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2ii
Anpolis Gois
Fevereiro/2008
iii3
Esta dissertao foi julgada e aprovada para obteno do ttulo de Mestre em Tecnologia,
Sociedade e Meio Ambiente no Programa de Ps-Graduao da UniEVANGLICA
Centro Universitrio de Anpolis.
BANCA EXAMINADORA
__________________________________
Prof. Ricardo Luiz Machado, Dr.
Orientador
__________________________________
Prof. Ardio Teixeira Duarte, Ph.D.
__________________________________
Prof. Arthur Oscar Guimares. Dr
iv4
In Memoriam
Aos meus amados pais, Joo Batista Alves e Ldia
Felix Batista, que, no seu incomensurvel amor,
caminharam comigo, orientando-me, protegendo-me,
ensinando-me a AMAR, a identificar e VIVER os
verdadeiros valores que dignificam o ser humano.
v5
AGRADECIMENTOS
Ao Prof. Dr. Ricardo Luiz Machado, meu orientador e amigo, por ter acreditado no meu potencial
e capacidade e, como professor e pesquisador, pelo apoio, incentivo e dedicao que foram
fundamentais para a realizao deste trabalho. Sua colaborao nunca faltou, estando sempre
presente quando precisei.
Ao Prof. Dr. Ardio Teixeira Duarte, professor convidado da banca examinadora, pelas valiosas
contribuies, ateno, apoio solidrio, ajuda e incentivos para esta caminhada.
Ao Prof. Dr. Arthur Oscar Guimares, professor convidado da banca examinadora, tambm pelas
valiosas contribuies, seriedade, competncia e os incentivos que foram fundamentais na
concluso deste estudo.
Aos meus irmos, Prof Especialista Maria de Lourdes Batista e Prof. Dr. Willian Jos Batista,
um especial agradecimento pelos ensinamentos e discusses que tanto me ajudaram na
elaborao do presente trabalho, e tambm aos demais irmos pelos valores transmitidos que
desde cedo influenciaram na minha formao.
Ao Dr. Carlos Hassel Mendes da Silva, Reitor da UNIEVANGLICA Centro Universitrio de
Anpolis, pela amizade, apoio e os incentivos irrestritos, acreditando no meu trabalho e
desenvolvimento profissional.
Prof Dra. Genilda Darc Bernardes, Coordenadora dos Cursos de Ps-Graduao da
UNIEVANGLICA Centro Universitrio de Anpolis, pelo apoio e incentivo durante todo o
curso.
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vii
7
RESUMO
A gesto da segurana e da sade do empregado demanda participao de todos os colaboradores
em todos os nveis que compem a organizao, cada um com seus papis e responsabilidades
definidas, em decorrncia de representar um conjunto de recursos empregados para prevenir
acidentes e doenas ocupacionais. A segurana no depende apenas dos empregados em nveis
operacionais, mas principalmente dos dirigentes, gerentes, chefes e supervisores que possuem os
meios para empreender as aes necessrias. Diante deste contexto, o estudo foi desenvolvido em
uma indstria do setor farmacutico situada em Anpolis, no Estado de Gois. A proposta visou
alinhar o tema com a linha de pesquisa Tecnologia e Meio Ambiente Interno da Organizao
da UniEvanglica. Sustentada na literatura sobre o tema, esta pesquisa foi realizada com o
propsito de responder seguinte questo geral: Como devem ser as aes estratgicas de gesto
da sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho em uma organizao industrial? Foi
utilizado como abordagem de pesquisa o mtodo de Estudo de Caso nico, com propsitos
descritivo e exploratrio, lidando com evidncias quantitativas e qualitativas. Levando em conta
as condies ambientais da organizao no sentido de apresentar respostas questo de pesquisa,
o objetivo geral desta pesquisa foi identificar e analisar as aes estratgicas gerenciais
praticadas, destinadas gesto da sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho na
organizao industrial submetida ao estudo. Buscou, ainda, como objetivos especficos,
identificar os indicadores e a evoluo dos resultados estatsticos referentes aos anos de 2002 a
2006. O objeto do estudo foi direcionado gesto da sade e segurana do empregado no
ambiente interno da organizao, como tambm s estratgias e aes focadas na tecnologia de
gesto da sade e segurana do empregado. Com relao ao limite temporal, o levantamento dos
dados foi realizado nos meses de abril/2007 a janeiro/2008, focando apenas a gesto da sade e
segurana do empregado no ambiente interno da organizao. A investigao foi estruturada
iniciando-se com a reviso bibliogrfica para conhecer o estado da arte e estruturar o modelo
terico. Em seguida, o roteiro da pesquisa foi implementado com a coleta de evidncias, a
estruturao de um banco de dados, anlises destes e consideraes finais, buscando elementos
para responder a questo e os objetivos gerais e especficos da pesquisa. Quanto gesto da
sade e segurana do empregado, destacou-se que a organizao tem privilegiado iniciativas de
apoio cultura de preveno de acidentes e de preservao da sade do empregado, apoiando os
processos de tomadas de deciso, reunies de segurana, anlise dos incidentes, anlise
preliminar dos riscos de acidentes, procedimentos de segurana, anlise e controle dos riscos
qumicos, fsicos e biolgicos, auditorias de segurana, monitoramento de condies e atos
inseguros, valorizando a segurana e a sade ocupacional e que, todos os acidentes, mesmo os
que no tm potencial de ferir ou de prejudicar a sade, o patrimnio e o meio ambiente, devem
ser investigados e tomadas as medidas adequadas.
viii
8
ABSTRACT
The management of the employee security and health, demands participation of all people that
help in all levels that compound the company, each one with roles and responsibilities defined,
because they represent a set of resourses used to forewarn job accidents and sickness. The
security doesnt depends only on the employees in productive levels, but mainly on the directors,
managers, bosses and supervisors that posses the tools in order to undertake the necessary
actions. In this context, the study was developed in an industry of the pharmacology sector in
Anpolis, Gois. The purpose aimed to lime up the theme with line of research technology and
Internal Environment of the Company. Supported on the literature about the theme, the research
was visualized with the purpose of answering the following general question: How must be the
strategic actions of management of the employee security and health in the job environment in an
industrial company? Starting on this general question, there was the necessity of a researcher
commitment more detailed in relation to the studied phenomena. In order to do it, it was used as
research broach the method of study of only case, with descriptive and exploration purposes,
dealing with quantitative and qualitative evidences. Taking into account the company
environment conditions and in order to present answers to the research question, the general
objective of the research was to identify and analyze the management strategic practiced,
destined to the management of the employee security and health in the job environment in the
industrial company submitted to the study. The researcher also tried, with specific purposes, to
identify the indicators and the statistics results evolution referent to the years from 2002 to 2006.
The object of study was directed to the management of the employee health and security in the
internal company environment, as well as the strategies and actions focused on the management
technology of the chronological limit, the acquisition of the data was carried out from March to
October of 2007, focusing only on the management of the employee health and security in the
company internal environment. The investigation was structured by starting with a bibliographic
review in order to know the conditions of the art and to structure the theorical model. Then the
research itinerary was fulfilled with the collection of evidences, the construction of a data base,
data analysis and final considerations, seeking for elements to answer the question and general
and specific objectives of the research. In relation to the management of the employee health and
safe, it standed out that the company has privileged the initiatives of support to the accidents
prevention culture and preservation of the employee health, supporting the processes of taking
decisions, security meetings, security procedures, analysis and control of the chemical, physical
and biological risks (PPRA), security inspections, conditions and insecure acts control, valuing
the jobs security and health in that, all the accidents, even the ones, with dont have potential to
hurt or damage the health, the wealthy, and the environment, must be investigated and the
appropriate decisions must be taken.
Keywords: strategic actions of job health and security, job security, job health, pharmacology
industry.
ix9
SUMRIO
1 INTRODUO .....................................................................................................................20
1.1 JUSTIFICATIVA DO TRABALHO ................................................................................20
1.2 O PROBLEMA DA PESQUISA.......................................................................................25
1.3 OBJETIVOS......................................................................................................................26
1.3.1 Objetivo Geral .........................................................................................................26
1.3.2 Objetivos Especficos .........................................................................................................27
1.4 Sntese do Mtodo de Pesquisa .........................................................................................27
1.5 Estrutura do Trabalho ........................................................................................................28
2 REVISO BIBLIOGRFICA .............................................................................................30
2.1 Organizaes .....................................................................................................................30
2.2 Administrao....................................................................................................................32
2.3 Estratgias Empresariais....................................................................................................33
2.4 Gesto Ambiental ..............................................................................................................36
2.5 Estrutura da Gesto da Sade e Segurana do Empregado nas Empresas ........................39
2.6 Gesto de Sade no Ambiente de Trabalho ......................................................................41
2.6.1 Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA .........................................43
2.6.2 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho .............................................................................................................49
2.7 Gesto da Segurana no Ambiente de Trabalho................................................................50
2.7.1 Acidente do Trabalho ..............................................................................................57
2.7.2 Causas dos Acidentes no Trabalho..........................................................................60
2.7.3 Comisso Interna de Preveno de Acidentes ........................................................63
2.7.4 Estatstica sobre Acidentes do Trabalho..................................................................62
2.8 Anlise e Gerenciamento de Riscos nas reas de Sade e Segurana no Ambiente de
Trabalho.............................................................................................................................67
2.8.1 Riscos no Ambiente de Trabalho .............................................................................70
x
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xi
11
xii12
ANEXOS ....................................................................................................................................148
Anexo A -
Anexo B -
Anexo C -
Anexo D -
Anexo E -
Anexo F
Encarregados e Chefes.........................................................................................162
Anexo G -
Anexo H -
Anexo I
Anexo J
Anexo K -
Anexo L -
Anexo M -
Anexo O -
xiii
13
LISTA DE FIGURAS
Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5-A -
Figura 5-B -
Figura 6
Figura 7
Figura 8
xiv14
LISTA DE TABELAS
xv15
LISTA DE QUADROS
Quadro 1
Quadro 2
Quadro 3
Quadro 4
Quadro 5
Quadro 6
Quadro 7
Quadro 8
Quadro 9
xvi16
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 Resultado das Respostas dos Questionrios dos Cargos de Superviso ............... 121
Grfico 2 Resultado das Respostas dos Questionrios dos Cargos Operacionais................. 123
Grfico 3 Taxa de Freqncia e Taxa de Gravidade de 2002 a 2006................................... 131
xvii
17
LISTA DE FRMULAS
xviii
18
ABNT
APR
ARH
BSC
CAT
CEP
CF
- Coeficiente de Freqncia
CG
- Coeficiente de Gravidade
CIPA
CLT
CNAE
DAIA
EPC
EPI
INSS
ISO
LTCAT
NBR
MTE
NR
- Norma Regulamentadora
OIT
PINCI
PCMSO
PPP
PPLR
PPRA
RAT
RPS
xix
19
SGA
SIPAT
20
1 INTRODUO
1.1 JUSTIFICATIVA DO TRABALHO
Este captulo introdutrio contextualiza a importncia e a relevncia do tema desta
pesquisa que, segundo o ponto de vista dos autores Sssekind, Maranho, Vianna e Teixeira
(1999), um benefcio para a sociedade, porque no h indenizao ou penso que sane o imenso
dano social que a existncia de mutilados cujos defeitos e molstias poderiam ter sido evitados,
em particular, no ambiente de trabalho. Considera-se ambiente de trabalho para este estudo o
local em que os empregados exercem suas atividades, incluindo toda a organizao, tanto a rea
administrativa quanto a rea industrial.
Corroborando com os estudos relacionados tecnologia da gesto da sade e
segurana do empregado1 no ambiente de trabalho, Chiavenato (2004, p. 430) salienta:
... as pessoas passam a maior parte de seu tempo na organizao, em um local de
trabalho, que constitui seu hbitat. O ambiente de trabalho se caracteriza por condies
fsicas e ambientais e por condies psicolgicas e sociais. De um lado, os aspectos
ambientais que impressionam os sentidos e que podem afetar o bem-estar fsico, a sade e
integridade fsica das pessoas. De outro lado, os aspectos ambientais que podem afetar o
bem-estar psicolgico, a sade mental e a integridade moral das pessoas.
Estudando este mesmo tema, L. Arajo (2006) sustenta que as pessoas desejam
exercer suas atividades profissionais em organizaes que ofeream condies de trabalho ideais
no que diz respeito, principalmente, sade e segurana no ambiente de trabalho. E nessa
mesma linha, Bohlander, Snel e Sherman (2005) afirmam:
... os gerentes devem conhecer e garantir os padres de segurana e de sade em toda a
empresa. Eles devem assegurar um ambiente de trabalho que proteja os funcionrios de
danos fsicos, condies insalubres e atos inseguros de outras pessoas. Por meio de
programas efetivos de segurana e de sade, o bem-estar fsico e emocional dos
funcionrios pode ser preservado e at mesmo melhorado.
Empregado: CLT Consolidao das Leis do Trabalho, art. 3: ... Considera-se empregado toda pessoa fsica que
prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio . Para
Nascimento (2004, p. 575), empregado ... a pessoa fsica que com nimo de emprego trabalha subordinadamente
e de modo no-eventual para outrem, de quem recebe salrio.
21
Conforme prescrito na legislao vigente (ver Anexo B), a responsabilidade pela vida
e sade do trabalhador e da populao recai sobre o Estado e as organizaes, cabendo aos
trabalhadores colaborar para o sucesso da implementao das aes estratgicas estabelecidas
pela empresa, na preservao da sade e da segurana do empregado no ambiente interno. De
acordo com G. Arajo (2004, p. 20) cumpre considerar que:
... o ambiente ocupacional, onde o indivduo permanece grande parte de sua vida um
local potencialmente nocivo sade em funo dos processos e mquinas perigosas,
geradores dos riscos nocivos como, por exemplo, agentes qumicos, fsicos, biolgicos e
ergonmicos, entre outros.
22
Ano
1996
395.455
1997
421.343
1998
414.341
1999
387.820
2000
363.868
2001
340.251
2002
393.071
2003
399.077
2004
465.700
2005
491.711
Responsabilidade Social Corporativa: ... promove um comportamento empresarial que integra elementos sociais e
ambientais que no necessariamente esto contidos na legislao mas que atendem s expectativas da sociedade em
relao empresa. So estratgias pensadas para orientar as aes das empresas em consonncia com as
necessidades sociais, de modo que a empresa garanta, alm do lucro e da satisfao de seus clientes, o bem estar da
sociedade. A empresa est inserida nela e seus negcios dependero de seu desenvolvimento e, portanto, esse
envolvimento dever ser duradouro. um comprometimento (DIAS, 2006, p. 153).
23
Para Chiavenato (2004, p. 431), sade um estado fsico, mental e social de bemestar. Essa definio enfatiza as relaes entre o corpo, mente e padres sociais. A sade de um
empregado pode ser prejudicada por doenas, acidentes ou estresse. Complementando esse
posicionamento, L. Arajo (2006, p. 191), considera que a sade e a segurana do trabalho
envolvem aes organizacionais:
... cujo compromisso prever acidentes, analisando suas ocorrncias e trabalhando no
sentido da reduo ou eliminao das doenas ocupacionais e dos riscos acidentais. Mais
do que isso, visando manter a integridade fsica e mental das pessoas com o propsito de
permitir o bom exerccio das tarefas em um ambiente saudvel e propcio ao seu
desenvolvimento, tanto no cotidiano de suas atribuies, quanto no mbito de sua
atuao.
Um stakeholder qualquer grupo, dentro ou fora da organizao, que tenha interesse no desempenho da
organizao. (DAFT, 2005, p. 109).
24
Segundo Megginson (2004, p. 67), Ambiente Organizacional ... composto de fatores ou elementos externos e
internos que lhe influenciam o funcionamento.
25
26
Empregador: O artigo 2 da CLT considera empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os
riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. O 1 do mesmo artigo
equipara a empregador, para os efeitos da relao de emprego, os profissionais liberais, as instituies de
beneficncia as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como
empregados.
27
28
29
30
2 REVISO BIBLIOGRFICA
Este captulo tem como finalidade contextualizar a base conceitual da pesquisa por
meio de referncias bibliogrficas relacionadas com a tecnologia de gesto da sade e segurana
do empregado no ambiente interno da organizao, explorando conceitos e definies sobre o
tema da pesquisa, como tambm apresentando o embasamento legal previsto na legislao
brasileira. Para tanto, a fundamentao terica abrange os temas Organizaes, Administrao,
Estratgias Empresariais, Gesto Ambiental, Gesto da Sade e Segurana do Empregado,
Gesto da Segurana no Ambiente de Trabalho, Anlise e Gerenciamento de Riscos nas reas de
Sade e Segurana no Ambiente de Trabalho e o Gerenciamento de Indicadores de Desempenho
nas reas de Sade e Segurana no Ambiente de Trabalho.
2.1 Organizaes
Objetivando, nesta pesquisa, desenvolver um estudo sobre a gesto da sade e
segurana no ambiente de trabalho, sero apresentados para reflexo alguns conceitos sobre
organizaes, uma vez que a gesto procura organizar o trabalho de forma racional dentro de tais
estruturas.
As pessoas se organizam para alcanar metas e objetivos, ordenando logicamente as
atividades para que haja cooperao com eficcia na consecuo dos objetivos. Nesse sentido
Lacombe (2003, p. 13) preconiza que so as organizaes que executam quase todas as atividades
na sociedade moderna. As organizaes obtm, em mdia, desempenhos to superiores aos
indivduos que, na maioria dos casos, fica difcil a uma pessoa competir sozinha com aquilo que
est sendo executado por uma organizao. O mesmo autor conceitua organizao como ... um
grupo de pessoas que se constitui de forma organizada para atingir objetivos comuns.
Sustentando os conceitos mencionados, Hall (2004, p. 1)
31
32
compartilhados com objetivos comuns. Segundo Robbins (2005, p. 33), ... uma organizao
um arranjo sistemtico de duas ou mais pessoas que cumprem papis formais e compartilham um
propsito comum (2000, p. 31).
Diante dos conceitos expostos, conclui-se, portanto, que as organizaes fazem parte
efetiva na vida da sociedade moderna e que no podemos viver sem elas. So formadas por
pessoas organizadas, integradas, conscientes dos objetivos estabelecidos e que existem para
realizar as tarefas que indivduos no podem desempenhar sozinhos para atingir os objetivos.
2.2 Administrao
Previamente ao referencial terico sobre gesto ambiental, cumpre apresentar algunus
conceitos e definies de administrao. Considerando ainda o termo organizao, todas as vezes
que duas ou mais pessoas se interagem para alcanar certo objetivo e realizar funes essenciais
para o alcance de metas, para qualquer tipo de organizao, necessrio que haja administrao,
no importando qual a sua finalidade.
Na administrao so utilizadas teorias administrativas para as tomadas de decises
com a finalidade de planejar, organizar, dirigir e controlar a produtividade da organizao.
Ressalta Montana e Charnov (2003, p. 1) que ... administrao o ato de trabalhar com e por
intermdio de outras pessoas para realizar os objetivos da organizao, bem como de seus
membros.
A administrao est relacionada com o alcance de objetivos por meio de esforos de
outras pessoas, utilizando-se de forma eficiente e eficaz os recursos disponveis para alcanar os
objetivos e metas organizacionais. Neste sentido, Daft (2005, p. 5) preconiza que h duas idias
importantes: as quatro funes administrativas (planejamento, organizao, liderana e controle)
e o alcance das metas organizacionais. Para ele, Administrao o alcance das metas
organizacionais de maneira eficaz e eficiente por meio de planejamento, organizao, liderana e
controle dos recursos organizacionais.
Evidencia-se, portanto, que a administrao visa alcanar os objetivos organizacionais
com os recursos de que dispe, utilizando-se das funes administrativas. Assim, a nfase de que
os processos de administrao envolvem atividades de planejamento, organizao, liderana e
controle, tambm so defendidas por Megginson (1998, p. 13) e Bateman (1998, p. 27), que
33
preconizam que a administrao trabalha com pessoas e recursos para realizar objetivos
organizacionais.
Todavia a administrao voltada para a eficcia de uma empresa visa ao alcance dos
objetivos, utilizando os recursos disponveis. Neste sentido, de acordo com Caravantes, Panno e
Kloeckner (2005, p. 385), a eficcia no o produto de uma bno divina, mas de um esforo
consciente a que se chama de administrao. Estes autores definem administrao como sendo o
... processo de consecuo dos objetivos organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e
efetiva, por meio do planejamento, da organizao, da liderana e do controle dos recursos
organizacionais.
Evidencia-se, portanto, que a administrao so princpios e normas com o objetivo de
planejar, organizar, liderar e controlar os esforos das pessoas no alcance de objetivos. Neste
sentido, Maximiano (2005, p. 5) preconiza que as organizaes podem ser eficientes e eficazes,
ou ineficientes e ineficazes, e criar problemas em vez de resolver. Tudo depende da forma como
as organizaes so administradas. Nesses termos, este autor conceitua administrao como
sendo ... o processo de tomar decises sobre objetivos e utilizao de recursos. O processo
administrativo abrange cinco tipos principais de decises, tambm chamadas processos ou
funes: planejamento, organizao, liderana, execuo e controle.
Diante das definies expostas, conclui-se que a administrao se preocupa em
organizar o trabalho de forma racional, caracterizando-se como uma atividade meio e no um fim
em si mesma, auxiliando as organizaes no alcancem de um desempenho melhor.
2.3 Estratgias Empresariais
Toda empresa deve planejar as providncias que sero tomadas pelos executivos e
gestores em todos os nveis para atingir seus objetivos. De acordo com Montana e Charnov
(2003, p. 124), planejamento funo de todo gerente, bem como uma funo institucional. Um
rgo de planejamento institucional pode colher dados, analis-los e coloc-los disposio dos
executivos e de todos os gerentes que cuidam do planejamento dirio para executar um projeto
por etapas, da idia implementao.
Assim, as decises devem ser formuladas com o objetivo de orientar o
posicionamento da empresa no ambiente, com suas normas, diretrizes, metas, objetivos em
34
funo das estratgias estabelecidas, visando buscar os resultados esperados. Entende-se por
estratgia, de acordo com D. Oliveira (1997, p. 175), um caminho, ou maneira, ou ao
estabelecida e adequada para alcanar os objetivos da empresa.
Diante das percepes dos autores, percebe-se que a estratgia um movimento de
mudana focada no futuro que abarca toda a organizao. Assim, de acordo com Megginson
(1998), estratgia a escolha de uma alternativa projetada para atingir a misso ou os objetivos
da organizao. O autor entende que misso significa a funo que a organizao tenciona
desempenhar na sociedade. A declarao da misso geralmente identifica os produtos, servios,
mercados e clientes da organizao. Descreve que os objetivos so os resultados ou metas para os
quais todas as atividades organizacionais so direcionadas.
Da mesma opinio, Daft (2005) salienta que toda empresa deve ser preocupada com a
sua estratgia. A administrao estratgica trata de um conjunto de decises e aes usadas para
formular e implementar as estratgias que proporcionaro uma adequada competitividade
superior entre a organizao e seu ambiente, para poder alcanar suas metas organizacionais.
Ainda segundo Daft (2005, p. 176), estratgia o plano de ao que prescreve a alocao de
recursos e outras atividades para lidar com o ambiente e ajudar a organizao a alcanar suas
metas. Numa outra obra de Daft (2002) lembra que as estratgias definem como a organizao
alcanar suas metas e que as metas especificam a misso ou propsito de uma organizao e a
sua situao futura desejada.
Este novo aspecto de futuro da estratgia analisado por Barbieri (2004, p. 111), que
a entende como o estabelecimento de objetivos e aes que alcancem efeitos no ambiente de
negcio em que a empresa atua ou pretende atuar, colocando-as numa posio de vantagem.
Para criar uma posio nica permitindo a empresa diferenciar-se de seus
concorrentes, Andrade, Tachizawa e Carvalho (2002, p. 131) entendem que ... as estratgias so
atitudes imprescindveis de serem executadas para alcanar os objetivos da organizao.
Estabelecem o que fazer para pr em prtica os objetivos estratgicos no horizonte de
planejamento e, simultaneamente, reforar a posio competitiva da organizao. Os autores
sustentam que aes estratgicas so as que estabelecem o movimento do que fazer para pr em
prtica estratgias no horizonte de planejamento, reforando a posio competitiva da
organizao.
35
Portanto, para que uma empresa tenha uma estratgia sustentvel e se mantenha no
mercado, precisa estabelecer estratgias de negcios diferentes das concorrentes para no ser
imitada, porque a escolha de uma posio exclusiva no suficiente para garantir vantagem
competitiva.
36
Lei n 6.938/81: Lei Federal que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de
formulao e aplicao, e d outras providncias.
37
algumas empresas vo alm do que a legislao exige, procurando atingir seus objetivos de
crescimento econmico e de qualidade ambiental sem perder de vista o crescimento sustentvel.
Observa F. Oliveira (1999, p. 6) que, apesar da existncia de regulamentao sobre emisses
ambientais, muitas empresas ainda no possuem um sistema de gerenciamento ambiental.
Entretanto, o impacto criado por programas efetivos de gerenciamento ambiental, de segurana e
de sade tem chamado ateno dos executivos. O gerenciamento ambiental foca seu resultado em
lucratividade para a organizao, com a reduo de indenizaes a funcionrios, minimizao na
gerao de resduos (poluentes e no-poluentes) e melhorias nos processos produtivos.
Crescimento sustentvel, para Bateman (1998, p. 163), ... crescimento e
desenvolvimento econmico que atendem s necessidades atuais da organizao sem causar
danos s possibilidades das futuras geraes de satisfazerem suas necessidades futuras. Apesar
das presses de uma legislao vigente que objetiva a preservao do meio ambiente, as empresas
cuidam das questes ambientais como uma questo estratgica, controlando os riscos ambientais
e a poluio na busca da sustentabilidade ecolgica.
Left (2001, p. 15) apresenta reflexes sobre sustentabilidade ecolgica, salietando que
a mesma ... aparece assim como um critrio normativo para a reconstruo da ordem econmica,
como uma condio para a sobrevivncia humana e um suporte para chegar a um
desenvolvimento duradouro, questionando as prprias bases da produo.
Assim, as empresas podem utilizar estratgias no s para reduo de custos e busca
de imagem diferenciada no mercado com relao a produtos e vendas, mas tambm para
preservar o meio ambiente visando a uma melhor qualidade de vida para o empregado. Entendese por estratgia empresarial, segundo Barbieri (2004, p. 111), o estabelecimento de objetivos e
aes que alcancem efeitos no ambiente de negcio em que a empresa atua ou pretendente atuar,
colocando-a numa posio de vantagem.
A esse respeito, observa Dalberto (2005, p. 41), que
... as auditorias ambientais junto ao processo produtivo so ferramentas que contribuem
para a consolidao da observncia contnua da questo ambiental. O pessoal de produo
deve comparar a exigncia da legislao ambiental com a situao da tecnologia existente
no processo produtivo da empresa, a fim de constatar se h ou no conformidades.
A filosofia de gesto ambiental deve ser encarada como um processo contnuo com
intensa participao de todos os nveis da organizao, de cima para baixo, e partindo da cpula
38
Conclui-se que, para uma gesto ambiental ser bem sucedida na empresa, necessrio
compromisso e envolvimento, no s dos acionistas, diretores e gerentes, tambm dos gestores
39
40
41
Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991: Lei Federal que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e
d outras providncias.
42
43
Preveno
sanitria
Medicina
ocupacional
Desenvolvimento,
acompanhamento e manuteno da sade
do trabalho nas organizaes.
FONTE: L. Arajo (2006, p. 203)
44
EMBARGO E
INTERDIO
45
Quadro 2 - Continuao
NRSEGURANA EM
10
INSTALAES E
SERVIOS EM
ELETRICIDADE
NR11
NR12
NR13
NR14
NR15
NR16
NR17
NR18
TRANSPORTE,
MOVIMENTAO, E
ARMAZENAGEM E
MANUSEIO DE
MATERIAS.
MQUINAS E
EQUIPAMENTOS
NR19
EXPLOSIVOS
NR20
LQUIDOS
COMBUSTIVEIS E
INFLAMAVEIS
NR21
TRABALHO A CU
ABERTO
46
Quadro 2 - Continuao
NRSEGURANA E
22
SAUDE
OCUPACIONAL NA
MINERAO
NR23
PROTEO CONTRA
INCENDIOS
NR-24
CONDIES
SANITRIAS E DE
CONFORTO NOS
LOCAIS DE
TRABALHO
NR25
RESDUOS
INDUSTRIAIS
NR26
SINALIZAO DE
SEGURANA
NR27
REGISTRO
PROFISSIONAL DO
TCNICO DE
SEGURANA DO
TRABALHO NO
MINISTERIO DO
TRABALHO
FISCALIZAAO E
PENALIDADES
NR28
NR29
NR30
47
Quadro 2 - Continuao
NRSEGURANA E
31
SAUDE NA
AGRICULTURA,
PECUARIA,
SILVICULTURA,
EXPLORAO
FLORESTAL E
AQICULTURA
NRSEGURANA E
32
SAUDE NO
TRABALHO EM
SERVIOS DE SAUDE
NR33
SEGURANA E
SADE NS
TRABALHOS EM
ESPAOS
CONFINADOS
48
49
50
51
A gesto da segurana do trabalho deve prever uma poltica clara sobre o assunto,
definindo um sistema de procedimentos que regulamente as diretrizes, conduzidas por uma
equipe de profissionais competentes. De acordo com Marras (2001, p. 208), preciso considerar
que:
52
... um programa de preveno de acidentes deve estar sustentado sob dois aspectos
fundamentais: 1) O humano: a preocupao est centrada no bem-estar e na preservao
da vida humana do trabalhador no seu horrio de trabalho; 2) O econmico: o nmero de
faltas no trabalho causadas por acidentes no trabalho e o custo respectivo para a empresa
so tamanhos que a preveno , sem dvida, o melhor caminho a percorrer.
53
Preveno de acidentes, para L. Arajo (2006, p. 209), ... visa busca constante de
reduo e eliminao dos acidentes de trabalho.
Marras (2001, p. 208) define acidente do trabalho como sendo ... um acontecimento
involuntrio resultante tanto de um ato inseguro quanto de uma situao sui generis que possa
causar danos ao trabalhador e organizao que o abriga.
Os acidentes do trabalho, segundo Chiavenato (2004, p. 437), Arajo (2006, p. 209) e
Marras (2001, p. 208), so classificados de acordo com a sua complexidade e leses que resultam
em algumas deficincias de maior ou menor gravidade. Por sua gravidade, os acidentes do
trabalho so classificados em:
a.1) Acidente sem afastamento:
Segundo Chiavenato (2004, p. 438), representa a situao em que ... aps o acidente,
o empregado continua trabalhando e sem qualquer seqela ou prejuzo considervel. Esse tipo de
acidente no provoca afastamento do trabalho e nem considerado nos clculos dos coeficientes
de freqncia e de gravidade.
L. Arajo (2006, p. 209) complementa o que preconizou Chiavenato (2004),
sustentando que ... neste caso a pessoa acidentada tem condies plenas de continuar o seu
trabalho no mesmo dia ou um ou dois dias depois sem grandes restries. Tambm no entra nos
clculos dos coeficientes de freqncia e gravidade ...
Sobre esse assunto, Marras (2001, p. 208) afirma que acidentes sem afastamento ...
so aqueles em que o empregado, aps ser medicado ou atendido, retorna imediatamente ao seu
posto de trabalho (por exemplo, um pequeno corte num dos dedos, que exija apenas uma assepsia
e uma proteo com band-aid).
a.2) Acidente com afastamento:
Para Chiavenato (2004, p. 438), o acidente com afastamento ... o que provoca o
afastamento do empregado do trabalho.
Segundo L. Arajo (2006, p. 209), o acidente com afastamento o ... tipo de acidente
que pode resultar em algumas incapacidades que ocasionam o afastamento da pessoa acidentada.
54
De acordo com Marras (2001, p. 209) acidentes com afastamento ... so aqueles em
que o trabalhador, devido natureza do ferimento, deve deixar de imediato as suas funes para
submeter-se ao tratamento de recuperao.
Os acidentes com afastamento, segundo Chiavenato (2004, p. 437), L. Arajo (2006,
p. 209) e Marras (2001, p. 208), podem ser classificados em:
a.2.1) Incapacidade temporria:
Segundo Chiavenato (2004, p. 438), a incapacidade temporria ... provoca a perda
temporria da capacidade para o trabalho e as seqelas se prolongam por um perodo menor do
que um ano. No retorno ao trabalho, o empregado assume sua funo sem qualquer reduo da
sua capacidade de trabalho.
Para L. Arajo (2006, p. 209), a incapacidade temporria apresenta a seguinte situao:
... a pessoa acidentada perde temporariamente a sua capacidade fsica ou mental para o
trabalho por um perodo sempre determinado por mdicos da Previdncia Social. ... Pode
ser um longo perodo at retornar ao trabalho, e a expectativa que venha a executar suas
atividades normalmente.
De acordo com Marras (2001, p. 209), a incapacidade temporria ... a perda total da
capacidade para o trabalho durante o dia do acidente o que se prolongue por perodo menor que
um ano.
a.2.2) Incapacidade parcial permanente:
Chiavenato (2004, p. 438) sustenta que a incapacidade parcial ou permanente ...
provoca a reduo parcial permanente para o trabalho e as seqelas se prolongam por perodo
maior do que um ano.
Conforme L. Arajo (2006, p. 210), a incapacidade parcial permanente representa um
caso em que ... a pessoa tem a perda de um de seus membros ou parte da viso, o que fato
gerador de uma incapacidade parcial permanente.
55
a.2.4) Morte:
De acordo com Chiavenato (2004, p. 438), L. Arajo (2006, p. 210) e Marras (2001,
p. 209), ocorre quando o acidente provoca a morte do empregado.
A Figura 2 apresenta uma idia grfica da classificao de acidentes no trabalho e
quando devem ser registrados para efeito de estatstica de acidentes.
56
Acidente sem
afastamento
do trabalho
Acidente com
afastamento
do trabalho
Incapacidade
temporria
O acidente
no deve ser
registrado
Incapacidade
parcial
permanente
Incapacidade
total
permanente
Morte
O acidente
deve ser
registrado
b) Preveno de Incndios
De acordo com L. Arajo (2006, p. 212), a preveno de incndios requer grande
ateno dos responsveis pela segurana das pessoas. Segundo o autor,
... para que a preveno de incndios seja eficiente, torna-se necessria a existncia de
procedimentos fundamentais como o planejamento, o treinamento e a utilizao correta
dos procedimentos especficos de preveno e manuteno diria, pois, ao se tratar de
pessoas em risco, todo cuidado pouco, pois as perdas podem ser fatais.
57
c) Preveno de Roubos
A preveno contra roubos tambm de responsabilidade da segurana. Segundo
Marras (2002, p. 228), a segurana patrimonial
... a rea que se dedica a controlar e resguardar o patrimnio da empresa (prdios,
instalaes, entradas e sadas de pessoas e veculos da empresa etc) e normalmente
formada por um equipe de guardas, vigilantes e vigias, postados em locais estratgicos da
organizao.
Diante do que foi referenciado pelos autores, alm de preveno de roubos, conclui-se
que a segurana do trabalho tm por finalidade prevenir, respectivamente, os acidentes do
trabalho, eliminando, neutralizando, se possvel, ou reduzindo, quando for o caso, os riscos e as
agresses a que esto sujeitos os trabalhadores.
2.7.1 Acidente do Trabalho
Todo acidente, mesmo considerado leve, deve ser investigado pelo supervisor e pela
comisso de segurana. Uma investigao busca determinar os fatores que contribuem para o
acidente e rever as medidas necessrias para impedir que ele volte a acontecer. Gerentes e
funcionrios podem tornar-se mais atentos segurana imediata que s condies de trabalho
perigosas para a sade (BOHLANDER, 2005, p.346).
De acordo com Lacombe (2003, p. 257), ... a segurana responsabilidade no s do
rgo especializado da empresa mais tambm dos chefes de cada unidade, inclusive dos
supervisores de primeira linha. Eles devem ser conscientizados e treinados para educar os
subordinados a darem nfase segurana.
Segundo Sssekind (1999, p. 947), importante para a preveno de acidentes a
conscientizao dos empregados em todos os nveis. Enfatiza o autor:
... a conscientizao do trabalhador s se far gradativamente com a ao da Comisso
Interna de Preveno de Acidentes CIPA, e, mais ainda, quando ela deixar de existir
apenas simbolicamente, com a lavratura de atas de reunies que no se realizaram e que
so encaminhadas ao Ministrio do Trabalho para cumprir uma formalidade e receber um
carimbo, pois jamais sero lidas pelas autoridades.
58
De acordo com a Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre os Planos de
Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias, o artigo 19 preceitua acidente do
trabalho como sendo:
... o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta lei, provocando leso
corporal ou pertubao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou
temporria, da capacidade para o trabalho.
1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de
proteo e segurana da sade do trabalhador.
2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as
normas de segurana e higiene do trabalho.
3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao
a executar e do produto a manipular.
4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e
entidades representantes de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos
pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento.
59
I o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao;
II o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia
de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao
trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de
trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora
maior;
III- a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua
atividade;
IV o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta
dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do
meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que
seja o meio de locomoo inclusive veculo de propriedade do segurado.
1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no exerccio do trabalho.
2 No considerada agravao o complicao de acidente do trabalho a leso que,
resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do
anterior.
60
De acordo com Chiavenato (2004, p. 442) e Marras (2001, p. 211), existem duas
causas bsicas de acidentes no local de trabalho:
a) Condies inseguras:
Chiavenato (2004, p. 442) afirma que as condies inseguras constituem as principais
causas de acidentes no trabalho, incluindo fatores como
... equipamento sem proteo, equipamento defeituoso, procedimentos arriscados em
mquinas ou equipamentos, armazenamento inseguro, congestionado ou sobrecarregado,
iluminao deficiente ou imprpria, ventilao imprpria, temperatura elevada ou baixa
no local de trabalho, condies fsicas ou mecnicas inseguras que constituem zonas de
perigo.
Tratando do mesmo assunto, Marras (2001, p. 211) sustenta que uma condio
insegura a situao que provoca o acidente: uma escada quebrada ou em ms condies de
uso, uma pilha de material em desequilbrio, um ferro pontiagudo em direo passagem, falta
de equipamento de proteo individual, etc).
b) Atos inseguros:
Segundo Chiavenato (2004, p. 443), eliminar apenas as condies inseguras
insuficiente, pois as pessoas tambm causam acidentes. O autor enfatiza que os atos inseguros
dos funcionrios so:
... carregar materiais pesados de maneira inadequada; trabalhar em velocidades inseguras,
muito rpidas ou lentas; utilizar esquemas de segurana que no funcionam; Usar
equipamento inseguro ou us-lo inadequadamente; no usar procedimentos seguros;
assumir posies inseguras; subir escadas ou degraus depressa; distrair, negligenciar,
brincar, arriscar, correr, pular, saltar, abusar etc.
Segundo Marras (2001, p. 211), o ato inseguro aquele provocado pelo trabalhador,
causando um acidente, como, por exemplo, uma atitude impensada, um movimento errado, etc.
61
Segundo o autor, os principais motivos que levam um trabalhador a cometer um ato inseguro so
excesso de confiana; cansao; preocupao; falta de experincia; inadaptao ao trabalho.
A incidncia de acidentes relacionados ao cometimento de erros no trabalho no
pequena no universo dos acidentes registrados e estudados. Milhares de trabalhadores morrem ou
mutilam-se todos os anos, no Brasil e em outras partes do mundo, em decorrncia de acidentes do
trabalho cujas causas vo desde a precariedade das condies fsicas do ambiente onde o trabalho
se realiza s diversas formas de distores em suas formas de organizao, at os
comportamentos inadequados dos trabalhadores, traduzidos em erros comprometedores na
execuo de suas tarefas (J. OLIVEIRA, 2003, p. 4).
2.7.3 Comisso Interna de Preveno de Acidentes
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA, de acordo com Sssekind
(1999, p. 949), ... um rgo paritrio, composto de representantes de empregados e do
empregador, de acordo com proporo estabelecida na NR-5, Portaria 3.214/78 do Ministrio do
Trabalho e Emprego, e atendendo ao nmero de trabalhadores do estabelecimento ou empresa.
Para Marras (2001, p. 215) cabe considerar que:
... no se deve confundir os papis exercidos nas organizaes entre o corpo de segurana
industrial e a CIPA: enquanto o primeiro tem funes tipicamente de execuo e linha, o
outro desempenha um rol especfico de assessoria e orientao aos empregados e
empresa, fiscalizando o programa desenvolvido pela equipe tcnica de Higiene ,
Segurana e Medicina do Trabalho.
62
rea, enquanto o corpo de segurana da empresa que responde direta e tecnicamente por
essas polticas e programas.
Conforme descreve Carion (2004, p. 162), a segurana do trabalho, por seus aspectos
tcnicos, em face da ao traumtica e no patognica, pertence no Medicina, mas
Engenharia do Trabalho, no obstante sua conexidade.
A CIPA constitui uma das Normas Regulamentadoras (NR 5), tendo sido alterada pela
Portaria n 8, de 23 de fevereiro de 1999, do Captulo V, Ttulo II, da CLT, relativas a
Segurana e Medicina do Trabalho. De acordo com o artigo 163 da CLT, obrigatria a
constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes, conforme instrues do Ministrio
de Trabalho que esto contidas na NR 5 da Portaria 3.214/78. Este artigo estabelece que ser
obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), de
conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou
locais de obra nelas especificadas.
A CIPA, de acordo com a legislao em vigor, instituda por estabelecimento que
possua mais de vinte empregados, variando o nmero de participantes conforme o nmero de
empregados e o grau de risco das atividades executadas. A CIPA constituda de representantes
dos empregados, por eles eleitos, e de representantes da empresa. Os membros eleitos pelos
empregados no podem ser demitidos sem processo judicial at um ano aps o trmino do
mandato.
Em relao s empresas, a NR 5, da Portaria 3.214/78, estabelece no item 5.2:
... devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as
empresas privadas, ou pblicas, sociedade de economia mista, rgos da administrao
direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem
como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados.
63
... sabido que nem sempre os funcionrios recebem as informaes necessrias para agir
de maneira segura no trabalho. A CIPA procura atenuar esse problema por meio de
cartazes, alertando para os riscos mais comuns. Em casos especficos, porm, se faz
necessrio treinamento apropriado.
64
65
66
REGISTRADOS
Tpico
Trajeto
Doena do
Total
trabalho
Brasil
2000
304.963
39.300
19.605
2001
282.965
38.799
18.487
2002
323.879
46.881
22.311
2003
325.577
49.642
23.858
2004
371.482
59.617
27.587
2005
393.921
67.456
30.334
2000
5.633
1.194
280
Gois
2001
6.316
1.133
275
2002
7.130
1.416
288
2003
8.202
1.611
297
2004
9.153
1.875
394
2005
9.752
2.037
400
FONTE: Anurio Estatstico do Ministrio da Previdncia Social (15/12/2006).
Informaes coletadas pelo autor (15/12/2006)
363.868
340.251
393.071
399.077
458.956
491.711
7.107
7.724
8.834
10.110
11.422
12.189
67
IDENTIFICAR
PERIGOS
AVALIAR
RISCOS
COMPARAR
COM
RISCO
TOLERADO
TRATAR
RISCOS
Na Figura 3, que apresenta o processo de gesto de risco, observa que este tem por
finalidade fazer anlise operacional, identificando as falhas que em geral constituem em perigo
de acidente para o empregado no local de trabalho.
Em conformidade da Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978, aprovada no Captulo
V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do
Trabalho, o Ministrio do Trabalho edita as Normas Regulamentadoras, identificando os riscos
68
nos ambientes de trabalho. Constam, na NR-9 desta Portaria, algumas observaes a respeito do
programa de preveno de riscos ambientais. Esta Norma Regulamentadora estabelece que:
... a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e
instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle
da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de
trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
69
Outra importante Conveno da OIT que trata dos riscos relacionados ao meio
ambiente a de nmero 155 que, em seu art. 4, item 2, preceitua:
... esta poltica ter por objetivo prevenir os acidentes e os danos para a sade que sejam
conseqncia do trabalho, guardem relao com a atividade de trabalho ou sobrevenham
durante o trabalho, reduzindo ao mnimo, na medida em que seja razovel e factvel, as
causas dos riscos inerentes ao meio ambiente de trabalho.
A Conveno 161 a terceira das trs importantes convenes que tratam da sade
dos trabalhadores, sendo que todas elas foram ratificadas no Brasil. Esta,especificamente, trata
dos servios de sade no trabalho.
De acordo com Stonoga (2003, p. 59), a metodologia bsica para anlise de riscos
consiste em identificar perigos, avaliar os riscos associados e exercer aes de controle. O risco
pode ser definido e avaliado pelo produto de dois fatores: freqncia e conseqncia do evento
perigoso. Afirma ainda Stonoga que os mtodos podem ser dirigidos para avaliao quantitativa,
semiquantitativa e qualitativa de riscos. Os mtodos de anlise de riscos, de acordo com Stonoga
(2001, p. 59), podem ser do tipo retrospectivos e prospectivos conforme apresentado no Quadro
3, a seguir:
70
PROSPECTIVOS
Mtodo HAZOP
Espinha de peixe
WHAT if E Se
Mapa de risco
Anlise da ao errada
71
Com relao aos ambientes sem riscos fsicos, Arajo L. (2006, p. 206) cita como
exemplo as pessoas trabalhando diariamente em seus locais de trabalho com boa iluminao, com
temperatura agradvel ou plenamente suportvel e com baixo nvel de rudos.
Com relao aos riscos qumicos, L. Arajo (2006, p. 206, 207) preconiza que a
empresa deve estar atenta para o ambiente de trabalho no qual h a presena de agentes qumicos,
uma vez que os empregados esto diariamente expostos s condies ambientais, respirando o
mesmo ar, ingerindo alimentos, mantendo contatos com papis, pessoas e com agentes qumicos,
dependendo da atividade da empresa.
Com relao a riscos biolgicos, L. Arajo (2006, p. 207) exemplifica que o
empregado pode sofrer um pequeno corte em um acidente ocorrido no ambiente e ser infectado
no ambiente de trabalho. Este empregado pode ter estado em contato com agentes biolgicos, tais
com bactrias, vrus, fungos, bacilos, parasitas, etc.
A teoria do risco de acidente do trabalho aponta, como os principais agentes de risco
ocupacionais, os fsicos, mecnicos, biolgicos, ergonmicos (considerados a partir da Segunda
Guerra Mundial, seriam as condies de adequao dos instrumentos de trabalho ao homem) e,
mais recentemente, os riscos psicossociais, em razo da crescente exposio do trabalhador a
situaes de tenso e estresse no trabalho (TEIXEIRA & FREITAS, 2003, p. 5).
72
CLASSES
1. Tarefas visuais variveis e simples
2. Observao contnua de detalhes
LUXES
250 a 500
500 a 1.000
1.000 a 2.000
+ de 2.000
73
TIPO DE SOM
Menor vibrao sonora audvel
Murmrio
Conversao normal
Trfego intenso
Incio da fadiga causada por barulho
Rudos industriais externos
Apitos e sirenes
Escapamentos de caminhes
Comeo da perda de audio
Mquinas de estanqueamento
Serrarias
Limiar do estrondo doloroso
FONTE: (CHIAVENATO, 2004, p. 351)
DECIBIS
1
30
50
70
75
80
85
90
100
110
115
120
74
75
76
77
CF =
78
CG =
79
3 METODOLOGIA DE PESQUISA
Neste captulo so apresentados os procedimentos metodolgicos utilizados para
realizao do estudo, compreendendo a abordagem, objeto, perfil da empresa pesquisada,
delimitao da pesquisa, mtodo, estruturao do modelo terico, protocolo da pesquisa, critrios
de incluso e excluso, riscos e benefcios para os sujeitos.
3.1 Abordagem da Pesquisa
Sob o ponto de vista metodolgico, utiliza-se como abordagem de pesquisa o mtodo
de Estudo de Caso nico, com o propsito descritivo e exploratrio, com evidncias quantitativas
e qualitativas para tratar as proposies iniciais do estudo. Portanto, tendo a pesquisa o propsito
exploratrio, no haver inferncias ou significncia estatstica.
Prope-se o mtodo de estudo de caso nico como estratgia de pesquisa porque,
segundo Yin (2005, p. 36), representa uma maneira de investigar um tpico emprico, seguindose um conjunto de procedimentos pr-estabelecidos. Para ele ... um estudo de caso uma
investigao emprica que estuda um fenmeno contemporneo dentro de seu contexto da vida
real, especialmente quando os limites entre o fenmeno e o contexto no esto claramente
definidos.
A partir da questo geral da pesquisa, verifica-se a necessidade de um envolvimento
mais aprofundado do pesquisador em relao aos fenmenos estudados, ou seja, no caso
especfico desta dissertao, os processos de gesto da sade e segurana do empregado no
ambiente de trabalho.
Alm disso, a concepo do trabalho envolve um estudo contemporneo de presena
direta do pesquisador prximo ao fenmeno estudado.
3.2 O Objeto da Pesquisa
O objeto do estudo est dirigido gesto da sade e segurana do empregado no
ambiente interno, concentrado nas reas da administrao e da produo de uma organizao da
indstria farmacutica, considerando apenas os empregados efetivamente contratados, como
80
81
Em 1997, sua linha de produtos era formada por mais de 170 apresentaes
farmacuticas, j com uma planta ocupando um espao de 26 mil metros quadrados. Apresentase, no Anexo A, a Planta Industrial do Laboratrio Teuto S/A com sua viso industrial recente.
O Laboratrio Teuto S/A possui um departamento responsvel pelo controle da
qualidade de seus produtos que, mesmo depois de embalados, os medicamentos so checados
novamente para se saber se esto de acordo como padro GMP (Good Manfacturing Production)9
de qualidade. Somente aps esse procedimento que eles chegam ao consumidor.
O Laboratrio Teuto S/A utiliza equipamentos alinhados com as tcnicas de produo
exigidas pela Organizao Mundial da Sade. Possui vrios certificados internacionais de
qualidade e boas prticas de fabricao.
GMP (Good Manfacturing Production)9 para o Laboratrio Teuto S/A a BPF (Boas Prticas de Fabricao), que
o conjunto de exigncias tcnicas e legais a serem obedecidas em todos os aspectos envolvidos na obteno de um
produto, de modo que ele venha a atender os padres de qualidade, segurana e eficcia, exigidos para o fim a que se
destina.
82
PRESIDNCIA DO
CONSELHO
ADMINISTRATIVO
Assessoria
Jurdica
Diretoria
Comercial
Diretoria
Administrativa
Diretoria
Industrial
Diviso
Farma
cutica
Supri
mentos
DTI
Diviso
Hospi
talar
Financei
ro
RH
Produtos
PCP
Marke
ting
Audito
ria
Comer
cial
Logstica
UPP 1
Cont.
Quali
dade
Controla
doria
Otimiza
o
Contabili
dade
Enge
nharia
Meio
Ambi
ente
Quali
dade
UPP 2
Garantia
da
Qualid.
Regis
tros
Frmaco
Tcnica
83
84
10
Fluxo Produtivo de Antibiticos para Produtos Injetveis: Em todas as etapas realizadas no fluxo produtivo de
antibiticos para produtos injetveis, h a atuao do controle de qualidade, para certificar que o produto est em
perfeitas condies para que se realize a prxima fase de produo. O setor produtivo fica aguardando a liberao,
prosseguindo a produo somente aps finalizao das anlises do controle de qualidade.
11
Envase: uma etapa do processo produtivo que coloca o princpio ativo dentro do vidro em que vai ser vendido ao
consumidor final.
12
Beros de PVC12 usado para acondicionar e proteger ampolas de vidro de forma que sejam seguramente
transportadas. uma embalagem plstica que contm espaos exatamente do tamanho de cada ampola
comercializada pela empresa.
85
No Processo Produtivo do Setor de Antibiticos13, para comprimidos, cpsulas e pssuspenso, aparecem os seguintes processos:
- Pesagem: Significa o fracionamento dos insumos que compem a lista de materiais;
- Manipulao: Parte do processo produtivo que trata da mistura dos insumos e todos os demais
procedimentos para preparao do medicamento;
- Compresso, Encapsulamento ou Envase: De acordo com a frmula farmacutica so
comprimidos, encapsulados ou envasados;
- Acondicionamento Primrio: Para comprimidos e cpsulas a fase de colocao destes em
blisters de pvc e alumnio14. Para ps-suspenso o envase do p15;
- Rotulagem: Somente para ps suspenso. Comprimidos e cpsulas no possuem rtulos em suas
embalagens primrias (as informaes so impressas nos alumnios que compem os blisters);
- Acondicionamento Final: Os produtos so acondicionados em sua embalagem secundria e
terciria, colmias de papelo, cartonagens e caixas de papelo, para armazenagem e transporte
seguros;
- Expedio: Local onde so emitidas notas fiscais de venda e expedidos produtos para os
distribuidores;
13
Processo Produtivo do Setor de Antibiticos13: No processo produtivo do Setor de antibiticos, em todas as etapas
contidas no Setor de Antibitico, h atuao do controle de qualidade para certificar que o produto est em perfeitas
condies para que se realize a prxima fase de produo. O setor produtivo fica aguardando a liberao,
prosseguindo a produo somente aps finalizao das anlises do controle de qualidade.
14
Blisters de pvc e alumnio14, a parte da embalagem primria que, junto com alumnio, acondiciona os
comprimidos e cpsulas, com objetivo de proteger o produto e evitar variaes no aspecto fsico e funcional do
medicamento.
15
Envase de p: uma etapa do processo produtivo que coloca o princpio ativo dentro do vidro que vai ser vendido
ao consumidor final. A expresso devido o princpio ativo ser em forma de p estril sem adio de nenhum
material. O p apenas colocado dentro da embalagem primria (vidro) e depois na embalagem secundria (caixinha
de papelo).
86
- Cliente: A partir dos distribuidores, os produtos so enviados para os pontos de vendas, neste
caso, as diversas farmcias em todo o Brasil.
Na Figura 5-B est representado o fluxo produtivo do Setor de Slidos,
Setor de Lquidos e o Setor de Injetveis.
Figura 5-B Fluxo Produtivo de Medicamentos Slidos, Semi-Slidos, Lquidos Orais e Lquidos Injetveis
87
16
Fluxo Produtivo do Setor de Slidos: Em todas as etapas do Fluxo produtivo do Setor de Slidos h atuao do
controle de qualidade para certificar que o produto est em perfeitas condies para que se realize a prxima fase de
produo. O setor produtivo fica aguardando a liberao, prosseguindo a produo somente aps finalizao das
anlises do controle de qualidade.
88
- Expedio: Local onde so emitidas notas fiscais de venda e expedidos produtos para os
distribuidores;
- Cliente: A partir dos distribuidores, os produtos so enviados para os pontos de vendas, neste
caso, as diversas farmcias em todo o Brasil.
Fluxo Produtivo do Setor de Lquidos17
- Pesagem: Significa o fracionamento dos insumos que compem a lista de materiais;
- Manipulao: Parte do processo produtivo que trata da mistura dos insumos e todos os demais
procedimentos para preparao do medicamento. Neste caso, so manipulados em tanques;
- Envase: Os lquidos so envasados em frascos plsticos ou vidros.
Nesta etapa acontece o acondicionamento primrio e rotulagem;
- Acondicionamento Final: Os produtos so acondicionados em sua embalagem secundria e
terciria, neste caso colmias de papelo (para vidros/frascos), cartonagens e caixas de papelo
comum a ambos independente de sua frmula farmacutica;
- Expedio: Local onde so emitidas notas fiscais de venda e expedidos produtos para os
distribuidores;
- Cliente: A partir dos distribuidores, os produtos so enviados para os pontos de vendas, neste
caso as diversas farmcias em todo o Brasil.
17
Fluxo Produtivo do Setor de Lquidos: Em todas as etapas do Fluxo Produtivo do Setor de Lquidos h atuao do
Controle de Qualidade para certificar que o produto est em perfeitas condies para que se realize a prxima fase de
produo. O setor produtivo fica aguardando a liberao, prosseguindo a produo somente aps finalizao das
anlises do controle de qualidade.
89
18
Fluxo Produtivo do Setor de injetveis: Em todas as etapas do Fluxo produtivo do Setor de Injetveis h atuao
do Controle de Qualidade, para certificar que o produto est em perfeitas condies para que se realize a prxima
fase de produo. O setor produtivo fica aguardando a liberao, prosseguindo a produo somente aps finalizao
das anlises do controle de qualidade.
90
91
92
93
AES ESTRATGICAS
Instruir os empregados por meio de normas internas quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas
ocupacionais.
Estruturar e manter em funcionamento o SESMT.
Estruturar e manter em funcionamento a CIPA.
Fornecer, gratuitamente, o EPI.
Estruturar e manter em funcionamento o PCMSO.
Observar as condies mnimas e requisitos tcnicos para as instalaes, garantindo a segurana e conforto aos empregados que nelas
trabalhem.
Implementar e manter em funcionamento o PRRA, visando a preservao da sade e da integridade dos empregados.
Manter nos locais de trabalho ventilao natural, compatvel com o servio realizado.
Manter nos locais de trabalho iluminao adequada, natural ou artificial, apropriada natureza da atividade.
Contratar somente profissionais qualificados para instalar, operar, inspecionar, ou reparar instalaes eltricas, observando as condies
mnimas para segurana do empregado.
Estabelecer cuidados mnimos para uso de maquinas e equipamentos com relao a dispositivos de partida e paradas.
Instalar nas caldeiras, fornos e recipientes sob presso, vlvulas e outros dispositivos de segurana que evitem seja ultrapassada a presso
interna de trabalho compatvel com sua resistncia.
Cumprir com obrigaes relacionados aos empregados expostos a trabalhos em reas insalubres.
Cumprir com obrigaes relacionadas aos empregados expostos a trabalhos em reas perigosas.
Cumprir com a indicao de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte, descarga de materiais, assegurando as condies de
sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho. (Ergonomia).
Manter condies adequadas de trabalho relacionadas postura do empregado no ambiente de trabalho, assegurando sade e segurana
do empregado no ambiente de trabalho.
Implementar condies medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos os processos, nas condies e no meio ambiente de
trabalho na Industria da Construo.
Implementar condies de segurana do empregado relacionadas ao deposito, manuseio, e armazenamento de explosivos.
Implementar condies de segurana o emprego no que diz respeito armazenagem e ao manuseio dos tanques de combustveis lquidos
e inflamveis.
Criar abrigos, ainda que rsticos, capazes de proteger os trabalhadores contra interpries nos trabalhos realizados a cu aberto.
Estabelecer critrios de segurana e medicina do trabalho para os empregados que desenvolvem suas atividades no subsolo.
Implementar mecanismos de proteo contra incndios em geral, proteo contra incndios, sadas suficientes e rpidas, mangueiras e
extintores nos locais estratgicos para preveno e combate a incndios.
Manter instalaes sanitrias nos locais de trabalho, em processo permanentemente de higienizao.
Implementar os mecanismos necessrios para o tratamento de resduos industriais.
Manter indicao dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva sade das substncias em
movimentao ou em depsito.
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Continuao do Quadro 6
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Manter indicao recomendando primeiros socorros e de atendimento mdico e smbolo de perigo, segundo padronizao internacional,
nos rtulos dos materiais ou substncias armazenadas ou transportadas.
Manter sinalizao de segurana nos locais de trabalho para preveno de acidentes.
Providenciar registro prvio do tcnico de segurana do trabalho junto ao ministrio do Trabalho e Emprego por intermdio da Secretaria
de Sade do Trabalho ou Delegacias do Trabalho.
Implementar e manter em funcionamento programas de segurana contra acidentes e doenas profissionais aos Trabalhadores porturios.
Implementar e manter em funcionamento programas de segurana contra acidentes e doenas profissionais aos trabalhadores
aquavirios.
Implementar e manter funcionamento programas de proteo contra acidentes e doenas profissionais aos trabalhadores das atividades da
agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho.
Implementar programas de monitoramento e controle dos riscos existentes, protegendo a segurana e sade doe empregado nos trabalhos
em espaos confinados.
Desenvolver programas de monitoramento e controle de riscos de exposio ao asbesto/amianto da variedade crisotila e s fibras
naturais artificiais.
Comunicar aos rgos competentes de acordo com as exigncias legais, todos os acidentes de trabalho, notificao das doenas
profissionais e das produzidas em virtude de condies especiais de trabalho.
Estabelecer para controle e preveno da segurana no ambiente de trabalho, padres de controle de acidentes para comparao e
acompanhamento.
Manter controle das principais causas dos acidentes de trabalho para melhorar a elaborao de programas e campanhas de preveno de
acidentes.
Calcular coeficiente de freqncia e os de gravidade para acompanhamento e elaborao de programas de preveno.
Fazer controle de classificao dos acidentes de acordo com a sua complexidade e leses.
Estabelecer, para os gerentes e supervisores, um critrio de recompensas pela administrao eficaz da funo de sade e segurana do
empregado no ambiente de trabalho.
Conscientizar gerentes e supervisores quanto s anlises do local de trabalho para assegurar a sade e segurana do empregado no local
de trabalho.
Realizar reunies peridicas co gerentes e supervisores para avaliar os resultados alcanados e tomar medidas para melhorar as condies
de trabalho.
Profissionais de Medicina, Higiene e Segurana do Trabalho subordinados a rea de Recurso Humana.
Oferecer aos empregados gratuitamente os exame mdico no ato da admisso, na demisso e periodicamente.
Manter, no estabelecimento, o material necessrio a prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o riscos da atividade.
Manter periodicamente inspees de segurana, por engenheiro ou empresas especializadas inscritas no Ministrio do Trabalho, em
caldeiras, equipamentos e recipientes em geral que operam sob presso.
Resguardar-se de que a caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade sejam realizadas por percia a cargo de
Medido com Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho.
Providenciar os registros prvios do Engenheiro de Segurana do Trabalho junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego por intermdia da
Secretaria de Sade do Trabalho ou Delegacias do Trabalho.
Providenciar o registro prvio do Medico do Trabalho junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego por intermdio da Secretaria d Sade
do Trabalho ou Delegacias do Trabalho.
Implementar poltica de educao ambiental tornando os empregados conscientes e sensveis em relao a proteo da sade segurana no
trabalho.
Manter auditoria interna para o acompanhamento e o controle que visa avaliar positiva ou negativamente os resultados ou tcnicas de
sade e segurana do trabalho.
Manter o plano de higiene do trabalho envolvendo a prestao de servios mdicos em tempo integral ou parcial.
Manter vigilncia dentro e nos arredores da fbrica.
Implementar aes que visam melhorar as condies do meio ambiente interno do trabalho.
Implementar aes para reduzir e/ou eliminar os problemas ambientais relacionados proteo da sade e segurana do empregado.
Implementar aes que visam reduzir e/ou eliminar os problemas ambientais relacionados proteo da sade do empregado.
Estabelecer padres de controle de doenas ocupacionais para comparao e acompanhamento.
Manter atualizadas as estatsticas de doenas ocupacionais, para acompanhamento e avaliao dos resultados
Manter controle das principais causas de doenas ocupacionais para melhorar a elaborao de programas e campanhas de preveno da
sade.
Oferecer aos empregados programas informativos para melhorar os hbitos de vida e esclarecer sobre assuntos de higiene e de sade.
Fazer controle de riscos qumicos, como intoxicaes, dermatoses industriais, etc., para preveno de riscos sade.
Fazer controle de riscos fsicos, como rudos, temperatura extrema, radiaes ionizantes e no-ionizantes, etc., para preveno de riscos
sade.
Manter controle de riscos biolgicos, como agentes biolgicos, microorganismo patognico, para prevenir riscos biolgicos.
Conscientizar gerentes e supervisores envolvendo-os no processo de preveno da higiene e segurana do trabalho.
Conscientizar gerentes e supervisores quanto s anlises do local de trabalho par assegurar a higiene no local de trabalho.
Manter atualizados os pronturios dos empregados atendidos no setor de sade da empresa.
Manter atualizadas as estatsticas dos atendimentos admissionais, peridicos e demissionais.
Estabelecer padres de controle de doenas ocupacionais para comparao e acompanhamento.
Manter avisos ou cartazes com advertncia quanto aos materiais e substncias perigosas ou nocivas sade.
Oferecer previses de cobertura financeira para casos espordicos de prolongado afastamento do trabalho por doena ou acidente do
trabalho.
Efetuar estudos e observaes dos novos processo ou materiais a serem utilizados.
95
Continuao do Quadro 6
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72
73
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76
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97
98
99
conformidade com o preconizado pelo referencial terico, que indica a estrutura funcional de
sade e segurana do trabalho subordinada ao setor de recursos humanos.
A seguir, na seo 4.1.1, apresenta-se o organograma da gerncia de recursos
humanos do Laboratrio Teuto S/A, mostrando a disposio de seus diversos setores, bem como
suas atribuies.
Na seqncia, apresenta-se o setor de sade e segurana do trabalho com destaque
para a descrio de suas atividades tpicas, bem como para a identificao da empresa quanto ao
seu grau de risco, ao dimensionamento de seu SESMT e o de sua CIPA. Observa-se, mediante a
anlise dos elementos analisados, que este setor atende plenamente aos requisitos do modelo
terico apresentado no Quadro 6.
4.1.1 Estrutura de Recursos Humanos
De acordo com entrevistas realizadas com a Gerente de Recursos Humanos da
empresa estudada (conforme estruturas apresentadas nos Anexo B), verificou-se que os objetivos
principais da funo de administrao de recursos humanos so de recrutar, selecionar, treinar,
liderar, fixar e manter o empregado motivado no ambiente de trabalho. Alm disso, entendido
que esta funo deve lidar com a sade e a segurana do empregado no ambiente de trabalho
visando ao aumento da produtividade. A administrao de recursos humanos entende que os
acidentes influem negativamente no processo produtivo que, alm de perdas materiais, diminuem
consideravelmente a produtividade do acidentado.
Formalmente o setor de sade e segurana do trabalho no Laboratrio Teuto S/A
apresenta como atribuies os elementos destacados no organograma da Figura 6, e tem a
finalidade de proteo coletiva e individual dos trabalhadores, garantindo um ambiente de
trabalho seguro e sadio.
100
Recrutamento, Seleo
e Acompanhamento
Desenvolvimento
de
Talentos
de Pessoal
Remunerao,
Competncias e
Benefcio
Sade e Segurana
do
Trabalhador
Relaes
Trabalhista
s
Segurana
Patrimonial
-PCMSO
Gesto
de
Pessoal
-PPRA
Restaurante
Industrial
-CIPA
-Semana Sade
B.S.C. /
PPL
-SIPAT
-PPP
Associao
Teuto
- LTCAT
- Dilogo
de Segurana
- CLT, Lei 6.514,
Portaria 3.214
- NBR
101
Grau de Risco 3: a Classificao Nacional de Atividade Econmica CNAE O Cdigo de Atividade Econmica
do Laboratrio Teuto 24.52-0, em virtude de seu ramo de atividade, que Fabricao de Medicamentos para Uso
Humano, conforme Quadro I da NR-4. Segundo esta classificao, existem graus de riscos 1,2,3 e 4, distribudos de
acordo com as atividades econmicas de cada segmento. No caso do Laboratrio Teuto S/A o grau de risco que
consta no Quadro I do CNAE 3, em conseqncia do ramo de atividade.
102
Tempo integral
04
01
0
0
02
0
01
20
103
* Grupo
C-10
Fabricao de
Medicamentos para
Uso Humano
DIMENSIONAMENTO DA CIPA
Representantes do empregador Representantes dos Empregados
Efetivos
Suplentes
Efetivos
Suplentes
08
06
08
06
104
21
Grupo C-10: * Agrupamento de setores econmicos pela Classificao Nacional de Atividades Econmicas
CNAE, para dimensionamento da CIPA (a lista detalhada das atividades encontra-se na NR-5). No Grupo C 10
Qumicos, encontra-se o Cdigo de Atividade Econmica 2452.0
105
106
como sistema deve ser capaz de mensurar e avaliar os diversos negcios nos vrios setores da
organizao.
Com o objetivo de reduzir os ndices de acidentes, foi implantado o Programa de
Participao dos Empregados nos Lucros ou Resultados que, alm de apresentar-se com um
diferencial competitivo, uma nova forma de remunerar o empregado. Preconiza Nascimento
(1999, p. 617) que a participao nos lucros ou resultados um instrumento para motivar o
empregado, fazendo com que seja diminudo ou afastado o antagonismo, surgindo em seu lugar a
idia de colaborao.
Portanto, no caso estudado, a reduo dos ndices e das horas perdidas por motivos de
acidentes no trabalho, so indicadores de desempenho contemplados no Programa de
Participao dos Empregados nos Lucros ou Resultados da Empresa. Assim, quanto menores os
ndices de acidentes e de horas perdidas, maiores as possibilidades de aumentar o ganho por fora
dos resultados alcanados.
4.2.3 Projeto Fbrica Segura
A empresa estudada utiliza como estratgia para alcanar os objetivos da sade e
segurana ocupacional o Projeto Fbrica Segura, uma iniciativa envolvendo toda a organizao.
Este projeto tem como objetivo principal uma poltica de segurana, que visa conscientizar todos
os empregados por meio de treinamentos, criando uma cultura de preveno nas reas da sade,
segurana e meio ambiente.
Espera-se com o Projeto Fbrica Segura criar uma cultura preventiva dentro da
organizao, com o envolvimento das chefias imediatas, colaborando nas questes diretamente
relacionadas com a preveno de acidentes, (cada um tem que policiar as aes do seu colega de
trabalho com o intuito de orient-lo a trabalhar de forma segura), uma vez que a preveno de
acidentes de responsabilidade de todos os empregados, em todos os nveis, abarcando toda a
organizao conforme apresentado na Figura 7.
Para acompanhamento dos resultados do Projeto Fbrica Segura so utilizados alguns
indicadores de desempenho que servem para avaliao dos setores. Os Indicadores de Segurana
servem para medir o desempenho mensal. Todos os setores iniciam o ms com 100 pontos e no
decorrer das auditorias sofrero penalidades caso no estejam de acordo com as conformidades.
107
TENS
1
2
3
4
CRITRIOS DE INDICADORES DE
SEGURANA
Treinamento (Dilogo de Segurana)
ndices de Atos Inseguros - IAI
Cumprimento de planos de aes de segurana
Nmero de Acidentes Ocorridos
PONTOS PERDIDOS
30
20
20
Depende do n de acidentes
108
109
ABRANGNCIA/ NMERO DE
COLABORADORES NO SETOR
> 95%
90%
85%
80%
75%
< 79%
PONTOS
PERDIDOS
0
2
5
10
15
30
O Dilogo de Segurana uma prtica utilizada por todos os setores como estratgia
de preveno de riscos de acidentes e doenas ocupacionais, devendo os gestores fazer palestras
sobre temas elaborados pelo Setor de Sade e Segurana do Trabalho ou por iniciativa da prpria
rea, visando conscientizar e/ou eliminar os riscos relacionados sade e segurana do
empregado no ambiente de trabalho. Os treinamentos so realizados pelos gestores ou por
profissionais do setor de segurana do trabalho quinzenalmente, visando garantir o sucesso do
programa nas atividades preventivas.
Conclui-se que o Dilogo de Segurana uma ferramenta de gesto em que os
gestores de todos os setores, por orientao do setor de sade e segurana do trabalho, fazem
palestras e treinamento com os funcionrios da equipe, proporcionando corrigir os
comportamentos inadequados e perigosos na execuo dos trabalhos, condies inseguras das
mquinas e equipamentos, como tambm das polticas internas de segurana e sade no trabalho,
como estratgia de preveno de doenas ocupacionais e dos riscos de acidentes. Est em
conformidade com o modelo terico no sentido de conscientizar e orientar os empregados quanto
ao uso adequado e classificao dos EPIs e EPCs, composio dos SESMT, programas e
normas internas, procedimentos de segurana da empresa, princpios de segurana, classificao
dos acidentes do trabalho (acidentes tpicos e de trajeto), CIPA, PPA, PCMSO e outras medidas
com o objetivo de proteger e preservar a sade e segurana do empregado.
4.2.3.2 Auditorias de Segurana Realizadas em Todos os Setores
Todos os meses, os Tcnicos em Segurana do Trabalho e/ou empregados eleitos e
indicados para a CIPA fazem auditorias nos setores para verificar a existncia de noconformidades que podem relacionar-se aos seguintes fatores:
110
22
O Laboratrio Teuto S/A utiliza apenas de 3 S, porm, o programa contm 5 S. O Programa 5 S ganhou esse
nome devido s iniciais das cinco palavras japonesas que sintetizam as cinco etapas do programa. Essas palavras e
suas verses para o portugus so apresentadas da seguinte forma: SEIRI (DESCARTE: Separar o necessrio do
desnecessrio; SEITON (ARRUMAO: Colocar cada coisa em seu devido lugar; SEISSO (LIMPEZA: Limpar e
cuidar do ambiente de trabalho; SEIKETSU (SADE: Tornar saudvel o ambiente de trabalho; e SHITSUKE
(DISCIPLINA: Rotinizar e padronizar a aplicao dos S anteriores.
111
Observa-se que no Quadro 9 h duas colunas, sendo que uma delas corresponde aos
ndices dos Atos Inseguros escalonados de 0 (zero) a 100% (cem por cento), e a outra
correspondente aos pontos perdidos em decorrncia da percentagem dos Atos Inseguros
cometidos nos setores, escalonados de 0 (zero ) a 20 (vinte) pontos. Em seguida apresentada a
frmula para identificar a percentagem e a quantidade de pontos perdidos.
Frmula 3 ndice dos Atos Inseguros
100
112
113
eliminar, bem como conscientizar todos os empregados envolvidos nesta operao, podendo ser
treinamentos ou mesmo correo no equipamento.
O controle estatstico da empresa estudada est em acordo com o referencial terico,
atendendo, alm de outros, os clculos das taxas de freqncia e de gravidade previstas no
Quadro III da NR-4, conforme apresentado no Quadro 6.
4.2.3.5 Investigao de Acidentes e Propostas de Medidas para Eliminao e Minimizao
dos Riscos
O Setor de Segurana e a Medicina do Trabalho realizam periodicamente investigao
de acidentes propondo medidas para eliminao e minimizao dos riscos. Para isto, promove-se
um levantamento do inventrio dos perigos e riscos ocupacionais, ou seja, faz-se um
levantamento em todos os setores da empresa catalogando tudo que pode trazer riscos sade e
integridade fsica do empregado.
A investigao de acidentes praticada na empresa uma forma tambm de aprimorar
os procedimentos operacionais, tecnologia ou mesmo a formao dos recursos humanos. O
processo de investigao de acidentes um instrumento importante para que a empresa obtenha
sucesso na implementao da Gesto da Sade e Segurana do Empregado no Ambiente de
Trabalho.
O objetivo principal do relatrio de investigao de acidentes identificar e registrar
fatos fundamentais que contriburam para a ocorrncia do acidente de maneira a proporcionar
meios de orientao aos esforos preventivos e fornecer medidas corretivas que visem a no
ocorrncia de um acidente semelhante.
A Figura 7 apresenta, de forma esquemtica o roteiro de investigao e anlise de
acidentes de trabalho praticado pela organizao estudada:
114
Figura 7 Fluxograma de Investigao de Acidentes e Proposio de Medidas para Eliminao e/ou Minimizao
dos Riscos.
INCIO
Acidentado
Com
Afastamento
S
Ambulatrio executa abertura do RAT, CAT,
comunica imediatamente a Eng. Seg., Setor e Cipa
e Encaminha o RAT para Eng. Seg. Trabalho
Eng. Seg. cadastra a ocorrncia e
encaminha a RAT para o setor
responsvel
TRMINO
23
RAT Relatrio de Acidente de Trabalho. A RAT feita com a finalidade de investigar se houve leso com todo
acidente ocorrido, com ou sem afastamento. Havendo leso, so propostas aes para neutralizar o potencial de risco
existente no processo.
115
CAT Comunicao de Acidente de Trabalho. A CAT feita quando ocorrer com o empregado um acidente de
trabalho com leso. Feita a CAT, esta encaminhada ao Instituto de Seguridade Social INSS com a finalidade de
resguardar o empregado em relao aos futuros benefcios a que possa vir a ter direito.
116
NR-9: Esta Norma Regulamentadora estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de
todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos
naturais.
Nota: O item 9.1.5 da NR-9 trata apenas dos agentes fsicos, dos agentes qumicos e dos agentes biolgicos. Mas
segundo Stonoga (2003, p.57) devem ser considerados tambm os riscos ergonmicos e os riscos de acidentes
(mecnicos) e que foram omitidos na NR-9.
117
INCIO
TRMINO
Engenharia e Segurana do
Trabalho prope medidas de
controle sugerindo aes
26
Parecer Tcnico: uma anlise tcnica realizada em todos os setores com a finalidade de realizar as melhorias ou
adequaes necessrias para prevenir riscos sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho.
118
a) informar ao empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos existentes nos postos de
trabalho, bem como orient-lo em relao s medidas de eliminao e neutralizao;
b) informar aos trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como orient-los a respeito de
as medidas de eliminao e neutralizao;
c) analisar os mtodos e processos de trabalho e identificar os fatores de risco de acidentes,
doenas ocupacionais e a presena de agentes ambientais agressivos ao trabalhador, propondo sua
eliminao ou seu controle;
d) realizar procedimentos de segurana e higiene e avaliar os resultados alcanados, adequandoos s estratgias utilizadas pela organizao, de maneira a integrar o processo preventivo em um
plano, beneficiando o trabalhador;
e) avaliar os riscos ambientais, elaborando planos de aes para que sejam tomadas medidas para
neutralizar os riscos, objetivando a preveno de acidentes do trabalho ou de doenas
ocupacionais de modo a proteger eficazmente os trabalhadores em relao aos riscos
profissionais porventura existentes.
No PINC so realizados treinamentos que visam preveno da sade e segurana do
empregado, como tambm a divulgao dos programas para conhecimento de todos os
empregados, como apresentados a seguir:
a) PPRA, j mencionado no sub-item 4.2.3.6;
b) PCMSO Programa de Controle Mdico em Sade Ocupacional Este programa, coordenado
por um mdico do trabalho pertencente ao quadro de empregados da empresa, tem como objetivo
promover a preservao da sade dos empregados da empresa, fazendo os exames mdicos
admissionais, peridicos e demissionais como medida preventiva e por conta do empregador.
c) Ginstica Laboral, j mencionada no sub-item 4.2.1.
d) POPs Procedimento Operacional Padro. Este programa tem como objetivo proteger e
preservar a sade dos empregados em seus ambientes de trabalho, como por exemplo trabalhos
realizados em alturas (telhado), trabalhos realizados com mquinas e armazenamento de produtos
qumicos;
d) Normas Internas de Segurana. Este programa visa apresentar as normas internas de segurana
para os novos empregados;
119
120
Total
N de respondentes
Percentual de respondentes
74
21
28,37%
1.035
122
11,78%
1.109
143
12,89%
121
- 123 (cento e vinte e trs) questionrios para os empregados de nvel operacional, representando
toda as reas funcionais da organizao, em que foram contempladas 6 questes, todas elas j
contidas nos questionrios da Gerente de Recursos Humanos, Engenheiro de Segurana do
Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho e dos outros gestores (gerentes, encarregados e
supervisores das diversas reas da empresa), com a finalidade apenas de confirmar as respostas
anteriores.
O Grfico 1 apresenta os resultados obtidos na aplicao de questionrios para
funcionrios ligados a cargos de superviso:
Grfico 1 Resultados das Respostas dos Questionrios dos Cargos de Superviso
122
- Letra A: Voc foi instrudo pela Segurana do Trabalho, atravs de Ordens de Servios
(Normas Internas), quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou
doenas ocupacionais?
- Letra B: A Segurana do Trabalho mantm indicao dos avisos de proibio de fumar e de
advertncia quanto natureza perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou
em depsito?
- Letra C: A Segurana do Trabalho mantm indicao recomendando primeiros socorros e de
atendimento mdico e smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos
materiais ou substncias armazenados ou transportados?
- Letra D: A Segurana do Trabalho mantm as instalaes sanitrias submetidas a um processo
permanente de higienizao?
- Letra E: A Segurana do Trabalho mantm sinalizao de segurana nos locais de trabalho para
preveno de acidentes?
- Letra F: A Segurana do Trabalho conscientiza gerentes e supervisores quanto aa anlises do
local de trabalho para assegurar a segurana no local de trabalho?
- Letra g: A Segurana do Trabalho faz reunies peridicas com a superviso para avaliar os
resultados alcanados e tomar medidas para melhorar as condies de trabalho?
Observa-se no Grfico 1 que 79,09% das questes respondidas pelos gestores
indicam convergncia entre as aes de gesto da sade e segurana do trabalho praticadas na
empresa e as preconizadas no modelo terico, ou seja, como se pode constatar pelas respostas
positivas associadas aos requisitos de nmeros 01, 25, 26, 23,27 40 e 41 do modelo terico.
Apenas a ao do modelo terico de n 41 chama a ateno, requerendo da empresa pesquisada
providncias porque 60% dos respondentes concordam de que a empresa no faz reunies
peridicas com gerentes e supervisores para avaliar os resultados alcanados e tomar medidas
para melhorar as condies de trabalho.
O Grfico 2 sintetiza as respostas pelo pessoal de nvel operacional.
123
124
Aes Estratgicas
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Instruir os empregados atravs de Ordem de Servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar
acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais.
Estruturar e manter em funcionamento o SESMT.
Estruturar e manter em funcionamento a CIPA.
Fornecer, gratuitamente, o EPI.
Estruturar e manter em funcionamento o PCMSO.
Observar as condies mnimas e requisitos tcnicos para as instalaes, garantindo a segurana e conforto
aos empregados que nelas trabalhem.
Implementar e manter em funcionamento o PRRA, visando a preservao da sade e da integridade dos
empregados.
Manter nos locais de trabalho ventilao natural, compatvel com o servio realizado.
Manter nos locais de trabalho iluminao adequada, natural ou artificial, apropriada natureza da
atividade.
Contratar somente profissionais qualificados para instalar, operar, inspecionar, ou reparar instalaes
eltricas, observando as condies mnimas para segurana do empregado.
Total
de
respostas
dos
questionri
os
Possui
Conformidade
Como o
Modelo
Terico
SIM
NO
141
137
1
2
1
1
2
1
2
1
1
2
0
0
0
0
0
1
3
1
3
0
0
125
Continuao Quadro 11
11
12
13
14
15
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17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Estabelecer cuidados mnimos para uso de mquinas e equipamentos com relao a dispositivos de partida
2
2
0
e paradas.
Instalar nas caldeiras, fornos e recipientes sob presso, vlvulas e outros dispositivos de segurana que
1
1
0
evitem seja ultrapassada a presso interna de trabalho compatvel com sua resistncia.
Cumprir com obrigaes relacionados aos empregados expostos a trabalhos em reas insalubres.
1
1
0
Cumprir com obrigaes relacionadas aos empregados expostos a trabalhos em reas perigosas.
1
1
0
Cumprir com a indicao de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte, descarga de
2
2
0
materiais, assegurando as condies de sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho.
(Ergonomia).
Manter condies adequadas de trabalho relacionadas postura do empregado no ambiente de trabalho,
3
3
0
assegurando sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho.
Implementar condies medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos os processos, nas
OUTRA ATIVIDADE
condies e no meio ambiente de trabalho na Industria da Construo.
Implementar condies de segurana do empregado relacionadas ao deposito, manuseio, e armazenamento OUTRA ATIVIDADE
de explosivos.
Implementar condies de segurana o emprego no que diz respeito armazenagem e ao manuseio dos
2
2
0
tanques de combustveis lquidos e inflamveis.
Criar abrigos, ainda que rsticos, capazes de proteger os trabalhadores contra interpries nos trabalhos
1
1
0
realizados a cu aberto.
Estabelecer critrios de segurana e medicina do trabalho para os empregados que desenvolvem suas
OUTRA ATIVIDADE
atividades no subsolo.
Implementar mecanismos de proteo contra incndios em geral, proteo contra incndios, sadas
3
3
0
suficientes e rpidas, mangueiras e extintores nos locais estratgicos para preveno e combate a incndios.
Manter instalaes sanitrias nos locais de trabalho, em processo permanentemente de higienizao.
142
108
30
Implementar os mecanismos necessrios para o tratamento de resduos industriais.
1
1
0
Manter indicao dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva
141
128
12
sade das substncias em movimentao ou em depsito.
Manter indicao recomendando primeiros socorros e de atendimento mdico e smbolo de perigo,
141
118
19
segundo padronizao internacional, nos rtulos dos materiais ou substncias armazenadas ou
transportadas.
Manter sinalizao de segurana nos locais de trabalho para preveno de acidentes.
141
136
5
Providenciar registro prvio do tcnico de segurana do trabalho junto ao ministrio do Trabalho e
1
1
0
Emprego por intermdio da Secretaria de Sade do Trabalho ou Delegacias do Trabalho.
Implementar e manter em funcionamento programas de segurana contra acidentes e doenas profissionais
OUTRA ATIVIDADE
aos Trabalhadores porturios.
Implementar e manter em funcionamento programas de segurana contra acidentes e doenas profissionais
OUTRA ATIVIDADE
aos trabalhadores aquavirios.
Implementar e manter funcionamento programas de proteo contra acidentes e doenas profissionais aos
OUTRA ATIVIDADE
trabalhadores das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura
com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho.
Implementar programas de monitoramento e controle dos riscos existentes, protegendo a segurana e sade
OUTRA ATIVIDADE
doe empregado nos trabalhos em espaos confinados.
Desenvolver programas de monitoramento e controle de riscos de exposio ao asbesto/amianto da
OUTRA ATIVIDADE
variedade crisotila e s fibras naturais artificiais.
Comunicar aos rgos competentes de acordo com as exigncias legais, todos os acidentes de trabalho,
2
2
0
notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude de condies especiais de trabalho.
Estabelecer para controle e preveno da segurana no ambiente de trabalho, padres de controle de
8
8
0
acidentes para comparao e acompanhamento.
Manter controle das principais causas dos acidentes de trabalho para melhorar a elaborao de programas e
8
8
0
campanhas de preveno de acidentes.
Calcular coeficiente de freqncia e os de gravidade para acompanhamento e elaborao de programas de
8
8
0
preveno.
Fazer controle de classificao dos acidentes de acordo com a sua complexidade e leses.
8
8
0
Estabelecer, para os gerentes e supervisores, um critrio de recompensas pela administrao eficaz da
1
1
1
funo de sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho.
Conscientizar gerentes e supervisores quanto s anlises do local de trabalho para assegurar a sade e
20
13
4
segurana do empregado no local de trabalho.
Realizar reunies peridicas co gerentes e supervisores para avaliar os resultados alcanados e tomar
19
6
6
medidas para melhorar as condies de trabalho.
Profissionais de Medicina, Higiene e Segurana do Trabalho subordinados a rea de Recurso Humana.
1
1
1
Oferecer aos empregados gratuitamente os exame mdico no ato da admisso, na demisso e
1
1
0
periodicamente.
Manter, no estabelecimento, o material necessrio a prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo
1
1
0
com o riscos da atividade.
126
Continuao Quadro 11
45
2
3
3
2
3
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0
0
0
1
1
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2
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1
2
0
863
761
70
127
128
4.3.3 Percentual de Replicao entre o Modelo Terico e as Aes Praticadas pela Empresa
Estudada
O percentual de replicao entre o Modelo Terico das Aes de Gesto da Sade e
Segurana do Empregado no Ambiente de Trabalho, em relao s aes praticadas na empresa
pesquisada, de 91,58%.
Conclui-se, portanto, que 91,58% dos respondentes concordam que as aes de gesto
da sade e segurana do empregado no ambiente de trabalho praticadas na empresa estudada
esto em conformidade com o modelo terico. Todavia, cumpre explicitar que 32 questes dos
questionrios no foram respondidas, equivalendo-se a 3,70% .
4.4 Anlise dos Indicadores dos Indicadores de Desempenho
Conforme os comentrios apresentados anteriormente no item 4.2.3.4., constatou-se
que a empresa utiliza os resultados estatsticos dos indicadores de desempenho como instrumento
de preveno da sade e segurana do empregado, controlando o desempenho da segurana
ocupacional em relao s ocorrncias de acidentes, anlises dos fatores das causas de acidentes,
como tambm definir, juntamente com os gestores, as aes sobre o comportamento geral das
atividades preventivas.
Nos controles estatsticos dos indicadores de desempenho implementados, alm das
taxas de freqncia e de gravidade dos acidentes, so controlados tambm acidentes com vtimas
e sem vtimas, afastamentos, doenas ocupacionais e ocorrncia de trabalhadores em reas
insalubres. Nas sees 4.4.1 a 4.4.5 sero analisados cada um destes elementos de controle
4.4.1 Taxas de Freqncia e de Gravidade de Acidentes com Vtimas
Na Tabela 5, conforme previsto no Quadro III da NR-4, da portaria 3.214 de 08 de
junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego, apresenta-se a quantidade de acidentes
com vtimas observada no Laboratrio Teuto S/A, entre 2002 e 2006. Nesta tabela so
apresentados os valores calculados das Taxas de Freqncia27 e Taxa de Gravidade28. Esto
27
Taxa de Freqncia o nmero de acidentados (com o ou sem leso) por milho de homens/hora de exposio ao
risco, em determinado perodo.
129
ACIDENTES C/ VTIMAS
INDICADORES
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
1581
1187
1425
1140
1158
N
Abso
luto
N
Absoluto
com
afasta
mento
< 15 dias
N
Absoluto
com
afasta
mento
> 15 dias
Nmero
Absoluto
sem afasta
mento
ndice
Relativo
Total
Empregados
Dias/
Homem
Perdidos.
Taxa
de
Freq
bitos
ndice de
Avaliao
de
Gravidade
76
65
81
43
62
40
23
31
20
26
4
5
7
0
0
32
37
43
23
35
4,8
5,4
5,7
3,9
5,4
368
384
537
145
197
21,35
24,7
24,6
16,7
26,18
0
0
0
0
0
4,82
5,9
6,62
0,94
3,17
Func
28
Taxa de Gravidade o nmero de dias perdidos devido aos acidentados vtimas de incapacidade temporria ou
permanente, mais os dias debitados relativos aos casos de morte ou incapacidade permanente por milho de
homens/hora de exposio ao risco, em determinado perodo.
29
Acidentes com Afastamento: o acidente pessoal que impede o trabalhador de retornar ao trabalho no dia til
imediato ao do acidente de que resulte incapacidade permanente.
30
Acidente sem Afastamento: o acidente pessoal cuja leso no impede que o trabalhador retorne ao trabalho no
dia imediato ao do acidente, desde que no haja leso incapacitante.
31
Dias/Homens Perdidos: so os dias de afastamento dcada acidentado, contados a partir do primeiro dia de
afastamento at o dia anterior ao do dia de retorno ao trabalho, segundo a orientao mdica.
130
N de acidentes
N de empregados
131
30
26,18
24,6
24,7
25
21,35
20
16,7
15
10
4,82
5,9
6,62
3,177
5
0,94
0
2002
Mdia func.
1581
2003
Mdia func.
1187
Taxa de
Frequencia
2004
Mdia func.
1425
2005
Mdia func.
1140
2006
Mdia func.
1158
Indice de
Avaliao de Gravidade
Observa-se no Grfico 3 que do ano de 2002 ao ano de 2004, houve um aumento das
taxas de freqncia e de gravidade, em funo do aumento e reduo do quadro de empregados
que gerou uma rotatividade alta de empregados. Em 2004 houve a implantao do Projeto
132
Fbrica Segura, o que refletiu na reduo das taxas em 2005. Apesar de apresentar em 2006 um
novo aumento das taxas, no geral, de acordo com os indicadores da Organizao Internacional do
Trabalho, as taxas de Freqncia e de Gravidade esto dentro da classificao considerada muito
boa.
4.4.2 Doenas Ocupacionais
A Doena Ocupacional a designao de vrias doenas que causam alteraes na
sade do trabalhador, comumente provocadas por vrios fatores relacionados com os ambientes
de trabalho. Normalmente adquirida quando um trabalhador exposto acima do limite
permitido por lei a agentes qumicos, fsicos, biolgicos ou radioativos, sem proteo compatvel
como risco envolvido (doenas da pele, respiratrias, etc).
Na Tabela 6, conforme previsto no Quadro IV da NR 4 da Portaria 3.214 de 08 de
junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego, apresenta-se as doenas ocupacionais
registradas no Laboratrio Teuto S/A, desde 2002 a 2006. Nesta tabela, alm dos anos com os
respectivos nmeros mdios anuais de funcionrios, esto includos os indicadores controlando o
nmero absoluto de doenas ocupacionais32, os setores de atividades dos portadores de doenas
ocupacionais33, o nmero relativo de casos (% do total de empregados)34, o nmero de bitos35, o
Nmero de trabalhadores transferidos para outro setor por motivo de doena ocupacional36, e o
nmero de trabalhadores definitivamente incapacitados por motivo de doena ocupacional37.
32
Nmero absoluto de doenas ocupacionais: representa a quantidade de empregados que sofreram alguma tipo de
doenas provocadas pela execuo de suas atividades.
33
Setores de atividades dos portadores de doenas ocupacionais: So os setores onde trabalhadores sofreram algum
tipo de doena ocupacional, na execuo de suas atividades.
34
Nmero relativo de casos (% do total de empregados): representa o percentual de casos ocorridos em relao
mdia anual de empregados.
35
Nmero de bitos: representa o nmero de bitos ocorridos por motivo de doena ocupacional.
36
Nmero de trabalhadores transferidos para outro setor por motivo de doena ocupacional: So os empregados que,
ao retornarem do afastamento por motivo de doena, foram transferidos para outra atividade, sendo monitorados pelo
departamento mdico para acompanhar o estado de sade e clnico do empregado. Adaptando o empregado nas
novas atividades, ele continua. No adaptando nas novas funes, este acompanhado para outro setor, repetindo o
processo de acompanhamento.
37
Nmero de trabalhadores definitivamente incapacitados por motivo de doena ocupacional: So os trabalhadores
que, por motivo de doena, no puderam retornar s atividade profissionais, ficando s disposio o INSS.
133
Tabela 6 Quantidade de Doenas Ocupacionais Observadas no Laboratrio Teuto S/A entre 2002 e 2006.
DOENAS OCUPACIONAIS
ANO/Mdia Nmero
Setores de
Nmero
Nmero
Nmero de
Nmero de
do nmero de Absoluto
atividades
relativo
de
trabalhadores trabalhadores
funcionrios
dos portadores
de Casos
bitos
transferidos definitivamente
(% do total de
para outro
incapacitados
Empregados)
setor
2002/
Lquidos, Slidos,
Mdia de
9
Antibiticos, Servios
0,57
0
9
0
func: 1581
Gerais, DGQ
2003/
C.Q Administrativo,
Mdia de
12
Lquidos Injetveis,
func: 1187
Slidos,
1,011
0
0
0
Almoxarifado,
2004/
Injetveis,
Mdia de
6
Antibiticos, Slidos,
0,42
0
2
0
func: 1425
RH
2005/
Mdia de
0
0
0
0
0
func: 1140
2006/
Mdia de
0
0
0
0
0
func: 1158
FONTE: Tabela preenchida com base nas informaes da empresa pesquisada.
134
Trabalho, conforme previsto no artigo 190 da CLT, que estabeleceu o quadro de atividades
insalubres, as normas de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia e os meios de
proteo.
Na Tabela 7, conforme previsto no Quadro V da NR-4, da portaria 3.214 de 08 de
junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego, apresenta-se a quantidade de trabalhadores
expostos em trabalhos insalubres. No caso do Laboratrio Teuto S/A, no h trabalhadores
expostos em reas insalubres, conforme demonstrado no Tabela 7, desde o ano de 2002 ao ano de
2006.
Tabela 7 Quantidade de Trabalhadores Expostos em reas Insalubres no Laboratrio Teuto S/A entre 2002 e
2006.
INSALUBRIDADE
ANO
Agente Identificado
Intensidade ou
Nmero de Trabalhadores
Concentrao
Expostos
2002
0
0
0
2003
0
0
0
2004
0
0
0
2005
0
0
0
2006
0
0
0
FONTE: Tabela preenchida com base nas informaes da empresa pesquisada.
135
Tabela 8 Nmero de Acidentes Com Vtimas e Sem Vtimas no Laboratrio Teuto S/A entre 2002 e 2006.
ANO
2002
2003
2004
2005
2006
Total
Observaes
136
65
28
37
12
2004
81
11
38
43
2005
43
12
20
23
2006
45
15
15
30
137
138
139
5 CONCLUSES
Sendo o objetivo geral desta dissertao identificar e analisar as aes estratgicas
gerenciais praticadas pelo Laboratrio Teuto S/A, destinadas gesto da sade e segurana do
empregado no ambiente de trabalho, foram estabelecidos trs objetivos especficos com a
finalidade de atingi-lo. As ferramentas utilizadas para identificar as evidncias foram: a pesquisa
bibliogrfica, a aplicao de questionrios, as entrevistas, e as observaes dos locais de trabalho,
seguida da anlise de documentos. No captulo anterior foram apresentadas as evidncias obtidas
na pesquisa. A seguir sero apresentadas algumas ponderaes e concluses.
A presente pesquisa constatou que a estrutura organizacional da rea de recursos
humanos e do sub-sistema de sade e segurana do trabalho do Laboratrio Teuto S/A,
encontram-se em conformidade com o referencial conceitual comparativo. Dessa forma, valida-se
a identificao da empresa quanto ao grau de risco, ao dimensionamento do SESMT e ao
dimensionamento da CIPA, que atendem plenamente os dispositivos legais e as aes previstas
no modelo terico, garantindo um ambiente de trabalho seguro e sadio com o controle e a
preveno dos acidentes e dos riscos sade.
O primeiro objetivo especfico desta pesquisa foi o de identificar as aes prescritas
na literatura tcnica e na legislao existente, a respeito da gesto da sade e segurana do
trabalho. Considerando o contido na reviso bibliogrfica, foram identificadas no modelo terico
79 aes estratgicas aplicadas na gesto da sade e segurana do empregado no ambiente de
trabalho, extradas e referendadas por trabalhos de diversos autores e pesquisadores consultados.
Essas aes estratgicas, conforme apresentadas no Quadro 6, contriburam para a avaliao
integrada das aes praticadas pela empresa estudada em relao s aes identificadas no
modelo terico, atendendo, portanto, ao primeiro objetivo especfico deste estudo. Conclui-se que
as aes identificadas tm a finalidade de proporcionar melhorias ambientais, de reduzir e/ou
eliminar os riscos de acidentes do trabalho e da sade ocupacional, incluindo-se nestes no s os
riscos fsicos, qumicos e biolgicos, mas tambm, os riscos ergonmicos e os riscos de acidentes
(tambm chamados de mecnicos) e que foram omitidos na NR 9.
Com os resultados dos questionrios aplicados, das informaes obtidas nas
entrevistas que foram aplicadas com os sujeitos da investigao, das anlises documentais e das
observaes nos locais de trabalho, constatou-se que, na empresa estudada, apenas duas aes
140
A razo dessas duas no-conformidades j foram explicadas no sub-item 4.3.2, nos pargrafos 3 e 4.
141
142
143
que o modelo terico aqui testado seja aplicado em outras empresas (da mesma natureza ou de
outros ramos de atividades econmicas) como referncia de gesto e de auditoria, com a
finalidade de conscientizar e motivar os empregados quanto importncia das medidas
relacionadas s questes da segurana e da sade ocupacional.
Ao Laboratrio Teuto S/A, a pesquisa permite recomendar a realizao de um estudo
de viabilidade de um plano de subsdios financeiros para complementao do auxlio-doena para
os funcionrios afastados por motivo de acidente do trabalho e de doena ocupacional.
Torna-se necessria ainda investigao a respeito do acompanhamento e gerenciamento dos
custos de acidentes. Sugere-se intensificar as reunies com os gestores para discutirem os
resultados estatsticos da rea de sade e segurana, e propor melhorias nos mtodos e processos,
garantindo a preservao da sade se segurana do empregado.
Por fim, constatou-se a preocupao da empresa com a gesto dos riscos ambientais
(considerando para tanto, os riscos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e mecnicos), oque
torna fundamental para a empresa um estudo da aplicabilidade das aes direcionadas aos riscos
ambientais, tendo em vista o grau de importncia das atividades relacionadas aos programas de
preveno de riscos ambientais.
144
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TAUK, Smia Maria. Anlise ambiental: uma viso multidisciplinar. So Paulo: Editora da
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TEIXEIRA, Mnica La Porte; FREITAS, Rosa Maria Vieira de. Acidentes do trabalho rural no
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TRIVIOS, Augusto Nibaldo Silva. Introduo pesquisa em cincias sociais: a pesquisa
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YIN, Robert K. Estudo de caso: planejamento e mtodos. 3. ed. Porto Alegre: Bookman,
2005.
148
149
ANEXO A
150
ANEXO B
Legislao sobre Gesto da Sade e Segurana do Empregado
Com relao segurana e medicina do trabalho, diz a Constituio Federal de 1988:
Art. 7 So direito dos trabalhadores... alm de outros...
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei. ...
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
...
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia. ...
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
...
XII previdncia social, proteo e defesa da sade...
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e aos acesso universal
e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
O nome a que se dava a pesquisa em estudo era higiene e segurana do trabalho, por
fora de que assim estava disposto na CLT. Com a edio da Lei n 6.51439, de 22 de dezembro
de 1977, passou-se a utilizar a denominao segurana e medicina do trabalho. Segundo Martins
(2002, p. 559), ... o uso da palavra higiene mostrava o enfoque que era feito apenas quanto
conservao da sade do trabalho. O vocbulo medicina mais abrange, pois evidencia no s o
aspecto sade, mas tambm a cura das doenas e sua a preveno no trabalho.
Higiene e Segurana do Trabalho a rea que responde pela segurana industrial, pela
higiene e medicina do trabalho relativamente aos empregados da empresa, atuando tanto na rea
de preveno quanto na de correo, em estudos e aes constantes que envolvam acidentes no
trabalho e a sade do trabalhador (MARRAS, 2001, p.199).
Com base no art. 200 da CLT, foi expedida a Portaria n 3.214/78 do Ministrio do
Trabalho, que trata de uma srie de normas complementares no que diz respeito a condies de
39
Lei 6.514, de 22/12/1977: Altera o Captulo V doTtulo II da Consolidao das Leis doTrabalho, relativo
Segurana e Medicina do Trabalho.
151
segurana no trabalho. Cada uma das NRs trata, especificamente, de um tema considerado de
importncia no campo da gesto da sade e segurana no trabalho, traando todas as diretrizes do
que e como cada organizao deve agir em relao ao assunto.
Segundo Martins (2006, p. 560), segurana e medicina do trabalho so o segmento
do Direito do Trabalho incumbindo de oferecer condies de proteo sade do trabalhador no
local de trabalho, e de sua recuperao quando no se encontrar em condies de prestar servios
ao empregador.
De acordo com Martins (2001, p. 558), a expresso segurana e medicina do trabalho,
referia a Constituio de 1934, como direito do trabalhador, assistncia mdica e sanitria (art.
121, 1, h). Tratava a Constituio de 1937, como norma que a legislao do trabalho deveria
observar, da assistncia mdica e higinica a ser dada ao trabalhador (art. 137, I). Em nosso pas,
segundo Sssekind (1999) a higiene e segurana do trabalho s ganhou hierarquia constitucional
em 1946 (art. 154, VIII), sendo da mesma forma referida na Carta Magna de 1967, reformulada
em 1969 (art. 165, IX). Na Constituio de 1946, no inciso VIII do art. 157, mencionava que os
trabalhadores teriam direito higiene e segurana do trabalho. A Lei Federal n 5.161, de 1966,
criou a Fundao Centro Nacional de Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho. A
Constituio de 1967 reconheceu, tambm, o direito dos trabalhadores higiene e segurana no
trabalho (art. 158, IX).
Os Arts. 154 a 201 da CLT tiveram nova redao determinada pela Lei n 6514, de
22/12/77, passando a tratar da segurana e medicina do trabalho e no de higiene e segurana no
trabalho. A Portaria 3.214 do Ministrio do Trabalho, de 08/06/78, declarou as atividades
insalubres e perigosas ao trabalhador.
A Constituio de 1988 modificou a orientao das normas constitucionais anteriores,
especificando que o trabalhador tem direito reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de sade, higiene e segurana (art 7, XXII).
A Constituio Federal de 1988, faz referncia bsica para as questes de sade e
segurana dos trabalhadores, estabelece a competncia da Unio para cuidar da segurana e da
sade do trabalhador por meio das aes desenvolvidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego,
da Previdncia Social e da Sade, atribuies regulamentadas na Consolidao das Leis do
152
Trabalho (Capitulo V, do Ttulo II), na Lei n 8.212/9140 e Lei n 8.213/9141, que dispe sobre a
organizao da seguridade social e institui planos de custeio e planos de benefcios da
previdncia social.
No plano internacional, a OIT Organizao internacional do Trabalho vem se
preocupando com o tema medicina e segurana do trabalho, definindo algumas diretrizes bsicas
para a estruturao e implementao de Polticas de Sade e Segurana no Trabalho, conforme as
convenes a seguir: (Ministrio do Trabalho e Emprego, 2006), retiradas no site do Ministrio
do Trabalho e Emprego, 30 de novembro de 2006 (www.mte.gov.br):
a)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
A Conveno n 115, de 1960, tratou de proteo contra radiaes, sendo ratificada pelo
Brasil;
i)
promulgada pelo Decreto n 1.255,de 29/09/94, trata sobre a proteo das mquinas;
j)
k)
Conveno n 124, tratou do tema Exame Mdico dos menores (Trabalho Subterrneo);
l)
m)
A Conveno nz167 136, de 1971,aprovada pelo Brasil pelo Decreto Legislativo n 76, de
19/09/92, e promulgada pelo Decreto n 1.253, de 27/09/94, trata da proteo contra os
riscos de intoxicao provocados por benzeno;
40
Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991: Lei Federal que dispes sobre a organizao da Seguridade Social, institui
Plano de Custeio, e d outras providncias.
41
Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991: Lei Federal que dispe sobre os Planos de Benficos da Previdncia Social e
d outras providncias.
153
n)
A Conveno n 139,de 1974, versou sobre a preveno e controle dos riscos profissionais
causados por substncias o agentes cancergenos;
o)
p)
A Conveno n 152, de 1979, aprovada pelo Brasil pelo Decreto Legislativo n 84, de
11/12/89, e promulgada pelo Decreto n 99.534, de 19/09/90, trata da segurana e higiene
dos trabalhos porturios;
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
154
ANEXO C
QUESTIONRIO PARA LEVANTAMENTO DE DADOS
(Gerente de Recursos Humanos)
Nome do responsvel:
Cargo:
Subordinao:
N de empregados:
a) Total na Administrao:
b) Total na Indstria:
Horrios de trabalho:
a) Na Administrao:
b) Na Indstria:
Quais os benefcios concedidos aos empregados?
A empresa utiliza algum modelo de remunerao varivel?
( ) Sim: Quais?
( ) No
01. EMPRESA mantm servios especializados em segurana e em medicina do trabalho (SESMET), segundo o
nmero mnimo de empregados e a natureza do risco de suas atividades, qualificao exigido para os profissionais e
o seu regime de trabalho?
( ) Sim ( ) No
02. A EMPRESA fornece aos empregados gratuitamente, equipamento de proteo individual adequado ao risco?
( ) Sim ( ) No
03. A EMPRESA oferece aos empregados, gratuitamente, o exame mdico no ato da admisso, na demisso e
periodicamente, conforme a legislao? Art. 168.
( ) Sim ( ) No
04. A EMPRESA mantm, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de
acordo com o risco da atividade?
( ) Sim ( ) No
05. A EMPRESA mantm locais de trabalho com iluminao adequada, natural ou artificial, apropriada natureza da
atividade?
( ) Sim ( ) No
06. A EMPRESA mantm nos locais de trabalho ventilao natural ou artificial que preencha as condies de
conforto trmico?
( ) Sim ( ) No
07. A EMPRESA mantm profissional qualificado para instalar, operar, inspecionar ou reparar instalaes eltrica?
( ) Sim ( ) No
08. A EMPRESA mantm periodicamente inspees de segurana, por engenheiro ou empresas especializadas
inscritas no Ministrio do Trabalho, em caldeiras, equipamentos e recipientes em geral que operam sob presso?
( ) Sim ( ) No
155
09. A EMPRESA efetua o pagamento de adicional de insalubridade ou de periculosidade aos empregados que
trabalharem em condies insalubre ou em condies perigosas, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo
ministrio do Trabalho?
( ) sim ( ) No
10. A EMPRESA resguarda-se de que a caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade so
realizadas por percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do
Trabalho?
( ) sim ( ) No
11. A EMPRESA mantm abrigos para os trabalhos realizados a cu aberto, para proteger os trabalhadores contra
interpries?
( ) Sim ( ) No
12. A EMPRESA possui proteo contra incndios, sadas suficientes e rpidas, equipamento suficiente e pessoal
capacitada para o uso correta desses equipamentos?
( ) Sim ( ) No
13. A EMPRESA exige registro do profissional tcnico de segurana do trabalho no Ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No
14. A EMPRESA exige registro do profissional engenheiro de segurana do trabalho no Ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No ( ) No possui no quadro de empregados.
15. A EMPRESA exige registro do profissional mdico do trabalho no Ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No ( ) No possui no quadro de empregados.
16. A EMPRESA mantm aes implementadas que visam melhorar as condies do meio ambiente interno de
trabalho?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, especificar QUAIS: ______________________________________________________
17. A EMPRESA implementa poltica de educao ambiental tornando os empregados conscientes e sensveis em
relao proteo da sade e sua segurana no trabalho?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, especificar como: ________________________________________________________
18. A EMPRESA mantm auditoria interna para o acompanhamento e o controle que visa avaliar positiva ou
negativamente os resultados ou tcnicas de sade e segurana do trabalho?
( ) Sim ( ) No
19. A EMPRESA mantm o plano de higiene do trabalho com prestao de servios mdicos em tempo integral ou
parcial?
( ) Sim ( ) No
20. A EMPRESA mantm o plano de higiene do trabalho envolvendo a prestao de servios de enfermagem e
auxiliares, em tempo integral ou parcial?
( ) Sim ( ) No
21. A EMPRESA oferece previses de cobertura financeira para casos espordicos de prolongado afastamento do
trabalho por doena ou acidente do trabalho?
( ) Sim ( ) No
22. A EMPRESA mantm programa formal de convnios com entidades locais para oferecer prestao de servios
recreativos, compras de medicamentos com preos reduzidos, etc?
( ) Sim ( ) No
156
157
ANEXO D
QUESTIONRIO PARA LEVANTAMENTO DE DADOS
(Engenheiro de Segurana do Trabalho e Tcnico Segurana do Trabalho)
Nome do responsvel:
Cargo:
Subordinao:
01. A Segurana do Trabalho instrui os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no
sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais?
( ) Sim ( ) No
02. A Segurana do Trabalho mantm constituda a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) de
conformidade com as instrues do Ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No
03. A Segurana do Trabalho confere se o equipamento de proteo utilizado h indicao do Certificado de
Aprovao do ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No
04. A Segurana do Trabalho faz a notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude de condies
especiais de trabalho, de conformidade com as instrues do Ministrio do Trabalho?
( ) Sim ( ) No
05. A Segurana do Trabalho verifica se as edificaes obedecem aos requisitos tcnicos que garantam perfeita
segurana aos que nelas trabalhem?
( ) Sim ( ) No
06. A Segurana do Trabalho mantm indicao de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte?
( ) Sim ( ) No
07. A Segurana do Trabalho mantm indicao dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza
perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou em depsito?
( ) sim ( ) No
08. A Segurana do Trabalho mantm indicao de recomendando primeiros socorros e de atendimento mdico e
smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos materiais ou substncias armazenados ou
transportados?
( ) Sim ( ) No
09. A Segurana do Trabalho acompanha se as mquinas e equipamentos so dotados de dispositivos de partida e
parada e outros que se fizerem necessrios par a preveno de acidentes do trabalho?
( ) sim ( ) No
10. A Segurana do Trabalho mantm cuidados especiais no que diz respeito armazenagem e ao manuseio dos
tanques de lquidos combustveis e inflamveis?
( ) Sim ( ) No
158
159
22. A Segurana do Trabalho mobiliza todos os empregados para treinamento de inspeo peridica dos
equipamentos de combate a incndios e primeiros socorros?
( ) Sim ( ) No
23. A Segurana do Trabalho faz reunies peridicas com a superviso para avaliar os resultados alcanados e tomar
medidas para melhorar as condies de trabalho?
( ) Sim ( ) No
24. A Segurana do Trabalho realiza anlise ergonmica adaptando as condies de trabalho s caractersticas
psicofisiolgicas dos empregados?
( ) Sim ( ) No
25. A Segurana do Trabalho faz relatrios para acompanhamento e gerenciamento dos custos dos acidentes?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, especificar os relatrios: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
26. A Segurana do Trabalho mantm uma equipe de empregados treinados com a finalidade de preveno e
combate a incndios?
( ) Sim ( ) No
27. A Segurana do Trabalho mantm mangueiras e extintores nos locais estratgicos para preveno e combate a
incndios?
( ) Sim ( ) No
28. A Segurana efetua controle de entrada e sada de funcionrios como o objetivo de prevenir roubos?
( ) Sim ( ) No
29. A Segurana faz controle de entrada e sada de veculos que objetiva a fiscalizao?
( ) Sim ( ) No
30. A Segurana do Trabalho registra e inventaria periodicamente as mquinas, equipamentos e ferramentas
utilizadas pelos empregados?
( ) Sim ( ) No
31. A Segurana mantm vigilncia dentro e nos arredores da fbrica para prevenir roubos e incndios?
( ) Sim ( ) No.
160
ANEXO E
QUESTIONRIO PARA LEVANTAMENTO DE DADOS
(Mdico do Trabalho)
Nome do responsvel:
Cargo:
Subordinao:
01. O Departamento de Sade mantm avisos ou cartazes, com advertncia quanto aos materiais e substncias
perigosos ou nocivos sade?
( ) Sim ( ) No
02. O Departamento de Sade mantm assentos que assegurem postura correta ao trabalhador, sempre que a
execuo da tarefa exigir que trabalhe sentado?
( ) Sim ( ) No
03. O Departamento de Sade mantm constitudo o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
(PCMSO), com o objetivo de promoo e preservao da sade dos trabalhadores?
( ) Sim ( ) No
04. O Departamento de Sade mantm constitudo o Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA)?
( ) Sim ( ) No
05. O Departamento de Sade mantm atualizadas as estatsticas de doenas ocupacionais, para acompanhamento e
avaliao dos resultados?
( ) Sim ( ) No
06. O Departamento de Sade mantm atualizados os pronturios dos empregados atendidos no Departamento?
( ) Sim ( ) No
07. O Departamento de Sade mantm atualizadas as estatsticas dos atendimentos admissionais, peridicos e
demissionais?
( ) Sim ( ) No
08. O Departamento de Sade mantm estratgias implementadas para reduzir e/ou eliminar os problemas ambientais
relacionados proteo da sade do empregado?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, especificar quais: ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
09. O Departamento de Sade estabelece padres de controle de doenas ocupacionais para comparao e
acompanhamento?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, especificar para quais indicadores: __________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
10. O Departamento de Sade mantm controle das principais causas de doenas ocupacionais para melhorar a
elaborao de programas e campanhas de preveno da sade?
( ) Sim ( ) No
161
11. O Departamento de Sade oferece aos empregados programas informativos para melhorar os hbitos de vida e
esclarecer sobre assuntos de higiene e de sade?
( ) Sim ( ) No
12. O Departamento de Sade faz controle de riscos qumicos, como intoxicaes, dermatoses industriais etc., para
preveno de riscos sade?
( ) Sim ( ) No
13. O Departamento de Sade faz controle de riscos fsicos, como rudos, temperatura extrema, radiaes ionizantes
e no ionizantes etc., para preveno de riscos sade?
( ) Sim ( ) No
14. O Departamento de Sade mantm controle de riscos biolgicos, com agentes biolgicos, microorganismo
patognico, para prevenir riscos biolgicos?
( ) Sim ( ) No
15. O Departamento de Sade conscientiza gerentes e supervisores quanto s anlises do local de trabalho para
assegurar a higiene no local de trabalho?
( ) Sim ( ) No
162
ANEXO F
QUESTIONRIO PARA LEVANTAMENTO DE DADOS
(Gerentes, Supervisores, Encarregados, Chefes)
Nome:
Cargo:
Subordinao:
Setor onde trabalha:
01. A Segurana do Trabalho instrui os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no
sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais?
( ) Sim ( ) No
02. A Segurana do Trabalho mantm indicao dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza
perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou em depsito?
( ) Sim ( ) No
03. A Segurana do Trabalho mantm indicao recomendando primeiros socorros e de atendimento mdico e
smbolo de perigo nos rtulos dos materiais ou substncias armazenados ou transportados?
( ) Sim ( ) No
04. A Segurana do Trabalho mantm as instalaes sanitrias submetidas a um processo permanente de
higienizao?
( ) sim ( ) No
05. A Segurana do Trabalho mantm sinalizao de segurana nos locais de trabalho para preveno de acidentes? .
( ) Sim ( ) No
06. A Segurana do Trabalho conscientiza gerentes e supervisores quanto s anlises do local de trabalho para
assegurar a segurana no local de trabalho?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, como feita esta conscientizao: ___________________________________________
______________________________________________________________________________________________
07. A Segurana do Trabalho mobiliza todos os funcionrios para treinamento no cumprimento de normas de
segurana, simulao de acidentes?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, citar os tipos de treinamento: ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
08. A Segurana do Trabalho mobiliza todos os empregados para treinamento de inspeo peridica dos
equipamentos de combate a incndios e primeiros socorros?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, citar os tipos de treinamento: ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
09. A Segurana do Trabalho faz reunies peridicas com a superviso para avaliar os resultados alcanados e tomar
medidas para melhorar as condies de trabalho?
( ) Sim ( ) No
163
ANEXO G
QUESTIONRIO PARA LEVANTAMENTO DE DADOS
(Funcionrios Nvel Operacional)
Nome:
Cargo:
Subordinao:
Setor onde trabalha:
01. A Segurana do Trabalho instrui os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no
sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais?
( ) Sim ( ) No
02. A Segurana do Trabalho mantm indicao dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza
perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou em depsito?
( ) Sim ( ) No
03. A Segurana do Trabalho mantm indicao recomendando primeiros socorros e de atendimento mdico e
smbolo de perigo nos rtulos dos materiais ou substncias armazenados ou transportados?
( ) Sim ( ) No
04. A Segurana do Trabalho mantm as instalaes sanitrias submetidas a um processo permanente de
higienizao?
( ) sim ( ) No
05. A Segurana do Trabalho mantm sinalizao de segurana nos locais de trabalho para preveno de acidentes? .
( ) Sim ( ) No
06. A Segurana do Trabalho mobiliza todos os funcionrios para treinamento no cumprimento de normas de
segurana, simulao de acidentes?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, citar os tipos de treinamento: _______________________________________________
______________________________________________________________________________________________
07. A Segurana do Trabalho mobiliza todos os empregados para treinamento de inspeo peridica dos
equipamentos de combate a incndios e primeiros socorros?
( ) Sim ( ) No
Sendo afirmativa a resposta, citar os tipos de treinamento: _______________________________________________
164
ANEXO H
Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
Voc est sendo convidado para participar, como voluntrio, em uma pesquisa. Aps
ser esclarecido sobre as informaes a seguir, no caso de aceitar fazer parte do estudo, assine ao
final deste documento, que est em duas vias. Uma delas sua e a outra do pesquisador
responsvel. Em caso de recusa voc no participar da pesquisa e no ser penalizado de forma
alguma.
INFORMAES SOBRE A PESQUISA:
165
O risco do sujeito com relao pesquisa de possveis irritaes, visto que este
pesquisa.
______________________________________
Pesquisador Responsvel.
166
167
ANEXO I
Relatrio de Auditoria de Segurana
RELATRIO DE AUDITORIA DE SEGURANA
Executante: Seg
EQUIPE DE AUDITORIA:
Mrcio Tcnico Seg. Trabalho
Gerente da rea auditada:
Andria
rea: Acond. Primrio
Seg 728/2007
nfase Semi-Slidos I
02/11/2007
10:55
11:08
00:13
4
50,00
C.INSEGURA
OBSERVAO
No usava o
0
culos de
segurana /
protetor auricular
0
0
0
0
0
0
0
Semana:
Local auditado:
Data da auditoria:
Hora de Incio:
Hora de Trmino:
Horas de Auditoria:
N de Colboradores Observados:
IAI (N Atos ab. Padro / N Coalab. Observ. x 100:
CATEGORIA
A. ISEGURO
A - EQUIPAMENTO PROTEO INDIVIDUAL
2
B - POSIO DAS PESSOAS
C- ERGONOMIA
D - FERRAM. EQUIPS E INST. UTILIDADES OU PREDIAIS
E - PROCEDIMENTOS
F - PROGRMA 3 S
G - GINSTICA LABORAL
TOTAL
COMENTRIOS ADICIONAIS
Funcionrio que foi observado Alessandro Validao.
ITENS PARA ACOMPANHAMENTO
0
0
0
0
0
0
2
D. PREVISTA
RESPONSVEL
D.REALI
ZADA
02/11/200
7
Colaborador foi conscientizada sobre a importncia do uso dos EPIs bem como 02/11/2007
Mrcio?TST
as normas de BPF
Fazer treinamento geral sobre a importncia do uso do culos bem como
07/11/2007
Fanny
demais EPIs reas de produo e registrar treinamento.
CHECK LIST
EPIs
POSIO DASPESSOAS
ERGONOMIA
NA
S
N
S
N
N
S
A
Olhos e face
x
Atingindo, sendo
Postura
atingido
Orelhas
x
Preso entre
Tipo de movimento
Cabea
Caindo
Manuseando peso
Braos e mos
x
Temperaturas
Layout da rea de trabalho
extremas
Pernas e ps
x
Corrente eltrica
Vibrao
Sistema respiratrio
x
Inalando,
x
Iluminao
absorvendo
Tronco
Super esforo
Rudo
x
FERRAM. EQUIP. E INST.
UTIL./PRED.
S N NA
Adequados p/o
trabalho
Usados corrretam.
PROCEDIMENTOS
S N N
A
Em cond. seguras
Adequados
(revis. e atualiz.)
Estabelecidos
(entendidos)
Mantidos
Equip. c/incndio.
Outros
Outros
PROGRAMA 3S
S
Local de guarda
de material
Limpeza
x
x
x
Org. identif. de
mat. e ferram.
Sinalizao
NA
GINTICA LABORAL
S
N
A
Todos participam
GLC
Esto fazendo
corretamente
Conversando/
bate papo
Comeou a fazer
atrasado a GLC
No esta fazendo
GLC
N
A
168
ANEXO J
ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS - APR
APR: N 070507
DATA: 2/10/2007
Elaborado por: Elias Moraes =- Tcnico Segurana do
Trabalho
Assinatura:
169
ANEXO K
Comunicao de Acidente de Trabalho - CAT
Data Emisso
Comunicao bito
E-mail
Informaes do Empregador
Razo Social/Nome LABORATORIO TEUTO BRASILEIRO S/A
Tipo/Num. Doc.
1 - CGC/CNPJ 171592290001-76
CEP
75133600
Bairro
DAIA
Municpio
ANAPOLIS
CNAE
Endereo
Estado
Telefone
Informaes do Acidentado
Nome
MARCILENE SANTANA
Nome da Me
BENIGNA MARIA DE SANTANA
Grau de Instruo 6 - Ensino mdio completo
Estado Civil
Solteiro
CTPS
040531 Srie: 00026 Dt emisso: UF: GO
Data Nascimento
Sexo
Remunerao
Remunerao
Identidade
06/09/2007
SESMT@TEUTO.COM.BR
21211
VP 7D QUADRA 13 MODULO 11
GO
0062-33102000
02/06/1976
Fem
841,00
421712953 Dt emisso: 29/03/1995
rg Exp: 01 UF: MA
PIS/PASEP/NIT
Bairro
Estado
Telefone
1270937931-9
SAO JORGE
GO
0062-0033102000
Endereo
CEP
Municpio
Municpio
CBO
Aposentado
No
rea
Informaes do Acidente
Data do Acidente 28/08/2007
Hora do Acidente
Horas Trabalhadas 00:00
Tipo
Houve
Sim
Reg. Policial
afastamento?
Local do Acidente 3 - rea Pblica
Esp. Local
CGC da Prestadora CNPJ - UF do Acidente
Municpio do
ANAPOLIS
ltimo dia
Acidente
Trabalhado/Dt bito
bito
Parte do Corpo
75.30.80.000 - CABECA, PARTES MULTIPLAS (QUALQUER COMBINAC
Urbana
06:20
3 - Trajeto
Sim
170
Agente Causador
Sit. Gerador
Morte
Data bito
_______________________________
__________________________________________
____
Local e Data
_______________________________ __________________________________________
Local e Data
171
ANEXO L
DIMENSIONAMENTO DO SESMT
172
ANEXO M
QUADRO I
Dimensionamento da CIPA
Acima de
N de Empregados
10.000
no Estabele
*GRU-
cimento
20
30
51
121
141
301
81 a
0 a
19
POS
101
100
29
50
80
120
140
300
para cada
501 a
1001 a
2501 a
5001 a
1000
2500
5000
10.000
grupo
500
de 2.500
N de Membros
acrescent
da CIPA
ar
Efetivos
1 1 3
12
15
Suplentes
1 1 3
12
Efetivos
1 1 3
12
15
Suplentes
1 1 3
12
Efetivos
1 1 2
10
11
Suplentes
1 1 2
Efetivos
1 1 2
10
10
Suplentes
1 1 2
Efetivos
Suplentes
Efetivos
1 1
Suplentes
1 1
Efetivos
1 1 2
11
Suplentes
1 1 2
Efetivos
Suplentes
Efetivos
1 1 2
10
12
Suplentes
1 1 2
10
C-1
C-1a
C-2
C-3
C-3a
C-4
C-5
C-5a
C-6
173
QUADRO I
Dimensionamento de CIPA
N de Empregados
Acima de
no Estabele
10.000
20
*GRU-
cimento
30
51
0 a
a
29
50
80
19
POS
101
121
141
301
81 a
1001
2501
501 a
a
120
140
300
500
100
2500
5000
1000
5001 a
para cada
10.000
grupo de
2.500
N de Membros
acrescentar
da CIPA
Efetivos
Suplentes
Efetivos
1 1 2
10
Suplentes
1 1 2
Efetivos
1 1 2
10
Suplentes
1 1 2
Efetivos
Suplentes
Efetivos
1 1 2
10
Suplentes
1 1 2
Efetivos
1 1 2
10
12
Suplentes
1 1 2
10
Efetivos
1 1 2
10
Suplentes
1 1 2
Efetivos
1 1 3
11
13
Suplentes
1 1 3
10
Efetivos
1 1 2
11
11
Suplentes
1 1 2
C-7
C-7a
C-8
C-9
C-10
C-11
C-12
C-13
C-14
174
QUADRO II
Agrupamento de setores econmicos pela Classificao Nacional de Atividades
Econmicas - CNAE, para dimensionamento de CIPA
GRUPO
C-1 Minerais
1000.6
1110.0
1120.7
1310.2
1321.8
1322.6
1323.4
1324.2
1325.0
1410.9
1421.4
1422.2
1429.0
2310.8
2330.2
2620.4
2691.3
2692.1
GRUPO
2320.5
GRUPO
1329.3
2340.0
C-2 Alimentos
1511.3
1512.1
1513.0
1514.8
1521.0
1522.9
1523.7
1531.8
1532.6
1533.4
1541.5
1542.3
1543.1
1551.2
1552.0
1553.9
1554.7
1555.5
1556.3
1559.8
1561.0
1562.8
1571.7
1572.5
1581.4
1582.2
1583.0
1584.9
1585.7
1586.5
1589.0
1591.1
1592.0
1593.8
1594.6
1595.4
1600.4
1721.6
1722.1
1723.0
1724.8
1731.0
1732.9
1733.7
1741.8
1764.7
1769.8
1771.0
1772.8
1779.5
1821.0
1822.8
GRUPO
C-3 Txteis
1711.6
1719.1
1749.3
1750.7
GRUPO
1761.2
GRUPO
1811.2
GRUPO
1762.0
1763.9
C-4 Confeco
1812.0
1813.9
175
1910.0
1931.3
GRUPO
1921.6
1932.1
1933.0
1939.9
5272.8
3611.0
1929.1
GRUPO
2010.9
C-6 Madeira
2021.4
GRUPO
2131.8
2110.5
2211.0
2141.5
2142.3
2149.0
2214.4
2219.5
2221.7
2222.5
2229.2
9240.1
2234.9
7491.8
9211.8
9212.6
9213.4
9221.5
9222.3
2122.9
C-8 Grficos
2212.8
GRUPO
2029.0
2121.0
GRUPO
2023.0
C-7 Papel
2132.6
GRUPO
2022.2
2213.6
2231.4
2232.2
2233.0
9231.2
9232.0
9239.8
GRUPO
C-10 Qumicos
2411.2
2412.0
2413.9
2414.7
2419.8
2421.0
2422.8
2429.5
2431.7
2432.5
2433.3
2441.4
2442.2
2451.1
2452.0
2453.8
2454.6
2461.9
2462.7
2463.5
2469.4
2471.6
2472.4
2473.2
2481.3
2482.1
2483.0
2491.0
2493.7
2494.5
2495.3
2496.1
2499.6
2521.6
2522.4
2529.1
3141.0
3142.9
3614.5
GRUPO
C-11 Borracha
176
2511.9
GRUPO
2611.5
GRUPO
2512.7
2519.4
C-12 No Metlicos
2612.3
2619.0
2630.1
2641.7
2642.5
2649.2
2699.9
3691.9
3720.6
C-13 Metlicos
2711.1
2712.0
2721.9
2722.7
2729.4
2731.6
2739.1
2741.3
2742.1
2749.9
2751.0
2752.9
2811.8
2813.4
2831.2
2832.0
2833.9
2834.7
2839.8
2892.4
GRUPO
2812.6
2821.5
2822.3
2841.0
2842.8
2843.6
2891.6
2893.2
2899.1
2911.4
2912.2
2913.0
2914.9
2915.7
2921.1
2922.0
2923.8
2924.6
2925.4
2929.7
2931.9
2940.8
2951.3
2952.1
2961.0
2962.9
2963.7
2964.5
2965.3
2969.6
2981.5
2989.0
3011.2
3012.0
3021.0
3022.8
3111.9
3112.7
3113.5
3121.6
3122.4
3130.5
3151.8
3152.6
3160.7
3191.7
3192.5
3199.2
3210.7
3221.2
3222.0
3230.1
3310.3
3320.0
3330.8
3340.5
3350.2
3612.9
3613.7
3693.5
3694.3
3695.1
3696.0
3710.9
5271.0
GRUPO
3692.7
GRUPO
2492.9
GRUPO
3697.8
3699.4
7250.8
2971.8
2972.6
C-16 Veculos
2932.7
2953.0
2954.8
3410.0
3420.7
3431.2
3432.0
3439.8
3441.0
3442.8
3443.6
3444.4
3449.5
3450.9
3511.4
3512.2
3521.1
3522.0
3523.8
3531.9
3532.7
3591.2
3592.0
3599.8
5020.2
5042.3
4010.0
4020.7
4030.4
4100.9
9000.0
GRUPO
C-18 Construo
177
4524.1
GRUPO
4511.0
4529.2
4534.9
4541.1
4542.0
4543.8
4549.7
4551.9
4552.7
4559.4
4521.7
4522.5
4523.3
4525.0
4531.4
4532.2
4533.0
5117.9
5118.7
5119.5
4512.8
4513.6
4560.8
GRUPO
5111.0
GRUPO
5114.4
5115.2
5116.0
5113.6
5121.7
5122.5
5131.4
5132.2
5133.0
5134.9
5135.7
5136.5
5137.3
5139.0
5141.1
5142.0
5143.8
5144.6
5145.4
5147.0
5149.7
5153.5
5159.4
5161.6
5162.4
5163.2
5169.1
5191.8
5192.6
GRUPO
5010.5
5030.0
5041.5
5211.6
5212.4
5213.2
5214.0
5215.9
5221.3
5222.1
5223.0
5224.8
5229.9
5231.0
5232.9
5233.7
5241.8
5242.6
5243.4
5244.2
5245.0
5246.9
5249.3
5250.7
5261.2
5269.8
GRUPO
5050.4
GRUPO
5511.5
GRUPO
5112.8
5146.2
5151.9
5152.7
5154.3
5155.1
5247.7
5521.2
5522.0
5523.9
5524.7
5529.8
8531.6
8532.4
6028.3
6029.1
6030.5
5512.3
5519.0
C-24 Transporte
6010.0
6021.6
6022.4
6023.2
6024.0
6025.9
6026.7
6121.2
6123.9
6210.3
6220.0
6311.8
6312.6
6323.1
GRUPO
178
6321.5
6322.3
GRUPO
6027.5
6111.5
GRUPO
6411.4
6611.7
6711.3
6230.8
6420.3
6613.3
6621.4
6622.2
6719.9
6720.2
C-28 Bancos
6510.2
6521.8
6522.6
6523.4
6524.2
6540.4
6551.0
6559.5
6591.9
6592.7
GRUPO
6630.3
6712.1
GRUPO
6122.0
C-26 Seguro
6612.5
GRUPO
6112.3
6412.2
GRUPO
6340.1
6531.5
6532.3
6533.1
6534.0
6535.8
7413.6
C-29 Servios
6330.4
7010.6
7020.3
7031.9
7032.7
7140.4
7210.9
7411.0
7412.8
7414.4
7415.2
7416.0
9111.1
9112.0
9120.0
9191.0
9192.8
9199.5
8091.8
8092.6
8093.4
8094.2
GRUPO
7230.3
GRUPO
7460.8
7470.5
9301.7
C-31 Ensino
8011.0
8012.8
8021.7
8022.5
8030.6
9251.7
9252.5
9253.3
9261.4
9304.1
8095.0
179
GRUPO
7310.5
C-32 Pesquisas
7320.2
GRUPO
7511.6
7430.6
7512.4
7513.2
7514.0
7521.3
8514.6
8515.4
7522.1
7523.0
7524.8
8516.2
8520.0
9303.3
7525.6
7530.2
9900.7
GRUPO
8511.1
C-34 Sade
8512.0
GRUPO
8513.8
5279.5
7040.8
7110.2
7121.8
7122.6
7123.4
7131.5
7132.3
7133.1
7139.0
7220.6
7240.0
7290.7
7420.9
7440.3
7492.6
7450.0
7499.3
9262.2
9302.5
9309.2
9500.1
ANEXO O
PROGRAMA DE INTEGRAO DE NOVOS COLABORADORES - PINC
180
NIDICE
181
1. Objetivo
2. Campo de Aplicao
3. Composio do SESMT
4. Estrutura de Apoio
5. Programas, Normas e Procedimentos de Segurana da Empresa
5.1. Legais
5.2. Normas Internas de Segurana
5.3. Procedimento Operacional Padro POPs (Investigao de acidentes)
.4. EPIs / EPC (Equipamentos de Proteo Individual e Equipamentos de Proteo Coletiva)
6. Princpios de Segurana
7. Classificao dos Acidentes do Trabalho
7.1. Tpicos
7.1.1. Atos Inseguros
7.1.2. Condies Inseguras
7.2. Acidente de Trajeto
7.3. Doena Ocupacional
8. Comunicao de Acidente de Trabalho CAT
9. Grficos estatsticos de Acidentes do Trabalho
10. Apresentao de fita de Segurana
11. Perguntas
PROGRAMA DE INTEGRAO DE NOVOS COLABORADORES - PINC
1. Objetivo:
182