Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte

Introduccin

En este reporte se buscara analizar un poco la perspectiva del autor Clark

Reynolds ante el tema como es el de desarrollo estabilizador, buscando tambin
varias perspectivas no solo quedndonos en ese autor sino tambin indagar en
otros autores que tienen una visin un tanto contraria, por as decirlo, sobre el
tema para poder tener una visin amplia de dos contrastes muy diferentes,
analizar las pros y contras de dicho tema y ver que visin y pensamiento tiene
cada uno de ellos y sobre todo que postura, para poder enriquecernos y crear una
conjetura mas amplia sobre el tema.
Tambin analizaremos como es su crtica segn Reynolds sobre los temas como
industrial, comercial, exterior y tributario. Pero no solo me quedare con la crtica
de Reynolds tambin me apoyare con Raymond Vernon que tenan una similitud
en criticar el desarrollo estabilizador.
Empecemos por saber un poco de Reynolds: Fue un distinguido profesor de la
universidad de Yale, en el

artculo en el cual nos apoyaremos Por qu el

desarrollo estabilizador en Mxico fue en realidad desestabilizador?. El presento

una critica muy de fondo, atacando cuatro problemas muy fundamentales: como
son el creciente desequilibrio de la balanza de pagos, el fuerte incremento del
endeudamiento del desarrollo agrcola. (Francisco, 2013, pg. 69)

Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte

Reporte

Reynolds sealaba los problemas que se estaban gestando: tasa de desempleo

elevada y creciente, presin por el reparto de tierras y debilidad agrcola, deterioro
en la distribucin del ingreso, presin por el poco aumento de salarios reales y
-sobre todo un gran dficit comercial creciente y financiado con crdito exterior y
una base pobre de los ingresos del sector pblico. Cita
Si analizamos bien la poltica de desarrollo estabilizador no resolva los mltiples
problemas que afrontaba el pas. Ya que requiere una solucin re raz y muy eficaz
pero para poder lograr esto sera muy necesario un cambio significativo en la
poltica tributaria y sobre todo de gasto pblico, como un control del sector
externo.
Las crisis recientes de la economa mexicana son manifestaciones claras de
Problemas estructurales e institucionales que se expresan en cuellos de botella
en la produccin agropecuaria e industrial, y del mismo patrn de acumulacin
seguido en el pas desde hace ya un buen tiempo. Los cuellos de botella se
manifiestan en crisis de balanza de pagos y en procesos inflacionarios
importantes; por su parte, el patrn de acumulacin seguido ha impedido al estado
mexicano realizar una reforma fiscal profunda que permita un crecimiento
econmico sin tantos sobresaltos.
Desafortunadamente la apariencia de estabilidad hizo que los gobernantes
pospusieran las necesarias reformas de la poltica fiscal y sobre todo de cambio.
Este desarrollo estabilizador llevaba muy implantado en el fondo una gran
inestabilidad en todos los mbitos.
Los periodos 1971-1976 fueron considerados para Reynolds como un desarrollo
desestabilizador. Hay pocos periodos en la historia de cualquier nacin en los
que el crecimiento econmico sostenido puede ser considerado permanente.

Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte

Aunque los obstculos pueden cambiar, a medida que las naciones transitan por
diferentes etapas del desarrollo raramente hay un tramo de camino despejado..
(Vernon, 1963, pg. 152)

ANTECEDENTES
El antecedente inmediato del desarrollo compartido (1971-1976) lo representa el
desarrollo estabilizador (1956-1970). Durante la poca del desarrollo estabilizador
la poltica econmica se implement de tal manera que hizo posible un alto
crecimiento econmico (6.74% en promedio al ao) con estabilidad de precios
(4.22% en promedio anual). Para ello se coordinaron de manera perfecta las
polticas fiscal, monetaria, cambiaria e industrial. Veamos el papel jugado por cada
una de ellas y que hicieron posible el milagro del desarrollo estabilizado:

Pero De qu manera la poltica fiscal estimul el ahorro? A travs de la

exoneracin del pago de impuestos sobre el rendimiento de ciertos valores de
renta fija, la poltica fiscal hizo posibles tasas de inters reales atractivas que
estimularon el ahorro del sector privado, parte del cual se utiliz para financiar el
dficit del sector pblico El desarrollo estabilizador permiti al sistema bancario
absorber, segn se indic, una proporcin cada vez mayor del ingreso nacional.
Este proceso fue ms dinmico que la utilizacin de dichos recursos por el sector
privado, de tal suerte que el sector pblico, a travs del Banco de Mxico,
aprovech esta alternativa de financiamiento: utiliz 45% en promedio del
financiamiento canalizado por el sistema bancario (Ortiz 1970: 431).
Mxico estaba atrapado en un dilema tpico. Su rpido crecimiento requera la
importacin de materias primas y bienes intermedios para que las crecientes
demandas internas no pudieran ejercer graves presiones sobre el nivel de precios.
Pero las exportaciones no podan crecer a un ritmo adecuado para satisfacer los

Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte

requerimientos de las importaciones en parte porque la nueva capacidad industrial

aun no era suficiente.

Principales indicadores econmicos, 1956-1970

(Porcentajes) Concepto 1956-1970

a
Producto Interno Bruto 6.74
b
Inflacin 4.22
c
Dficit pblico/PIB 2.50
Cuenta Corriente/PIBc -2.50

Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte

El programa de industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI) se

fundament en la adopcin de barreras arancelarias y no arancelarias para tratar
de conformar un sector industrial propio. Durante la poca del desarrollo
estabilizador esa poltica proteccionista se endureci todava ms. De esa manera,
la proporcin de las importaciones que requeran permisos previos aument de
28% en 1956 a ms de 60% en promedio durante los aos sesenta. Como
resultado de ello el sector industrial gan participacin en el PIB. En 1950 el sector
industrial representaba el 21.5% del producto total y esa cifra aument a 24% en
1960 y a 29.4% en 1970. (Osorio, 2012, pg. 31)
Otro tema muy popular ha sido el de la devaluacin del peso mexicano para a su
vez poder reducir el grado del desequilibrio externo ha sido un tema popular en los
debates desde los aos sesenta y consiste en determinar la medida en que los
precios relativos se separaron durante el periodo siguiente a la devaluacin y en
1971 sigui empeorando el dficit en cuenta corriente y su nivel era de 26millones
de dlares en 1971 aumento a 3769 millones de dlares en 19756 y la tendencia
continuo en 1976 durante ese periodo el dficit a una tasa compuesta anual
superior a los 40% (reynolds, pg. 1010).
Reynolds (1977) seala que para 1968 el ingreso per capital de Mxico ascenda a
los 1 000 dlares anuales, pero que desgraciadamente ese ingreso no se
distribuy de manera uniforme entre todos los estratos de la sociedad, ya que los
seis millones de habitantes ms pobres reciban slo cerca de 400 dlares
anuales; los siguientes veinticuatro millones de habitantes reciban 550 dlares;
los siguientes veinticuatro millones, 925 dlares, y los seis millones de ocupantes
del estrato superior, 3 700 dlares, un ingreso medio igual a siete veces el de la
mitad ms pobre de la poblacin. O dicho en otras palabras, el 10% de las
familias ms pobres se llevaban slo el 4% del ingreso disponible, el 80%
siguiente el 59% y el 10% de las familias ms ricas concentraban el 37% restante.

Silveti Caldern Yao Ivalev

308270912
21/03/2015
Reporte
Francisco, S. D. (2013). Crecer o no crecer. Del estancamiento estabilizador al
nuevo desarrollo. Mexico: Taurus.
Osorio, M. C. (2012). LA POLTICA ECONMICA DEL DESARROLLO
COMPARTIDO (1971-1976). INEFICIENCIAS ESTRUCTURALES Y PATRN
DE ACUMULACIN. mexico: EMVI.
reynolds, C. W. (s.f.). Por que el desarrollo estabilizador de mexico fue
realmente estabilizador. stanford.
Vernon, R. (1963). El dilema del desarrollo de mexico. Mexico: Diana.