Ley Organic A Municipal

R
EP
UB
LICA DEL P
E
DIARIO OFICIAL
FUNDADO
EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR
http://www.editoraperu.com.pe
Director: HUGO COYA HONORES
"AO DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD Y DEL

CENTENARIO DEL NACIMIENTO DE JORGE BASADRE GROHMANN"
NORMAS LEGALES
Lima, martes 27 de mayo de 2003
AO XXI - N 8373
Pg. 244875
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO
PRODUCE
CONGRESO DE LA REPBLICA
R.M. N 181-2003-PRODUCE.- Modifican resolucin

que autoriz al IMARPE ejecucin de la Operacin
EUREKA LXI
244911
Ley N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades 244876

Ley N 27973.- Ley que establece la determinacin de
valor aduanero a cargo de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria
244901
PODER EJECUTIVO
DEFENSA
R.M. N 837-DE/SG.- Nombran en comisin de servicio
en el exterior a oficial FAP para que participe en certmenes sobre meteorologa y la corriente de El Nio a realizarse en Colombia
244901
R.D. N 0368-2003/DCG.- Disponen que propietarios y/o
armadores debern regularizar la situacin de las naves o
artefactos navales cuyas medidas difieran de las consignadas en certificados de matrcula o aquellas que hayan cambiado
244901
ECONOMA Y FINANZAS
D.S. N 067-2003-EF.- Establecen nuevo procedimiento para
ejecucin del "Programa de Promocin a la Formalizacin
del Comercio Algodonero de la variedad Tangis" 244902
D.S. N 068-2003-EF.- Reajustan durante el mes de junio
del ao 2003 el valor de la Racin Orgnica nica para el
Personal Policial en Situacin de Actividad
244903
D.S. N 069-2003-EF.- Aprueban el Reglamento de la Ley
de Procedimiento de Ejecucin Coactiva
244904
RR.SS. Ns. 122 y 123-2003-EF.- Aceptan donaciones
destinadas a ejecutar programa de ayuda a poblacin con
menores recursos econmicos y a actividades de apoyo
humanitario
244907
R.M. N 202-2003-EF/10.- Modifican artculo de la R.M.
N 287-98-EF/10 relativa a la relacin de mercancas que
pueden acogerse al rgimen de Importacin Temporal para
reexportacin en el mismo estado
244908
MINCETUR
R.M. N 187-2003-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de
funcionaria de PROMPERU para participar en reuniones
de trabajo con autoridades de Brasil
244909
R.M. N 188-2003-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de
viceministro para asistir a reuniones de trabajo destinadas a
intensificar relacin turstica con la Repblica Federativa
del Brasil
244909
RELACIONES EXTERIORES
R.M. N 0462-2003-RE.- Autorizan viaje de funcionario
diplomtico y experto en el tema antrtico a Espaa para
participar en reuniones relativas al Tratado Antrtico
244911
SALUD
R.M. N 573-2003-SA/DM.- Aprueban Reglamentos de
Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud y de
las Direcciones de Red de Salud
244912
R.M. N 575-2003-SA/DM.- Rectifican la R.M. N 5712003-SA/DM
244931
TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO
R.M. N 109-2003-TR.- Autorizan contratacin de servicio de limpieza mediante proceso de adjudicacin de menor cuanta
244931
Rectificacin del D.S. N 006-2003-TR
244932
PODER JUDICIAL
Res. Adm. N 400-2003-GG-PJ.- Modifican resolucin
que design a la Comisin del "Inventario Fsico General
2002 de los Bienes Patrimoniales del Poder Judicial"
244932
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Visita ODICMA N 39-2002-CAETE.- Sancionan con
destitucin a servidora por su actuacin como Tcnico
Judicial del Juzgado de Paz Letrado de Imperial, Distrito
Judicial de Caete
244933
ORGANISMOS AUTNOMOS
CONTRALORA GENERAL
MIMDES
Res. N 151.- Aprueban Expediente Tcnico para ejecucin de la obra "Reparaciones de Emergencia en el Hogar
Sagrado Corazn de Jess"
244910
Res. N 167-2003-CG.- Desestiman por improcedente

reconsideracin interpuesta por ex alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa contra la Res. N 0782003-CG
244934
Pg. 244876
NORMAS LEGALES
ONPE
R.J. N 117-2003-J/ONPE.- Autorizan a procurador iniciar acciones judiciales para recuperar montos pagados
en exceso por concepto de remuneraciones efectuados en
el ao 2001
244934
R.J. N 118-2003-J/ONPE.- Declaran en situacin de urgencia la contratacin de diversos servicios en el marco de las
Elecciones Municipales y Complementarias 2003 244935
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE SAN MARTN DE PORRES
R.A. N 445-2003-AL-MDSMP.- Inician proceso administrativo disciplinario a ex Directora Ejecutiva del Programa del Vaso de Leche
244936
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
PROVINCIAS
SUNAT
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
Res. N 113-2003/SUNAT.- Encargan funciones de la Intendencia de Aduana Martima del Callao y de la Intendencia de Aduana Area del Callao de la SUNAT
244935
D.A. N 000013.- Establecen disposiciones complementarias para la aplicacin del Reglamento del Servicio de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos motorizados o no motorizados
244937
GOBIERNOS REGIONALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Fe de Erratas de la Ord. N 003-2003-GRU/CR 244936
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA
LEY N 27972
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

TTULO PRELIMINAR ________________________________ Arts. I al X
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y
LAS CLASES DE MUNICIPALIDADES ______________ Arts. 1 al 3
TTULO II
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO NICO
LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
SUBCAPTULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL
SUBCAPTULO II
LA ALCALDA _____________________________ Arts. 4 al 25
TTULO III
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACIN
DE LAS MUNICIPALIDADES
CAPTULO I
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
SUBCAPTULO II
LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y
DERECHOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
SUBCAPTULO III
LA FISCALIZACIN Y EL CONTROL
SUBCAPTULO IV
LA GESTIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO V
EL TRABAJADOR MUNICIPAL
Acuerdo N 028-2003-C/CPP.- Autorizan adquisicin de

insumos para el Programa Vaso de Leche mediante proceso de adjudicacin de menor cuanta
244938
CAPTULO II
LAS NORMAS MUNICIPALES Y LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SUBCAPTULO I
LAS NORMAS MUNICIPALES
SUBCAPTULO II
LA CAPACIDAD SANCIONADORA
SUBCAPTULO III
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS __ Arts. 26 al 52
TTULO IV
EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL
CAPTULO I
EL PRESUPUESTO
SUBCAPTULO NICO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD
CAPTULO II
EL PATRIMONIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
SUBCAPTULO II
LOS BIENES MUNICIPALES
CAPTULO III
LAS RENTAS MUNICIPALES
CAPTULO IV
EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
CAPTULO V
LA BANCA MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO
Y CRDITO _____________________________ Arts.53 al 72
TTULO V
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO I
GENERALES
CAPTULO II
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS__Arts. 73 al 87
TTULO VI
EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA
CON EL BIEN COMN
CAPTULO NICO ___________________________ Arts. 88 al 96
TTULO VII
LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS
Y LOS RGANOS DE COORDINACIN
CAPTULO I
NORMAS LEGALES
CAPTULO II
EL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL
CAPTULO III
EL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
CAPTULO IV
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
COMUNALES ______________________________ Arts. 97 al 110
TTULO VIII
LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL
CAPTULO I
DISPOSICIN GENERAL
CAPTULO II
LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS EN EL GOBIERNO
LOCAL
CAPTULO III
LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL A LOS
GOBIERNOS LOCALES _____________________ Arts.111 al 122
TTULO IX
LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Y LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
CAPTULO I
LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL
Y LOS GOBIERNOS REGIONALES
CAPTULO II
LAS RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
CAPTULO III
LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ______ Arts. 123 al 127
TTULO X
LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO
Y LAS FRONTERIZAS
CAPTULO I
LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS
SUBCAPTULO NICO
LA CREACIN, LAS AUTORIDADES,
LAS LIMITACIONES Y LOS RECURSOS
CAPTULO II
LAS MUNICIPALIDADES FRONTERIZAS
SUBCAPTULO NICO
DEFINICIN, PARTICIPACIN
E INTEGRACIN ______________________ Arts. 128 al 138
TTULO XI
LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
EN ZONAS RURALES
CAPTULO NICO
DEFINICIN, COMPETENCIAS Y ACCESO AL
PROGRAMA DE DESARROLLO DE MUNICIPIOS
UBICADOS EN ZONAS RURALES ____________ Arts. 139 al 147
TTULO XII
LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA NEUTRALIDAD
POLTICA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES _______________ Arts. 148 al 150
TTULO XIII
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
CAPTULO I
CAPTULO II
EL CONCEJO METROPOLITANO
CAPTULO III
LA ALCALDA METROPOLITANA
CAPTULO IV
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
METROPOLITANAS
ESPECIALES
CAPTULO V
LA ASAMBLEA METROPOLITANA
CAPTULO VI
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
METROPOLITANO
CAPTULO VII
LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES _ Arts. 151 al 166
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
Pg. 244877
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los
rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO II.- AUTONOMA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
ARTCULO III.- ORIGEN
Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el
Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad
popular conforme a la Ley Electoral correspondiente.
Las municipalidades de centros poblados son creadas
por ordenanza municipal provincial.
ARTCULO IV.- FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
ARTCULO V. ESTADO DEMOCRTICO, DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO
La estructura, organizacin y funciones especficas de
los gobiernos locales se cimientan en una visin de Estado
democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado,
con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del pas.
En el marco del proceso de descentralizacin y conforme al criterio de subsidiariedad, el gobierno ms cercano a
la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia
o funcin; por consiguiente el gobierno nacional no debe
asumir competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos regionales, y stos, a su
vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por
los gobiernos locales.
ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa,
a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el
desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
ARTCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de
su jurisdiccin, evitando la duplicidad y superposicin de
funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del
inters pblico.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben
ser de cooperacin y coordinacin, sobre la base del principio de subsidiariedad.
ARTCULO VIII.- APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS Y PLANES NACIONALES
Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la
Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas
tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los
sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza
son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Las competencias y funciones especficas municipales
se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
ARTCULO IX.- PLANEACIN LOCAL
El proceso de planeacin local es integral, permanente
y participativo, articulando a las municipalidades con sus
vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias
Pg. 244878
NORMAS LEGALES
y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y rendicin
de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las
polticas nacionales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin.
ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral,
para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y
la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto
de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su poblacin.
TTULO I
El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.

ARTCULO 6.- LA ALCALDA
La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El
alcalde es el representante legal de la municipalidad y su
mxima autoridad administrativa.
ARTCULO 7.- RGANOS DE COORDINACIN
Son rganos de coordinacin:
1.
2.
3.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial.

El Consejo de Coordinacin Local Distrital.
La Junta de Delegados Vecinales.
Pueden establecerse tambin otros mecanismos de participacin que aseguren una permanente comunicacin
entre la poblacin y las autoridades municipales.
ARTCULO 8.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL
La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que
prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada
municipalidad organizar la administracin de acuerdo con
sus necesidades y presupuesto.
CAPTULO NICO
EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y LAS
CLASES DE MUNICIPALIDADES
SUBCAPTULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL
ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY

La presente ley orgnica establece normas sobre la
creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin
entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las
privadas, as como sobre los mecanismos de participacin
ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

Corresponde al concejo municipal:
ARTCULO 2.- TIPOS DE MUNICIPALIDADES

Las municipalidades son provinciales o distritales. Estn sujetas a rgimen especial las municipalidades de frontera y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Las municipalidades de centros poblados son creadas conforme a la
presente ley.
3.
ARTCULO 3.- JURISDICCIN Y REGMENES ESPECIALES

Las municipalidades se clasifican, en funcin de su
jurisdiccin y rgimen especial, en las siguientes:
En funcin de su jurisdiccin:
1.
2.
3.
La municipalidad provincial, sobre el territorio de la

respectiva provincia y el distrito del cercado.
La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito.
La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdiccin
la determina el respectivo concejo provincial, a propuesta del concejo distrital.
1.
2.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Estn sujetas a rgimen especial las siguientes:

1.
2.
Metropolitana de Lima, sujeta al rgimen especial que

se establece en la presente ley.
Fronterizas, las que funcionan en las capitales de provincia y distritos ubicados en zona de frontera.
TTULO II
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
CAPTULO NICO
LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
ARTCULO 4.- LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
Son rganos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales. La estructura orgnica de las municipalidades est compuesta por el concejo municipal y la
alcalda.
ARTCULO 5.- CONCEJO MUNICIPAL
El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de
Elecciones Municipales.
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y 5 (cinco) regidores.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo
institucional y el programa de inversiones, teniendo en
cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de
nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de
expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas
urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus
instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar
sin efecto los acuerdos.
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a
ley.
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de
alcalde y regidor.
Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad,
realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal
y cualquier otro funcionario.
Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
Aprobar los proyectos de ley que en materia de su
competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica.
Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones
dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad.
Aprobar el balance y la memoria.
Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a
travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la presente ley.
Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
NORMAS LEGALES
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier

otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los
regidores para efectos de fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en
defensa de los intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de control interno
haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como
en los dems procesos judiciales interpuestos contra
el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora
calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes
muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de
entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la
venta de sus bienes en subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin
nacional e internacional y convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los
regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por
ciento) de los regidores.
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los
regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y
rentas, as como el rgimen de administracin de los
servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista
acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las
bases de las pruebas para la seleccin de personal y
para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin
vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar
su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
ARTCULO 10.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE
LOS REGIDORES
Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

Formular pedidos y mociones de orden del da.
Desempear por delegacin las atribuciones polticas
del alcalde.
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin
municipal.
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las
comisiones ordinarias y especiales que determine el
reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que
determine o apruebe el concejo municipal.
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo municipal
y proponer la solucin de problemas.
ARTCULO 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES

Los regidores son responsables, individualmente, por
los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de
sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su
voto, dejando constancia de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos
ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u
otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los
actos que contravengan esta disposicin son nulos y la
infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el
cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que
trabajan como dependientes en el sector pblico o privado
gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte)
horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a
conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerati-
Pg. 244879
vo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo
responsabilidad.
ARTICULO 12.- RGIMEN DE DIETAS
Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y
tienen derecho a dietas fijadas por acuerdo del concejo
municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de
acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del
caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia
efectiva a las sesiones.
El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u
otro que asuma las funciones ejecutivas del alcalde por
suspensin de ste, siempre que sta se extienda por un
perodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin del alcalde suspendido, va encargatura de cargo, sin derecho a dieta mientras perciba la remuneracin
del suspendido.
ARTCULO 13.- SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Las sesiones del concejo municipal son pblicas, salvo
que se refieran a asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El alcalde preside las sesiones del concejo
municipal y en su ausencia las preside el primer regidor de
su lista.
El concejo municipal se rene en sesin ordinaria no
menos de dos, ni ms de cuatro veces al mes, para tratar
los asuntos de trmite regular.
En la sesin extraordinaria slo se tratan los asuntos
prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el
alcalde o a solicitud de una tercera parte del nmero legal
de sus miembros.
En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro
de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a la peticin, puede
hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa
notificacin escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la
sesin mediar, cuando menos, un lapso de 5 (cinco) das
hbiles.
Se puede convocar a sesin solemne en los casos que
seala el respectivo reglamento de organizacin interior.
En situaciones de emergencia declaradas conforme a
ley, el concejo municipal podr dispensar del trmite de
convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que se encuentren presentes suficientes regidores como para hacer
qurum, segn la presente ley.
En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de qurum, el alcalde o quien convoca a la
sesin deber notificar a los regidores que, aunque debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando constancia de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el artculo 22.
ARTCULO 14. - DERECHO DE INFORMACIN
Desde el da de la convocatoria, los documentos, mociones y proyectos relacionados con el objeto de la sesin
deben estar a disposicin de los regidores en las oficinas
de la municipalidad o en el lugar de celebracin de la
sesin, durante el horario de oficina.
Los regidores pueden solicitar con anterioridad a la
sesin, o durante el curso de ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los asuntos
comprendidos en la convocatoria. El alcalde, o quien
convoque, est obligado a proporcionrselos, en el trmino perentorio de 5 (cinco) das hbiles, bajo responsabilidad.
El requerimiento de informacin de los regidores se
dirige al alcalde o quien convoca la sesin.
ARTCULO 15.- APLAZAMIENTO DE SESIN
A solicitud de dos tercios del nmero legal de regidores,
el concejo municipal aplazar por una sola vez la sesin,
por no menos de 3 (tres) ni ms de 5 (cinco) das hbiles y
sin necesidad de nueva convocatoria, para discutir y votar
los asuntos sobre los que no se consideren suficientemente informados.
ARTCULO 16.- QURUM
El qurum para las sesiones del concejo municipal es
de la mitad ms uno de sus miembros hbiles.
Pg. 244880
NORMAS LEGALES
ARTCULO 17.- ACUERDOS

Los acuerdos son adoptados por mayora calificada o
mayora simple, segn lo establece la presente ley.
El alcalde tiene voto dirimente en caso de empate, aparte
de su voto, como miembro del concejo.
ARTCULO 18.- NMERO LEGAL Y NMERO HBIL
Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones,
se considera en el nmero legal de miembros del concejo
municipal, al alcalde y los regidores elegidos conforme a la
ley electoral correspondiente. Se considera como nmero
hbil de regidores el nmero legal menos el de los regidores con licencia o suspendidos.
ARTCULO 19.- NOTIFICACIN
El acto de la notificacin tiene por objeto poner en
conocimiento de los interesados el contenido de lo acordado o resuelto por los rganos de gobierno y de administracin municipal.
Los actos administrativos o de administracin que requieren de notificacin slo producen efectos en virtud de
la referida notificacin hecha con arreglo a lo dispuesto en
esta ley y la Ley de Procedimiento Administrativo General,
salvo los casos expresamente exceptuados.
Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las
normas del Cdigo Tributario.
SUBCAPTULO II
LA ALCALDA
ARTCULO 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
Son atribuciones del alcalde:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la

municipalidad y los vecinos;
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones
del concejo municipal;
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad;
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas;
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el
programa de inversiones concertado con la sociedad
civil;
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;
Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades
establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la
Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el
concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro
del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente
y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido;
Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del
concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios;
Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y de sus instrumentos,
dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional;
Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal, los de personal,
los administrativos y todos los que sean necesarios
para el gobierno y la administracin municipal;
Informar al concejo municipal mensualmente respecto
al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y
el presupuesto aprobado;
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil;
Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta
de ste, a los dems funcionarios de confianza;
Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y
dems servidores de la municipalidad;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales
con el auxilio del serenazgo y la Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y

las administrativas en el gerente municipal;
21. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de control;
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios
para el ejercicio de sus funciones;
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo
cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la
participacin accionaria, y recomendar la concesin
de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de
las empresas municipales y de las obras y servicios
pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado;
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin
de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito
de su jurisdiccin y competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores
municipales de carrera;
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a Ley;
30. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la
ejecucin de obras y prestacin de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante
el concejo municipal;
33. Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos
de su competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal;
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.
ARTICULO 21.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL ALCALDE
El alcalde provincial o distrital, segn sea el caso, desempea su cargo a tiempo completo, y es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de
gestin. El acuerdo que la fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto mensual de la remuneracin del alcalde es
fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible
capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso; la misma que anualmente podr ser incrementada con arreglo a ley, siempre y
cuando se observe estrictamente las exigencias presupuestales y econmicas propias de su remuneracin.
ARTCULO 22.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal, en los siguientes casos:
1.
2.
Muerte;
Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular;
3. Enfermedad o impedimento fsico permanente que
impida el desempeo normal de sus funciones;
4. Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por
ms de 30 (treinta) das consecutivos, sin autorizacin
del concejo municipal;
5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin
municipal;
6. Sentencia judicial emitida en ltima instancia por delito
doloso;
7. Inconcurrencia injustificada a 3 (tres) sesiones ordinarias consecutivas o 6 (seis) no consecutivas durante 3
(tres) meses;
8. Nepotismo, conforme a ley de la materia;
9. Por incurrir en la causal establecida en el artculo 63
de la presente ley;
10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones Municipales, despus de
la eleccin.
Para efecto del numeral 5 no se considera cambio de
domicilio el sealamiento de ms de un domicilio, siempre
que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripcin
territorial.
NORMAS LEGALES
ARTCULO 23.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN

DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesin
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del
nmero legal de sus miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza su derecho de defensa.
El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideracin, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) das hbiles
perentorios ante el respectivo concejo municipal.
El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin
es susceptible de apelacin. El recurso de apelacin se
interpone, a solicitud de parte, ante el concejo municipal
que resolvi el recurso de reconsideracin dentro de los 15
(quince) das hbiles siguientes, el cual elevar los actuados en el trmino de 3 (tres) das hbiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolver en un plazo mximo de
30 (treinta) das hbiles, bajo responsabilidad.
La resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es
definitiva y no revisable en otra va.
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo
de un miembro del concejo ante el concejo municipal o
ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido debe
estar fundamentado y debidamente sustentado, con la
prueba que corresponda, segn la causal. El concejo se
pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no mayor
de 30 (treinta) das hbiles despus de presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su
derecho de defensa.
En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado
Nacional de Elecciones, l correr traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artculo.
ARTCULO 24.- REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor hbil que
sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
1.
2.
Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su

propia lista electoral.
A los regidores, los suplentes, respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral.
ARTCULO 25.- SUSPENSIN DEL CARGO

El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende
por acuerdo de concejo en los siguientes casos:
1.
2.
3.
4.
Por incapacidad fsica o mental temporal;

Por licencia autorizada por el concejo municipal, por
un perodo mximo de 30 (treinta) das naturales;
Por el tiempo que dure el mandato de detencin;
Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al
reglamento interno del concejo municipal.
Acordada la suspensin se proceder de acuerdo a lo

sealado en el artculo 24 de la presente ley, segn corresponda, constituyendo el concejo municipal instancia
nica.
Concluido el mandato de detencin a que se refiere el
numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones en
forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal.
TTULO III
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE
ADMINISTRACIN DE LAS MUNICIPALIDADES
CAPTULO I
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
ARTCULO 26.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL
La administracin municipal adopta una estructura gerencial sustentndose en principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economa,
transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participacin
y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la Ley N
27444.
Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestin y la presente ley.
Pg. 244881
ARTCULO 27.- GERENCIA MUNICIPAL

La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del gerente municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de
causa. El gerente municipal tambin puede ser cesado
mediante acuerdo del concejo municipal adoptado por dos
tercios del nmero hbil de regidores en tanto se presenten cualesquiera de las causales previstas en su atribucin
contenida en el artculo 9 de la presente ley.
ARTCULO 28.- ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA
La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad
comprende en el mbito administrativo, a la gerencia municipal,
el rgano de auditora interna, la procuradura pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de planeamiento y
presupuesto; ella est de acuerdo a su disponibilidad econmica y los lmites presupuestales asignados para gasto corriente.
Los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se establecen conforme lo determina cada gobierno local.
SUBCAPTULO II
LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES
Y DERECHOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
ARTCULO 29.- PROCURADURAS PBLICAS MUNICIPALES
La representacin y defensa de los intereses y derechos de las municipalidades en juicio, se ejercitan a travs
del rgano de defensa judicial conforme a ley, el cual est
a cargo de procuradores pblicos municipales y el personal
de apoyo que requiera.
Los procuradores pblicos municipales son funcionarios designados por el alcalde y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente
del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprueba
el Reglamento de Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal.
Los procuradores pblicos municipales de las municipalidades provinciales extienden sus funciones a las municipalidades distritales de su circunscripcin que no cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia.
SUBCAPTULO III
LA FISCALIZACIN Y EL CONTROL
ARTCULO 30.- RGANOS DE AUDITORA INTERNA
El rgano de auditora interna de los gobiernos locales
est bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la
Repblica, y designado previo concurso pblico de mritos
y cesado por la Contralora General de la Repblica. Su
mbito de control abarca a todos los rganos del gobierno
local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley.
El jefe del rgano de auditora interna emite informes anuales al concejo municipal acerca del ejercicio de sus funciones
y del estado del control del uso de los recursos municipales.
Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada
accin de control se publican en el portal electrnico del gobierno local. En el cumplimiento de dichas funciones, el jefe
del rgano de auditora interna deber garantizar el debido
cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control gubernamental, establecida por la Contralora General como
rgano Rector del Sistema Nacional de Control.
La Contralora General de la Repblica, cuando lo estime pertinente, podr disponer que el rgano de control
provincial o distrital apoye y/o ejecute acciones de control
en otras municipalidades provinciales o distritales, de acuerdo con las normas que para tal efecto establezca.
La auditora a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, ser efectuada anualmente, de acuerdo
a lo establecido por la Contralora General de la Repblica.
ARTCULO 31.- FISCALIZACIN
La prestacin de los servicios pblicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones
y por los vecinos conforme a la presente ley.
SUBCAPTULO IV
LA GESTIN MUNICIPAL
ARTCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin
directa y de gestin indirecta, siempre que sea permitido por
Pg. 244882
NORMAS LEGALES
ley y que se asegure el inters de los vecinos, la eficiencia y

eficacia del servicio y el adecuado control municipal.
En toda medida destinada a la prestacin de servicios
deber asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad.
ARTCULO 33.- OTORGAMIENTO DE CONCESIN
Los gobiernos locales pueden otorgar concesiones a
personas jurdicas, nacionales o extranjeras para la ejecucin y explotacin de obras de infraestructura o de servicios pblicos locales, conforme a ley.
La concesin puede autorizar el reembolso de la inversin mediante los rendimientos de la obra o el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales generados,
segn sea el caso.
Las decisiones de concesin de nuevos proyectos, obras y
servicios pblicos existentes o por crear, son adoptadas por
acuerdo municipal en sesin de concejo y se definen por mayora simple. Las municipalidades pueden celebrar convenios de
asesora y de apoyo para el financiamiento con las instituciones
nacionales de promocin de la inversin, conforme a ley.
ARTCULO 34.- CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES LOCALES
Las contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos locales se sujetan a la ley de la materia, debiendo
hacerlo en acto pblico y preferentemente con las empresas calificadas constituidas en su jurisdiccin, y a falta de
ellas con empresas de otras jurisdicciones.
Los procesos de contratacin y adquisicin se rigen por
los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa, vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario; tienen como finalidad garantizar que los gobiernos locales obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a
precios o costos adecuados.
ARTCULO 35.- ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL
Las empresas municipales son creadas por ley, a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipal con el voto favorable de ms de la mitad del nmero
legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera
de las modalidades previstas por la legislacin que regula
la actividad empresarial y su objeto es la prestacin de
servicios pblicos municipales.
En esta materia, las municipalidades pueden celebrar
convenios de asesora y financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin.
Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en
cuenta el principio de subsidiariedad del Estado y estimularn la inversin privada creando un entorno favorable para
sta. En ningn caso podrn constituir competencia desleal
para el sector privado ni proveer de bienes y servicios al
propio municipio en una relacin comercial directa y exclusiva.
El control de las empresas municipales se rige por las
normas de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica.
ARTCULO 36.- DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.
SUBCAPTULO V
EL TRABAJADOR MUNICIPAL
ARTCULO 37.- RGIMEN LABORAL
Los funcionarios y empleados de las municipalidades
se sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral
de la actividad privada, reconocindoles los derechos y
beneficios inherentes a dicho rgimen.
CAPTULO II
LAS NORMAS MUNICIPALES Y LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SUBCAPTULO I
LAS NORMAS MUNICIPALES
ARTCULO 38.- ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL
El ordenamiento jurdico de las municipalidades est
constituido por las normas emitidas por los rganos de
gobierno y administracin municipal, de acuerdo al ordenamiento jurdico nacional.

Las normas y disposiciones municipales se rigen por los
principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa, sin perjuicio de la vigencia de otros
principios generales del derecho administrativo
Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar
las materias que la presente ley orgnica establece como
competencia exclusiva de las municipalidades.
Las autoridades polticas, administrativas y policiales,
ajenas al gobierno local, tienen la obligacin de reconocer
y respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los
asuntos de su competencia y en todo acto o ceremonia
oficial realizada dentro de su circunscripcin. Dichas autoridades no pueden interferir en el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales que se expidan con arreglo al presente subcaptulo, bajo responsabilidad.
ARTCULO 39.- NORMAS MUNICIPALES
Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de ordenanzas y acuerdos.
Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna, los resuelven a travs de resoluciones de
concejo.
El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno
sealadas en la presente ley mediante decretos de alcalda. Por resoluciones de alcalda resuelve los asuntos administrativos a su cargo.
Las gerencias resuelven los aspectos administrativos a
su cargo a travs de resoluciones y directivas.
ARTCULO 40.- ORDENANZAS
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales
y distritales, en la materia de su competencia, son las
normas de carcter general de mayor jerarqua en la
estructura normativa municipal, por medio de las cuales
se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa.
Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o
exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley.
Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las
municipalidades distritales deben ser ratificadas por las
municipalidades provinciales de su circunscripcin para su
vigencia.
Para efectos de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir convenios de estabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos derivados de la ejecucin de dichos
convenios de estabilidad sern resueltos mediante arbitraje.
ARTCULO 41.- ACUERDOS
Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo,
referidas a asuntos especficos de inters pblico, vecinal
o institucional, que expresan la voluntad del rgano de
gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a
una conducta o norma institucional.
ARTCULO 42.- DECRETOS DE ALCALDA
Los decretos de alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelven o regulan asuntos de
orden general y de inters para el vecindario, que no sean
de competencia del concejo municipal.
ARTCULO 43.- RESOLUCIONES DE ALCALDA
Las resoluciones de alcalda aprueban y resuelven los
asuntos de carcter administrativo.
ARTCULO 44.- PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES
Las ordenanzas, los decretos de alcalda y los acuerdos sobre remuneracin del alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados:
1.
2.
En el Diario Oficial El Peruano en el caso de las municipalidades distritales y provinciales del departamento
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
En el diario encargado de las publicaciones judiciales
de cada jurisdiccin en el caso de las municipalidades
distritales y provinciales de las ciudades que cuenten
con tales publicaciones, o en otro medio que asegure
de manera indubitable su publicidad.

3.
4.
NORMAS LEGALES
En los carteles municipales impresos fijados en lugares visibles y en locales municipales, de los que dar fe
la autoridad judicial respectiva, en los dems casos.
En los portales electrnicos, en los lugares en que
existan.
Las normas municipales rigen a partir del da siguiente

de su publicacin, salvo que la propia norma postergue su
vigencia.
No surten efecto las normas de gobierno municipal que
no hayan cumplido con el requisito de la publicacin o
difusin.
ARTCULO 45.- DISPOSICIONES DE INTERS PARTICULAR
Las disposiciones municipales de inters particular se
notifican en forma personal o de modo que se pueda acreditar la efectiva recepcin por los interesados. Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del
Cdigo Tributario.
SUBCAPTULO II
LA CAPACIDAD SANCIONADORA
ARTCULO 46.- SANCIONES
Las normas municipales son de carcter obligatorio y
su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre
las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Las ordenanzas determinan el rgimen de sanciones
administrativas por la infraccin de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en funcin de la gravedad
de la falta, as como la imposicin de sanciones no pecuniarias.
Las sanciones que aplique la autoridad municipal podrn ser las de multa, suspensin de autorizaciones o
licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y
mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, demolicin, internamiento de vehculos,
inmovilizacin de productos y otras.
A solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor
coactivo correspondiente, la Polica Nacional prestar su
apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad.
ARTCULO 47.- MULTAS
El concejo municipal aprueba y modifica la escala de
multas respectivas.
Las multas de carcter tributario se sujetan a lo establecido por el Cdigo Tributario.
La autoridad municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infraccin ni por falta de pago de una
multa. Asimismo, no puede hacerlo por sumas mayores o
menores que las previstas en la escala aprobada.
ARTCULO 48.- DECOMISO Y RETENCIN
La autoridad municipal debe disponer el decomiso de
artculos de consumo humano adulterados, falsificados o
en estado de descomposicin; de productos que constituyen peligro contra la vida o la salud y de los artculos de
circulacin o consumo prohibidos por la ley; previo acto de
inspeccin que conste en acta y en coordinacin con el
Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otro vinculado al tema, con la participacin del Ministerio Pblico.
Las especies en estado de descomposicin y los productos de circulacin o consumo prohibidos se destruyen o
eliminan inmediatamente bajo responsabilidad de los rganos municipales respectivos.
Los productos que no se encuentran incursos en los
prrafos anteriores estn sujetos a retencin ante la verificacin de infracciones municipales determinadas en
la norma municipal respectiva. Producida la retencin,
se deber extender copia del acta y constancia de los
bienes retenidos al infractor, bajo responsabilidad. Procede la devolucin inmediata de los productos cuando
el sancionado cumple con las multas o dems sanciones
y subsana la infraccin por la que fue pasible de la sancin.
ARTCULO 49.- CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIN
La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios
Pg. 244883
cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o

constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema
de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros
efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del
vecindario.
La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras e instalaciones que ocupen
las vas pblicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del
infractor; con el auxilio de la fuerza pblica o a travs del
ejecutor coactivo, cuando corresponda.
La autoridad municipal puede demandar autorizacin
judicial en la va sumarsima para la demolicin de obras
inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas municipales.
SUBCAPTULO III
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 50.- AGOTAMIENTO DE VA ADMINISTRATIVA Y EXCEPCIONES
La va administrativa se agota con la decisin que adopte
el alcalde, con excepcin de los asuntos tributarios y lo
estipulado en el artculo siguiente.
ARTCULO 51.- RECONSIDERACIN DE ACUERDOS
El 20% (veinte por ciento) de los miembros hbiles del
concejo pueden solicitar la reconsideracin respecto de los
acuerdos, en estricta observancia de su reglamento de
organizacin interna y dentro del tercer da hbil contados
a partir de la fecha en que se adopt el acuerdo.
ARTCULO 52.- ACCIONES JUDICIALES
Agotada la va administrativa proceden las siguientes
acciones:
1.
2.
3.
Accin de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra las ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin.
Accin popular ante el Poder Judicial contra los decretos de alcalda que aprueben normas reglamentarias
y/o de aplicacin de las ordenanzas o resuelvan cualquier asunto de carcter general en contravencin de
las normas legales vigentes.
Accin contencioso-administrativa, contra los acuerdos del concejo municipal y las resoluciones que resuelvan asuntos de carcter administrativo.
Las acciones se interponen en los trminos que sealan las leyes de la materia. Si no hubiera ley especial que
precise el trmino, ste se fija en 30 (treinta) das hbiles,
computados desde el da siguiente de publicacin o notificacin, segn sea el caso.
TTULO IV
EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL
CAPTULO I
EL PRESUPUESTO
SUBCAPTULO NICO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD
ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y
gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los
planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin.
Las municipalidades, conforme a las atribuciones que
les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la
participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos
participativos.
El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el
concejo municipal dentro del plazo que establece la normatividad sobre la materia.
Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular es el alcalde
respectivo.
Pg. 244884
NORMAS LEGALES
ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL

La contabilidad se lleva de acuerdo con las normas
generales de contabilidad pblica, a no ser que la ley imponga otros criterios contables simplificados. Los registros
y libros respectivos deben estar legalizados.
Fenecido el ejercicio presupuestal, bajo responsabilidad del gerente municipal o quien haga sus veces, se
formula el balance general de ingresos y egresos y se
presenta la memoria anual, documentos que deben ser
aprobados por el concejo municipal dentro de los plazos
establecidos por el Sistema Nacional de Contabilidad.
CAPTULO II
EL PATRIMONIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO I
ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL
Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad
constituyen su patrimonio.
El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley.
Los bienes de dominio pblico de las municipalidades
son inalienables e imprescriptibles.
Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento pblico.
SUBCAPTULO II
LOS BIENES MUNICIPALES
ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL
Son bienes de las municipalidades:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales.
Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad.
Las acciones y participaciones de las empresas municipales.
Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien que represente
valores cuantificables econmicamente.
Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le
transfiera el Gobierno Nacional.
Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas.
Los legados o donaciones que se instituyan en su
favor.
Todos los dems que adquiera cada municipio.
Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son

bienes de dominio y uso pblico.
ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES
Cada municipalidad abre y mantiene actualizado el marges de bienes municipales, bajo responsabilidad solidaria
del alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la
municipalidad designe en forma expresa.
ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Los bienes inmuebles de las municipalidades a que se
refiere el presente captulo, se inscriben en los Registros
Pblicos, a peticin del alcalde y por el mrito del acuerdo
de concejo correspondiente.
ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES
Los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o explotacin, arrendados o modificado su estado de posesin o propiedad mediante cualquier
otra modalidad, por acuerdo del concejo municipal.
Cualquier transferencia de propiedad o concesin sobre bienes municipales se hace a travs de subasta pblica, conforme a ley.
Estos acuerdos deben ser puestos en conocimiento de
la Contralora General de la Repblica en un plazo no
mayor de 7 (siete) das, bajo responsabilidad.
ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS
El gobierno nacional, a peticin de las municipalidades,
puede transferir las tierras eriazas, abandonadas y ribereas que se encuentren en el territorio de su jurisdiccin y
que requiera para sus planes de desarrollo.
ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO

La peticin de adjudicacin de tierras al Estado se aprueba por el concejo municipal, para s o para la municipalidad
de centro poblado que lo requiera, con el voto conforme de
las dos terceras partes del nmero legal de regidores y
teniendo a la vista el proyecto completo de uso de los
bienes solicitados y las evaluaciones del impacto ambiental que puede generarse.
ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS
Las playas, ros, manantiales, corrientes de agua, as
como los lagos, son bienes de uso pblico. Solamente por
razones de seguridad nacional pueden ser objeto de concesin para otros usos.
ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios pblicos municipales ni adquirir
directamente o por interpsita persona sus bienes. Se
excepta de la presente disposicin el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de
la materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artculo son nulos, sin perjuicio de
las responsabilidades administrativas, civiles y penales a
que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitucin en la funcin pblica.
ARTCULO 64.- DONACIN DE BIENES MUNICIPALES
Las municipalidades, por excepcin, pueden donar, o
permutar, bienes de su propiedad a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector Pblico.
Las donaciones de bienes a favor de una municipalidad estn exoneradas de todo impuesto, conforme a la ley
de la materia, as como del pago de los derechos regstrales y derechos arancelarios cuando los bienes provienen
del extranjero.
ARTCULO 65.- CESIN EN USO O CONCESIN
Las municipalidades estn facultadas para ceder en
uso o conceder en explotacin bienes de su propiedad, en
favor de personas jurdicas del sector privado, a condicin
de que sean destinados exclusivamente a la realizacin de
obras o servicios de inters o necesidad social, y fijando un
plazo.
ARTCULO 66.- APROBACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL
La donacin, cesin o concesin de bienes de las municipalidades se aprueba con el voto conforme de los dos
tercios del nmero legal de regidores que integran el concejo municipal.
ARTCULO 67.- APROBACIN POR CONSULTA POPULAR
Cuando se trate de donaciones de inmuebles cuyo valor sea superior al 20% (veinte por ciento) del patrimonio
inmobiliario municipal, se requiere de aprobacin por consulta popular.
ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS
El acuerdo municipal de donacin, cesin o concesin
debe fijar de manera inequvoca el destino que tendr el
bien donado y su modalidad.
El incumplimiento parcial o total de la finalidad que motiv la donacin, cesin o concesin, ocasiona la reversin
del bien inmueble a la municipalidad, la cual incorpora a su
patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito.
CAPTULO III
LAS RENTAS MUNICIPALES
ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES
Son rentas municipales:
1.
2.
3.
4.
Los tributos creados por ley a su favor.

Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y
derechos creados por su concejo municipal, los que
constituyen sus ingresos propios.
Los recursos asignados del Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN).
Las asignaciones y transferencias presupuestales del
gobierno nacional.

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
NORMAS LEGALES
Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a ley.
Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin.
Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio
propio, y con aval o garanta del Estado y la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas cuando se
trate de endeudamientos externos, conforme a ley.
Los recursos derivados de la concesin de sus bienes
inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios
entregados en concesin.
Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y
canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley.
El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas municipales.
El peaje que se cobre por el uso de la infraestructura
vial de su competencia.
Los dividendos provenientes de sus acciones.
Las dems que determine la ley.
Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de

crdito con cargo a sus recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero legal de
miembros del concejo municipal.
La concertacin y contratacin de los emprstitos y
operaciones de endeudamiento se sujetan a la Ley de
Endeudamiento del Sector Pblico.
Los servicios de amortizacin e intereses no pueden
superar el 30% (treinta por ciento) de los ingresos del ao
anterior.
CAPTULO IV
EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
El sistema tributario de las municipalidades, se rige por
la ley especial y el Cdigo Tributario en la parte pertinente.
Las municipalidades pueden suscribir convenios con la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT), orientados a optimizar la fiscalizacin y recaudacin de sus tributos, tasas, arbitrios, licencias y derechos.
El costo que representa el cobro de los referidos tributos a
travs de dichos convenios no podr ser trasladado a los
contribuyentes.
compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgnica.
Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
(a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para
el desarrollo integral correspondiente al mbito de su
provincia, recogiendo las prioridades propuestas en
los procesos de planeacin de desarrollo local de carcter distrital.
(b) Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo distrital.
Los planes referidos a la organizacin del espacio
fsico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las
normas municipales provinciales generales sobre la
materia.
(c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y
servicios pblicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala de
mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.
(d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de
organizacin del espacio fsico y uso del suelo as
como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios pblicos locales que, por sus caractersticas, sirven al conjunto de la aglomeracin urbana, debern contar con mecanismos de coordinacin en el mbito
de la planificacin y prestacin de dichos servicios entre
las municipalidades vinculadas, de modo que se asegure
la mxima eficiencia en el uso de los recursos pblicos y
una adecuada provisin a los vecinos.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin
de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o
compartido, en las materias siguientes:
1.
Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo

1.1. Zonificacin.
1.2. Catastro urbano y rural.
1.3. Habilitacin urbana.
1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
1.5. Acondicionamiento territorial.
1.6. Renovacin urbana.
1.7. Infraestructura urbana o rural bsica.
1.8. Vialidad.
1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.
2.
Servicios pblicos locales

2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico.
2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin.
2.4. Programas sociales, defensa y promocin de
derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
2.6. Abastecimiento y comercializacin de productos
y servicios.
2.7. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito
con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promocin del desarrollo econmico local para
la generacin de empleo.
2.9. Establecimiento, conservacin y administracin
de parques zonales, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente
o a travs de concesiones.
2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.
3.
Proteccin y conservacin del ambiente

3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin
ambiental.
CAPTULO V
LA BANCA MUNICIPAL
SUBCAPTULO NICO
LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y
CRDITO
ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES
Las cajas municipales de ahorro y crdito se crean por
una o ms municipalidades provinciales o distritales y funcionan con estricto arreglo a la legislacin especial sobre la
materia.
ARTCULO 72.- MBITO TERRITORIAL DE LAS CAJAS MUNICIPALES
Las cajas municipales de ahorro y crdito operan preferentemente dentro de los territorios provinciales en que las
autoriza la Superintendencia de Banca y Seguros y no
pueden concertar crditos con ninguna de las municipalidades del pas.
TTULO V
DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO I
GENERALES
ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la
condicin de exclusiva o compartida de una competencia.
Las funciones especficas municipales que se derivan
de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o
Pg. 244885
Pg. 244886
NORMAS LEGALES
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin

ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales
regionales en el cumplimiento de sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno
nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y
de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestin ambiental.
4.
En materia de desarrollo y economa local

4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para
el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea empresa urbana o
rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.
5.
En materia de participacin vecinal

5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participacin
vecinal en el desarrollo local.
5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin.
6.
En materia de servicios sociales locales

6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas
locales de lucha contra la pobreza y desarrollo
social.
6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas
locales de asistencia, proteccin y apoyo a la
poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al
desarrollo y bienestar de la poblacin.
6.3. Establecer canales de concertacin entre los
vecinos y los programas sociales.
6.4. Difundir y promover los derechos del nio, del
adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel
de instancias municipales.
7.
Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas

7.1. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de consumo de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicacin en
coordinacin con el gobierno regional.
7.2. Promover convenios de cooperacin internacional para la implementacin de programas de erradicacin del consumo ilegal de drogas.
A iniciativa de la municipalidad se podrn organizar

comits multisectoriales de prevencin del consumo de drogas, con la participacin de los vecinos, con la finalidad de
disear, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevencin del consumo de drogas
y de conductas de riesgo en el mbito local, pudiendo
contar para ello con la asistencia tcnica de la Comisin
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA.
ARTCULO 74.- FUNCIONES ESPECFICAS MUNICIPALES
Las municipalidades ejercen, de manera exclusiva o
compartida, una funcin promotora, normativa y reguladora, as como las de ejecucin y de fiscalizacin y control, en
las materias de su competencia, conforme a la presente ley
y la Ley de Bases de la Descentralizacin.
ARTCULO 75.- EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS
Y FUNCIONES
Ninguna persona o autoridad puede ejercer las funciones especficas que son de competencia municipal exclusiva. Su ejercicio constituye usurpacin de funciones.
Las normas municipales en las materias establecidas
en la presente ley, que estn en concordancia con las
normas tcnicas de carcter nacional, son de cumplimiento
obligatorio por los ciudadanos y las autoridades nacionales y regionales respectivas.
Slo por ley expresa y con las mismas formalidades
exigidas para la aprobacin de la presente ley, se establecen regmenes especiales transitorios por los cuales otros
organismos pblicos pueden ejercer competencias que son
exclusivas de las municipalidades. El rgimen especial transitorio debe tener un plazo determinado.
Las municipalidades estn obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas.
ARTCULO 76.- DELEGACIN DE COMPETENCIAS Y
FUNCIONES ESPECFICAS
Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a
otras entidades del Estado, las competencias y funciones
especficas exclusivas establecidas en la presente ley, en
los casos en que se justifique la necesidad de brindar a los
vecinos un servicio oportuno y eficiente, o por economas
de escala.
Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de
la delegacin, as como las condiciones y causales para su
revocacin.
Los convenios en materia tributaria se rigen por ley
especial.
La responsabilidad es indelegable.
ARTCULO 77.- AVOCACIN
Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el costo del servicio
de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en
que se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser objeto de recurso de
reconsideracin.
CAPTULO II
ESPECFICAS
ARTCULO 78.- SUJECIN A LAS NORMAS TCNICAS Y CLAUSURA
El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades se realiza de conformidad y con
sujecin a las normas tcnicas sobre la materia.
Las autoridades municipales otorgarn las licencias
de construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas
y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn en
contra de las normas reglamentarias o de seguridad de
defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros
efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del
vecindario.
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
1.
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial
de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas
de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de
Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de
reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos
de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la provincia.
1.4. Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y
fiscalizacin de las municipalidades distritales en
las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas
de la materia, sobre:
NORMAS LEGALES
1.4.1. Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin.

1.4.2. Elaboracin y mantenimiento del catastro
urbano y rural.
1.4.3. Reconocimiento, verificacin, titulacin y
saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
1.4.4. Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda
poltica.
1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vas.
1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.
1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental.
1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, sealando las
infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.
1.6. Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
2.
3.
4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y

calificar los tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con la municipalidad provincial y el gobierno
regional.
En el saneamiento de la propiedad predial la Comisin
de Formalizacin de la Propiedad Informal actuar como
rgano tcnico de asesoramiento de los gobiernos locales,
para cuyo efecto se suscribirn los convenios respectivos.
ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:
1.
2.
3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn

corresponda, con sujecin al plan y a las normas
municipales provinciales sobre la materia.
3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras
de servicios pblicos o privados que afecten o
utilicen la va pblica o zonas areas, as como
sus modificaciones; previo cumplimiento de las
normas sobre impacto ambiental.
3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.
3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones,
calles, pasajes, parques, plazas, y la numeracin predial.
3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalizacin.
3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalizacin de:
4.
3.
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:

3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros
lugares pblicos locales.
3.3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos
de uso pblico.
3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto
de la emisin de humos, gases, ruidos y dems
elementos contaminantes de la atmsfera y el
ambiente.
3.5. Expedir carns de sanidad.
Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:

4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin
de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin,
el comercio, el transporte y la comunicacin en
el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares,
en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:

2.1. Administrar y reglamentar directamente o por
concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento
de residuos slidos, cuando por economas de
escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.
2.2. Los procesos de concesin son ejecutados por
las municipalidades provinciales del cercado y
son coordinados con los rganos nacionales de
promocin de la inversin, que ejercen labores
de asesoramiento.
2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y
sanidad animal.
2.4. Difundir programas de saneamiento ambiental
en coordinacin con las municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
2.5. Gestionar la atencin primaria de la salud, as
como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las
municipalidades distritales, centros poblados y
los organismos regionales y nacionales pertinentes.
2.6. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis
local.
3.6.1. Habilitaciones urbanas.

3.6.2. Construccin, remodelacin o demolicin
de inmuebles y declaratorias de fbrica.
3.6.3. Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica.
3.6.4. Apertura de establecimientos comerciales,
industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificacin.
3.6.5. Construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza.
3.6.6. Las dems funciones especficas establecidas de acuerdo a los planes y normas
sobre la materia.

1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos
industriales en el mbito provincial.
1.2. Regular y controlar la emisin de humos, gases,
ruidos y dems elementos contaminantes de la
atmsfera y el ambiente.

2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o
rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales
como corredores viales, vas troncales, puentes,
parques, parques industriales, embarcaderos,
terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el
Plan de Desarrollo Regional.
2.2. Disear y promover la ejecucin de programas
municipales de vivienda para las familias de bajos recursos.
Pg. 244887
4.

4.1
Administrar y reglamentar, directamente o por

concesin el servicio de agua potable, alcantari-
Pg. 244888
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
NORMAS LEGALES
llado y desage, limpieza pblica y tratamiento

de residuos slidos, cuando est en capacidad
de hacerlo.
Proveer los servicios de saneamiento rural y
coordinar con las municipalidades de centros
poblados para la realizacin de campaas de
control de epidemias y control de sanidad animal.
Difundir programas de saneamiento ambiental
en coordinacin con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
Gestionar la atencin primaria de salud, as como
construir y equipar postas mdicas, botiquines y
puestos de salud en los centros poblados que
los necesiten, en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los
organismos regionales y nacionales pertinentes.
Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y
profilaxis.
ARTCULO 81.- TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO

Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y
transporte pblico, ejercen las siguientes funciones:
1.

1.1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial.
1.2. Normar y regular el servicio pblico de transporte
terrestre urbano e interurbano de su jurisdiccin,
de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.
1.3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos y regular el
trnsito urbano de peatones y vehculos.
1.4. Normar y regular el transporte pblico y otorgar
las correspondientes licencias o concesiones de
rutas para el transporte de pasajeros, as como
regular el transporte de carga e identificar las
vas y rutas establecidas para tal objeto.
1.5. Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento.
1.6. Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados,
tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de
similar naturaleza.
1.7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la
prestacin del servicio pblico de transporte provincial de personas en su jurisdiccin.
1.8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitacin tcnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de transporte provincial de personas de su competencia,
segn corresponda.
1.9. Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin, mediante la supervisin,
deteccin de infracciones, imposicin de sanciones y ejecucin de ellas por incumplimiento de
las normas o disposiciones que regulan dicho
servicio, con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control de trnsito.
1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.
2.
2.4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin
con las municipalidades distritales.
3.

3.1. Establecer la nomenclatura y sealizacin de
calles y vas de acuerdo con la regulacin provincial y en coordinacin con la municipalidad
provincial.
3.2. Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores y dems, de acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial.
ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES

Y RECREACIN
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura,
deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el
regional las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

2.1. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el
cumplimiento de las normas de trnsito y las de
transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven
de esta competencia compartida, conforme a la
Ley de Bases de la Descentralizacin.
2.2. Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas,
en coordinacin con las municipalidades distritales.
2.3. Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control del trnsito.
13.
14.
15.
16.
Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel

local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras.
Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su
jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas,
segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin
intersectorial.
Promover la diversificacin curricular, incorporando
contenidos significativos de su realidad sociocultural,
econmica, productiva y ecolgica.
Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de
las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y
las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional.
Construir, equipar y mantener la infraestructura de los
locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al
Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y
los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello
se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad.
Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de
Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y
promover la vigilancia y el control ciudadanos.
Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo.
Este proceso se realiza para optimizar la relacin con
otros sectores.
Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin
en el marco de las polticas y programas nacionales,
de acuerdo con las caractersticas socioculturales y
lingsticas de cada localidad.
Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo,
orientado hacia el desarrollo de la convivencia social,
armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres
naturales y a la seguridad ciudadana.
Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas,
teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa
y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la preservacin del ambiente.
Promover y administrar parques zoolgicos, jardines
botnicos, bosques naturales ya sea directamente o
mediante contrato o concesin, de conformidad con la
normatividad en la materia.
Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios
destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes.
Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes
comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local.
NORMAS LEGALES
17. Promover espacios de participacin, educativos y de

recreacin destinados a adultos mayores de la localidad.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin
de la niez y del vecindario en general, mediante la
construccin de campos deportivos y recreacionales o
el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para
los fines antes indicados.
19. Promover actividades culturales diversas.
20. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la
poblacin campesina, nativa y afroperuana.
1.
ARTCULO 83.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

Las municipalidades, en materia de abastecimiento y
comercializacin de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones:

1.1. Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia.
1.2. Establecer las normas respecto del comercio
ambulatorio.
2.

2.1. Construir, equipar y mantener, directamente o
por concesin, mercados de abastos al mayoreo
o minoristas, en coordinacin con las municipalidades distritales en las que estuvieran ubicados.
2.2. Realizar programas de apoyo a los productores
y pequeos empresarios a nivel de la provincia,
en coordinacin con las municipalidades distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel
regional y nacional.
3.

3.1. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribucin,
almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia
con las normas provinciales.
3.2. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de
acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial.
3.3. Realizar el control de pesos y medidas, as como
el del acaparamiento, la especulacin y la adulteracin de productos y servicios.
3.4. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de su jurisdiccin.
3.5. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos, terminales pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y pequeos empresarios locales.
3.6. Otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
4.

4.1. Promover la realizacin de ferias de productos
alimenticios, agropecuarios y artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de la localidad.
ARTCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA

Y PROMOCIN DE DERECHOS
Las municipalidades, en materia de programas sociales, de defensa y promocin de derechos, ejercen las siguientes funciones:

1.1. Planificar y promover el desarrollo social en su
circunscripcin en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de su
jurisdiccin.
1.2. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en defensa de derechos
de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores. As como de los derechos humanos en general, manteniendo un registro actualizado.
1.3. Regular las acciones de las Defensoras Municipales de los Nios y Adolescentes, DEMUNA,
adecuando las normas nacionales a la realidad
local.
1.4. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la
legislacin sobre la materia, cuando la municipalidad distrital no pueda asumir dicha funcin.
1.5. Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los programas sociales.
1.6. Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la provincia, as como de su
participacin activa en la vida poltica, social,
cultural y econmica del gobierno local.
1.7. Crear una oficina de proteccin, participacin y
organizacin de los vecinos con discapacidad,
como un programa dependiente de la Direccin
de Servicios Sociales.
En aquellos casos en que las municipalidades distritales no puedan asumir las funciones especficas a que se
refiere el presente artculo, se proceder conforme a lo
dispuesto en los artculos 76 y 77.
1.
Pg. 244889
2.

2.1. Planificar y concertar el desarrollo social en su
circunscripcin en armona con las polticas y
planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza.
2.2. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan accin y promocin social concertada con el gobierno local.
2.3. Organizar, administrar y ejecutar los programas
locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economa regional y local.
2.4. Organizar, administrar y ejecutar los programas
locales de asistencia, proteccin y apoyo a la
poblacin en riesgo, de nios, adolescentes,
mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin.
2.5. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo
social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en
riesgo.
2.6. Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas locales de desarrollo social, as como de apoyo a la
poblacin en riesgo.
2.7. Promover y concertar la cooperacin pblica y
privada en los distintos programas sociales locales.
2.8. Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y Adolescentes DEMUNA- de acuerdo a la legislacin sobre la
materia.
2.9. Promover el desarrollo integral de la juventud
para el logro de su bienestar fsico, psicolgico,
social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y
econmica del gobierno local.
2.10. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los
acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales de su localidad,
con facultad para imponer sanciones por dichos
incumplimientos, luego de una obligatoria etapa
de conciliacin extrajudicial.
2.11. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con parti-
Pg. 244890
NORMAS LEGALES
1.3. Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignando expresamente el cumplimiento
o incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad.
1.4. Concertar con el sector pblico y el privado la
elaboracin y ejecucin de programas de apoyo
al desarrollo econmico local sostenible en su
espacio territorial.
cipacin de la poblacin y en concordancia con

la legislacin sobre la materia.
2.12. Crear la Oficina de Proteccin, Participacin y
Organizacin de los vecinos con discapacidad
como un programa dependiente de la direccin
de servicios sociales.
3.

3.1. Difundir y promover los derechos del nio y del
adolescente, de la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su participacin en el
nivel de las instancias municipales.
3.2. Promover, organizar y sostener, de acuerdo a
sus posibilidades, cunas y guarderas infantiles,
establecimientos de proteccin a los nios y a
personas con impedimentos y ancianos desvalidos, as como casas de refugio.
3.3. Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad.
2.

1.1. Establecer un sistema de seguridad ciudadana,
con participacin de la sociedad civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los
servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana,
rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
1.2. Ejercer la labor de coordinacin para las tareas
de defensa civil en la provincia, con sujecin a
las normas establecidas en lo que respecta a los
Comits de Defensa Civil Provinciales.
2.

2.1. Coordinar con las municipalidades distritales que
la integran y con la Polica Nacional el servicio
interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
2.2. Promover acciones de apoyo a las compaas
de bomberos, beneficencias, Cruz Roja y dems
instituciones de servicio a la comunidad.
3.

3.1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia
municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.
3.2. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del
distrito las acciones necesarias para la atencin
de las poblaciones damnificadas por desastres
naturales o de otra ndole.
3.3. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el
cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO

ECONMICO LOCAL
1.

1.1. Disear un plan estratgico de desarrollo econmico local sostenible y un plan operativo anual,
e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad
empresarial de la provincia, segn diagnstico
econmico de su jurisdiccin.
1.2. Flexibilizar y simplificar los procedimientos de
obtencin de licencias y permisos en el mbito
de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas
de seguridad.

2.1. Organizar, en coordinacin con el respectivo
gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin
para promover el desarrollo econmico local;
aprovechando las ventajas comparativas de los
corredores productivos, ecotursticos y de biodiversidad.
2.2. Realizar campaas conjuntas para facilitar la
formalizacin de las micro y pequeas empresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y de simplificacin administrativa.
2.3. Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de los programas y
proyectos de desarrollo econmico local.
2.4. Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas orientadas a generar
productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, as como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con
el propsito de generar puestos de trabajo y
desanimar la migracin.
2.5. En los municipios rurales, concertar con las comunidades campesinas.
2.6. Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa regional.
ARTCULO 85.- SEGURIDAD CIUDADANA

Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen
las siguientes funciones:
1.
3.

3.1. Disear un plan estratgico para el desarrollo
econmico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de
las necesidades de la actividad empresarial de
su jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
3.2. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto
a la actividad empresarial en su jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros campos
a fin de mejorar la competitividad.
3.3. Concertar con instituciones del sector pblico y
privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y
ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito.
3.4. Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial en su jurisdiccin,
en funcin de la informacin disponible, a las
instancias provinciales, regionales y nacionales.
3.5. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.
ARTCULO 87.- OTROS SERVICIOS PBLICOS

Las municipalidades provinciales y distritales, para
cumplir su fin de atender las necesidades de los vecinos,
podrn ejercer otras funciones y competencias no establecidas especficamente en la presente ley o en leyes
especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en tanto
dichas funciones y competencias no estn reservadas
expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o nacional.
TTULO VI
EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA
CON EL BIEN COMN
CAPTULO NICO
ARTCULO 88.- USO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE
Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales dentro del territorio de su jurisdiccin, velar por el
NORMAS LEGALES
uso de la propiedad inmueble en armona con el bien

comn.
ARTCULO 89.- DESTINO DE SUELOS URBANOS
Las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden destinarse a los fines previstos
en la zonificacin aprobada por la municipalidad provincial,
los planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones. Todo proyecto de urbanizacin, transferencia o
cesin de uso, para cualquier fin, de terrenos urbanos y
suburbanos, se someter necesariamente a la aprobacin
municipal.
ARTCULO 90.- OBRAS INMOBILIARIAS
La construccin, reconstruccin, ampliacin, modificacin o reforma de cualquier inmueble, se sujeta al
cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el
Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y
otros organismos que correspondan, para garantizar la
salubridad y esttica de la edificacin; asimismo deben
tenerse en cuenta los estudios de impacto ambiental,
conforme a ley.
ARTCULO 91.- CONSERVACIN DE ZONAS MONUMENTALES
Las municipalidades provinciales, en coordinacin con
el Instituto Nacional de Cultura o a su solicitud, pueden
establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos o artsticos, de conformidad
con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre
proteccin urbana y del patrimonio cultural.
ARTCULO 92.- LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Toda obra de construccin, reconstruccin, conservacin, refaccin o modificacin de inmueble, sea pblica o
privada, requiere una la licencia de construccin, expedida
por la municipalidad provincial, en el caso del cercado, y de
la municipalidad distrital dentro de cuya jurisdiccin se halla el inmueble, previo certificado de conformidad expedido
por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o del Comit de Defensa Civil, segn corresponda, adems del
cumplimiento de los correspondientes requisitos reglamentarios.
Las licencias de construccin y de funcionamiento que
otorguen las municipalidades deben estar, adems, en
conformidad con los planes integrales de desarrollo distrital y provincial.
ARTCULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS
MUNICIPALIDADES
Las municipalidades provinciales y distritales, dentro
del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de
su edificacin.
Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la
correspondiente licencia de construccin.
Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su
desocupacin en el caso de estar habitados.
Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa,
la obligacin de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso.
Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades, bajo
apremio de hacerlo en forma directa y exigir coactivamente el pago correspondiente, ms la multa y los
intereses de ley.
Disponer la pintura peridica de las fachadas, y el uso
o no uso de determinados colores.
Revocar licencias urbansticas de construccin y funcionamiento.
ARTCULO 94.- EXPROPIACIN SUJETA A LEGISLACIN

La expropiacin de bienes inmuebles se sujeta a la
legislacin sobre la materia. El requerimiento de expropiacin por causas de necesidad pblica es acordado por el
concejo provincial o distrital de su jurisdiccin, con el voto
aprobatorio de ms de la mitad del nmero legal de regidores y procede nicamente para la ejecucin de los planes
de desarrollo local o la prestacin, o mejor prestacin, de
los servicios pblicos.
Pg. 244891
ARTCULO 95.- EXPROPIACIN A TRAVS DEL PODER EJECUTIVO

Acordada la expropiacin por necesidad pblica por el
concejo provincial o distrital, con estricta sujecin a lo previsto en el artculo anterior, ste solicita que el Poder Ejecutivo disponga la expropiacin de acuerdo a la Ley General de Expropiaciones.
ARTCULO 96.- CAUSAS DE NECESIDAD PBLICA
Para los efectos de expropiacin con fines municipales,
se consideran causas de necesidad pblica, las siguientes:
1.
2.
La ejecucin de obras pblicas municipales.

La instalacin y funcionamiento de servicios pblicos
locales.
3. La salvaguarda, restauracin y conservacin de inmuebles incorporados al patrimonio cultural de la Nacin o de la humanidad o que tengan un extraordinario valor arquitectnico, artstico, histrico o tcnico,
debidamente declarado como tal por el Instituto Nacional de Cultura.
4. La conservacin ineludible de la tipicidad panormica
de un lugar que sea patrimonio natural de la Nacin.
5. La salvaguarda de recursos naturales necesarios para
la vida de la poblacin
6. El saneamiento fsico-legal de espacios urbanizados
que hayan sido ocupados por acciones de hecho y sin
posibilidad real de restablecimiento del estado anterior.
7. El mejoramiento y renovacin de la calidad habitacional, a travs de programas de destugurizacin.
8. La demolicin por peligro inminente.
9. El establecimiento de servidumbres que requieran la
libre disponibilidad del suelo.
10. La reubicacin de poblaciones afectadas por catstrofes o peligros inminentes.
11. La instalacin y/o remodelacin de centros poblados.
TTULO VII
LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONCERTADOS Y LOS RGANOS DE
COORDINACIN
CAPTULO I
ARTCULO 97.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONCERTADO
Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos Participativos,
el Consejo de Coordinacin Local Provincial procede a
coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo
Municipal ProvinciaI Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al Consejo de Coordinacin Regional para su integracin a todos
los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la regin y la formulacin del Plan de Desarrollo
Regional Concertado.
Estos planes deben responder fundamentalmente a
los principios de participacin, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad,
subsidiaridad, consistencia de las polticas locales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin.
Los planes de desarrollo municipal concertados y sus
presupuestos participativos tienen un carcter orientador
de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos
municipales. Son aprobados por los respectivos concejos
municipales.
Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local, conforme
al artculo 197 de la Constitucin.
CAPTULO II
CONSEJO DE COORDINACIN
LOCAL PROVINCIAL
ARTCULO 98.- DEFINICIN Y COMPOSICIN
El Consejo de Coordinacin Local Provincial es un rgano de coordinacin y concertacin de las Municipalidades Provinciales. Est integrado por el Alcalde Provincial
que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente
Alcalde, y los regidores provinciales; por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdiccin provincial y por los repre-
Pg. 244892
NORMAS LEGALES
sentantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, profesionales,
universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin de nivel provincial, con las funciones y atribuciones que le seala la presente Ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad
civil ser del 40% (cuarenta por ciento) del nmero que
resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo Municipal Provincial y la totalidad de los
Alcaldes Distritales de la jurisdiccin provincial que corresponda.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos
democrticamente, por un perodo de 2 (dos) aos, de
entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel provincial, que se hayan inscrito en el
registro que abrir para tal efecto la Municipalidad Provincial, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un
mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por
el organismo electoral correspondiente.
Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse simultneamente a nivel provincial y distrital.
ARTCULO 99.- INSTALACIN Y SESIONES
Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de
Coordinacin Local Provincial se requiere de la asistencia
de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de
acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal
Provincial decidir lo pertinente. La asistencia de los alcaldes es obligatoria e indelegable.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial se rene ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Provincial. En
sesin ordinaria, una vez al ao, se rene para integrar
los planes distritales y coordinar, concertar y proponer el
Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el
Presupuesto Participativo Provincial.
ARTCULO 100.- FUNCIONES
Corresponde al Consejo de Coordinacin Local Provincial:
1.
2.
3.
4.
5.
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal

Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo
Provincial.
Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional.
Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de servicios pblicos locales.
Promover la formacin de Fondos de Inversin como
estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo
econmico local sostenible.
Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal
Provincial.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial no ejerce

funciones ni actos de gobierno.
ARTCULO 101.- REGLAMENTO DEL CONSEJO
El Consejo de Coordinacin Local Provincial se rige por
Reglamento aprobado por Ordenanza Provincial, durante
el primer semestre de su funcionamiento, a propuesta del
Consejo de Coordinacin Local Provincial.
CAPTULO III
CONSEJO DE COORDINACIN
LOCAL DISTRITAL
El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y concertacin de las Municipalidades Distritales. Est integrado por el Alcalde Distrital
que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados de la respectiva jurisdiccin
distrital y por los representantes de las organizaciones
sociales de base, comunidades campesinas y nativas,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios
empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin de nivel distrital, con las funciones y atribuciones que le seala la presente Ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad
civil ser del 40% (cuarenta por ciento) del nmero que
resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo Municipal Distrital y la totalidad de los Alcal-
des de Centros Poblados de la jurisdiccin distrital que

corresponda. En el caso de jurisdicciones municipales
que no cuenten con municipalidades de centros poblados o su nmero sea inferior al 40% del numero legal de
miembros del respectivo concejo municipal distrital, la
representacin de la sociedad civil ser del 40% sobre
dicho numero legal.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos
democrticamente, por un perodo de 2 (dos) aos, de
entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrir para tal efecto la Municipalidad Distrital, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un mnimo de
3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La
eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente.
Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse simultneamente a nivel provincial y distrital.
ARTCULO 103.- INSTALACIN Y SESIONES
Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de
Coordinacin Local Distrital se requiere de la asistencia de
la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal Distrital
decidir lo pertinente. La asistencia de los alcaldes es obligatoria e indelegable.
El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rene
ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital. En sesin ordinaria, una vez al ao, se rene para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.
Corresponde al Consejo de Coordinacin Local Distrital:
1.
2.
3.
4.
5.
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal

Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.
Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y
de servicios pblicos locales.
Proponer convenios de cooperacin distrital para la
prestacin de servicios pblicos.
Promover la formacin de Fondos de Inversin como
estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo
econmico local sostenible.
Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal
Distrital.
El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce

funciones ni actos de gobierno.
ARTCULO 105.- REGLAMENTO DEL CONSEJO
El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por
Reglamento aprobado por Ordenanza Distrital, durante el
primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
CAPTULO IV
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
COMUNALES
La junta de delegados vecinales comunales es el rgano de coordinacin integrado por los representantes de las
agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito
dentro de la provincia y que estn organizadas, principalmente, como juntas vecinales.
Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la
jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan
su participacin, de conformidad con el artculo 197 de la
Constitucin Poltica del Estado.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene entre
sus funciones:
1.
Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y los centros poblados.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
NORMAS LEGALES
Proponer las polticas de salubridad.

Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el
distrito.
Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios
pblicos locales y la ejecucin de obras municipales.
Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y en el cultural.
Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
Las dems que le delegue la municipalidad distrital.
El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca

y preside. El alcalde podr asistir a las sesiones, en cuyo
caso la presidir.
ARTCULO 108.- SESIONES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales se reunir, en forma ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor del
distrito o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de
los delegados vecinales.
ARTCULO 109.- DELEGADO VECINAL
El delegado vecinal comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del rea urbana o rural a la que
representan. Tiene como funcin representar a su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el perodo
de un ao y velar por el cumplimiento de los acuerdos que
se adopten en ella.
Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia
en el rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna.
ARTCULO 110.- REGULACIN
La constitucin y delimitacin de las Juntas Vecinales
Comunales, el nmero de sus delegados, as como la forma de su eleccin y revocatoria, sern establecidos mediante ordenanza de la respectiva municipal distrital.
TTULO VIII
LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN
Y CONTROL VECINAL
CAPTULO I
DISPOSICIN GENERAL
ARTCULO 111.- PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL
Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestin administrativa y de gobierno municipal a travs de mecanismos de
participacin vecinal y del ejercicio de derechos polticos,
de conformidad con la Constitucin y la respectiva ley de la
materia.
CAPTULO II
LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS
EN EL GOBIERNO LOCAL
ARTCULO 112.- PARTICIPACIN VECINAL
Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin, debate y concertacin de sus planes
de desarrollo, presupuesto y gestin.
Para tal fin deber garantizarse el acceso de todos los
vecinos a la informacin.
ARTCULO 113.- EJERCICIO DEL DERECHO DE PARTICIPACIN
El vecino de una jurisdiccin municipal puede ejercer su
derecho de participacin vecinal en la municipalidad de su
distrito y su provincia, mediante uno o ms de los mecanismos siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Derecho de eleccin a cargos municipales.

Iniciativa en la formacin de dispositivos municipales.
Derecho de referndum.
Derecho de denunciar infracciones y de ser informado.
Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
Participacin a travs de Juntas Vecinales, comits de
vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
Comits de gestin.
Pg. 244893
ARTCULO 114.- INICIATIVA EN LA FORMACIN DE

DISPOSITIVOS MUNICIPALES
La iniciativa en la formacin de dispositivos municipales es el derecho mediante el cual los vecinos plantean
al gobierno local la adopcin de una norma legal municipal de cumplimiento obligatorio por todos o una parte de
los vecinos de la circunscripcin o del propio concejo
municipal. La iniciativa requiere el respaldo mediante firmas, certificadas por el RENIEC, de ms del 1% (uno por
ciento) del total de electores del distrito o provincia correspondiente.
El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprobar
las normas para el ejercicio de la iniciativa a que se refiere
el presente artculo.
ARTCULO 115.- DERECHO DE REFERNDUM
El referndum municipal es un instrumento de participacin directa del pueblo sobre asuntos de competencia
municipal, mediante el cual se pronuncia con carcter decisorio, respecto a la aprobacin o desaprobacin de las
ordenanzas municipales, excepto aquellas de naturaleza
tributaria que estn de acuerdo a ley.
El referndum municipal es convocado por el Jurado
Nacional de Elecciones a travs de su instancia local o
regional, a pedido del concejo municipal o de vecinos que
representen no menos del 20% (veinte por ciento) del nmero total de electores de la provincia o el distrito, segn
corresponda.
El referndum municipal se realiza dentro de los 120
(ciento veinte) das siguientes al pedido formulado por el
Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado Electoral fija
la fecha y las autoridades polticas, militares, policiales, y
las dems que sean requeridas, prestan las facilidades y
su concurrencia para la realizacin del referndum en condiciones de normalidad.
Para que los resultados del referndum municipal surtan efectos legales, se requiere que hayan votado vlidamente por lo menos el 35% (treinta y cinco por ciento) del
total de electores de la circunscripcin consultada.
El referndum municipal obliga al concejo municipal a
someterse a sus resultados y, en consecuencia, a dictar las
normas necesarias para su cumplimiento. Pasados los tres
aos un mismo tema puede someterse a referndum municipal por segunda vez.
ARTCULO 116.- JUNTAS VECINALES COMUNALES
Los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de
los regidores, o a peticin de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pblica a elecciones;
las juntas estarn encargadas de supervisar la prestacin
de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucin de obras municipales y otros
servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin. Las juntas vecinales comunales, a
travs de sus representantes acreditados, tendrn derecho a voz en las sesiones del concejo municipal.
El concejo municipal aprueba el reglamento de organizacin y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que
debern someterse.
ARTCULO 117.- COMITS DE GESTIN
Los vecinos tienen derecho de coparticipar, a travs de
sus representantes, en comits de gestin establecidos
por resolucin municipal para la ejecucin de obras y gestiones de desarrollo econmico. En la resolucin municipal
se sealarn los aportes de la municipalidad, los vecinos y
otras instituciones.
ARTCULO 118.- DERECHO DE DENUNCIAR INFRACCIONES Y A SER INFORMADO
Los vecinos tienen el derecho de formular denuncias
por escrito sobre infracciones, individual o colectivamente,
y la autoridad municipal tiene la obligacin de dar respuesta en la misma forma en un plazo no mayor de 30 (treinta)
das hbiles, bajo responsabilidad directa del funcionario,
regidor o alcalde, segn sea el caso, y a imponer las sanciones correspondientes o, en caso pertinente, a declarar
de manera fundamentada la improcedencia de dicha denuncia.
La municipalidad establecer mecanismos de sancin
en el caso de denuncias maliciosas.
El vecino tiene derecho a ser informado respecto a la
gestin municipal y a solicitar la informacin que considere
necesaria, sin expresin de causa; dicha informacin debe
ser proporcionada, bajo responsabilidad, de conformidad
con la ley en la materia.
Pg. 244894
NORMAS LEGALES
ARTCULO 119.- CABILDO ABIERTO

El cabildo abierto es una instancia de consulta directa
del gobierno local al pueblo, convocada con un fin especfico. El concejo provincial o el distrital, mediante ordenanza
reglamentar la convocatoria a cabildo abierto.
ARTCULO 120.- PARTICIPACIN LOCAL DEL SECTOR EMPRESARIAL
Los empresarios, en forma colectiva, a travs de gremios, asociaciones de empresarios, u otras formas de organizaciones locales, participan en la formulacin, discusin, concertacin y control de los planes de desarrollo
econmico local.
CAPTULO III
LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL A LOS
GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO III
LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
ARTCULO 127.- CONFLICTOS DE LAS MUNICIPALIDADES
Los conflictos de competencia que surjan entre las municipalidades, sean distritales o provinciales, y entre ellas y
los gobiernos regionales o con organismos del gobierno
nacional con rango constitucional son resueltos por el Tribunal Constitucional de acuerdo a su ley orgnica.
Los conflictos no comprendidos en el primer prrafo
son resueltos en la va judicial.
TTULO X
LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y
LAS FRONTERIZAS
CAPTULO I
LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS
POBLADOS
ARTCULO 121.- NATURALEZA

Los vecinos ejercen los siguientes derechos de control:
1.
2.
SUBCAPTULO NICO
LA CREACIN; LAS AUTORIDADES, LAS
LIMITACIONES Y LOS RECURSOS
Revocatoria de autoridades municipales

Demanda de rendicin de cuentas
ARTCULO 122.- REVOCATORIA DEL MANDATO

El mandato de los alcaldes y regidores es irrenunciable
conforme a ley y revocable de acuerdo a las normas previstas en la Constitucin Poltica y la ley en la materia.
TTULO IX
LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y
CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
CAPTULO I
LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL
Y LOS GOBIERNOS REGIONALES
ARTCULO 123.- RELACIONES DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
Las relaciones que mantienen las municipalidades con
el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio
del derecho de iniciativa legislativa, la coordinacin de las
acciones de competencia de cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de
alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo
y atencin a las solicitudes que se formulen recprocamente.
La Polica Nacional tiene la obligacin de prestar el
apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones, conforme a ley.
CAPTULO II
LAS RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
ARTCULO 124.- RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
Las relaciones que mantienen las municipalidades entre ellas, son de coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de servicios.
Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias
y gobierno.
ARTCULO 125.- REPRESENTACIN DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades tienen como rgano representativo a una o ms asociaciones de municipalidades que se
constituye conforme a las normas establecidas en el Cdigo Civil.
ARTCULO 126.- INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL
Los gobiernos locales, en funcin de los recursos disponibles y en coordinacin con el gobierno regional, podrn formar un Instituto de Fomento Municipal para el Desarrollo Econmico Local, para el fortalecimiento institucional de las municipalidades, que pueda absolver consultas
tcnicas, brindar informacin, llevar un banco de datos
sobre iniciativas vecinales, realizar estudios estratgicos
de buen nivel profesional y acadmico a favor de los gobiernos locales y con orientacin hacia el horizonte econmico de la Macro Regin.
El Instituto de Fomento Municipal, para el cumplimiento
de sus funciones, podr suscribir convenios de cooperacin con el Consejo Nacional de Descentralizacin.
ARTCULO 128.- CREACIN DE MUNICIPALIDADES

DE CENTROS POBLADOS
Las municipalidades de centros poblados son creadas
por ordenanza de la municipalidad provincial, que determina adems:
1.
2.
3.
4.
5.
La delimitacin territorial.
El rgimen de organizacin interior.
Las funciones que se le delegan.
Los recursos que se le asignan.
Sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias.
ARTCULO 129.- REQUISITOS PARA LA CREACIN

DE UNA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
Para la creacin de municipalidades de centros poblados se requiere la aprobacin mayoritaria de los regidores
que integran el concejo provincial correspondiente y la comprobacin previa del cumplimiento de los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
Solicitud de un comit de gestin suscrita por un mnimo de mil habitantes mayores de edad domiciliados en
dicho centro poblado y registrados debidamente y acreditar dos delegados.
Que el centro poblado no se halle dentro del rea
urbana del distrito al cual pertenece.
Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual sostenimiento.
Que exista opinin favorable del concejo municipal distrital, sustentada en informes de las gerencias de planificacin y presupuesto, de desarrollo urbano y de
asesora jurdica, o sus equivalentes, de la municipalidad distrital respectiva.
Que la ordenanza municipal de creacin quede consentida y ejecutoriada.
Es nula la ordenanza de creacin que no cumple con

los requisitos antes sealados, bajo responsabilidad exclusiva del alcalde provincial.
ARTCULO 130.- PERODO DE ALCALDES Y REGIDORES DE CENTROS POBLADOS
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y cinco regidores.
Los alcaldes y regidores de centros poblados son elegidos por un periodo de cuatro aos, contados a partir de su
creacin.
ARTCULO 131.- DESIGNACIN DE AUTORIDADES
El alcalde y los regidores de las municipalidades de
centros poblados son proclamados por el alcalde provincial, ratificando el resultado de las elecciones convocadas
para tal fin.
ARTCULO 132.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DEL ALCALDE Y REGIDORES DE UN CENTRO
POBLADO
El procedimiento para la eleccin de alcaldes y regidores de municipalidades de centros poblados se regula por
la ley de la materia.
NORMAS LEGALES
ARTCULO 133.- RECURSOS DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO

Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y los
servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus recursos propios y los transferidos por el gobierno nacional,
para el cumplimiento de la prestacin de los servicios pblicos delegados. La entrega o transferencia de recursos se
efectuar en forma mensual, bajo responsabilidad del alcalde y del gerente municipal correspondiente. Las municipalidades provinciales y distritales pueden incrementar las
transferencias de recursos a las municipalidades de centros poblados, previo acuerdo de sus concejos municipales.
La ordenanza de creacin o de adecuacin, segn sea
el caso, podr contemplar otros ingresos.
La delegacin de los servicios pblicos locales que asuman las municipalidades de centro poblado puede implicar
la facultad de cobrar directamente a la poblacin los recursos que por concepto de arbitrio se encuentren estimados
percibir como contraprestacin de los respectivos servicios.
La percepcin de los recursos que cobren, por delegacin expresa, las municipalidades de centro poblado, se
entendern como transferencias efectuadas por parte de
la municipalidad provincial o distrital pertinente, para cuyo
efecto, deben rendir cuenta mensualmente de los importes
recaudados por dicho concepto.
ARTCULO 134.- RESPONSABILIDAD EN EL USO DE
LOS RECURSOS
La utilizacin de los recursos transferidos es responsabilidad de los alcaldes y regidores de los centros poblados.
ARTCULO 135.- LIMITACIONES
No se pueden dictar ordenanzas de creacin de municipalidades de centro poblado durante el ltimo ao del
perodo de gestin municipal.
CAPTULO II
LAS MUNICIPALIDADES FRONTERIZAS
SUBCAPTULO NICO
DEFINICIN, PARTICIPACIN E INTEGRACIN
ARTCULO 136.- DEFINICIN
Las municipalidades de frontera son aquellas que funcionan en las provincias o los distritos limtrofes con un
pas vecino, por lo cual no puede tener la condicin de
municipio de frontera una provincia o distrito que no tenga
esa condicin aun cuando pertenezca a la misma regin.
ARTCULO 137.- INTEGRACIN
Las municipalidades de frontera pueden celebrar convenios y protocolos de integracin entre s y con sus similares nacionales, con la asistencia tcnica del Consejo Nacional de Descentralizacin, e internacionales, en este ltimo caso con participacin del Ministerio de Relaciones
Exteriores, con el objeto de promover el intercambio de
experiencias sobre la gestin municipal y planes de desarrollo conjunto, as como brindar o recibir apoyo financiero
y asistencia tcnica.
ARTCULO 138.- PARTICIPACIN EN EL FONDO DE
DESARROLLO DE FRONTERAS
Las municipalidades de frontera participan de la distribucin de los recursos del Fondo de Desarrollo de Fronteras, que se crea por ley, la cual establece la forma en que
se financia, y que tiene por finalidad prioritaria la implementacin de planes de desarrollo sostenido de las fronteras.
Pg. 244895
ARTCULO 140.- COMPETENCIAS Y TRANSFERENCIAS

Corresponden a las municipalidades ubicadas en zonas rurales, en lo que les sea aplicable, las competencias,
atribuciones, funciones, responsabilidades, derechos, deberes y obligaciones que conforme a esta ley corresponden a las municipalidades provinciales y distritales, segn
el caso, adems de las condiciones especiales que establece el presente ttulo.
La condicin de municipalidad ubicada en zona rural es
considerada para efecto de la distribucin del FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de
ellas.
ARTCULO 141.- COMPETENCIAS ADICIONALES
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promocin de la gestin sostenible
de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y la
generacin de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
ARTCULO 142.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales no estn obligadas a adoptar la estructura administrativa bsica
que seala la presente ley, sin que ello suponga que no se
deban ejercer las funciones previstas.
ARTCULO 143.- RGANO DE CONTROL INTERNO
Las Municipalidades ubicadas en zonas rurales que no
cuenten con rganos de control interno a efectos del control gubernamental, debern sujetarse a las disposiciones
especficas que para tal efecto emita la Contralora General de la Repblica.
ARTCULO 144.- PARTICIPACIN VECINAL
Para efectos de la participacin vecinal, las municipalidades ubicadas en zonas rurales deben promover a
las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, y a las comunidades nativas y afroperuanas, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia
que pudiera influir en sus decisiones, en el marco del
respeto a los derechos humanos. Deben igualmente
asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a
las comunidades campesinas en los asuntos de inters
pblico, incluyendo la educacin y el ejercicio de los
derechos humanos.
Las municipalidades garantizarn la convocatoria a las
comunidades nativas y afroperuanas para las sesiones del
concejo municipal, bajo responsabilidad.
ARTCULO 145.- SEGURIDAD CIUDADANA
Para la elaboracin del sistema de seguridad ciudadana se convocar y concertar con las organizaciones sociales, vecinales o comunales, las rondas urbanas y campesinas, los comits de autodefensa y las comunidades
campesinas, nativas y afroperuanas.
ARTCULO 146.- ASIGNACIN PRIORITARIA Y COMPENSATORIA DE FONCOMUN
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales tienen
asignacin prioritaria y compensatoria de los recursos del
Fondo de Compensacin Municipal.
TTULO XI
LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
EN ZONAS RURALES
ARTCULO 147.- PUBLICACIN DE NORMAS MUNICIPALES

Para efecto de la exigencia de publicidad de las normas emitidas por las municipalidades ubicadas en zonas
rurales se podr cumplir con tal requisito a travs de carteles, emisoras radiales u otros medios similares, siempre
que se pueda probar que se cumpli con la publicidad y la
fecha o fechas en que se produjo.
CAPTULO NICO
DEFINICIN, COMPETENCIAS Y DESARROLLO
DE MUNICIPIOS EN ZONAS RURALES
TTULO XII
LA TRANSPARENCIA FISCAL Y
LA NEUTRALIDAD POLTICA
ARTCULO 139.- DEFINICIN

Las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las
que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya
poblacin urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por
ciento) de su poblacin total. Tienen a su cargo la promocin del desarrollo integral, particularmente el desarrollo
rural sostenible.
CAPTULO NICO
ARTCULO 148.- TRANSPARENCIA FISCAL Y PORTALES ELECTRNICOS
Los gobiernos locales estn sujetos a las normas de
transparencia y sostenibilidad fiscal y a otras conexas en
Pg. 244896
NORMAS LEGALES
su manejo de los recursos pblicos; dichas normas constituyen un elemento fundamental para la generacin de
confianza de la ciudadana en el accionar del Estado, as
como para alcanzar un manejo eficiente de los recursos
pblicos. Para tal efecto, se aprobarn normas complementarias que establezcan mecanismos efectivos para la
rendicin de cuentas.
Los gobiernos locales debern contar con portales de
transparencia en Internet, siempre y cuando existan posibilidades tcnicas en el lugar. En los lugares en que no se
cuente con presupuesto para implementar los portales de
transparencia, se cumplir con publicar peridicamente la
informacin respectiva a travs de otro medio de comunicacin social.
1.
2.
3.
ARTCULO 149.- TRANSPARENCIA FUNCIONAL

Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y
servidores de los gobiernos locales, estn prohibidos de
ejercer actividades inherentes a su cargo con el objeto de
obtener ventajas de cualquier orden. Asimismo, estn obligados a actuar imparcialmente y a no dar trato preferencial
de naturaleza alguna a ninguna persona natural o jurdica.
Los alcaldes y regidores presentarn, bajo responsabilidad, su declaracin jurada de bienes y rentas, conforme a
ley.
ARTCULO 155.- APLICACIN DE DISPOSICIONES

GENERALES
Las dems disposiciones de la presente ley rigen tambin para la Municipalidad Metropolitana de Lima y las
municipalidades distritales de su jurisdiccin en todo aquello que no se oponga expresamente al presente ttulo.
ARTCULO 150.- NEUTRALIDAD POLTICA

Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y
servidores de los gobiernos locales, tienen la obligacin de
velar por el desarrollo de los procesos electorales sin interferencias ni presiones, a fin de permitir que los ciudadanos
expresen sus preferencias electorales en forma autntica,
espontnea y libre, dentro del marco constitucional y legal
que regula la materia.
Los funcionarios y servidores de los gobiernos locales,
cualquiera sea su condicin laboral, estn prohibidos de
realizar actividad poltica partidaria o electoral durante los
procesos electorales en los horarios de oficina, bajo responsabilidad. Igualmente, dentro de esos horarios no podrn asistir a ningn comit u organizacin poltica, ni hacer propaganda a favor o en contra de una organizacin
poltica o candidato en los horarios y ocasiones indicados.
Est absolutamente prohibido el uso de la infraestructura de los gobiernos locales para realizar reuniones o
actos polticos o para elaborar instrumentos de propaganda poltica a favor o en contra de organizaciones polticas
o de candidatos. Asimismo, est absolutamente prohibido
el uso de otros recursos del Estado para los mismos fines,
incluyendo tanto los fondos obtenidos del Tesoro Pblico y
los recursos directamente recaudados como los provenientes de las agencias de cooperacin internacional. Esta
prohibicin se hace extensiva a los bienes y servicios obtenidos de fuentes de financiamiento de dicha cooperacin.
TTULO XIII
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
CAPTULO I
ARTCULO 151.- RGIMEN ESPECIAL
La capital de la Repblica tiene el rgimen especial del
presente ttulo, de conformidad con el artculo 198 de la
Constitucin.
Dicho rgimen especial otorga a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en armona con el artculo 198 de la
Constitucin y el artculo 33 de la Ley N 27783, Ley de
Bases de la Descentralizacin, competencias y funciones
especficas irrestrictas de carcter local metropolitano y
regional.
ARTCULO 152.- SEDE Y JURISDICCIN
La capital de la Repblica es sede de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, la que ejerce jurisdiccin exclusiva
sobre la provincia de Lima en materias municipales y regionales. En casos de discrepancias generadas por el fenmeno de conurbacin provincial, la decisin final corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
ARTCULO 153.- RGANOS METROPOLITANOS
Son rganos de la Municipalidad Metropolitana de Lima:
1.
2.
3.
El Concejo Metropolitano;
La Alcalda Metropolitana; y
La Asamblea Metropolitana de Lima.
Son rganos de asesoramiento:
La Junta de Planeamiento;
La Junta de Cooperacin Metropolitana; y
Las Comisiones Especiales de Asesoramiento.
ARTCULO 154.- MUNICIPALIDADES DISTRITALES

La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce jurisdiccin, en las materias de su competencia, sobre las municipalidades distritales ubicadas en el territorio de la provincia
de Lima. Se rigen por las disposiciones establecidas para
las municipalidades distritales en general, en concordancia
con las competencias y funciones metropolitanas especiales, con las limitaciones comprendidas en la presente ley y
las que se establezcan mediante ordenanza metropolitana.
CAPTULO II
EL CONCEJO METROPOLITANO
ARTCULO 156.- CONFORMACIN
El Concejo Metropolitano de Lima est integrado por el
alcalde y los regidores que establezca la Ley de Elecciones Municipales.
ARTCULO 157.- ATRIBUCIONES
Compete al Concejo Metropolitano:
1.
Aprobar el Estatuto del Gobierno Metropolitano de Lima

mediante ordenanza;
2. Dictar ordenanzas sobre asuntos municipales y regionales, dentro de su mbito territorial, las cuales
tendrn alcance, vigencia y preeminencia metropolitana;
3. Velar por el respeto de la Constitucin, de la presente
ley de desarrollo constitucional, de las ordenanzas que
dicte, as como por la autonoma poltica, econmica y
administrativa del gobierno municipal metropolitano de
Lima;
4. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales;
5. Ejercer las atribuciones que conforme a esta ley corresponden a los concejos provinciales;
6. Aprobar y evaluar el Plan Regional de Desarrollo Concertado y los Planes Directores de los distritos;
7. Aprobar mediante ordenanza la organizacin y funciones de la Junta de Planeamiento Metropolitano, la
Junta de Cooperacin Metropolitana y las Comisiones
Especiales de Asesoramiento;
8. Aprobar mediante ordenanza las normas reguladoras
del desarrollo del Centro Histrico de Lima, del Proyecto de la Costa Verde, del Sistema Metropolitano de
Seguridad Ciudadana, de la Economa y Hacienda
Municipal; y de otras que lo requieran;
9. Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima
y fiscalizar su ejecucin;
10. Acordar el rgimen de organizacin interior de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de sus rganos de
gobierno y aprobar la remuneracin del alcalde metropolitano y las dietas de los regidores, de acuerdo al
rgimen especial que le confiere la Constitucin Poltica;
11. Aprobar normas necesarias para implementar la integracin de las Municipalidades Distritales ubicadas en la Provincia de Lima en la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al desarrollo de los
planes y programas metropolitanos en forma integral y armnica;
12. Aprobar planes y programas metropolitanos en materia de acondicionamiento territorial y urbanstico,
infraestructura urbana, vivienda, seguridad ciudadana, poblacin, salud, proteccin del medio ambiente, educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin, deporte, abastecimiento, comercializacin de productos, transporte, circulacin, trnsito y participacin ciudadana, planes y
programas destinados a lograr el desarrollo integral
y armnico de la capital de la Repblica, as como el
bienestar de los vecinos de su jurisdiccin. Los planes y programas metropolitanos relacionados con
inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
NORMAS LEGALES
Nacin debern contar con opinin favorable previa

del Instituto Nacional de Cultura;
Aprobar la creacin, modificacin, ampliacin y liquidacin de empresas municipales y, en general, de personas jurdicas de derecho pblico, cuyo objeto social
corresponda a la implementacin de las funciones y al
cumplimiento de los fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Aprobar la emisin de bonos e instrumentos de financiamiento cotizables y comercializables en el mercado
de valores nacional e internacional;
Aprobar la participacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima en empresas mixtas, dedicadas a la prestacin de servicios pblicos locales y a la ejecucin de
actividades municipales metropolitanas;
Aprobar los planes ambientales en su jurisdiccin, as
como controlar la preservacin del medio ambiente;
Aprobar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana y crear el Serenazgo Municipal Metropolitano,
as como reglamentar su funcionamiento;
Dictar las normas necesarias para brindar el servicio de
seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica
Nacional;
Regular la cooperacin de la Polica Nacional para el
cabal cumplimiento de las competencias, funciones y
fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito, de
Turismo y de Ecologa;
Regular el funcionamiento del transporte pblico, la
circulacin y el trnsito metropolitano;
Aprobar emprstitos internos y externos, de acuerdo a
ley;
Aprobar el rgimen de administracin de bienes y rentas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, as como
la organizacin de los servicios pblicos locales de
carcter metropolitano;
Promover y organizar la activa participacin de los vecinos en el gobierno de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y de las municipalidades distritales que la
integran;
Contratar, sin aprobacin previa o ratificacin de otro
organismo, la atencin de los servicios que no administre directamente; y
Fiscalizar a la Alcalda Metropolitana, a las empresas
municipales, a los organismos pblicos descentralizados municipales, a los entes municipales metropolitanos y a las municipalidades distritales que integran la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
La presente enumeracin no es limitativa; por ordenanza municipal podrn asignarse otras competencias, siempre que correspondan a la naturaleza y funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima como rgano del gobierno local de la capital de la Repblica e instrumento
fundamental de la descentralizacin del pas.
CAPTULO III
LA ALCALDA METROPOLITANA
ARTCULO 158.- ALCALDA
La alcalda metropolitana es el rgano ejecutivo de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, cuyo titular es el alcalde metropolitano. El concejo metropolitano, mediante
ordenanza, aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Alcalda.
ARTCULO 159.- COMPETENCIAS
Son competencias y funciones de la alcalda metropolitana:
1.
En materia de administracin econmica y financiera:

1.1. Administrar los bienes y rentas de la municipalidad;
1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual;
1.3. Formular y ejecutar el plan anual de obras e
inversiones metropolitanas;
1.4. Organizar y actualizar permanentemente su marges de bienes;
1.5. Organizar y administrar el sistema de recaudacin metropolitana de ingresos y rentas; y
1.6. Formular y sustentar las operaciones de endeudamiento de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
2.
Pg. 244897
En materia de planificacin y urbanismo:

2.1. Dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin
y formular el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad Provincial del Callao y las reparticiones correspondientes;
2.2. Aprobar y normar los distintos procesos de habilitacin urbana;
2.3. Dictar normas sobre ornato y vigilar su cumplimiento.
3.
En materia educativa, cultural y recreacional:

3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo;
3.2. Promover las actividades artsticas y culturales;
3.3. Construir y mantener infraestructura deportiva y
recreacional;
3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la
recreacin; y
3.5. Celebrar convenios de asesora, capacitacin,
estudios e investigacin con universidades y
centros de investigacin pblicos y privados,
nacionales o extranjeros.
4.
En materia de saneamiento ambiental:

4.1. Formular los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin del medio ambiente;
4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la
metrpoli;
4.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica

La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las
siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Regular y promover el desarrollo de las organizaciones, asociaciones y juntas de vecinos;

Disponer la delegacin de funciones especficas a sus
municipalidades distritales;
Nombrar a sus representantes ante los organismos o
comisiones que formen los poderes pblicos;
Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de
Vigilancia para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones; y
Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos derivados del ejercicio de sus funciones.
CAPTULO IV
METROPOLITANAS ESPECIALES
ARTCULO 161.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y funciones metropolitanas especiales:
1.
En materia de planificacin, desarrollo urbano y

vivienda
1.1. Mantener y ampliar la infraestructura metropolitana;
1.2. Controlar el uso del suelo y determinar las zonas
de expansin urbana e identificar y adjudicar los
terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereos
de su propiedad con fines urbanos;
1.3. Constituir, organizar y administrar el sistema metropolitano de parques, integrado por parques
zonales existentes, parques zoolgicos, jardines
botnicos, bosques naturales y reas verdes
ubicadas en el Cercado de Lima, en forma directa o a travs de sus organismos descentralizados o de terceros mediante concesin.
1.4. Administrar y mantener actualizado el catastro
metropolitano;
1.5. Definir, mantener y sealar la nomenclatura de
la red vial metropolitana y mantener el sistema
de sealizacin del trnsito;
1.6. Reglamentar el otorgamiento de licencias de
construccin, remodelaciones y demoliciones;
1.7. Disear y promover la ejecucin de programas
municipales de vivienda para las familias de bajos recursos;
Pg. 244898
NORMAS LEGALES
1.8. Disear y ejecutar programas de destugurizacin y renovacin urbana; y

1.9. Promover y controlar la prestacin de servicios
funerarios; y
en casos de conmocin civil o desastre.
2.
En materia de promocin del desarrollo econmico social:
5.7. Construir, equipar o administrar establecimiento

de salud primaria;
5.8. Promover la realizacin de proyectos de evaluacin del nivel nutricin y de apoyo alimentario a
los sectores de bajos recursos; y
funerarios.
6.
2.1. Promover el desarrollo de empresas;

2.2. Promover y controlar los centros de formacin,
capacitacin y recalificacin laboral;
2.3. Fomentar la inversin privada en proyectos de
infraestructura metropolitana que impulsen el empleo; y
2.4. Evaluar los recursos laborales y mantener actualizadas las estadsticas del empleo.
3.
4.
5.
7.
En materia de poblacin y salud:

5.1. Promover la calidad de los servicios de salud
que brinden los centros de salud pblicos, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y ESSALUD;
5.2. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en establecimientos industriales, comerciales, educativos, recreacionales y en
otros lugares pblicos, en coordinacin con el
Ministerio de Salud;
5.3. Supervisar el normal abastecimiento de los medicamentos genricos;
5.4. Formular y ejecutar programas de apoyo y proteccin a nios y personas adultas mayores y
personas con discapacidad que se encuentren
en estado de abandono;
5.5. Supervisar la accin de las entidades privadas
que brinden servicios de asistencia y rehabilitacin social a grupos en riesgo, en coordinacin
con los rganos de gobierno competentes;
5.6. Promover y organizar campaas de salud preventiva y control de epidemias; en coordinacin
con el Ministerio de Salud;
En materia de transportes y comunicaciones:

7.1. Planificar, regular y gestionar el transporte pblico;
7.2. Planificar, regular y gestionar el trnsito urbano
de peatones y vehculos;
7.3. Planificar, regular, organizar y mantener la red
vial metropolitana, los sistemas de sealizacin
y semforos;
7.4. Otorgar las concesiones, autorizaciones y permisos de operacin para la prestacin de las distintas modalidades de servicios pblicos de transporte de pasajeros y carga, de mbito urbano e
interurbano, as como de las instalaciones conexas;
7.5. Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento;
7.6. Verificar y controlar el funcionamiento de vehculos automotores, a travs de revisiones tcnicas peridicas; y
7.7. Regular la circulacin de vehculos menores
motorizados o no motorizados, tales como mototaxis, taxis, triciclos y otros de similar naturaleza.
En materia de industria, comercio y turismo:

4.1. Promover y regular la comercializacin mayorista
y minorista de productos alimenticios, promoviendo la inversin y habilitacin de la infraestructura
necesaria de mercados y centros de acopio
4.2. Autorizar la realizacin de ferias industriales y
comerciales;
4.3. Autorizar la ubicacin y disponer la reubicacin
de plantas industriales;
4.4. Otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales, artesanales, de servicios tursticos y de actividades profesionales, de conformidad con la zonificacin aprobada;
4.5. Dictar las polticas de la banca municipal para el
apoyo y promocin de la micro y pequea empresa industrial;
4.6. Establecer, fomentar y administrar parques y
centros industriales;
4.7. Promover y controlar la calidad de los servicios
tursticos; y
4.8. Colaborar con los organismos competentes, en
la identificacin y conservacin del patrimonio
histrico- monumental y urbanstico.
En materia de saneamiento ambiental:

6.1. Coordinar los procesos interinstitucionales de
saneamiento ambiental que se desarrollan en
su circunscripcin;
6.2. Organizar el Sistema Metropolitano de Tratamiento y Eliminacin de Residuos Slidos, limpieza
pblica y actividades conexas, firmar contratos
de concesin de servicios, as como controlar su
eficaz funcionamiento;
6.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica;
6.4. Controlar las epidemias que puedan afectar a la
fauna de la metrpoli; y
6.5. Organizar y controlar la sanidad animal as como
la regulacin y control en la tenencia de animales domsticos.
En materia de abastecimiento de bienes y servicios bsicos:

3.1. Controlar el acopio, almacenamiento y distribucin de los alimentos bsicos, sancionando la
especulacin, adulteracin y acaparamiento de
los mismos, as como el falseamiento de las pesas y medidas;
3.2. Controlar el cumplimiento de las normas de calidad de la industria de alimentos y de bebidas;
3.3. Reglamentar y controlar el comercio ambulatorio;
3.4. Firmar contratos de concesin con empresas de
servicios pblicos locales; y
3.5. Supervisar los procesos de fijacin de tarifas de
los servicios pblicos locales.
8.
En materia de Seguridad Ciudadana:

8.1. Crear, normar, dirigir y controlar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana, con arreglo a la ley de la materia.
8.2. Crear y desarrollar, conjuntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil, el Plan Metropolitano de Contingencia, para la prevencin y atencin de situaciones de emergencia y desastres;
y
8.3. Crear el sistema de promocin del deporte comunal y distrital, integrado por el representante
de la oficina de Fomento del Deporte y el representante de la Junta Vecinal.
CAPTULO V
LA ASAMBLEA METROPOLITANA
ARTCULO 162.- CONFORMACIN
La Asamblea Metropolitana de Lima es el rgano consultivo y de coordinacin de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, Le corresponden, la coordinacin para la eficiente ejecucin de las funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de fines de la Municipalidad Metropolitana, las
funciones del Consejo de Coordinacin Regional como rgano consultivo y de coordinacin y las que norme la Ley.
La ausencia de acuerdos por consenso en este rgano no
impide al Concejo Metropolitano de Lima decidir sobre lo
pertinente.
La Asamblea Metropolitana de Lima est presidida por
el Alcalde Metropolitano e integrada por los alcaldes distritales y por representantes de la sociedad civil de la provincia. El Concejo Metropolitano de Lima, reglamentar la
participacin de estos ltimos.
NORMAS LEGALES
CAPTULO VI
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
METROPOLITANO
ARTCULO 163.- JUNTA DE PLANEAMIENTO METROPOLITANO
La Junta de Planeamiento es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la
formulacin y evaluacin de la planificacin del desarrollo
integral de la jurisdiccin y en la gestin de los servicios
pblicos a su cargo. Est presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por alcaldes distritales y los
representantes de ms alto nivel de las reparticiones pblicas relacionadas con las competencias y funciones especficas municipales. La integrarn tambin los delegados
de las juntas vecinales comunales, de acuerdo a la norma
municipal respectiva. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento.
ARTCULO 164.- JUNTA DE COOPERACIN METROPOLITANA
La Junta de Cooperacin es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la
gestin del desarrollo integral de la jurisdiccin a su cargo.
Est presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por los representantes de las organizaciones sociales vecinales y de Instituciones de la Cooperacin Internacional. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento.
ARTCULO 165.- COMISIONES ESPECIALES DE ASESORAMIENTO
Las comisiones especiales de asesoramiento son los
rganos de asesora ad-honorem constituidos por el Alcalde Metropolitano de Lima en los asuntos metropolitanos
que estime necesarios. Su organizacin y funcionamiento
se rigen con arreglo al acto administrativo que las constituye, segn cada caso
CAPTULO VI
LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES
ARTCULO 166.- RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES
Son rentas municipales metropolitanas, adems de las
contenidas en la presente ley, las siguientes:
1.
2.
3.
Las que genere el Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET), as como las empresas municipales
y organismos descentralizados que la conformen.
El ntegro de las rentas que por concepto del cobro de
peaje se obtengan dentro de su jurisdiccin.
Las dems que determine la ley.
PRIMERA.- La Superintendencia Nacional de Registros
Pblicos - SUNARP -, a travs de sus oficinas registrales,
procedern a la regularizacin administrativa del tracto sucesivo o a la prescripcin adquisitiva de dominio de los
bienes inscritos, de conformidad con los reglamentos que
para dichos efectos emita, tomando en consideracin, en
lo que resulte pertinente, lo dispuesto en el Decreto Supremo N 032-99-MTC.
Las acciones antes indicadas sern desarrolladas progresivamente y de oficio, sea directamente o por convenio con otras entidades pblicas, salvo los supuestos de
tramitacin a pedido de parte que dispongan los reglamentos.
Lo dispuesto se aplicar en todo aquello que no se
oponga a las acciones de formalizacin de la propiedad a
cargo del Programa Especial de Titulacin de Tierras y de
COFOPRI; siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo
2014 del Cdigo Civil.
SEGUNDA.- La asignacin de competencias a las municipalidades provinciales y distritales a que se refieren los
artculos 73 y siguientes, se realizar de manera gradual
de acuerdo a la normatividad de la materia, respetando las
particularidades de cada circunscripcin.
TERCERA.- El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Contadura de la Nacin, la Contralora General de la Repblica, as como el Ministerio de Justicia, mediante decreto
supremo, dictar normas especiales acordes a la realidad
de las municipalidades rurales que no cuentan con los
Pg. 244899
recursos humanos y econmicos para aplicar las normas

vigentes.
CUARTA.- Las competencias y funciones especficas
contempladas en la presente ley que se encuentren supeditadas al proceso de descentralizacin establecido en la
Ley de Bases de Descentralizacin, se cumplirn progresivamente conforme se ejecuten las transferencias de la
infraestructura, acervo, recursos humanos y presupuestales, y cualquier otro que correspondan, dentro del marco
del proceso de descentralizacin.
QUINTA.- El Consejo Nacional de Descentralizacin, en
coordinacin con los sectores, iniciar en el ao 2003 el
proceso de transferencia de funciones a los gobiernos locales de los fondos y proyectos sociales, as como de los
programas sociales de lucha contra la pobreza.
SEXTA.- En concordancia con los principios y criterios
de gradualidad, neutralidad y de provisin contenidos en
los artculos 4, 5 y 14 de la Ley N 27783, Ley de Bases
de Descentralizacin, las transferencias de recursos econmicos del gobierno nacional a los gobiernos locales, se
incrementarn en cada ejercicio fiscal, de acuerdo al avance del proceso de descentralizacin. Los gobiernos locales
adoptarn acciones administrativas orientadas a incrementar sus ingresos propios en funcin a lo que se disponga
en la Ley de Descentralizacin Fiscal.
Para el ejercicio fiscal 2004, el incremento de las transferencias permitir a los gobiernos locales, una participacin no menor al 6% (seis por ciento) del total del Presupuesto del Sector Pblico. A partir del ao 2005, y por un
lapso de 4 (cuatro) aos, esta participacin se incrementar anualmente hasta alcanzar no menos del 12% (doce por
ciento) del total del Presupuesto del Sector Pblico.
STIMA.- Para asegurar que el proceso de transferencia se realice en forma progresiva y ordenada, el Poder
Ejecutivo constituir, dentro de los 10 (diez) primeros das
hbiles contados a partir de la vigencia de la presente Ley,
Comisiones Sectoriales de Transferencia, presididas por
los viceministros de los sectores correspondientes.
Las comisiones sectoriales de transferencia propondrn,
hasta el ltimo da til del mes de febrero de cada ao, los
planes anuales de transferencia, los mismos que sern
presentados al Consejo Nacional de Descentralizacin.
Hasta el ltimo da til del mes de marzo del ao correspondiente el Consejo Nacional de Descentralizacin evaluar y articular los planes sectoriales y coordinar la formulacin del plan anual de transferencia de competencias
sectoriales a las municipalidades, el mismo que ser presentado para su aprobacin por decreto supremo, con el
voto favorable del Consejo de Ministros.
OCTAVA.- Los predios que correspondan a las municipalidades en aplicacin de la presente ley se inscriben en
el Registro de Predios por el slo mrito del acuerdo de
concejo que lo disponga, siempre que no se encuentren
inscritos a favor de terceros.
En este nico supuesto, la regularizacin de la titularidad municipal estar exonerada del pago de derechos
registrales, siempre que se efecte en el plazo de un ao
a partir de la vigencia de la presente ley.
NOVENA.- Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se aprobar el listado de
las municipalidades rurales.
DCIMA.- Las funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia regional se determinan en la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales.
DCIMO PRIMERA.- La ejecucin de obras e instalacin de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial, disposicin sanitaria con excretas y electrificacin
hecha con aportes de la poblacin, constituyen patrimonio
de la municipalidad donde se ejecutaron las mismas. Por
tanto la entidad prestadora que opera en esa localidad,
recepcionar dicha infraestructura con carcter de contribucin reembolsable.
Este reembolso podr hacerse a travs de la transferencia de acciones, bonos u otras modalidades que garanticen su recuperacin real.
Los recursos que obtengan las municipalidades por dicho concepto debern ser utilizados en obras dentro de su
jurisdiccin, bajo responsabilidad.
Pg. 244900
NORMAS LEGALES
DCIMO SEGUNDA.- Las municipalidades de centros

poblados creadas a la vigencia de la presente ley adecuan
su funcionamiento, en lo que sea pertinente, a las normas
dispuestas en la presente ley.
Los centros poblados creados por resoluciones expresas se adecuan a lo previsto en la presente Ley,
manteniendo su existencia en mrito a la adecuacin
respectiva y las ordenanzas que sobre el particular se
expidan.
El perodo de los alcaldes y regidores de los centros
poblados existentes se adecua a lo previsto en la presente
ley.
DCIMO TERCERA.- Tratndose de predios respecto
de los cuales dos o ms jurisdicciones reclamen para s los
tributos municipales que se calculan en base al valor de
autovalo de los mismos o al costo de servicio prestado, se
reputarn como vlidos los pagos efectuados al municipio
de la jurisdiccin a la que corresponda el predio segn
inscripcin en el registro de propiedad inmueble correspondiente. En caso de predios que no cuenten con inscripcin
registral, se reputarn como vlidos los pagos efectuados
a cualquiera de las jurisdicciones distritales en conflicto, a
eleccin del contribuyente.
La validacin de los pagos, conforme a lo anterior, tendr vigencia hasta que se defina el conflicto de lmites
existente, de manera tal que a partir del ao siguiente a
aqul en que se defina el conflicto de lmites, se deber
tributar al municipio a cuya jurisdiccin se haya atribuido el
predio.
A partir del da de publicacin de la presente norma,
se dejar sin efectos todo proceso de cobranza iniciado respecto de tributos municipales por los predios ubicados en zonas de conflicto de jurisdiccin, a la sola
acreditacin por el contribuyente de los pagos efectuados de acuerdo a los prrafos precedentes de este
artculo.
DCIMO CUARTA.- Los propietarios de edificaciones
que hayan sido construidas sin licencia de construccin y/
o en terrenos sin habilitacin urbana, hasta el 31 de diciembre de 2002, podrn regularizar su situacin, sin pago
de multas ni otras sanciones, hasta el 30 de junio de 2003,
mediante el procedimiento de regularizacin de edificaciones a que se refiere la Ley N 27157 y normas reglamentarias.
No se devolvern las multas pagadas y por el mrito del
acogimiento a la regularizacin quedarn extinguidas las
que se hubieren impuesto, cualquiera sea el estado de su
cobranza.
La regularizacin que se permite en el presente artculo, tambin es de aplicacin para la declaracin de demolicin, salvo tratndose de inmuebles protegidos por la Ley
N 24047.
Se excluyen de los beneficios y facilidades dispuestas en el presente artculo, a las edificaciones levantadas en contravencin de la normatividad sobre medio
ambiente, as declarada por la autoridad competente.
DCIMO QUINTA.- El sistema de acreditacin de los
gobiernos locales es regulado por ley, con votacin calificada, sobre la base de la propuesta tcnica elaborada por el Consejo Nacional de Descentralizacin.
DCIMO SEXTA.- Las municipalidades determinarn
espacios de concertacin adicionales a los previstos en
la presente ley y regularn mediante ordenanza los mecanismos de aprobacin de sus presupuestos participativos.
DCIMO STIMA.- Las deudas provenientes de aportes a las diferentes entidades del Estado que se encuentren pendientes de pago hasta el 31 de diciembre de 2002
podrn reprogramarse, refinanciarse o reestructurarse, con
un plazo no menor a los cuatro aos ni mayor a los diez
aos. Los trminos y condiciones del fraccionamiento especial a favor de los municipios, se determinar por libre
acuerdo entre las partes.
DCIMO OCTAVA.- Las municipalidades que tengan
a su cargo beneficiarios del Decreto Ley N 20530, debern priorizar el pago oportuno de sus pensiones pendientes o por generarse; para tal efecto y cuando estas
no puedan ser cubiertas con los otros ingresos de sus
presupuestos, debern disponer de hasta el diez por

ciento de los recursos del Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN). Incurren en responsabilidad
los Concejos que contravengan lo dispuesto en el presente prrafo.
DCIMO NOVENA.- Para la implementacin de los portales electrnicos el Consejo Nacional de Descentralizacin disear un software con una estructura uniforme para
todas las municipalidades.
VIGSIMA.- Las municipalidades provinciales o distritales, por nica vez, con acuerdo adoptado por dos
tercios de los miembros del concejo municipal, podrn
declararse en emergencia administrativa o financiera,
por un plazo mximo de noventa das, con el objeto de
hacer las reformas, cambios o reorganizaciones que
fueran necesarias para optimizar sus recursos y funciones, respetando los derechos laborales adquiridos legalmente.
VIGSIMO PRIMERA.- Los fondos municipales de inversin se mantienen vigentes y se rigen por su ley de
creacin.
VIGSIMO SEGUNDA.- Cuando la gestin financiera y
presupuestaria de los gobiernos locales comprometa gravemente la estabilidad macroeconmica del pas, podrn
dictarse medidas extraordinarias en materia econmica y
financiera conforme inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per.
VIGSIMO TERCERA.- Hasta la entrada en vigencia
de la Ley de Descentralizacin Fiscal los recursos mensuales que perciben las municipalidades por concepto del Fondo de Compensacin Municipal no podrn
ser inferiores al monto equivalente a 8 UIT vigentes a
la fecha de aprobacin de la Ley Anual de Presupuesto.
VIGSIMO CUARTA.- En concordancia con el artculo
125 de la presente Ley, se mantiene la vigencia de la Asociacin de Municipalidades del Per, AMPE.
VIGSIMO QUINTA.- Dergase la Ley N 23853 que
aprueba la Ley Orgnica de Municipalidades, sus normas legales complementarias y toda disposicin legal
que se oponga a la presente ley, en lo que corresponda.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los seis das del mes de mayo de dos mil
tres.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
JESS ALVARADO HIDALGO
Primer Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de mayo del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
09752
Pg. 244901
NORMAS LEGALES
LEY N 27973
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE LA DETERMINACIN DEL

VALOR ADUANERO A CARGO DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Artculo 1.- Determinacin del Valor Aduanero a
cargo de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Corresponde a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) ejercer, exclusiva y plenamente, la determinacin del valor aduanero a efectos
de configurar la base imponible para la recaudacin tributaria aduanera, de conformidad con el Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, contenido en
el Acta Final de la Ronda Uruguay del GATT, de 1994,
aprobado por Resolucin Legislativa N 26407.
Artculo 2.- Derogatoria del Decreto Legislativo
N 659
Dergase el Decreto Legislativo N 659, que establece el Rgimen de Supervisin de Importaciones, y derganse o djanse sin efecto, segn corresponda, las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Artculo 3.- Tasa de Despacho Aduanero
Crase la Tasa de Despacho Aduanero, cuyo monto
ser fijado mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas, por la tramitacin de
la Declaracin nica de Aduanas (DUA), necesaria para
importar y/o exportar las mercancas o someterlas a
otros regmenes, operaciones FOB superiores a tres
(3) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 4.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entra en vigencia a los trescientos
sesenta y cinco das (365) das calendario, contados a
partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose las observaciones
formuladas por el seor Presidente de la Repblica,
de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108
de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se
publique y cumpla.
En Lima, a los veintisis das del mes de mayo de
dos mil tres.
Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI, referente al nombramiento de Oficial FAP en Comisin del Servicio al extranjero;
CONSIDERANDO:
Que, la Secretara General de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) comunica la realizacin de la
"Undcima reunin del Grupo de Trabajo conjunto COI/
OMM/CPPS sobre la investigacin relativa a El Nio" y la
"Reunin de planificacin para el establecimiento de una
alianza regional del SMOO para el sureste del Pacfico"
a realizarse entre el 28 al 31 de mayo de 2003 en Cartagena, Colombia;
Que, por la importancia que tiene el evento para las
actividades meteorolgicas que realiza el SENAMHI y
por ende para el pas, es necesario designar al Mayor
FAP JUAN CORONADO LARA, Director General de
Meteorologa del SENAMHI, para participar en las indicadas reuniones;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27619,
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de
servidores y funcionarios pblicos; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Nombrar en Comisin del Servicio en el
extranjero al Mayor FAP JUAN CORONADO LARA, profesional de la Direccin General de Meteorologa del
SENAMHI, a viajar a la ciudad de Cartagena, Colombia,
para participar en las reuniones indicadas en la parte
considerativa de la presente Resolucin, a partir del 28
al 31 de mayo del presente ao.
Artculo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento
de la presente Resolucin sern con cargo al Presupuesto del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes Internacionales:
Lima - Cartagena - Lima
US$ 400 x 1 persona
Viticos:
US$ 200 x 5 das
Del 28 al 31 de mayo
Impuesto por uso de aeropuerto
US$ 25 x 1 persona
Artculo 3.- El Oficial Superior indicado en la presente Resolucin deber cumplir con lo sealado en los
artculos 6 y 10 del Decreto Supremo N 047-2002PCM, de fecha 5 de julio de 2002.
Artculo 4.- La presente Resolucin no dar derecho a solicitar liberacin y/o exoneracin de impuestos
aduanero de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
AURELIO E. LORET DE MOLA BHME

Ministro de Defensa
JESS ALVARADO HIDALGO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
09859
09894
PODER EJECUTIVO
DEFENSA
Nombran en comisin de servicio en el exterior a oficial FAP para que participe en
certmenes sobre meteorologa y la corriente de El Nio a realizarse en Colombia
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 837-DE/SG
Lima, 22 de mayo de 2003
Visto el Oficio N 0369-SENAMHI-JSS-OAI/2003, de fecha 12 de mayo de 2003, del Jefe del Servicio Nacional de
Disponen que propietarios y/o armadores debern regularizar la situacin de

las naves o artefactos navales cuyas
medidas difieran de las consignadas en
certificados de matrcula o aquellas
que hayan cambiado
RESOLUCIN DIRECTORAL
N 0368-2003/DCG
7 de mayo de 2003
CONSIDERANDO
Que, el artculo 3, de la Ley N 26620, Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y
Lacustres, establece que es funcin de la Autoridad
Martima, Fluvial y Lacustre aplicar y hacer cumplir di-
Pg. 244902
NORMAS LEGALES
cha Ley, sus normas reglamentarias y las regulaciones

de los sectores competentes;
Que, mediante Decreto Supremo N 028-DE/MGP,
de fecha 25 de mayo del 2001, se aprob el Reglamento
de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres;
Que, de acuerdo al Artculo A-010501 inciso (17) del
Reglamento antes indicado, se establece que es funcin
de la Direccin General el otorgar la licencia y fiscalizar
la construccin, modificacin y reparacin de naves y
artefactos navales nacionales, expedir su matrcula y
llevar el registro correspondiente;
Que, el procedimiento B-01, B-02 y B-03 del Texto
nico de Procedimientos Administrativos de la Marina
de Guerra del Per, aprobado mediante Decreto Supremo N. 011-DE/MGP de fecha 23 octubre 2002 se
establece el trmite para la obtencin de la aprobacin
de planos por Modificacin Estructural para naves de
cualquier clasificacin, asimismo en el procedimiento B09 del Texto nico de Procedimientos Administrativos
en mencin, se establece el trmite para la obtencin de
la Licencia de Construccin por Modificacin Estructural
para naves de cualquier clasificacin;
Que, en el procedimiento B-25 del Texto nico de
Procedimientos Administrativos de la Marina de Guerra
del Per, se establece el trmite para la Actualizacin del
Certificado de Matrcula por cambio de nombre, color,
motor, actividad, modificacin y otros a toda nave inscrita dentro del Registro Nacional de Matrcula de Naves
que obra en poder de esta Direccin General;
Que, como resultado de las inspecciones realizadas
para la emisin de nuevos Certificados de Arqueo, se ha
verificado la existencia de naves que han efectuado
modificaciones estructural sin la debida autorizacin de
la Autoridad Martima, lo que permite suponer la existencia de ms naves y artefactos navales incursas en situaciones similares;
Que, al ser modificada estructuralmente una nave o
artefacto naval y al cambiar sus caractersticas tcnicas, se le debe asignar una nueva Lnea de Mxima
Carga y efectuar una nueva prueba de estabilidad;
Que, actualmente la base de datos del Registro Nacional de Matrculas de Naves se encuentra desactualizada toda vez que en ellos existen diferencias en las
dimensiones principales y capacidad de bodega respecto
de las consignadas en los certificados de matrculas
que obran en las distintas Capitanas de Puerto;
Que, el Artculo 2 del Decreto Supremo N 028-DE/
MGP faculta a la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas para que mediante Resolucin Directoral
expida las normas complementarias que requiera la aplicacin de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de
Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres;
Que, es necesario otorgar un perodo de amnista a
fin de que los propietarios y/o armadores de naves y
artefactos navales, modificadas sin autorizacin, cumplan con regularizar su situacin, as como realizar las
pruebas pertinentes que garanticen la seguridad de la
vida a bordo;
Que, es necesario mantener actualizada la Base de
Datos del Registro Nacional de Matrcula de Naves que
obra en poder de esta Direccin General;
De conformidad con lo propuesto por el Jefe del
Departamento de Material Acutico y a lo recomendado
por el Director de Control de Intereses Acuticos;
SE RESUELVE:
1.- Los propietarios y/o armadores de aquellas naves o artefactos navales cuyas medidas, difieran de las
consignadas en los certificados de matrcula y aquellas
naves que hayan efectuado cambio del certificado de
matrcula actualizando los datos de eslora, manga, puntal o arqueo neto, segn lo consignado en sus nuevos
certificados de arqueo, sin haber obtenido la licencia de
construccin por modificacin; debern regularizar su
situacin antes del 1 de noviembre 2003.
2.- Las naves o artefactos navales cuyas medidas
de eslora, manga o puntal difieran de lo consignado en
su certificado de matrcula y el certificado de arqueo,
debern efectuar los siguientes trmites:
- Aprobacin de Planos por modificacin.
- Prueba de estabilidad (si corresponde).
- Certificado de Arqueo.
- Asignacin de Lnea de Mxima Carga (si corresponde)
- Actualizacin de Certificado de Matrcula por Modificacin Estructural.
3.- Las naves o artefactos navales que cuenten con
un nuevo Certificado de Arqueo, en el cual no coincidan
las caractersticas con las indicadas en su Certificado
de Matrcula, debern efectuar los siguientes trmites:
- Prueba de estabilidad (si corresponde de acuerdo
al reporte tcnico emitido por la Autoridad Martima).
- Asignacin de Lnea de Mxima Carga (si corresponde de acuerdo al reporte tcnico emitido por la Autoridad
Martima)
- Actualizacin de Certificado de Matrcula por Modificacin Estructural.
4.- Los propietarios y/o armadores de naves pesqueras que presenten mayor capacidad de bodega que la
autorizada por el Ministerio de la Produccin, no podrn
continuar con los trmites para la regularizacin de la
situacin de sus naves, hasta obtener el Incremento de
Flota correspondiente o presentar un nuevo proyecto
adecundose a la capacidad de bodega autorizada, sin
prejuicio de las acciones administrativas de competencia del Ministerio de la Produccin.
5.- Las naves o artefactos navales modificados sin
la respectiva licencia de construccin, cuyos propietarios o armadores actualizaron el Certificado de Matrcula, utilizando como base el Certificado de arqueo, debern efectuar los siguientes trmites:
- Prueba de estabilidad (si corresponde de acuerdo
al reporte tcnico emitido por la Autoridad Martima).
- Asignacin de Lnea Mxima de Carga (si corresponde de acuerdo al reporte tcnico emitido por la Autoridad
Martima).
6.- Transcurrido el plazo establecido en el artculo
1, aquellas naves y artefactos navales cuya eslora,
manga, puntal o Arqueo Neto no coincidan con las indicadas en sus Certificados de Matrcula, quedarn impedidas de zarpe por ofrecer riesgo a la seguridad de la
vida humana en la mar, correspondiendo a la Capitana
de Puerto donde se encuentre la nave o artefacto naval,
iniciar una investigacin sumaria para determinar y sancionar a los responsables.
7.- Los Capitanes de Puerto promovern Avisos de
Capitana y utilizarn todos los medios disponibles, para
hacer de conocimiento de los seores propietarios y/o
armadores de naves o artefactos navales, lo establecido en la presente Resolucin Directoral.
Regstrese y publquese como Documento Oficial
Pblico (D.O.P.)
JUAN SIERRALTA FAIT
Director General de Capitanas
y Guardacostas
09857
ECONOMA Y FINANZAS
Establecen nuevo procedimiento para
ejecucin del "Programa de Promocin
a la Formalizacin del Comercio
Algodonero de la variedad Tangis"
DECRETO SUPREMO
N 067-2003-EF
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia N 005-2003 se
dispuso la aplicacin del "Programa de Promocin a la
Pg. 244903
NORMAS LEGALES
Formalizacin del Comercio Algodonero de la variedad

Tangis", creado mediante Decreto de Urgencia N 0052002, al perodo de cosecha 2003;
Que, por Decreto Supremo N 015-2003-EF, se reglament la aplicacin del "Programa de Promocin a la
Formalizacin del Comercio Algodonero de la variedad
Tangis", creado mediante Decreto de Urgencia N 0052002, al perodo de cosecha 2003;
Que, mediante Decreto de Urgencia N 014-2003, se
ha modificado el mencionado Programa, establecindose su financiamiento a travs de recursos en efectivo,
dejndose sin efecto la emisin de Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico autorizada;
Que, por tanto es necesario derogar el Decreto Supremo N 015-2003-EF y establecer el nuevo procedimiento para la ejecucin del Programa;
De conformidad con el numeral 8) del Artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per y el Artculo 2 del
Decreto de Urgencia N 014-2003;
campaa 2001-2002, stas podrn ser habilitadas para

la aplicacin del Programa del presente ao.
En dichas cuentas corrientes el Ministerio de Agricultura proceder a depositar el monto que corresponda
por las operaciones debidamente reportadas.
Artculo 4.- Del Reintegro.
La Regin con cargo a dichas cuentas, entregar a
los Beneficiarios las autorizaciones para el desembolso
del Reintegro el cual se har en efectivo en el Banco de
la Nacin, previa verificacin de la identidad del Beneficiario y siempre y cuando dicha venta haya sido reportada
por la Empresa Desmotadora.
Artculo 5.- Derogatoria
Derogar el Decreto Supremo N 015-2003-EF.
Artculo 6 Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
los Ministros de Economa y Finanzas y de Agricultura.
DECRETA:
Disposiciones Finales
Artculo 1 Definiciones.
Para efectos de lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo se entiende por:
a) Decreto: Decreto de Urgencia N 005-2003 modificado por el Decreto de Urgencia N 014-2003.
b) Programa: Programa de Promocin a la Formalizacin del Comercio Algodonero de la variedad Tangis,
perodo de cosecha 2003.
c) Perodo de Cosecha: Entre el 1 de enero y el 31
de octubre del ao 2003, plazo nico en el cual se aplicar el Programa.
d) Empresa Desmotadora: Empresa desmotadora
o, de ser el caso, empresa que utiliza los servicios de la
desmotadora, registrada en el Ministerio de Agricultura
para los efectos del Decreto.
e) Beneficiario: Productor agrario de algodn de la
variedad Tangis, que venda algodn en rama de la variedad Tangis a la Empresa Desmotadora.
f) Reintegro: Dinero en efectivo, a ser entregado al
Beneficiario, por un monto de S/. 8,00 (Ocho 00/100
nuevos soles), por quintal de algodn en rama de la
variedad Tangis vendido por el Beneficiario a la Empresa Desmotadora.
g) Regin: Direccin Regional Agraria en los valles
de cultivo del algodn de la variedad Tangis.
h) Ministerio de Agricultura: Unidad Ejecutora 001:
Ministerio de Agricultura-Administracin Central.
i) SUNAT: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Cuando se haga referencia a un Artculo, sin mencionar el dispositivo al cual corresponde, se entender referido al presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Procedimiento.
Para los fines del Programa, la Empresa Desmotadora entregar semanalmente a la Regin un reporte sobre la cantidad de algodn en rama de la variedad Tangis recibida, por cuenta propia o a travs de tercero,
consignando el nombre completo del Beneficiario que
haya vendido el algodn, con indicacin de su documento de identidad, direccin, cantidades e importe
correspondiente, acompaado las constancias de recepcin y pesaje; y las facturas o boletas de venta segn
corresponda, o liquidaciones de compra emitidas a favor del comprador de ser el caso.
En los citados comprobantes de pago, incluyendo
las liquidaciones de compra se deber consignar la siguiente leyenda: "VENTA SEGN DECRETO DE URGENCIA N 005-2003".
La Regin remitir a la SUNAT una copia de cada
reporte con la finalidad de que sta realice las acciones
de control y fiscalizacin que estime conveniente.
Artculo 3.- Cuentas Corrientes.
La Regin solicitar al Banco de la Nacin la apertura
de las cuentas corrientes bajo el nombre de "Programa
de Promocin a la Formalizacin del Comercio Algodonero".
En el caso de existir cuentas corrientes abiertas en
cumplimiento del Programa de Promocin a la Formalizacin del Comercio Algodonero de la variedad Tangis,
Primera.- Entindase que los reportes semanales

que fueron entregados por la Empresa Desmotadora a
la Regin en cumplimiento del Decreto Supremo N 0152003-EF, se encuentran vigentes y vlidos para la ejecucin del Programa conforme a las normas contenidas
en el presente Decreto Supremo.
Segunda.- El Ministerio de Agricultura mediante Resolucin Ministerial podr dictar las normas necesarias
para una mejor aplicacin de lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de mayo del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
JAVIER SILVA RUETE
Ministro de Economa y Finanzas
LVARO QUIJANDRA SALMN
Ministro de Agricultura
09889
Reajustan durante el mes de junio del

ao 2003 el valor de la Racin Orgnica nica para el Personal Policial en
Situacin de Actividad
DECRETO SUPREMO
N 068-2003-EF
CONSIDERANDO
Que, con Decreto Supremo N 048-97-EF de fecha 6
de mayo de 1997, se fij el valor de la Racin Orgnica
nica en S/. 2,80 para el personal policial;
Que, el Gobierno, haciendo un esfuerzo extraordinario
para mejorar la situacin econmica del personal policial
en actividad, ha visto por conveniente reajustar el valor
de la referida Racin Orgnica nica, de acuerdo con el
ndice de precios promedio mensual al por mayor que
compone la racin orgnica;
Que, a efecto de viabilizar lo indicado en el considerando precedente, el Ministerio del Interior efectuar las
modificaciones presupuestarias necesarias al interior de
su pliego, a fin de poder cubrir el costo de este incremento
durante el mes de junio de 2003, sin exceder el marco
presupuestal establecido para dicho pliego en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2003
- Ley N 27879;
Que, con el propsito de financiar y atender este
incremento en el valor de la Racin Orgnica nica,
durante los meses de julio a diciembre, sin incrementar
el gasto pblico anual del Estado que contempla el Programa Econmico de Gobierno, el Poder Ejecutivo en-
Pg. 244904
NORMAS LEGALES
viar al Congreso de la Repblica un Proyecto de Ley

que reestructure el Presupuesto del Sector Pblico, repriorizando gastos y sacrificando la realizacin de algunas metas ya programadas, mediante transferencias de
partidas intersectoriales, con arreglo estricto a la normatividad vigente;
Que, conforme a lo antes mencionado, este incremento en el valor de la Racin Orgnica nica, no significar en modo alguno un mayor gasto, sino una
reestructuracin del mismo, respetando estrictamente
los principios de responsabilidad y prudencia fiscal que
guan el actual manejo de las finanzas pblicas y que
estn permitiendo consolidar progresivamente el equilibrio macrofiscal que el proceso de desarrollo necesita;
De conformidad con el artculo 118 inciso 8) de la
Constitucin Poltica del Per, la Ley N 27209, el Decreto Legislativo N 560 y el Decreto Legislativo N 847;
DECRETA:
Artculo 1.- Reajstese durante el mes de junio del
ao 2003, a SEIS CON 20/100 NUEVOS SOLES
(S/. 6.20) diarios, el valor de la Racin Orgnica nica,
para el Personal Policial en Situacin de Actividad.
Este reajuste no tiene carcter remunerativo o pensionable ni constituye base para el clculo y/o reajuste
de beneficio, asignacin o entrega alguna.
Artculo 2.- El gasto que irrogue la aplicacin del
presente dispositivo se financiar ntegramente con cargo al Presupuesto Institucional para el Ao Fiscal 2003
del Pliego 007: Ministerio del Interior.
Artculo 3.- El Ministerio de Economa y Finanzas,
a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, queda autorizado a emitir las disposiciones
complementarias, reglamentarias y de precisin, que
sean necesarias para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en el presente dispositivo.
Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser
refrendado por los Ministros de Interior y de Economa y
Finanzas.
activa, vinculado a la ejecucin forzosa de las obligaciones no tributarias de competencia de las Entidades de la
Administracin Pblica as como las obligaciones tributarias de competencia de los Gobiernos Locales, al nuevo marco normativo general previsto por las disposiciones a que se ha hecho referencia en el considerando
anterior;
Que, como consecuencia de lo indicado, procede la
emisin de un nuevo Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva y la derogacin parcial del
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0362001-EF.
En uso de las facultades reglamentarias conferidas
por el numeral 8 del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per.
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva, que consta de Diecisis (16) Artculos y Una (1) Disposicin Transitoria y
Final, el mismo que, en calidad de anexo, forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Derguense los artculos 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 13 y 14 as como las Disposiciones
Transitorias y Finales Primera, Segunda y Tercera del
Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva, aprobado mediante Decreto Supremo N 0362001-EF.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
ALEJANDRO TOLEDO
JAVIER SILVA RUETE
ALEJANDRO TOLEDO
ALBERTO M. SANABRIA ORTIZ
Ministro del Interior
JAVIER SILVA RUETE
09890
Aprueban el Reglamento de la Ley de

Procedimiento de Ejecucin Coactiva
DECRETO SUPREMO
N 069-2003-EF
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 26979, se estableci el marco legal aplicable a los actos de ejecucin coactiva que
ejercen las entidades de la Administracin Pblica, con
excepcin de la Administracin Tributaria del Gobierno
Central;
Que, mediante Decreto Supremo N 036-2001-EF,
se aprob el Reglamento de la Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva;
Que, la posterior entrada en vigencia de la Ley N
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y
la Ley N 27584, Ley del Proceso Contencioso Administrativo, ha supuesto la introduccin de cambios trascendentales en el ordenamiento referido al ejercicio de potestades administrativas vinculadas al trmite de procedimientos administrativos as como de su control a travs del proceso contencioso-administrativo.
Que, en tal sentido, resulta indispensable adaptar la
normativa en materia del procedimiento de ejecucin co-
REGLAMENTO DE LA LEY DE
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN COACTIVA
Artculo 1.- Objeto y Alcance
El presente Reglamento norma la naturaleza, finalidad, funciones, requisitos y el procedimiento de ejecucin coactiva que ejercen entidades de la Administracin Pblica Nacional, en virtud de las facultades otorgadas por leyes especficas, y en el marco de lo establecido por la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Artculo 2.- Definiciones
Cuando en este Reglamento se haga mencin a la
Ley se entender que la referencia es a la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva. De la misma manera,
cuando en este Reglamento se haga mencin al Procedimiento se entender que la referencia es al Procedimiento de Ejecucin Coactiva, y cuando se haga mencin a la Entidad se entender que la referencia es a las
entidades de la Administracin Pblica Nacional.
Artculo 3.- Funcin del Ejecutor Coactivo
3.1 El Ejecutor es el titular del Procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de coercin
para el cumplimiento de la Obligacin, de acuerdo a lo
establecido en la Ley.
3.2 El Ejecutor coactivo no puede delegar en otras
personas y/o dependencias el ejercicio de las acciones
de ejecucin forzosa a que se ha hecho referencia.
3.3 Slo los Ejecutores Coactivos debidamente acreditados ante las entidades del sistema financiero y bancario, la Polica Nacional del Per, las diferentes oficinas
registrales del territorio nacional y ante el Banco de la
Nacin, podrn ordenar embargos o requerir su cumplimiento. Dicha acreditacin deber contener, cuando menos, el nombre de la persona, el nmero del documento
de identificacin personal, el domicilio personal, el nmero de inscripcin correspondiente a la colegiatura en el
caso de las provincias de Lima y Callao as como de las
NORMAS LEGALES
dems capitales de Provincias y Departamentos, el nmero y fecha de la resolucin que lo designa, el registro
de firmas y sellos correspondiente, la direccin de la
oficina en donde funciona la Ejecutora Coactiva de la
Entidad. La acreditacin del Ejecutor Coactivo deber
ser suscrita por el titular de la Entidad correspondiente.
Los terceros exigirn, bajo responsabilidad, la acreditacin antes referida, quedando dispensados de ejecutar las medidas cautelares que sean dictadas en caso
la misma no sea cumplida y/o no se encuentre conforme
a lo establecido en la presente norma.
3.4 Tratndose de gobiernos locales, el ejecutor coactivo no podr realizar sus funciones fuera de la provincia a la que pertenece la entidad que representa. Para
extender sus funciones a otra jurisdiccin provincial o
distrital, el ejecutor coactivo deber librar exhorto al ejecutor coactivo de la Municipalidad Provincial correspondiente al lugar en donde se pretenda realizar las acciones de ejecucin del acto, siendo aplicable para estos
efectos lo dispuesto en el Ttulo Cuarto de la Seccin
Tercera del Cdigo Procesal Civil. En este caso, el cumplimiento de este requisito no puede ser exceptuado por
aplicacin de lo establecido en la Tercera Disposicin
Complementaria y Transitoria de la Ley. En caso que el
ejecutor coactivo libre exhorto simultneamente a dos o
ms Municipalidades Provinciales, el ejecutor coactivo,
bajo responsabilidad, deber notificar inmediatamente a
los ejecutores exhortados el cumplimiento de la obligacin y la consecuente terminacin del procedimiento de
ejecucin coactiva que se les haba encargado.
El ejecutor coactivo exhortado nicamente estar facultado para realizar aquellas actuaciones propias del
procedimiento de ejecucin coactiva que consten de
manera expresa en el exhorto. Librado el exhorto, el
Ejecutor coactivo exhortado de la Municipalidad Provincial es el nico funcionario competente para realizar los
actos vinculados al procedimiento de ejecucin coactiva
materia del exhorto, quedando sujeto a las responsabilidades civil, penal y administrativa a que se refiere el
Artculo 22 de la Ley.
Corresponde al Ejecutor coactivo exhortado el control de legalidad del procedimiento seguido en conformidad con la presente norma, respecto de las actuaciones cuya realizacin sean encomendadas va exhorto, bajo responsabilidad. Si el Ejecutor exhortado
advierte la existencia de irregularidades y/o contravenciones al ordenamiento en materia de ejecucin
coactiva o a la Ley del Procedimiento Administrativo
General, bajo responsabilidad devolver el escrito de
exhorto al Ejecutor coactivo exhortante, para que proceda a la correccin de las observaciones formuladas. En ste ltimo supuesto, quedarn en suspenso
automticamente los actos de ejecucin que hubiese
realizado el Ejecutor coactivo exhortado, sindoles de
aplicacin lo establecido en el numeral 16.5 del Artculo 16 de la Ley.
Artculo 4.- Inicio del Procedimiento de ejecucin coactiva
4.1 El Ejecutor Coactivo slo podr iniciar el Procedimiento cuando la Entidad le hubiera notificado debidamente el acto administrativo en donde consta que la
obligacin es exigible coactivamente de conformidad con
lo previsto en el Artculo 9 de la Ley.
4.2 No podr iniciarse Procedimiento de ejecucin
coactiva contra el obligado o el responsable solidario,
mientras se encuentre pendiente de trmite un recurso
en la va administrativa contra el acto constitutivo de la
Obligacin o se encuentre vigente el plazo legalmente
previsto para la interposicin del mismo, en cualquier
instancia administrativa.
Tampoco podr iniciarse Procedimiento de ejecucin
coactiva contra el responsable solidario, mientras se
encuentre pendiente de trmite un recurso en la va administrativa contra la resolucin de imputacin de responsabilidad solidaria o se encuentre vigente el plazo
legalmente previsto para la interposicin del mismo, en
cualquier instancia administrativa.
La resolucin de imputacin de responsabilidad solidaria solamente puede ser dictada por la autoridad que
emiti el acto administrativo originario, en donde consta
la exigibilidad de la obligacin. El ejecutor coactivo no es
competente para imputar responsabilidad solidaria, bajo
responsabilidad.
Pg. 244905
4.3 La resolucin de ejecucin coactiva a que se

refiere el Artculo 14 de la Ley, ser notificada acompaada de copia de la resolucin administrativa que genera la obligacin materia de ejecucin forzosa, as como
de la correspondiente constancia de su notificacin personal en la que figure la fecha en que sta ltima se llev
a cabo. Si la notificacin personal no se pudo realizar, se
acompaar copia de la notificacin realizada en la modalidad de publicacin.
Si la resolucin administrativa que genera la obligacin materia de ejecucin forzosa hubiese sido notificada segn el numeral 21.3 del artculo 21 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General (Ley N 27444),
para efectos de la ejecucin coactiva se acompaar
copia del acta a que se refiere dicha norma.
Dicha acta deber contener la firma de dos testigos
en caso que la persona con quien se entendi la notificacin de la resolucin administrativa, se hubiese negado
a identificarse o firmar.
4.4 Son nulos de pleno derecho los actos administrativos que contravengan lo dispuesto en los numerales que anteceden, en aplicacin de lo sealado en el
artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 5.- Suspensin del Procedimiento de
ejecucin coactiva
Para efectos de la aplicacin de las disposiciones
previstas en el Artculo 16 de la Ley, en materia de
suspensin del procedimiento de ejecucin coactiva, son
de aplicacin las siguientes normas:
5.1 La causal de suspensin del procedimiento
de ejecucin coactiva prevista en el numeral 16.2
del Artculo 16 de la Ley, comprende la existencia de
un mandato emitido por el Poder Judicial en el curso de
un proceso de amparo o contencioso administrativo, o
cuando de dicte medida cautelar dentro o con motivo del
proceso contencioso administrativo. Para tales efectos,
la suspensin del procedimiento de ejecucin coactiva
resultar procedente tanto en los casos en que el mandato o medida cautelar as lo dispongan en forma expresa, como en los casos en que los mismos tengan por
objeto la suspensin de los efectos de los actos administrativos constitutivos de la obligacin sujeta a ejecucin forzosa.
La suspensin del procedimiento deber producirse
en la fecha de la notificacin del mandato judicial y/o de
la medida cautelar, o de la puesta en conocimiento de la
misma por el ejecutado o tercero encargado de la retencin, en ste ltimo caso, mediante escrito adjuntado
copia del mandato o medida cautelar, y sin perjuicio de lo
establecido en el Artculo 9 del presente Reglamento y
dems normas vigentes referidas a la demanda de revisin judicial.
5.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 16 de
la Ley, el ejecutor coactivo como mandatario de la Entidad que lo designa y titular del Procedimiento est sometido a la decisin de la Entidad, la misma que en cualquier momento tiene la potestad de modificar o dejar sin
efecto la Obligacin, debiendo en su caso suspender la
va coactiva.
En caso que la Autoridad competente, Administrativa
o Judicial, revoque la decisin de la Entidad que dio origen al Procedimiento, esta ltima, bajo responsabilidad
deber impartir las rdenes pertinentes al Ejecutor Coactivo para cumplir la decisin emanada de la Autoridad
competente.
5.4 Lo establecido en el presente Artculo tambin
resulta de aplicacin a los procedimientos de ejecucin
coactiva cuyo objeto sea el cobro de obligaciones tributarias de los Gobiernos Locales.
5.5. En todos los supuestos de suspensin de ejecucin coactiva previstos en el presente Reglamento ser
de aplicacin automtica el numeral 16.5 del artculo 16
de la Ley
Artculo 6.- Obligacin y responsabilidad del tercero
En caso ocurra alguno de los supuestos a que se
refieren los numerales 18.1 y 18.2 del Artculo 18 de la
Ley, son de aplicacin las siguientes disposiciones para
la determinacin de la responsabilidad solidaria a que se
refiere el numeral 18.3 del citado artculo:
Pg. 244906
NORMAS LEGALES
6.1 La imputacin de responsabilidad solidaria al tercero slo podr ser llevada a cabo mediante un acto
administrativo expreso emitido, previo procedimiento administrativo, por el mismo rgano de la entidad que determin la Obligacin materia del procedimiento de ejecucin coactiva en trmite, y notificado conforme a ley.
6.2 El acto administrativo que imputa responsabilidad al tercero podr ser objeto, en lo que resulte pertinente, de impugnacin administrativa mediante los recursos previstos en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Para efectos de la eventual ejecucin forzosa de la responsabilidad solidaria imputada al tercero, deber iniciarse un procedimiento de
ejecucin coactiva distinto del procedimiento principal,
para lo cual deber cumplirse con las disposiciones previstas en la Ley.
6.3 La causal de suspensin a que se refiere el literal e) del numeral 16.1 del Artculo 16 de la Ley, tambin
resulta aplicable al procedimiento de ejecucin coactiva
que se inicie contra el tercero.
6.4 Son nulos de pleno derecho los actos administrativos que emita el Ejecutor Coactivo, que contravengan o supongan la usurpacin de competencias administrativas de acuerdo lo indicado en la presente norma.
6.5 Lo establecido en el presente Artculo tambin
es aplicable en el caso de procedimientos de ejecucin
coactiva que tengan por objeto el cobro de obligaciones
tributarias de competencia de los Gobiernos Locales.
Artculo 7.- Medidas Cautelares Previas
La facultad de trabar medidas cautelares previas, a
que se refiere el Artculo 13 de la Ley, deber sujetarse
al cumplimiento de las siguientes reglas:
7.1 A efectos de cumplir el requisito contemplado en
el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley, slo se entender que existen razones que permitan objetivamente
presumir que la cobranza coactiva puede devenir en
infructuosa cuando la Entidad haya determinado fehacientemente que el Obligado realiza actuaciones con el
propsito manifiesto e indubitable de ocultar sus activos o
rentas para evitar pagar la Obligacin, lo que deber ser
expresa y detalladamente consignado en la motivacin
de la respectiva resolucin que disponga las medidas
cautelares previas al inicio del procedimiento de ejecucin coactiva, bajo sancin de nulidad, y consecuente
no exigibilidad para los terceros retenedores.
7.2 Si la medida cautelar trabada es de intervencin en recaudacin, el tercero interventor deber consignar directamente los fondos recaudados en un depsito administrativo a nombre de la Entidad en el Banco
de la Nacin. Los fondos que se depositen en dicha
cuenta quedarn retenidos y slo podrn ser entregados despus de culminado el Procedimiento y, de ser
el caso, despus de que la Corte Superior de Justicia
se haya pronunciado sobre la legalidad del embargo y
sobre la procedencia de la entrega de fondos retenidos, resolviendo la demanda de revisin a que se refiere el Artculo 9 del presente Reglamento y dems
normas vigentes sobre la materia, cuando sta hubiera sido planteada. En todo caso, la Entidad deber
acreditar ante el Banco de la Nacin que el Procedimiento ha concluido. El Banco de la Nacin estar
facultado a retener los fondos si considera que no se
cumplen estas condiciones, debiendo poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica
cualquier acto que transgreda lo dispuesto en el presente Artculo.
7.3 Si la medida cautelar es trabada en forma de
retencin, el Ejecutor coactivo no podr retirar ni exigir
que le pongan a disposicin los bienes, valores, fondos
en cuentas corrientes, depsitos, custodias y otros, sobre los que recae dicha medida, sino hasta despus de
convertida sta en definitiva y, de ser el caso, hasta
despus que la Corte Superior de Justicia se haya pronunciado sobre la legalidad del embargo y sobre la
procedencia de la entrega de fondos retenidos, resolviendo declarar infundada la demanda de revisin a
que se refiere el Artculo 9 del presente Reglamento y
dems normas vigentes sobre la materia, cuando sta
hubiera sido planteada.
El tercero retenedor tiene un plazo mximo de cinco
(5) das hbiles contados desde la notificacin de la medida cautelar, para poner en conocimiento del Ejecutor
coactivo la retencin o la imposibilidad de sta.
El tercero retenedor deber informar al obligado de la

medida cautelar previa despus de efectuada la retencin.
7.4 Si las medidas cautelares previas no son convertidas en definitivas dentro del plazo previsto en el numeral 3) del Artculo 13 de la Ley, caducarn de pleno
derecho y los terceros que tengan en su poder bienes
afectados por dicha medida cautelar debern devolverlos al Obligado a sola solicitud de ste.
7.5 En caso el obligado presente la carta fianza a que
se refiere el numeral 13.6 del Artculo 13 de la Ley, la
Entidad deber pronunciarse sobre la suficiencia de la
carta fianza para garantizar el monto por el cual se trab
la medida cautelar, dentro de los tres das hbiles de
presentada la carta fianza, bajo responsabilidad de su
titular. El levantamiento de la medida cautelar previa se
producir de manera automtica, al producirse el pronunciamiento favorable de la Entidad o, al vencimiento
del plazo sealado para tal efecto. Esta circunstancia
podr ser puesta en conocimiento de los terceros, por el
obligado.
Artculo 8.- Disposiciones diversas en materia
de medidas cautelares en procedimientos de ejecucin coactiva
8.1 Para ordenar la entrega de fondos retenidos o
recaudados, o para llevar a cabo la ejecucin forzosa
mediante remate o cualquier otra modalidad, el ejecutor
coactivo debe necesariamente haber notificado previamente al obligado con la Resolucin que pone en su
conocimiento el inicio de la ejecucin forzosa. El Ejecutor Coactivo deber igualmente notificar al obligado, mediante Resolucin, la conversin del embargo preventivo en definitivo o la orden de trabar uno de tal naturaleza,
precisando la modalidad del mismo.
8.2 Si el embargo definitivo recae sobre los fondos
depositados en el Banco de la Nacin de acuerdo a lo
sealado en el numeral 7.2 del Artculo 7 del presente
Reglamento, o si el mismo es en la modalidad de retencin sobre los bienes, valores, fondos en cuentas corrientes, depsitos, custodio y otros o sobre derechos
de crdito de los cuales el obligado sea titular y que se
encuentren en poder de terceros, el interventor o el retenedor, segn sea el caso, pondr en conocimiento del
obligado la existencia del embargo despus de efectuada la retencin.
8.3 Tratndose de embargos en forma de retencin
la medida slo podr ejecutarse mediante la notificacin
de la misma al tercero. En ambos casos, el tercero tiene
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles contados
desde la notificacin, para poner en conocimiento del
Ejecutor la retencin o la imposibilidad de sta. Si luego
de transcurrido dicho plazo no hubiere respuesta del
tercero, se entender que el sentido de la misma es
negativo y que, por tanto, no tiene en su poder bienes del
obligado, bajo responsabilidad.
8.4 Son nulos de pleno derecho los actos administrativos dictados en contravencin de lo dispuesto en el
presente Artculo, en aplicacin de lo sealado en el
artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 9.- Revisin Judicial del Procedimiento
de Ejecucin Coactiva
Para efectos del proceso de revisin judicial previsto
en el Artculo 23 de la Ley y normas reglamentarias,
ser competente la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior respectiva, en el
lugar donde se llev a cabo el procedimiento de ejecucin coactiva materia de revisin o la competente en el
domicilio del obligado. En los lugares donde no exista
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo es
competente la Sala Civil correspondiente y, en defecto
de sta, la que haga sus veces.
Artculo 10.- Nulidad de los Actos que contravengan o restrinjan los mandatos judiciales o administrativos
Son nulos de pleno derecho los actos administrativos emitidos por el Ejecutor Coactivo que pretendan
incumplir, cuestionar, contradecir o interpretar en forma restrictiva, las resoluciones y/o mandatos emitidos por los rganos jurisdiccionales y/o administrativos competentes, que tengan incidencia directa o in-
Pg. 244907
NORMAS LEGALES
directa en el trmite de los procedimientos de ejecucin coactiva; incluyndose, pero sin limitarse a ello,
las resoluciones que declaren fundadas las solicitudes de medidas cautelares que tengan por objeto la
suspensin del procedimiento de ejecucin coactiva o
los efectos del acto administrativo constitutivo de la
obligacin materia de dicho procedimiento, as como
los mandatos judiciales y/o administrativos que en forma expresa ordenen suspensin del procedimiento
de ejecucin coactiva.
Lo establecido en la presente norma tambin resulta
de aplicacin a los procedimientos de ejecucin coactiva que tengan por objeto el cobro de obligaciones tributarias de los Gobiernos Locales.
Artculo 11.- Suscripcin de Convenios entre entidades de la Administracin Pblica
La facultad de las entidades de la Administracin
Pblica para celebrar convenios de colaboracin con
el Banco de la Nacin o con otras entidades pblicas
de carcter administrativo, a fin de encargarles la tramitacin de procedimientos de ejecucin coactiva, establecida en la Tercera Disposicin Complementaria y
Transitoria de la Ley, deber ser ejercida dentro del
marco de lo dispuesto en los Artculos 76 y siguientes de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Los convenios de colaboracin no pueden tener como
objeto la transferencia parcial o total de la competencia
territorial de la ejecucin coactiva. En el caso especfico
de los Gobiernos Locales, la potestad para celebrar Convenios deber realizarse sin contravenir las disposiciones expresas contenidas en el numeral 3.4 del Artculo
3 del presente Reglamento.
Son nulos de pleno derecho los actos que contravengan lo dispuesto en el presente Artculo, en aplicacin de lo sealado en el artculo 10 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 12.- Notificaciones.Precsase que las notificaciones de los actos a que
se refiere la presente ley se realizaran de conformidad
con lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, de acuerdo a las reglas
que se detallan a continuacin:
a) El domicilio vlido del administrado ser el registrado como contribuyente ante la entidad acreedora. En
caso de no mantenerse con la entidad una relacin tributaria, ser de aplicacin lo previsto en el artculo 21 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
b) En ningn caso se tendr por vlida la notificacin
realizada de modo distinto a la notificacin personal, por
correo certificado y a la publicacin subsidiaria.
c) La publicacin subsidiaria tambin resultar procedente cuando, exclusivamente por motivos imputables al administrado, que debern ser demostrados por
el Ejecutor Coactivo, devenga en infructuosa la notificacin personal o por correo certificado.
Artculo 13.- Notificacin de las resoluciones a
terceros
El Poder Judicial y el Tribunal Fiscal debern notificar
a los terceros que el administrado u obligado seale, las
resoluciones que expidan sobre la suspensin de los
procedimientos de ejecucin coactiva y levantamiento
de medidas cautelares. Estas resoluciones sern de cumplimiento obligatorio hasta que las entidades antes mencionadas emitan nuevas resoluciones dejndolas sin efecto y las notifiquen a terceros.
Sin perjuicio de lo indicado con anterioridad, el obligado o el administrado al cual se imputa responsabilidad solidaria sujeto a ejecucin coactiva, podr entregar a los terceros copia simple del cargo de las resoluciones a que se refiere el prrafo anterior, las mismas que debern evidenciar constancia de la fecha
de notificacin al interesado. En defecto de la notificacin por los rganos a que se ha hecho referencia, la
copia cursada por el administrado constituir elemento suficiente para dispensar a los terceros de efectuar
retenciones y/o proceder a la entrega de los bienes
sobre los que hubiere recado medida cautelar de
embargo, mientras dure la suspensin del procedimiento de ejecucin coactiva.
Artculo 14.- Prohibicin de Inaplicacin de normas vigentes

El Ejecutor y el Auxiliar Coactivos en el ejercicio de
sus funciones, y en aplicacin de lo establecido por el
numeral 1.1 del Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se encuentran impedidos de inaplicar las normas
legales o reglamentarias vigentes. Los actos administrativos que se dicten en contravencin del presente
Artculo son nulos de pleno derecho, en aplicacin de lo
sealado en el artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 15.- Entrada en vigencia
El presente Reglamento entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 16.- Procedimientos en trmite
Los procedimientos que se encuentren en trmite
a partir de la vigencia de la presente ley, se adecuarn, bajo responsabilidad del Ejecutor como de la
Entidad, a las disposiciones que prev el presente
Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

nica.- Los procesos de revisin judicial que se encuentren en trmite a la entrada en vigencia del presente
Reglamento y que, en virtud de lo establecido por la
Segunda Disposicin Transitoria y Final del Reglamento
de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva aprobado mediante Decreto Supremo N 036-2001-EF, hubieran sido iniciados ante la Sala Civil o la que haga sus
veces en la Corte Superior respectiva, o la Sala Civil de
Procesos Abreviados y de Conocimiento en el caso de
la Corte Superior de Lima, continuarn el trmite en dichas instancias, hasta la culminacin de los respectivos
procesos.
09891
Aceptan donaciones destinadas a

ejecutar programa de ayuda a poblacin con menores recursos econmicos
y a actividades de apoyo humanitario
RESOLUCIN SUPREMA
N 122-2003-EF
CONSIDERANDO:
Que, el Organismo Alemn de Socorro con Medicamentos Action Medeor e.V. de Alemania ha efectuado
una donacin a favor de la Asociacin Obra Kolping del
Per consistente en diversos bienes que han sido destinados al Policlnico de la citada Asociacin, ubicado en el
departamento de Arequipa, para ejecutar su programa
de ayuda a la poblacin de menores recursos econmicos;
Que, el inciso k) del Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N 055-99-EF, establece que no estarn gravadas con el Impuesto General a las Ventas, la importacin o transferencia de bienes que se efecte a ttulo
gratuito a favor de Entidades y Dependencias del Sector
Pblico;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso k) del
Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, el Decreto Supremo N 099-96-EF y normas
modificatorias; y,
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar y aprobar, en va de regularizacin, en nombre del Gobierno Peruano, la donacin
efectuada por el Organismo Alemn de Socorro con
Pg. 244908
NORMAS LEGALES
Medicamentos Action Medeor e.V. de Alemania a favor

de la Asociacin Obra Kolping del Per consistente en
productos farmacuticos y material mdico con un valor
aproximado de 2 749,00 (Dos Mil Setecientos Cuarenta y Nueve y 00/100 Euros), segn Certificado de Donacin de fecha 17 de octubre de 2002 y Resolucin Directoral N 031-2003-SA/OGCI de fecha 11 de marzo de 2003
del Ministerio de Salud. Dicha donacin ha sido destinada al Policlnico de la Asociacin Obra Kolping del Per,
ubicado en el departamento de Arequipa, para ejecutar
su programa de ayuda a la poblacin de menores recursos econmicos.
Artculo 2.- Comprndase a la donacin citada en el
artculo anterior dentro de los alcances del inciso k) del
Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF.
Artculo 3.- Transcrbase la presente Resolucin Suprema a la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria -SUNAT- y a la Contralora
General de la Repblica, dentro de los plazos establecidos.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema, ser
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores, el
Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Salud.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
JAVIER SILVA RUETE
ALLAN WAGNER TIZN
Ministro de Relaciones Exteriores
FERNANDO CARBONE CAMPOVERDE
Ministro de Salud
09892
RESOLUCIN SUPREMA
N 123-2003-EF
mado de 2 282 Kgs., segn Conocimiento de Embarque

N ETC-0100195 de ETC International Freight Systems.
Dicha donacin ha sido destinada para desarrollar actividades de apoyo humanitario, en beneficio de las personas de escasos recursos econmicos en la ciudad
de Lima.
Artculo 2.- Comprndase a la donacin citada en el
artculo anterior dentro de los alcances del inciso k) del
Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF.
Artculo 3.- Transcrbase la presente Resolucin
Suprema a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -SUNAT- y a la Contralora General de la
Repblica, dentro de los plazos establecidos.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema,
ser refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas, el Ministro de Salud y el Ministro de Relaciones
Exteriores.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
JAVIER SILVA RUETE
ALLAN WAGNER TIZN
Ministro de Salud
09893
Modifican artculo de la R.M. N 28798-EF/10 relativa a la relacin de

mercancas que pueden acogerse al
rgimen de Importacin Temporal para
reexportacin en el mismo estado
N 202-2003-EF/10
CONSIDERANDO:
Que, Lions in Sight de California, Estados Unidos de
Amrica, ha efectuado una donacin a favor del Club de
Leones La Recoleta consistente en anteojos usados
destinados para desarrollar actividades de apoyo humanitario, en beneficio de las personas de escasos recursos econmicos en la ciudad de Lima;
Que, el inciso k) del Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N 055-99-EF, establece que no estarn gravadas con el Impuesto General a las Ventas, la importacin o transferencia de bienes que se efecte a ttulo
gratuito a favor de Entidades y Dependencias del Sector
Pblico;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso k) del
Consumo, el Decreto Supremo N 099-96-EF y normas
modificatorias; y,
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar y aprobar, en va de regularizacin, en nombre del Gobierno Peruano, la donacin efectuada por Lions in Sight de California, Estados Unidos de
Amrica, a favor del Club de Leones La Recoleta consistente en 60 000 pares de anteojos usados con un
valor aproximado de US$ 600,00 (Seiscientos y 00/100
Dlares de Estados Unidos de Amrica), segn Carta
de Donacin de fecha 11 de febrero de 2002 y Resolucin Directoral N 024-2002-SA/OFICE de fecha 26 de
marzo de 2002 del Ministerio de Salud y un peso aproxi-
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 63 del Decreto Legislativo N 809,
Ley General de Aduanas, establece que por Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas, se sealarn las mercancas que pueden acogerse al Rgimen
de Importacin Temporal para Reexportacin en el
mismo estado;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 287-98EF/10 y normas modificatorias, se aprueba la relacin
de mercancas que pueden acogerse al Rgimen de
Importacin Temporal para Reexportacin en el mismo estado;
Que, las instituciones internacionales con fines benficos y asistenciales requieren ingresar sus vehculos por un lapso determinado de tiempo, a fin de prestar
auxilio y asistencia en casos de emergencia o desastres naturales;
Que, por no encontrarse los citados vehculos
expresamente detallados en los incisos que forman
parte de la Resolucin Ministerial N 287-98-EF/10, no
resulta admisible que puedan acogerse al rgimen de
Importacin Temporal para reexportacin en el mismo
estado, no existiendo en consecuencia figura legal que
permita el ingreso de los mismos por un determinado
lapso de tiempo, trayendo como consecuencia el perjuicio de las zonas afectadas del pas, por cuanto se
encontraran privadas de la ayuda que pudiese ser
brindada por las diversas instituciones benficas y
asistenciales;
De conformidad con lo establecido en el Artculo 63
del Decreto Legislativo N 809 y normas modificatorias;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Incorporar como numeral 23) del

Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 287-98-EF/10
y normas modificatorias, que aprob la relacin de mercancas que pueden acogerse al rgimen de Importacin Temporal para Reexportacin en el mismo estado,
el siguiente texto:
"23) Vehculos destinados a prestar asistencia en casos de emergencias o desastres naturales, oficialmente
declarados, que sean internados por entidades internacionales con fines asistenciales, debidamente acreditadas."
JAVIER SILVA RUETE
09887
MINCETUR
Autorizan viaje de funcionaria de
PROMPERU para participar en reuniones de trabajo con autoridades de Brasil
N 187-2003-MINCETUR/DM
Vista la Carta N C.371.2003/PP.SE de la Secretaria
Ejecutiva de la Comisin de Promocin del Per -PROMPER-.
CONSIDERANDO:
Que, en las ciudades de Brasilia y Ro de Janeiro,
Repblica Federativa de Brasil, se realizarn Reuniones de Trabajo con el Ministro de Turismo del Brasil y
con el Alcalde de Ro de Janeiro del 27 al 28 de mayo
del 2003;
Que, en dichas reuniones se tratarn temas relacionados al proyecto de hermanamiento entre las ciudades
de Ro de Janeiro-Cusco y Ro Branco-Puerto Maldonado, orientadas a intensificar la relacin turstica entre el
Per y la Repblica Federativa del Brasil;
Que, resulta necesario autorizar la participacin de
una funcionaria de PromPer en las reuniones mencionadas en los considerandos precedentes, ya que los
temas a tratarse resultan concordante con la finalidad
de PromPer, entidad encargada de disear, coordinar,
concertar y ejecutar acciones destinadas a la promocin del turismo hacia el Per;
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes
Ns. 27790, 27879, 27619 y Decreto Supremo N 0472002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora Mariella
Ausejo Vidal, Secretaria Ejecutiva de PromPer, por el
perodo del 26 al 28 de mayo del 2003, a las ciudades de
Brasilia y Ro de Janeiro, Repblica Federativa del Brasil, para los fines sealados en la parte considerativa de
la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento
de la presente Resolucin sern con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora 003, Comisin de Promocin del Per - PromPer, del Pliego 035 Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo de acuerdo al siguiente
detalle:
Seora Mariella Ausejo Vidal
- Viticos
- Pasajes
- Tarifa Crpac
:
:
:
Pg. 244909
NORMAS LEGALES
US$ 400.00
US$ 1,366.10
US$
28.00
Artculo 3.- Dentro de los quince das calendario

siguientes al trmino de la comisin de servicios, la fun-
cionaria autorizada mediante el Articulo 1, presentar al

Titular del Sector, un informe detallado sobre las acciones realizadas y los logros obtenidos.
Artculo 4.- La presente Resolucin no da derecho
a exoneracin de impuestos o de derechos aduaneros,
de ninguna clase o denominacin.
JAVIER RETEGUI ROSSELL
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Encargado de la Cartera de Comercio Exterior
y Turismo
09880
Autorizan viaje de viceministro para

asistir a reuniones de trabajo destinadas a intensificar relacin turstica con
la Repblica Federativa del Brasil
N 188-2003-MINCETUR/DM
Visto el Memorndum N 431-2003-MINCETUR/VMT,
del Viceministro de Turismo
CONSIDERANDO:
Que, en las ciudades de Brasilia, Ro de Janeiro y
Manaos, Repblica Federativa del Brasil, se realizarn
Reuniones de Trabajo con el Ministro de Turismo del
Brasil y con los Alcaldes de Rio de Janeiro y Manaos del
27 al 30 de mayo de 2003;
Que, en dichas reuniones se tratarn temas relacionados al proyecto de hermanamiento entre las ciudades
de Ro de Janeiro-Cusco y Ro Branco-Puerto Maldonado, orientadas a intensificar la relacin turstica entre el
Per y la Repblica Federativa del Brasil;
Que, las mencionadas reuniones son de inters para
el pas dentro del proceso de promocin del turismo y
las inversiones; razn por la cual es necesario autorizar
la participacin del arquitecto Franklin Ramiro Salas Bravo, Viceministro de Turismo;
Que, consecuentemente, es necesario encargar el
Despacho Viceministerial de Turismo en tanto dure la
ausencia del Titular;
De conformidad con la Ley N 27790, Ley N 27619,
Ley N 27879 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2003 y Decreto Supremo N 0472002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del arquitecto Franklin Ramiro Salas Bravo, Viceministro de Turismo, a
las ciudades de Brasilia, Ro de Janeiro y Manaos,
Repblica Federativa del Brasil, del 26 al 30 de mayo
de 2003, para que asista a las reuniones sealadas
en la parte considerativa de la presente Resolucin
Ministerial.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin Ministerial, estarn a cargo
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
Viticos
Tarifa CORPAC
US$ 2 627,00
US$
800,00
US$
28,00
Artculo 3.- Dentro de los quince das calendario

siguientes a la realizacin del viaje, el funcionario autorizado mediante el Artculo 1, presentar al Titular del
Sector un informe detallado sobre las acciones realizadas y los logros obtenidos en las reuniones a las que
asistir y la correspondiente rendicin de cuentas de
acuerdo a Ley.
Pg. 244910
NORMAS LEGALES
Artculo 4.- Encargar el Despacho del Viceministro

de Turismo al Dr. Alfredo Ferrero Diez-Canseco, Viceministro de Comercio Exterior, a partir del 26 de mayo y en
tanto dure la ausencia del Titular.
Artculo 5.- La presente Resolucin Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominacin.
JAVIER RETEGUI ROSSELL
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Encargado de la Cartera de Comercio Exterior
y Turismo
09882
MIMDES
Aprueban Expediente Tcnico para ejecucin de la obra "Reparaciones de
Emergencia en el Hogar Sagrado Corazn de Jess"
INSTITUTO NACIONAL DE
BIENESTAR FAMILIAR
RESOLUCIN PRESIDENCIAL N 151
VISTO:
El Informe N 205-2003/INABIF-OA-UI del 8 de mayo
del 2003 de la Unidad de Infraestructura y el Informe
N 363-2003-INABIF-OAJ del 20 de mayo del 2003 de la
Oficina de Asesora Jurdica del INABIF;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 196-2003-INABIF-OA-UI
del 29 de abril del 2003 la Unidad de Infraestructura
remiti el Expediente Tcnico para la ejecucin de una
obra en el Hogar Sagrado Corazn de Jess - Juliaca Puno, con un valor referencial de S/. 104,251.82 nuevos
soles;
Que, el artculo 12 del Texto nico Ordenado de la
Ley N 26850, seala que en el caso de ejecucin de
obras se debe contar con la informacin tcnica aprobaba y la Norma 600.01 de las Normas Tcnicas de Control Interno seala que el expediente tcnico debe ser
aprobado por la entidad licitante y suscrito por los profesionales correspondientes;
Que, la Unidad de Infraestructura de la Institucin ha
elaborado el expediente tcnico para la ejecucin de la
obra en el Hogar Sagrado Corazn de Jess con un
valor referencial de S/. 104,251.82 nuevos soles; por lo
que es pertinente que la Institucin proceda con su
aprobacin;
Que, por otro lado, con Informe N 205-2003/INABIF-OA-UI del 8 de mayo del 2003 la Unidad de Infraestructura solicita la exoneracin por situacin de emergencia del proceso de seleccin para llevar a cabo la
ejecucin de obra "Reparaciones de emergencia en el
Hogar Sagrado Corazn de Jess" por el monto referencial de S/. 104,251.82 nuevos soles; sustentado en lo
siguiente:
- El Hogar Sagrado Corazn de Jess est ubicado
en la ciudad de Puno que alberga nios con problemas
sociales. Tiene una edificacin debajo del nivel de la va
actual y problemas en sus servicios higinicos agravados por las precipitaciones fluviales de la zona; sealando a travs de una evaluacin tcnica la problemtica de
la infraestructura del Hogar.
- Por la incidencia de los trabajos a ejecutarse segn
el presupuesto se trata de una obra.
- Mediante Decreto Supremo N 010-2003-PCM debido a las intensas lluvias se declar en emergencia los
departamentos de Puno y Madre de Dios por 60 das
naturales, facultando al MIMDES las acciones necesarias para la atencin de la emergencia y rehabilitacin de
las zonas afectadas.
- Es necesaria la inmediata reparacin del Hogar que
ofrecera una mejor calidad de atencin a los albergados, considerando que la realizacin de un proceso de
seleccin regular tomara tiempo.
Que, el inciso c) del artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 seala que se encuentran
exonerados de licitacin pblica, concurso pblico o
adjudicacin directa las adquisiciones y contrataciones
que se realicen en situacin de emergencia declaradas
conforme a dicha Ley;
Que, el artculo 22 del acotado Texto nico Ordenado seala que se considera situacin de emergencia
cuando la entidad tenga que actuar de manera inmediata
a causa de acontecimiento catastrficos de situaciones
que supongan grave peligro o de necesidades que afecten la defensa nacional; exonerndose de la tramitacin
del expediente administrativo ordenando la ejecucin de
lo estrictamente necesario;
Que, el artculo 108 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado seala que
la situacin de emergencia faculta contratar lo necesario para remediar los desastres o dems hechos de
emergencia, as como para satisfacer las necesidades sobrevinientes; sealando que mediante Decreto
Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se declara las zonas en estado de emergencia
as como las entidades involucradas en dicha declaratoria;
Que, en concordancia con la Ley N 27793 y el Decreto Legislativo N 830 el INABIF es el Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES que tiene como misin la atencin
de nios, adolescentes, mujeres y ancianos en situacin de riesgo o abandono, a travs de la conduccin de
establecimientos y la administracin de servicios de atencin a dichos grupos;
Que, mediante Decreto Supremo N 010-2003-PCM
se declar en estado de emergencia por 60 das naturales los departamentos de Puno y de Madre de Dios como
consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales
que ocasionara dao a la poblacin y al funcionamiento
de los servicios pblicos fundamentales.; autorizndose, entre otros, al MIMDES las acciones respectivas
para la atencin de la emergencia y rehabilitacin de las
zonas afectadas. La emergencia fue prorrogada por 60
das adicionales mediante Decreto Supremo N 0332003-PCM;
Que, la Unidad de Infraestructura ha efectuado la
evaluacin tcnica correspondiente para justificar la
necesidad de ejecutar la presente obra previa
exoneracin del proceso de seleccin respectivo;
alcanzando el expediente tcnico e invocando, entre
otras razones, la declaratoria de emergencia del departamento de Puno, por las intensas lluvias en dicha localidad, que hace necesaria la inmediata reparacin del Hogar;
Que, los hechos descritos han generado una situacin que pone en riesgo la Infraestructura del Hogar
Sagrado Corazn de Jess y que afectara los servicios esenciales que presta. En ese sentido, se encuentra evidenciada la situacin de emergencia conforme al
TUO de la Ley N 26850 y ms an que el INABIF como
Organismo Pblico Descentralizado del MIMDES se encuentra comprendido en la Emergencia declarada conforme al Decreto Supremo N 010-2003-PCM. Por consiguiente es procedente la exoneracin del proceso de
seleccin respectivo (el cual por su monto habra correspondido a una Adjudicacin Directa Selectiva) debiendo efectivizarse la contratacin va Adjudicacin
de Menor Cuanta conforme al artculo 105 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado;
Que, el artculo 20 del TUO de la Ley N 26850
concordante con el artculo 113 de su Reglamento seala que, las exoneraciones, como en el presente caso,
deben ser aprobadas por Resolucin del Titular del Pliego precedido de un informe tcnico-legal el cual contendr la justificacin tcnica y legal de la adquisicin y de la
exoneracin, precisando criterios de economa tales
como los costos y la oportunidad;
Pg. 244911
NORMAS LEGALES
Con las visaciones de la Oficina de Asesora Jurdica, Oficina de Planeamiento y Desarrollo, Oficina de Administracin, Unidad de Logstica, Unidad de Infraestructura y de la Gerencia General;
En uso de las facultades conferidas por el Texto nico Ordenado de la Ley N 26850, Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM y el inciso c) del artculo 8 del
Decreto Legislativo N 830;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Expediente Tcnico para
la ejecucin de la obra "Reparaciones de Emergencia en el
Hogar Sagrado Corazn de Jess" con un valor referencial ascendente a S/. 104,251.82 nuevos soles.
Artculo Segundo.- Declarar en situacin de emergencia la ejecucin de la obra. "Reparaciones de Emergencia en el Hogar Sagrado Corazn de Jess" con un
valor referencial ascendente a S/. 104,251.82 nuevos
soles exonerndolo del respectivo proceso de seleccin; atendiendo a las razones expuestas en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
Artculo Tercero.- Autorizar al rgano Competente del
INABIF las acciones correspondientes para efectuar la contratacin respectiva bajo la modalidad de Adjudicacin de
Menor Cuanta como consecuencia de lo dispuesto en el
artculo segundo de la presente Resolucin; aplicando el Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 y su Reglamento.
Artculo Cuarto.- Poner en conocimiento de la
Contralora General de la Repblica, la presente Resolucin as como sus Informes tcnico y legal que la sustentan dentro del plazo de 10 das calendario siguientes a la
fecha de su expedicin.
Artculo Quinto.- Disponer la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
NIDIA PUELLES BECERRA
Presidenta
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar el artculo 1 y 3 de la Resolucin Ministerial N 174-2003-PRODUCE, en los siguientes
trminos:
"Artculo 1.- Autorizar al Instituto del Mar del Per - IMARPE, la ejecucin de la Operacin EUREKA LXI, entre los das
29 de mayo y 2 de junio del 2003, con la finalidad de conocer
la distribucin, concentracin y condiciones biolgico-pesqueras de los recursos anchoveta, jurel y caballa, en el rea
martima comprendida entre Tumbes - Tacna y hasta las 200
millas de la costa, con la participacin de cuarenta (40) embarcaciones cerqueras con permiso de pesca vigente para
la extraccin del recurso anchoveta, con capacidad de bodega mayor a 300 m3 y equipadas con redes anchoveteras
de 1/2 pulgadas (13 mm.) y/o sardineras de 1 1/2 pulgadas
(38 mm.) de longitud mnimo de malla."
"Artculo 3.- Las embarcaciones cerqueras que decidan participar en la Operacin EUREKA LXI, debern inscribirse en la Direccin Nacional de Extraccin y Procesamiento Pesquero del Ministerio de la Produccin hasta el
da 27 de mayo del 2003, de acuerdo a los puertos de
salida indicados en la tabla que en Anexo forma parte integrante de la presente Resolucin, a efectos de que la mencionada Direccin a travs de un sorteo a realizarse el da
28 de mayo del presente ao, designe y clasifique las embarcaciones segn perfiles de operacin."
Artculo 2.- La Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Ministerio de Defensa, la Direccin
Nacional de Seguimiento Control y Vigilancia del Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales de
Pesquera, velarn por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin.
EDUARDO IRIARTE JIMNEZ
Ministro de la Produccin
09875
09866
RELACIONES EXTERIORES
PRODUCE
Modifican resolucin que autoriz al
IMARPE ejecucin de la Operacin
EUREKA LXI
Autorizan viaje de funcionario diplomtico y experto en el tema antrtico

a Espaa para participar en reuniones
relativas al Tratado Antrtico
N 181-2003-PRODUCE
N 0462-2003-RE
Lima, 26 de mayo del 2003
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca,

establece que son patrimonio de la Nacin los recursos
hidrobiolgicos contenidos en aguas jurisdiccionales del
Per, en consecuencia, corresponde al Estado regular
su manejo integral y la explotacin racional, considerando que la actividad pesquera es de inters nacional;
Que mediante Resolucin Ministerial N 174-2003PRODUCE, del 20 de mayo del 2003, se autoriza al
Instituto del Mar del Per - IMARPE, la ejecucin de la
Operacin EUREKA LXI, entre los das 26 al 30 de mayo
del 2003, con la finalidad de conocer la distribucin, concentracin y condiciones biolgico-pesqueras de los
recursos anchoveta, jurel y caballa, en el rea martima
comprendida entre Tumbes - Tacna y hasta las 200 millas de la costa, con la participacin de cuarenta (40)
embarcaciones cerqueras con permiso de pesca vigente para la extraccin del recurso anchoveta, con capacidad de bodega mayor a 300 m3 y equipadas con redes
anchoveteras de 1/2 pulgada (13 mm.) y/o sardineras
de 1 1/2 pulgadas (38 mm.) de longitud mnimo de malla;
Que con la finalidad de brindar facilidades a los armadores pesqueros para la inscripcin de las embarcaciones cerqueras, se considera conveniente modificar
el perodo de ejecucin de la Operacin EUREKA LXI;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley General
de Pesca - Decreto Ley N 25977 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PE; y,
Con la opinin favorable del Viceministro de Pesquera;
Que la XXVI Reunin Consultiva del Tratado Antrtico

(RCTA) y la VI Reunin del Comit de Proteccin Ambiental
del Tratado Antrtico (CEP), se llevarn a cabo en la ciudad
de Madrid, Reino de Espaa, del 9 al 20 de junio de 2003;
Que en la mencionada Reunin Consultiva se debatir el procedimiento para el establecimiento de la Secretara Permanente del Tratado Antrtico y el sistema de
reparticin de los costos para su funcionamiento;
Que, asimismo, se debatir el tema de la responsabilidad en caso de accidentes que afecten el medio ambiente antrtico, se presentar un informe de las actividades cientficas del Per en esa regin y se sostendrn
reuniones con las delegaciones de otros pases a fin de
consolidar oportunidades de cooperacin orientadas a
la ejecucin de proyectos de investigacin cientfica;
Que, en consecuencia, es necesario autorizar el viaje
de un funcionario diplomtico y un experto en el tema antrtico, para que participen en los mencionados eventos;
Teniendo en cuenta lo expuesto en el memorndum
(IAP) N 126, del Presidente del Consejo Directivo del
Instituto Antrtico Peruano, de 21 de abril de 2003;
De conformidad con el inciso b) del Artculo 12 del
Decreto Legislativo N 894, Ley del Servicio Diplomtico
de la Repblica, de 24 de diciembre de 1996; el inciso m)
del Artculo 5 del Decreto Ley N 26112, Ley Orgnica
del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 28 de diciembre de 1992; la Ley N 27619, de 21 de diciembre de
2001 y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM de 6 de
Pg. 244912
NORMAS LEGALES
junio de 2002, que regula la autorizacin de viajes al

exterior de servidores y funcionarios pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar el viaje de las siguientes personas para que participen en la XXVI Reunin
Consultiva del Tratado Antrtico (RCTA) y en la VI Reunin del Comit de Proteccin Ambiental del Tratado
Antrtico (CEP), que se realizarn en la ciudad de Madrid, Reino de Espaa, del 9 al 20 de junio de 2003:
- Embajador en el Servicio Diplomtico de la Repblica, Csar Castillo Ramrez, en su calidad de Presidente
del Consejo Directivo del Instituto Antrtico Peruano
(INANPE), quien la presidir;
- Bilogo Juan Carlos Rivera Reusche, Consultor ad
honorem del Instituto Antrtico Peruano en temas ambientales.
Artculo Segundo.- El viaje del embajador Csar
Castillo Ramrez se efectuar del 9 al 20 de junio de
2003 y el del bilogo Juan Carlos Rivera Reusche, del 9
al 13 de junio de 2003.
Artculo Tercero.- Los gastos que ocasione el viaje del
embajador Csar Castillo Ramrez, por concepto de pasajes US$ 1,650.00, viticos US$ 3,640.00 y tarifa de uso de
aeropuerto US$ 28.00, sern cubiertos por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores, debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de
quince (15) das al trmino de la referida reunin.
Artculo Cuarto.- El viaje del bilogo Juan Carlos
Rivera no irrogar gasto alguno al Presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo Quinto.- Dentro de los quince (15) das
calendario siguientes al trmino de la citada reunin, el
Embajador Csar Castillo Ramrez deber presentar un
informe al seor Ministro de Relaciones Exteriores sobre las acciones realizadas durante el viaje autorizado.
Artculo Sexto.- La presente Resolucin no da derecho a exoneracin ni liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominacin.
ALLAN WAGNER TIZN
09877
SALUD
Aprueban Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Direcciones
de Salud y de las Direcciones de Red
de Salud
N 573-2003-SA/DM
Visto el Memorndum N 0448-2003-OGPE-OEO/
MINSA, de la Oficina General de Planeamiento Estratgico;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 28 de la
Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud y el Artculo
24 de su Reglamento, aprobado con el D.S. N 0132002-SA, las Direcciones de Salud son rganos Desconcentrados del Ministerio de Salud;
Que, en el Artculo 29 de la Ley N 27657 se dispone que
en el Reglamento de dicha Ley se establece la estandarizacin del Reglamento Orgnico de las Direcciones de Salud,
el mismo que es aprobado por Resolucin Ministerial;
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 25 del
Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de
Salud, las Direcciones de Salud tienen a su cargo,
cmo rganos desconcentrados, a las Direcciones
de Redes de Salud y la organizacin estandarizada
de las Direcciones de Salud y de sus rganos Desconcentrados, se establecern en el Reglamento de
Organizacin y Funciones de las Direcciones de Sa-
lud y Reglamento de Organizacin y Funciones de las

Direcciones de Redes de Salud cuyos proyectos con
los aportes de la entidades pertinentes, han sido elaborados por la Oficina General de Planeamiento Estratgico, en cumplimiento al numeral 5.3.6. de la Directiva N 007-2003-MINSA/OGPE.V.01, aprobado con
la R.M. N 371-2003-SA/DM;
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 29 del
Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de
Salud, aprobado con el D.S. N 013-2002-SA, las normas y organizacin general de las Direcciones de Salud, que se establezcan, se aplicarn igualmente, para
las Direcciones Regionales de Salud y sus rganos
Desconcentrados, que mantienen dependencia tcnica
y funcional del Ministerio de Salud;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso (l),
del Artculo 8 de la Ley N 27657 Ley del Ministerio
de Salud, lo establecido en el Artculo 6, incisos (l) y
(p) del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud, aprobado con el D.S. N 014-2002SA y en concordancia con lo dispuesto en la Ley N
27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
del Estado;
Con la visacin de la Oficina General de Planeamiento
Estratgico y de la Oficina General de Asesora Jurdica;
Con la opinin favorable del Viceministro de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud, que consta
de siete (7) ttulos, tres (3) captulos, treintainueve (39)
artculos, ocho (8) Disposiciones Complementarias y
Transitorias y un organigrama estructural por Anexo, los
mismos que forman parte de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Red de Salud,
que consta de siete (7) ttulos, tres (3) captulos, diecinueve (19) artculos, tres (3) Disposiciones Complementarias y Transitorias y un organigrama estructural
por Anexo, los mismos que forman parte de la presente
Resolucin Ministerial.
Ministro de Salud
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD
OFICINA GENERAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO
OFICINA EJECUTIVA DE ORGANIZACIN
2003
NDICE
Ttulo I. Generalidades.
Objetivo.
Naturaleza.
Alcance del Reglamento.
Jurisdiccin.
Ttulo II. Visin, Misin y Objetivos Estratgicos.
Visin.
Misin.
Objetivos Estratgicos.
Ttulo III. Organizacin.
Captulo I. Objetivos Funcionales Generales.
Captulo II. Estructura Orgnica.
Captulo III. Objetivos Funcionales de las Unidades
Orgnicas.
Ttulo IV. Rgimen Econmico.
Ttulo V. Rgimen Laboral.
Ttulo VI. Relaciones.
Ttulo VII. Disposiciones Complementarias y Transitorias.
Anexo I: Estructura Orgnica
NORMAS LEGALES
TTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- OBJETO
Establecer la organizacin estandarizada de las Direcciones de Salud a nivel nacional, normando su naturaleza, visin, misin y objetivos estratgicos, sus objetivos funcionales generales, estructura orgnica y objetivos funcionales de sus unidades orgnicas, as como
sus relaciones, rgimen laboral, rgimen econmico y
las disposiciones pertinentes.
Todas las Direcciones de Salud, a nivel nacional, debern elaborar sus respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones segn el presente Reglamento.
Artculo 2.- NATURALEZA
Las Direcciones de Salud son los rganos que por
delegacin de la Alta Direccin del Ministerio de Salud
ejercen la autoridad de salud. Son rganos desconcentrados del Ministerio de Salud en el departamento de
Lima y Provincia Constitucional del Callao y son rganos
desconcentrados de los Gobiernos Regionales en cada
departamento de la Repblica.
Artculo 3.- ALCANCE DEL REGLAMENTO
El presente Reglamento comprende en su alcance
normativo a las unidades orgnicas de las Direcciones
de Salud, a sus rganos desconcentrados a nivel nacional y en general a todas las entidades pblicas que dependen tcnica y funcionalmente del Ministerio de Salud.
Artculo 4.- DOMICILIO LEGAL
Las Direcciones de Salud especificarn en su Reglamento de Organizacin y Funciones, el domicilio legal de
su sede principal.
Artculo 5.- JURISDICCIN
Las Direcciones de Salud ejercen su jurisdiccin como
autoridad de salud, en el mbito del departamento respectivo y sobre todas las personas jurdicas y naturales
que prestan atencin de salud o cuyas actividades afecten directa o indirectamente a la salud de la poblacin en
su departamento en el marco de las normas vigentes.
Las Direcciones de Salud del departamento de Lima
y Provincia Constitucional del Callao ejercen su jurisdiccin en las zonas que establece el Ministerio de Salud.
TTULO II
VISIN, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
Artculo 6.- VISIN SECTORIAL DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud especificarn en sus Reglamentos de Organizacin y Funciones la siguiente visin sectorial.
La salud de todas las personas, ser expresin de
un sustantivo desarrollo socioeconmico, del fortalecimiento de la democracia y de los derechos y responsabilidades ciudadanas basadas en la ampliacin de fuentes de trabajo estable y formal con mejoramiento de los
ingresos, en la educacin en valores orientados hacia la
persona y la familia, como unidad bsica de la salud y
desarrollo de la sociedad, en una cultura de solidaridad,
de vida y de salud, as como en el establecimiento de
mecanismos de accesibilidad a los servicios de salud
con calidad, integrados en un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud y cumpliendo las polticas y objetivos nacionales de salud.
Artculo 7.- MISIN GENERAL DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud especificarn en sus Reglamentos de Organizacin y Funciones la misin general asignada sin textos complementarios.
Las Direcciones de Salud tienen la misin de proteger la
dignidad personal, promoviendo la salud para construir una
cultura de salud y de solidaridad, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos
los habitantes; cumpliendo las polticas y objetivos nacionales de salud en concertacin con todos los sectores
pblicos y privados y otros actores sociales. La persona
es el centro de nuestra misin a la cual nos dedicamos,
con respeto a la vida y derechos fundamentales de todos
los peruanos, desde su fecundacin hasta su muerte natural, respetando el curso natural de su vida y contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de
Pg. 244913
todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector

Salud somos agentes de cambio en constante superacin, mejorando continuamente la calidad de nuestro servicio para lograr el mximo bienestar de las personas.
Artculo 8.- OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LAS
DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud especificarn en sus Reglamentos de Organizacin y Funciones los siguientes
objetivos estratgicos:
a) Lograr que las personas adquieran capacidades y
desarrollen actitudes, para su desarrollo fsico, mental y
social, para desarrollar una cultura de salud basada en
la familia como unidad bsica de salud y para que desarrollen un entorno ambiental saludable en su comunidad.
b) Lograr la proteccin de la vida y la salud de todas
las personas desde su concepcin y durante sus ciclos
de vida hasta su muerte natural.
c) Lograr que todos los nios reciban lactancia materna exclusiva, ablactancia nutritiva y adecuada nutricin infantil.
d) Reducir significativamente la morbimortalidad causada por enfermedades transmisibles y no transmisibles.
e) Reducir significativamente la morbimortalidad materno-infantil.
f) Reducir significativamente la prevalencia de la desnutricin infantil.
g) Reducir significativamente las causas y la ocurrencia de enfermedades crnicas y degenerativas.
h) Lograr el acceso de toda la poblacin al aseguramiento universal de su salud.
i) Incrementar el acceso oportuno y uso racional de
medicamentos eficaces, seguros y de calidad.
j) Lograr la calidad, seguridad y disponibilidad de los
productos farmacuticos y afines en su jurisdiccin para
toda la poblacin.
k) Incrementar significativamente la salubridad del
ambiente.
l) Incrementar significativamente la capacidad de gestin administrativa y la capacidad resolutiva de las entidades del sector salud.
m) Reestructurar y modernizar los sistemas administrativos y operativos.
n) Lograr la integracin sectorial.
o) Desarrollar capacidades de respuesta necesarias
para reducir el impacto de las emergencias y desastres
sobre la salud de la poblacin, el ambiente y los servicios de salud.
p) Lograr el uso intensivo de la tecnologa en salud.
Las Direcciones de Salud podrn proponer al Ministerio de Salud, los textos complementarios de la visin y
los objetivos estratgicos sectoriales, que se establecen en el presente Reglamento, sin desnaturalizarlos o
duplicarlos.
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
Artculo 9.- OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
Las Direcciones de Salud directamente o a travs de
las entidades competentes debern lograr los siguientes
objetivos funcionales en sus respectivas jurisdicciones:
a) Lograr que se cumpla la poltica, visin, misin,
objetivos y normas nacionales de salud.
b) Regular complementariamente, en materia de salud y evaluar el cumplimiento de las normas de salud por
las entidades pblicas y privadas en su jurisdiccin.
c) Proponer las polticas, objetivos, metas y estrategias nacionales y regionales de salud a la Alta Direccin
del Ministerio de Salud y al Gobierno Regional.
d) Brindar en forma eficaz y oportuna, la asistencia,
apoyo tcnico y administrativo a la gestin de las Direcciones de Red de Salud y de los Hospitales bajo su
dependencia y jurisdiccin.
e) Cumplir y hacer cumplir los procesos organizacionales establecidos a las entidades pblicas y privadas
del sector salud, que debe supervisar, evaluar y controlar en su jurisdiccin.
Pg. 244914
NORMAS LEGALES
f) Lograr la oportuna regulacin, supervisin, inspeccin y control del cumplimiento de las normas y procedimientos, por las personas jurdicas y naturales, en la
promocin de la salud, la prevencin de riesgos y daos, la atencin de la salud de las personas, la salud
ambiental, el control sanitario de la produccin, comercializacin, dispensacin y expendio de medicinas insumos y drogas y la participacin en la prevencin y control de emergencias y desastres.
g) Dirigir y ejecutar los procesos de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblacin, a
travs de los hospitales y entidades pblicas y privadas
del sector salud en su jurisdiccin.
h) Proteger la vida y salud de todos los nios por nacer
desde su concepcin y registrarlos oficialmente como concebidos y sujetos de los derechos constitucionales.
i) Promover la salud y prevenir los riesgos y daos a
la salud de la poblacin en el marco de los objetivos a
largo plazo de Per Vida 2012 y de los Lineamientos de
Poltica Sectorial para el perodo 2002-2012.
j) Lograr que se capacite a las madres y familias en la
estimulacin prenatal, la adecuada nutricin materna y
la preparacin para el parto con participacin paterna.
k) Establecer el control prenatal y el acceso al parto
institucional de todas las mujeres gestantes por las entidades competentes.
l) Lograr que las personas, familias y comunidades
adopten hbitos saludables y desarrollen entornos saludables.
m) Implementar y cautelar el desarrollo de estrategias de Promocin de la Salud y contribuir a la construccin de una cultura de salud basada en la familia como
unida bsica de salud.
n) Lograr que se capaciten a las familias para que
ejerciten los hbitos de higiene, la estimulacin temprana de los nios, la maternidad y paternidad responsable
y el desarrollo en los jvenes de las habilidades psicosociales para una vida digna y sana, en el marco de una
cultura de vida y paz.
o) Lograr que en la familia, escuela y comunidad, se
eduque a la persona, con el fin de erradicar el consumo
de drogas, tabaco y alcohol, que afecta la salud fsica y
mental de la persona, familia y comunidad, as como sobre los medicamentos, sus riesgos y su uso apropiado.
p) Lograr que se incremente la actividad fsica, la
prctica del deporte, las prcticas adecuadas de alimentacin y la deteccin precoz, para la prevencin de
las enfermedades no transmisibles.
q) Lograr que las familias, escuelas y comunidades
integren en sus actividades la prevencin de accidentes, emergencias y desastres, acordes a la situacin
geogrfica y riesgos climatolgicos.
r) Lograr la inmunizacin de todas las personas contra las enfermedades transmisibles.
s) Reducir el impacto de las emergencias y desastres
sobre la salud de la poblacin, el ambiente y los servicios
de salud y proteger, recuperar y mantener oportunamente la salud de las personas y poblaciones afectadas.
t) Lograr el apoyo y coordinacin intersectorial a nivel regional para la salud de la poblacin asignada.
u) Supervisar la disponibilidad, equidad, calidad, eficacia, eficiencia, productividad, economa y otros indicadores requeridos en las prestaciones de salud de todas las entidades pblicas y privadas en su jurisdiccin.
v) Ejecutar la habilitacin, categorizacin y acreditacin de las entidades y servicios pblicos y privados de
salud, en coordinacin con la Direccin General de Salud de Personas y en cumplimiento a las normas pertinentes.
w) Lograr que las entidades y organizaciones pblicas y privadas y las personas naturales, que desarrollen actividades afines para el Sector Salud, se mantengan informadas y den cumplimiento a los dispositivos
legales para la Salud.
x) Lograr que toda la poblacin cuente con informacin confiable, autntica, veraz y oportuna sobre las
enfermedades en la regin, as como de las medidas
preventivas o de deteccin precoz.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 10.- ESTRUCTURA ORGNICA
La estructura orgnica de las Direcciones de Salud,
se establece hasta el tercer nivel organizacional y es la
siguiente:
RGANO DE DIRECCIN
1 Direccin General
RGANO DE CONTROL
2 Oficina Ejecutiva de Control Institucional
RGANOS DE ASESORA
3 Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
4 Oficina de Epidemiologa
5 Oficina de Asesora Jurdica
RGANOS DE APOYO
6 Oficina Ejecutiva de Administracin
6.1.
6.2.
Oficina de Logstica
Oficina de Economa
7 Oficina Ejecutiva de Gestin y Desarrollo de

Recursos Humanos
8 Oficina de Informtica, Telecomunicaciones y
Estadstica
9 Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres
10 Oficina de Comunicaciones
RGANOS DE LNEA
11 Direccin Ejecutiva de Promocin de la Salud
11.1. Direccin de Educacin para la Salud
11.2. Direccin de Promocin de Vida Sana y
Participacin Comunitaria en Salud
12 Direccin Ejecutiva de Salud de las Personas
12.1. Direccin de Atencin Integral y Calidad
en Salud
12.2. Direccin de Servicios de Salud
13 Direccin Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas
13.1. Direccin de Fiscalizacin, Control y Vigilancia Sanitaria
13.2. Direccin de Acceso y Uso Racional de
Medicamentos
14 Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
14.1. Direccin de Saneamiento Bsico, Higiene Alimentaria y Zoonosis.
14.2. Direccin de Ecologa, Proteccin del
Ambiente y Salud Ocupacional.
15 Direccin de Laboratorios de Salud Pblica
RGANOS DESCONCENTRADOS
16 Hospital(es) de Alta Complejidad en la Atencin de Salud
17 Direcciones de Red de Salud
Las Direcciones de Salud especificarn en su correspondiente estructura orgnica, que se establecer en sus
respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones, el
nombre de cada uno de los Hospitales de Alta Complejidad
en la Atencin de Salud y de las Direcciones de Red de
Salud, que se crearn como sus rganos desconcentrados, segn el nmero y la delimitacin geogrfica y poblacional que debe establecerse mediante Resolucin Ministerial, en cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento de
la Ley N 27657 Ley del Ministerio de Salud.
CAPTULO III
OBJETIVOS FUNCIONALES DE
UNIDADES ORGNICAS
RGANO DE DIRECCIN
Artculo 11.- DIRECCIN GENERAL
Es la unidad orgnica de direccin de la Direccin de
Salud y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Ejercer la autoridad de salud, por delegacin de la
Alta Direccin del Ministerio de Salud, en la jurisdiccin.
b) Orientar, formular, dirigir y supervisar la poltica de
salud en su jurisdiccin en armona con la normatividad
vigente.
NORMAS LEGALES
c) Establecer, a nivel sectorial, los objetivos, metas y

estrategias en materia de salud, de corto, mediano y
largo plazo, en su jurisdiccin.
d) Lograr la efectividad del sistema de salud y el cumplimiento de la poltica, visin, misin, objetivos, metas y
estrategias nacionales, as como las normas de salud
en su jurisdiccin.
e) Proponer a la Alta Direccin del Ministerio de Salud
y al Gobierno Regional la poltica de salud en concordancia con la normatividad vigente.
f) Mantener la articulacin funcional y la integracin
sectorial de las entidades pblicas y privadas en su jurisdiccin, para lograr los objetivos y metas estratgicas
nacionales y regionales, asignadas en el marco de la
normatividad vigente.
g) Informar a la Alta Direccin del Ministerio de Salud
el cumplimiento de la poltica y objetivos nacionales de
salud.
h) Establecer en su jurisdiccin el control interno previo, simultneo y posterior.
Artculo 12.- ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR GENERAL
El Director General, es el funcionario de ms alta
jerarqua en la Direccin de Salud, cuyos requisitos se
establecen en el Manual de Organizacin y Funciones
correspondiente y en las disposiciones pertinentes. Tiene las siguientes atribuciones y responsabilidades:
a) Dirigir y representar legalmente a la Direccin de
Salud.
b) Aprobar las normas complementarias de salud en
su jurisdiccin.
c) Expedir Resoluciones Directorales en los asuntos
de su competencia y resolver en ultima instancia administrativa los reclamos interpuestos contra rganos dependientes de l.
d) Suscribir los convenios en los cuales la Direccin
de Salud sea parte interesada.
e) Aprobar los planes y documentos de gestin de la
Direccin de Salud, segn lo establecido en las normas
pertinentes.
f) Cumplir y hacer cumplir la poltica, objetivos y normas
de salud establecidos en el mbito territorial asignado.
g) Presidir la Comisin de Salud que forma parte de
los Comits Regionales de Defensa Civil.
h) Autorizar la movilizacin y desmovilizacin parcial
o total en su jurisdiccin para la atencin de emergencias, epidemias y/o desastres.
i) Disponer las acciones para defender la vida humana desde su concepcin hasta su muerte natural, proteger la salud de todas las personas y verificar el estricto
cumplimiento de las normas de salud en su jurisdiccin.
j) Disponer las medidas preventivas y correctivas para
la transparencia en la gestin y el estricto y oportuno cumplimiento de las normas de los sistemas administrativos,
por la Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados.
k) Cumplir y hacer cumplir el Cdigo de tica de la
Funcin Pblica, debiendo en todo momento velar porque se supediten los objetivos e intereses personales a
los institucionales en el ejercicio de sus funciones y las
del personal a su cargo.
l) Asignar a las unidades orgnicas de la Direccin
de Salud y sus rganos desconcentrados otros objetivos funcionales y responsabilidades, adems de las que
se precisan en el presente reglamento.
m) Las dems atribuciones y responsabilidades que
se le confiera y que se establezcan explcitamente en
RGANO DE CONTROL
Artculo 13.- OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
Es el rgano de control posterior que depende de la
Direccin General, mantiene dependencia tcnica funcional de la Contralora General de la Repblica y est a
cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de
Control y dems disposiciones legales vigentes.
b) Lograr la evaluacin y control interno posterior de
la Direccin de Salud y externo a sus rganos desconcentrados, sobre el cumplimiento de las disposiciones y
normas tcnicas de salud.
Pg. 244915
c) Lograr la evaluacin y fiscalizacin de la implementacin del control interno previo, simultneo y posterior, dispuestas por las autoridades competentes.
d) Efectuar la verificacin y seguimiento de implementacin de recomendaciones derivadas de las acciones de control, cautelando el cumplimiento de los plazos previstos.
e) Coordinar con la Inspectora General del Ministerio de Salud las acciones de control dispuestas por la
Contralora General de la Repblica, en cumplimiento de
normas, mtodos y procedimientos tcnicos.
RGANOS DE ASESORA
Artculo 14.- OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Es la unidad orgnica de asesora que depende de la
Direccin General y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Lograr los objetivos funcionales de los sistemas y
procesos de planeamiento, organizacin, inversin en
salud y presupuesto, que conduce y supervisa en su
jurisdiccin, en coordinacin con las unidades orgnicas de la Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados en el marco de la normatividad vigente.
b) Proponer las polticas regionales de salud en cumplimiento y concordancia con la poltica nacional y regional.
c) Efectuar el diagnstico situacional, identificar y proponer los objetivos, metas y estrategias de corto, mediano
y largo plazo, formular el Plan Estratgico y Plan Operativo
de la Direccin de Salud y evaluar sus resultados.
d) Evaluar la efectividad de las estrategias y el logro
de los objetivos y metas de salud de corto, mediano y
largo plazo.
e) Implantar y mantener la supervisin y evaluacin
de los costos y tarifas por servicios de salud en sus
rganos desconcentrados.
f) Gestionar el financiamiento presupuestario de la
Direccin de Salud y de sus rganos desconcentrados.
g) Programar la asignacin de recursos para el cumplimiento de objetivos y metas programadas por la Direccin de Salud y evaluar sus resultados.
h) Conducir y formular el anlisis funcional organizacional y documentos de gestin institucional, segn la
i) Conducir la implementacin de los modelos de organizacin que se establezcan, as como el mejoramiento
continuo de su organizacin.
j) Cumplir y difundir las normas tcnicas de organizacin.
k) Establecer los procesos y procedimientos para
organizar los recursos humanos, financieros y tecnolgicos, en la Direccin de Salud y en sus rganos desconcentrados.
l) Identificar, priorizar y formular los proyectos de
inversin, en el marco de la Poltica Nacional de Salud,
del planeamiento estratgico y de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica y de las prioridades
nacionales y regionales, en coordinacin con la Oficina
Ejecutiva de Proyectos de Inversin del Ministerio de
Salud.
m) Formular y evaluar los estudios de preinversin y
el Programa Anual de Inversiones de su jurisdiccin,
incorporarlos a su Presupuesto y al Programa Anual de
Inversiones del Sector y gestionar su viabilidad con la
Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin del Ministerio de Salud.
n) Gestionar el apoyo de la cooperacin tcnica internacional en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica articulado con el Sistema Nacional de Cooperacin Tcnica Internacional.
o) Monitorear y evaluar los proyectos en ejecucin
con financiamiento de cooperacin internacional, reportando los niveles correspondientes del Sistema Nacional de Inversin Pblica y del Sistema Nacional de Cooperacin Tcnica Internacional.
p) Emitir informes tcnicos para la aceptacin oficial
de las donaciones del exterior y supervisar su destino y
uso informando de ello al Gobierno Regional y a la Oficina General de Cooperacin Internacional del Ministerio
de Salud, en concordancia con el Sistema Nacional de
Cooperacin Tcnica Internacional.
q) Difundir la metodologa de diseo de proyectos
establecidos sectorialmente por la Oficina Ejecutiva de
Proyectos de Inversin y la Oficina General de Cooperacin Internacional.
Pg. 244916
NORMAS LEGALES
r) Sistematizar la informacin de la infraestructura y

equipamiento de salud de las entidades pblicas y privadas de salud en su jurisdiccin, para su consolidacin y
actualizacin a nivel regional y nacional.
s) Prestar asistencia tcnica a las unidades orgnicas y rganos desconcentrados de la Direccin de Salud, para el logro de los objetivos funcionales de los sistemas y procesos de planeamiento, organizacin, presupuesto e inversin en salud y para el cumplimiento de
las normas legales correspondientes.
Artculo 15.- OFICINA DE EPIDEMIOLOGA
a) Proponer las prioridades sanitarias regionales con
enfoque integrado de atencin de salud para lograr informacin actualizada para el Anlisis de Situacin de Salud y la Sala de Situacin de Salud de la Regin.
b) Efectuar el Anlisis de Situacin de Salud como
herramienta para la planificacin y gestin.
c) Desarrollar las capacidades tcnicas y metodolgicas de Anlisis de Situacin de Salud en la jurisdiccin.
d) Conducir y evaluar el funcionamiento de la Red de
Vigilancia en Salud Pblica.
e) Difundir permanentemente la informacin sobre la
situacin de las enfermedades y daos sujetos a vigilancia al equipo de gestin de la Direccin de Salud y retroinformar a todas las entidades pblicas y privadas.
f) Fortalecer la deteccin precoz de brotes epidmicos y conducir la respuesta sanitaria de control epidemiolgico en la jurisdiccin.
g) Informar peridicamente a las autoridades pblicas, instituciones pblicas y privadas del sector salud y
medios de comunicacin masiva del nivel regional, sobre los indicadores de salud en la jurisdiccin.
h) Identificar necesidades de investigacin de acuerdo a los problemas definidos por el Anlisis de Situacin
de salud y la Vigilancia en Salud Pblica y realizar las
investigaciones epidemiolgicas aplicadas necesarias
para el desarrollo de las intervenciones de prevencin y
control de enfermedades.
i) Velar por la capacitacin continua del personal de las
unidades notificantes de la Red Regional de Epidemiologa.
j) Coordinar y brindar soporte tcnico para el desarrollo de competencias en epidemiologa de campo de
los trabajadores de salud.
Artculo 16.- OFICINA DE ASESORA JURDICA
Direccin General y est cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Opinar, informar y absolver las consultas de carcter jurdico y legal que le formulen las unidades orgnicas de la Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados.
b) Visar los proyectos de normas y/o directivas legales que deban ser aprobados por la Direccin General.
c) Visar los proyectos de dispositivos legales sometidos a su consideracin.
d) Emitir dictmenes de carcter jurdico y legal que
le sean solicitados por las unidades orgnicas de la Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados.
e) Recopilar, sistematizar, concordar y difundir la legislacin sanitaria y administrativa de relevancia para la
Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados; y
mantener actualizada la normatividad interna.
f) Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio de Salud respecto de las acciones judiciales relacionadas con la Direccin de Salud y sus rganos desconcentrados, cuya representacin y defensa judicial le fuera
delegada expresamente.
RGANOS DE APOYO
Artculo 17.- OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN
Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la
Direccin General y est cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Proveer de bienes y servicios, en la cantidad, calidad y oportunidad requerida por los usuarios.
b) Ejecutar el presupuesto asignado para el logro de
los objetivos estratgicos y funcionales y participar en
su formulacin y programacin, en concordancia con la

c) Producir e integrar la informacin contable, presupuestal, financiera y logstica de la Direccin de Salud,
para la toma de decisiones y reportes a las instancias
establecidas.
d) Supervisar y evaluar la correcta aplicacin y cumplimiento de los procesos tcnicos de los sistemas administrativos de abastecimiento, contabilidad y tesorera, as como de las actividades de ejecucin presupuestal, en los rganos desconcentrados de la Direccin de Salud.
e) Lograr el apoyo administrativo correspondiente de
los sistemas de abastecimiento, tesorera y contabilidad
para la ejecucin de los programas y proyectos presupuestales.
f) Difundir las normas y procedimientos de los sistemas administrativos de abastecimiento, contabilidad y
tesorera, as como de las actividades de ejecucin presupuestal en las Direcciones de Salud y sus rganos
desconcentrados.
g) Prever y lograr la disponibilidad del transporte de
medicamentos, materiales y equipos crticos, para restablecer y mantener servicios de salud en epidemias,
emergencias y desastres.
h) Movilizar los recursos humanos y transportar los
materiales y equipos para restablecer y mantener los
servicios de salud para comunidades en emergencia.
i) Mantener disponibles los recursos financieros, materiales y servicios, para la atencin inicial e inmediata
de epidemias, emergencias y desastres.
j) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
en el mbito de su competencia y objetivos funcionales,
el control interno previo, simultneo y posterior.
Artculo 18.- OFICINA DE LOGSTICA
Es la unidad orgnica que depende de la Oficina Ejecutiva de Administracin y est a cargo de los siguientes
objetivos funcionales:
a) Lograr el abastecimiento de bienes, prestacin de
servicios y ejecucin de obras en la calidad, cantidad, oportunidad y lugar requerido por las unidades orgnicas de la
Direccin de Salud, as como por sus rganos desconcentrados, para su funcionamiento y logro de los objetivos y
metas establecidas, en el marco normativo vigente.
b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los contratos de adquisicin de bienes, prestacin de servicios
y ejecucin de obras, en coordinacin con las unidades
orgnicas y rganos desconcentrados.
c) Realizar el control patrimonial de bienes muebles e
inmuebles de la Direccin de Salud.
d) Programar y contratar el equipamiento y adecuacin de la infraestructura e instalaciones de la Direccin
de Salud.
e) Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones de la Direccin de Salud.
f) Lograr el mantenimiento de la infraestructura, mobiliario, equipos y vehculos de la Direccin de Salud.
g) Transportar al personal y materiales as como prestar los servicios complementarios.
h) Mantener la disponibilidad y calidad de los bienes
necesarios para el apoyo logstico al control e intervencin sanitaria de epidemias, emergencias y desastres.
i) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
Artculo 19.- OFICINA DE ECONOMA
Es la unidad orgnica que depende de la Oficina Ejecutiva de Administracin y est a cargo de los siguientes
objetivos funcionales:
a) Programar y consolidar los recursos financieros de
acuerdo a las asignaciones presupuestales aprobadas.
b) Ejecutar el presupuesto asignado de la Direccin
de Salud.
c) Controlar y supervisar la ejecucin de los recursos provenientes de diferentes fuentes de financiamiento, asignados a la Direccin de Salud.
d) Lograr el adecuado y oportuno registro de las operaciones contables.
e) Sistematizar la informacin contable, financiera y
de ejecucin presupuestal de la Direccin de Salud para
la obtencin de indicadores de gestin que permitan la
oportuna toma de decisiones.
NORMAS LEGALES
f) Evaluar peridicamente la situacin financiera de

los resultados de la gestin presupuestal y patrimonial.
g) Lograr la formulacin de los estados financieros y
presupuestarios de la Direccin de Salud.
h) Salvaguardar el dinero y los valores que deben
mantenerse en custodia y efectuar los depsitos en las
entidades financieras autorizadas de acuerdo a las normas establecidas, realizando el debido control mediante
los registros correspondientes.
i) Cumplir las normas y procedimientos de los sistemas administrativos de contabilidad y tesorera para asegurar la eficiencia en la administracin de los recursos
financieros asignados.
Artculo 20.- OFICINA EJECUTIVA DE GESTIN
Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
a) Proponer a la Direccin General de Salud la programacin de necesidades, seleccin, contratacin, registro y asignacin del personal a los puestos de trabajo
o cargos vigentes as como controlar su asistencia y
permanencia en el horario de trabajo.
b) Identificar las necesidades de recursos humanos
de la Direccin de Salud, que deben asignarse a los
puestos de trabajo para desarrollar los procesos y sistemas organizacionales.
c) Formular anualmente el Presupuesto Analtico de
Personal e implementar oportunamente el Cuadro para Asignacin de Personal de la Direccin de Salud y supervisar
su cumplimiento en sus rganos desconcentrados.
d) Gestionar, programar y registrar el pago de las
remuneraciones, pensiones, beneficios y bonificaciones
del personal de la Direccin de Salud.
e) Lograr el apoyo tcnico y la sistematizacin del
registro de escalafn del personal de la Direccin de
Salud y sus rganos desconcentrados y mantenerlo actualizado.
f) Lograr la sistematizacin de la informacin estadstica de los recursos humanos en coordinacin con la
Oficinas de Estadstica e Informtica de la Direccin de
Salud y de sus rganos desconcentrados y mantenerlo
actualizado.
g) Proponer la autorizacin de los desplazamientos
del personal en la dependencia y/o puestos de trabajo,
tales como comisin de servicios, destaque, permuta,
rotacin y reasignacin del personal de acuerdo a las
necesidades de recursos humanos y las disposiciones
legales pertinentes.
h) Identificar e implementar las estrategias y servicios para lograr el bienestar de los recursos humanos y
crear un clima laboral adecuado.
i) Emitir opinin tcnica sobre la aplicacin de normas vinculadas a la administracin de personal.
j) Desarrollar y mejorar continuamente la cultura organizacional de la Direccin de Salud basada en el compromiso individual de sus recursos humanos con la visin, misin y objetivos estratgicos y la poltica u objetivos sectoriales.
k) Programar y ejecutar la capacitacin y evaluacin
del desempeo, para desarrollar en el personal las capacidades y habilidades requeridas por la Direccin de
Salud y sus rganos desconcentrados.
l) Coordinar y participar en la planificacin del desarrollo del potencial humano para la salud a nivel sectorial
en la jurisdiccin.
m) Proponer y evaluar los convenios con las entidades formadoras a nivel profesional y tcnico.
n) Proveer la informacin al Ministerio de Salud y
organismos competentes para la planificacin y evaluacin del nmero, distribucin, formacin y especializacin de los recursos humanos de salud y las investigaciones en recursos humanos que sean necesarias.
o) Lograr el apoyo necesario a los organismos competentes para la evaluacin y calidad de los recursos
humanos para la salud.
p) Evaluar sistemticamente los resultados y el impacto de las estrategias de la capacitacin y efectuada
en la Direccin de Salud.
q) Coordinar con los rganos correspondientes la
ejecucin de los programas de Residentado, Servicio
Pg. 244917
Rural Urbano Marginal de Salud y de Internado de los

profesionales de la salud, en concordancia con la normatividad vigente.
r) Conservar, difundir y remitir a los organismos competentes los documentos y resultados de los trabajos de
investigacin acadmica, realizados por los Programas
de Internado, Servicio Rural Urbano Marginal de Salud y
Residentado.
s) Lograr los objetivos funcionales asignados en el
proceso de desarrollo de recursos humanos y los establecidos en la normatividad vigente.
t) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
Artculo 21.- OFICINA DE INFORMTICA, TELECOMUNICACIONES Y ESTADSTICA
a) Lograr la recoleccin, procesamiento de datos,
consolidacin, anlisis y difusin de la informacin estadstica de salud, segn las normas establecidas en el
mbito de su competencia.
b) Proveer la informacin necesaria para el anlisis
de situacin de salud a nivel regional y nacional.
c) Lograr la consolidacin y produccin de la informacin estadstica e indicadores de salud para la toma
de decisiones a todo nivel.
d) Lograr la interpretacin de la informacin estadstica para satisfacer los requerimientos de informacin
de los usuarios externos e internos.
e) Identificar y priorizar las necesidades de diseo y
mejoramiento de los sistemas de informacin.
f) Identificar y proponer nuevas oportunidades de aplicacin de tecnologas de informacin.
g) Implementar los objetivos y metas especficas asignadas a la Direccin de Salud en el Plan Estratgico de Sistemas de Informacin del Sector y del Ministerio de Salud.
h) Lograr la provisin de servicios informticos, sistemas de informacin, telecomunicaciones y telemtica
en la Direccin de Salud.
i) Lograr la automatizacin intensiva de los flujos de
informacin de los procesos organizacionales del Sector Salud en la Direccin de Salud, soportados por los
sistemas integrados de informacin que se establezcan
a nivel nacional y regional.
j) Lograr la sistematizacin y mecanizacin del registro y flujos de informacin para la estadstica de salud,
segn las normas vigentes.
k) Establecer y mantener la seguridad, integracin y
operatividad de las redes de informacin y bases de
datos institucionales necesarias.
l) Lograr que los usuarios internos y externos tengan
la disponibilidad de asistencia tcnica en el uso de aplicaciones informticas, telecomunicaciones y nuevas tecnologas de informacin.
m) Implantar los proyectos de desarrollo de tecnologa de informacin y telecomunicaciones que se programen.
n) Aplicar y mantener las normas y estndares de
informtica y telecomunicaciones establecidas por el Ministerio de Salud.
Artculo 22.- CENTRO DE PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
a) Identificar los objetivos, metas y estrategias de
prevencin, intervencin y control de emergencias y desastres, en la jurisdiccin.
b) Lograr el conocimiento y la interiorizacin en los
trabajadores del Sector Salud, de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional, as como de las responsabilidades del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en la Defensa Nacional y la Defensa Civil.
c) Identificar las amenazas, conflictos y riesgos, que
puedan afectar la salud de la poblacin y las capacidades de atencin y el potencial de recursos disponibles
para la prevencin, intervencin y control de emergencias y desastres.
d) Determinar los cursos de accin para contingencias, identificar y difundir los objetivos y estrategias de
Pg. 244918
NORMAS LEGALES
prevencin, intervencin y control de emergencias y desastres, y asignar, a las entidades pblicas y privadas
del sector, las responsabilidades de: accin inmediata,
soporte logstico y apoyo de recursos humanos.
e) Innovar metodologas, tecnologas y normas para
la prevencin y control de emergencias y desastres.
f) Obtener la informacin para prevenir y alertar posibles situaciones de emergencia y desastres, coordinar
el planeamiento, previsin y accin sectorial e intersectorial, establecer la red sectorial de vigilancia y coordinacin de emergencias y desastres y acreditar a sus
coordinadores.
g) Proteger y recuperar la salud de la poblacin afectada por situaciones de emergencia y desastres, en la
jurisdiccin.
h) Organizar y coordinar la respuesta sectorial en
situaciones de epidemias, emergencias sanitarias y desastres, en la jurisdiccin y lograr la coordinacin y apoyo para la recuperacin y rehabilitacin de los Servicios
de Salud afectadas por las situaciones de Emergencias
y Desastres.
i) Lograr que las entidades, organismos, rganos y
organizaciones del Sector Salud, acrediten a los establecimientos de salud a su cargo como establecimientos
seguros frente al riesgo de desastres en el marco de las
normas vigentes y procedimientos vigentes.
j) Lograr la difusin, el conocimiento y aplicacin de la
normatividad y la ejecucin de la Defensa Civil en el
Sector Salud, en la jurisdiccin y en dicho marco desarrollar capacidades suficientes para mantener y recuperar la salud de las personas y de las poblaciones que
sean afectadas por emergencias masivas o desastres.
k) Lograr la movilizacin y desmovilizacin total y
parcial que la autoridad competente haya autorizado.
l) Implantar la central nica de emergencias en la
regin para lograr la respuesta organizada y uso racional de los recursos del Sector Salud.
m) Lograr la sistematizacin e integracin de los servicios de emergencia a nivel regional.
n) Evaluar a nivel local y regional la capacidad de
respuesta del sector salud, para la atencin de emergencias y el impacto de las emergencias y desastres en
la salud de la poblacin, para la previsin y toma oportuna de decisiones.
o) Lograr que los recursos humanos y los rganos e
instituciones del sector salud, conozcan y apliquen las
normas y metodologa de movilizacin y cumplan los
procedimientos y responsabilidades asignadas, en el
soporte logstico a epidemias, emergencias y desastres.
p) Empadronar todos los recursos humanos del sector salud, asignarles: roles, objetivos, metas y procedimientos, para las diferentes contingencias.
q) Habilitar y lograr que se mantengan equipos de
asistencia tcnica para la intervencin sanitaria, diagnosticar la vulnerabilidad y riesgos, realizar la intervencin
sanitaria, restablecer los servicios de salud, controlar las
causas y neutralizar o aminorar los efectos de brotes
epidmicos, epidemias, emergencias y desastres, evaluar los resultados y retroalimentar el diagnstico.
Artculo 23.- OFICINA DE COMUNICACIONES
a) Difundir informacin de carcter nacional e internacional segn las normas pertinentes.
b) Analizar la informacin relevante para la toma de
decisiones de la Direccin General de la Direccin de
Salud y como insumo del Ministerio de Salud.
c) Coordinar las acciones de prensa que la Oficina
General de Comunicaciones establezca.
d) Hacer la rplica y difusin de las actividades y
estrategias de la Direccin de Salud.
e) Implementar el archivo temtico de noticias impresas de medios regionales.
f) Mantener los canales de comunicacin interactiva
con los usuarios de su jurisdiccin.
g) Proponer los objetivos y estrategias de comunicacin que respalden la imagen interna y externa de la
Direccin de Salud en su jurisdiccin, como parte de la
imagen sectorial y nacional del Ministerio de Salud.
h) Establecer y mantener relaciones con las entidades pblicas o privadas de carcter nacional o internacional para promover la imagen sectorial y nacional del
Ministerio de Salud y lograr el apoyo al sector en la jurisdiccin, en coordinacin con la Oficina General de Comunicaciones.
i) Organizar, coordinar y dirigir las actividades oficiales y protocolares de la Direccin de Salud, en coordinacin con la Oficina General de Comunicaciones y en
concordancia con las normas vigentes.
j) Conocer la opinin pblica sobre el Sector Salud en
su jurisdiccin para la toma de decisiones de la Direccin de Salud.
k) Ejecutar estudios de investigacin de comunicaciones de la zona en coordinacin y por encargo con la
Oficina General de Comunicaciones.
l) Mantener una relacin permanente con los medios
de comunicacin para promover la imagen sectorial y
nacional del Ministerio de Salud en la jurisdiccin de la
Direccin de Salud.
m) Proporcionar la informacin del Sector Salud segn las normas vigentes y estrictamente para el logro de
los objetivos establecidos en coordinacin con la Oficina
General de Comunicaciones.
n) Mantener informado al pblico usuario en materia
de salud en su jurisdiccin.
o) Evaluar sistemticamente el impacto de las estrategias de comunicacin social aplicadas.
p) Validar las estrategias de comunicacin en coordinacin con la Oficina General de Comunicaciones en su
jurisdiccin.
q) Implementar y mantener un archivo temtico de
material audiovisual y grfico para la comunicacin social en su jurisdiccin.
r) Identificar, ejecutar y evaluar los objetivos y las
estrategias de comunicacin social en apoyo a los procesos sectoriales en la jurisdiccin, en coordinacin con
la Oficina General de Comunicaciones.
s) Analizar los escenarios polticos, sociales y econmicos regionales, nacionales e internacionales que
influyen en el Sector Salud para la toma de decisiones y
el diseo de estrategias de comunicacin social para la
salud.
t) Lograr que se capacite permanentemente a los
recursos humanos del Sector Salud en temas de comunicacin social en su jurisdiccin.
u) Lograr la promocin y difusin de los derechos,
deberes y responsabilidades en la proteccin de la salud de la persona humana, de la familia, como unidad
bsica de salud y de la comunidad.
v) Procurar la transparencia en la gestin de la Direccin de Salud, estableciendo los mecanismos para
lograr el acceso a la informacin pblica de los usuarios
y pblico en general, de conformidad a la normatividad
vigente.
RGANOS DE LNEA
Artculo 24.- DIRECCIN EJECUTIVA DE PROMOCIN DE LA SALUD
Es la unidad orgnica de lnea que depende de la
a) Proponer las polticas y normas complementarias
de la promocin de la salud en el marco de los lineamientos de la poltica y normas nacionales.
b) Proponer los objetivos y metas de largo, mediano
y corto plazo en promocin de la salud y desarrollar las
estrategias regionales para lograrlos.
c) Promover la salud de la poblacin en el marco de
los objetivos a largo plazo de Per Vida 2012 y de los
Lineamientos de Poltica Sectorial para el perodo 20022012.
d) Lograr la evaluacin de las estrategias de la promocin de la salud y la prevencin de riesgos y daos
que realizan las entidades pblicas y privadas en la jurisdiccin.
e) Promover la vida y salud de todos los nios por
nacer desde su concepcin hasta su muerte natural.
f) Lograr que se capacite a las madres, familias y
comunidades para el desarrollo de una maternidad saludable y responsable.
g) Lograr el desarrollo de una cultura de la salud de la
persona, familia y comunidad.
h) Concertar alianzas estratgicas con las instituciones y organismos para la promocin de salud.
i) Concertar intersectorialmente para lograr la participacin de la poblacin en el desarrollo de actividades de
NORMAS LEGALES
promocin de salud en la jurisdiccin y evaluar su impacto.

j) Brindar asistencia tcnica en promocin de la salud
a las Direcciones de Red de Salud y Hospitales y entidades pblicas y privadas del Sector Salud en la jurisdiccin.
k) Lograr el desarrollo de las capacidades en promocin de la salud en el personal de las Direcciones de Red
de Salud, Hospitales y entidades correspondientes, segn la programacin y normas pertinentes.
l) Cumplir y hacer cumplir las normas de promocin
de la salud.
Artculo 25.- DIRECCIN DE EDUCACIN PARA
LA SALUD
Es la unidad orgnica que depende de la Direccin
Ejecutiva de Promocin de la Salud y est a cargo de los
siguientes objetivos funcionales:
para la educacin para la salud.
b) Identificar y proponer los objetivos y metas de
largo, mediano y corto plazo de educacin para la salud
y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Lograr el desarrollo de una cultura de la salud de la
persona, familia y comunidad mediante la accin educativa y formadora.
d) Evaluar el impacto de las estrategias de educacin para la salud.
e) Lograr que se desarrollen los contenidos formativos de la educacin en salud, valores y conocimientos,
para promover la vida y salud de la persona.
f) Lograr en la jurisdiccin la inclusin en la currcula
escolar de contenidos educativos y formativos para la
promocin de la salud.
g) Lograr que en la familia, escuela y comunidad, se
eduque a la persona, con el fin de que adopte hbitos
saludables y desarrolle entornos saludables, en el marco de una cultura de salud.
h) Coordinar y concertar acciones intersectoriales
para la educacin para la salud, con nfasis en colegios,
municipios y comunidades.
i) Lograr que las personas, familias, municipios y comunidades desarrollen habilidades para la vida, con nfasis en situaciones de accidentes, emergencias y desastres, acordes a la situacin geogrfica y riesgos climatolgicos.
j) Lograr el desarrollo de las capacidades en educacin para la salud en el personal de las Direcciones de
Red de Salud, Hospitales y entidades correspondientes,
segn la programacin y normas pertinentes.
k) Cumplir y hacer cumplir la normatividad de educacin para la salud.
Artculo 26.- DIRECCIN DE PROMOCIN DE
VIDA SANA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA EN
SALUD
Ejecutiva de Promocin de la Salud y est a cargo de los
para la promocin de vida sana y participacin comunitaria en salud.
largo, mediano y corto plazo de promocin de vida sana
y participacin comunitaria en salud y desarrollar las
estrategias regionales para lograrlos.
c) Supervisar y evaluar la ejecucin de las estrategias y resultados de promocin de la salud que realizan
las entidades pblicas y privadas en la jurisdiccin.
d) Lograr el desarrollo y ejercicio de los valores para
la salud en la persona, familia y comunidad.
e) Conducir, implementar y evaluar las estrategias
de promocin de vida sana y participacin comunitaria
en salud que desarrollen las Direcciones de Red de Salud, Hospitales y las entidades correspondientes en la
jurisdiccin.
f) Lograr la participacin de la poblacin en el cuidado
de su salud y desarrollo de entornos saludables, en el
marco de una cultura de salud.
g) Concertar y coordinar acciones intersectorialmente
para lograr la participacin de la poblacin en el desarrollo de
actividades en promocin de vida sana y participacin comunitaria en salud en la jurisdiccin y evaluar su impacto.
Pg. 244919
h) Brindar asistencia tcnica en promocin de vida

sana y participacin comunitaria en salud a las Direcciones de Red de Salud y Hospitales.
i) Lograr el desarrollo de las capacidades en promocin de vida sana y participacin comunitaria en salud
en el personal de las Direcciones de Red de Salud, Hospitales y entidades correspondientes, segn la programacin y normas pertinentes.
j) Cumplir y hacer cumplir la normatividad en promocin de vida sana y participacin comunitaria en salud.
Artculo 27.- DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD
DE LAS PERSONAS
de atencin integral de salud en el marco de los lineamientos de la poltica y normas nacionales.
y corto plazo en la atencin integral de salud y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Difundir, cumplir y hacer cumplir las normas tcnicas, protocolos y procedimientos de atencin integral de
salud.
d) Monitorear, supervisar y evaluar el logro de los
objetivos y metas de la atencin de salud y su impacto.
e) Supervisar y controlar en la jurisdiccin y evaluar
el logro de los objetivos funcionales establecidos en los
procesos orientados a la proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud.
f) Proponer las estrategias interinstitucionales y multisectoriales para la solucin de problemas de salud en
la jurisdiccin.
g) Establecer los criterios para las intervenciones
sanitarias relacionadas con la atencin integral de las
personas.
h) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones de
Red de Salud y Hospitales para la aplicacin de las normas y protocolos de atencin de salud, establecidos por
el Ministerio de Salud, as como para el mejoramiento de
la calidad en la atencin de salud, en la jurisdiccin.
i) Monitorear, supervisar y evaluar el funcionamiento
de las Direcciones de Red de Salud y Hospitales en la
jurisdiccin.
j) Cumplir y hacer cumplir las normas de atencin
integral de salud, de categorizacin, acreditacin, habilitacin y funcionamiento de las entidades pblicas y privadas que prestan servicios de salud.
Artculo 28.- DIRECCIN DE ATENCIN INTEGRAL Y CALIDAD EN SALUD
Ejecutiva de Salud de las Personas y est a cargo de los
para la atencin integral de salud.
largo, mediano y corto plazo en la atencin integral de
salud y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Difundir, supervisar y evaluar el cumplimiento de la
normatividad tcnica, directivas y procedimientos referidos al proceso de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, para cumplir los objetivos y metas sanitarias propuestas.
d) Supervisar y evaluar las diversas estrategias de
atencin integral de salud, con el propsito de dar solucin a las necesidades de salud de la poblacin.
e) Proponer los protocolos, guas y procedimientos
relacionados a la atencin integral de salud.
f) Brindar asistencia tcnica en la implementacin de
Modelos de Atencin Integral de Salud y del Sistema de
Gestin de la Calidad en la Atencin de Salud a las Direcciones de Red de Salud y Hospitales.
g) Disear, ejecutar y asesorar en la elaboracin y
en la ejecucin de proyectos para la mejora de la calidad.
h) Conducir y evaluar los procesos de auditora de
calidad en salud en la jurisdiccin.
i) Monitorear estndares e indicadores de la calidad
en la jurisdiccin.
j) Difundir, supervisar y evaluar el cumplimiento de
las normas de acreditacin de los servicios de salud
Pg. 244920
NORMAS LEGALES
pblicos y no pblicos, en el marco de normatividad vigente.

Artculo 29.- DIRECCIN DE SERVICIOS DE SALUD
Ejecutiva de Salud de las Personas y est a cargo de los
a) Identificar y proponer los objetivos y metas de
largo, mediano y corto plazo para el funcionamiento de
las entidades pblicas y privadas que prestan servicios
de salud y desarrollar las estrategias regionales para
lograrlos.
b) Difundir, supervisar y evaluar el cumplimiento de
las normas de categorizacin, habilitacin y funcionamiento de los servicios de salud, en el marco de normatividad vigente.
c) Autorizar, fiscalizar, monitorear y evaluar el funcionamiento de las entidades pblicas y privadas que prestan servicios de salud en la jurisdiccin.
d) Lograr la efectividad del funcionamiento de la red
de centros de hemoterapia y bancos de sangre de acuerdo a la normatividad vigente.
e) Proponer estrategias, metodologas e instrumentos para mejorar el funcionamiento de las Direcciones
de Red de Salud y Hospitales, en concordancia con la
f) Prestar asistencia tcnica y evaluar a las entidades pblicas y privadas en la administracin y gestin
de los servicios de salud, segn las normas y procedimientos establecidos por el Ministerio de Salud.
g) Conducir el Sistema de Referencia y Contrarreferencia en la jurisdiccin, coordinando con otros sectores, instituciones o instancias cuando sea necesario, en
el marco normativo y tcnico vigente.
Artculo 30.- DIRECCIN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS
a) Cumplir y hacer cumplir las normas referidas a los
medicamentos, insumos y drogas en el marco de las
normas de salud y poltica nacional de salud y proponer
las normas complementarias en su jurisdiccin.
b) Registrar, controlar y vigilar los establecimientos
farmacuticos de dispensacin y expendio de productos farmacuticos y afines pblicos y no pblicos, as
como aplicar las medidas de seguridad y las sanciones
que correspondan.
c) Controlar, vigilar y promover una adecuada promocin y publicidad de productos farmacuticos y afines.
d) Controlar y fiscalizar el suministro, uso y tenencia
de las sustancias estupefacientes, psicotrpicos y otras
sustancias sujetas a fiscalizacin.
e) Convocar y coordinar la participacin multisectorial con otras instituciones para la lucha conjunta contra
la falsificacin, adulteracin, contrabando y comercio informal de productos farmacuticos y afines.
f) Conducir y controlar el sistema de suministro de
medicamentos e insumos esenciales segn las normas
pertinentes.
g) Mejorar el acceso a medicamentos seguros, eficaces y de calidad en concordancia con las necesidades de la poblacin, implementando las estrategias necesarias.
h) Establecer estrategias para lograr el uso racional
de medicamentos, vigilando, monitoreando y evaluando
su cumplimiento e impacto en la poblacin.
i) Conducir y ejecutar las actividades correspondientes, establecidas en el Sistema Peruano de Farmacovigilancia, en su jurisdiccin.
j) Desarrollar y difundir los estudios farmacoepidemiolgicos y las consecuencias mdico, sociales y econmicas.
k) Brindar informacin cientfica y tcnica referida a
los medicamentos y su utilizacin a nivel nacional.
l) Difundir, orientar y capacitar a la poblacin y al
personal de los establecimientos de salud en su jurisdiccin sobre el beneficio y riesgo de los medicamentos y
productos afines.
m) Certificar a los establecimientos farmacuticos
en buenas prcticas de dispensacin y atencin farmacutica.
Artculo 31.- DIRECCIN DE FISCALIZACIN,

CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA
Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas y est a
a) Controlar y vigilar los establecimientos farmacuticos de dispensacin pblicos y no pblicos.
b) Aplicar las medidas de seguridad sanitaria y las sanciones que correspondan segn las normas pertinentes.
c) Convocar y coordinar la participacin multisectorial con otras instituciones para la lucha conjunta contra
la falsificacin, adulteracin, contrabando y comercio informal de productos farmacuticos y afines.
d) Ejecutar las pesquisas programadas en coordinacin con la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas.
e) Controlar la promocin publicitaria sobre productos farmacuticos y afines, de la actividad pblica y privada.
f) Certificar a los establecimientos farmacuticos en
buenas prcticas de dispensacin y atencin farmacutica.
g) Registrar los establecimientos farmacuticos pblicos y no pblicos de dispensacin de productos farmacuticos y afines.
h) Conducir el registro de Regentes de Farmacias y
Boticas de su jurisdiccin.
i) Disponer el cierre temporal o definitivo de los establecimientos farmacuticos de dispensacin por la aplicacin de sanciones o medidas de seguridad sanitaria,
en el marco de las normas pertinentes.
j) Controlar y fiscalizar la tenencia de las sustancias
estupefacientes, psicotrpicos y otras sustancias sujetas a fiscalizacin en los establecimientos de dispensacin pblicos y privados, en el marco de las normas
pertinentes.
k) Evaluar la dispensacin y uso de estupefacientes,
precursores y psicotrpicos de prescripcin mdica aplicando la normatividad vigente.
l) Cumplir y hacer cumplir las normas referidas al
registro de establecimientos farmacuticos de dispensacin, al uso de las sustancias sujetas a fiscalizacin y
al control y vigilancia sanitaria de medicamentos, insumos y drogas en el marco de las normas de salud y
poltica nacional de salud y proponer las normas complementarias.
Artculo 32.- DIRECCIN DE ACCESO Y USO RACIONAL DE MEDICAMENTOS
Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas y est a
a) Dirigir, supervisar, controlar y evaluar el sistema
de suministro de medicamentos e insumos esenciales
en los establecimientos de salud de su jurisdiccin, segn las normas pertinentes.
b) Mejorar el acceso a medicamentos seguros, eficaces y de calidad en concordancia con las necesidades de
la poblacin, implementando las estrategias necesarias.
c) Implementar y conducir el sistema de seguimiento
de precios de medicamentos e insumos medico-quirrgicos en el sector publico y privado de su jurisdiccin.
d) Promover, establecer e implementar estrategias
para lograr el uso racional de medicamentos, vigilando,
monitoreando y evaluando su cumplimiento e impacto
en la poblacin.
e) Promover, desarrollar y difundir los estudios farmacoepidemiolgicos y las consecuencias mdico, sociales y econmicas.
f) Conducir y ejecutar las actividades establecidas
en el Sistema Peruano de Farmacovigilancia, en su jurisdiccin.
g) Difundir, orientar y capacitar a la poblacin y al
personal de los establecimientos de salud en su jurisdiccin sobre el beneficio y riesgo de los medicamentos y
productos afines.
h) Elaborar y vigilar el cumplimiento del Petitorio de
Medicamentos segn niveles de atencin de la Direccin
de Salud, a travs del Comit Farmacolgico Regional.
i) Promocionar, controlar y aplicar las normas sobre
uso racional de medicamentos en su jurisdiccin.
j) Brindar informacin cientfica y tcnica referida a
los medicamentos y su utilizacin y desarrollar la red de
centros de informacin de medicamentos.
NORMAS LEGALES
k) Cumplir y hacer cumplir las normas referidas al

acceso y uso racional de medicamentos, insumos y drogas en el marco de las normas de salud y poltica nacional de salud y proponer las normas complementarias.
Artculo 33.- DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD
AMBIENTAL
de salud ambiental en el marco de los lineamientos de la
poltica y normas nacionales.
y corto plazo en salud ambiental y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Establecer y supervisar la aplicacin de las estrategias y evaluacin los indicadores necesarios, para lograr la creacin de entornos saludables y una mejor
calidad de vida.
d) Establecer la vigilancia ambiental de los riesgos
identificados y evaluarlos.
e) Lograr que se mejoren las condiciones ambientales y calidad de vida en su jurisdiccin.
f) Controlar la calidad de los servicios de salud ambiental pblicos y/o privados en su jurisdiccin.
g) Lograr la accin intersectorial e interinstitucional
coordinada para mejorar la salubridad del ambiente.
h) Proponer normas de bioseguridad en relacin a los
riesgos ambientales qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos y de seguridad fsica, para disminuir o evitar su
probable impacto en la salud de los pacientes, familiares de
los pacientes, trabajadores y comunidad en general.
i) Proponer protocolos para la evaluacin higinicosanitaria en los establecimientos de salud.
j) Lograr la participacin de la comunidad e instituciones pblicas y privadas, personas naturales y/o jurdicas, para el logro de los objetivos de salud ambiental, en
el marco de la normatividad vigente.
k) Proponer a la Direccin General las estrategias y
planes de contingencia, en coordinacin con los rganos competentes de la Direccin de Salud.
l) Lograr que se disminuya la exposicin de la poblacin a riesgos ambientales, previnindolos, controlndolos y mejorando las condiciones del entorno en la jurisdiccin.
m) Proponer el desarrollo de la infraestructura y equipamiento necesario para la salud ambiental en la jurisdiccin.
n) Brindar asistencia tcnica en salud ambiental a las
Direcciones de Red de Salud y Hospitales.
o) Lograr que se desarrollen capacidades en salud
ambiental en el personal de las Direcciones de Red de
Salud, Hospitales y entidades correspondientes, segn
la programacin y normas pertinentes.
p) Cumplir y hacer cumplir las normas relacionados
con el saneamiento bsico, higiene alimentara, control
de zoonosis, proteccin del medio ambiente y salud ocupacional.
Artculo 34.- DIRECCIN DE SANEAMIENTO BSICO, HIGIENE ALIMENTARIA Y ZOONOSIS
Ejecutiva de Salud Ambiental y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
de saneamiento bsico, higiene alimentaria y zoonosis
en el marco de los lineamientos de la poltica y normas
nacionales.
largo, mediano y corto plazo en saneamiento bsico,
higiene alimentaria y zoonosis y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Efectuar el control sanitario de los establecimientos que producen y comercializan alimentos y bebidas
de consumo humano.
d) Supervisar la prevencin y control de los agentes
que deben realizar las Direcciones de Red de Salud,
Hospitales y entidades pblicas y privadas correspondientes.
e) Inspeccionar a las entidades pblicas y privadas
en materia de higiene alimentaria y control de zoonosis
en la jurisdiccin, segn las normas y procedimientos
establecidos.
Pg. 244921
f) Sistematizar el registro y control de vertederos

domsticos e industriales y de plaguicidas de uso domstico en salud pblica.
g) Promover en los planes, programas o proyectos
de agua y saneamiento de nivel local, sistemas sostenibles de agua, saneamiento, residuos slidos, vigilancia
de artrpodos vectores y roedores.
h) Brindar asistencia tcnica en saneamiento bsico,
higiene alimentaria y zoonosis a las Direcciones de Red
de Salud y Hospitales.
i) Lograr que se desarrollen capacidades en saneamiento bsico, higiene alimentaria y zoonosis en el personal de las Direcciones de Red de Salud, Hospitales y
entidades correspondientes, segn la programacin y
normas pertinentes.
j) Difundir, hacer cumplir las normas, polticas, objetivos y estrategias relacionadas con el saneamiento bsico, higiene alimentaria y control de zoonosis.
Artculo 35.- DIRECCIN DE ECOLOGA, PROTECCIN DEL AMBIENTE Y SALUD OCUPACIONAL
Ejecutiva de Salud Ambiental y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
de ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional en el marco de los lineamientos de la poltica y normas nacionales.
largo, mediano y corto plazo en ecologa, proteccin del
ambiente y salud ocupacional y desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
c) Monitorear y supervisar la aplicacin de las estrategias para lograr la creacin de una conciencia ambiental y la participacin en la creacin de entornos saludables, que permitan una mejor calidad de vida, en el marco del desarrollo de la cultura de salud de la persona,
familia y comunidad, as como medir y evaluar los indicadores de los resultados e impacto esperado.
d) Proponer las estrategias de prevencin y control de los
riesgos ambientales, as como del restablecimiento de los
daos ambientales que afecten la salud de las personas.
e) Proponer protocolos para la evaluacin higinicosanitaria de los establecimientos de salud.
f) Proponer, establecer y supervisar el cumplimiento
de normas de seguridad, en la jurisdiccin, que minimicen los riesgos ambientales qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos y de seguridad fsica, para disminuir o
evitar su probable impacto en la salud de las personas.
g) Supervisar y evaluar la proteccin y mejora del
ambiente que deben ejecutar las Direcciones de Red de
Servicios de Salud.
h) Lograr la participacin de la comunidad, instituciones pblicas, privadas, nacionales e internacionales,
personas naturales y otras en el desarrollo de acciones
de salud ocupacional, ecologa y proteccin del medio
ambiente en el mbito de su jurisdiccin.
i) Evaluar los riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental para la
proteccin de la salud.
j) Investigar e informar peridicamente los factores
que afectan la salubridad del ambiente y la salud ocupacional en la jurisdiccin.
k) Elaborar mapas de riesgos ambientales e identificar zonas de vulnerabilidad en el mbito jurisdiccional.
l) Prevenir las ocurrencias de riesgos y daos al ambiente que pueden afectar la salud de las personas.
m) Desarrollar investigaciones aplicadas en salud
ocupacional.
n) Supervisar las estrategias de vigilancia y control
de riesgos en el trabajo, ejecutadas por las Redes de
Salud y Hospitales de la jurisdiccin, en las diversas
actividades econmicas.
o) Ejecutar trabajos conjuntos con oficinas e instituciones afines para lograr la participacin de la poblacin
y la creacin de una conciencia de higiene y seguridad
dentro y fuera del trabajo.
p) Brindar asistencia tcnica en ecologa, proteccin
del ambiente y salud ocupacional las Direcciones de
Red de Salud y Hospitales.
q) Lograr que se desarrollen capacidades en ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional en el
personal de las Direcciones de Red de Salud, Hospitales y entidades correspondientes, segn la programacin y normas pertinentes.
Pg. 244922
NORMAS LEGALES
r) Difundir, hacer cumplir las normas, polticas, objetivos y estrategias relacionadas con la ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional.
Artculo 36.- DIRECCIN DE LABORATORIOS
DE SALUD PBLICA
a) Orientar la investigacin cientfica-tecnolgica segn niveles de complejidad para resolver problemas nutricionales y de enfermedades transmisibles y no transmisibles que afectan a la poblacin dentro del mbito
jurisdiccional.
b) Efectuar investigaciones y anlisis en drogas orientadas a la vigilancia, prevencin y control de enfermedades transmisibles, no transmisibles y carencias nutricionales prevalentes en el mbito regional de su competencia.
c) Supervisar tcnicamente los laboratorios de salud
en la jurisdiccin en las actividades destinadas a la vigilancia, prevencin y control de enfermedades transmisibles, no trasmisibles y carencias nutricionales prevalentes dentro del mbito de su regin.
d) Proponer normas y procedimientos de prevencin, diagnstico y control en salud pblica, en coordinacin con el Instituto Nacional de Salud y en concordancia con las normas de salud.
e) Supervisar y monitorear la aplicacin de procedimientos diagnsticos de los laboratorios de salud en la
jurisdiccin, segn normas establecidas por los organismos competentes.
f) Disear, ejecutar y evaluar la investigacin, para el
diagnstico clnico y epidemiolgico, segn los lineamientos y prioridades establecidas, en coordinacin con el
Instituto Nacional de Salud.
g) Monitorear la aplicacin de mtodos y valoracin
de resultados en los laboratorios de salud en la jurisdiccin.
h) Implementar y mantener el control de calidad de
los medicamentos y afines, productos biolgicos e insumos de uso humano y veterinario, as como de los productos de la medicina tradicional.
i) Lograr el apoyo de anlisis y diagnsticos para la
investigacin, prevencin y control de riesgos y daos
ocupacionales y la proteccin del medio ambiente centrado en la salud de las personas.
j) Investigar y proponer al organismo competente la
transferencia tecnolgica y difusin de conocimientos
en el campo de la salud intercultural.
k) Evaluar y programar los requerimientos de capacitacin en investigacin del personal que integran los
laboratorios de salud en la jurisdiccin.
TTULO IV
RGIMEN ECONMICO
Artculo 37.- Las fuentes de financiamiento de las
Direcciones de Salud, en el marco de la normatividad
vigente, estarn constituidas por:
a) Recursos ordinarios.
b) Recursos directamente recaudados.
c) Las donaciones y transferencias que efectan las
instituciones y organismos pblicos, as como personas
naturales y jurdicas.
d) Los recursos provenientes de programas y proyectos.
e) Los recursos provenientes de los fondos que se
creen para la salud.
f) Otros que se establezcan por dispositivos legales.
TTULO V
RGIMEN LABORAL
Artculo 38.- El personal de las Direcciones de Salud est sujeto al Rgimen Laboral de Remuneraciones
y Beneficios Sociales establecidos para los trabajadores de la actividad pblica en general y las disposiciones
legales del Sector Salud en particular.
TTULO VI
RELACIONES
Artculo 39.- Las Direcciones de Salud, en ejercicio
de la autoridad de salud dentro de su jurisdiccin, man-
tiene relaciones de coordinacin interinstitucionales, con

las entidades del sector, otros sectores pblicos, con
las organizaciones privadas y de bienestar social y con
la comunidad en general, para el cumplimiento de los
lineamientos de poltica y objetivos estratgicos sectoriales de salud.
TTULO VII
Y TRANSITORIAS
Primera.- Se establece como denominacin estandarizada oficial el trmino Direccin de Salud, para todas
las Direcciones de Salud del departamento de Lima y
Provincia Constitucional del Callao y las Direcciones
Regionales de Salud, las que podrn agregar a dicha
denominacin oficial el trmino Regional para fines de
identificacin y reconocimiento cmo nica autoridad de
salud en cada regin.
Segunda.- Se establecern Comits de Coordinacin tcnica-funcional, integradas por las Direcciones y
Oficinas Generales del Ministerio de Salud y los representantes de las Direcciones de Salud a nivel nacional,
en los que se deber lograr la dinmica de interrelacin
para la coordinacin y cooperacin interinstitucional en
el planeamiento, supervisin, monitoreo y control de la
ejecucin de las actividades de salud a nivel nacional; la
conformacin y funcionamiento de los citados Comits
se establecer mediante Resoluciones Ministeriales.
Tercera.- Las Direcciones de Salud podrn incluir en
sus Reglamentos de Organizacin y Funciones las unidades orgnicas y objetivos funcionales de sanidad area, martima y en fronteras, segn corresponda, con la
opinin tcnica favorable de la Direccin General de Salud
de las Personas y la Oficina General de Planeamiento
Estratgico del Ministerio de Salud.
Cuarta.- Las Direcciones de Salud constituirn un
equipo de trabajo para el apoyo tcnico especializado en
seguros, que depender de la Direccin General y cuya
conformacin y funcionamiento se establecer segn
las normas pertinentes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las anteriores entidades, denominadas Direcciones Subregionales de Salud, Redes de establecimientos de salud, Microrredes de establecimientos de
salud, Unidades Territoriales de Salud o UTES, Unidades Bsicas de Servicios de Salud o UBAS, Servicios
Bsicos de Salud o SBS, Zonas de Desarrollo Integral
de la Salud o ZONADIS y otras similares y existentes
con otras denominaciones, son subsumidas y reestructuradas en las Direcciones de Red de Salud que se establezcan a nivel nacional y en cuanto se aprueben los
Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Red de Salud, debiendo las Direcciones de
Salud correspondientes, prever y ejecutar las acciones
legales y tcnicas pertinentes, para la transferencia de
recursos humanos, presupuestales, financieros, econmicos y materiales, a las nuevas Direcciones de Red
de Salud, segn corresponda a sus mbitos geogrficos y asignacin poblacional, as como el acervo documentario, los diferentes registros oficiales administrativos y de salud y otros pertinentes.
Segunda.- En un plazo no mayor de 30 das, posteriores a la aprobacin del presente Reglamento, las Direcciones de Salud, a nivel nacional, presentarn sus
Reglamentos de Organizacin y Funciones, para la opinin tcnica favorable de la Oficina General de Planeamiento Estratgico del Ministerio de Salud y su posterior
aprobacin mediante la Resolucin correspondiente.
Tercera.- En un plazo no mayor de 30 das, posteriores a la aprobacin de sus Reglamentos de Organizacin y Funciones, las Direcciones de Salud a nivel nacional, presentarn sus Cuadros para Asignacin de
Personal, para la opinin tcnica favorable de la Oficina
General de Planeamiento Estratgico del Ministerio de
Salud y su posterior aprobacin mediante la Resolucin
correspondiente.
Cuarta.- En un plazo de 90 das posteriores a la
aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal, cada
Direccin de Salud a nivel nacional, deber aprobar sus
Manuales de Organizacin y Funciones y su Manual de
Procedimientos.
ANEXO I
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA DIRECCION DE SALUD
DIRECCIN
SALUD
Direccin DE
General
Oficina Ejecutiva de Control

Institucional
Oficina Ejecutiva de
Administracin
Oficina de
Logstica
Direccin Ejecutiva de
Promocin de la Salud
Oficina de Informtica,
Telecomunicaciones y
Estadstica
Salud de las Personas
Centro de Prevencin y
Control de Emergencias y
Desastres
Medicamentos, Insumos y
Drogas
Oficina de
Comunicaciones
Oficina de
Epidemiologa
Oficina de Asesora
Jurdica
NORMAS LEGALES
Oficina de
Economa
Planeamiento Estratgico
Gestin y Desarrollo de
Recursos Humanos
Direccin Ejecutiva de Salud

Ambiental
Direccin de Educacin para

la Salud
Direccin de Atencin
Integral y Calidad en Salud
Direccin de Fiscalizacin,
Control y Vigilancia Sanitaria
Direccin de Saneamiento
Bsico, Higiene Alimentaria y
Zoonosis
Direccin de Promocin de
Vida Sana y Participacin
Comunitaria en Salud
Direccin de Servicios de
Salud
Direccin de Acceso y Uso

Racional de Medicamentos
Direccin de Ecologa,
Proteccin del Ambiente y Salud
Ocupacional.
Direccin de Laboratorios de
Salud Pblica
Hospital de Alta Complejidad
Direccin de Red de Salud
Pg. 244923
rganos Desconcentrados
Pg. 244924
NORMAS LEGALES

DE LAS DIRECCIONES DE RED DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD
OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
OFICINA EJECUTIVA DE ORGANIZACIN
2003
INDICE
Ttulo I. Generalidades.
Objeto.
Naturaleza.
Alcance del Reglamento.
Ttulo II. Visin, Misin y Objetivos Estratgicos.
Visin.
Misin.
Objetivos Estratgicos.
Ttulo III. Organizacin.
Captulo I. Objetivos Funcionales Generales.
Captulo II. Estructura Orgnica.
Captulo III. Objetivos Funcionales de las Unidades
Orgnicas.
Ttulo IV. Rgimen Econmico.
Ttulo V. Rgimen Laboral.
Ttulo VI. Relaciones.
Ttulo VII. Disposiciones Complementarias y Transitorias.
Anexo I: Estructura Orgnica.

TTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- OBJETO DEL REGLAMENTO
Establecer la organizacin estandarizada de las Direcciones de Red de Salud y de sus rganos desconcentrados
a nivel nacional, normando su naturaleza, visin, misin y
objetivos estratgicos, sus objetivos funcionales generales,
estructura orgnica y objetivos funcionales de sus unidades
orgnicas, as como sus relaciones, rgimen laboral, rgimen econmico y otras normas y disposiciones pertinentes.
Todas las Direcciones de Red de Salud, a nivel nacional, debern elaborar sus respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones segn el presente Reglamento.
Artculo 2.- NATURALEZA
Las Direcciones de Red de Salud son rganos desconcentrados de las Direcciones de Salud, segn la delimitacin geogrfica y poblacional de las Direcciones de
Salud y Direcciones de Red de Salud, que se establecer mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 3.- ALCANCE DEL REGLAMENTO
El presente Reglamento comprende en su alcance
normativo a todas las unidades orgnicas de las Direcciones de Red de Salud y a sus rganos desconcentrados, as como a las entidades y organizaciones
pblicas y privadas del sector y sistema nacional de
salud en los respectivos mbitos geogrficos y poblacionales.
Artculo 4.- DOMICILIO LEGAL
Las Direcciones de Red de Salud especificarn en
sus respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones, el domicilio legal de su sede principal.
TTULO II
VISIN, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS.
Artculo 5.- VISIN
Las Direcciones de Red de Salud incluirn en sus
Reglamentos de Organizacin y Funciones la siguiente
visin sectorial, pudiendo complementarla:
La salud de todas las personas, ser expresin de

un sustantivo desarrollo socio econmico, del fortalecimiento de la democracia y de los derechos y responsabilidades ciudadanas basadas en la ampliacin de fuentes de trabajo estable y formal con mejoramiento de los
ingresos, en la educacin en valores orientados hacia la
persona y la familia como unidad bsica de la salud y
desarrollo de la sociedad, en una cultura de solidaridad,
de vida y de salud, as como en el establecimiento de
mecanismos de accesibilidad a los servicios de salud
con calidad, integrados en un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud y cumpliendo las polticas y objetivos nacionales de salud.
Artculo 6.- MISIN
Las Direcciones de Red de Salud redactarn en sus
Reglamentos de Organizacin y Funciones la siguiente
misin general:
La misin general de las Direcciones de Red de Salud es lograr que toda la poblacin asignada tenga acceso a los servicios de salud con calidad, que administra y
cuyos recursos gestiona y provee, para promocionar la
salud de la persona desde su fecundacin hasta su
muerte natural, para restablecer su salud de acuerdo al
nuevo modelo de atencin integral de salud, para prevenir las enfermedades, para proteger y recuperar la salud
de la poblacin en situaciones de emergencia y desastres y para apoyar a las comunidades e instituciones en
la construccin de entornos saludables.
Artculo 7.- OBJETIVOS ESTRATGICOS
Las Direcciones de Red de Salud especificarn en
sus Reglamentos de Organizacin y Funciones los siguientes Objetivos Estratgicos en su respectiva mbito geogrfico:
a) Lograr que las personas adquieran capacidades y
desarrollen actitudes, para su desarrollo fsico, mental y
social; y para construir una cultura de salud basada en
la familia como unidad bsica de salud.
b) Proteger la vida y salud de todas las personas
desde su concepcin y durante sus ciclos de vida hasta
su muerte natural.
c) Lograr que todos los nios reciban lactancia materna exclusiva, ablactancia nutritiva y adecuada nutricin infantil.
d) Lograr que las familias para que desarrollen hbitos de alimentacin saludable e higiene en el manejo de
alimentos.
e) Reducir significativamente la morbimortalidad causada por enfermedades transmisibles y no transmisibles.
f) Reducir significativamente la morbimortalidad materno-infantil.
g) Reducir significativamente la prevalencia de la desnutricin infantil.
h) Reducir significativamente las causas y la ocurrencia de enfermedades crnicas y degenerativas.
i) Incrementar el acceso y uso racional de medicamentos.
j) Integrar y articular los servicios del Sector en su
mbito geogrfico.
k) Desarrollar las capacidades de respuesta oportuna para reducir significativamente el impacto de las emergencias y desastres sobre la salud de la poblacin, el
ambiente y los servicios de salud y para proteger y reestablecer la salud de las personas afectadas.
l) Incrementar la capacidad de gestin administrativa
y la capacidad resolutiva de las entidades del sector de
la jurisdiccin
Las Direcciones de Red de Salud podrn proponer al
Ministerio de Salud, los textos complementarios a la visin
y objetivos estratgicos sectoriales, sin desnaturalizar o
duplicar los que se establecen en el presente Reglamento.
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
Artculo 8.- OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES.
Pg. 244925
NORMAS LEGALES
Las Direcciones de Red de Salud, en su mbito geogrfico deben lograr los siguientes objetivos funcionales
generales:
a) Lograr los resultados esperados en la visin, misin y objetivos estratgicos, cumpliendo las polticas y
normas sectoriales de salud.
b) Identificar y proponer a la Direccin de Salud las
polticas, objetivos, metas y estrategias de salud de corto, mediano y largo plazo en materia de salud y a nivel
sectorial.
c) Lograr que las personas naturales y jurdicas, de
gestin pblica y privada, que prestan servicios de salud a la poblacin asignada, cumplan con las polticas,
normas y objetivos funcionales de salud.
d) Lograr los objetivos de atencin integral a la salud
de la poblacin asignada.
e) Establecer los rganos desconcentrados para la
atencin de salud de mediana y baja complejidad para la
poblacin asignada y referenciada, en el marco del planeamiento estratgico regional y nacional de salud y del
sistema de referencia y contrarreferencias.
f) Lograr la mejora continua de los procesos de promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud, de la poblacin asignada.
g) Implementar y cautelar el desarrollo de estrategias de promocin de la Salud y contribuir a la construccin de una Cultura de Salud basada en la familia, como
unidad bsica de salud.
h) Lograr los resultados programados, de la neutralizacin o erradicacin de las principales enfermedades
transmisibles y no transmisibles, de la mejora continua y
cobertura de la atencin materno-infantil, del adulto y
adulto mayor y de la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblacin asignada
y referenciada.
i) Lograr la participacin de todos los grupos sociales
en actividades solidarias para promocionar la salud de la
persona, familia y comunidad y defender la vida humana
desde su concepcin hasta su muerte natural.
j) Lograr la complementariedad y cobertura de la atencin de salud por las instituciones y organizaciones prestadoras de servicios, pblicas y privadas del sector y
sistema de salud en su mbito geogrfico, para alcanzar
y mantener la equidad y oportunidad de acceso a toda la
poblacin asignada.
k) Cumplir y hacer cumplir los procesos organizacionales enfocados en la atencin de la poblacin asignada.
l) Evaluar el cumplimiento de las normas de salud por
sus rganos desconcentrados.
m) Lograr el apoyo y coordinacin intersectorial para
mejorar la salud de la poblacin asignada, en coordinacin con la Direccin General de Promocin de la Salud
del Ministerio de Salud, a travs de la Direccin de Salud
correspondiente y en concordancia con las normas,
poltica y objetivos sectoriales correspondientes.
n) Supervisar y evaluar los resultados, de los convenios con las entidades formadoras de recursos humanos en salud, que se desarrollen en sus unidades orgnicas y sus rganos desconcentrados, en coordinacin
con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos a
travs de la Direccin de Salud respectiva y en el marco
de la normatividad vigente.
o) Establecer y mantener organizado el sistema de
referencias y contrarreferencias de los servicios de salud para la poblacin asignada y referenciada.
p) Prever los riesgos y establecer los servicios, para
proteger y recuperar la salud de la poblacin en situacin de emergencia, causada por epidemias y/o desastres.
q) Establecer las condiciones necesarias para que
los establecimientos de salud en su mbito geogrfico,
sean acreditados como seguros frente a situaciones de
emergencias y desastres, en concordancia con los rganos competentes del Direccin de Salud y Ministerio
de Salud.
r) Proteger, recuperar y mantener la salud de las
personas y poblaciones, que sean afectadas por situaciones de emergencia, desastres y/o epidemias
s) Brindar, en forma eficaz y oportuna, la asistencia,
apoyo tcnico y administrativo a la gestin de sus rganos desconcentrados.
t) Cumplir las normas del Sistema de Gestin de la
Calidad en Salud.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9.- ESTRUCTURA ORGNICA DE LAS
DIRECCIONES DE RED DE SALUD
Las Direcciones de Red de Salud tienen la siguiente
estructura orgnica:
RGANO DE DIRECCIN
1. Direccin Ejecutiva
RGANO DE CONTROL
2. Oficina de Control Institucional
RGANO DE ASESORA
3. Oficina de Desarrollo Institucional
RGANOS DE APOYO
4. Oficina de Administracin
4.1. Unidad de Logstica
4.2. Unidad de Economa
4.3. Unidad de Recursos Humanos
5. Unidad de Estadstica e Informtica
RGANOS DE LNEA
6. Microrredes de Salud
RGANOS DESCONCENTRADOS
7. Hospital(es) de Mediana Complejidad en la
Atencin de Salud
8. Hospital(es) de Baja Complejidad en la Atencin de Salud
Las Direcciones de Red de Salud creadas especificarn en su correspondiente estructura orgnica, que
se establecer en sus respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones, el nombre de cada uno de los
Hospitales de Mediana y Baja Complejidad en la Atencin de Salud, que se encuentren en el mbito geogrfico asignado, los que se crearn cmo sus rganos desconcentrados, debidamente categorizados y habilitados
por la Direccin de Salud respectiva, en coordinacin
con la Direccin General de Salud de las Personas del
Ministerio de Salud y segn las normas pertinentes.
CAPTULO III
OBJETIVOS FUNCIONALES DE
LAS UNIDADES ORGNICAS
RGANO DE DIRECCIN
Artculo 10.- DIRECCIN EJECUTIVA
Es la unidad orgnica de direccin de la Direccin de
Red de Salud y est a cargo de los siguientes objetivos
funcionales:
a) Conducir a la Direccin de Red de Salud hacia el
logro de su visin, misin y objetivos estratgicos y funcionales en su mbito geogrfico.
b) Establecer los objetivos, metas y estrategias de
corto, mediano y largo plazo de la Direccin de Red de
Salud, en el marco de las normas vigentes, para implementar los planes estratgicos sectorial y regional de
salud y gestionar la asignacin de recursos necesarios
ante los rganos y organismos competentes.
c) Lograr que sus rganos desconcentrados cumplan las normas de salud.
d) Proponer a la Direccin de Salud, los proyectos
para la creacin, mejoramiento y ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura de salud en su mbito geogrfico, en el marco del planeamiento estratgico de la inversin a nivel sectorial y regional.
e) Establecer la mejora continua de los procesos de
promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de
la salud de toda la poblacin en su mbito geogrfico.
f) Conducir la implementacin de los modelos de gestin en la Direccin de Red de Salud y sus rganos
desconcentrados, segn las normas sectoriales y en
coordinacin con Direccin de Salud respectiva.
g) Dirigir y coordinar la movilizacin y desmovilizacin parcial o total, que el Ministerio de Salud o la Direccin de Salud haya dispuesto para la atencin de la salud de la poblacin declarada en emergencia por epidemias o desastres.
Pg. 244926
NORMAS LEGALES
h) Identificar los objetivos, metas y estrategias de

prevencin, intervencin y control de emergencias y desastres en su mbito geogrfico y asignar a las entidades pblicas y privadas del sector, las responsabilidades de accin inmediata, soporte logstico y apoyo de
recursos humanos, segn las normas y procedimientos
que se establezcan.
i) Disponer las medidas necesarias y oportunas para
proteger y recuperar la salud de la poblacin afectada
por situaciones de emergencia y desastres, en su mbito geogrfico.
j) Disponer y verificar que las entidades, organismos, rganos y organizaciones del Sector Salud, en su
mbito geogrfico, acrediten a los establecimientos de
salud a su cargo como establecimientos seguros frente
al riesgo de desastres en el marco de las normas vigentes y procedimientos vigentes.
k) Logra el compromiso y trabajo en equipo de los
funcionarios y directivos a cargo de las unidades orgnicas, para crear la mstica, sinergia y cultura organizacional necesaria para desarrollar el planeamiento, organizacin y gestin en la Direccin de Red de Salud.
l) Emitir informes y/u opinin legal y jurdica sobre los
aspectos que le sean solicitados.
m) Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio de Salud respecto de las acciones judiciales relacionadas con la Direccin de Red de Salud.
n) Organizar, coordinar y dirigir el protocolo y las
actividades oficiales de la Direccin de Red de Salud, en
coordinacin con la Direccin de Salud y en concordancia con las normas pertinentes.
o) Implementar las estrategias de comunicacin que
respalden la imagen de la Direccin de Red de Salud en
su mbito geogrfico, como parte de la imagen institucional de la Direccin de Salud y del Ministerio de Salud.
p) Establecer la relacin con los medios de prensa y
comunicacin, por delegacin expresa de la Direccin
de Salud, para cada caso y segn las normas pertinentes.
q) Lograr la promocin y difusin de los derechos,
deberes y responsabilidades en la proteccin de la salud de la persona humana, de la familia, como unidad
bsica de salud y de la comunidad.
r) Procurar la transparencia en la gestin de la Direccin de Red de Salud, estableciendo los mecanismos
para lograr el acceso a la informacin pblica de los
usuarios y pblico en general, de conformidad a la normatividad vigente.
s) Establecer los sistemas y ejecutar los procedimientos de trmite documentario, as como sistematizar
el archivo general y custodiar el acervo documentario
de la Direccin de Red de Salud.
t) Otros objetivos funcionales generales que le sean
asignados por la Direccin de Salud.
u) Lograr que se establezca en el mbito de su competencia y objetivos funcionales el control interno previo,
simultneo y posterior.
Artculo 11.- ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR EJECUTIVO
El Director Ejecutivo, es el funcionario de ms alta
jerarqua en la Direccin de Red de Salud, cuyos requisitos se establecen en el Manual de Organizacin y Funciones correspondiente y en las disposiciones pertinentes. Tiene las siguientes atribuciones y responsabilidades:
a) Dirigir y representar legalmente a la Direccin de
Red de Salud.
b) Expedir Resoluciones Directorales en los asuntos
de su competencia y resolver en ultima instancia administrativa los reclamos interpuestos contra rganos dependientes de l.
c) Proponer a la Direccin de Salud los objetivos estratgicos de la Direccin de Red de Salud.
d) Suscribir convenios con organismos pblicos y
privados del sector salud en concordancia con la normatividad vigente y con autorizacin y bajo supervisin
de la Direccin de Salud respectiva.
e) Aprobar los planes y documentos de gestin de la
Direccin de Red, segn lo establecidos en las normas
pertinentes.
f) Cumplir y hacer cumplir la poltica, objetivos y normas
de salud establecidos en el mbito territorial asignado.
g) Cumplir y hacer cumplir el Cdigo de tica de la
Funcin Pblica, debiendo en todo momento velar por-
que se supediten los objetivos e intereses personales a

los institucionales en el ejercicio de sus funciones y las
del personal a su cargo.
h) Las dems atribuciones y responsabilidades que
se le confiera y que se establezcan explcitamente en
RGANO DE CONTROL
Artculo 12.- OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Es el rgano de control posterior que depende de la
Direccin Ejecutiva, mantiene dependencia tcnica funcional de la Contralora General de la Repblica y est a
a) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de
Control y dems disposiciones legales vigentes.
b) Lograr la evaluacin y control interno posterior de
la Direccin de Red de Salud y externo a sus rganos
desconcentrados, sobre el cumplimiento de las disposiciones y normas tcnicas de salud.
c) Lograr la evaluacin y fiscalizacin de la implementacin del control interno previo, simultneo y posterior, dispuestas por las autoridades competentes.
d) Efectuar la verificacin y seguimiento de implementacin de recomendaciones derivadas de las acciones de control, cautelando el cumplimiento de los plazos
previstos.
e) Coordinar con la Inspectora General del Ministerio de Salud las acciones de Control dispuestas por la
Contralora General de la Repblica, en cumplimiento de
normas, mtodos y procedimientos tcnicos.
RGANO DE ASESORA
Artculo 13.- OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.
Direccin Ejecutiva y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a) Identificar los objetivos, metas y estrategias de
largo, mediano y corto plazo de la Direccin de Red de
Salud.
b) Evaluar la efectividad de las estrategias y el logro
de los objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo
de la Direccin de Red de Salud.
c) Lograr la implantacin de mecanismos de supervisin y evaluacin de los costos y tarifas por servicios de
salud en sus rganos desconcentrados.
d) Lograr los objetivos funcionales de los sistemas y
procesos sectoriales de planeamiento, organizacin, inversin en salud, en coordinacin con las unidades orgnicas de la Direccin de Red de Salud y sus rganos
desconcentrados.
e) Conducir y formular el anlisis funcional organizacional y documentos de gestin institucional, segn las
f) Conducir la implementacin de los modelos de organizacin que se establezcan, as como el mejoramiento
continuo de su organizacin.
g) Cumplir y difundir las normas tcnicas de organizacin.
h) Lograr que las unidades orgnicas y rganos desconcentrados de la Direccin de Red de Salud, cuenten
con la asistencia tcnica y el monitoreo del mejoramiento continuo de su organizacin.
i) Lograr el establecimiento de los procesos y procedimientos para organizar los recursos humanos, financieros y tecnolgicos, en la Direccin de Red de Salud y
en sus rganos desconcentrados.
j) Gestionar el financiamiento presupuestario para el
logro de los objetivos y metas programadas y conducir
el proceso presupuestario en la Direccin de Red de
Salud.
k) Identificar las oportunidades de inversin y gestionar su financiamiento en el marco del planeamiento estratgico de la inversin sectorial y regional de salud.
l) Formular las propuestas de los estudios de preinversin para la creacin, mejoramiento y ampliacin de
la capacidad instalada de la infraestructura de salud en
su jurisdiccin.
m) Informar peridicamente sobre a la General de
Cooperacin Internacional la informacin referida a la
NORMAS LEGALES
informacin sobre la Cooperacin Internacional a travs

de las Direcciones de Salud.
n) Identificar las actividades o proyectos que deben
ser presentados ante una Agencia de Cooperacin para
su posible financiamiento, tramitndola a travs de las
Direcciones de Salud.
o) Reportar a las Direcciones de Salud, los establecimientos que solicitaron y recibieron donaciones, para el
control del destino y uso de los mismos.
p) Diagnosticar la situacin de salud de toda la poblacin residente, migrante y referenciada en su mbito
geogrfico asignado, identificando y enfatizando los problemas ms prioritarios.
q) Planear y organizar las intervenciones sanitarias
para el control de brotes epidmicos y endmicos.
r) Consolidar, analizar y reportar la informacin de
salud proporcionada por las unidades notificantes de la
Red de Vigilancia Epidemiolgica.
s) Mantener la interactividad y operatividad de la red
de vigilancia epidemiolgica e identificar y proponer los
agentes del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica.
t) Notificar obligatoria y permanentemente la informacin de indicadores de salud a la Direccin de Salud.
u) Obtener la informacin socio demogrfica y de
morbimortalidad a nivel local.
v) Lograr que los profesionales de la salud, autoridades pblicas, instituciones pblicas y privadas del sector salud y medios de comunicacin masiva, estn continuamente informados del anlisis de la situacin de
salud.
w) Lograr la asistencia tcnica a las unidades orgnicas y rganos desconcentrados de la Direccin de Red
de Salud, para el logro de los objetivos funcionales de los
sistemas y procesos de planeamiento, organizacin, financiamiento, inversin en salud y prevencin y control
de epidemias, emergencias y desastres, que se les asignen, y el cumplimiento de la normatividad legal pertinente.
RGANOS DE APOYO
Artculo 14.- OFICINA DE ADMINISTRACIN
a) Lograr los objetivos funcionales asignados en los
procesos de financiamiento, logstica integrada y gestin de recursos humanos.
b) Lograr mantener el funcionamiento de los sistemas administrativos de personal, logstica, contabilidad
y tesorera, que administra en concordancia con la normatividad vigente.
c) Ejecutar el presupuesto asignado para el logro de
los objetivos estratgicos y funcionales y participar en
su formulacin y programacin, en concordancia con la
d) Proveer de bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad requerida por los usuarios en la Direccin de Red de Salud.
e) Administrar el personal de la Direccin de Red de
Salud y lograr su capacitacin y bienestar en un clima
organizacional adecuado.
f) Supervisar y evaluar la correcta aplicacin y cumplimiento de los procesos tcnicos de los sistemas administrativos de la Direccin de Red de Salud y sus
rganos desconcentrados.
g) Adecuar y difundir las normas y procedimientos
de los sistemas de logstica, contabilidad, tesorera y
personal, en concordancia con la normatividad vigente.
h) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
Artculo 15.- UNIDAD DE LOGSTICA.
Es la unidad orgnica que depende de la Oficina de
Administracin y est a cargo de los siguientes objetivos
funcionales:
a) Lograr el abastecimiento de bienes, prestacin de
servicios y ejecucin de obras en la calidad, cantidad, oportunidad y lugar requerido por las unidades orgnicas de la
Direccin de Red de Salud, as como por sus rganos
desconcentrados segn corresponda, para su funcionamiento y el logro de los objetivos y metas establecidas.
b) Establecer los mecanismos de supervisin del
cumplimiento de los contratos de adquisicin de bienes,
Pg. 244927
prestacin de servicios y ejecucin de obras.

c) Programar prever y mantener, en depsitos o almacenes descentralizados, los niveles de existencia y
disponibilidad de los bienes y servicios requeridos para
el logro de los objetivos y actividades programadas por
las Microrredes de Salud, abastecindolas en los lugares en que estn desarrollando sus operaciones itinerantes de atencin preventiva y promocional a toda la
poblacin en el mbito geogrfico asignado.
d) Establecer el control patrimonial de bienes muebles e inmuebles de la Direccin de Red de Salud.
e) Administrar el servicio de transporte del personal
y de materiales para el logro de los objetivos y actividades programadas por la Direccin de Red de Salud y
para apoyar las operaciones itinerantes de promocin y
prevencin de la salud a toda la poblacin, por las Microrredes de Salud.
f) Mantener la disponibilidad y calidad de los bienes
necesarios para el apoyo logstico al control e intervencin sanitaria en situaciones de emergencia por epidemias y desastres.
g) Lograr el apoyo necesario en la previsin, movilizacin y desmovilizacin de los recursos humanos y
transporte de los materiales y equipos crticos, para restablecer y mantener servicios de salud, para las comunidades en emergencia, en coordinacin con la Oficina
General de Defensa Nacional travs de la Direccin de
Salud respectiva.
h) Cumplir con la normatividad tcnica y legal en el
abastecimiento de bienes, la prestacin de servicios y el
equipamiento e infraestructura y proponer la formalizacin de los mtodos y procedimientos necesarios.
a) Prever y mantener la infraestructura y equipamiento de los centros de salud, puestos de salud y de
otros establecimientos o locales que se asignan a los
rganos de lnea, as como de las oficinas y otros locales administrativos que se asignan a las dems unidades orgnicas.
i) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
Artculo 16.- UNIDAD DE ECONOMA
funcionales:
a) Programar, consolidar y obtener los recursos financieros de acuerdo a las asignaciones presupuestales aprobadas.
b) Ejecutar el presupuesto asignado de la Direccin
de Red de Salud.
c) Controlar y supervisar la ejecucin de los recursos provenientes de diferentes fuentes de financiamiento, asignados a la Direccin de Red de Salud.
d) Establecer un adecuado y oportuno registro de las
operaciones mediante un sistema de control interno contable.
e) Sistematizar la informacin contable, financiera y
presupuestal de la Direccin de Red de Salud para la
obtencin de indicadores de gestin que permitan la oportuna toma de decisiones.
f) Evaluar peridicamente la situacin financiera de
los resultados de la gestin presupuestal y patrimonial.
g) Lograr la formulacin de los estados financieros y
presupuestarios de la Direccin de Red de Salud.
h) Salvaguardar el dinero y/o documentos valorados
que deben mantener bajo custodia y responsabilidad y
cumplir las normas y procedimientos establecidos, as
como efectuar y llevar control de los depsitos y del
movimiento y flujo de fondos.
i) Cumplir las normas y procedimientos de contabilidad, tesorera y presupuesto para asegurar la eficiencia
en la administracin de los recursos financieros asignados.
Artculo 17.- UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.
funcionales:
a) Lograr la difusin, comprensin y cumplimiento de
las normas de administracin y desarrollo de personal
Pg. 244928
NORMAS LEGALES
en la Direccin de Red de Salud y proponer las normas

especificas de carcter interno que sean necesarias
para complementarlas y/o detallarlas.
b) Gestionar, programar y registrar el pago de las
remuneraciones, pensiones, beneficios y bonificaciones.
c) Proponer la actualizacin de normas de administracin y desarrollo de personal, as como los desplazamientos del personal entre dependencias y/o puestos
de trabajo, en el marco de la normatividad vigente.
d) Implementar oportunamente el Cuadro para Asignacin de Personal de la Direccin de Red de Salud y
proponer la asignacin o reasignacin del personal a los
cargos o puestos de trabajo segn los requisitos vigentes, para dotar de recursos humanos a las unidades
orgnicas.
e) Formular el Presupuesto Analtico de Personal de
la Direccin de Red de Salud para financiar los cargos
necesarios.
f) Supervisar la formulacin de los Presupuestos Analticos de Personal de los rganos desconcentrados de
la Direccin de Red de Salud.
g) Identificar las necesidades de recursos humanos
para ejecutar los procesos organizacionales de la Direccin de Red de Salud, como insumo para el anlisis
funcional y el diseo de cargos o puestos de trabajo.
h) Establecer y ejecutar la programacin, reclutamiento, seleccin y contratacin, registro, asignacin e
induccin del personal, para cubrir los puestos de trabajo o cargos con financiamiento presupuestal.
i) Establecer la programacin, control, remuneracin,
capacitacin y desarrollo del personal, para que desempeen las capacidades y habilidades requeridas, para el
logro de los objetivos funcionales asignados a las unidades orgnicas de la Direccin de Red de Salud.
j) Sistematizar y mantener actualizado el registro de
informacin de los recursos humanos de la Direccin de
Red de Salud, para la toma de decisiones y la planificacin del desarrollo de los recursos humanos incluyendo
las personas con y sin vnculo laboral.
k) Desarrollar la cultura organizacional y lograr el compromiso individual con la visin y misin institucional.
l) Crear un clima laboral adecuado para el cumplimiento de los fines de la Direccin de Red de Salud.
m) Emitir opinin tcnica sobre la aplicacin de normas tcnicas y/o legales vinculadas a la administracin
y desarrollo de personal.
n) Coordinar con los rganos correspondientes sobre la ejecucin del programa de Servicio Rural Urbano
Marginal de Salud de los profesionales de la salud, para
el cumplimiento de las normas y directivas.
o) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
en el mbito de su competencia y objetivos funcionales
Artculo 18.- UNIDAD DE ESTADSTICA E INFORMTICA.
a) Identificar y priorizar las necesidades de diseo y
mejoramiento de los Sistemas de Informacin.
b) Identificar y proponer nuevas oportunidades de
aplicacin de tecnologas de informacin.
c) Implementar los objetivos y metas especficos asignados a la Direccin de Red de Salud en el Plan Estratgico de Sistemas de Informacin del Sector y del Ministerio de Salud.
d) Ejecutar la recoleccin, procesamiento de datos,
consolidacin, anlisis y difusin de la informacin estadstica de salud, segn las normas establecidas en el
mbito de su competencia.
e) Producir la informacin estadstica oportuna para
la toma de decisiones.
f) Presentar los requerimientos de servicios informticos, sistemas de informacin, telecomunicaciones y
telemtica que sean necesarios en el mbito geogrfico
asignado a la Direccin de Red de Salud y a sus rganos desconcentrados.
g) Mantener la seguridad, interconectar e integrar las
bases de datos de la Direccin de Red de Salud y las de
las Instituciones del Sector en su mbito geogrfico, a
las redes informticas y bases de datos de alcance regional y sectorial de salud.
h) Lograr que los usuarios internos y externos tengan la disponibilidad de asesora y asistencia tcnica
disponible en el uso de aplicaciones informticas, telecomunicaciones y nuevas tecnologas de informacin.

i) Implantar los proyectos de desarrollo de tecnologa
de informacin y telecomunicaciones que se programen.
j) Aplicar y mantener las normas y estndares de
informtica y de telecomunicaciones establecidas por el
Ministerio de Salud y prestar la asistencia tcnica para
dicho fin a las unidades orgnicas y rganos desconcentrados de la Direccin de Red de Salud.
RGANOS DE LNEA
Artculo 19.- MICROREDES DE SALUD
Las Microrredes de Salud, son las unidades orgnicas de lnea que estn a cargo de mejorar continuamente el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito geogrfico, lograr que la persona,
familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura de salud basada en la familia como unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud, en
centros poblados y en los establecimientos o locales
asignados, denominados Centros y Puestos de Salud;
debe lograr los siguientes objetivos funcionales:
a) Establecer las estrategias y organizar la participacin interinstitucional para mejorar continuamente el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su
mbito geogrfico y defender la vida de la persona humana desde su concepcin hasta el trmino natural de
su vida.
b) Establecer la accin educativa y el sistema de
comunicacin social para desarrollar una cultura de salud, basada en la familia como unidad bsica de salud,
en la defensa y proteccin de la vida de la persona humana desde su concepcin hasta su trmino natural y
para lograr que la persona, familia y comunidad cree
entornos saludables.
c) Lograr que la coordinacin de cooperacin multisectorial y accin interinstitucional que debe efectuar,
mejore continua y significativamente la salubridad del
entorno o ambiente de la persona, familia y comunidad
en el mbito geogrfico asignado.
d) Proponer y lograr los objetivos asignados en los
planes, programas y campaas de salud.
e) Organizar y brindar la atencin integral de salud
en el primer nivel de atencin a toda la poblacin en su
mbito geogrfico asignado, cumpliendo la poltica, objetivos, normas, procedimientos y protocolos establecidos.
f) Establecer, mantener actualizado y reportar el registro oficial del estado y evolucin de la salud fsica y
mental, de todas y cada una de las personas y familias
del mbito geogrfico asignado, desde su concepcin
en la que ya es sujeto de los derechos constitucionales
como persona hasta el trmino natural de su vida, incluyendo su capacitacin, vacunas, exmenes clnicos peridicos, evolucin por ciclos de vida, salubridad del entorno, enfermedades transmisibles y no transmisibles,
factores culturales y toda informacin necesaria para
promover y proteger la vida y salud de la persona, familia y comunidad y prevenir los posibles riesgos y daos
a su salud.
g) Lograr la vigilancia epidemiolgica de las enfermedades, brotes epidmicos y de aquellos daos que puedan significar amenazas a la salud de la poblacin en su
mbito geogrfico.
h) Identificar los riesgos y proponer las estrategias
para la formulacin del plan de contingencias para la
prevencin, intervencin y control de epidemias, emergencias y desastres, en coordinacin con la Direccin
de Salud.
i) Medir y reportar los indicadores de salud y lograr el
control sanitario en el saneamiento bsico, proteccin
del medio ambiente, higiene alimentara, control de zoonosis, salud ocupacional y distribucin y uso de los medicamentos, insumos y drogas en su mbito geogrfico,
segn las normas vigentes y en coordinacin con los
rganos de lnea de la Direccin de Salud correspondiente.
j) Asegurar la continuidad en la prestacin de servicios de salud, a travs del sistema de referencia y contrarreferencia que se debe establecer, segn las normas y procedimientos pertinentes.
k) Lograr la integracin y complementariedad de los
servicios de salud del sector, para toda la poblacin en el
mbito geogrfico asignado.
l) Programar las actividades y utilizacin de los recursos para cumplir los objetivos de largo mediano y
corto plazo, segn lo establecido en el Plan Estratgico
y Plan Operativo de la Direccin de Red de Salud.
m) Lograr los objetivos funcionales asignados en el
proceso de promocin de la salud, en coordinacin con
la Direccin de Salud y segn las normas y estrategias
sectoriales de promocin de la salud.
n) Movilizar el personal y los recursos materiales de
la unidad orgnica en mbito geogrfico para atender a
toda la poblacin asignada en cumplimiento de sus objetivos funcionales, con nfasis en la promocin de la salud y prevencin de riesgos y daos a la salud, segn la
poltica nacional y las normas y procedimientos establecidos.
o) Gestionar oportunamente la asignacin de recursos humanos, la construccin, mantenimiento y equipamiento de los locales o establecimientos y el abastecimiento de vehculos, equipos y materiales en la cantidad, oportunidad y lugar necesarios que debe proveerlos por la Oficina de Administracin de la Direccin de
Red de Salud.
p) Mantener en buen estado la infraestructura y equipamiento de los centros de salud, puestos de salud,
farmacias, almacenes y otros establecimientos o locales similares, que haya asignados a la unidad orgnica
para cumplir sus objetivos funcionales.
q) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y
TTULO IV
RGIMEN ECONMICO
Artculo 20.- Constituyen recursos de las Direcciones de Red de Salud, en concordancia con las normas
vigentes, los siguientes:
a) Recursos ordinarios.
b) Recursos directamente recaudados.
c) Las donaciones y transferencias que efectan las
instituciones y organismos pblicos, as como personas
naturales y jurdicas.
d) Los recursos provenientes de programas y proyectos.
e) Los recursos provenientes de los fondos que se
creen para la salud.
f) Otros que se establezcan por dispositivos legales.
TTULO V
RGIMEN LABORAL
Artculo 21.- El personal de las Direcciones de Red
de Salud est sujeto al Rgimen Laboral de Remuneraciones y Beneficios Sociales establecidos para los trabajadores de la actividad pblica en general y las disposiciones legales del Sector Salud en particular.
EP
UB
LICA DEL P
E
Pg. 244929
NORMAS LEGALES
TTULO VI
RELACIONES
Artculo 22.- Las Direcciones de Red de Salud a
travs de la respectiva Direccin de Salud, mantiene
relaciones de coordinacin interinstitucionales, con las
dependencias del sector, con otros sectores pblicos,
con las organizaciones privadas, de bienestar social y
con la comunidad en general para implementar la poltica
y los objetivos estratgicos sectoriales y regionales de
salud.
Las Direcciones de Red de Salud mantienen dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Salud, con
cuyos rganos mantienen relacin a travs de su respectiva Direccin de Salud.
TTULO VII
Y TRANSITORIAS
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Primera.- Los Directores Ejecutivos de las Direcciones de Red de Salud, podrn establecer los Comits y Comisiones temporales que sean necesarios,
para la dinmica de interrelaciones de coordinacin
interna en el planeamiento, organizacin, ejecucin,
evaluacin y control de las actividades de salud en su
mbito geogrfico, mediante Resoluciones Directorales, en las que se establecer la conformacin, encargo u objetivo y plazos correspondientes, debiendo informar de la instalacin, avances y cumplimiento de
los encargos u objetivos a la Direccin de Salud correspondiente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Luego que el Ministerio de Salud haya establecido, mediante Resolucin Ministerial, el nmero,
mbito geogrfico y asignacin poblacional de las Direcciones de Salud, Direcciones de Redes de Salud y Microrredes de Salud a nivel nacional, las Direcciones de
Salud formularn y presentarn, conjuntamente con su
propio Reglamento de Organizacin y Funciones, los de
las Direcciones de Redes de Salud, establecidos cmo
sus rganos desconcentrados, en un plazo no mayor
de 30 das calendario, para la opinin tcnica favorable y
aprobacin mediante la Resolucin correspondiente. Posteriormente y en un plazo no mayor de 30 das calendario debern presentar los Cuadros para Asignacin de
Personal correspondientes.
Segunda.- Posteriormente a la aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal y en un plazo no mayor
de 90 das hbiles, cada Direccin de Red de Salud
deber aprobar su Manuales de Organizacin y Funciones y su Manual de Procedimientos.
DIARIO
OFICIAL
REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos
y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus
dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales
respectivamente, debern adems remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo
electrnico.
normaslegales@editoraperu.com.pe
Unidad de Economa
Unidad de Recursos
Humanos
Unidad de Estadstica e
Informtica
Hospitales de Mediana Complejidad
Microrredes de Salud
Direccin Ejecutiva
Hospitales de Baja Complejidad
rganos Desconcentrados
Oficina de Desarrollo
Institucional
ANEXO I
DE LA DIRECCIN DE RED DE SALUD
NORMAS LEGALES
09854
Unidad de Logstica
Oficina de Administracin
ORGNICA
Oficina de Control
Institucional
ESTRUCTURA
Pg. 244930
NORMAS LEGALES
Rectifican la R.M. N 571-2003-SA/DM

N 575-2003-SA/DM
Visto el Oficio N 305-2003-DGPS/MINSA;
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 571-2003-SA/DM, de
fecha 21 de mayo de 2003, se autoriz el viaje de la doctora
Odeli Isabel MENDOZA OLIVERA, Directora Ejecutiva de
la Direccin Ejecutiva de Calidad en Salud Nivel F-3, de la
Direccin General de Salud de las Personas, y de la doctora
Sandra Liliana TVARA TALLEDO, integrante del Equipo
Tcnico de la Direccin General de Promocin de la Salud,
quienes participarn en la PASANTA PARA LA DEFINICIN DE POLTICAS Y ESTRATEGIAS RELACIONADAS
CON PER VIDA 2012, del 26 de mayo al 30 de mayo, en
la ciudad de Washington, Estados Unidos;
Que, mediante documento de visto, se seala que es
necesario rectificar la resolucin antes mencionada, ya
que los gastos del viaje sern financiados con recursos del
Programa de Administracin de Acuerdos de Gestin;
Con la visacin del Programa de Administracin de
Acuerdos de Gestin y de la Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio de Salud; y,
Con la opinin favorable del Viceministro de Salud; y,
De conformidad con lo previsto en el Artculo 8, literal l) de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Rectificar el artculo 2 de la Resolucin
Ministerial N 571-2003-SA/DM, de fecha 21 de mayo de
2003, en el sentido siguiente:
DICE:
de la presente resolucin no afectarn el erario nacional.
DEBE DECIR:
de la presente Resolucin sern cubiertos por el Programa de Administracin de Acuerdos de Gestin (PAAG),
de acuerdo al siguiente detalle:
Viticos
:
Pasajes
:
Tarifa CORPAC :
US$ 1,320.00
US$ 1,262.74
US$
28.00

Ministro de Salud
09888
TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO
Autorizan contratacin de servicio de
limpieza mediante proceso de
adjudicacin de menor cuanta
N 109-2003-TR
VISTOS:
El Informe N 089-2003-OA-OASA de fecha 13 de
mayo de 2003, el Informe N 174-2003-OPP-OPRE de
fecha 14 de mayo de 2003, el Oficio N 883-2003-MTPE/
SG/OA de fecha 15 de mayo de 2003 y el Informe N
350-2003-MTPE/OAJ/OAAL de fecha 16 de mayo de
2003; y,
Pg. 244931
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Concurso Pblico Nacional N 00012002-TR se contrat el Servicio de Limpieza para las Instalaciones de la Sede Central y Locales del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, por el perodo comprendido entre el 19 de abril de 2002 y el 18 de febrero de 2003;
Que, mediante Resolucin de Secretara General N
066-2003-TR/SG se autoriz la prestacin complementaria del Servicio de Limpieza para las Instalaciones de la
Sede Central y Locales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, suscribindose con fecha 19 de febrero
de 2003, la primera addenda de ampliacin contractual
por un perodo mximo de tres meses y en tanto se realiza el proceso de seleccin que corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 141 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 013-2001-PCM;
Que, de conformidad con lo programado en el Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad
Ejecutora 001 - Oficina de Administracin del Pliego 012
- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por Resolucin del Secretario General N 006-2003TR/SG de fecha 24 de enero de 2003, se convoc el
Concurso Pblico N 0003-2003-MTPE para la contratacin del Servicio de Limpieza para las Instalaciones de la
Sede Central y Locales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, habindose programado el otorgamiento de la Buena Pro para el 17 de junio de 2003;
Que, el inciso c) del artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PCM,
establece que se encuentran exonerados de los procesos
de licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa las adquisiciones que se realicen en situacin de urgencia declarada de conformidad con la normatividad vigente
en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado;
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece
que de producirse el supuesto sealado en el Artculo
19 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que determina la necesidad de efectuar procesos de Adjudicacin de Menor
Cuanta, la Entidad har las adquisiciones o contrataciones mediante acciones inmediatas sobre la base de la
obtencin de una cotizacin que cumpla con los requisitos establecidos en las bases, con autorizacin expresa
del titular del pliego o de la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda;
Que, el numeral 2) del artculo 108 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 013-2001-PCM, determina que
la situacin de urgencia debe entenderse como un hecho
de excepcin que determina una accin rpida de adquisicin o contratacin como medida temporal sin perjuicio de
que se realice el proceso de seleccin correspondiente
para las adquisiciones y contrataciones definitivas;
Que, mediante Informe N 089-2003-OA/OASA, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares seala que la
ampliacin del contrato con la empresa a la cual se le adjudic la Buena Pro en el Concurso Pblico Nacional N 00012002-TR culmina el 18 de mayo, solicitando declarar la Situacin de Urgencia para la contratacin del Servicio de
Limpieza, a efectos de evitar que la ausencia del referido
servicio comprometa la operatividad de las Instalaciones de
la Institucin, por lo cual se hace necesario se declare el
servicio en situacin de urgencia como medida temporal en
tanto culmina el proceso de Concurso Pblico N 00032003-MTPE que determinar la contratacin definitiva, el
cual concluir en aproximadamente 49 das calendario,
perodo estimado hasta la suscripcin del contrato, toda
vez que el otorgamiento de la Buena Pro se encuentra
programado segn cronograma para el 17 de junio de 2003;
Que, mediante Oficio N 883-2003-MTPE/SG/OA la Oficina General de Administracin seala la importancia de
contar con el Servicio de Limpieza para las Instalaciones de
la Sede Central y locales del MTPE en tanto finaliza el proceso de seleccin de Concurso Pblico N 0003-2003MTPE, indicando se cuenta con la disponibilidad presupuestal por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
Especifica de Gasto 34, Meta 00183 Apoyo Logstico;
Que, mediante Informe N 174-2003-OPP-OPRE, la
Oficina de Presupuesto de la Oficina de Presupuesto y
Planificacin informa la disponibilidad presupuestal para
la contratacin del Servicio de Limpieza, en la Fuente de
Financiamiento: 1.00 Recursos Ordinarios Especifica de
Pg. 244932
NORMAS LEGALES
Gasto 5.3.11.34, Meta 00183 Apoyo Logstico, del presupuesto del presente ejercicio;
Que, mediante el Informe N 350-2003-MTPE/OAJ/
OAAL, la Oficina de Asesora Jurdica indic que por las
caractersticas de la situacin, ste se encuentra en el
supuesto de lo previsto en el inciso c) del artculo 19 del
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, por lo que procede aprobar la
exoneracin por situacin de urgencia, para la contratacin del servicio de limpieza para las instalaciones de la
Sede Central y Locales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y autorizar como medida temporal la
contratacin mediante un proceso de Menor Cuanta,
solo por el tiempo necesario en que culmine el proceso
de Concurso Pblico N 0003-2003-MTPE;
Que, el artculo 20 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, dispone que las exoneraciones previstas en el artculo 19 de la norma en mencin se aprobar mediante Resolucin del Titular del Pliego de la Entidad;
Con la opinin favorable de los Directores Generales
de las Oficinas de Asesora Jurdica, Administracin y
Planificacin y Presupuesto; y,
De conformidad con lo dispuesto en el inciso c) del
artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2001-PCM, el Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 013-2001-PCM, la
Ley N 27711 - Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, su Reglamento aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR y su modificatoria aprobada por Resolucin Ministerial N 341-2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la exoneracin de proceso de
seleccin por Situacin de Urgencia para la Contratacin
del Servicio de Limpieza para las Instalaciones de la Sede
Central y Locales del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, hasta por el perodo en que culmine el proceso de Concurso Pblico N 0003-2003-MTPE, por un valor referencial mensual de Trece Mil Novecientos Ochenta y Cuatro y 00/100 Nuevos Soles (S/. 13 984,00), que
se afectar con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, Especifica de Gasto 5.3.11.34, Meta
00183 Apoyo Logstico, por los motivos expuestos en los
considerandos de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Autorizar a la Oficina de Abastecimiento
y Servicios Auxiliares de la Oficina de Administracin del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, la contratacin a que se refiere el artculo precedente, mediante
proceso de adjudicacin de Menor Cuanta, que se regular por las disposiciones del Texto nico Ordenado
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM, su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0132001-PCM y normas complementarias.
Artculo 3.- La presente Resolucin Ministerial, as como
los Informes Tcnicos correspondientes, debern remitirse
a la Contralora General de la Repblica dentro de los diez
(10) das calendario siguientes a la fecha de su aprobacin.
Artculo 4.- Autorizar a la Direccin General de Administracin a realizar la publicacin de la presente Resolucin Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a su adopcin o emisin.
FERNANDO VILLARN DE LA PUENTE
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
09876
RECTIFICACIN
La sumilla correspondiente al Decreto Supremo
N 006-2003-TR publicada en nuestra edicin del da 24
de mayo de 2003, pgina 244787, ha sido rectificada en
los siguientes trminos:
"Modifican decreto que estableci disposiciones para
aplicacin de las Leyes Ns. 27626 y 27696, que regulan
la Actividad de las Empresas Especiales de Servicios y
de las Cooperativas de Trabajadores"
09884
PODER JUDICIAL
Modifican resolucin que design a la
Comisin del "Inventario Fsico General 2002 de los Bienes Patrimoniales
del Poder Judicial"
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DE LA
GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL
N 400-2003-GG-PJ
VISTO:
El Memorndum N 1124-2003-SL-GAF-GG/PJ del
13 de mayo del 2003, mediante el cual la Subgerencia de
Logstica de la Gerencia de Administracin y Finanzas
de la Gerencia General del Poder Judicial propone la
designacin del reemplazante del Presidente de la Comisin del "Inventario Fsico General 2002 de los Bienes
Patrimoniales del Poder Judicial";
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 154-2001-EF, de fecha
17 de julio del 2001, se aprob el "Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal", que obliga a las Entidades Pblicas a remitir
informacin de los inventarios patrimoniales de sus bienes
muebles, a la Superintendencia de Bienes Nacionales, en
los trminos sealados en su Artculo 116;
Que, conforme a lo dispuesto por el Artculo 115 del
mencionado Reglamento, las Entidades Pblicas debern
llevar un registro de sus bienes muebles, por lo que efectuarn el Inventario de todos sus bienes patrimoniales;
Que, por el Artculo Primero de la Resolucin Administrativa de la Gerencia General del Poder Judicial N
896-2002-GG-PJ del 18 de noviembre del 2002 se designa a la Comisin del "Inventario Fsico General 2002
de los Bienes Patrimoniales del Poder Judicial" que entre
otros est integrada por el seor Hctor Amrico Vallenas Boza, Subgerente de Logstica de la Gerencia de
Administracin y Finanzas de la Gerencia General del
Poder Judicial, quien la presidir;
Que, con fecha 21 de abril del 2003 se acepta la
renuncia presentada por don Hctor Amrico Vallenas
Boza, como Subgerente de Logstica, designndose a
partir de esa fecha al seor Freddy Daz Castillo como
Subgerente de Logstica;
Que, por otro lado, a mrito del Artculo Primero de la Resolucin Administrativa de la Gerencia General del Poder Judicial
N 1029-2002-GG-PJ, de fecha 17 de diciembre del 2002, se
aprueba en va de regularizacin el Plan de Trabajo "Para la
Toma del Inventario Fsico General 2002 de los Bienes Patrimoniales del Poder Judicial", que incluye la Directiva "Para la Toma
del Inventario Fsico General 2002 de los Bienes Patrimoniales
del Poder Judicial" a nivel nacional, para remitir la informacin a
la Superintendencia de Bienes Nacionales, Directiva N 0012002-GAF-GG-PJ, que en su numeral 7. B.4. estipula que el
Informe Consolidado de los resultados de la toma del "Inventario Fsico General 2002 de los Bienes Patrimoniales del Poder
Judicial" que eleve la Oficina de Saneamiento Fsico Legal y
Control Patrimonial de la Subgerencia de Logstica de la Gerencia de Administracin y Finanzas de la Gerencia General
del Poder Judicial, deber ser evaluado y aprobado por la
Comisin del "Inventario Fsico General 2002 de los Bienes
Patrimoniales del Poder Judicial";
Que, el 21 de abril del 2003 la Oficina de Saneamiento
Fsico Legal y Control Patrimonial de la Subgerencia de
Logstica de la Gerencia de Administracin y Finanzas de
la Gerencia General del Poder Judicial elev a la Presidencia de la Comisin del "Inventario Fsico General 2002
de los Bienes Patrimoniales del Poder Judicial", el Informe
N 082-2003-OSFLI CP-SL-GAF-GG/PJ, documento que
constituye Informe Consolidado de los resultados de la
toma del "Inventario Fsico General 2002 de los Bienes
Patrimoniales del Poder Judicial" y dado que en la misma
fecha se haba aceptado la renuncia de don Hctor Amrico Vallenas Boza, la mencionada Comisin se vio impedida de sesionar para evaluar, aprobar y elevar tal Informe a la Gerencia de Administracin y Finanzas de la
Gerencia General del Poder Judicial;
Que, por las consideraciones antes descritas, es necesario modificar la Resolucin Administrativa de la Ge-
NORMAS LEGALES
rencia General del Poder Judicial N 896-2002-GG-PJ,

en el extremo referido a la designacin del Presidente de
la Comisin del "Inventario Fsico General 2002 de los
Bienes Patrimoniales del Poder Judicial";
Estando a lo propuesto por la Gerencia de Administracin y Finanzas de la Gerencia General del Poder Judicial, con arreglo a lo dispuesto por el Artculo 22 del
"Reglamento para el Inventario Nacional de Bienes Muebles del Estado" y el Artculo 22 del "Reglamento de
Registro, Control y Administracin de Bienes Patrimoniales en el Poder Judicial"; concordante con el literal e)
del Artculo 8 del "Reglamento de Organizacin y Funciones de la Gerencia General del Poder Judicial", aprobado por Resolucin Administrativa del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial N 161-2001-CE-PJ del 5 de diciembre del 2001 y; con las visaciones de la Oficina de
Asesora Legal y de la Gerencia de Administracin y
Finanzas de la Gerencia General del Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Modificar el Artculo Primero de
la Resolucin Administrativa de la Gerencia General del
Poder Judicial N 896-2002-GG-PJ, en el extremo referido a la designacin del Presidente de la Comisin del
"Inventario Fsico General 2002 de los Bienes Patrimoniales del Poder Judicial", designndose a partir de la
fecha al seor Freddy Daz Castillo, Subgerente de Logstica de la Gerencia de Administracin y Finanzas de
la Gerencia General del Poder Judicial, en reemplazo de
don Hctor Amrico Vallenas Boza.
Artculo Segundo.- Transcribir la presente Resolucin a la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica, Presidencias de las Cortes Superiores de
Justicia, Oficinas Administrativas de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional, a los integrantes de la
Comisin designada por el Artculo Primero y dems
rganos competentes, para su conocimiento y fines.
HUGO R. SUERO LUDEA
Gerente General
09870
CONSEJO EJECUTIVO DEL

PODER JUDICIAL
Sancionan con destitucin a servidora
por su actuacin como Tcnico Judicial del Juzgado de Paz Letrado de
Imperial, Distrito Judicial de Caete
VISITA ODICMA N 39-2002-CAETE
Lima, nueve de mayo del dos mil tres
VISTO; el expediente que contiene la Visita ODICMA
nmero treintinueve guin dos mil dos guin Caete,
seguida contra Luz Regina Snchez Barraza, por su
actuacin como Tcnico Judicial del Juzgado de Paz
Letrado de Imperial, Distrito Judicial de Caete; por los
fundamentos de la propuesta de destitucin formulada
por el Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura del
Poder Judicial, mediante resolucin nmero seiscientos
once, su fecha once de setiembre del dos mil dos, obrante
de fojas ciento sesentinueve a ciento setentiuno; y, CONSIDERANDO; Primero: Que, por resolucin de fecha
nueve de abril del dos mil dos, Jefatura de la Oficina
Distrital de Control de la Magistratura de la Corte Superior de Justicia de Caete, dispuso realizar visita judicial
con carcter de extraordinaria al Juzgado de Paz Letrado del Distrito de Imperial, a efectos de verificar su correcto funcionamiento; Segundo: Que, al realizar la visita, se inspeccion la infraestructura del juzgado, as
como el rea de personal; se revisaron los Libros de
Ingresos de Causas Civiles, Penales; el parea de estadstica de produccin general (sentencias civiles y penales, depsitos judiciales, medidas disciplinarias); el
Libro de venta de cdulas de notificacin en los procesos civiles, Mesa de Partes y, diversos expedientes
encontrados en el Despacho del Juez, as como en la
Pg. 244933
Secretara del Juzgado; Tercero: Que, por resolucin

de la ODICMA de Caete, su fecha diez de abril del
mismo ao, se dej constancia de las observaciones
hechas por la Oficina Distrital de Control en la visita
judicial practicada, entre otras, referidas a la actuacin
de la Tcnico Judicial Luz Regina Snchez Barraza,
encargada de la Mesa de Partes y venta de cdulas de
notificacin, en vista que la recaudacin por tal concepto
era baja en comparacin con la del Juzgado de Paz
Letrado de Mala, pese a tener una carga procesal muy
inferior; as mismo se observ que las cdulas de notificacin no corran adheridas a los escritos recepcionados, lo que indicaba que su actuacin como encargada
de la venta de cdulas de notificacin fuera irregular;
motivo por lo que se otorg a la mencionada servidora el
plazo de cinco das para que absuelva tales observaciones; Cuarto: Que, a fojas ciento diez corre la absolucin de doa Luz Regina Snchez Barraza, as como su
declaracin personal a fojas ciento veinticuatro; tambin
se recibieron las declaraciones del personal del Juzgado de Paz Letrado del distrito de Imperial, entre ellos la
de don ngel Quintana Sierra; y, al presentar discrepancia con lo vertido por la investigada se dispuso una
confrontacin entre ambos, como aparece a fojas ciento
cincuenta a ciento cincuentids; donde la investigada
reconoce que efectivamente no todos los escritos iban
acompaados de sus respectivas cdulas, porque no
exiga a los litigantes las cdulas, adems reciba los
escritos con los anexos que presentaban pero por la
recargada labor no utilizaba las cdulas de notificacin
sino que usaba cargos elaborados por el mismo Juzgado por ser ms fcil y rpido el llenado, que adems ella
deba salir a notificar y era la nica encargada de la
venta de cdulas y en su ausencia nadie lo haca y a eso
se debe la escasa recaudacin en las ventas por cdulas de notificacin; Quinto: Que, a fojas ciento cuarenticuatro corre el Cuadro Comparativo de Venta de Cdulas de Notificacin Civiles de los aos dos mil, dos mil
uno y dos mil dos, en los Juzgados de Paz Letrados de
los distritos de Imperial y Mala, remitido por Tesorera de
la Corte Superior de Justicia de Caete, observndose
muy escasa recaudacin efectuada por el Juzgado de
Paz Letrado de Imperial, la cual no llegaba ni al cincuenta
por ciento de las ventas de cdulas de notificacin efectuada en el Juzgado de Paz Letrado de Mala, no obstante y conforme aparece del Cuadro Comparativo de Carga Procesal de fojas ciento cincuenticinco presentado
por la Administradora de la mencionada Corte Superior,
en dicho juzgado la procesal es tres veces superior a la
del Juzgado de Mala; Sexto: Que, encontrndose acreditada la irregularidad cometida por la servidora investigada, por cuya razn se ha dejado de percibir con la
venta de cdulas de notificacin, dinero que forma parte
de los Ingresos Propios del Poder Judicial; que con tal
conducta ha comprometido el cargo conferido, desmereciendo el mismo al haber faltado a sus deberes de
probidad, veracidad y honradez, por lo que resulta de
aplicacin la medida disciplinaria prevista en el artculo
doscientos once del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial; por tales fundamentos, el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, haciendo uso de
las atribuciones conferidas por el inciso treintiuno del
artculo ochentids concordado con los artculos ciento
seis y doscientos dos de la referida Ley Orgnica; en
sesin ordinaria de la fecha, de conformidad con el informe del seor Consejero Walter Vsquez Vejarano, sin la
intervencin del seor Consejero Jorge Caldern Castillo, por encontrarse en comisin de servicios, por unanimidad; RESUELVE: Imponer la medida disciplinaria de
Destitucin a Luz Regina Snchez Barraza, por su actuacin como Tcnico Judicial del Juzgado de Paz Letrado de Imperial, Distrito Judicial de Caete.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
SS.
HUGO SIVINA HURTADO
WALTER VSQUEZ VEJARANO
CARLOS E. ALVA ANGULO
BENJAMN ORDEZ VALVERDE
09871
Pg. 244934
NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTNOMOS
CONTRALORA GENERAL
Desestiman por improcedente reconsideracin interpuesta por ex alcalde de
la Municipalidad Provincial de Arequipa contra la Res. N 078-2003-CG
RESOLUCIN DE CONTRALORA
N 167-2003-CG
VISTO, el Recurso de Reconsideracin recibido el 11
de abril de 2003, interpuesto por el seor Juan Manuel Guilln Benavides, ex Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Arequipa, contra la Resolucin de Contralora N 078-2003CG de fecha 21 de marzo de 2003, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 23 de marzo de 2003, resultado del
examen especial realizado a dicha Municipalidad por el perodo 1.ENE.1999 - 30.JUN.2001;
CONSIDERANDO:
Que, como resultado del Examen Especial practicado a
la Municipalidad Provincial de Arequipa, por el perodo comprendido entre el 1 de enero de 1999 al 30 de junio de 2001,
la Comisin Auditora evidenci la existencia de hechos que
hacen presumir indicios razonables de la comisin de los
delitos de Aprovechamiento Indebido del Cargo y Abuso de
Autoridad, previstos en los artculos 397 y 376 del Cdigo
Penal, respectivamente; emitindose el Informe Especial
N 076-2003-CG/ORAR y expidindose en consecuencia,
la Resolucin de Contralora N 078-2003-CG, que autoriz
al Procurador Pblico encargado de los asuntos judiciales
de la Contralora General de la Repblica, para que en nombre y representacin del Estado, inicie las acciones legales
contra los presuntos responsables, comprendidos en el
citado Informe Especial;
Que, mediante el documento del visto, el recurrente
interpuso recurso de reconsideracin contra la Resolucin de Contralora N 078-2003-CG, para que se revoque y se disponga el archivamiento del Informe Especial
que da origen a la misma, manifestando que al no contar
con la documentacin necesaria, no puede responder a
los cargos a que hace referencia la resolucin impugnada, por lo que interpone el recurso de reconsideracin
ratificndose en todos los informes o documentos de
descargo que en su debida oportunidad se presentaron
a la Contralora General de la Repblica;
Que, en cumplimiento al principio del debido proceso
de control, previsto en el literal g) del artculo 9 de la Ley
N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control
y de la Contralora General de la Repblica, el recurrente tom conocimiento de los hechos atribuidos mediante
la notificacin de los hallazgos correspondientes, cuya
absolucin, en ejercicio de su derecho de defensa, fue
merituada en su oportunidad por la Comisin Auditora;
Que, respecto de la autorizacin al Procurador Pblico para el inicio de las acciones legales correspondientes,
la Contralora General de la Repblica ha emitido reiterados y uniformes pronunciamientos estableciendo que
dichas autorizaciones tienen la calidad de actos de administracin interna, destinados a organizar o hacer funcionar a la propia Entidad a fin de que sean las autoridades competentes de la Administracin Pblica las que
realicen aquellos actos que producen sus efectos jurdicos de forma directa, resultando por tanto actos inimpugnables, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.2
del artculo 1 de la Ley N 27744 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en concordancia con el artculo 206 del mismo cuerpo normativo;
Que, asimismo, al ser la Resolucin impugnada un
acto de administracin interna que autoriza el inicio de
las acciones legales, no imputa por s misma cargo alguno al recurrente, siendo que los indicios razonables de la
comisin de los delitos se encuentran contenidos en el
Informe Especial N 076-2003-CG/ORAR, el cual tambin constituye un acto de administracin interna de conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la Ley
N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control
y de la Contralora General de la Repblica, resultando
por tanto un acto inimpugnable;
Que, en uso de las facultades conferidas por los

artculos 15 inciso f) y 32 de la Ley N 27785, Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Desestimar por improcedente el Recurso de Reconsideracin interpuesto por el seor Juan
Manuel Guilln Benavides, ex Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa, contra la Resolucin de Contralora N 078-2003-CG de fecha 21 de marzo de 2003,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de marzo
de 2003, por los fundamentos expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
GENARO MATUTE MEJA
Contralor General de la Repblica
09881
ONPE
Autorizan a procurador iniciar acciones
judiciales para recuperar montos pagados
en exceso por concepto de remuneraciones
efectuados en el ao 2001
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
RESOLUCIN JEFATURAL
N 117-2003-J/ONPE
VISTOS, el Informe N 005-2002-GCIA/ONPE resultante del Examen Especial practicado a la Subgerencia
de Recursos Humanos de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, perodo enero 2001 - marzo 2002; y,
CONSIDERANDO:
Que, la accin de control que da lugar al informe de vistos
es una actividad prevista en el Plan Anual de Control de la
Gerencia de Control Interno y Auditora de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales para el ao 2002, debidamente aprobada por el titular de la entidad mediante Resolucin Jefatural
N 613-2001-J/ONPE y por la Contralora General de la Repblica con Resolucin de Subcontralor N 069-2001-CG;
Que, como resultado de la citada accin de control,
la Comisin Auditora ha determinado que se han efectuado pagos por concepto de remuneraciones, durante
el ao 2001 por la suma de S/. 16,675.62 (diecisis mil
seiscientos setenticinco y 62/100 nuevos soles) a funcionarios y servidores que ya haban cesado en sus
funciones, al habrseles abonado la totalidad de la remuneracin mensual, considerando errneamente los
30 das laborados, no obstante haber cesado en sus
funciones dentro del transcurso del mes;
Que, asimismo, se concluye que del total de S/. 16,675.62
pagados en exceso a once (11) ex trabajadores, han sido
recuperados S/. 1,394.64 (un mil trescientos noventicuatro
y 64/100 nuevos soles), mientras que cuatro (4) ex trabajadores han manifestado por escrito su intencin de devolver
el exceso cobrado que asciende a S/. 9,743.10 (nueve mil
setecientos cuarentitrs y 00/10 nuevos soles), cuatro (4)
han dejado entrever sus negativas de efectuar esa devolucin y dos (2) no han dado respuesta a las comunicaciones
cursadas y que en conjunto el exceso cobrado por estos
seis (6) ltimos alcanza a S/. 5,537.88 (cinco mil quinientos
treintisiete y 88/100 nuevos soles);
Que, la Recomendacin N 2, dirigida a la Gerente de
Administracin y Finanzas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, seala que la Subgerencia de Recursos Humanos suscriba convenios de pago en plazos
razonables e intereses con los deudores, y de ser el
caso, realice las gestiones ante la Gerencia de Asesora
Jurdica para iniciar el recupero en va judicial;
Que, habindose efectuado las gestiones extrajudiciales
conducentes a obtener el cobro de los montos puntualizados
de manera infructuosa resulta necesario autorizar al Procurador Pblico del Sistema Electoral a cargo de los asuntos judiciales del Jurado Nacional de Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, a interponer las acciones legales
que correspondan a fin de recuperar los pagos en exceso;
Pg. 244935
NORMAS LEGALES
De conformidad con lo establecido en el artculo 47 de

la Constitucin Poltica del Estado, Decreto Ley N 17537
de Representacin y Defensa Judicial del Estado, modificado por el Decreto Ley N 17667 y la Ley N 26487,
Orgnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar al Procurador Pblico
del Sistema Electoral a cargo de los Asuntos Judiciales
del Jurado Nacional de Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales para que en representacin
y defensa de los intereses del Estado, inicie e impulse
las acciones judiciales que correspondan contra las personas comprendidas en el Informe N 005-2002-GCIA/
ONPE "Examen Especial a la Subgerencia de Recursos
Humanos" que no hayan devuelto los pagos en exceso
o habiendo suscrito convenios con tal propsito, incumplan con las cuotas en los plazos pactados.
Artculo Segundo.- Remitir a travs de la Secretara General de la Oficina Nacional de Procesos Electorales copia de la presente resolucin, as como los antecedentes administrativos del caso a la Procuradura Pblica del Sistema Electoral, para los fines correspondientes.
FERNANDO TUESTA SOLDEVILLA
Jefe
09872
Declaran en situacin de urgencia la

contratacin de diversos servicios en
el marco de las Elecciones Municipales y Complementarias 2003
RESOLUCIN JEFATURAL
N 118-2003-J/ONPE
VISTOS:
El Memorndum N 541-2003-GAF/ONPE de fecha
19 de mayo de 2003 de la Gerencia de Administracin y
Finanzas y los Informes N 082-2003-SGL-GAF/ONPE
de fecha 13 de mayo de 2003 de la Subgerencia de
Logstica y N 065-2003-GAJ/ONPE de fecha 19 de mayo
de 2003 de la Gerencia de Asesora Jurdica que en su
conjunto constituyen el Informe Tcnico - Legal que dispone el artculo 20 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme con lo dispuesto por el artculo 21 del
Texto nico Ordenado de la Ley N 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM, la situacin de urgencia se
configura cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible
de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales
de una entidad del sector pblico. En atencin a la referida
situacin, la misma norma dispone, ante la presencia de
dicho supuesto que, se faculte a la entidad para llevar a
cabo la adquisicin o contratacin de servicios slo por el
tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para llevar a cabo el proceso de seleccin correspondiente;
Que, de acuerdo a los informes de vistos, se da cuenta que se ha producido una situacin extraordinaria e
imprevisible respecto a la necesidad de contratar los servicios que se detallan en el informe tcnico; en tal virtud y
considerando que los plazos legales estimados en el informe tcnico para las contrataciones incluidas en el Plan
Anual de Contrataciones y Adquisiciones de ONPE correspondiente al ao 2003, determinan un probable incumplimiento del cronograma electoral, se pone en riesgo
las operaciones que la entidad tiene a su cargo, por lo que
se ha configurado una situacin de urgencia en los trminos descritos en el antes citado artculo 21 del T.U.O. de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que, la ausencia extraordinaria e imprevisible de los
servicios compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales de la Entidad, poniendo
en riesgo el cumplimiento del calendario electoral, por lo
que resulta necesario la contratacin de los servicios por
tratarse de una situacin de urgencia prevista en el literal c)
del artculo 19 y artculo 21 del Texto nico Ordenado de

la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 013-2001-PCM, seala que la
facultad de aprobacin de las exoneraciones no puede
ser delegada por las autoridades que se indican en el
artculo 20 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que, en consecuencia resulta necesaria la emisin
de la Resolucin Jefatural mediante la cual se apruebe la
exoneracin de los procesos de seleccin correspondientes, para contratar a travs de la modalidad de
Adjudicacin de Menor Cuanta;
Que, en el uso de las facultades establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, aprobado por Resolucin Jefatural N 190-2002-J/ONPE;
Con las visaciones de la Gerencia de Administracin
y Finanzas y de la Gerencia de Asesora Jurdica;
De conformidad con los artculos 19, 20 y 21 del
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 013-2001-PCM y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar en situacin de urgencia
la contratacin de los siguientes servicios en el marco de
las Elecciones Municipales y Complementarias 2003;
N
TIPO
SNTESIS DE ESPECIFICACIONES
DE
TCNICAS
PROCESO
1
2
ADP
ADS
3
4
ADP
ADP
5
6
ADS
ADS
ADS
COSTO ESTIMADO
SEGN
PRESUPUESTO S/.
Suministro de pasajes areos

Alquiler de equipos touch screen e
impresora para
demostracin de votacin electrnica
Mantenimiento de lnea de impresin
Alquiler de equipos de cmputo
(lap top)
Servicio de generacin de acta padrn
Servicio de elaboracin y produccin
de 3 programas radiales y cancionero
Servicio de transmisin en radios
locales de la campaa de publicidad
75,000.00
52,500.00
130,000.00
83,130.00
21,000.00
30,000.00
27,000.00
Artculo Segundo.- Exonerar a la Oficina Nacional de

Procesos Electorales de tres (3) procesos de seleccin de
Adjudicacin Directa Pblica y cuatro (4) procesos de seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva, que se detallan en el
artculo precedente y autorizar la contratacin de los mismos
mediante la modalidad de Adjudicacin de Menor Cuanta, por
la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios.
Artculo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Administracin
y Finanzas, la remisin de una copia de la presente Resolucin y
de los referidos informes a la Contralora General de la Repblica,
dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la fecha de su
aprobacin, conforme lo establecido en el artculo 20 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM.
FERNANDO TUESTA SOLDEVILLA
Jefe
09874
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SUNAT
Encargan funciones de la Intendencia
de Aduana Martima del Callao y de la
Intendencia de Aduana Area del
Callao de la SUNAT
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 113-2003/SUNAT
Pg. 244936
NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que el Intendente de Aduana Martima del Callao de
esta Superintendencia, seor Walter Augusto Robles
Gonzales, har uso de su perodo vacacional a partir del
28 de mayo hasta el 18 de junio del ao en curso;
Que a fin de garantizar el normal funcionamiento de
dicha Intendencia, se hace necesario encargar las funciones del cargo de Intendente de Aduana Martima del
Callao, mientras dure la ausencia del titular;
En uso de las facultades conferidas por el inciso u)
del Artculo 19 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Encargar a partir del 28 de mayo de
2003 y mientras dure la ausencia del titular, las funciones del cargo de Intendente de Aduana Martima del
Callao a la seora Gloria Emperatriz Luque Ramrez,
Intendente de Aduana Area del Callao.
Artculo 2.- Encargar a partir del 28 de mayo de
2003 y mientras dure el encargo conferido al titular, las
funciones del cargo de Intendente de Aduana Area del
Callao a la seora Lida Patricia Glvez Villegas, Directora de Manifiestos, Regmenes y Operaciones Aduaneras de la Intendencia de Aduana Area del Callao.
BEATRIZ MERINO LUCERO
Superintendente Nacional
09883
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI
FE DE ERRATAS
ORDENANZA N 003-2003-GRU/CR
Fe de Erratas de la Ordenanza N 003-2003-GRU/
CR publicada en la edicin del 23 de mayo de 2003, en la
pgina 244747.
DICE:
Pucallpa, 25 de mayo del 2003.
DEBE DECIR:
Pucallpa, 25 de marzo del 2003.
09858
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE
SAN MARTN DE PORRES
Inician proceso administrativo disciplinario a ex Directora Ejecutiva del Programa del Vaso de Leche
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 445-2003-AL-MDSMP
San Martn de Porres, 26 de mayo del 2003
Visto, el Informe N 001-2003/CEPAD de fecha 19 de
mayo del 2003;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 001-2002-02-2170 EXAMEN ESPECIAL AL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
- PERODO 2001, inciso 9) del acpite respectivo, la

Oficina de Auditora Interna recomienda al Titular de la
Entidad que remita el presente Informe a la Comisin de
Procesos Especiales Administrativos Disciplinarios a fin
que califique las faltas administrativas all detalladas y
se proceda de acuerdo a lo previsto en los artculos
166 al 168 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de Bases de la Carrera Administrativa;
Que, el Informe en cuestin, haba sido puesto en
conocimiento de la titular de la anterior gestin mediante
Informe N 035-2002-OAI/MDSP de fecha 19-6-02;
Que, la Comisin de ese momento, no inici proceso
oportunamente, sin embargo, el acto administrativo indicado an no ha prescrito, segn lo establecido por el Art. 173
del Reglamento de la Carrera Administrativa ya citado que
dice: " El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo no mayor de un (01) ao contado a partir del
momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria....";
Que, de acuerdo a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de Contralora de la Repblica
N 27785, Art. 15 Inc. "f", los informes que emitan los
rganos del Sistema constituyen pruebas pre - constituidas para el inicio de las acciones administrativas y/o
legales que sean recomendadas en dichos informes;
Que, la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y de pronunciarse sobre la
procedencia o no de abrir el proceso, segn lo establece
el Art. 166 del D.S. N 005-90-PCM, Reglamento de la
Carrera Administrativa;
Que, segn el Informe citado, la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios evalu las
observaciones consignadas en el informe de Auditora
concordando en que hay suficientes elementos que acreditan la presuncin de responsabilidad administrativa de
la Sra. TERESA APARCANA ARIAS, ex Directora Ejecutiva del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad
de San Martn de Porres;
Que segn se aprecia de los mismos, los descargos
presentados por dicha funcionaria no lograron levantar
las observaciones que a continuacin se detallan:
OBSERVACIONES
N 01
El Programa del Vaso de Leche no cumple con el
abastecimiento y/o distribucin de la racin preparada, a
sus beneficiarios, durante los 7 das de la semana, sino
que distribuyen los recursos entre 3 a 5 das mximo.
N 02
El Programa permite que funcionen comits que tienen menos de 60 beneficiarios, contraviniendo la Directiva interna que establece como requerimiento un mnimo de 60 beneficiarios, lo que conlleva aumento del nmero de comits y dificultades en su supervisin.
N 03
Las coordinadoras del Programa reparten raciones
en crudo a sus beneficiarios contraviniendo la normativa
vigente que establece que los insumos o alimentos deben distribuirse preparados.
N 04
Las coordinadoras del Programa utilizan un cuaderno
simple para el control de la distribucin de la racin alimenticia, omitindose hacer firmar a los beneficiarios y el registro de informacin como nmero de beneficiarios, cantidad
de racin que recogen, nombre, edad, direccin.
N 05
La Direccin Ejecutiva ha realizado escasa labor de
supervisin a los Comits y en algunos casos ninguna.
N 06
Durante el ao 2001, el Programa, no cumpli con atender
al nmero de beneficiarios que estableca el MEF (145,344).
De enero a setiembre atendieron a un nmero mayor y de
octubre a diciembre a una cantidad menor a la establecida.
Que, si bien la Sra. Aparcana ya no se encuentra
trabajando en esta institucin, de acuerdo al Art. 174 del
Reglamento de la Carrera Administrativa, D.S. N 005-90PCM, el servidor cesante podr ser sometido a proceso
administrativo por las fallas de carcter disciplinario que
hubiere cometido en el ejercicio de sus funciones;
Que, las Observaciones efectuadas por el rgano de
Control implicaran faltas de tal gravedad que ameritaran la
NORMAS LEGALES
sancin de cese temporal o destitucin por lo que debern

ser evaluadas dentro de un proceso administrativo;
Que la Comisin, en ejercicio de las facultades que le
confiere el Art. 166 del Reglamento de la Carrera Administrativa calific las faltas cometidas, indicando que las
sealadas en las Observaciones N 2; 4 y 5 se encuentran comprendidas en el inciso d) del Art. 28 de la
Ley de Bases de la Carrera Administrativa N 276 y las
Observaciones N 1; 3 y 6, incursas en la primera parte
del inciso h) del mismo artculo;
Que, en uso de las facultades conferidas por el Artculo 47 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853,
Decreto Legislativo N 276 "Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y su Reglamento aprobado mediante D.S.
N 005-90-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Instaurar Proceso Administrativo
Disciplinario a la Sra. Teresa Aparcana rias, ex Directora
Ejecutiva del Programa del Vaso de Leche, por las faltas de
carcter administrativo, indicadas en los considerandos.
Artculo Segundo.- Notificar la presente Resolucin
al domicilio consignado en el Informe de Auditora Interna, sito en Jr. Puno N 3144, San Martn de Porres, en
forma personal o en su defecto publicar en el Diario
Oficial El Peruano dentro del trmino de setenta y dos
(72) horas contadas a partir del da siguiente de la expedicin, a fin de garantizar el debido proceso.
Regstrese, comunquese y cmplase.
LUCIO CAMPOS HUAYTA
Alcalde
09878
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
Establecen disposiciones complementarias para la aplicacin del Reglamento del Servicio de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos
motorizados o no motorizados
DECRETO DE ALCALDA N 000013
Callao, 22 de mayo de 2003
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CALLAO
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ordenanza Municipal N 000014 de
fecha 19 de julio del 2002 publicada en el Diario Oficial El
Peruano se aprob el Reglamento del Servicio de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos motorizados o no motorizados en el Cercado del Callao;
Que, la mencionada Ordenanza establece los requisitos, procedimientos e infracciones aplicables a las personas jurdicas y conductores que prestan el servicio de
transporte pblico especial de pasajeros en vehculos
motorizados o no motorizados; siendo necesario complementar sus disposiciones para su mejor aplicacin;
Que, de conformidad con lo sealado en el artculo
111 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853
los Decretos de Alcalda son normas municipales
reglamentarias de las Ordenanzas Municipales;
Estando a lo expuesto y de acuerdo a las facultades
que confiere al seor Alcalde el artculo 47 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 23853;
DECRETA:
Artculo Primero.- Multa e Internamiento del vehculo en el depsito oficial de vehculos menores.Precsese que en los casos de deteccin de las
infracciones tipificadas con los cdigos TPC-01, TPC05, TPC-07, TPC-09, TPC-12, TPC-13 y TPC-15; ade-
Pg. 244937
ms de la multa que corresponda por dicha infraccin, el

Inspector Municipal de Transporte dispondr el internamiento del vehculo en el Depsito Oficial.
Artculo Segundo.- Internamiento del Vehculo en
el Depsito Oficial.- El Administrador del Depsito Oficial
de Vehculos proceder a inventariar a travs de la boleta
de internamiento respectiva las condiciones en las que el
vehculo es ingresado al Depsito, la misma que ser suscrita por el infractor y el inspector municipal de transporte o
el efectivo de la Polica Nacional del Per en caso se cuente
con el apoyo policial; procedindose luego de ello a entregar copia de la misma a cada parte interviniente.
En caso de que el infractor se negare a suscribir la
boleta de internamiento del vehculo, se dejar constancia de ello.
Artculo Tercero.- Reclamacin de la Papeleta de
Infraccin Municipal.- Para el caso de la deteccin de
infracciones realizadas de conformidad con lo sealado
en el Ttulo III del Reglamento del servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos motorizados
o no motorizados, el procedimiento sancionador se inicia con la entrega de la copia de la papeleta de infraccin
municipal al conductor o empresa; pudiendo stos realizar los siguientes actos:
1.- Si existe reconocimiento de la infraccin, cancelar el importe de la multa dentro del plazo estipulado en el
artculo 34 de la Ordenanza Municipal N 0000014-2001,
obteniendo una reduccin del 50% del monto total.
2.- Si no existe reconocimiento voluntario de la infraccin, presentar su reclamo de improcedencia ante
la Direccin General de Transporte Urbano dentro de los
7 das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin de la presunta infraccin; correspondiendo
a sta ltima emitir la Resolucin Directoral correspondiente absolviendo o sancionando al presunto infractor.
Artculo Cuarto.- Presuncin de Reconocimiento Voluntario de la infraccin.Existe reconocimiento voluntario de la infraccin en
el caso de que el presunto infractor no ha pagado la
multa prevista para la infraccin cometida ni ha presentado reclamo de improcedencia dentro de los siete (7)
das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin de la papeleta de infraccin; teniendo en este
caso la papeleta de infraccin municipal los efectos jurdicos de una resolucin de sancin firme, no procediendo contra sta recurso impugnatorio alguno.
Artculo Quinto.- De los recursos administrativos.Contra la Resolucin Directoral de Sancin que expida la
Direccin General de Transporte Urbano, procede la interposicin del Recurso de Apelacin que ser resuelto por la
Direccin Municipal; quedando agotada la va administrativa.
El trmino de interposicin del mencionado recurso
es de quince (15) das perentorios, contados a partir de
la fecha de notificacin de la sancin administrativa.
El recurso de impugnacin deber cumplir con los
requisitos de procedibilidad establecidos en el artculo
113 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
N 27444.
Artculo Sexto.- Del proceso de cobranza coactiva.No habiendo el sancionado cumplido con la sancin administrativa impuesta o interpuesto recurso impugnatorio alguno o agotada la va administrativa; los actuados sern
remitidos a la Direccin de Ejecucin Coactiva dependiente
de la Direccin General de Transporte Urbano, para su
cobranza coactiva de conformidad con lo establecido en la
Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva N 27979.
Artculo Stimo.- Del formato de papeleta de
Infraccin Municipal.- Aprubese el formato de papeleta de infraccin municipal que obra como anexo del
presente Decreto de Alcalda; el mismo que podr ser
modificado por la Direccin General de Transporte Urbano mediante Resolucin Directoral; debiendo informar
de ello al seor Alcalde.
POR TANTO:
Mando se cumpla, registre y publique.
ALEXANDER M. KOURI BUMACHAR
Alcalde del Callao
09791
Pg. 244938
NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE PIURA
Autorizan adquisicin de insumos para el
Programa Vaso de Leche mediante proceso
de adjudicacin de menor cuanta
ACUERDO MUNICIPAL
N 028-2003-C/CPP
San Miguel de Piura, 21 de mayo del 2003
Visto, el Informe N 001-2003-CAPVL/MPP, de fecha
15 de mayo del 2003, del Comit de Adquisiciones del
Vaso de Leche;
CONSIDERANDO:
Que, con Resolucin de Alcalda N 086-2003-A/MPP,
se design el Comit Especial para la Adquisicin de
Insumos del Programa Vaso de Leche;
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 192-2003A/MPP, se aprueban las Bases Administrativas para la
Licitacin Pblica Nacional N 002-2003-CE/MPP, para
la adquisicin de insumos del Programa Vaso de Leche,
por un importe total de S/. 2 514,150 Nuevos Soles;
Que, adquirieron las Bases Administrativas, trece postores; cuatro de los cuales formularon sus respectivas
consultas, las mismas que fueron absueltas por el Comit
Especial, con fecha 24 de marzo del presente ao;
Que, en la Etapa de Presentacin de Observaciones
a las Bases, dos postores formularon sus respectivas
observaciones, las mismas que en algn caso se
absolvieron y en otro no las acogi el Comit; por lo que
las observaciones no acogidas fueron remitidas a
CONSUCODE para su pronunciamiento al respecto, y
as poder pasar a la Etapa de Integracin de las Bases;
Que, en la fecha que corresponda a la Integracin
de las Bases, no se recibi el pronunciamiento de
CONSUCODE, por lo que el Comit comunic a los adquirentes de las Bases que la etapa de Integracin se
encontraba en prrroga hasta nuevo aviso;
Que, con fecha 29 de abril del presente ao, el Comit
Especial recibi el pronunciamiento del CONSUCODE, a
travs del Oficio N 222-2003-PRE, procedindose, de
acuerdo a Ley a la Integracin de las Bases;
Que, con fecha 30 de abril del 2003, mediante Oficios
N 14-15-2003-CE/MPP, se hizo de conocimiento a
CONSUCODE y a cada uno de los adquirentes de las
Bases, la modificacin del Cronograma de las dems
etapas del Proceso Selectivo, habindose llevado a cabo
el Proceso segn las fechas programadas;
Que, de los trece adquirentes de las Bases, se
presentaron dos postores: Consorcio Talsa Alimentos e
Insumos S.A.C. y Empresa Profoods;
Que, de acuerdo a la calificacin tcnica, ambos postores
pasaron a la Evaluacin de la propuesta econmica, pues,
reunieron ms de 40 puntos en la Propuesta Tcnica, tal como
se establece en las Bases Administrativas; habindose otorgado la Buena Pro en Mesa al postor Consorcio Talsa Alimentos e Insumos S.A.C., por haber obtenido el mayor puntaje en
la calificacin total de los 4 tem licitados: leche entera en polvo
instantnea azucarada, quinua avena en polvo instantnea
azucarada enriquecida con vitaminas y minerales, avena
kiwicha en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales y avena quinua kiwicha en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales; y que
asciende a la suma de S/. 2 728,935 Nuevos Soles;
Que, asimismo, mediante Oficio N 135-2003(GTN/
ATN), CONSUCODE recomienda, aunque en forma tarda, que se efecten correcciones a las Bases;
Que, si bien es cierto, los precios del postor Consorcio Talsa Alimentos e Insumos S.A.C., estn dentro del
lmite establecido por el artculo 33 del D.S. N 012-2001PCM, el adjudicar por un monto mayor al programado
(8% en la leche en polvo y 10% en las mezclas de cereales) perjudicara al nmero de beneficiarios; por lo que el
Comit Especial de Adquisiciones de Insumos para el
Programa Vaso de Leche, mediante documento del visto,
recomienda no otorgar la Buena Pro a la empresa ganadora en mesa, teniendo en cuenta que el Programa Vaso
de Leche no dispone de mayores recursos;
Que, igualmente, el citado Comit recomienda se declare la urgencia de la adquisicin de insumos del Pro-
grama Vaso de Leche, por un perodo de tres meses, en

cumplimiento de los artculos 19 y 20 del D.S. N 0122001-PCM y artculo 108 del D.S. N 013-2001-PCM,
para evitar el desabastecimiento del producto a los
beneficiarios, teniendo en cuenta que la Segunda Convocatoria de la Licitacin Pblica implicar un perodo de
dos meses aproximadamente para su ejecucin;
Que, el artculo 19 literal c) del D.S. N 012-2001-PCM,
establece que estn exoneradas de los procesos de licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa, segn sea el caso, las adquisiciones o contrataciones que se
realicen en situacin de emergencia o de urgencia;
Que, la Direccin General de Asesora Jurdica, con
Informe N 547-2003-DGAJ/MPP, de fecha 19 de mayo
del 2003, en salvaguarda de los intereses del Programa
opina que se declare la urgencia de la adquisicin de
insumos del Programa Vaso de Leche, para as evitar el
desabastecimiento del producto;
Que, adems, en el Presidente del Comit Especial
de Adquisiciones de Insumos para el Programa Vaso de
Leche, en Sesin Extraordinaria de fecha 21 de mayo
del 2003, inform que los insumos a adquirir son los
siguientes: 13,875 Kg. quinua avena en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales,
13,875 Kg. avena kiwicha en polvo instantnea azucarada
enriquecida con vitaminas y minerales, 13,875 Kg. avena quinua kiwicha en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales; y 41,625 Kg. leche
entera en polvo instantnea azucarada enriquecida con
vitaminas y minerales; con un valor referencial total ascendente a la suma de S/. 628,537.50;
Que, debatido el tema en Sesin Extraordinaria de
fecha 21 de mayo del 2003, se aprob el Informe N 0012003-CAPVL/MPP del Comit de Adquisiciones del Programa Vaso de Leche, acordndose, asimismo, que se
publique la convocatoria;
Que, en mrito a lo expuesto, de conformidad con lo
establecido por los artculos 19 y 20 del D.S. N 0122001-PCM y artculo 108 del D.S. N 013-2001-PCM, y
en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853;
SE ACUERDA:
Artculo Primero.- Declarar en Urgencia la adquisicin de Insumos del Programa Vaso de Leche, por un
perodo de tres (3) meses, para evitar el desabastecimiento del Producto a los beneficiarios.
Artculo Segundo.- Autorizar a la Direccin de Logstica la adquisicin de los Insumos que a continuacin
se detallan, mediante proceso de menor cuanta, con un
valor referencial total ascendente a la suma de S/.
628,537.50 nuevos soles, con cargo a la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias del Gobierno
Central, debiendo publicarse la convocatoria:
- 13,875 Kg. quinua avena en polvo instantnea
azucarada enriquecida con vitaminas y minerales, por
un valor referencial de S/. 55,500.00.
- 13,875 Kg. avena kiwicha en polvo instantnea
azucarada enriquecida con vitaminas y minerales, por
un valor referencial de S/. 55,500.00.
- 13875 Kg. avena quinua kiwicha en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales
por un valor referencial de S/. 55,500.00; y,
- 41,625 Kg. leche entera en polvo instantnea azucarada enriquecida con vitaminas y minerales, por un
valor referencial de S/. 462,037.50.
Artculo Tercero.- Disponer la publicacin del presente Acuerdo en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Cuarto.- Remitir a la Contralora General
de la Repblica dentro de los 10 das calendario siguientes, el presente Acuerdo as como los Informes sustentatorios.
Artculo Quinto.- Dse cuenta a la Comisin de Participacin Vecinal, Direccin Municipal, Direccin General de Asesora Jurdica, Direccin General de Administracin, Direccin de Logstica, Comit Adquisicin Vaso
Leche, para conocimiento y fines consiguientes.
Regstrese, comunquese, publquese, cmplase y
archvese.
LUIS ORTIZ GRANDA
Encargado de Alcalda
09855

Ley Organic A Municipal

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Ley Organic A Municipal

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

R

EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

Director: HUGO COYA HONORES

"AO DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD Y DEL

R.M. N 181-2003-PRODUCE.- Modifican resolucin

Ley N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades 244876

Res. N 167-2003-CG.- Desestiman por improcedente

Lima, martes 27 de mayo de 2003

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Acuerdo N 028-2003-C/CPP.- Autorizan adquisicin de

Lima, martes 27 de mayo de 2003

Lima, martes 27 de mayo de 2003

El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.

El Consejo de Coordinacin Local Provincial.

ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY

ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

ARTCULO 2.- TIPOS DE MUNICIPALIDADES

ARTCULO 3.- JURISDICCIN Y REGMENES ESPECIALES

La municipalidad provincial, sobre el territorio de la

Estn sujetas a rgimen especial las siguientes:

Metropolitana de Lima, sujeta al rgimen especial que

Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

Lima, martes 27 de mayo de 2003

20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier

Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

ARTCULO 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES

ARTCULO 17.- ACUERDOS

Defender y cautelar los derechos e intereses de la

Lima, martes 27 de mayo de 2003

20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y

Lima, martes 27 de mayo de 2003

ARTCULO 23.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN

Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su

ARTCULO 25.- SUSPENSIN DEL CARGO

Por incapacidad fsica o mental temporal;

Acordada la suspensin se proceder de acuerdo a lo

ARTCULO 27.- GERENCIA MUNICIPAL

ley y que se asegure el inters de los vecinos, la eficiencia y

Lima, martes 27 de mayo de 2003

gobierno y administracin municipal, de acuerdo al ordenamiento jurdico nacional.

Lima, martes 27 de mayo de 2003

Las normas municipales rigen a partir del da siguiente

cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o

ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL

Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son

Lima, martes 27 de mayo de 2003

ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO

Los tributos creados por ley a su favor.

Lima, martes 27 de mayo de 2003

Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de

Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo

Servicios pblicos locales

Proteccin y conservacin del ambiente

3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin

En materia de desarrollo y economa local

En materia de participacin vecinal

En materia de servicios sociales locales

Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas

A iniciativa de la municipalidad se podrn organizar

Lima, martes 27 de mayo de 2003