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Informe Tcnico n.

005 MED/NVP/DVS/CEVS/SES/RS - Verso 001


Assunto: Esclarecimentos sobre a regulamentao de medicamentos
fitoterpicos, plantas medicinais, drogas vegetais e derivados vegetais.

1.
Introduo
A Vigilncia Sanitria no Estado de Rio Grande do Sul tem recebido
questionamentos e denncias de irregularidades quanto fabricao e
comercializao de medicamentos, alimentos, chs, plantas medicinais, drogas
vegetais, fitoterpicos e classificao das espcies vegetais.
Drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou medicamentos fitoterpicos so produtos
farmacuticos complexos. A legislao estabelece que todas as atividades
(produo, manipulao, importao, exportao, fracionamento, distribuio,
transporte e dispensao) da cadeia farmacutica devem ocorrer de acordo com
requisitos mnimos de qualidade, denominados de boas prticas.
As exigncias sanitrias legais tm como propsito reduzir riscos e danos sade
da populao, pois eventos adversos e desvios de qualidade em medicamentos
podem ocasionar problemas sade, como por exemplo: alteraes na presso
arterial, problemas no sistema nervoso central, fgado e rins, que podem levar a
internao hospitalar e at mesmo morte, dependendo da forma de uso.
Apesar de serem utilizados milenarmente pela populao, o uso de plantas
medicinais e medicamentos fitoterpicos tem riscos associados e precisam de
comprovao de sua segurana (BRASIL, 2010b).
Este documento tem o objetivo de apresentar os conceitos e as exigncias legais, as
listas oficiais, as principais irregularidades sanitrias, os dispositivos legais e
regulamentares transgredidos e seu enquadramento, no que tange a produo e
comercializao de insumos farmacuticos, medicamentos fitoterpicos, drogas
vegetais e plantas medicinais. Como auxlio para o entendimento, utilizaremos o
exemplo do Sene em cada captulo.

2.
Alimentos1
Quando se trata de plantas medicinais, drogas vegetais e fitoterpicos existe uma
grande confuso entre os conceitos e a classificao de medicamentos e de
alimentos.
As normas bsicas sobre alimentos, estabelecem a definio de alimento:
Decreto-lei Federal n. 986/1969
Art. 2

[...]
Inciso I - Alimento: toda substncia ou mistura de substncias, no estado
slido, lquido, pastoso ou qualquer outra forma adequada, destinadas a

Elaborado com base no Informe Tcnico n 45/2010 (RS, 2010)


1

fornecer ao organismo humano os elementos normais sua formao,


manuteno e desenvolvimento.

Podemos concluir que alimentos so aqueles produtos com valor nutricional, que
tem como objetivo fornecer ao organismo humano os elementos normais sua
formao, manuteno e desenvolvimento.
2.1.
Chs
A Resoluo RDC Anvisa n. 277/2005, Regulamento Tcnico para Caf, Cevada,
Ch, Erva-Mate e Produtos Solveis na rea de alimentos a legislao sanitria
federal que fixa a identidade e as caractersticas mnimas de qualidade dos chs.
Esta define ch como:
Resoluo RDC n. 277/2005
Anexo

[...]
Item 2.2. Ch: o produto constitudo de uma ou mais partes de espcie(s)
vegetal(is) inteira(s), fragmentada(s) ou moda(s), com ou sem fermentao,
tostada(s) ou no, constantes de Regulamento Tcnico de Espcies
Vegetais para o Preparo de Chs. O produto pode ser adicionado de aroma
e ou especiaria para conferir aroma e ou sabor.

A lista das espcies vegetais e das partes das espcies vegetais permitidas para o
preparo de chs foi estabelecida pela ANVISA por meio da Resoluo RDC n.
267/2005, Regulamento Tcnico de Espcies Vegetais para o Preparo de Chs.
Posteriormente, a Resoluo RDC n. 219/2006 incluiu novas ou retificou nome
comum ou nome cientfico de algumas espcies vegetais.

Item

Quadro 1 - Espcies Vegetais para o Preparo de Chs


NOME
COMUM
CIENTFICO

NOME

Parte
vegetal
utilizada

do
Legislao

Observao

Abacaxi / Bromelia ananas L.

Infrutescncia
Incluso de Espcies Vegetais e Partes
RDC
N.
(casca e polpa
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
dos frutos)
de Chs

Abacaxi / Bromelia ananas L.

Polpa dos frutos

RDC
N.
267/2005

Acerola / Malpighia glabra L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Ameixa / Prunus domestica L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Amora / Rubus spp

Frutos

RDC
N.
267/2005

Infrutescncia
Incluso de Espcies Vegetais e Partes
Anans / Ananas sativus Schult.
RDC
N.
(casca e polpa
de Espcies Vegetais para o Preparo
& Schult.F.
219/2006
dos frutos)
de Chs

Banana caturra e banana-nanica


Frutos
/ Musa sinensis L.

RDC
N.
267/2005

Banana-da-terra
sapientum L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Banana-de-so-tom,
bananama, banana-ouro, banana- Frutos
prata / Musa paradisiaca L.

RDC
N.
267/2005

Musa

10

Baunilha
Swart.

Vanilla

aromatica

11

Beterraba / Beta vulgaris L.

12

Boldo / Pneumus boldus Molina


Folhas
(1)

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

13

Camomila
ou
Mazanilha
/
Matricaria
recutita
L.
e
Captulos florais
Chamomilla
recutita
(L.)
Rauscher

Retificao do Nome Comum ou Nome


RDC
N. Cientfico
de
Algumas
Espcies
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC
n. 267, de 22 de setembro de 2005.

14

Capim-limo ou capim-santo ou
capim-cidreira ou capim-cidr ou
Folhas
ch de Estrada / Cymbopogon
citratus Stapf

RDC
N.
267/2005

15

Carqueja
/
Baccharis
Folhas
genistelloides (Lamarck) Persoon

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

16

Cassis ou groselha negra / Ribes


Frutos
nigrum L.

RDC
N.
267/2005

17

Cenoura / Daucus carota L.

Razes

RDC
N.
267/2005

18

Cereja / Prunus serotina Ehrh

Frutos
semente)

19

Ch preto ou ch verde ou ch
branco/ Camellia sinensis (L.) Folhas e talos
Kuntze

RDC
N.
267/2005

20

Chicria / Cichorium intybus L.


Folhas e razes
(2)

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

21

Retificao do Nome Comum ou Nome


Damasco ou Apricot / Prunus Frutos
(sem RDC
N. Cientfico
de
Algumas
Espcies
armeciaca L.
sementes)
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC
n. 267, de 22 de setembro de 2005.

22

Erva-cidreira ou melissa / Melissa


Folhas e ramos
officinalis L.

RDC
N.
267/2005

23

Erva-doce ou anis ou anis doce /


Frutos
Pimpinella anisum L.

RDC
N.
267/2005

24

Erva-mate ou mate verde ou


mate tostado/ Ilex paraguariensis Folhas e talos
St. Hil.

RDC
N.
267/2005

25

Estvia / Stevia rebaundiana Bert


Folhas
(2)

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

26

Framboesa / Rubus idaeus L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

27

Funcho ou erva-doce-nacional /
Frutos
Foeniculum vulgare Mill.

RDC
N.
267/2005

28

Groselha / Ribes rubrum L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

29

Guaran / Paullinia cupana L.

Sementes

RDC
N.
267/2005

30

Hibisco / Hibiscus sabdariffa L.

Flores

RDC
N.
267/2005

31

Hortel ou Hortel Pimenta ou


Folhas e ramos
Menta /Mentha piperita L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Razes

RDC
N.
267/2005

(sem RDC
N.
267/2005

RDC
N. Retificao do Nome Comum ou Nome
Cientfico
de
Algumas
Espcies
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC

n. 267, de 22 de setembro de 2005.

32

Hortel ou Menta ou Hortel


doce ou Menta doce / Mentha Folhas e ramos
arvensis L.

Retificao do Nome Comum ou Nome


RDC
N. Cientfico
de
Algumas
Espcies
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC
n. 267, de 22 de setembro de 2005.

33

Jasmim / Jasminum officinale L.

RDC
N.
267/2005

34

Laranja amarga e laranja-doce /


Frutos,
casca
Citrus aurantium L. ou Citrus
RDC
N.
dos frutos, folhas
vulgaris Risso e Citrus sinensis
267/2005
e flores
Osbeck

35

Limo e limo-doce / Citrus Frutos,


casca
RDC
N.
limmonia Osbeck ou Citrus dos frutos, folhas
267/2005
limonium Risso
e flores

36

Ma / Pyrus malus L.

37

Mamo ou
papaya L.

38

Flores

Frutos

RDC
N.
267/2005

Frutos

RDC
N.
267/2005

Manga / Mangifera indica L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

39

Maracuj-a
/
quadrangularis L.

Polpa dos frutos

RDC
N.
267/2005

40

Maracuj-azedo
/
Passiflora
Polpa dos frutos
edulis F. Flavicarpa Degener

RDC
N.
267/2005

41

Maracuj-doce
e
maracuj
silvestre / Passiflora
alata Polpa dos frutos
Dryand.

RDC
N.
267/2005

42

Maracuj-mirim, maracuj-roxo e
maracuj-de-garapa / Passiflora Polpa dos frutos
edulis Sims

RDC
N.
267/2005

43

Marmelo comum / Pyrus cydonia


Frutos
L. ou Cydonia vulgaris Pers.

RDC
N.
267/2005

44

Marmelo-da-china
sinensis Thouin.

Frutos

RDC
N.
267/2005

45

Mirtilo / Vaccinium myrtillus L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Frutos

Retificao do Nome Comum ou Nome


RDC
N. Cientfico
de
Algumas
Espcies
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC
n. 267, de 22 de setembro de 2005.

Frutos

Retificao do Nome Comum ou Nome


RDC
N. Cientfico
de
Algumas
Espcies
219/2006
Vegetais Previstas na Resoluo-RDC
n. 267, de 22 de setembro de 2005.

46

papaia

Carica

Passiflora

Cydonia

Morango / Fragaria spp.

47

Pra / Pyrus communis L.

48

Pssego / Prunus persica (L.) Frutos


Batsch.
caroo)

49

Pitanga / Stenocalyx michelii


Frutos e folhas
O.Berg ou Eugenia uniflora L.

RDC
N.
267/2005

50

Rosa silvestre
Rosa caninaL.

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

51

Tamarindo / Tamarindus indica L. Polpa dos frutos

Incluso de Espcies Vegetais e Partes


RDC
N.
de Espcies Vegetais para o Preparo
219/2006
de Chs

52

Tangerina, bergamota, mexerica, Casca e frutos


laranja cravo e mandarina /

RDC
N. Incluso de Espcies Vegetais e Partes
219/2006
de Espcies Vegetais para o Preparo

ou

mosqueta/

(sem RDC
N.
267/2005

Frutos e flores

Citrus reticulata Blanco

53

de Chs

Uva / Vitis vinifera L.

Frutos

RDC
N.
267/2005

Fonte: Resolues RDC n. 267/2005 e RDC n. 219/2006

2.2.
Alimentos no possuem indicaes teraputicas
O Decreto-lei n. 986/1969 estabelece que os produtos com indicao/finalidade
medicamentosa/teraputica so excludos do disposto no Decreto-lei, no sendo
considerados alimentos:
Decreto-lei Federal n. 986/1969
Art. 56.
Excluem-se do disposto neste Decreto-lei os produtos com finalidade
medicamentosa ou teraputica, qualquer que seja a forma como se
apresentem ou o modo como so ministrados.

A Resoluo RDC Anvisa n 277/2005 determina ainda que:


Resoluo RDC n. 277/2005
Anexo

[...]
Item 7.1. No permitida, no rtulo, qualquer informao que atribua
indicao medicamentosa ou teraputica (preveno, tratamento e ou cura)
ou indicaes para lactente.

Portanto, nas definies apresentadas, ch produto da rea de alimentos,


composto por espcies vegetais que no podem ter finalidade medicamentosa e/ou
teraputica. Quando ao produto so apontadas indicaes teraputicas, este passa
a ser considerado medicamento e a sua fabricao e/ou comercializao obedecem
ao disposto na legislao especfica de medicamentos.

3.
Medicamentos
A partir da Lei Federal n. 6.360/1976 ficam sujeitos vigilncia sanitria os
medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos e outros produtos.
Os conceitos a seguir esto definidos na legislao especfica.
3.1.

Insumo farmacutico
Resoluo RDC n. 249/2005
ANEXO
Glossrio
Insumo farmacutico: droga ou substncia aditiva ou complementar de
qualquer natureza, destinada ao emprego em medicamento.
Resoluo RDC n. 204/2006
ANEXO
Glossrio
Insumo farmacutico ativo: droga ou substncia ativa destinada ao
emprego em medicamento.

3.2.

Medicamentos
Lei Federal n. 6.360/1976
Art. 4

[...]
Inciso II - Medicamento - produto farmacutico, tecnicamente obtido ou
elaborado, com finalidade profiltica, curativa, paliativa ou para fins de
diagnstico.

3.3.

Matria-prima vegetal
Lei Federal n. 6.360/1976
Art. 4

[...]
Inciso XII - matria-prima vegetal: compreende a planta medicinal, a droga
vegetal ou o derivado vegetal.

3.4.

Planta Medicinal
Resoluo RDC n. 10/2010
Art. 3

[...]
Inciso XII - planta medicinal: espcie vegetal, cultivada ou no, utilizada
com propsitos teraputicos.

3.5.
Drogas Vegetais
A Resoluo RDC n. 10/2010, que dispe sobre a notificao de drogas vegetais
junto Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) e d outras providncias,
estabelece:
Resoluo RDC n. 10/2010
Art. 1
Fica instituda a notificao de drogas vegetais no mbito da ANVISA, assim
consideradas as plantas medicinais ou suas partes, que contenham as
substncias, ou classes de substncias, responsveis pela ao
teraputica, aps processos de coleta ou colheita, estabilizao e secagem,
ntegras, rasuradas, trituradas ou pulverizadas, relacionadas no Anexo I
desta Resoluo.
[...]
3.
As plantas medicinais in natura cultivadas em hortos comunitrios e
Farmcias Vivas reconhecidas junto a rgos pblicos e as drogas vegetais
manipuladas em farmcias de manipulao no esto sujeitas notificao
instituda por esta Resoluo, devendo atender s condies estabelecidas
em regulamento prprio.
Art. 2
As drogas vegetais relacionadas no Anexo I so produtos de venda isenta
de prescrio mdica destinados ao consumidor final. Sua efetividade
encontra-se amparada no uso tradicional e na reviso de dados disponveis
em literatura relacionada ao tema.
1.

Os produtos de que trata esta Resoluo destinam-se ao uso episdico, oral


ou tpico, para o alvio sintomtico das doenas relacionadas no Anexo I
dessa Resoluo, devendo ser disponibilizadas exclusivamente na forma de
droga vegetal para o preparo de infuses, decoces e maceraes.
2.
No podem ser notificadas drogas vegetais em qualquer outra forma
(cpsula, tintura, comprimido, extrato, xarope, entre outros).
Art. 3

[...]
Inciso V
droga vegetal: planta medicinal ou suas partes, que contenham as
substncias, ou classes de substncias, responsveis pela ao
teraputica, aps processos de coleta ou colheita, estabilizao, secagem,
podendo ser ntegra, rasurada ou triturada, relacionada no Anexo I dessa
Resoluo;
Art. 6
O fabricante deve adotar, integral e exclusivamente, as informaes
padronizadas do Anexo I e atualizaes posteriores, alm de seguir as Boas
Prticas de Fabricao e Controle, conforme disposto em regulamento
prprio.

Portanto, as drogas vegetais relacionadas no Anexo I da Resoluo RDC n.


10/2010 so plantas medicinais ou suas partes, de venda isenta de prescrio
mdica destinados ao consumidor final, utilizadas apenas no preparo de infuses,
decoces e maceraes, que devem seguir integral e exclusivamente as
informaes padronizadas na resoluo. Somente nestas condies, os fabricantes
devem notificar ANVISA as drogas vegetais por eles produzidas.
A Vigilncia Sanitria tem verificado muitos produtos irregulares em comercializao
no mercado como o Ch de Sene. Para apropriao dos conceitos ser utilizado
este produto como exemplo.
A espcie vegetal Sene, nomenclatura botnica Senna alexandrina Mill., Cassia
angustiflia Vahl ou Cssia senna L., uma planta medicinal. A utilizao das folhas
(fololos) ou frutos, para tratamento da constipao intestinal eventual (sua indicao
teraputica), utilizado na forma de decoco (no pode ser na forma de cpsula,
tintura, comprimido, extrato, xarope, entre outros), antes de dormir (posologia).
Nestas condies, uma droga vegetal que pode ser notificada com base na
Resoluo RDC n. 10/2010. Se for modificada qualquer uma das informaes
(nomenclatura botnica ou popular, parte ou forma utilizada, posologia, via, uso,
alegaes teraputicas, contra indicaes, efeitos adversos e informaes adicionais
de embalagem), a droga vegetal dever ser objeto de processo de registro como
medicamento fitoterpico, de acordo com a Resoluo RDC n. 14/2010, ou de
registro simplificado, Instruo Normativa (IN) n 05/2008, quando seguir o
preconizado na lista anexa a IN.
3.6.

Derivado vegetal
Resoluo RDC n. 14/2010
Art. 2

[...]

Inciso III
derivado vegetal: produto da extrao da planta medicinal in natura ou da
droga vegetal, podendo ocorrer na forma de extrato, tintura, alcoolatura,
leo fixo e voltil, cera, exsudato e outros.

As plantas medicinais, as drogas vegetais e os derivados vegetais podem ser


utilizados como insumos farmacuticos e/ou como medicamentos.
Voltando ao exemplo do produto Sene. No momento em que a droga vegetal Sene
passa por processos de extrao de seu princpio ativo, atravs de processos de
percolao ou macerao, obtemos um extrato ou uma tintura de Sene, tornando-se
um derivado vegetal.
3.7.

Infuso
Resoluo RDC n. 10/2010
Art. 3

[...]
Inciso IX
infuso: preparao que consiste em verter gua fervente sobre a droga
vegetal e, em seguida, tampar ou abafar o recipiente por um perodo de
tempo determinado. Mtodo indicado para partes de drogas vegetais de
consistncia menos rgida tais como folhas, flores, inflorescncias e frutos,
ou com substncias ativas volteis.

[...]
Art. 14
A palavra ch no deve ser utilizada para designar o produto, podendo
constar apenas nas informaes sobre forma de utilizao, nos casos em
que a empresa citar a expresso "xcara das de ch".

A utilizao da palavra ch restrita para produtos classificados como alimentos,


que contenham espcies vegetais sem propsitos teraputicos. A palavra infuso
a preparao de drogas vegetais e, conforme o conceito, utilizada com propsitos
teraputicos, sendo classificada como produto medicamento.
Portanto, Sene medicamento e no alimento. Deve ser utilizada na forma
farmacutica de rasura para infuso. Portanto, no permitida a utilizao da
denominao Ch de Sene.
3.8.
Medicamentos Fitoterpicos
A Resoluo RDC n. 14/2010, que dispe sobre o registro de medicamentos
fitoterpicos:
Resoluo RDC n. 14/2010
Art. 1

[...]
1
So considerados medicamentos fitoterpicos os obtidos com emprego
exclusivo de matrias-primas ativas vegetais, cuja eficcia e segurana so
validadas por meio de levantamentos etnofarmacolgicos, de utilizao,
documentaes tecnocientficas ou evidncias clnicas.

Este conceito melhor explicitado na Resoluo RDC n. 17/2010:


8

Resoluo RDC n. 17/2010


Art. 5 [...]
Inciso XXXIV
medicamento
fitoterpico:
medicamento
obtido
empregando-se
exclusivamente matrias-primas ativas vegetais. caracterizado pelo
conhecimento da eficcia e dos riscos de seu uso, assim como pela
reprodutibilidade e constncia de sua qualidade. Sua eficcia e segurana
so validadas por meio de levantamentos etnofarmacolgicos, de utilizao,
documentaes tecnocientficas ou evidncias clnicas. No se considera
medicamento fitoterpico aquele que, na sua composio, inclua
substncias ativas isoladas, de qualquer origem, nem as associaes
destas com extratos vegetais.

Os medicamentos fitoterpicos so obtidos a partir da industrializao com emprego


exclusivo de matrias-primas ativas vegetais, no podendo incluir na sua
composio substncias ativas isoladas, sintticas ou naturais, nem as associaes
dessas com extratos vegetais (BRASIL, 2012a).
O processo de industrializao tem como objetivo padronizar a quantidade e a forma
certa que deve ser usada. Assim como todos os medicamentos, estes devem
oferecer garantia de qualidade, ter efeitos teraputicos comprovados, composio
padronizada e segurana de uso para a populao, com ausncia de contaminaes
por microorganismos, agrotxicos e substncias estranhas.
A eficcia e a segurana devem ser validadas atravs de levantamentos
etnofarmacolgicos, documentaes tecnocientficas em bibliografia e/ou
publicaes indexadas e/ou estudos farmacolgicos e toxicolgicos pr-clnicos e
clnicos. A qualidade do medicamento deve ser alcanada mediante o controle das
matrias-primas, do produto terminado, materiais de embalagem, formulao
farmacutica e estudos de estabilidade (BRASIL, 2012a).
O medicamento fitoterpico obtido pelo processo de fabricao utilizando
derivados vegetais como insumos farmacuticos, principalmente na forma de
extratos ou tinturas.
Retornando ao exemplo, quando o solvente do extrato fluido de Sene removido por
processos industriais, obtemos o extrato seco de Sene, insumo farmacutico
utilizado na fabricao de Sene, na forma farmacutica de cpsula dura. Assim, a
espcie vegetal Sene, nomenclatura botnica Senna alexandrina Mill., Cassia
angustiflia Vahl ou Cassia senna L., de acordo a sua utilizao pode ser
classificada como insumo farmacutico ou como medicamento, conforme Quadro 2.
*Quadro 2. Classificao do produto Sene pela forma farmacutica
Planta medicinal Sene

Forma farmacutica

Classificao

Planta Medicinal/

Rasura de folhas (fololos)


e frutos (folculos) a granel

Insumo farmacutico

Droga vegetal

Rasura de folhas (fololos)


e frutos (folculos) em
embalagem para infuso

Droga vegetal notificada


(uso teraputico)

Derivado de droga vegetal

Extrato e tintura

Insumo farmacutico e/ou


medicamento dependendo
do uso

Medicamento

Cpsula

Medicamento fitoterpico

4.
Fabricao de Medicamentos
Uma empresa que pretende fabricar insumos farmacuticos, medicamentos, drogas
vegetais, derivados vegetais, e/ou fitoterpicos, deve possuir:
4.1.
Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE)
A Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) ato privativo do rgo
competente do Ministrio da Sade, incumbido da Vigilncia Sanitria dos produtos
de que trata o Decreto Federal n. 79.094/1977, contendo permisso para que as
empresas exeram as atividades sob regime de Vigilncia Sanitria, institudo pela
Lei n. 6.360/1976, mediante comprovao de requisitos tcnicos e administrativos
especficos (BRASIL, 2012b).
Lei Federal n. 9.782/1999
Art. 7
Compete Agncia proceder implementao e execuo
do disposto nos incisos II a VII do art. 2 desta Lei, devendo:
[...]
Inciso VII
autorizar o funcionamento de empresas de fabricao, distribuio e
importao dos produtos mencionados no art. 8 desta Lei e de
comercializao de medicamentos; (Redao dada pela MP n 2.190-34,
de 23 de agosto de 2001)

A AFE concedida pela esfera federal (ANVISA), aps uma avaliao da legalidade
e da verificao da capacidade tcnica e operacional de uma empresa constatada
por inspeo sanitria. , ento, a permisso para que as empresas produtoras
desempenhem as atividades que so discriminadas neste documento com relao
aos bens regulados pela Vigilncia Sanitria. Desta forma, uma indstria que possui
AFE para produo de alimentos no pode produzir medicamento, a no ser que
possua outra AFE para a produo de medicamentos. De qualquer forma, a
produo de medicamentos deve ocorrer em rea especfica e aprovada pela
vigilncia sanitria estadual para medicamentos e no na rea de alimentos.
As empresas que produzem insumos ou produtos sob vigilncia sanitria no
necessitam de renovao anual, no caso produo de insumos farmacuticos,
medicamentos, drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou fitoterpicos. J empresas
fracionadoras, importadoras, exportadoras, distribuidoras, transportadoras de
insumos farmacuticos e medicamentos, farmcias e drogarias precisam renovar a
AFE anualmente, tendo como data base de renovao a data da AFE inicial.
4.2.
Alvar Sanitrio
Alvar Sanitrio (licena sanitria): a avaliao anual do conjunto de requisitos
mnimos de capacidade tcnica, operacional e de responsabilidade profissional,
conforme evidenciado em inspees sanitrias anuais do rgo estadual, conforme
a pactuao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria. No Rio Grande do Sul, o
Alvar para fabricao de insumos farmacuticos, medicamentos, drogas vegetais,
derivados vegetais, e/ou fitoterpicos somente concedido e renovvel anualmente
pela Vigilncia Sanitria estadual (Setor de Medicamentos/NVP/DVS/CEVS/SESRS), aps a publicao da AFE.

10

4.3.
Boas Prticas
Boas Prticas so requisitos tcnicos mnimos para a fabricao de produtos sob
Vigilncia Sanitria e tm como propsito reduzir riscos e danos sade da
populao. Estas tm como objetivo propiciar maiores cuidados com a fabricao e
comercializao de medicamentos.
As boas prticas de fabricao de medicamentos esto estabelecidas na Resoluo
RDC n. 17/2010, cujo Ttulo VIII trata especificamente de medicamentos
fitoterpicos.
Resoluo RDC n. 17/2010
Art. 13
Boas Prticas de Fabricao a parte da Garantia da Qualidade que
assegura que os produtos so consistentemente produzidos e controlados,
com padres de qualidade apropriados para o uso pretendido e requerido
pelo registro.
1
O cumprimento das BPF est orientado primeiramente diminuio dos
riscos inerentes a qualquer produo farmacutica, os quais no podem
ser detectados somente pela realizao de ensaios nos produtos
terminados.
2
Os riscos so constitudos essencialmente por contaminao cruzada,
contaminao por partculas, troca ou mistura de produto.

Somente podero notificar ou registrar medicamentos as empresas fabricantes que


estejam certificados pela ANVISA quanto ao cumprimento de Boas Prticas de
Fabricao para medicamentos.

5.
5.1.

Registro/Notificao de produto no Ministrio da Sade


Droga vegetal

A droga vegetal ou derivado vegetal podem ser encontrados na forma de insumo


farmacutico e de medicamentos:
5.1.1. Insumo farmacutico: no so objetos de notificao ou registro no
Ministrio da Sade/ANVISA quando utilizados na fabricao de medicamentos
fitoterpicos. Porm, o fabricante nacional deve cadastrar as drogas vegetais
que fabrica e/ou importa, conforme estabelecido na Resoluo RDC n 30/08.
Resoluo RDC n 30/08
Art. 1
Fica estabelecida, por meio desta resoluo, a obrigatoriedade de todas as
empresas estabelecidas no pas, que exeram as atividades de fabricar,
importar, exportar, fracionar, armazenar, expedir e distribuir insumos
farmacuticos ativos, cadastrarem junto ANVISA todos os insumos
farmacuticos ativos com os quais trabalham.

11

5.1.2. Medicamento: somente poder ser fabricada e/ou importada aps


notificao prvia na autoridade sanitria. A embalagem das drogas vegetais como
medicamento deve ser acompanhada de folheto informativo.
Resoluo RDC n. 10/2010
Art. 3

[...]
Inciso VI
folheto informativo: documento que acompanha o produto, cuja finalidade
orientar o usurio acerca da correta utilizao da droga vegetal, nos
termos deste regulamento, e no pode apresentar designaes, smbolos,
figuras, desenhos, imagens, slogans e quaisquer argumentos de cunho
publicitrio;

[...]
Inciso XI
notificao: prvia comunicao autoridade sanitria federal (ANVISA)
referente fabricao, importao e comercializao das drogas vegetais
relacionadas no Anexo I;

5.2.
Medicamentos Fitoterpicos
Todo medicamento industrializado deve ser registrado na ANVISA/Ministrio da
Sade antes de ser comercializado.
Decreto Federal n. 79.094, de 05 de janeiro de 1977:
Art. 3
Para os efeitos deste Regulamento so adotadas as seguintes definies:

[...]
XXI
Registro de Medicamento - Instrumento por meio do qual o Ministrio
Sade, no uso de sua atribuio especfica, determina a inscrio prvia
rgo ou na entidade competente, pela avaliao do cumprimento
carter jurdico-administrativo e tcnico-cientfico relacionada com
eficcia, segurana e qualidade destes produtos, para sua introduo
mercado e sua comercializao ou consumo;

da
no
de
a
no

Portanto, deve apresentar coerncia das indicaes teraputicas proposta com as


comprovadas pelo uso tradicional; comprovar a ausncia de risco txico ao usurio,
ausncia de grupos ou substncias qumicas txicas, ou que estas estejam
presentes dentro de limites seguros; entre outras exigncias.
O registro dos medicamentos fitoterpicos segue o disposto na Resoluo RDC n.
14/2010.
Conforme Instruo Normativa n. 05/2008, os medicamentos obtidos a partir de
espcies vegetais que integram a Lista de medicamentos fitoterpicos de registro
simplificado, nas condies ali definidas e que no necessitam validar suas
indicaes teraputicas e segurana de uso, podem ser registrados por meio de
registro simplificado.
O quadro abaixo especifica cada produto.

12

Quadro 3. Necessidade de notificao/registro dos produtos conforme classificao


Produto

Classificao pela
utilizao

Legislao

Necessita

Insumo farmacutico

Resoluo RDC n.
30/08

Cadastro

Medicamento

RDC n. 10/10

Notificao
prvia

Insumo farmacutico

Resoluo RDC n
30/08

Cadastro

Atenda
integralmente
condies definidas
na IN n. 05/2008

Instruo Normativa
n. 05/2008

Registro
simplificado

Medicamento

RDC n. 14/10

Registro

Atenda
integralmente
condies definidas
na IN n. 05/2008

Instruo Normativa
n. 05/08

Registro
simplificado

Medicamento

RDC n. 14/10

Registro

Planta medicinal/ Droga vegetal

Derivado de droga vegetal

Medicamento

6.

Relao dos produtos

6.1.
Relao de drogas vegetais
As drogas vegetais esto relacionadas no Anexo I da Resoluo RDC n. 10/2010,
onde so classificadas quanto: a nomenclatura botnica e popular, parte utilizada,
forma de utilizao, posologia e modo de usar, via de administrao, alegaes
(queixas dos pacientes), contra indicaes, efeitos adversos, informaes
tradicionais em embalagem e referncias bibliogrficas.
Conforme o Art. n. 6 desta Resoluo:
Resoluo RDC n. 10/2010
Art. 6
O fabricante deve adotar, integral e exclusivamente, as informaes
padronizadas do Anexo I e atualizaes posteriores, alm de seguir as Boas
Prticas de Fabricao e Controle, conforme disposto em regulamento
prprio.

As drogas vegetais relacionadas no Anexo I so:


Quadro 4. Relao de drogas vegetais
Nomenclatura
botnica

Nomenclatura popular

Parte utilizada

Achillea millefolium

Mil folhas

Partes areas

Achyrocline
satureioides

Macela; Marcela; Marcela do campo

Sumidades floridas

Aesculus
hippocastanum

Castanha-da-ndia

Sementes com casca

Ageratum conyzoides

Mentrasto, Catinga de bode

Partes areas sem as flores

Allium sativum

Alho

Bulbo

Item

13

Anacardium
occidentale

Cajueiro

Entrecasca

Arnica montana

Arnica

Flores

Baccharis trimera

Carqueja; Carqueja amarga

Partes areas

Bidens pilosa

Pico

Folhas

10

Calendula officinalis

Calndula

Flores

11

Caesalpinia frrea

Juc, Pau-ferro

Favas

12

Casearia sylvestris

Guaatonga, Erva de- bugre, Erva-de-lagarto

Folha

13

Cinnamomum verum

Canela, Canela-do-Ceilo

Casca

14

Citrus aurantium

Laranja - amarga

Flores

15

Cordia verbenacea

Erva-baleeira

Folha

16

Curcuma longa

Curcuma, Aafroa, Aafro da Terra

Rizomas

Cymbopogon citratus

Capim santo, Capim limo, Capim cidr, Capim Folhas


cidreira, Cidreira

18

Cynara scolymus

Alcachofra

Folhas

19

Echinodorus
macrophyllus

Chapu de couro

Folhas

20

Equisetum arvense

Cavalinha

Partes areas

21

Erythrina verna

Mulungu

Casca

22

Eucalyptus globulus

Eucalipto

Folhas

23

Eugenia uniflora

Pitangueira

Folhas

24

Glycyrrhiza glabra

Alcauz

Raiz

25

Hamamelis virginiana

Hamamlis

Casca

26

Harpagophytum
procumbens

Garra do diabo

Raiz

27

Illicium verum

Anis estrelado

Fruto

28

Justicia pectoralis

Chamb, Chachamb, Trevo-cumaru

Partes areas

29

Lippia alba

Erva-cidreira, Falsa erva- cidreira, Falsa melissa

Partes areas

30

Lippia sidoides

Alecrim-pimenta

Folhas

31

Malva sylvestris

Malva

Folhas e flores

32

Matricaria recutita

Camomila

Flores

33

Maytenus ilicifolia

Espinheira santa

Folhas

34

Melissa officinalis

Melissa, Erva-cidreira

Sumidades floridas

35

Mentha piperita

Hortel-pimenta

Folhas e sumidades floridas

36

Mentha pulegium

Poejo

Partes areas

37

Mikania glomerata

Guaco

Folhas

38

Momordica charantia

Melo-de-So-Caetano

Folhas, frutos e sementes

39

Passiflora alata

Maracuj

Folhas

40

Passiflora edulis

Maracuj-azedo

Folhas

41

Passiflora incarnata

Maracuj

Partes areas

42

Paullinia cupana

Guaran

Sementes

43

Peumus boldus

Boldo-do-chile

Folhas

44

Phyllanthus niruri

Quebra-pedra

Partes areas

45

Pimpinela anisum

Anis, Erva doce

Frutos

17

14

Plantago major

Tanchagem; Tansagem, Tranchagem

Plectranthus barbatus

Boldo-nacional,
Boldoafricano

48

Polygala senega

Polgala

Raiz

49

Polygonum punctatum

Erva-de- bicho, Pimenteira- dgua

Partes areas

50

Psidium guajava

Goiabeira

Folhas jovens

51

Punica granatum

Rom

Pericarpo (casca do fruto)

52

Rhamnus purshiana

Cscara sagrada

Casca

53

Rosmarinus officinalis

Alecrim

Folhas

54

Salix alba

Salgueiro

Casca do caule

55

Salvia officinalis

Slvia

Folhas

56

Sambucus nigra

Sabugueiro

Flor

57

Schinus terebinthifolia

Aroeira-da-praia

Casca do caule

58

Senna alexandrina

Sene

Fruto e fololos

59

Solanum paniculatum

Jurubeba

Planta inteira

60

Stryphnodendrom
adstrigens

Barbatimo

Casca

61

Taraxacum officinale

Dente de leo

Toda a planta

62

Uncaria tomentosa

Unha-de-gato

Entrecasca

63

Vernonia condensata

Boldo-baiano

Folha

64

Vernonia polyanthes

Assa-peixe

Folha

65

Zingiber officinale

Gengibre

Rizoma

46
47

Hortel-homem,

Folhas
Falso-boldo, Folhas

Fonte: Resoluo RDC n. 10/2010 Anexo I

6.2.
Relao de medicamentos fitoterpicos de registro simplificado
Da mesma forma, as espcies vegetais definidas como medicamentos fitoterpicos
de registro simplificado esto relacionadas na Instruo Normativa n. 05/2008:
Quadro 5. Relao de medicamentos fitoterpicos
Item

Nomenclatura botnica

Nome popular

Parte usada

Derivado de droga
vegetal utilizado

Aesculus hippocastanum L.

Castanha da ndia

Sementes

Extratos/tintura

Allium sativum L.

Alho

Bulbo

Extratos/tintura/leo

Aloe vera (L.) Burm f.

Babosa ou loe

Gel mucilaginoso das


Extrato obtido do gel
folhas

Arctostaphylos uva-ursi Spreng.

Uva-ursi

Folha

Extratos/tintura

Arnica montana L.

Arnica

Captulo floral

Extratos/tintura

Calendula officinalis L.

Calndula

Flores

Derivado de droga
vegetal
Extratos/tintura

Centella asiatica (L.) Urban,

Centela,
asitica

Partes areas

Extratos

Cimicifuga racemosa (L.) Nutt.

Cimicfuga

Raiz ou rizoma

Extratos

Cynara scolymus L.

Alcachofra

Folhas

Extratos/tintura

10

Echinacea purpurea Moench

Equincea

Partes areas floridas

Extratos

Centela-

15

11

Eucalyptus globulus Labill.

Eucalipto

Folhas

leo
essencial/extratos/ti
ntura

12

Ginkgo biloba L.

Ginkgo

Folhas

Extratos

13

Glycyrrhiza glabra L.

Alcauz

Razes

Extratos/tintura

14

Hamamelis virginiana L.

Hamamlis

Folhas

Extrato/tintura

15

Hypericum perforatum L.

Hiprico

Partes areas

Extratos/tintura

16

Matricaria recutita L.

Camomila

Captulos florais

Extratos/tintura

17

Maytenus ilicifolia Mart. ex Reiss.

Espinheira-Santa

Folhas

Extratos/tintura

18

Melissa officinalis L.

Melissa, Erva-cidreira

Folhas

Extratos/tintura

19

Mentha piperita L.

Hortel-pimenta

Folhas

leo essencial

20

Mikania glomerata Sprengl.

Guaco

Folhas

Extrato/tintura

21

Panax ginseng C. A. Mey.

Ginseng

Raiz

Extratos, tintura

22

Passiflora incarnata L.

Maracuj, Passiflora

Partes areas

Extratos/tintura

23

Paullinia cupana H.B.&K.

Guaran

Sementes

Extratos/tintura

24

Peumus boldus Molina

Boldo, Boldo-do-Chile

Folhas

Extratos/tintura

25

Pimpinella anisum L.

Erva-doce, Anis

Frutos

Extratos/tintura

26

Piper methysticum G. Forst.

Kava-kava

Rizoma

Extratos/tintura

27

Polygala senega L.

Polgala

Razes

Extratos/tintura

28

Rhamnus purshiana DC.

Cscara Sagrada

Casca

Extratos/tintura

29

Salix alba L.

Salgueiro branco

Casca

Extratos

30

Sambucus nigra L.

Sabugueiro

Flores

Extratos/tintura

31

Senna alexandrina Mill., Cassia


angustiflia Vahl ou Cssia Sene
senna L.

Folhas e frutos

Extratos/tintura

32

Serenoa repens (Bartram) J.K.


Saw palmetto
Small

Frutos

Extrato

33

Symphytum officinale L.

Confrei

Razes

Extrato

34

Tanacetum parthenium Sch. Bip.

Tanaceto

Folhas

Extratos/tintura

35

Valeriana officinalis L.

Valeriana

Razes

Extratos/tintura

36

Zingiber officinale Rosc.

Gengibre

Rizomas

Extratos

Fonte: Instruo Normativa n. 05/2008

Os medicamentos fitoterpicos esto includos na Relao Nacional de


Medicamentos (RENAME), cuja ltima atualizao foi estabelecida pela Portaria
MS/GM n. 533/2012 e so fornecidos gratuitamente nas unidades bsicas de
sade, mediante apresentao de receita mdica.
Quadro 6. Relao de medicamentos fitoterpicos da RENAME
Nome popular

Nome cientfico

Indicao

Espinheira-santa

Maytenus ilicifolia

Dispepsias, coadjuvante no tratamento de gastrite e lcera


duodenal

Guaco

Mikania glomerata

Expectorante e broncodilatador

Alcachofra

Cynara scolymus

Colagogos e colerticos em dispepsias associadas a disfunes


hepatobiliares.

16

Aroeira

Schinus terebenthifolius

Produtos ginecolgicos antiinfecciosos tpicos simples

Cscara-sagrada

Rhamnus purshiana

Constipao ocasional

Garra-do-diabo

Harpagophytum
procumbens

Antiinflamatrio (oral) em dores lombares, osteoartrite

Isoflavona-de-soja

Glycine max

Climatrio (coadjuvante no alvio dos sintomas)

Unha-de-gato

Uncaria tomentosa

Antiinflamatrio (oral e tpico) nos casos de artrite reumatide,


osteoartrite e como imunoestimulante

Hortel

Mentha x piperita

Sndrome do clon irritvel

Babosa

Aloe vera

Queimaduras e psorase

Salgueiro

Salix alba

Dor lombar

Fonte: RENAME 2012

7.

Irregularidades sanitrias

7.1.
Produtos alvos mais comuns de irregularidades sanitrias
Os produtos alvos mais frequentes de produo irregular de espcies vegetais
classificadas como drogas vegetais, derivados vegetais ou medicamentos
fitoterpicos so: Erva de So Joo, Espinheira Santa, Ginko Biloba e Sene.
importante ressaltar que os medicamentos que contenham as espcies vegetais
Erva de So Joo (Hypericum perforatum - hiprico) e Ginko Biloba, esto
relacionados com restrio de uso, isto , com venda apenas sob prescrio mdica.
7.2.
Principais irregularidades sanitrias
A seguir esto relacionados exemplos das irregularidades sanitrias mais comuns
nesta rea. Esta descrio tem o cunho orientativo para avaliao caso a caso
pelos fiscais de vigilncia sanitria.
7.2.1. Fabricao sem Autorizao de Funcionamento (AFE)
Descrio da irregularidade sanitria: Produzir, fabricar, fracionar, embalar,
armazenar, expedir e vender insumos farmacuticos, medicamentos, drogas
vegetais, derivados vegetais, e/ou fitoterpicos sem autorizao do Ministrio da
Sade (ANVISA).
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 1, Art. 2 , Art. 50 da Lei
Federal n 6360/76, c/c Art. 1, Art. 2, Art. 75 do Decreto Federal n. 79.094/77, c/c
Art. 1 e o Anexo I da Resoluo RDC n. 10/10 (no caso de drogas e derivados
vegetais), Art. 1 e Anexo da Instruo Normativa ANVISA n. 05/08 (no caso de
medicamentos fitoterpicos).
Lei Federal n 6360/76
Art. 1
Ficam sujeitos s normas de vigilncia sanitria institudas por esta Lei os
medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos e correlatos, definidos
na Lei nmero 5.991/73, bem como os produtos de higiene, os cosmticos,
perfumes, saneantes domissanitrios, produtos destinados correo
esttica e outros adiante definidos.
Art. 2

17

Somente podero extrair, produzir, fabricar, transformar, sintetizar, purificar,


fracionar, embalar, reembalar, importar, exportar, armazenar ou expedir os
produtos de que trata o Art.1 as empresas para tal fim autorizadas pelo
Ministrio da Sade [...].
Art. 50
O funcionamento das empresas de que trata esta Lei depender de
autorizao do Ministrio da Sade, vista da indicao da atividade
industrial respectiva, da natureza e espcie dos produtos e da comprovao
da capacidade tcnica, cientfica e operacional, e de outras exigncias
dispostas em regulamento e atos administrativos pelo mesmo Ministrio.
Decreto Federal n. 79.094/77
Art. 1
Os medicamentos, insumos farmacuticos, drogas, correlatos, cosmticos,
produtos de higiene, perfumes e similares, saneantes domissanitrios,
produtos destinados correo esttica e os demais, submetidos ao
sistema de vigilncia sanitria, somente podero ser extrados, produzidos,
fabricados, embalados ou reembalados, importados, exportados,
armazenados, expedidos ou distribudos, obedecido o disposto na Lei n
6.360/76, e neste Regulamento. (NR) (alterado pelo decreto n 3.961/01)
Art. 2
Para o exerccio de qualquer das atividades indicadas no artigo 1, as
empresas dependero de autorizao especfica do Ministrio da Sade
[...].
Art. 75
O funcionamento das empresas que exeram atividades enumeradas no
artigo 1 depender de autorizao do rgo de vigilncia sanitria
competente do Ministrio da Sade, [...]

Enquadramento: Artigo 10, Inciso VI da Lei Federal n 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso IV
extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar,
fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar, armazenar, expedir,
transportar, comprar, vender, ceder ou usar alimentos, produtos
alimentcios, medicamentos, drogas, insumos farmacuticos, produtos
dietticos, de higiene, cosmticos, correlatos, embalagens, saneantes,
utenslios e aparelhos que interessem sade pblica ou individual, sem
[...] autorizaes do rgo sanitrio competente ou contrariando o
disposto na legislao sanitria pertinente.

Penas previstas: advertncia, apreenso e inutilizao, interdio, cancelamento do


registro, e/ou multa.
7.2.2. Fabricao sem Alvar Sanitrio (licena sanitria)
Descrio da irregularidade sanitria: Produzir, fabricar, fracionar, embalar,
armazenar, expedir e vender insumos farmacuticos, medicamentos, drogas
vegetais, derivados vegetais, e/ou fitoterpicos sem ser licenciado pela Vigilncia
Sanitria Estadual (sem possuir alvar sanitrio).
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos:

18

Art. 1, Art. 2, Art. 51 da Lei Federal n 6360/76, c/c Art. 1, Art. 2 do Decreto
Federal n 79.094/77, c/c Art. 21 da Lei Federal n. 5991/73, c/c Art. 556 do
Regulamento Aprovado pelo Decreto Estadual n. 23.430/74.
Lei Federal n 6360/76
Art. 1
Ficam sujeitos s normas de vigilncia sanitria institudas por esta Lei os
medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos e correlatos, definidos
na Lei nmero 5.991, de 17 de dezembro de 1973, bem como os produtos
de higiene, os cosmticos, perfumes, saneantes domissanitrios, produtos
destinados correo esttica e outros adiante definidos.
Art. 2
Somente podero extrair, produzir, fabricar, transformar, sintetizar, purificar,
fracionar, embalar, reembalar, importar, exportar, armazenar ou expedir os
produtos de que trata o Art.1 [...] cujos estabelecimentos hajam sido
licenciados pelo rgo sanitrio das Unidades Federativas em que se
localizem.
Art. 51
O licenciamento, pela autoridade local, dos estabelecimentos industriais ou
comerciais que exeram as atividades de que trata esta Lei, depender de
haver sido autorizado o funcionamento da empresa pelo Ministrio da
Sade e de serem atendidas, em cada estabelecimento, as exigncias de
carter tcnico e sanitrio estabelecidas em regulamento e instrues do
Ministrio da Sade, inclusive no tocante efetiva assistncia de
responsveis tcnicos habilitados aos diversos setores de atividade.
Decreto Federal n 79.094/77
Art. 1
Os medicamentos, insumos farmacuticos, drogas, correlatos, cosmticos,
produtos de higiene, perfumes e similares, saneantes domissanitrios,
produtos destinados correo esttica e os demais, submetidos ao
sistema de vigilncia sanitria, somente podero ser extrados, produzidos,
fabricados, embalados ou reembalados, importados, exportados,
armazenados, expedidos ou distribudos, obedecido o disposto na Lei n
6.360/76, e neste Regulamento. (NR) (alterado pelo decreto n 3.961/01)
Art. 2
Para o exerccio de qualquer das atividades indicadas no artigo 1, as
empresas dependero de [...] de licenciamento dos estabelecimentos pelo
rgo competente da Secretria da Sade dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios.
Lei Federal n 5991/73
Art. 21
O comrcio, a dispensao, a representao ou distribuio e a importao
ou exportao de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e
correlatos ser exercido somente por empresas e estabelecimentos
licenciados pelo rgo sanitrio competente dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, em conformidade com a legislao supletiva a ser
baixada pelos mesmos, respeitadas as disposies desta Lei.
Decreto Estadual n. 23.430/74
Art. 556
Nenhum estabelecimento industrial de fabrico e manipulao de drogas e
de outros produtos qumicos que interessam medicina e sade pblica

19

poder funcionar sem a prvia licena da autoridade sanitria competente

[...].

Enquadramento: Artigo 10, Inciso VI da Lei Federal n 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso IV
extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar,
fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar, armazenar, expedir,
transportar, comprar, vender, ceder ou usar alimentos, produtos
alimentcios, medicamentos, drogas, insumos farmacuticos, produtos
dietticos, de higiene, cosmticos, correlatos, embalagens, saneantes,
utenslios e aparelhos que interessem sade pblica ou individual, sem
[...] licena [...] do rgo sanitrio competente ou contrariando o disposto
na legislao sanitria pertinente.

Penas previstas: advertncia, apreenso e inutilizao, interdio, cancelamento do


registro, e/ou multa.
7.2.3. Produzir sem registro/notificao no Ministrio da Sade
Descrio da irregularidade sanitria: Produzir e/ou comercializar insumos
farmacuticos, medicamentos, drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou
fitoterpicos sem registro/registro/registro simplificado/notificao no Ministrio
da Sade.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos:
Art. 12 da Lei Federal n. 6360/76, c/c Art. 14 do Decreto Federal n. 79.094/77, c/c
Art. 1 e Art. 2 e o Anexo I da Resoluo RDC n. 10/10 (no caso de drogas
vegetais notificadas), Art. 1 e Anexo da Instruo Normativa ANVISA n. 05/08 (no
caso de medicamentos fitoterpicos de registro simplificado), Art. 1 da Resoluo
RDC n. 14/10 (no caso de registro de medicamentos fitoterpicos).
Lei Federal n. 6360/76
Art. 12
Nenhum dos produtos de que trata esta Lei, inclusive os importados, poder
ser industrializado, exposto venda ou entregue ao consumo antes de
registrado no Ministrio da Sade.
Decreto Federal n. 79.094/77
Art. 14
Nenhum dos produtos submetidos ao regime de vigilncia sanitria de que
trata este Regulamento, poder ser industrializado, exposto venda ou
entregue ao consumo, antes de registrado no rgo de vigilncia sanitria
competente do Ministrio da Sade.

Classificao dos produtos como drogas vegetais notificadas:


Resoluo RDC n. 10/10
Art. 1
Fica instituda a notificao de drogas vegetais no mbito da ANVISA,
assim consideradas as plantas medicinais ou suas partes, que
contenham as substncias, ou classes de substncias, responsveis pela
ao teraputica, aps processos de coleta ou colheita, estabilizao e

20

secagem, ntegras, rasuradas, trituradas ou pulverizadas, relacionadas no


Anexo I desta Resoluo.
1.
O disposto nesta Resoluo se aplica aos produtos classificados como
drogas vegetais relacionadas no Anexo I dessa Resoluo.
2.
A fabricao, a importao e a comercializao dos produtos de que trata o
pargrafo anterior ficam sujeitos ao disposto nessa Resoluo, devendo-se
adotar, integral e exclusivamente, as informaes padronizadas do
Anexo I dessa Resoluo.
Art. 2
As drogas vegetais relacionadas no Anexo I so produtos de venda isenta
de prescrio mdica destinados ao consumidor final. Sua efetividade
encontra-se amparada no uso tradicional e na reviso de dados disponveis
em literatura relacionada ao tema.
1.
Os produtos de que trata esta Resoluo destinam-se ao uso episdico, oral
ou tpico, para o alvio sintomtico das doenas relacionadas no Anexo I
dessa Resoluo, devendo ser disponibilizadas exclusivamente na forma de
droga vegetal para o preparo de infuses, decoces e maceraes.
2.
No podem ser notificadas drogas vegetais em qualquer outra forma
(cpsula, tintura, comprimido, extrato, xarope, entre outros).

Classificao
simplificado:

dos

produtos

como

medicamentos

fitoterpicos

de

registro

Instruo Normativa ANVISA n. 05/08


Art. 1
Determinar
a
publicao
da
"LISTA
DE
MEDICAMENTOS
FITOTERPICOS DE REGISTRO SIMPLIFICADO", conforme anexo.

Classificao dos produtos como medicamentos fitoterpicos


RDC n. 14/10
Art. 1
Esta Resoluo possui o objetivo de estabelecer os requisitos mnimos para
o registro de medicamentos fitoterpicos.

Enquadramento: Artigo 10, Inciso VI da Lei Federal n. 6437/77.


Lei Federal n. 6437/77
Artigo 10
Inciso IV
extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar,
fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar, armazenar, expedir,
transportar, comprar, vender, ceder ou usar alimentos, produtos
alimentcios, medicamentos, drogas, insumos farmacuticos, produtos
dietticos, de higiene, cosmticos, correlatos, embalagens, saneantes,
utenslios e aparelhos que interessem sade pblica ou individual, sem
registro [...] do rgo sanitrio competente ou contrariando o disposto na
legislao sanitria pertinente.

21

Penas previstas: advertncia, apreenso e inutilizao, interdio, cancelamento do


registro, e/ou multa.
7.2.4. Sem Assistncia de Responsvel Tcnico
A fabricao de medicamentos atribuio privativa dos profissionais farmacuticos,
enquanto a de insumos farmacuticos pode ser por farmacutico ou outro
profissional legalmente habilitado pelo seu rgo de classe para a atividade.
Descrio da irregularidade: Estabelecimento fabricando ou industrializando insumos
farmacuticos, medicamentos, drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou
fitoterpicos sem assistncia de responsvel tcnico legalmente habilitado.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 8 e Art. 53 da Lei Federal
n. 6360/76 c/c Art. 9 e Art. 89 do Decreto Federal n.79.094/77 c/c Art. 1, Inciso II
do Decreto Federal n. 85.878/81, c/c Art. 556 e Art. 562 do Regulamento Aprovado
pelo Decreto n. 23.430/74.
Lei Federal n. 6360/76
Art. 8
Nenhum estabelecimento que fabrique ou industrialize produto abrangido
por esta Lei poder funcionar sem a assistncia e responsabilidade
efetivas de tcnico legalmente habilitado.
Art. 53
As empresas que exeram as atividades previstas nesta Lei ficam obrigadas
a manter responsveis tcnicos legalmente habilitados suficientes,
qualitativa e quantitativamente, para a adequada cobertura das diversas
espcies de produo, em cada estabelecimento.
Decreto Federal n. 79.094/77
Art. 9
Nenhum estabelecimento que fabrique ou industrialize produtos abrangido
pela Lei n 6.360, de 23 de setembro de 1976, e por este Regulamento,
poder funcionar sem assistncia e responsabilidade efetivas de
tcnico legalmente habilitado.
Art. 89
As empresas que exeram atividades previstas neste Regulamento ficam
obrigadas a manter responsveis tcnicos legalmente habilitados,
suficientes, qualitativa e quantitativamente para a correspondente
cobertura das diversas espcies de produo, em cada estabelecimento.
Decreto Federal n. 85.878/81
Art. 1
So atribuies privativas dos profissionais farmacuticos:

[...]
Inciso II
assessoramento e responsabilidade tcnica em:
a) estabelecimentos industriais farmacuticos em que se fabriquem
produtos que tenham indicaes e/ou aes teraputicas, anestsicos ou
auxiliares de diagnstico, ou capazes de criar dependncia fsica ou
psquica;
b) rgos, laboratrios, setores ou estabelecimentos farmacuticos em que
se executem controle e/ou inspeo de qualidade, anlise prvia, anlise de

22

controle e anlise fiscal de produtos que tenham destinao teraputica,


anestsica ou auxiliar de diagnsticos ou capazes de determinar
dependncia fsica ou psquica;
c) rgos, laboratrios, setores ou estabelecimentos farmacuticos em que
se pratiquem extrao, purificao, controle de qualidade, inspeo de
qualidade, anlise prvia, anlise de controle e anlise fiscal de insumos
farmacuticos de origem vegetal, animal e mineral;
d) depsitos de produtos farmacuticos de qualquer natureza;
Resoluo CFF n. 387/02, regulamenta as atividades do farmacutico na
indstria farmacutica
Decreto Estadual n. 23.430/74, aprova regulamentao que dispe sobre a
promoo, proteo e recuperao da Sade Pblica
Art. 556
Nenhum estabelecimento industrial de fabrico e manipulao de drogas e
de outros produtos qumicos que interessam medicina e sade pblica,
poder funcionar [...] sem ter, na sua direo tcnica, farmacutico
devidamente habilitado.
Art. 562
obrigatria a permanncia do diretor tcnico, legalmente habilitado,
por ocasio do preparo e manipulao de especialidades farmacuticas.

Enquadramento: Artigo 10, Inciso XIX da Lei Federal n 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso XIX
industrializar produtos de interesse sanitrio sem a assistncia de
responsvel tcnico, legalmente habilitado.

Penas previstas: advertncia, apreenso, inutilizao, interdio, cancelamento do


registro e/ou multa.
7.2.5. Utilizao de indicaes teraputicas para alimentos
Descrio da irregularidade: Produzir alimentos de origem vegetal com indicaes
teraputicas, induzindo a serem utilizados como drogas vegetais, derivados
vegetais, e/ou medicamentos fitoterpicos.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 56 do Decreto-Lei Federal
n 986/69, c/c item 7.1 da Resoluo RDC n 277/05.
Decreto-Lei Federal n 986/69
Art. 56
Excluem-se do disposto neste Decreto-Lei os produtos com finalidade
medicamentosa ou teraputica, qualquer que seja a forma como se
apresentam ou o modo como so ministrados.
Resoluo RDC n 277/05.
Item 7.1.
No permitida, no rtulo, qualquer informao que atribua indicao
medicamentosa ou teraputica (preveno, tratamento e ou cura) ou
indicaes para lactentes.

Enquadramento: Artigo 10, Inciso XV da Lei Federal n. 6437/77.


23

Lei Federal n 6437/77


Artigo 10
Inciso XV
rotular alimentos e produtos alimentcios ou bebidas, [...]
produtos
dietticos, [...] contrariando as normas legais e regulamentares.

Penas previstas: advertncia, inutilizao, interdio, e/ou multa.


7.2.6. Utilizao de expresso ch indevidamente:
Descrio da irregularidade: Utilizar indevidamente a expresso ch para drogas
vegetais sujeitas a notificao conforme Resoluo RDC n. 10/10.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 14 da Resoluo RDC n.
10/ 10.
Resoluo RDC n. 10/10
Art. 14
A palavra ch no deve ser utilizada para designar o produto, podendo
constar apenas nas informaes sobre forma de utilizao, nos casos em
que a empresa citar a expresso "xcara das de ch".

Enquadramento: Artigo 10, Inciso XV da Lei Federal n. 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso XV
rotular [...] medicamentos, drogas, insumos
contrariando as normas legais e regulamentares.

farmacuticos,

[...]

Penas previstas: advertncia, inutilizao, interdio, e/ou multa.


7.2.7. Utilizao de outras expresses indevidamente:
Descrio da irregularidade: Utilizar indevidamente as expresses: 100% Natural,
Produto Natural, Ervas Medicinais, Concentrado de Ervas Medicinais Isento de
registro no MS cfe. Resoluo n. 23/2000 ANVS/MS; Produto da Farmacopia
Brasileira, Super Ervas, Sade atravs da Natureza, Super Concentrado
Natural, entre outras.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 5 e Art. 59 da Lei Federal
n. 6360/76 c/c Pargrafo nico do Art. 93 do Decreto Federal n. 79.094/77.
Lei Federal n. 6360/76
Art. 5
Os produtos de que trata esta Lei no podero ter nomes ou designaes
que induzam a erro. (Redao dada pela Lei n. 6.480, de 1 de dezembro
de 1977.)
Art. 59
No podero constar de rotulagem ou de propaganda dos produtos de
que trata esta Lei designaes, nomes geogrficos, smbolos, figuras,
desenhos ou quaisquer indicaes que possibilitem interpretao falsa, erro
ou confuso quanto origem, procedncia, natureza, composio ou
qualidade, que atribuam ao produto finalidades ou caractersticas diferentes
daquelas que realmente possuam.

24

Decreto Federal n. 79.094/77


Art. 93

[...]
Pargrafo nico.
No podero constar da rotulagem ou da publicidade e propaganda dos
produtos submetidos ao regime deste Regulamento, designaes, nomes
geogrficos, smbolos, figuras, desenhos ou quaisquer indicaes que
possibilitem interpretao falsa, erro ou confuso quanto origem,
procedncia, natureza, composio ou qualidade, ou que atribuam ao
produto, finalidades ou caractersticas diferentes daquelas que realmente
possua. (Redao dada pelo Decreto n 83.239 de 6 de maro de 1979).

Enquadramento: Artigo 10, Inciso XV da Lei Federal n. 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso XV
rotular [...] medicamentos, drogas, insumos
contrariando as normas legais e regulamentares.

farmacuticos,

[...]

Penas previstas: advertncia, inutilizao, interdio, e/ou multa.


7.2.8. Rotulagem ou propaganda indevida
Descrio da irregularidade: Rotular ou realizar publicidade ou propaganda de
insumos farmacuticos, medicamentos, drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou
fitoterpicos, com nomes geogrficos, smbolos, figuras, desenhos ou quaisquer
indicaes que possibilitem interpretao falsa, erro ou confuso quanto origem,
procedncia, natureza, composio ou qualidade, que atribuam ao produto
finalidades ou caractersticas diferentes daquelas que realmente possuam;
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 59 da Lei Federal n.
6360/76 c/c Pargrafo nico do Art. 93 do Decreto Federal n. 79.094/77.
Lei Federal n. 6360/76
Art. 59
No podero constar de rotulagem ou de propaganda dos produtos de
que trata esta Lei designaes, nomes geogrficos, smbolos, figuras,
desenhos ou quaisquer indicaes que possibilitem interpretao falsa, erro
ou confuso quanto origem, procedncia, natureza, composio ou
qualidade, que atribuam ao produto finalidades ou caractersticas diferentes
daquelas que realmente possuam.
Decreto Federal n. 79.094/77
Art. 93.

[...]
Pargrafo nico. No podero constar da rotulagem ou da publicidade e
propaganda dos produtos submetidos ao regime deste Regulamento,
designaes, nomes geogrficos, smbolos, figuras, desenhos ou quaisquer
indicaes que possibilitem interpretao falsa, erro ou confuso quanto
origem, procedncia, natureza, composio ou qualidade, ou que atribuam
ao produto, finalidades ou caractersticas diferentes daquelas que realmente
possua. (Redao dada pelo Decreto n 83.239 de 6 de maro de 1979).

Enquadramentos: Artigo 10, Incisos V e/ou XV da Lei Federal n. 6437/77.


25

Lei Federal n 6437/77


Artigo 10
Inciso V
fazer propaganda de produtos sob vigilncia sanitria, alimentos e
outros, contrariando a legislao sanitria:
Inciso XV
rotular alimentos e produtos alimentcios ou bebidas, bem como
medicamentos, drogas, insumos farmacuticos, produtos dietticos, de
higiene, cosmticos, perfumes, correlatos, saneantes, de correo esttica
e quaisquer outros, contrariando as normas legais e regulamentares.

Penas previstas: advertncia, inutilizao, interdio, proibio de propaganda,


suspenso de venda, imposio de mensagem retificadora, suspenso de
propaganda e publicidade e/ou multa.(redao dada pela MP n 2.190-34/01).
Obs. Somatrio das penalidades previstas nos dois Incisos.
7.2.9.

Descumprimento de boas prticas de fabricao

Descrio da irregularidade: Descumprir normas legais e regulamentares, medidas,


formalidades, outras exigncias sanitrias relacionadas s boas prticas de
fabricao de insumos farmacuticos, drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou
medicamentos (fitoterpicos).
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Art. 1 e 2 da Resoluo RDC
n. 17/10. Especificar ainda o(s) artigo(s) no cumpridos das Boas Prticas de
Fabricao de acordo com a(s) no conformidade(s) constatada(s).
Resoluo RDC n. 17/10
Art. 1
Esta resoluo possui o objetivo de estabelecer os requisitos mnimos a
serem seguidos na fabricao de medicamentos para padronizar a
verificao do cumprimento das Boas Prticas de fabricao de
Medicamentos (BPF) de uso humano durante as inspees sanitrias.
Art. 2
Os estabelecimentos fabricantes de medicamentos devem cumprir as
diretrizes desta resoluo em todas as operaes envolvidas na fabricao
de medicamentos, incluindo os medicamentos em desenvolvimento
destinados a ensaios clnicos.

Enquadramentos: Artigo 10, Inciso XXXV da Lei Federal n 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso XXXV
descumprimento de normas legais e regulamentares, medidas,
formalidades, outras exigncias sanitrias relacionadas a estabelecimentos
e s boas prticas de fabricao de matrias-primas e de produtos sob
vigilncia sanitria:

Penas previstas: advertncia, apreenso, inutilizao, interdio, cancelamento da


autorizao de funcionamento, cancelamento do registro do produto e/ou multa;
(Acrscimo dado pela MP n 2.190-34/01).

26

7.2.10. Descumprimento de interdio imposta ou outro ato emanado


Descrio da irregularidade: Descumprir interdio de empresa e/ou de produtos sob
Vigilncia Sanitria ou de qualquer outro ato emanado, impostos pela ANVISA
(Resoluo RE) e/ou pelas VISA Estadual/Regional/Municipal.
Dispositivos legais e regulamentares transgredidos: Artigo 2 da Lei Estadual n
6503/72.
Lei Estadual n 6503/72
Art. 2
Incumbe ao Estado a efetivao das medidas necessrias promoo,
proteo e recuperao da sade pblica e dever do indivduo acatar e
cumprir as medidas mdico-sanitrias impostas pelas autoridades
competentes.

Enquadramentos: Artigo 10, Inciso XXXI da Lei Federal n 6437/77.


Lei Federal n 6437/77
Artigo 10
Inciso XXXI
descumprir atos emanados das autoridades sanitrias competentes
visando aplicao da legislao pertinente:

Penas previstas: advertncia, apreenso, inutilizao e/ou interdio do produto,


suspenso de venda e/ou de fabricao do produto, cancelamento do registro do
produto, interdio parcial ou total do estabelecimento; cancelamento de autorizao
para funcionamento da empresa, cancelamento do alvar de licenciamento do
estabelecimento, proibio de propaganda e/ou multa. (Redao dada pela MP n
2.190-34/01)
7.3.
Enquadramento no Cdigo Penal
Finalizando, produzir e/ou comercializar insumos farmacuticos, medicamentos,
drogas vegetais, derivados vegetais, e/ou fitoterpicos sem AFE, sem licena
sanitria e sem registro/registro simplificado/notificao no Ministrio da Sade so
crimes previstos no Art. 273 do Decreto-lei Federal no 2.848/40 (Cdigo Penal).
Quando constatados devem ser encaminhados Polcia Civil e/ou ao Ministrio
Pblico para que sejam tomadas as medidas cabveis ao caso.
Decreto-lei Federal no 2.848/40
Art. 273
Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto destinado a fins
teraputicos ou medicinais: (Redao dada pela Lei n 9.677/98)
Pena - recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 9.677/98)
1
Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expe venda, tem em
depsito para vender ou, de qualquer forma, distribui ou entrega a consumo
o produto falsificado, corrompido, adulterado ou alterado. (Redao dada
pela Lei n 9.677/98)
1-A

27

Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo os medicamentos,


as matrias-primas, os insumos farmacuticos, os cosmticos, os saneantes
e os de uso em diagnstico. (Includo pela Lei n 9.677/98)
1-B
Est sujeito s penas deste artigo quem pratica as aes previstas no 1
em relao a produtos em qualquer das seguintes condies: (Includo pela
Lei n 9.677/98)
I - sem registro, quando exigvel, no rgo de vigilncia sanitria
competente; (Includo pela Lei n 9.677/98)
II - em desacordo com a frmula constante do registro previsto no inciso
anterior; (Includo pela Lei n 9.677/98)
III - sem as caractersticas de identidade e qualidade admitidas para a sua
comercializao; (Includo pela Lei n 9.677/98)
IV - com reduo de seu valor teraputico ou de sua atividade; (Includo
pela Lei n 9.677/98)
V - de procedncia ignorada; (Includo pela Lei n 9.677/98)
VI - adquiridos de estabelecimento sem licena da autoridade sanitria
competente. (Includo pela Lei n 9.677/98).

8.

Legislaes relacionadas

8.1.

Medicamentos

BRASIL. Decreto-lei Federal no. 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Cdigo Penal.


Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 1940.
BRASIL. Lei Federal n. 5.991, de 17 de dezembro de 1973. Dispe sobre o controle
sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e
correlatos, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF: 1973.
BRASIL. Decreto Estadual n. 23.430, de 24 de outubro de 1974. Regulamento
sobre a promoo, proteo e recuperao da sade pblica. Dirio Oficial [do]
Estado do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS: 1974.
BRASIL. Lei Federal n. 6.360, de 23 de setembro de 1976. Dispe sobre a
vigilncia sanitria a que ficam sujeitos os medicamentos, as drogas, os insumos
farmacuticos e correlatos, cosmticos, saneantes e outros produtos, e d outras
providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 1976.
BRASIL. Decreto n. 79.094, de 05 de janeiro de 1977. Regulamenta a Lei n. 6.360,
de 23 de setembro de 1976, que submete a sistema de vigilncia sanitria os
medicamentos, insumos farmacuticos, drogas, correlatos, cosmticos, produtos de
higiene, saneantes e outros. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF: 1977.
BRASIL. ANVISA. INSTRUO NORMATIVA N 5, de 11 de dezembro de 2008.
Determina a publicao da "Lista de Medicamentos Fitoterpicos de Registro
Simplificado". Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2008.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 249, de 13 de setembro de 2005. Determina a
todos os estabelecimentos fabricantes de produtos intermedirios e de insumos
farmacuticos ativos, o cumprimento das diretrizes estabelecidas no regulamento
tcnico das boas prticas de fabricao de produtos intermedirios e insumos
28

farmacuticos ativos, conforme Anexo I da presente Resoluo. Dirio Oficial [da]


Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2005.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 204, de 16 de novembro de 2006. Determina
a todos os estabelecimentos que exeram as atividades de importar, exportar,
distribuir, expedir, armazenar, fracionar e embalar insumos farmacuticos o
cumprimento das diretrizes estabelecidas no regulamento tcnico de boas prticas
de distribuio e fracionamento de insumos farmacuticos, conforme Anexo da
presente Resoluo. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF:
2006.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 30, de 15 de maio de 2008. Dispe sobre a
obrigatoriedade de todas as empresas estabelecidas no pas, que exeram as
atividades de fabricar, importar, exportar, fracionar, armazenar, expedir e distribuir
insumos farmacuticos ativos, cadastrarem junto ANVISA todos os insumos
farmacuticos ativos com os quais trabalham. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2006.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 10, de 09 de maro de 2010a. Dispe sobre a
notificao de drogas vegetais junto Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
(ANVISA) e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF: 2010.
BRASIL. ANVISA. INSTRUO NORMATIVA n. 5, de 31 de maro de 2010b.
Estabelece a lista de referncias bibliogrficas para avaliao de segurana e
eficcia de medicamentos fitoterpicos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF: 2010.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 17, de 16 de abril de 2010c. Dispe sobre
boas prticas de fabricao de medicamentos. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2010.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 14, de 31 de abril de 2010d. Dispe sobre o
registro de medicamentos fitoterpicos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF: 2010.
BRASIL.
ANVISA.
Medicamentos
Fitoterpicos.
Disponvel
em:
<http://portal.anvisa.gov.br/wps/content/Anvisa+Portal/Anvisa/Inicio/Medicamentos/A
ssunto+de+Interesse/Medicamentos+fitoterapicos>. Acesso em: 14 mar 2012a.
BRASIL.
ANVISA.
Autorizao
de
Funcionamento.
Disponvel
em:
<http://portal.anvisa.gov.br/wps/content/Anvisa+Portal/Anvisa/Setor+Regulado/O+qu
e+voce+precisa/Autorizacao+de+Funcionamento++AFE/Cosmeticos/94783c004002453d97adff4683b68403>. Acesso em: 14 mar
2012b.
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria n. 533, de 29 de maro de 2012. Estabelece
o elenco de medicamentos e insumos da Relao Nacional de Medicamentos
Essenciais. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2012.
8.2.

Alimentos

BRASIL. Decreto n. 986 de 21 de outubro de 1969 Normas bsicas sobre


alimentos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 1969.

29

BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n. 267, de 22 de setembro de 2005. Aprova o


"Regulamento Tcnico de Espcies Vegetais para o Preparo de Chs." Dirio Oficial
[da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2005.
BRASIL. ANVISA. Resoluo RDC n 277, de 22 de setembro de 2005.
Regulamento Tcnico para Caf, Cevada, Ch, Erva-Mate e Produtos Solveis.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: 2005.
BRASIL. ANVISA. RDC n. 219, de 22 de dezembro de 2006. Dispe sobre a
incluso do uso das espcies vegetais e parte(s) de espcies vegetais para o
preparo de chs. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF:
2006.
Rio Grande do Sul. Secretaria da Sade. Diviso de Vigilncia Sanitria. Informe
Tcnico n. 45, de 28 de dezembro de 2010. Esclarecimentos sobre a
regulamentao de chs. Porto Alegre, RS: 2010.
Elaborao
Elisa Brust Rieck
Reviso
Maria de Lourdes Quevedo Gonalves
Vnia Kober Biffignandi
Colaborao
Angelene Postiglioni Capitani
Dora Valeria Bocchi Barlem
Marlene Nunes dos Santos
Susete Lobo Saar Almeida
Realizao
Setor de Medicamentos
Ncleo de Vigilncia de Produtos
Diviso de Vigilncia Sanitria
Centro Estadual de Vigilncia em Sade
Secretaria da Sade do Rio Grande do Sul
med-dvs@saude.rs.gov.br

30

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