Lei Sobre Ambientalidade

11/03/2015
:::Lein.11/87,de07deAbril
[N de artigos:52]
Lei n. 11/87, de 07 de Abril (verso actualizada)
LEI DE BASES DO AMBIENTE

Contm as seguintes alteraes:
DL n. 224A/96, de 26 de Novembro
Lei n. 13/2002, de 19 de Fevereiro
Lei n. 19/2014, de 14 de Abril
SUMRIO
Lei de Bases do Ambiente
[Este diploma foi revogado pelo(a) Lei n. 19/2014, de 14 de Abril!]
__________________________
Lei de Bases do Ambiente

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos dos artigos 164., alnea d), 168., n. 1,
alnea g), e 169., n. 2, da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Princpios e objectivos
Artigo 1.
mbito [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
A presente lei define as bases da poltica de ambiente, em cumprimento do disposto nos
artigos 9. e 66. da Constituio da Repblica.
Artigo 2.
Princpio geral [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Todos os cidados tm direito a um ambiente humano e ecologicamente equilibrado e o
dever de o defender, incumbindo ao Estado, por meio de organismos prprios e por apelo a
iniciativas populares e comunitrias, promover a melhoria da qualidade de vida, quer
individual, quer colectiva.
2 A poltica de ambiente tem por fim optimizar e garantir a continuidade de utilizao dos
recursos naturais, qualitativa e quantitativamente, como pressuposto bsico de um
desenvolvimento autosustentado.
Artigo 3.
Princpios especficos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
O princpio geral constante do artigo anterior implica a observncia dos seguintes princpios
especficos:
a) Da preveno: as actuaes com efeitos imediatos ou a prazo no ambiente devem ser
consideradas de forma antecipativa, reduzindo ou eliminando as causas, prioritariamente
correco dos efeitos dessas aces ou actividades susceptveis de alterarem a qualidade do
ambiente, sendo o poluidor obrigado a corrigir ou recuperar o ambiente, suportando os
encargos da resultantes, no lhe sendo permitido continuar a aco poluente;
b) Do equilbrio: devem criarse os meios adequados para assegurar a integrao das
polticas de crescimento econmico e social e de conservao da Natureza, tendo como
finalidade o desenvolvimento integrado, harmnico e sustentvel;
c) Da participao: os diferentes grupos sociais devem intervir na formulao e execuo da
poltica de ambiente e ordenamento do territrio, atravs dos rgos competentes de
administrao central, regional e local e de outras pessoas colectivas de direito pblico ou
de pessoas e entidades privadas;
d) Da unidade de gesto e aco: deve existir um rgo nacional responsvel pela poltica
de ambiente e ordenamento do territrio, que normalize e informe a actividade dos
agentes pblicos ou privados interventores, como forma de garantir a integrao da
problemtica do ambiente, do ordenamento do territrio e do planeamento econmico,
quer ao nvel global, quer sectorial, e intervenha com vista a atingir esses objectivos na
falta ou e substituio de entidades j existentes;
e) Da cooperao internacional: determina a procura de solues concertadas com outros
pases ou organizaes internacionais para os problemas de ambiente e de gesto dos
recursos naturais;
f) Da procura do nvel mais adequado de aco: implica que a execuo das medidas de
poltica de ambiente tenha em considerao o nvel mais adequado de aco, sela ele de
mbito internacional, nacional, regional, local ou sectorial;
g) De recuperao: devem ser tomadas medidas urgentes para limitar os processos
http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_print_articulado.php?tabela=leis&artigo_id=&nid=752&nversao=&tabela=leis
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degradativos nas reas onde actualmente ocorrem e promover a recuperao desses reas,
tendo em conta os equilbrios a estabelecer com as reas limtrofes;
h) Da responsabilizao: aponta para a assuno pelos agentes das consequncias, para
terceiros, da sua aco, directa ou indirecta, sobre os recursos naturais.
Artigo 4.
Objectivos e medidas [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
A existncia de um ambiente propcio sade e bemestar das pessoas e ao
desenvolvimento social e cultural das comunidades, bem como melhoria qualidade de
vida, pressupe a adopo de medidas que visem, designadamente:
a) O desenvolvimento econmico e social autosustentado e a expanso correcta das reas
urbanas, atravs do ordenamento do territrio;
b) O equilbrio biolgico e a estabilidade geolgica com a criao de novas paisagens e a
transformao ou a manuteno das existentes;
c) Garantir o mnimo impacte ambiental, atravs de uma correcta instalao em termos
territoriais das actividades produtivas;
d) A manuteno dos ecossistemas que suportam a vida, a utilizao racional dos recursos
vivos e a preservao do patrimnio gentico e da sua diversidade;
e) A conservao da Natureza, o equilbrio biolgico e a estabilidade dos diferentes
habitats, nomeadamente atravs da compartimentao e diversificao das paisagens, da
constituio de parques e reservas naturais e outras reas protegidas, corredores ecolgicos
e espaos verdes urbanos e suburbanos, de modo a estabelecer um continuum naturale;
f) A promoo de aces de investigao quanto aos factores naturais e ao estudo do
impacte das aces humanas sobre o ambiente, visando impedir no futuro ou minimizar e
corrigir no presente as disfunes existentes e orientar as aces a empreender segundo
normas e valores que garantam a efectiva criao de um novo quadro de vida, compatvel
com a perenidade dos sistemas naturais;
g) A adequada delimitao dos nveis de qualidade dos componentes ambientais;
h) A definio de uma poltica energtica baseada no aproveitamento racional e sustentado
de todos os recursos naturais renovveis, na diversificao e descentralizao das fontes de
produo e na racionalizao do consumo;
i) A promoo da participao das populaes na formulao e execuo da poltica de
ambiente e qualidade de vida, bem como o estabelecimento de fluxos contnuos de
informao entre os rgos da Administrao por ela responsveis e os cidados a quem se
dirige;
j) O reforo das aces e medidas de defesa do consumidor;
k) O reforo das aces e medidas de defesa e recuperao do patrimnio cultural, quer
natural, quer construdo;
l) A incluso da componente ambiental e dos valores herdados na educao bsica e na
formao profissional, bem assim como o incentivo sua divulgao atravs dos meios de
comunicao social, devendo o Governo produzir meios didcticos de apoio aos docentes
(livros, brochuras, etc.);
m) A prossecuo de uma estratgia nacional de conservao;
n) A plenitude da vida humana e a permanncia da vida selvagem, assim como dos habitats
indispensveis ao seu suporte;
o) A recuperao das reas degradadas do territrio nacional.
Artigo 5.
Conceitos e definies [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 A qualidade de vida resultado da interaco de mltiplos factores no funcionamento
das sociedades humanas e traduzse na situao de bem estar fsico, mental e social e na
satisfao e afirmao culturais, bem como em relaes autnticas entre o indivduo e a
comunidade, dependendo da influncia de factores interrelacionados, que compreendem,
designadamente:
a) A capacidade de carga do territrio e dos recursos;
b) A alimentao, a habitao, a sade, a educao, os transportes e a ocupao dos tempos
livres;
c) Um sistema social que assegure a posteridade de toda a populao e os consequentes
benefcios da Segurana Social;
d) A integrao da expanso urbanoindustrial na paisagem, funcionando como valorizao da
mesma, e no como agente de degradao.
2 Para efeitos do disposto no presente diploma, considerase que as expresses
ambiente, ordenamento do territrio, paisagem, continuum naturale, qualidade
do ambiente e conservao da Natureza devero ser entendidas nas condies a seguir
indicadas:
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a) Ambiente o conjunto dos sistemas fsicos, qumicos, biolgicos e suas relaes e dos
factores econmicos, sociais e culturais com efeito directo ou indirecto, mediato ou
imediato, sobre os seres vivos e a qualidade de vida do homem;
b) Ordenamento do territrio o processo integrado da organizao do espao biofsico,
tendo como objectivo o uso e a transformao do territrio, de acordo com as suas
capacidades e vocaes, e a permanncia dos valores de equilbrio biolgico e de
estabilidade geolgica, numa perspectiva de aumento da sua capacidade de suporte de
vida;
c) Paisagem a unidade geogrfica, ecolgica e esttica resultante da aco do homem e
da reaco da Natureza, sendo primitiva quando a aco daquele mnima e natural
quando a aco humana determinante, sem deixar de se verificar o equilbrio biolgico, a
estabilidade fsica e a dinmica ecolgica;
d) Continuum naturale o sistema contnuo de ocorrncias naturais que constituem o
suporte da vida silvestre e da manuteno do potencial gentico e que contribui para o
equilbrio e estabilidade do territrio;
e) Qualidade do ambiente a adequabilidade de todos os seus componentes s
necessidades do homem;
f) Conservao da Natureza a gesto da utilizao humana da Natureza, de modo a
viabilizar de forma perene a mxima rentabilidade compatvel com a manuteno da
capacidade de regenerao de todos os recursos vivos.
CAPTULO II
Componentes ambientais naturais
Artigo 6.
Componentes ambientais naturais [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Nos termos da presente lei, so componentes do ambiente:
a) O ar;
b) A luz;
c) A gua;
d) O solo vivo e o subsolo;
e) A flora;
f) A fauna.
Artigo 7.
Defesa da qualidade dos componentes ambientais naturais [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de
Abril]
Em ordem a assegurar a defesa da qualidade apropriada dos componentes ambientais

naturais referidos no nmero anterior, poder o Estado, atravs do ministrio da tutela
competente, proibir ou condicionar o exerccio de actividades e desenvolver aces
necessrias prossecuo dos mesmos fins, nomeadamente a adopo de medidas de
conteno e fiscalizao que levem em conta, para alm do mais, os custos econmicos,
sociais e culturais da degradao do ambiente em termos de obrigatoriedade de anlise
prvia de custosbenefcios.
Artigo 8.
Ar [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 O lanamento para a atmosfera de quaisquer substncias, seja qual for o seu estado
fsico, susceptveis de afectarem de forma nociva a qualidade do ar e o equilbrio ecolgico
ou que impliquem risco, dano ou incmodo grave para as pessoas e bens ser objecto de
regulamentao especial.
2 Todas as instalaes, mquinas e meios de transporte cuja actividade possa afectar a
qualidade da atmosfera devem ser dotados de dispositivos ou processos adequados para
reter ou neutralizar as substncias poluidoras.
3 proibido pr em funcionamento novos empreendimentos ou desenvolver aqueles j
existentes e que, pela sua actividade, possam constituir fontes de poluio do ar sem
serem dotados de instalaes e dispositivos em estado de funcionamento adequado para
reter e neutralizar as substncias poluentes ou sem se terem tomado medidas para
respeitar as condies de proteco da qualidade do ar estabelecidas por organismos
responsveis.
Artigo 9.
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Luz e nveis de luminosidade [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]

1 Todos tm o direito a um nvel de luminosidade conveniente sua sade, bemestar e
conforto na habitao, no local de trabalho e nos espaos livres pblicos de recreio, lazer e
circulao.
2 O nvel de luminosidade para qualquer lugar deve ser o mais consentneo com vista ao
equilbrio dos ecossistemas transformados de que depende a qualidade de vida das
populaes.
3 Os anncios luminosos, fixos ou intermitentes, no devem perturbar o sossego, a sade e
o bemestar dos cidados.
4 Nos termos do nmero anterior, ficam condicionados:
a) O volume dos edifcios a construir que prejudiquem a qualidade de vida dos cidados e a
vegetao, pelo ensombramento, dos espaos livres pblicos e privados;
b) O regulamento e as normas especficas respeitantes construo de fogos para
habitao, escritrios, fbricas e outros lugares de trabalho, escolas e restante
equipamento social;
c) O volume das construes a erigir na periferia dos espaos verdes existentes ou a
construir;
d) Os anncios luminosos s so permitidos nas reas urbanas e so condicionadas as suas
cor, forma, localizao e intermitncia por normas a fixar especificamente.
5 Nos termos dos n.os 1, 2 e 3, proibida:
a) A eliminao dos montados de sobro e azinho e outras rvores dispersas nas folhas de
cultura, com excepo dos solos das classes A e B, nas paisagens de caractersticas
mediterrnicas e continentais;
b) A eliminao da vegetao nas margens dos cursos de gua;
c) A eliminao da compartimentao, sebes vivas, uveiras e muros, para alm da dimenso
da folha de cultura considerada mnima regionalmente.
Artigo 10.
gua [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 As categorias de guas abrangidas pelo presente diploma so as seguintes:
a) guas interiores de superfcie;
b) guas interiores subterrneas;
c) guas martimas interiores;
d) guas martimas territoriais;
e) guas martimas da zona econmica exclusiva.
2 Estendese igualmente o presente diploma aos leitos e margens dos cursos de gua de
superfcie, aos fundos e margens de lagoas, s zonas de infiltraes, a toda a orla costeira e
aos fundos marinhos interiores, plataforma continental e da zona econmica exclusiva.
3 De entre as medidas especficas do presente diploma, a regulamentar atravs de
legislao apropriada, sero tidas em conta as que se relacionam com:
a) A utilizao racional da gua, com a qualidade referida para cada fim, evitandose todos
os gastos desnecessrios e aumentandose o grau de reutilizao;
b) O desenvolvimento coordenado das aces necessrias para conservao, incremento e
optimizao do aproveitamento das guas de superfcie e subterrneas, tendo por base
projectos de conjunto;
c) O estabelecimento de uma faixa de proteco ao longo da orla costeira;
d) O desenvolvimento e aplicao das tcnicas de preveno e combate poluio hdrica,
de origem industrial, agrcola e domstica ou proveniente de derrames de transportes e
outros veculos motorizados, bem como dos respectivos meios de coordenao das aces;
e) As fbricas e estabelecimentos que evacuem guas degradadas directamente para o
sistema de esgotos so obrigados a assegurar a sua depurao, de forma a evitar a
degradao das canalizaes e a perturbao e funcionamento da estao final de
depurao.
4 interdito dar em explorao novos empreendimentos ou desenvolver aqueles que j
existem e que, pela sua actividade, possam constituir fontes de poluio das guas, sem
que uns ou outros estejam dotados de instalaes de depurao em estado de
funcionamento adequado ou sem outros trabalhos ou medidas que permitam respeitar as
condies legais e de proteco da qualidade da gua.
5 Os organismos estatais que, de acordo com a lei, autorizam o funcionamento de
empresas construdas sobre as guas e suas zonas de proteco s autorizaro a entrada em
explorao e funcionamento destas empresas desde que se constate o respeito pelas
normas legais concernentes proteco das guas.
6 Os organismos responsveis devem impor s fbricas e estabelecimentos que utilizam
guas a sua descarga a jusante da captao depois de convenientemente tratadas.
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Artigo 11.
Medidas especiais [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Todas as utilizaes da gua carecem de autorizao prvia de entidade competente,
devendo essa autorizao ser acompanhada da definio dos respectivos condicionamentos.
2 O lanamento nas guas de efluentes poluidores, resduos slidos, quaisquer produtos ou
espcies que alterem as suas caractersticas ou as tornem imprprias para as suas diversas
utilizaes ser objecto de regulamentao especial.
Artigo 12.
Unidade bsica de gesto [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
A bacia hidrogrfica a unidade de gesto dos recursos hidrcos, a qual dever ter em
conta as suas implicaes scioeconmicas, culturais e internacionais.
Artigo 13.
Solo [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 A defesa e valorizao do solo como recurso natural determina a adopo de medidas
conducentes sua racional utilizao, a evitar a sua degradao e a promover a melhoria da
sua fertilidade e regenerao, incluindo o estabelecimento de uma poltica de gesto de
recursos naturais que salvaguarde a estabilidade ecolgica e os ecossistemas de produo,
proteco ou de uso mltiplo e regule o ciclo da gua.
2 Ser condicionada a utilizao de solos agrcolas de elevada fertilidade para fins no
agrcolas, bem como plantaes, obras e operaes agrcolas que provoquem eroso e
degradao do solo, o desprendimento de terras, encharcamento, inundaes, excesso de
salinidade e outros efeitos perniciosos.
3 Aos proprietrios de terrenos ou seus utilizadores podem ser impostas medidas de
defesa e valorizao dos mesmos, nos termos do n. 1 deste artigo, nomeadamente a
obrigatoriedade de execuo de trabalhos tcnicos, agrcolas ou silvcolas, em conformidade
com as disposies em vigor.
4 O uso de biocidas, pesticidas, herbicidas, adubos, correctivos ou quaisquer outras
substncias similares, bem como a sua produo e comercializao, sero objecto de
regulamentao especial.
5 A utilizao e a ocupao do solo para fins urbanos e industriais ou implantao de
equipamentos e infraestruturas sero condicionadas pela sua natureza, topografia e
fertilidade.
Artigo 14.
Subsolo [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 A explorao dos recursos do subsolo dever ter em conta:
a) Os interesses de conservao da Natureza e dos recursos naturais;
b) A necessidade de obedecer a um plano global de desenvolvimento e, portanto, a uma
articulao a nvel nacional;
c) Os interesses e questes que local e mais directamente interessem s regies e
autarquias onde se insiram.
2 Sem prejuzo do estabelecido no n. 1 do presente artigo, a explorao do subsolo
dever ser orientada por forma a respeitar os seguintes princpios:
a) Garantia das condies que permitam a regenerao dos factores naturais renovveis e
uma adequada relao entre o volume das reservas abertas e o das preparadas para serem
exploradas;
b) Valorizao mxima de todas as matriasprimas extradas;
c) Explorao racional das nascentes de guas minerais e termais e determinao dos seus
permetros de proteco;
d) Adopo de medidas preventivas da degradao do ambiente resultante dos trabalhos de
extraco de matriaprima que possam pr em perigo a estabilidade dos sistemas naturais
e sociais;
e) Recuperao obrigatria da paisagem quando da explorao do subsolo resulta alterao
quer da topografia preexistente, quer de sistemas naturais notveis ou importantes, com
vista integrao harmoniosa da rea sujeita explorao na paisagem envolvente.
Artigo 15.
Flora [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
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1 Sero adaptadas medidas que visem a salvaguarda e valorizao das formaes vegetais
espontneas ou subespontneas, do patrimnio florestal e dos espaos verdes e
periurbanos.
2 So proibidos os processos que impeam o desenvolvimento normal ou a recuperao da
flora e da vegetao espontnea que apresentem interesses cientficos, econmicos ou
paisagsticos, designadamente da flora silvestre, que essencial para a manuteno da
fertilidade do espao rural e do equilbrio biolgico das paisagens e diversidade dos
recursos genticos.
3 Para as reas degradadas ou nas atingidas por incndios florestais ou afectadas por uma
explorao desordenada ser concebida e executada uma poltica de gesto que garanta
uma racional recuperao dos recursos, atravs de beneficiao agrcola e florestal de uso
mltiplo, fomento e posio dos recursos cinegticos.
4 O patrimnio silvcola do Pas ser objecto de medidas de ordenamento visando a sua
defesa e valorizao, tendo em conta a necessidade de corrigir e normalizar as operaes
de cultura e de explorao das matas, garantir uma eficaz proteco contra os fogos,
promover o ordenamento do territrio e valorizar, incrementar e diversificar as actividades
de produo de bens e prestao de servios.
5 As espcies vegetais ameaadas de extino ou os exemplares botnicos isolados ou em
grupo que, pelo seu potencial gentico, porte, idade, raridade ou outra razo, o exijam
sero objecto de proteco, a regulamentar em legislao especial.
6 O controle de colheita, o abate, a utilizao e a comercializao de certas espcies
vegetais e seus derivados, bem como a importao ou introduo de exemplares exticos,
sero objecto de legislao adequada.
Artigo 16.
Fauna [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Toda a fauna ser protegida atravs de legislao especial que promova e salvaguarde a
conservao e a explorao das espcies sobre as quais recaiam interesses cientfico,
econmico ou social garantindo o seu potencial gentico e os habitats indispensveis sua
sobrevivncia.
2 A fauna migratria ser protegida atravs de legislao especial que promova e
salvaguarde a conservao das espcies, atravs do levantamento, da classificao e da
proteco, em particular dos montados e das zonas hmidas, ribeirinhas e costeiras.
3 A proteco da fauna autctene de uma forma mais ampla e a necessidade de proteger
a sade pblica implicam a adopo de medidas de controle efectivo, severamente
restritivas, quando no mesmo de proibio, a desenvolver pelos organismos competentes e
autoridades sanitrias, nomeadamente no mbito de:
a) Manuteno ou activao dos processos biolgicos de autoregenerao;
b) Recuperao dos habitats degradados essenciais para a fauna e criao de habitats de
substituio, se necessrio;
c) Comercializao da fauna silvestre, aqutica ou terrestre;
d) Introduo de qualquer espcie animal selvagem, aqutica ou terrestre, no Pas, com
relevo para as reas naturais;
e) Destruio de animais tidos por prejudiciais, sem qualquer excepo, atravs do recurso
a mtodos no autorizados e sempre sob controle das autoridades competentes;
f) Regulamentao e controle da importao de espcies exticas;
g) Regulamentao e controle da utilizao de substncias que prejudiquem a fauna
selvagem;
h) Organizao de lista ou listas de espcies animais e das biocenoses em que se integram,
quando raras ou ameaadas de extino.
4 Os recursos animais, cinegticos e pisccolas das guas interiores e da orla costeira
marinha sero objecto de legislao especial que regulamente a sua valorizao, fomento e
usufruio, sendo prestada especial ateno ao material gentico que venha a ser utilizado
no desenvolvimento da silvicultura e da aquicultura.
CAPTULO III
Componentes ambientais humanos
Artigo 17.
Componentes ambientais humanos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Os componentes ambientais humanos definem, no seu conjunto, o quadro especfico de
vida, onde se insere e de que depende a actividade do homem, que, de acordo com o
presente diploma, objecto de medidas disciplinadoras com vista obteno de uma
melhoria de qualidade de vida.
2 O ordenamento do territrio e a gesto urbanstica tero em conta o disposto na
presente lei, o sistema e orgnica do planeamento econmico e social e ainda as atribuies
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e competncias da administrao central, regional e local.

3 Nos termos da presente lei, so componentes ambientais humanos:
a) A paisagem;
b) O patrimnio natural e construdo;
c) A poluio.
Artigo 18.
Paisagem [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Em ordem a atingir os objectivos consignados na presente lei, no que se refere defesa
da paisagem como unidade esttica e visual, sero condicionados pela administrao
central, regional e local, em termos a regulamentar, a implantao de construes, infra
estruturas virias, novos aglomerados urbanos ou outras construes que, pela sua
dimenso, volume, silhueta, cor ou localizao, provoquem um impacte violento na
paisagem preexistente, bem como a explorao de minas e pedreiras, evacuao e
acumulao de resduos e materiais usados e o corte macio do arvoredo.
2 A ocupao marginal das infraestruturas virias, fluviais, porturias e aeroporturias,
qualquer que seja o seu tipo, hierarquia ou localizao, ser objecto de regulamentao
especial.
Artigo 19.
Gesto da paisagem [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
So instrumentos da poltica de gesto das paisagens:
a) A proteco e valorizao das paisagens que, caracterizadas pelas actividades seculares
do homem, pela sua diversidade, concentrao e harmonia e pelo sistema sciocultural
que criaram, se revelam importantes para a manuteno da pluralidade paisagstica e
cultural;
b) A determinao de critrios mltiplos e dinmicos que permitam definir prioridades de
interveno, quer no que respeita s reas menos afectadas pela presena humana, quer
quelas em que a aco do homem mais determinante;
c) Uma estratgia de desenvolvimento que empenhe as populaes na defesa desses
valores, nomeadamente, e sempre que necessrio, por intermdio de incentivos financeiros
ou fiscais e de apoio tcnico e social;
d) O inventrio e a avaliao dos tipos caractersticos de paisagem rural e urbana,
comportando elementos abiticos e culturais;
e) A identificao e cartografia dos valores visuais e estticos das paisagens naturais e
artificiais.
Artigo 20.
Patrimnio natural e construdo [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 O patrimnio natural e construdo do Pas, bem como o histrico e cultural, sero
objecto de medidas especiais de defesa, salvaguarda e valorizao, atravs, entre outros,
de uma adequada gesto de recursos existentes e planificao das aces a empreender
numa perspectiva de animao e utilizao criativa.
2 Legislao especial definir as polticas de recuperao de centros histricos de reas
urbanas e rurais, de paisagens primitivas e naturais notveis e de edifcios e conjuntos
monumentais e de inventariao e classificao do patrimnio histrico, cultural, natural e
construdo, em cooperao com as autarquias e com as associaes locais de defesa do
patrimnio e associaes locais de defesa do ambiente, e estabelecer a orgnica e modo
de funcionamento dos organismos, existentes ou a criar, responsveis pela sua execuo.
Artigo 21.
Poluio [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 So factores de poluio do ambiente e degradao do territrio todas as aces e
actividades que afectam negativamente a sade, o bemestar e as diferentes formas de
vida, o equilbrio e a perenidade dos ecossistemas naturais e transformados, assim como a
estabilidade fsica e biolgica do territrio.
2 So causas de poluio do ambiente todas as substncias e radiaes lanadas no ar, na
gua, no solo e no subsolo que alterem, temporria ou irreversivelmente, a sua qualidade
ou interfiram na sua normal conservao ou evoluo.
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Artigo 22.
Rudo [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 A luta contra o rudo visa a salvaguarda da sade e bemestar das populaes e fazse
atravs, designadamente:
a) Da normalizao dos mtodos de medida do rudo;
b) Do estabelecimento de nveis sonoros mximos, tendo em conta os avanos cientficos e
tecnolgicos nesta matria;
c) Da reduo do nvel sonoro na origem, atravs da fixao de normas de emisso aplicveis
s diferentes fontes;
d) Dos incentivos utilizao de equipamentos cuja produo de rudos esteja contida
dentro dos nveis mximos admitidos para cada caso;
e) Da obrigao de os fabricantes de mquinas e electrodomsticos apresentarem
informaes detalhadas, homologadas, sobre o nvel sonoro dos mesmos nas instrues de
uso e facilitarem a execuo das inspeces oficiais;
f) Da introduo nas autorizaes de construo de edifcios, utilizao de equipamento ou
exerccio de actividades da obrigatoriedade de adoptar medidas preventivas para eliminao
da propagao do rudo exterior e interior, bem como das trepidaes;
g) Da sensibilizao da opinio pblica para os problemas do rudo;
h) Da localizao adequada no territrio das actividades causadoras de rudo.
2 Os veculos motorizados, incluindo as embarcaes, as aeronaves e os transportes
ferrovirios, esto sujeitos a homologao e controle no que se refere s caractersticas do
rudo que produzem.
3 Os avisadores sonoros esto sujeitos a homologao e controle no que se refere s
caractersticas dos sinais acsticos que produzem.
4 Os equipamentos electromecnicos devero ter especificadas as caractersticas do rudo
que produzem.
Artigo 23.
Compostos qumicos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 O combate poluio derivada do uso de compostos qumicos, no mbito da defesa do
ambiente, processase, designadamente, atravs:
a) Da aplicao de tecnologias limpas;
b) Da avaliao sistemtica dos efeitos potenciais dos compostos qumicos sobre o homem e o
ambiente;
c) Do controle do fabrico, comercializao, utilizao e eliminao dos compostos qumicos;
d) Da aplicao de tcnicas preventivas orientadoras para a reciclagem e reutilizao de
matriasprimas e produtos;
e) Da aplicao de instrumentos fiscais e financeiros que incentivem a reciclagem e
utilizao de resduos;
f) Da homologao de laboratrios de ensaio destinados ao estudo do impacte ambiental de
compostos qumicos;
g) Da elucidao da opinio pblica.
2 O Governo legislar, no prazo de um ano aps a entrada em vigor da presente lei, sobre:
a) Normas para a biodegradabilidade dos detergentes;
b) Normas para homologao, condicionamento e etiquetagem dos pesticidas, solventes,
tintas, vernizes e outros txicos;
c) Normas sobre a utilizao dos cloroflorcarbonetos e de outros componentes utilizados
nos aerossis que provoquem impacte grave no ambiente e na sade humana;
d) Normas sobre criao de um sistema de informao sobre as novas substncias qumicas,
obrigando os industriais a actualizar e avaliar os riscos potenciais dos seus produtos antes da
comercializao;
e) Estabelecimento de normas mximas de poluio pelo amianto, chumbo, mercrio e
cdmio;
f) Fomento do apoio normalizao da reciclagem da energia, dos metais, do vidro, do
plstico, do pano e do papel;
g) Fomento e aproveitamento dos desperdcios agropecurios para o aproveitamento de
energia;
h) Fomento e apoio s energias alternativas.
Artigo 24.
Resduos e efluentes [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Os resduos slidos podero ser reutilizados como fontes de matriasprimas e energia,
procurandose eliminar os txicos pela adopo das seguintes medidas:
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a) Da aplicao de tecnologias limpas;

b) Da aplicao de tcnicas preventivas orientadas para a reciclagem e reutilizao de
produtos como matriasprimas;
c) Da aplicao de instrumentos fiscais e financeiros que incentivem a reciclagem e
utilizao de resduos e efluentes.
2 A emisso, transporte e destino final de resduos e efluentes ficam condicionados a
autorizao prvia.
3 A responsabilidade do destino dos diversos tipos de resduos e efluentes de quem os
produz.
4 Os resduos e efluentes devem ser recolhidos, armazenados, transportados, eliminados
ou reutilizados de tal forma que no constituam perigo imediato ou potencial para a sade
humana nem causem prejuzo para o ambiente.
5 A descarga de resduos e efluentes s pode ser efectuada em locais determinados para o
efeito pelas entidades competentes e nas condies previstas na autorizao concedida.
6 As autarquias locais, isoladamente ou em conjunto, podero proceder constituio de
planos reguladores de descargas de resduos e efluentes e sua recuperao paisagstica.
Artigo 25.
Substncias radioactivas [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
O controle da poluio originada por substncias radioactivas tem por finalidade eliminar a
sua influncia na sade e bemestar das populaes e no ambiente e fazse,
designadamente, atravs:
a) Da avaliao dos efeitos das substncias radioactivas nos ecossistemas receptores;
b) Da fixao de normas de emisso para os efluentes fsicos e quimcos radioactivos
resultantes de actividades que impliquem a extraco, o transporte, a transformao, a
utilizao e o armazenamento de material radioactivo;
c) Do planeamento das medidas preventivas necessrias para a actuao imediata em caso
de poluio radioactiva;
d) Da avaliao e controle dos efeitos da poluio transfronteiras e actuao tcnica e
diplomtica internacional que permita a sua preveno;
e) Da fixao de normas para o trnsito, transferncia e deposio de materiais radioactivos
no territrio nacional e nas guas martimas territoriais e na zona econmica exclusiva.
Artigo 26.
Proibio de poluir [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Em territrio nacional ou rea sob jurisdio portuguesa proibido lanar, depositar ou,
por qualquer outra forma, introduzir nas guas, no solo, no subsolo ou na atmosfera
efluentes, resduos radioactivos e outros e produtos que contenham substncias ou
microrganismos que possam alterar as caractersticas ou tornar imprprios para as suas
aplicaes aqueles componentes ambientais e contribuam para a degradao do ambiente.
2 O transporte, a manipulao, o depsito, bem como a reciclagem e deposio de
quaisquer produtos susceptveis de produzirem os tipos de poluio referidos no n. 1, sero
regulamentados por legislao especial.
3 Diplomas regulamentares apropriados definiro os limites de tolerncia admissvel da
presena de elementos poluentes na atmosfera, gua, solo e seres vivos, bem assim como
as proibies ou condicionamentos necessrios defesa e melhoria da qualidade do
ambiente.
CAPTULO IV
Instrumentos da poltica de ambiente
Artigo 27.
Instrumentos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 So instrumentos da poltica de ambiente e do ordenamento do territrio:
a) A estratgia nacional de conservao da Natureza, integrada na estratgia europeia e
mundial;
b) O plano nacional;
c) O ordenamento integrado do territrio a nvel regional e municipal, incluindo a
classificao e criao de reas, stios ou paisagens protegidas sujeitos a estatutos especiais
de conservao;
d) A reserva agrcola nacional e a reserva ecolgica nacional;
e) Os planos regionais de ordenamento do territrio, os planos directores municipais e
outros instrumentos de interveno urbanstica;
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f) O estabelecimento de critrios, objectivos e normas de qualidade para os efluentes e

resduos e para os meios receptores;
g) A avaliao prvia do impacte provocado por obras, pela construo de infraestruturas,
introduo de novas actividades tecnolgicas e de produtos susceptveis de afectarem o
ambiente e a paisagem;
h) O licenciamento prvio de todas as actividades potencial ou efectivamente poluidoras ou
capazes de afectarem a paisagem;
i) A reduo ou suspenso de laborao de todas as actividades ou transferncia de
estabelecimentos que de qualquer modo sejam factores de poluio;
j) Os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou transferncia de
tecnologias que proporcionem a melhoria da qualidade do ambiente;
k) A regulamentao selectiva e quantificada do uso do solo e dos restantes recursos
naturais;
l) O inventrio dos recursos e de outras informaes sobre o ambiente a nvel nacional e
regional;
m) O sistema nacional de vigilncia e controle da qualidade do ambiente;
n) O sistema nacional de preveno de incndios florestais;
o) A normalizao e homologao de mtodos e aparelhos de medida;
p) As sanes pelo incumprimento do disposto na legislao sobre o ambiente e
ordenamento do territrio;
q) A cartografia do ambiente e do territrio;
r) A fixao de taxas a aplicar pela utilizao de recursos naturais e componentes
ambientais, bem como pela rejeio de efluentes.
2 Lei especial definir as reas e zonas de grande poluio onde se far controle e se
tomaro medidas permanentes que normalizem a qualidade do ambiente.
Artigo 28.
Conservao da Natureza [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Para enquadramento e utilizao das polticas globais do ambiente com as sectoriais ser
elaborada pelo Governo, no prazo de um ano, a estratgia nacional de conservao da
Natureza, que ser submetida a aprovao da Assembleia da Repblica.
2 A estratgia nacional de conservao da Natureza dever informar os objectivos do
Plano, em obedincia ao disposto no n. 2 do artigo 91. da Constituio da Repblica.
Artigo 29.
reas protegidas, lugares, stios, conjuntos e objectos classificados [revogado Lei n.
19/2014, de 14 de Abril
1 Ser implementada e regulamentada uma rede nacional contnua de reas protegidas,

abrangendo reas terrestres, guas interiores e martimas e outras ocorrncias naturais
distintas que devam ser submetidas a medidas de classificao, preservao e conservao,
em virtude dos seus valores estticos, raridade, importncia cientfica, cultural e social ou
da sua contribuio para o equilbrio biolgico e estabilidade ecolgica das paisagens.
2 As reas protegidas podero ter mbito nacional, regional ou local, consoante os
interesses que procuram salvaguardar.
3 A iniciativa da classificao e conservao de reas protegidas, de lugares, stios,
conjuntos e objectos classificados ser da competncia da administrao central, regional
ou local ou ainda particular.
4 A regulamentao da gesto de reas protegidas, lugares, stios, conjuntos e objectos
classificados consoante o seu mbito compete administrao central, regional ou local.
5 Na gesto das reas protegidas terse sempre em vista a proteco e estudo dos
ecossistemas naturais e ainda a preservao de valores de ordem cientfica, cultural, social
e paisagstica.
6 A definio das diversas categorias de reas protegidas para o efeito da proteco
referida nos nmeros anteriores ser feita atravs de legislao prpria.
Artigo 30.
Estudos de impacte ambiental [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Os planos, projectos, trabalhos e aces que possam afectar o ambiente, o territrio e a
qualidade de vida dos cidados, quer sejam da responsabilidade e iniciativa de um
organismo da administrao central, regional ou local, quer de instituies pblicas ou
privadas, devem respeitar as preocupaes e normas desta lei e tero de ser acompanhados
de um estudo de impacte ambiental.
2 Sero regulamentadas por lei as condies em que ser efectuado o estudo de impacte
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ambiental, o seu contedo, bem como as entidades responsveis pela anlise das suas
concluses e pela autorizao e licenciamento de obra ou trabalhos previstos.
3 A aprovao do estudo de impacte ambiental condio essencial para o licenciamento
final das obras e trabalhos pelos servios competentes, nos termos da lei.
Artigo 31.
Contedo do estudo de impacte ambiental [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
O contedo do estudo de impacte ambiental compreender, no mnimo:
a) Uma anlise do estado do local e do ambiente;
b) O estudo das modificaes que o projecto provocar;
c) As medidas previstas para suprimir e reduzir as normas aprovadas e, se possvel,
compensar as eventuais incidncias sobre a qualidade do ambiente.
Artigo 32.
Equilbrio entre componentes ambientais [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Nas intervenes sobre componentes ambientais, naturais ou humanos, haver que ter
sempre em conta as consequncias que qualquer dessas intervenes, efectivadas ao nvel
de cada um dos componentes, possa ter sobre as restantes ou sobre as respectivas
interaces.
CAPTULO V
Licenciamento e situaes de emergncia
Artigo 33.
Licenciamento [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 A construo, ampliao, instalao e funcionamento de estabelecimentos e o exerccio
de actividades efectivamente poluidoras dependero do prvio licenciamento pelo servio
competente do Estado responsvel pelo ambiente e ordenamento do territrio, sem
prejuzo de outras licenas exigveis.
2 O pedido de licenciamento para empreendimentos a determinar em diploma especfico
regulado nos termos do artigo 30.
3 A autorizao para funcionamento exige o licenciamento prvio e a vistoria das obras e
instalaes realizadas em cumprimento do projecto aprovado e demais legislao em vigor.
4 Para garantir a aplicao do artigo 14., n. 2, alnea e), ser obrigatrio o depsito de
uma cauo, no valor do custo de recuperao, no acto do licenciamento.
5 Os licenciamentos abrangidos pelo disposto no n. 1, a sua renovao e a respectiva
concesso sero publicados num peridico regional ou local.
6 As autarquias interessadas daro parecer para o licenciamento relativo a complexos
petroqumicos, cloroqumicos e outros definidos por lei.
Artigo 34.
Declarao de zonas crticas e situaes de emergncia [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de
Abril]
1 O Governo declarar como zonas crticas todas aquelas em que os parmetros que
permitem avaliar a qualidade do ambiente atinjam, ou se preveja virem a atingir, valores
que possam pr em causa a sade humana ou o ambiente, ficando sujeitas a medidas
especiais e aces a estabelecer pelo departamento encarregado da proteco civil em
conjugao com as demais autoridades da administrao central e local.
2 Quando os ndices de poluio, em determinada rea, ultrapassarem os valores admitidos
pela legislao que vier regulamentar a presente lei ou, por qualquer forma, puserem em
perigo a qualidade do ambiente, poder ser declarada a situao de emergncia, devendo
ser previstas actuaes especficas, administrativas ou tcnicas, para lhes fazer face, por
parte da administrao central e local, acompanhadas do esclarecimento da populao
afectada.
3 Ser feito o planeamento das medidas imediatas necessrias para ocorrer a casos de
acidente sempre que estes provoquem aumentos bruscos e significativos dos ndices de
poluio permitidos ou que, pela sua natureza, faam prever a possibilidade desta
ocorrncia.
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Artigo 35.
Reduo e suspenso de laborao [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Pelo servio competente do Estado responsvel pelo ambiente e ordenamento do
territrio poder ser determinada a reduo ou suspenso temporria ou definitiva das
actividades geradoras de poluio para manter as emisses gasosas e radioactivas, os
efluentes e os resduos slidos dentro dos limites estipulados, nos termos em que for
estabelecido pela legislao complementar da presente lei.
2 O Governo poder celebrar contratosprograma com vista a reduzir gradualmente a
carga poluente das actividades poluidoras.
3 Os contratosprograma s sero celebrados desde que da continuao da laborao
nessas actividades no decorram riscos significativos para o homem ou o ambiente.
Artigo 36.
Transferncia de estabelecimentos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Os estabelecimentos que alterem as condies normais de salubridade e higiene do
ambiente definidas por lei podem ser obrigados a transferirse para local mais apropriado,
salvaguardados os direitos previamente adquiridos.
CAPTULO VI
Organismos responsveis
Artigo 37.
Competncia do Governo e da administrao regional e local [revogado Lei n. 19/2014, de 14
de Abril]
1 Compete ao Governo, de acordo com a presente lei, a conduo de uma poltica global
nos domnios do ambiente, da qualidade de vida e do ordenamento do territrio, bem como
a coordenao das polticas de ordenamento regional do territrio e desenvolvimento
econmico e progresso social e ainda a adopo das medidas adequadas aplicao dos
instrumentos previstos na presente lei.
2 O Governo e a administrao regional e local articularo entre si a implementao das
medidas necessrias prossecuo dos fins previstos na presente lei, no mbito das
respectivas competncias.
Artigo 38.
Organismos responsveis pela aplicao da presente lei [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de
Abril]
1 O servio competente do Estado responsvel pela coordenao da aplicao da presente

lei ter por misso promover, coordenar, apoiar e participar na execuo da poltica
nacional do ambiente e qualidade de vida constante deste diploma e a concretizar pelo
Governo, em estreita colaborao com os diferentes servios da administrao central,
regional e local, que devem tambm acatamento aos princpios e normas aqui
estabelecidos.
2 A nvel de cada regio administrativa existiro organismos regionais, dependentes da
administrao regional, responsveis pela coordenao e aplicao da presente lei, em
termos anlogos aos do organismo central referido nos nmeros anteriores e em colaborao
com este, sem impedimento de organismos similares existirem a nvel municipal.
Artigo 39.
Instituto Nacional do Ambiente [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 criado o Instituto Nacional do Ambiente, dotado de personalidade jurdica e autonomia
administrativa e financeira.
2 O Instituto Nacional do Ambiente um organismo no executivo destinado promoo
de aces no domnio da qualidade do ambiente, com especial nfase na formao e
informao dos cidados e apoio s associaes de defesa do ambiente, integrando a
representao da opinio pblica nos seus rgos de deciso.
3 So atribuies do Instituto Nacional do Ambiente:
a) Estudar e propor ao Governo a definio de polticas e a execuo de aces de defesa do
ambiente e do patrimnio natural e construdo;
b) Estudar e promover formas de apoio tcnico e financeiro s associaes de defesa do
ambiente;
c) Estudar e promover projectos especiais, de educao ambiental, de defesa do ambiente
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e do patrimnio natural e construdo, em colaborao com as autarquias, servios da

Administrao Pblica, instituies pblicas, privadas e cooperativas, escolas e
universidades, incluindo aces de formao e informao;
d) Estabelecer contactos regulares com organismos similares estrangeiros e promover
aces comuns, nomeadamente de formao e informao;
e) Impulsionar, em geral, a aplicao e o aprofundamento das medidas previstas na
presente lei;
f) Quaisquer outras que lhe venham a ser cometidas por lei.
4 A gesto do Instituto Nacional do Ambiente assegurada por um presidente e por um
vicepresidente, com funes delegadas pelo conselho directivo.
5 O Instituto Nacional do Ambiente dispe de um conselho directivo, a quem compete
fixar os princpios a que deve subordinarse a elaborao do seu plano de actividades e
oramento, bem como acompanhar a sua gesto e funcionamento.
6 O plano de actividades do Instituto Nacional do Ambiente incluir, obrigatoriamente, os
critrios de atribuio dos apoios financeiros previstos nesta lei e demais legislao
complementar.
7 O conselho directivo do Instituto Nacional do Ambiente composto por:
a) O presidente do Instituto Nacional do Ambiente, que presidir;
b) Trs cidados de reconhecido mrito, designados pela Assembleia da Repblica;
c) Dois representantes das associaes de defesa do ambiente com representatividade
genrica;
d) Dois representantes do movimento sindical;
e) Dois representantes das confederaes patronais;
f) Dois representantes da Associao Nacional dos Municpios Portugueses;
g) Dois representantes das universidades portuguesas que ministrem cursos no domnio do
ambiente, ordenamento do territrio e patrimnio natural e construdo.
8 O Instituto Nacional do Ambiente dever ter delegaes regionais.
9 O Governo, no prazo de 180 dias, estruturar a organizao, funcionamento e
competncia, sob a forma de decretolei, do Instituto Nacional do Ambiente, na parte no
prevista na presente lei, aprovar os respectivos quadros de pessoal e inscrever no
Oramento do Estado as dotaes necessrias ao seu funcionamento.
CAPTULO VII
Direitos e deveres dos cidados
Artigo 40.
Direitos e deveres dos cidados [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 dever dos cidados, em geral, e dos sectores pblico, privado e cooperativo, em
particular, colaborar na criao de um ambiente sadio e ecologicamente equilibrado e na
melhoria progressiva e acelerada da qualidade de vida.
2 s iniciativas populares no domnio da melhoria do ambiente e da qualidade de vida,
quer surjam espontaneamente, quer correspondam a um apelo da administrao central,
regional ou local, deve ser dispensada proteco adequada, atravs dos meios necessrios
prossecuo dos objectivos do regime previsto na presente lei.
3 O Estado e as demais pessoas colectivas de direito pblico, em especial as autarquias,
fomentaro a participao das entidades privadas em iniciativas de interesse para a
prossecuo dos fins previstos na presente lei, nomeadamente as associaes nacionais ou
locais de defesa do ambiente, do patrimnio natural e construdo e de defesa do
consumidor.
4 Os cidados directamente ameaados ou lesados no seu direito a um ambiente de vida
humana sadio e ecologicamente equilibrado podem pedir, nos termos gerais de direito, a
cessao das causas de violao e a respectiva indemnizao.
5 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, reconhecido s autarquias e aos
cidados que sejam afectados pelo exerccio de actividades susceptveis de prejudicarem a
utilizao dos recursos do ambiente o direito s compensaes por parte das entidades
responsveis pelos prejuzos causados.
Artigo 41.
Responsabilidade objectiva [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Existe obrigao de indemnizar, independentemente de culpa, sempre que o agente
tenha causado danos significativos no ambiente, em virtude de uma aco especialmente
perigosa, muito embora com respeito do normativo aplicvel.
2 O quantitativo de indemnizao a fixar por danos causados no ambiente ser
estabelecido em legislao complementar.
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Artigo 42.
Embargos administrativos [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Aqueles que se julguem ofendidos nos seus direitos a um ambiente sadio e ecologicamente
equilibrado podero requerer que seja mandada suspender imediatamente a actividade
causadora do dano, seguindose, para tal efeito, o processo de embargo administrativo.
Artigo 43.
Seguro de responsabilidade civil [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Aqueles que exeram actividades que envolvam alto grau de risco para o ambiente e como
tal venham a ser classificados sero obrigados a segurar a sua responsabilidade civil.
Artigo 44.
Direito a uma justia acessvel e pronta [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 assegurado aos cidados o direito iseno de preparos nos processos em que
pretendam obter reparao de perdas e danos emergentes de factos ilcitos que violem
regras constantes da presente lei e dos diplomas que a regulamentem, desde que o valor
da causa no exceda o da alada do tribunal da comarca.
2 proibida a apensao de processos contra o mesmo arguido relativos a infraces contra
o disposto na presente lei, salvo se requerida pelo Ministrio Pblico.
Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes

diplomas:
DL n. 224A/96, de 26 de Novembro
Verses anteriores deste artigo:

1 verso:Lei n. 11/87, de 07 de
Abril
CAPTULO VIII
Penalizaes
Artigo 45.
Tutela judicial [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Sem prejuzo da legitimidade de quem se sinta ameaado ou tenha sido lesado nos seus
direitos, actuao perante a jurisdio competente do correspondente direito cessao
da conduta ameaadora ou lesiva e indemnizao pelos danos que dela possam ter
resultado, ao abrigo do disposto no captulo anterior, tambm ao Ministrio Pblico compete
a defesa dos valores protegidos pela presente lei, nomeadamente atravs da utilizao dos
mecanismos nela previstos.
2 igualmente reconhecido a qualquer pessoa, independentemente de ter interesse
pessoal na demanda, bem como s associaes e fundaes defensoras dos interesses em
causa e s autarquias locais, o direito de propor e intervir, nos termos previstos na lei, em
processos principais e cautelares destinados defesa dos valores protegidos pela presente
lei.
Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes

diplomas:
Lei n. 13/2002, de 19 de Fevereiro
Verses anteriores deste artigo:

1 verso:Lei n. 11/87, de 07 de
Abril
Artigo 46.
Crimes contra o ambiente [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Alm dos crimes previstos e punidos no Cdigo Penal, sero ainda consideradas crimes as
infraces que a legislao complementar vier a qualificar como tal de acordo com o
disposto na presente lei.
Artigo 47.
Contraordenaes [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 As restantes infraces presente lei sero consideradas contraordenaes punveis
com coima, em termos a definir por legislao complementar, compatibilizando os vrios
nveis da Administrao em funo da gravidade da infraco.
2 Se a mesma conduta constituir simultaneamente crime e contraordenao, ser o
infractor sempre punido a ttulo de crime, sem prejuzo das sanes acessrias previstas
para a contraordenao.
3 Em funo da gravidade da contraordenao e da culpa do agente, podero ainda ser
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aplicadas as seguintes sanes acessrias:

a) Interdio do exerccio de uma profisso ou actividade;
b) Privao do direito a subsdio outorgado por entidades ou servios pblicos;
c) Cessao de licenas ou autorizaes relacionadas com o exerccio da respectiva
actividade;
d) Apreenso e perda a favor do Estado dos objectos utilizados ou produzidos aquando da
infraco;
e) Perda de benefcios fiscais, de benefcios de crdito e de linhas de financiamento de
estabelecimentos de crdito de que haja usufrudo.
4 A negligncia e a tentativa so punveis.
Artigo 48.
Obrigatoriedade de remoo das causas da infraco e da reconstituio da situao
anterior [revogado Lei n. 19/20
1 Os infractores so obrigados a remover as causas da infraco e a repor a situao
anterior mesma ou equivalente, salvo o disposto no n. 3.
2 Se os infractores no cumprirem as obrigaes acima referidas no prazo que lhes for
indicado, as entidades competentes mandaro proceder s demolies, obras e trabalhos
necessrios reposio da situao anterior infraco a expensas dos infractores.
3 Em caso de no ser possvel a reposio da situao anterior infraco, os infractores
ficam obrigados ao pagamento de uma indemnizao especial a definir por legislao e
realizao das obras necessrias minimizao das consequncias provocadas.
CAPTULO IX
Disposies finais
Artigo 49.
Relatrio e livro branco sobre o ambiente [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 O Governo fica obrigado a apresentar Assembleia da Repblica, juntamente com as
Grandes Opes do Plano de cada ano, um relatrio sobre o estado do ambiente e
ordenamento do territrio em Portugal referente ao ano anterior.
2 O Governo fica obrigado a apresentar Assembleia da Repblica, de trs em trs anos,
um livro branco sobre o estado do ambiente em Portugal.
Artigo 50.
Convenes e acordos internacionais [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
A regulamentao, as normas e, de um modo geral, toda a matria includa na legislao
especial que regulamentar a aplicao da presente lei tero em conta as convenes e
acordos internacionais aceites e ratificados por Portugal e que tenham a ver com a matria
em causa, assim como as normas e critrios aprovados multi ou bilateralmente entre
Portugal e outros pases.
Artigo 51.
Legislao complementar [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
Todos os diplomas legais necessrios regulamentao do disposto no presente diploma
sero obrigatoriamente publicados no prazo de um ano a partir da data da sua entrada em
vigor.
Artigo 52.
Entrada em vigor [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]
1 Na parte que no necessita de regulamentao, esta lei entra imediatamente em vigor.
2 As disposies que esto sujeitas a regulamentao entraro em vigor com os respectivos
diplomas regulamentares.
Aprovada em 9 de Janeiro de 1987.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Fernando Monteiro do Amaral.
Promulgada em 21 de Maro de 1987.
Publiquese.
O Presidente da Repblica, MRIO SOARES.
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Referendada em 25 de Maro de 1987.

O PrimeiroMinistro, Anbal Antnio Cavaco Silva.
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Lei Sobre Ambientalidade

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11/03/2015

Lei n. 11/87, de 07 de Abril (verso actualizada)

LEI DE BASES DO AMBIENTE

Lei de Bases do Ambiente

Em ordem a assegurar a defesa da qualidade apropriada dos componentes ambientais

Luz e nveis de luminosidade [revogado Lei n. 19/2014, de 14 de Abril]

e competncias da administrao central, regional e local.

a) Da aplicao de tecnologias limpas;

f) O estabelecimento de critrios, objectivos e normas de qualidade para os efluentes e

1 Ser implementada e regulamentada uma rede nacional contnua de reas protegidas,

1 O servio competente do Estado responsvel pela coordenao da aplicao da presente

e do patrimnio natural e construdo, em colaborao com as autarquias, servios da

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes

Verses anteriores deste artigo:

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes

Verses anteriores deste artigo:

aplicadas as seguintes sanes acessrias:

Referendada em 25 de Maro de 1987.

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