y concentra, segn el mismo censo, el 5,3% de la poblacin. En la
dcada de 1971-81 la poblacin de esta regin aumento violentamente como
consecuencia de su desarrollo industrial; sin embargo, su densidad media es
todava muy baja: 2,1 habitantes por Km2 para 1990. Bolvar, Pesar de su
inusitado desarrollo industrial, ocupa aun una de las primeras posiciones en
cuanto a baja densidad demogrfica: 3,8 habitantes por Km2.
La depresin central llanera, con el 35% de la superficie nacional,
aproximadamente, concentra, segn el censo de 1990, el 18,6%
poblacin,

su

densidad

fue

de

14

habitantes

por

de la

Km2.

La depresin central llanera, con el 35% de la superficie nacional,

aproximadamente, concentra, segn el censo de 1990, el 18,6% de la
poblacin, su densidad fue

de 14 habitantes por Km2. Destacan dos

entidades: una agrcola (Portuguesa: 37,7 habitantes por Km2 ) y otra

petrolera (Anzotegui : 19,9 habitantes por Km2).
La regin de Guayana representan, aproximadamente, el 45% de la superficie
nacional y concentrada, segn el mismo censo, el 5,3% de la poblacin. En la
dcada de 1971-81 la poblacin de esta regin aumento violenta mente como
consecuencia de su desarrollo industrial; sin embargo, su densidad media es
todava muy baja: 2,1 habitantes por km2 para 1990, Bolvar, a pesar de su
inusitado desarrollo industrial, ocupada aun una de las primeras posiciones en
cuanto a baja densidad demogrfica: 3,8 habitantes por km2.

 La depresin central llanera ,con el 35 de la superficie nacional ,

aproximadamente concentra , segn el censo 1990 , el 18 , 6 de la poblacin ,
su densidad fue de 14 habitantes por km2 destacan dos entidades : una
agrcola (portuguesa :37,9 habitantes por km2) y otra petrolera (Anzotegui:
19,9 habitantes por km2 )
Causas de la distribucin de la poblacin venezolana
Las causas de la distribucin de la poblacin venezolana estn dadas por la
ntima interrelacin que existen entre esta y las condiciones naturales del
medio ambiente y las actividades econmicas del hombre despliega. En
Venezuela ha sido las posibilidades que el medio ha ofrecido al hombre para
el desarrollo de la actividad agrcola lo que ha influido en poblamiento y en la
distribucin de la poblacin sobre su espacio. Cuatro son los factores
fundamentales que incide en el espacio agrcola: temperatura, suelo, humedad
y agua. Las mejores tierras apea el cultivo deben presentar el mejor equilibrio
de estos elementos. las temperaturas extremas la falta o el exceso de
humedad, los suelos pocos ricos y la falta de agua, limitan el
aprovechamiento

agrcola. La regin de Venezuela que posee el mejor

equilibrio de estos factores es la costa-montaa su altitud produce una

variedad de pisos trmicos muy beneficioso desde el punto de vista agrcola.
adems posee un rgimen de lluvias que favorece el periodo de crecimiento
vegetativo, una orografa muy variada (valles, depresiones, terrazas, mesas
entre otros), que contiene buenos suelos y una rica hidrografa. Todo esto ha
permitido el poblamiento e inducido a la concentracin de la poblacin y a la
indrustalizacion.
Los llanos no presentan la variedad trmica de la Costa-Montaa; por su baja
altitud y por presentar temperaturas clidas durante todo el ao. Tiene un
rgimen estacional de lluvias (dos periodos de seis meses, uno hmedo o
lluvioso seco y otro seco), lo cual crea un desbalance en la humedad y existencia
de aguas necesarias para que el periodo vegetativo sea favorecido. Durante el

periodo lluvioso se produce el fenmeno de las inundaciones y en periodo seco

escasea el agua, lo cual constituye un gran obstculo para el desenvolvimiento de
las prcticas agrcolas; de aqu que en su mayor parte sea una regin destinada a
la cra de ganado. Es el dominio de la sabana, de los pastos y del poblamiento
disperso.
Por su parte, Guayana es una regin calidad con un rgimen pluviomtrico
constante; es decir, es una regin clida y muy hmeda que, adems, contiene
suelos pobres. Es el dominio de la selva, de la riqueza minera y de poblamiento
escaso.
Costa-montaa: Es el dominio agrcola-industrial y de concentracin de
poblacin del pas. Estas actividades demandan mayor mano de obra que la
ganadera y, por lo tanto, atrae a la poblacin a la poblacin y la concentra en
determinadas de la regin.
Llanos: Es el dominio de la sabana, de los pastos o de la ganadera extensiva, y
de la poblacin dispersa. La ganadera requiere de menor cantidad de mano de
obra que la agricultura y se practica en grandes estaciones de tierra, lo cual trae
como consecuencia que la poblacin se disperse.
Guayana: Es el dominio selvtico, de escasa densidad demogrfica y de ausencia
casi total de la poblacin en vastas reas selvticas de su territorio. Tanto la minera
como la ganadera, principales actividades econmicas de la regin, exige poca
mano de obra y de ello ha influido en la escs densidad de poblacin; adems,
presenta las limitaciones de sus selvas clidas y hmedas y de la inaccesibilidad
producida por lo abrupto del relieve en muchas de sus reas.
Geo histrica Desde los tiempos prehispnicos la poblacin indgena se encontraba
repartida desigualmente, con una alta concentracin en la regin costero-montaosa.
Posteriormente, los colonizadores europeos se fueron estableciendo tambin en
dicha regin, porque ella les ofreca climas moderados, suelos agrcolas, agua y
mano de obra aborigen; adems de que, por su mayor accesibilidad, les facilitaba
las relaciones con las Antillas y la metrpoli. Mientras, los llanos presentaban una

poblacin dispersa y Guayana pocos focos de poblacin dispersa y extensos

espacios vacos. Estas caractersticas demogrficas a las condiciones naturales ya
descritas limitaron y retardaron su colonizacin y poblamiento.
La posicin geogrfica De la regin costero-montaoso y, especialmente, de la
regin Central, unida a excelentes condiciones medio ambientales, que han
permitido las interrelaciones con el resto de las regiones del pas, las
comunicaciones atraves del mar y el desarroll econmicas; factores estos que no
se han hecho sentir, al menos en la misma medida, en las regiones Llanera y de
Guayana, que pertenecen como dominios de dispersin de la poblacin y
lgicamente, de bajas densidades demogrficas. En el reciente y vertiginoso de
Guayana, al norte del estado Bolvar, ha obedecido al auge de la indrustalizacion de
algunos minerales como el hierro (SIDOR) y la bauxita (BAUXIVEN, ALCSA,
VENALUM) y del potencial hidroelctrico (EDELCA). En los Llanos ha crecido la
poblacin, fundamentalmente en sus reas petroleras (Anzotegui, Monagas) y en
las reas agrcolas de los Llanos cetro-occidentales (Gurico, Portuguesa, Barinas)
La infraestructura Que no ha beneficiado a todas las regiones por igual, si no que se
ha concentrado en la regin Costa-Montaa. Esta regin posee:
-

Buenas vas de comunicacin terrestre, que facilitan el desplazamiento de

personas y mercancas.
Centros industriales, financieros, comerciales y, por consiguiente, los
mayores mercados de trabajo, que atraen a grandes contingentes de poblacin

que aspiran mejorar sus condiciones socioeconmicas.

Servicios necesarios variados: telfono, telgrafo, correo, electricidad, agua,
indispensables para las actividades humanas.

Gran diversidad de centros educativos, culturales, deportivos, recreacionales. Que

han contribuido muy significativamente a convertirla en una regin de emigracin.
Para los inicios de la democracia en Venezuela (1958) prcticamente la nica
universidad en funcionamiento era la (U.C.V) y eran muy pocos los institutos de
educacin media existentes en el interior del pas

LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR ECONMICO VENEZOLANO EN

RELACIN AL CONTEXTO DE GLOBALIZACIN MUNDIAL
La economa para el ciudadano corriente no es fcil de entender, a menos que se pueda
aplicar estrictamente pegada al sentido comn, lo que no es frecuente, especialmente en
cuanto al significado prctico de los ndices econmicos. Cierto diario Capitalino public
unos comentarios en donde expone que el venezolano comn quiz no muestra todo su
valor. Afirmaba que el ingreso familiar del venezolano cubre 37,1% de la canasta bsica,
segn los datos recogidos por el Cenda (Centro de Documentacin y Anlisis para los
Trabajadores), informacin que ilustra la disminucin de nuestro poder adquisitivo, al
menos en cuanto a la canasta bsica.
Por otra parte, el Banco Central ratifica que el Sistema de Bandas y la Oficina de Asesora
Econmica del Congreso, al igual que bancos de inversin y organismos multilaterales
afirman que el bolvar est sobrevaluado 35,8% de acuerdo al clculo de la paridad de
compra con las monedas de los 16 principales socios comerciales del pas. Das antes el
Banco Central haba informado que la inflacin durante 1999 haba alcanzado alrededor de
20%, considerndolo muy exitoso si se la comparaba con la del ao 1998 que a su vez haba
sido inferior a la de 1997 y que espera adems que este ao llegue a slo un dgito.
Para el ciudadano corriente que slo dispone de su sentido comn esos ndices e
informaciones resultan contradictorios y difciles de entender en conjunto, lo que debe ser
posible. La infografa, esa gran ayuda de que disponen ahora los medios y los
comunicadores para ayudarnos a comprender con un vistazo lo que se expresa en cuartillas
de texto, es, sin embargo, muy reveladora. Ella mostraba un hombrecillo con los brazos
levantados que indicaba el poder adquisitivo del ingreso familiar del venezolano frente a la
respectiva columna por meses, indicativa del valor de la canasta bsica, la que cada mes
desde Agosto hasta Diciembre de 1999 iba subiendo desde Bs. 534.778 hasta Bs. 646.602.
El hombrecillo est cada vez ms distante de alcanzar la cima de la columna respectiva
pues su poder adquisitivo, por el contrario, ha disminuido en esos mismos meses desde
44,8% hasta 37,1% de la respectiva canasta. La infografa es muy clara, aunque quiz lo

hubiera sido ms si el cuerpo del hombrecillo se hubiera empequeecido y sus brazos se

hubieran alargado, mostrando que su pedido de auxilio, su angustia, hubieran aumentado.
Qu pasara si todos esos ndices: inflacin, poder adquisitivo, sobrevaluacin del bolvar,
etctera, se integraran en uno solo o al menos se indicara su influencia mutua o en cada uno
de ellos la inflacin, por ejemplo, lo que suponemos se podr hacer en la prctica; asimismo
la sobrevaluacin del bolvar debera permitir bajar o mantener el precio de algo de lo que
adquirimos cada da, aun o sobre todo, en los productos que conforman la cesta bsica que
tienen muchos componentes importados. Sin duda estas informaciones se correlacionan y el
ciudadano comn, sin comprender completamente, intuye que algo falta en la informacin
oficial que le llega a travs de los medios. Nos hacemos preguntas, pero no estamos en
capacidad de analizar y sacar conclusiones.
4. Caractersticas del Mercado Venezolano
Naturaleza y caractersticas de la cultura democrtica del venezolano
Podramos decir que en Venezuela, as como en Amrica Latina en general, ha prevalecido
al menos desde la dcada de los aos 30 del presente siglo una cultura basada en una visin
colectivista y redistribuida que privilegia los elementos valorativos de "solidaridad" e
"igualdad" que tiende a liberar al individuo de la necesidad de elegir y competir, y lo lleva a
acogerse a la proteccin de otra voluntad. Se trata de una concepcin que contrasta
abiertamente con aquella derivada de la tradicin anglosajona, la cual ha contribuido a
desarrollar una cultura de tipo ms individualista, que se centra en el valor de "libertad" y
que propicia en los individuos una conducta de mayor responsabilidad y participacin
ciudadana, disponindolos a tomar decisiones y realizar escogencias por s mismos.
Ciertamente, los estudios realizados hasta el momento en Latinoamrica aunque no son
muy especficos en cuanto a los valores culturales propios de cada pas, muestran un perfil
cultural bastante comn, cuyas caractersticas psico-sociales son las siguientes, segn el
especialista venezolano Alfredo Keller.
1) Presencia de una fuerte tendencia generalizada a percibir el entorno como algo que
cambia sin que se le pueda controlar, razn sobre la cual se ha nutrido el fenmeno del
paternalismo de Estado y, por derivacin, de una fuerte relacin de dependencia del
ciudadano hacia las estructuras sociales dominantes.

2) Bajos niveles de confianza en las instituciones dado el carcter paternalista e

instrumental de las relaciones del individuo con la sociedad.
3) Fuerte personalidad autoritaria que refuerza o magnifica la necesidad de sociedades
dominadas por superestructuras poderosas, referidas a la concepcin del Estado y a las
demandas de un orden previsible.
4) Doble racionalidad entre el discurso y los hechos que pone de relieve la conflictividad
entre las costumbres y las normas que explica, en buena medida, las dificultades para
asumir compromisos colectivos bajo marcos jurdicos comunes.
5) Cierta sobrevaloracin del "yo" dentro de una cultura mgico-religiosa destinista e
igualitaria que, en conjuncin con la externalidad del control, deriva en actitudes que
privilegian relaciones basadas en la solidaridad sobre las relaciones de productividad y que
llevan, por ejemplo, a considerar la competencia como una cosa indeseable.
6) Dominio de lo emocional sobre lo racional, y permanente conflicto entre la esfera de
intereses variables y los normativos, por la superioridad de aquellos sobre stos.
7) Bajo nivel de informacin y superficialidad en los niveles cognitivos.
8) Finalmente, un cuerpo hiperblico y acrtico de creencias sobre el entorno, reflejo de los
bajos ndices de conocimiento e informacin.
Estas caractersticas psicosociales que conforman una base cultural cuyos orgenes deben
buscarse en nuestras herencias y tradiciones polticas, econmicas, sociales, religiosas y
tico-morales propias de cada nacin latinoamericana pero que en general nos identifican
como sociedades de fuertes tendencias autoritarias, dependientes y clientelares se nutren, a
su vez, de un cuerpo de creencias sumamente arraigado que refuerza la necesidad de un
Estado todopoderoso y redistribuidor, a la par que desalienta las iniciativas personales y
competitivas.
Todo ello explica, en gran parte, el desarrollo en Amrica Latina y en Venezuela en
particular de sistemas polticos acentuadamente presidencialistas, centralistas, populistas y
partidistas, de modelos econmicos de naturaleza rentista y de intervencionismo de Estado,
y de sistemas sociales poco estructurados, con niveles bajos de asociacin, organizacin,
participacin y pluralismo. Este es el caso, precisamente, de la democracia que se instaura
en Venezuela a partir de 1958, cuyas bases sociopolticas bsicas se establecieron entre los
aos 1945-1948.

Y es a este perfil cultural que tambin se deben como veremos ms adelante las resistencias
a los cambios por una economa abierta y una democracia apegada realmente al Estado de
Derecho, ms participativa y moderna, que se han producido en prcticamente todas
nuestras sociedades latinoamericanas. De hecho, las inevitables reformas econmicas y
polticas producto de la globalizacin mundial en sus aspectos de liberalizacin y
democratizacin introducidas en la mayora de los pases de la regin a partir de finales de
la dcada de los ochenta, fueron al menos en un principio rechazadas por sus respectivas
poblaciones (como ha sido el caso venezolano en 1989 y 1993) y posteriormente aceptadas
pero bajo un contexto de autoritarismo abierto (caso chileno con Pinochet) o de
autoritarismo velado al estilo civil (siendo el caso del rgimen Fujimorista en Per el ms
destacado).
Para entender cabalmente la naturaleza de la cultura democrtica venezolana se hace
necesario explicar, aunque sea muy brevemente, el modelo o proyecto democrtico que
nace en 1958 y que entra en crisis a partir de la "dcada perdida" de los 80, ya que ambos
estn ntimamente vinculados. Este modelo de democracia se caracteriz en el mbito
poltico por ser un sistema altamente partidista en virtud de que los principales partidos
polticos del status (Accin Democrtica y Copei) monopolizaban el proceso poltico,
jugaban el rol tanto de mediadores principales, y casi nicos, entre el Estado y la Sociedad
Civil como de canales de agregacin y articulacin de intereses sociales. Se trataba a su vez
de una democracia pactada y populista porque funcionaba sobre la base de un esquema
complejo de negociacin y acomodacin de intereses acordado por las elites polticas y
sociales del pas, y porque se bas en el reconocimiento de la existencia de una pluralidad
de intereses sociales, econmicos y polticos, as como en la necesidad de su incorporacin
en el nuevo sistema.
El sistema poltico era de carcter populista, adems, porque su ideal giraba en torno a un
gobierno que respondiera en grado mximo a los deseos y preferencias efectivas de la
mayora de los electores, aun cuando este populismo estuvo signado por fuertes rasgos
demaggicos y clientelares. el mbito econmico, el sistema democrtico del 58 se bas en
un modelo de desarrollo capitalista de Estado dado que ese Estado jugaba un papel central
en la estructuracin de las principales coordenadas de la nacin al fungir como propietario
de la fuente principal de recursos (el petrleo) y como agente de distribucin de la riqueza

nacional. De all que la renta petrolera haya sido el factor dinamizador de la economa,
mientras que el sector privado cumpla un papel secundario.
Este modelo estatista fue orientado a la diversificacin del aparato productivo nacional de
manera de sustituir productos importados por el establecimiento de industrias productoras o
ensambladoras de bienes terminados (modelo cepalista de sustitucin de importaciones),
proceso tambin financiado por la renta petrolera. Por ltimo, en vista de las caractersticas
poltico-econmicas sealadas, el sistema social venezolano manifest un carcter de
extrema dependencia del Estado y los partidos polticos. La creacin por parte del Estado
de una extensa y compleja red asistencial que se ejerca y funcionaba esencialmente a travs
de los partidos polticos, produjo una sociedad civil dbil, basada en pocas organizaciones
no partidistas y con un nivel precario de institucionalizacin, asociacin y participacin.
Ahora bien, es preciso sealar que dentro del proyecto especfico de democracia se
garantizaron formalmente los valores fundamentales de una cultura democrtica moderna al
estilo occidental. La libertad, la igualdad y la justicia quedaron consagradas en la
Constitucin de 1961. Despus de diez aos de dictadura, la libertad se convirti en el valor
fundamental, especialmente en la esfera de los derechos individuales, sociales y polticos;
sin embargo, la libertad econmica estuvo contraa por muchos aos en virtud de las
facultades y funciones desproporcionadas que se le dio al Estado en materia econmica.
La libertad de expresin, el derecho de libertad poltica y el derecho al voto fueron los
valores ms desarrollados. La igualdad fue especialmente atendida en el mbito social, no
obstante siempre asociada ms a la bsqueda de la igualdad de recursos (con un marcado
sesgo redistributivo y colectivista) que a la igualdad de oportunidades.
La sistematizacin de la distribucin por parte del Estado, aunque no fue necesariamente
equitativa, (y consecuencia sin que ello haya significado una sociedad ms igualitaria)
permiti un mayor bienestar colectivo. La justicia, aun cuando fue proclamada como el
gran ideal democrtico, fue en la prctica el valor menos atendido e inculcado. De hecho, la
igualdad para acceder oportuna y eficazmente a la solucin jurdica de conflictos fue poco
asegurada por un sistema de administracin de justicia que perdi aceleradamente
independencia, autonoma y eficacia.
En este modelo democrtico tambin se garantiz y desarroll el pluralismo no slo
entendido en trminos estrictamente polticos (existencia de una sociedad conformada por

diversos grupos polticos y centros de poder) sino como actitud cvica respecto a la
diversidad de ideas y posiciones, de tolerancia, moderacin y dilogo para el manejo de las
diferencias, divergencias y antagonismos. La actitud participativa se dio principalmente en
el mbito poltico dando lugar a niveles altsimos de participacin partidista y electoral.
Pero la participacin econmica y cvica fue precaria porque se llev a cabo casi en forma
exclusiva por intermedio de los partidos polticos, y en consecuencia fue poco activa y
efectiva. La actitud de responsabilidad ciudadana y de rendicin de cuentas entre el Estado
y la sociedad fueron, sin embargo, prcticamente inexistentes.
Pero con todas sus debilidades y diferencias con respecto al ideal democrtico occidental,
entre 1958 y 1989 (aunque lgicamente estas fechas son imprecisas) prevaleci en
Venezuela una cultura democrtica y en estrecha correspondencia con la evolucin del
sistema poltico y el modelo socioeconmico aqu esbozado. Una cultura en donde los
rasgos populistas, estatistas, nacionalistas, centralistas, rentista fueron los predominantes,
pero en la que tambin se desarrollaron los valores y actitudes de libertad, pluralismo,
competencia e individualismo.
Esta cultura fue slida en el sentido que exista un gran apoyo y confianza hacia el ideal de
la democracia y su sistema por parte de la mayora de la poblacin venezolana, a pesar de la
oposicin y critica a determinados gobiernos o formas de gobernar (Torres 1990). Sin duda,
este basamento cultural fue un factor de suma importancia en el proceso de estabilidad,
consolidacin, legitimidad, alternabilidad y gobernabilidad democrtica del Estado-nacin
venezolano, y un paso de avance significativo con relacin a la cultura poltica
prevaleciente durante los perodos autoritarios del siglo XX.
5. Crisis de la cultura democrtica en Venezuela y el impacto de la globalizacin
No obstante, durante la dcada de los 80 y en particular en la dcada de los 90, esta cultura
democrtica ha empezado un proceso de resquebrajamiento y cambio. Su crisis y deterioro
se puede deducir y palpar ms ntidamente de las opiniones que la mayora de la poblacin
venezolana viene manifestando con relacin a la democracia como sistema, hacia sus
instituciones fundamentales, sus procesos y actores; as como en las actitudes y creencias
polticas y econmicas que expresa, las cuales tambin han sido detectadas y seguidas en
mltiples estudios cualitativos y sondeos de opinin pblica (Fundacin Pensamiento y
Accin et al. 1996; Zapata 1996). De ellos sabemos, por ejemplo, que la mayora de la

poblacin venezolana manifiesta que la democracia es, sin lugar a dudas, el sistema de
gobierno preferible pero que en algunas circunstancias un gobierno no democrtico podra
ser aceptado. Para el ao de 1990, una minora (5.2%) de la poblacin manifestaba estar
"muy contenta" con la democracia; alrededor del 66.2% indicaba que estaba "ms o menos
contenta"; y algo ms de una cuarta parte (28.6%) expresaba que el sistema debera ser
sustituido. Y al preguntrsele por cul sistema debera ser sustituido un 37% deca que por
una dictadura, un 30.8% por una mejor democracia y un 23.6% por un modelo socialista).
Aunque la oposicin al sistema democrtico no era mayora, abarcaba en 1990 a un sector
bastante apreciable de la poblacin. Con estas cifras en mente, no debe sorprendemos que
los intentos de golpes de Estado acontecidos en 1992 hayan tenido ms eco y apoyo del
esperado por parte de los venezolanos. Para 1996, el nivel de satisfaccin con la democracia
ya era francamente escaso (24%) en contraste con los niveles de insatisfaccin 75%); y esta
insatisfaccin vena dada porque los aspectos negativos que se ven y sufren en esta
democracia (corrupcin, falta de justicia, desorden, delincuencia, falta de seguridad
personal, pobreza, inflacin, desempleo) son ms y mayores que los positivos, referidos
casi exclusivamente a la libertad de expresin y de votacin
Con estas cifras, que sin duda han aumentado en 1997 y 1998, tampoco nos debe asombrar
que en la actualidad el 82,8% de los venezolanos quiera cambios radicales en el sistema
democrtico, que un 53% los quiera a travs de una Asamblea Constituyente (es decir,
eliminando el Congreso Nacional) y que un 47% de la poblacin venezolana se encuentre
dispuesta a votar por el exmilitar golpista Hugo Chvez (Datanlisis-El Universal 1998).
Los estudios tambin demuestran actitudes de muy poca participacin poltica y electoral
(de hecho los niveles de abstencin electoral han crecido exponencialmente en las
elecciones presidenciales y regionales que se han dado a partir de 1988); de rechazo y
desconfianza hacia las instituciones fundamentales de la democracia tales como los partidos
polticos tradicionales (que hoy congregan un 60% de rechazo en promedio), el congreso, el
ejecutivo y el poder judicial; as como actitudes de confusin, apata y anomia colectiva.
En suma, los venezolanos de hoy desean una democracia distinta que les proporcione orden
y bienestar. Si ese cambio democrtico no se da, estn dispuestos a aceptar, al menos
circunstancialmente, un rgimen no democrtico. Pero dentro de este deseo de cambio no se
observa una inclinacin clara por una democracia de economa abierta y menos estatista o

dependiente de la renta petrolera. La mayora de la poblacin contina pensando que el

bienestar depende del Estado, que el petrleo nos beneficia a todos los venezolanos y que si
bien es necesario reducir el tamao del Estado, ste no debe dejar los controles y subsidios.
La mayora espera accin gubernamental ms que incentivo a la sociedad para que asuma la
propiedad de las empresas (Datanlisis - El Universal 1998). No obstante, en comparacin
con aos anteriores, una buena parte de la poblacin empieza a considerar la importancia y
funcionalidad de la empresa privada, de las privatizaciones, de la inversin extranjera y del
valor de la competencia.
Estos hallazgos acerca de los valores, actitudes y creencias del venezolano actual ponen en
evidencia valoraciones y patrones de conducta mixtos y contradictorios, en los que resaltan
tanto los aspectos modernizadores (democracia liberal) como especialmente los aspectos
tradicionales (democracia populista y estatista). Todo este perfil cultural confirma, que la
cultura democrtica se encuentra en proceso de crisis, de acentuada transicin sea hacia una
reconstruccin o hacia una deconstruccin democrtica.
Es difcil precisar cul de los dos caminos se terminar adoptando ya que ni siquiera est
claro an si la evolucin sistmica de la democracia terminar por mantener una
continuacin de la democracia populista o imponer un modelo de democracia moderna al
estilo liberal o una dictadura abierta o velada de autoritarismo-civil.
Basta sealar, en lneas generales, que este modelo de democracia partidista, populista y
pactada fue agotndose en la medida que entraba en crisis el modelo de desarrollo
econmico de carcter rentista y estatista, y en la medida que colapsaba el esquema
clientelar adoptado por los partidos polticos como mecanismo de intermediacin entre el
Estado y la sociedad, al ir creando un estado de frustracin con relacin a las expectativas
que se tenan en torno a la eficiencia del sistema mismo.
El modelo democrtico dependi de la presencia y adecuacin de tres factores
fundamentales: la abundancia de recursos econmicos provenientes de la renta petrolera,
con los que el Estado pudo satisfacer las demandas de grupos y sectores heterogneos; un
nivel relativamente bajo y de relativa simplicidad de tales demandas que permita su
satisfaccin con los recursos disponibles; y la capacidad de las organizaciones (partidos y
grupos de presin) y de su liderazgo para agregar, canalizar y representar esas demandas,
asegurando la confianza de los representados. Pero al producirse un cambio negativo en

estas tres variables lo cual sucedi durante la dcada de los aos 80 y muy especialmente a
partir de 1989- el deterioro y la crisis del modelo se hicieron presentes.
Pero la crisis sistmica y cultural de la democracia tambin se debe a factores externos. Y
aqu es que entra en juego el proceso de globalizacin. Se podra decir que la globalizacin
entra en Venezuela y que Venezuela mira hacia el nuevo orden global, a partir del ao de
1989 cuando el entonces recin instaurado II gobierno del socialdemcrata Carlos Andrs
Prez del partido Accin Democrtica toma la decisin de implementar un programa radical
de ajuste y reestructuracin - mejor conocido como "El Gran Viraje"- destinado
bsicamente a transformar la economa pero que fue acompaado de reformas para
transformar el Estado y modernizar el sistema poltico.

LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN VENEZUELA Y EL AMBIENTE

Adems de satisfacer sus necesidades personales y sociales, el hombre se convirti en un
ser productor cuyas tcnicas han dado lugar a alteraciones ambientales que en muchos
casos impiden la recuperacin del medio ambiente utilizado como fuente de recursos. Esto
lleva a la degradacin o contaminacin del mismo, que, a su vez, pone en peligro la vida
normal del hombre, estos problemas ocurren tanto en Venezuela como en cualquier otro
pas donde no se haga el uso inteligente de los recursos naturales.
La falta de armona en la relacin hombre-medio propicia el surgimiento de
problemas ambientales
Destruccin de la capa superficial o suelo de la corteza terrestre, como consecuencia de la
eliminacin de la vegetacin natural, que acelera la accin de la erosin.
Sedimentacin de las cuencas hidrogrficas y represas, la cual se hace ms activa al
producirse la degradacin de los suelos.
Deslizamientos y hundimientos de tierra producidos por la prolongada extraccin de
recursos como el petrleo, el carbn, la bauxita, el agua y el hierro.
Contaminacin del agua y del aire por efectos de actividades agropecuarios,
industriales, mineras y domsticas cuyos residuos o desechos resulten difciles de eliminar.

Demolicin y modificacin del relieve terrestre con fines urbansticos.

La Urbanizacin y los desequilibrios ecolgicos

El hombre es el principal culpable de que haya desequilibrios ecolgicos, esto es debido al
mal uso que le da a los recursos naturales o al mal trato hacia la naturaleza.
En Venezuela, el aumento de la poblacin urbana ha originado problema ecolgico de
importancia.
El desarrollo urbanstico ha introducido significativas modificaciones en la
configuracin natural del terreno, las cuales han conducido a la alteracin del rgimen de
drenajes naturales de aquellos terrenos sometidos a movimientos de tierra, a la destruccin
de la capa vegetal que los cubre, al arrastre de sedimentos hacia las quebradas y ros ms
prximos y a la promocin de la erosin si esos terrenos permanecen por mucho tiempo
desprovistos de su capa vegetal, este problema es muy visible en el rea metropolitana de
Caracas, ya que este lugar no cuenta con muchas zonas planas, lo que lleva a la poblacin
construir sus viviendas en las zonas montaosas que rodean a la cuidad.
El crecimiento urbano del pas trajo un incremento en el uso del automvil, el cual, con
su motor de imperfecta combustin interna, es causa de una gran parte de la contaminacin
actual.
El desarrollo urbano crea tambin problemas para la deposicin y eliminacin de los
productos de desecho domstico. La demanda creciente de aseo urbano y domiciliario en
las ciudades ms densamente pobladas impone la necesidad de buscar diferentes mtodos o
sistemas para la eliminacin de la basura.
La Agricultura de Subsistencia
El campesino utiliza la tala y la quema como formas de roturacin del espacio agrcola,
pero estas prcticas representan formas de deterioro ambiental, ya que, cuando se tala para
despejar el terreno en que se va a cultivar, se destruye una porcin de la vegetacin natural

sin poner siempre el cuidado que se requiere para mantener bajo control la quema de
troncos, ramas y otros residuos de tala.
Por otra parte, el fuego utilizado en la quema destruye los nutrientes que hacen frtil al
suelo.
Adems, como trata de aprovechar la fertilidad natural del suelo y evitar el problema de
combatir las malezas que abundan en terrenos previamente cultivados, el campesino cambia
peridicamente de lugar y se convierte en un factor de agricultura itinerante y de
destruccin.
La Agricultura Comercial
El abuso en la utilizacin de tractores pesados, de arados y rastras inapropiados ha
conducido a la destruccin de la estructura de muchos de nuestros suelos, que en poco
tiempo han llegado a perder su fertilidad natural.
El uso no controlados de insecticidas no slo elimina los insectos nocivos para la
agricultura, sino que destruye a oras familias de animales que en nada perjudican a este tipo
de actividad.
El uso de herbicidas, como forma de reemplazar ciertas formas de arado, hace que el suelo
quede desprovisto de vegetacin natural y lo hace vulnerable a la erosin.
Los insecticidas y herbicidas una vez utilizados, son arrastrados por las aguas de las lluvias
a los cauces de los ros, originando la destruccin de la vida existente en ellos.
La Ganadera
La Ganadera extensiva, uno de los tipos de ganadera, provoca alteraciones ecolgicas en
el medio ambiente porque, junto con la cra de vacunos, se produce la quema de las
sabanas, practicada con un doble propsito:

Sustituir los pastos viejos por retoos ms nutritivos.

Exterminar parsitos que, como la garrapata son factores limitantes del desarrollo
ganadero.

Por otra parte, el sobrepastoreo, caracterstica de este tipo de ganadera, es un factor de

empobrecimiento
Erosin de los suelos sabaneros.

Las Actividades Forestales y Pesqueras

En materia forestal, uno de los factores de mayor desequilibrio ecolgico est representado
por los llamados incendios forestales, que afectan la vegetacin natural, el hbitat de la
fauna, las propiedades fsicas de los suelos y las oportunidades de recreacin.
La explotacin comercial de los bosques puede ser negativa cuando no se adoptan medidas
para preservarlos y cuando, por el contrario, la accin humana se reduce a la deforestacin
irracional y, por lo tanto, a la destruccin de grandes extensiones de esos bosques
La riqueza marina est siendo destruida por el uso incontrolado de la pesca de arrastre. Este
tipo de pesca destruye las condiciones naturales en que se desenvuelve la fauna, e incluso
elimina toda fuente de reproduccin de las especies.
Los derrames de petrleo crudo destruye la riqueza ictiolgica, la cual sirve de sustento
para muchas zonas.

Las Actividades Mineras

Las explotaciones mineras, particularmente las practicadas a cielo abierto, deterioran la
superficie terrestre e impiden que se le pueda dar uso agrcola. Ese deterioro conduce a un
aceleramiento de la erosin y al surgimiento de contaminacin por acumulacin de
sedimentos en los cauces fluviales
Otros problemas ecolgicos, originados por la explotacin minera incontrolada, tienen que
ver con la deforestacin de reas consideradas como vitales para el pas.

Las Actividades Industriales

La mayor parte de la contaminacin provocada por las actividades manufactureras procede
de la actitud empresarial de librarse de los desperdicios al menor costo posible. En este
sentido, hay que destacar el lanzamiento de desperdicios a los ros.
Debido al uso de los cueros de agua (ros, lagos), como receptores de desperdicios
industriales, el poder de biodegradacin de las aguas es enorme, pero si el volumen de esos
desechos es demasiado grande, las aguas no pueden regenerarse bajo los efectos de la
accin bacteriana y, as, la vida desaparece lentamente de ros y lagos.
Las Actividades industriales, adems, son fuentes de impurezas que contaminan la
atmsfera pues de sus procesos derivan emanaciones gaseosas como el dixido de azufre,
los xidos metlicos y el monxido de carbn, que son elementos txicos para el hombre.
Con el desarrollo industrial y urbano se increment tambin el ruido, que en la
Venezuela de hoy es un factor de contaminacin ambiental.
La intensidad del ruido no se presenta igual en todos los ramos industriales: la industria
textil, las industrias siderrgicas y las fbricas de alimentos estn entre las que generan
ruidos ms intensos.