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UBICACIN:
DEPARTAMENTO
PIURA
PROVINCIA
PAITA
DISTRITO
PAITA
ABRIL 2015
I. OBJETIVOS
Elaborar el informe de Evaluacin de Riesgo, para el uso del rea de terreno
donde se construir el futuro Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita; para tal
UBICACIN GEOGRAFICA
El rea de terreno del proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento
: Piura
Provincia
: Paita
Distrito
: Paita
Lugar
: Comunidad Campesina San Francisco de la Buena
Esperanza
La ubicacin en coordenadas geogrficas UTM PSAD 56
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina
2
VERTICE
A
B
C
D
ESTE(X)
496473.217
4
496818.289
6
496658.210
1
496313.139
6
20 Has.
1,883.51
2.2.1. ACCESIBILIDAD:
El terreno propuesto es accesible mediante la carretera asfaltada en buen
estado y bien sealizada, partiendo de la ciudad de Paita y a una distancia
aproximada de 9 Km llegamos al km 41+700 de la Carretera IRSSA NORTE
Piura Paita. Para ingresar a la izquierda hacia una trocha carrozable de
penetracin a la zona del proyecto distante 1.5 km.
FIGURA N 01:
2.2.2.
1
Condiciones
Meteorolgicas
2.2.2.
2
2.2.2.
3
Barreras Sanitarias
FIGURA N 02:
Vista de la morfologa de la zona del proyecto.
Origen Natural
Por el proceso en el
Interior de la Tierra
Hidrometereologicos:
- Sismo
- Inundacin
- Vientos Fuertes
Origen Antropico
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
X
PM = 40%
3.2.1.2. INUNDACIN
La vulnerabilidad latente de la regin a sufrir periodos irregulares de grandes
precipitaciones la cuales se registran cada vez con mayor frecuencia asociados
a la horizontalidad y la calidad de los materiales de base, aumentan las
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina
9
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
X
PA = 70%
3.2.1.3. VIENTOS FUERTES
Por estar en zona alta el rea del proyecto, el viento se hace presente con
mayor incidencia en horas de la tarde con una velocidad promedio de 4 a 5 Km
/h. y direccin predominante de Sur-Este a Este (SE-E).
ESTRATIFICACION
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
X
PM = 40%
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
X
PA = 70%
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina
10
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
X
PM = 40%
IV.
ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
Para la elaboracin del presente Informe de Evaluacin de Riesgo en el
rea de estudio del Proyecto Relleno Sanitario para la ciudad de Paita,
Se tiene que conocer lo que significa la vulnerabilidad. La vulnerabilidad,
es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una
magnitud
dada.
Es
la
facilidad
como
un
elemento
(infraestructura,vivienda,
actividades
productivas,
grado
de
organizacin, sistemas de alerta y desarrollo poltico - institucional, entre
otros), pueda sufrir daos humanos y materiales. Se expresa en trminos
de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
Para el presente informe, la vulnerabilidad de los peligros identificados y
la caracterizacin de los elementos que se encuentran expuestos, es del
rea donde se construir el futuro Relleno Sanitario de la ciudad de Paita.
Tipo de Vulnerabilidad
Nivel de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Baja
< 25%
Vulnerabilidad Media
26% a 50%
Vulnerabilidad Alta
51% a 75%
76% a 100%
4.1.1.
A. Vulnerabilidad Fsica.
Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno
sanitario, infraestructura accesoria, calidad del suelo de fundacin, etc.
VARIABLES
Material
CARACTERISTICA
de
construccin
utilizada
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
La infraestructura de la planta de
reaprovechamiento
va
y/o
en el relleno sanitario e
sanitario
infraestructura
accesoria
acuerdo
con
ser
relleno
el
construida
tipo
25
25
de
Sanitario
del Pacfico
su
50
infraestructura
50
accesoria
Caractersticas
Geolgicas y Tipo de
granular,
suelo
material
arena
25
25
25
25
TOTAL
125
125
31.25%
B. Vulnerabilidad Econmica.
Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer
frente a un desastre.
VARIABLES
CARACTERISTICA
Actividad Econmica
Acceso
al
Mercado
VB
laboral
Nivel de ingresos
Situacin de Pobreza
desarrollo Humano
mediana
VM
VA
VMA
TOT
AL
50
50
40
40
40
40
50
50
TOTAL
180
180
45%
C. Vulnerabilidad Social.
Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a situaciones de emergencia.
VARIABLES
Nivel de Organizacin
CARACTERISTICA
rea
Municipal
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
50
50
y desastres
Participacin
de
trabajadores
los
en
los trabajadores
acciones de respuesta
a
emergencias
50
50
50
50
50
50
desastres
Grado de relacin entre
las
instituciones
Medianamente relacionada
del
distrito y la Plataforma
de defensa civil
Tipo
de
integracin
Integracin Parcial
entre organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
VS = Suma de Vulnerabilidades
VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables
4
200
TOTAL
200
50%
D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de desastres.
.
VARIABLES
Programas
CARACTERISTICA
educativos
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
formales (prevencin y
sobre
temas
de
prevencin
atencin de desastres
emergencia y desastres
de
40
40
PAD)
Programas
de
Los
trabajadores
de
la
MPP
se
capacitacin
encuentran
medianamente
(educacin no formal)
de la poblacin en PAD.
emergencia
desastre.
60
60
Poca
participacin en simulacros
Campaas de Difusin
(TV,
radio
prensa
Escasa difusin
40
40
sobre PAD)
TOTAL
140
VE = Suma de Vulnerabilidades
MEDIA
Nmero de Variables
140
46.66%
VULNERABILIDAD
VARIABLES
Conocimiento
CARACTERISTICA
sobre
ocurrencia de sismos
La
mayora
municipales
de
los
tiene
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
trabajadores
conocimientos
50
50
50
50
50
50
sismos
Percepcin
de
los
trabajadores
la ocurrencia de sismos
frente
la
ocurrencia de sismos
TOTAL
150
50.00%
150
VULNERABILIDAD
VB
VM
VA
VMA
<25 %
26 a 50%
51 a 75
%
76 a
100%
TOTAL
FISICA
31.25
31.25
ECONOMI
CA
45.00
45.00
SOCIAL
50.00
50.00
EDUCATIV
A
46.66
46.66
CULTURA
E
IDEOLOGI
CA
50.00
50.00
PROMEDIO
44.58
4.1.2.
VR = 191.66 = 47.91 %
4
VUNERABILIDAD MEDIA
A. Vulnerabilidad Fsica
La configuracin geomorfolgica de la parte alta (El Tablazo) presenta zonas
depresivas donde se acumulan aguas pluviales y quebradas por donde
discurren las aguas de escorrenta superficial, respectivamente; en caso de
intensas precipitaciones pluviales y en una eventual presencia del fenmeno El
Nio, la escorrenta que se genere podra provocar daos a la propiedad, tanto
pblica y privada como consecuencia de las inundaciones.
VARIABLES
CARACTERISTICA
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
Geomorfologa
Presencia de depresiones
Caractersticas
Pendiente suave
40
Morfolgicas
Caractersticas
geolgicas y tipo de
granular,
suelo
material
40
60
60
65
65
arena
40
40
TOTAL
205
51.25%
VULNERABILIDAD
B. Vulnerabilidad Econmica
Se utiliz como variable la accesibilidad que tienen los trabajadores
municipales a los activos econmicos (acceso a la infraestructura de
produccin o de servicios, entre otros), que se refleja en la capacidad para
hacer frente a una emergencia o un desastre.
VARIABLES
CARACTERISTICA
Actividad Econmica
Acceso
al
mercado
VB
VM
45
laboral
Nivel de ingresos
VA
VMA
TOT
AL
45
55
55
55
55
Situacin de pobreza o
Trabajadores
municipales
con
50
50
desarrollo Humano
pobreza mediana
TOTAL
205
VARIABLES
CARACTERISTICA
Nivel de Organizacin
rea
Municipal
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
55
55
55
55
y desastres
Participacin
de
trabajadores
los
en
los trabajadores
acciones de respuesta
a
emergencias
desastres
Grado de relacin entre
las
instituciones
Medianamente relacionada
del
distrito y la Plataforma
40
40
50
50
de defensa civil
Tipo
de
integracin
Integracin Parcial
entre organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
TOTAL
VS = Suma de Vulnerabilidades
MEDIA
Nmero de Variables
200
50%
200
VULNERABILIDAD
D. Vulnerabilidad Educativa
No existe una adecuada implementacin del Plan de Capacitacin de temas
relacionados a la Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres, orientada
a crear una cultura de Prevencin, para que posteriormente hagan un efecto
multiplicador en el resto de trabajadores
VARIABLES
CARACTERISTICA
Programas
de
capacitacin
y
temas
emergencia
de
y
prevencin
desastres
de
los
PAD)
civil
de
capacitacin
formales)
de
La
mayora
de
los
trabajadores
no
se
encuentran
(no
municipales
los
trabajadores en PAD
VA
VMA
TOT
AL
de
Atencin de Desastres
Programas
VM
formales(Prevencin
VB
55
55
55
55
desastre
TOTAL
VE = Suma de Vulnerabilidades
ALTA
Nmero de Variables
110
55.00%
110
VULNERABILIDAD
VARIABLES
CARACTERISTICA
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
Autonoma Local
Autonoma Parcial
40
40
Liderazgo Poltico
40
40
Participacin
Participacin Minoritaria
40
40
40
40
Ciudadana
Coordinacin
acciones
de
Coordinaciones Espordicas
entre
Autoridades locales y la
Plataforma de Defensa
Civil
TOTAL
160
160
40%
VULNERABILIDAD
VARIABLES
Conocimiento
CARACTERISTICA
sobre
ocurrencia
de
inundaciones
La
mayora
municipales
de
los
tiene
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
trabajadores
conocimientos
35
35
40
40
35
35
inundaciones
Percepcin
de
los
trabajadores
la ocurrencia de inundaciones
frente
ocurrencia
la
de
inundaciones
TOTAL
110
36.67%
110
VULNERABILIDAD
VB
VM
VA
VMA
<25 %
26 a
50%
51 a 75
%
76 a
100%
TOTAL
FISICA
51.25
51.25
ECONOMICA
51.25
51.25
SOCIAL
50.00
EDUCATIVA
50.00
55.00
55.00
POLITICA
INSTITUCIO
NAL
40.00
40.00
CULTURA E
IDEOLOGICA
36.67
36.67
PROMEDIO 47.36
el
peligro
de
inundaciones,
presenta
VT = VF + VR
2
VR = 51.25 + 50.0 + 55.0 + 40.0 + 36.67
5
VR = 232.92 = 46.58 %
5
4.1.3.
A. Vulnerabilidad Fsica
Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno
sanitario, infraestructura complementaria accesoria, calidad del suelo de
fundacin, etc.
VARIABLES
CARACTERISTICA
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
Tablazo Paita
infraestructura
30
30
40
40
30
30
40
40
complementaria
accesoria
Pendiente del Terreno
Plana
Caractersticas
Geogrficas
Leyes existentes
TOTAL
140
CARACTERISTICA
Clase
econmica
Media
VB
a
baja,
VM
40
VA
VMA
TOT
AL
40
al
Mercado
Laboral
Nivel de Ingresos
Situacin de Pobreza o
Trabajadores
municipales
Desarrollo Humano
pobreza mediana
con
40
40
40
40
40
40
TOTAL
160
VULNERABILIDAD
C. Vulnerabilidad Social.
Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a
situaciones de emergencia:
VARIABLES
CARACTERISTICA
Nivel de organizacin
rea
Municipal
Organizada
en
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
temas
de
40
40
40
40
40
40
40
40
emergencias y desastre
Participacin
de
los
trabajadores
Participacin
mediana
los
trabajadores municipales
municipales
en
acciones de respuesta
a
de
emergencias
desastres.
Grado de relacin entre
las
instituciones
distrito
Medianamente relacionada
del
y
organizaciones sociales
Tipo
de
integracin
entre organizaciones e
Integracin parcial
instituciones locales
TOTAL
160
VULNERABILIDAD
D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y
atencin de desastres.
VARIABLES
Programas
CARACTERISTICA
educativos
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
formales (Prevencin y
sobre
temas
de
prevencin
Atencin de desastres
emergencia y desastres
de
40
40
40
40
40
40
PAD)
Participacin
en
simulacros
Campaas de Difusin
(TV,
radio
Escasa difusin
prensa
sobre PAD)
TOTAL
160
VULNERABILIDAD
CARACTERISTICA
sobre
de
ocurrencia
fenmenos naturales
Percepcin
trabajadores
de
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
30
30
40
40
La
mayora
de
los
trabajadores
frente
la
40
ocurrencia de vientos
40
TOTAL
110
VULNERABILIDAD
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TIPO
VB
VM
VA
VMA
<25 %
26 a
50%
51 a 75
%
76 a
100%
TOTAL
FISICA
37.50
37.50
ECONOMICA
40.00
40.00
SOCIAL
40.00
40.00
EDUCATIVA
40.00
40.00
CULTURA E
IDEOLOGICA
36.66
36.66
PROMEDIO 38.83
VR = 156.66 = 39.16 %
4
VULNERABILIDAD MEDIA
4.2.1.
VARIABLES
CARACTERISTICAS
de
VB
Condiciones
Niveles
atmosfricas
VM
VA
VMA
TOT
AL
temperatura
45
45
45
45
50
50
normal
Calidad del aire y del
suelo
Con
un
nivel
contaminacin
proyecto
moderado
en
por
la
de
zona
del
vertimiento
de
contaminantes
acumulacin
de
fsicos
residuos
por
slidos
domiciliarios en botadero
TOTAL
140
CARACTERISTICAS
educativos
formales
Programas
Escasa
difusin
sobre
VB
residuos
La
mayora
Capacitacin
municipales
(educacin no formal)
capacitada
de
no
y
los
se
VM
VA
VMA
TOT
AL
40
40
40
40
40
40
trabajadores
encuentre
preparada
sobre
Escasa difusin
(TV,
radio
prensa
sobre PAD)
TOTAL
120
VULNERABILIDAD
CARACTERISTICAS
sobre
La
mayora
contaminacin
municipales
ambiental
conocimientos
de
los
VM
VA
VMA
TOT
AL
trabajadores
tienen
sobre
VB
pocos
causas
40
40
40
40
40
40
consecuencias de la contaminacin.
Percepcin
de
los
trabajadores
municipales
La
mayora
de
los
trabajadores
la
botadero
Actitud
frente
acumulacin
la
de
residuos slidos
TOTAL
120
VULNERABILIDAD
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL
VB
VM
VA
VMA
<25 %
26 a
50%
51 a 75
%
76 a
100%
ECOLOGIA Y
AMBIENTE
46.60
46.60
EDUCATIVA
40.00
40.00
CULTURA E
IDEOLOGICA
40.00
40.00
PROMEDIO 42.20
CARACTERISTICAS
presentar
alteracin
del
medio
La
mayora
de
municipales
los
pocos
conocimientos
antrpicas
consecuencias de la contaminacin.
Por
no
tener
ningn
La
mayora
de
los
causas
de
almacenamiento
de
para
incendios,
ni
combatir
botadero
VA
VMA
TOT
AL
75.
75.0
trabajadores
tipo
agua
VM
trabajadores
tienen
sobre
VB
75.
75.0
bombas
150
VUNERABILIDAD
B. Vulnerabilidad Social
VARIABLES
Los
CARACTERISTICAS
trabajadores
rea
Municipal
en
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
municipales en la zona
Organizada
se
emergencias y desastre
encuentran
VB
temas
de
50
50.0
50
50.0
50
50.0
organizados
Existe
una
parcial
participacin
de
la
Participacin
mediana
de
los
trabajadores municipales
poblacin en trabajos
comunales
Existe
una
relacin
mediana
entre
Medianamente relacionada
las
Instituciones
organizacin de la zona
TOTAL
150
CARACTERISTICAS
Municipal
VB
Deficiente gestin de
rea
planes de desarrollo en
emergencias y desastre
Participacin
Participacin poltica si
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
mediana
trabajadores municipales
de
55
55.0
65
65.0
60
60.0
los
lamentable
Deficiente presin de la
poblacin
las
Medianamente relacionada
autoridades
TOTAL
180
CARACTERISTICAS
Existe un insuficiente
rea
desarrollo
de
relacionados
temas
con
el
Municipal
VB
VM
VA
VMA
TOT
AL
medianamente
70.
emergencias y desastre
70.0
(PAD).
Los trabajadores
Participacin
media
de
los
municipales en la zona
estn escasamente
talleres, etc.
70.
70.0
capacitados en temas
de (PAD).
Deficiente difusin de
los
riesgos
generara
Escasa difusin
que
a
la
70
70.0
poblacin un incendio
forestal del barranco
TOTAL
210
CARACTERISTICAS
Por la depredacin de
la cobertura vegetal.
del
proyecto
viene
VB
siendo
VM
VA
VMA
TOT
AL
75
75.0
70
70.0
depredado
Por la contaminacin
de residuos slidos.
crecimiento
55
55.0
poblacional.
TOTAL
200
F. Vulnerabilidad Econmica
VARIABLES
La oferta laboral es casi
CARACTERISTICAS
VB
VM
VA
VMA
75
igual a la demanda
AL
75.0
TOTAL
TOT
75.0
VULNERABILIDAD
VB
VM
VA
VMA
<25 %
26 a
50%
51 a 75
%
76 a
100%
FISICA
SOCIAL
POLITICA
INSTITUCIO
NAL
75.00
50.00
TOTAL
75.00
50.00
60.00
60.00
EDUCATIVA
70.00
70.00
ECOLOGIA Y
AMBIENTE
66.66
40.00
ECONOMICA
75.00
75.00
PROMEDIO 61.66
A.
VS
VULNERABILIDAD
RIESGO ALTO
RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
PM
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
PB
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
VB
VM
VA
VMA
PELIGROS PA
VULNERABILIDADES
LEYENDA:
RIESGO BAJO
(menor a 25%)
RIESGO MEDIO
(26% - 50%)
RIESGO ALTO
(51% - 75%)
PM x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Inundacin
PA x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Vientos
PM x VM = Riesgo Medio
PA x VM = Riesgo Medio
PM x VA = Riesgo Medio
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El rea evaluada del Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita , del analisis
desarrollado corresponde a esta a una zona de Riesgo Medio para la parte alta
de paita (El Tablazo).
De lo indicado lneas arriba se debe tomar las siguientes acciones:
Implementar un Sistema Integral de drenaje pluvial, en el rea donde se
construir el Relleno Sanitario, tomando en cuenta las caractersticas
climatologicas y topografica propias de la zona, teniendo en cuenta la
recurrencia del Fenomeno de Nio
Se debe elaborar un proyecto de instalacin de un Parque Ecolgico en dicha
zona, teniendo en consideracin el establecimiento de cortinas vegetales
para contrarestar los fuertes vientos.
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Paita en
coordinacin con la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional
Piura implementaran capacitaciones de sensibilizacin en temas de
prevencin y atencin de desastres naturales y tecnolgicos.
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina
33
Futuros desastres
3. Reglamento Nacional de
EdificacionesMEGABYTE
4.Reduccin de Desastres JULIO
KUROIWA.
5. Cuadrngulo Geolgico de Puerto Maldonado...
..INGEMMET
IX.ANEXOS.
a. Imagen satelital, ao 2005 y 1991.
b. Mapa de Ubicacin y diseo del Embarcadero Tambopata.
c. Mapa de peligros Geolgico Climtico.
d. Zonificacin de Peligros Mltiples.
e. Panel fotogrfico
ANEXOS
RESULTADOS DE LA ENCUESTA N de
Personas:6,2,2,6,8,1,5,7,4,3,6,5,8,5,2,2,3,2,2,4,5,,3,2,
4,3,5,4,4,6,2,4,5,4,7,2,6,8,2,6,4,4,4,5,4,6,1,7,5,6,5,6,5,4,7,6,5,
2,6,2, 12,3,3,4,5,
8,10,2,9,6,11,3,4,6,5,5,6,5,5,4,15,3,3,5,4,6,6,4,4,2,3,1,8,5,4,5,2,2,
7,5,6,=186+280= 466 HABITANTES44+56= 100 VIVIENDAS5
HABITANTES/VIVIENDAActividades:Agricultura:11111, 11111,
11111, 11111, 11111, 11111, 1=31
1111,=69TERRENO SIN
INFRAESTRUCTURA:11=2POLIETILENO:111=3TIPO DE
TECHO:CALAMINA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,
11111, 11111, 11111,11111,11111, 11111,
11111=65CRIZNEJA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,
111=33Sin techo= 2
IMGENES SATELITALES DE LA ZONA DE MEANDRO DE
TAMBOPATA Y SU AFLUENCIA ALRIO MADRE DE DIOS. EN LA
MARGEN IZQUIERDA SE ENCUENTRA EL EMBARCADERO
DETAMBOPATA EN EL RIO DEL MISMO NOMBRE.
Imagen ao 1991
EMBARCADEROTAMBOPATA
Imagen ao 2005