6260

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 58/2008
de 9 de Setembro

Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem

Funes Pblicas

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objecto

aprovado o Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores

Que Exercem Funes Pblicas, doravante designado por
Estatuto, publicado em anexo presente lei e que dela faz
parte integrante.
Artigo 2.
Contagem dos prazos

Os prazos referidos no Estatuto contam-se nos termos

previstos no Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 3.
Trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88.
da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,

aos trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, aplicvel o disposto
no Estatuto quanto aos trabalhadores que exercem funes
na modalidade de contrato de trabalho em funes pblicas.
2 O disposto na alnea h) do n. 1 do artigo 18. e nos
artigos 69. a 71. do Estatuto estendido aos trabalhadores
referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de 27
de Fevereiro, aos quais aplicvel a pena de demisso.
Artigo 4.
Aplicao no tempo

1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o

Estatuto imediatamente aplicvel aos factos praticados,
aos processos instaurados e s penas em curso de execuo na data da sua entrada em vigor, quando o seu regime
se revele, em concreto, mais favorvel ao trabalhador e
melhor garanta a sua audincia e defesa.
2 O regime referido no nmero anterior abrange as
disposies normativas do Estatuto relativas aos deveres
funcionais, sua violao e sancionamento, bem como
ao respectivo procedimento, designadamente no que respeita no previso do anteriormente vigente instituto da
infraco directamente constatada.
3 Os prazos de prescrio do procedimento disciplinar e das penas, bem como os de reabilitao e o perodo
referido no n. 4 do artigo 6. do Estatuto, contam-se a
partir da data da entrada em vigor do Estatuto, mas no
prejudicam a aplicao dos prazos anteriormente vigentes
quando estes se revelem, em concreto, mais favorveis ao
trabalhador.
4 O disposto no n. 5 do artigo 6. do Estatuto no
se aplica:
a) Aos processos de inqurito e de sindicncia que se
encontrem instaurados, no que se refere ao prazo ali previsto para a sua instaurao;

b) Aos procedimentos disciplinares comuns que se encontrem instaurados, no que se refere ao prazo ali previsto
para a sua instaurao.
5 A pena de inactividade que se encontre proposta,
aplicada ou em curso de execuo automaticamente
convertida em pena de suspenso, pelo seu limite mximo:
a) Cessando, ou no se aplicando, os efeitos que produzia e que no sejam produzidos pela pena de suspenso; e
b) Cessando imediatamente a sua execuo quando
aquele limite j se encontre atingido ou ultrapassado.
6 A pena de perda de dias de frias que se encontre
proposta, aplicada ou em curso de execuo convertida,
a requerimento do trabalhador apresentado no prazo de
30 dias contados da data de entrada em vigor da presente
lei, em pena de multa, pelo seu limite mximo.
7 A pena de aposentao compulsiva que se encontre
proposta ou aplicada mas ainda no executada determina
a reavaliao do processo, por quem a tenha proposto ou
aplicado, respectivamente, com vista sua manuteno
ou converso em pena de suspenso, com os efeitos que
cada uma deva produzir.
8 Cessa imediatamente a execuo das penas e a produo dos respectivos efeitos que se encontrem em curso
relativamente a trabalhadores aposentados por motivo
distinto do da aplicao de pena de aposentao compulsiva
desde que tais trabalhadores no tenham constitudo nova
relao jurdica de emprego pblico.
9 As restantes penas em curso de execuo, bem
como todas as que se encontrem suspensas, ainda que tenham sido convertidas ao abrigo do disposto nos nmeros
anteriores, cessam tal execuo ou suspenso, produzindo
apenas os efeitos ora previstos:
a) Quando atinjam o limite mximo ora previsto; ou
b) Imediatamente, quando tal limite j se encontre atingido ou ultrapassado.
10 Cessam os efeitos que se encontrem a ser produzidos por penas j executadas quando as penas ora correspondentes ou aquelas em que se devessem converter
ou pelas quais devessem ser substitudas, nos termos dos
nmeros anteriores, os no prevejam ou os produzam por
perodo que se encontre atingido ou ultrapassado.
11 Cessa a perda do vencimento de exerccio, e
reembolsado aquele que tenha sido perdido, aos arguidos
ainda no condenados que se encontrem ou tenham encontrado preventivamente suspensos.
12 Relativamente aos processos que j tenham sido
remetidos para deciso e em que esta ainda no tenha sido
proferida, observa-se o seguinte:
a) Mantm-se a competncia anteriormente vigente para
aplicao das penas;
b) O prazo referido no n. 3 do artigo 55. conta-se a
partir da data da entrada em vigor do Estatuto quando a
entidade competente para punir entenda ordenar a realizao de novas diligncias ou solicitar a emisso de parecer
e ainda o no tenha feito;
c) O prazo referido no n. 4 do artigo 55. conta-se a
partir da data da entrada em vigor do Estatuto quando a
entidade competente para punir concorde com as concluses do relatrio final ou se encontre expirado o prazo que
tenha marcado para realizao de novas diligncias ou o
fixado para emisso de parecer.

6261

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

13 Os anteriormente designados processos por falta
de assiduidade so automaticamente convertidos em processos disciplinares comuns.
14 Os anteriormente designados processos de averiguaes so automaticamente convertidos em processos
de inqurito.
Artigo 5.
Norma revogatria

revogado o Decreto-Lei n. 24/84, de 16 de Janeiro.

Artigo 6.
Remisses

As remisses de normas contidas em actos legislativos

ou regulamentares para o Estatuto Disciplinar aprovado
pelo Decreto-Lei n. 24/84, de 16 de Janeiro, consideram-se
efectuadas para as disposies correspondentes do Estatuto
Disciplinar ora aprovado.
Artigo 7.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor na data do incio de

vigncia do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado nos termos do artigo 87. da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro.
Aprovada em 18 de Julho de 2008.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama.

Artigo 2.
mbito de aplicao objectivo

1 O presente Estatuto aplicvel aos servios da

administrao directa e indirecta do Estado.
2 O presente Estatuto tambm aplicvel, com as
necessrias adaptaes, designadamente no que respeita
s competncias em matria administrativa dos correspondentes rgos de governo prprio, aos servios das
administraes regionais e autrquicas.
3 O presente Estatuto ainda aplicvel, com as adaptaes impostas pela observncia das correspondentes
competncias, aos rgos e servios de apoio do Presidente
da Repblica, da Assembleia da Repblica, dos tribunais
e do Ministrio Pblico e respectivos rgos de gesto e
de outros rgos independentes.
4 A aplicabilidade do presente Estatuto aos servios
perifricos externos do Estado, quer relativamente aos
trabalhadores recrutados localmente quer aos que, de outra
forma recrutados, neles exeram funes, no prejudica
a vigncia:
a) Das normas e princpios de direito internacional que
disponham em contrrio;
b) Dos regimes legais que sejam localmente aplicveis.
5 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo anterior, o presente Estatuto no aplicvel s entidades
pblicas empresariais nem aos gabinetes de apoio quer
dos membros do Governo quer dos titulares dos rgos
referidos nos n.os 2 e 3.

Promulgada em 26 de Agosto de 2008.

Publique-se.

CAPTULO II

O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.

Referendada em 27 de Agosto de 2008.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ANEXO

ESTATUTO DISCIPLINAR DOS TRABALHADORES

QUE EXERCEM FUNES PBLICAS

CAPTULO I
mbito de aplicao
Artigo 1.
mbito de aplicao subjectivo

1 O presente Estatuto aplicvel a todos os trabalhadores que exercem funes pblicas, independentemente
da modalidade de constituio da relao jurdica de emprego pblico ao abrigo da qual exercem as respectivas
funes.
2 O presente Estatuto tambm aplicvel, com as
necessrias adaptaes, aos actuais trabalhadores com a
qualidade de funcionrio ou agente de pessoas colectivas
que se encontrem excludas do seu mbito de aplicao
objectivo.
3 Exceptuam-se do disposto nos nmeros anteriores
os trabalhadores que possuam estatuto disciplinar especial.

Princpios fundamentais
Artigo 3.
Infraco disciplinar

1 Considera-se infraco disciplinar o comportamento do trabalhador, por aco ou omisso, ainda que
meramente culposo, que viole deveres gerais ou especiais
inerentes funo que exerce.
2 So deveres gerais dos trabalhadores:
a) O dever de prossecuo do interesse pblico;
b) O dever de iseno;
c) O dever de imparcialidade;
d) O dever de informao;
e) O dever de zelo;
f) O dever de obedincia;
g) O dever de lealdade;
h) O dever de correco;
i) O dever de assiduidade;
j) O dever de pontualidade.
3 O dever de prossecuo do interesse pblico consiste na sua defesa, no respeito pela Constituio, pelas
leis e pelos direitos e interesses legalmente protegidos
dos cidados.
4 O dever de iseno consiste em no retirar vantagens, directas ou indirectas, pecunirias ou outras, para si
ou para terceiro, das funes que exerce.
5 O dever de imparcialidade consiste em desempenhar as funes com equidistncia relativamente aos
interesses com que seja confrontado, sem discriminar po-

6262

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

sitiva ou negativamente qualquer deles, na perspectiva do

respeito pela igualdade dos cidados.
6 O dever de informao consiste em prestar ao cidado, nos termos legais, a informao que seja solicitada,
com ressalva daquela que, naqueles termos, no deva ser
divulgada.
7 O dever de zelo consiste em conhecer e aplicar as
normas legais e regulamentares e as ordens e instrues
dos superiores hierrquicos, bem como exercer as funes
de acordo com os objectivos que tenham sido fixados e
utilizando as competncias que tenham sido consideradas
adequadas.
8 O dever de obedincia consiste em acatar e cumprir
as ordens dos legtimos superiores hierrquicos, dadas em
objecto de servio e com a forma legal.
9 O dever de lealdade consiste em desempenhar as
funes com subordinao aos objectivos do rgo ou
servio.
10 O dever de correco consiste em tratar com
respeito os utentes dos rgos ou servios e os restantes
trabalhadores e superiores hierrquicos.
11 Os deveres de assiduidade e de pontualidade consistem em comparecer ao servio regular e continuamente
e nas horas que estejam designadas.
Artigo 4.
Sujeio ao poder disciplinar

1 Todos os trabalhadores so disciplinarmente responsveis perante os seus superiores hierrquicos.

2 Os titulares dos rgos dirigentes dos servios da
administrao indirecta so disciplinarmente responsveis
perante o membro do Governo que exera a respectiva
superintendncia ou tutela.
3 Os trabalhadores ficam sujeitos ao poder disciplinar
desde a aceitao da nomeao, a celebrao do contrato
ou a posse ou desde o incio legal de funes quando este
anteceda aqueles actos.
4 A cessao da relao jurdica de emprego pblico
ou a alterao da situao jurdico-funcional no impedem a punio por infraces cometidas no exerccio da
funo.
Artigo 5.
Excluso da responsabilidade disciplinar

1 excluda a responsabilidade disciplinar do trabalhador que actue no cumprimento de ordens ou instrues

emanadas de legtimo superior hierrquico e em matria
de servio, quando previamente delas tenha reclamado
ou exigido a sua transmisso ou confirmao por escrito.
2 Considerando ilegal a ordem ou instruo recebidas, o trabalhador faz expressamente meno desse facto
ao reclamar ou ao pedir a sua transmisso ou confirmao
por escrito.
3 Quando a deciso da reclamao ou a transmisso
ou confirmao da ordem ou instruo por escrito no
tenham lugar dentro do tempo em que, sem prejuzo, o
cumprimento destas possa ser demorado, o trabalhador
comunica, tambm por escrito, ao seu imediato superior
hierrquico, os termos exactos da ordem ou instruo recebidas e da reclamao ou do pedido formulados, bem
como a no satisfao destes, executando seguidamente a
ordem ou instruo.
4 Quando a ordem ou instruo sejam dadas com
meno de cumprimento imediato e sem prejuzo do dis-

posto nos n.os 1 e 2, a comunicao referida na parte final

do nmero anterior efectuada aps a execuo da ordem
ou instruo.
5 Cessa o dever de obedincia sempre que o cumprimento das ordens ou instrues implique a prtica de
qualquer crime.
Artigo 6.
Prescrio do procedimento disciplinar

1 O direito de instaurar procedimento disciplinar

prescreve passado um ano sobre a data em que a infraco
tenha sido cometida.
2 Prescreve igualmente quando, conhecida a infraco por qualquer superior hierrquico, no seja instaurado
o competente procedimento disciplinar no prazo de 30 dias.
3 Quando o facto qualificado como infraco disciplinar seja tambm considerado infraco penal, aplicam-se ao direito de instaurar procedimento disciplinar os
prazos de prescrio estabelecidos na lei penal.
4 Suspendem o prazo prescricional referido nos nmeros anteriores, por um perodo at seis meses, a instaurao de processo de sindicncia aos rgos ou servios,
bem como a de processo de inqurito ou disciplinar, mesmo
que no dirigidos contra o trabalhador a quem a prescrio
aproveite, quando em qualquer deles venham a apurar-se
infraces por que seja responsvel.
5 A suspenso do prazo prescricional apenas opera
quando, cumulativamente:
a) Os processos referidos no nmero anterior tenham
sido instaurados nos 30 dias seguintes suspeita da prtica
de factos disciplinarmente punveis;
b) O procedimento disciplinar subsequente tenha sido
instaurado nos 30 dias seguintes recepo daqueles processos, para deciso, pela entidade competente; e
c) data da instaurao dos processos e procedimento
referidos nas alneas anteriores, no se encontre j prescrito
o direito de instaurar procedimento disciplinar.
6 O procedimento disciplinar prescreve decorridos
18 meses contados da data em que foi instaurado quando,
nesse prazo, o arguido no tenha sido notificado da deciso final.
7 A prescrio do procedimento disciplinar referida
no nmero anterior suspende-se durante o tempo em que,
por fora de deciso jurisdicional ou de apreciao jurisdicional de qualquer questo, a marcha do correspondente
processo no possa comear ou continuar a ter lugar.
8 A prescrio volta a correr a partir do dia em que
cesse a causa da suspenso.
Artigo 7.
Efeitos da pronncia e da condenao em processo penal

1 Quando o agente de um crime cujo julgamento seja

da competncia do tribunal de jri ou do tribunal colectivo
seja um trabalhador a que o presente Estatuto aplicvel, a
secretaria do tribunal por onde corra o processo, no prazo
de vinte e quatro horas sobre o trnsito em julgado do
despacho de pronncia ou equivalente, entrega, por termo
nos autos, cpia de tal despacho ao Ministrio Pblico, a
fim de que este a remeta ao rgo ou servio em que o
trabalhador desempenha funes.
2 Quando um trabalhador a que o presente Estatuto
aplicvel seja condenado pela prtica de crime, aplica-

6263

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no nmero
anterior.
3 A condenao em processo penal no prejudica o
exerccio da aco disciplinar quando a infraco penal
constitua tambm infraco disciplinar.
Artigo 8.
Factos passveis de ser considerados infraco penal

Quando os factos sejam passveis de ser considerados

infraco penal, d-se obrigatoriamente notcia deles ao
Ministrio Pblico competente para promover o procedimento criminal, nos termos do artigo 242. do Cdigo de
Processo Penal.
CAPTULO III
Penas disciplinares e seus efeitos
Artigo 9.
Escala das penas

1 As penas aplicveis aos trabalhadores pelas infraces que cometam so as seguintes:

a) Repreenso escrita;
b) Multa;
c) Suspenso;
d) Demisso ou despedimento por facto imputvel ao
trabalhador.

Artigo 11.
Efeitos das penas

1 As penas disciplinares produzem unicamente os

efeitos previstos no presente Estatuto.
2 A pena de suspenso determina, por tantos dias
quantos os da sua durao, o no exerccio de funes e a
perda das remuneraes correspondentes e da contagem
do tempo de servio para antiguidade.
3 A aplicao da pena de suspenso no prejudica o
direito dos trabalhadores manuteno, nos termos legais,
das prestaes do respectivo regime de proteco social.
4 As penas de demisso e de despedimento por facto
imputvel ao trabalhador importam a perda de todos os
direitos do trabalhador, salvo quanto aposentao ou
reforma por velhice, nos termos e condies previstos na
lei, mas no o impossibilitam de voltar a exercer funes
em rgo ou servio que no exijam as particulares condies de dignidade e confiana que aquelas de que foi
demitido ou despedido exigiam.
5 A pena de cessao da comisso de servio implica
o termo do exerccio do cargo dirigente ou equiparado e a
impossibilidade de exerccio de qualquer cargo dirigente
ou equiparado durante o perodo de trs anos contados da
data da notificao da deciso.
Artigo 12.
Penas aplicveis em caso de cessao da relao
jurdica de emprego pblico

2 Aos titulares de cargos dirigentes e equiparados

aplicvel a pena de cessao da comisso de servio.
3 No pode ser aplicada mais de uma pena por cada
infraco, pelas infraces acumuladas que sejam apreciadas num nico processo ou pelas infraces apreciadas em
processos apensados.
4 As penas so sempre registadas no processo individual do trabalhador.
5 As amnistias no destroem os efeitos j produzidos pela aplicao da pena, sendo, porm, averbadas no
processo individual.

Em caso de cessao da relao jurdica de emprego

pblico, as penas previstas nas alneas b) a d) do n. 1 do
artigo 9. so executadas desde que os trabalhadores constituam nova relao jurdica de emprego pblico.

Artigo 10.

A competncia disciplinar dos superiores envolve sempre a dos seus inferiores hierrquicos dentro do rgo ou
servio.

Caracterizao das penas

1 A pena de repreenso escrita consiste em mero

reparo pela irregularidade praticada.
2 A pena de multa fixada em quantia certa e no
pode exceder o valor correspondente a seis remuneraes
base dirias por cada infraco e um valor total correspondente remunerao base de 90 dias por ano.
3 A pena de suspenso consiste no afastamento completo do trabalhador do rgo ou servio durante o perodo
da pena.
4 A pena de suspenso varia entre 20 e 90 dias por
cada infraco, num mximo de 240 dias por ano.
5 A pena de demisso consiste no afastamento definitivo do rgo ou servio do trabalhador nomeado, cessando
a relao jurdica de emprego pblico.
6 A pena de despedimento por facto imputvel ao
trabalhador consiste no afastamento definitivo do rgo
ou servio do trabalhador contratado, cessando a relao
jurdica de emprego pblico.
7 A pena de cessao da comisso de servio consiste
na cessao compulsiva do exerccio de cargo dirigente
ou equiparado.

CAPTULO IV
Competncia disciplinar
Artigo 13.
Princpio geral

Artigo 14.
Competncia para aplicao das penas

1 A aplicao da pena prevista na alnea a) do n. 1

do artigo 9. da competncia de todos os superiores hierrquicos em relao aos seus subordinados.
2 A aplicao das restantes penas previstas nos n.os 1
e 2 do artigo 9. da competncia do dirigente mximo
do rgo ou servio.
3 Compete ao membro do Governo respectivo a
aplicao de qualquer pena aos dirigentes mximos dos
rgos ou servios.
4 Nas autarquias locais, associaes e federaes de
municpios, bem como nos servios municipalizados, a
aplicao das penas previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 9. da
competncia, respectivamente, dos correspondentes rgos
executivos, bem como dos conselhos de administrao.
5 Nas assembleias distritais, a aplicao das penas
previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 9. da competncia do
respectivo plenrio.

6264

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

6 A competncia prevista nos n.os 1, 2, 4 e 5 indelegvel.

CAPTULO V
Factos a que so aplicveis as penas
Artigo 15.
Repreenso escrita

A pena de repreenso escrita aplicvel por infraces

leves de servio.
Artigo 16.
Multa

A pena de multa aplicvel a casos de negligncia ou

m compreenso dos deveres funcionais, nomeadamente
aos trabalhadores que:
a) No observem os procedimentos estabelecidos ou
cometam erros por negligncia, de que no resulte prejuzo
relevante para o servio;
b) Desobedeam s ordens dos superiores hierrquicos,
sem consequncias importantes;
c) No usem de correco para com os superiores hierrquicos, subordinados ou colegas ou para com o pblico;
d) Pelo defeituoso cumprimento ou desconhecimento
das disposies legais e regulamentares ou das ordens
superiores, demonstrem falta de zelo pelo servio;
e) No faam a comunicao referida no n. 6 do artigo 30. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro.
Artigo 17.
Suspenso

A pena de suspenso aplicvel aos trabalhadores que

actuem com grave negligncia ou com grave desinteresse
pelo cumprimento dos deveres funcionais e queles cujos
comportamentos atentem gravemente contra a dignidade
e o prestgio da funo, nomeadamente quando:
a) Dem informao errada a superior hierrquico;
b) Compaream ao servio em estado de embriaguez ou
sob o efeito de estupefacientes ou drogas equiparadas;
c) Exeram funes em acumulao, sem autorizao
ou apesar de no autorizados ou, ainda, quando a autorizao tenha sido concedida com base em informaes ou
elementos, por eles fornecidos, que se revelem falsos ou
incompletos;
d) Demonstrem desconhecimento de normas essenciais
reguladoras do servio, do qual haja resultado prejuzos
para o rgo ou servio ou para terceiros;
e) Dispensem tratamento de favor a determinada entidade, singular ou colectiva;
f) Omitam informao que possa ou deva ser prestada
ao cidado ou, com violao da lei em vigor sobre acesso
informao, revelem factos ou documentos relacionados com os procedimentos administrativos, em curso ou
concludos;
g) Desobedeam escandalosamente, ou perante o pblico e em lugar aberto ao mesmo, s ordens superiores;
h) Prestem falsas declaraes sobre justificao de faltas;
i) Violem os procedimentos da avaliao do desempenho, incluindo a aposio de datas sem correspondncia
com o momento da prtica do acto;

j) Agridam, injuriem ou desrespeitem gravemente superior hierrquico, colega, subordinado ou terceiro, fora
dos locais de servio, por motivos relacionados com o
exerccio das funes;
l) Recebam fundos, cobrem receitas ou recolham verbas
de que no prestem contas nos prazos legais;
m) Violem, com culpa grave ou dolo, o dever de imparcialidade no exerccio das funes;
n) Usem ou permitam que outrem use ou se sirva de
quaisquer bens pertencentes aos rgos ou servios, cuja
posse ou utilizao lhes esteja confiada, para fim diferente
daquele a que se destinam;
o) Violem os deveres referidos nos n.os 1 e 2 do artigo 30.
da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro.
Artigo 18.
Demisso e despedimento por facto imputvel ao trabalhador

1 As penas de demisso e de despedimento por facto

imputvel ao trabalhador so aplicveis em caso de infraco que inviabilize a manuteno da relao funcional,
nomeadamente aos trabalhadores que:
a) Agridam, injuriem ou desrespeitem gravemente superior hierrquico, colega, subordinado ou terceiro, em
servio ou nos locais de servio;
b) Pratiquem actos de grave insubordinao ou indisciplina ou incitem sua prtica;
c) No exerccio das suas funes, pratiquem actos manifestamente ofensivos das instituies e princpios consagrados na Constituio;
d) Pratiquem ou tentem praticar qualquer acto que lese
ou contrarie os superiores interesses do Estado em matria
de relaes internacionais;
e) Voltem a praticar os factos referidos nas alneas c),
h) e i) do artigo anterior;
f) Dolosamente participem infraco disciplinar supostamente cometida por outro trabalhador;
g) Dentro do mesmo ano civil dem 5 faltas seguidas
ou 10 interpoladas sem justificao;
h) Sendo nomeados ou, no sendo titulares de cargos
dirigentes ou equiparados, exeram as suas funes em
comisso de servio, cometam reiterada violao do dever
de zelo, indiciada em processo de averiguaes instaurado aps a obteno de duas avaliaes de desempenho
negativas consecutivas apesar da frequncia de formao
adequada aquando da primeira avaliao negativa;
i) Divulguem informao que, nos termos legais, no
deva ser divulgada;
j) Em resultado da funo que exercem, solicitem ou
aceitem, directa ou indirectamente, ddivas, gratificaes,
participaes em lucros ou outras vantagens patrimoniais,
ainda que sem o fim de acelerar ou retardar qualquer servio ou procedimento;
l) Comparticipem em oferta ou negociao de emprego
pblico;
m) Sejam encontrados em alcance ou desvio de dinheiros pblicos;
n) Tomem parte ou interesse, directamente ou por interposta pessoa, em qualquer contrato celebrado ou a celebrar
por qualquer rgo ou servio;
o) Com inteno de obter, para si ou para terceiro, benefcio econmico ilcito, faltem aos deveres funcionais, no
promovendo atempadamente os procedimentos adequados,
ou lesem, em negcio jurdico ou por mero acto material,
designadamente por destruio, adulterao ou extravio

6265

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

de documentos ou por viciao de dados para tratamento
informtico, os interesses patrimoniais que, no todo ou em
parte, lhes cumpre, em razo das suas funes, administrar,
fiscalizar, defender ou realizar;
p) Autorizem o exerccio de qualquer actividade remunerada nas modalidades que esto vedadas aos trabalhadores que, colocados em situao de mobilidade especial,
se encontrem no gozo de licena extraordinria.

d) A no exigibilidade de conduta diversa;

e) O exerccio de um direito ou o cumprimento de um
dever.
Artigo 22.

2 Tornando-se invivel a manuteno da relao

funcional, as penas de demisso e de despedimento por
facto imputvel ao trabalhador so ainda aplicveis aos
trabalhadores que, encontrando-se em situao de mobilidade especial:

a) A prestao de mais de 10 anos de servio com exemplar comportamento e zelo;

b) A confisso espontnea da infraco;
c) A prestao de servios relevantes ao povo portugus e a actuao com mrito na defesa da liberdade e da
democracia;
d) A provocao;
e) O acatamento bem intencionado de ordem ou instruo de superior hierrquico, nos casos em que no fosse
devida obedincia.

a) Exeram qualquer actividade remunerada fora dos

casos previstos na lei;
b) No gozo de licena extraordinria, exeram qualquer
actividade remunerada nas modalidades que lhes esto
vedadas.
Artigo 19.
Cessao da comisso de servio

1 A pena de cessao da comisso de servio aplicvel, a ttulo principal, aos titulares de cargos dirigentes
e equiparados que:
a) No procedam disciplinarmente contra os trabalhadores seus subordinados pelas infraces de que tenham
conhecimento;
b) No participem criminalmente infraco disciplinar
de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes, que revista carcter penal;
c) Autorizem, informem favoravelmente ou omitam
informao, relativamente situao jurdico-funcional
de trabalhadores, em violao das normas que regulam a
relao jurdica de emprego pblico;
d) Violem as normas relativas celebrao de contratos
de prestao de servios.
2 A pena de cessao da comisso de servio sempre aplicada acessoriamente aos titulares de cargos dirigentes e equiparados por qualquer infraco disciplinar
punida com pena igual ou superior de multa.
Artigo 20.
Escolha e medida das penas

Na aplicao das penas atende-se aos critrios gerais

enunciados nos artigos 15. a 19., natureza, misso e
atribuies do rgo ou servio, ao cargo ou categoria
do arguido, s particulares responsabilidades inerentes
modalidade da sua relao jurdica de emprego pblico, ao
grau de culpa, sua personalidade e a todas as circunstncias em que a infraco tenha sido cometida que militem
contra ou a favor dele.
Artigo 21.
Circunstncias dirimentes

So circunstncias dirimentes da responsabilidade disciplinar:

a) A coaco fsica;
b) A privao acidental e involuntria do exerccio das
faculdades intelectuais no momento da prtica da infraco;
c) A legtima defesa, prpria ou alheia;

Circunstncias atenuantes especiais

So circunstncias atenuantes especiais da infraco

disciplinar:

Artigo 23.
Atenuao extraordinria

Quando existam circunstncias atenuantes que diminuam substancialmente a culpa do arguido, a pena pode
ser atenuada, aplicando-se pena inferior.
Artigo 24.
Circunstncias agravantes especiais

1 So circunstncias agravantes especiais da infraco disciplinar:

a) A vontade determinada de, pela conduta seguida,
produzir resultados prejudiciais ao rgo ou servio ou
ao interesse geral, independentemente de estes se terem
verificado;
b) A produo efectiva de resultados prejudiciais ao
rgo ou servio ou ao interesse geral, nos casos em que
o arguido pudesse prever essa consequncia como efeito
necessrio da sua conduta;
c) A premeditao;
d) A comparticipao com outros indivduos para a
sua prtica;
e) O facto de ter sido cometida durante o cumprimento
de pena disciplinar ou enquanto decorria o perodo de
suspenso da pena;
f) A reincidncia;
g) A acumulao de infraces.
2 A premeditao consiste no desgnio para o cometimento da infraco, formado, pelo menos, vinte e quatro
horas antes da sua prtica.
3 A reincidncia ocorre quando a infraco cometida antes de decorrido um ano sobre o dia em que tenha
findado o cumprimento da pena aplicada por virtude de
infraco anterior.
4 A acumulao ocorre quando duas ou mais infraces so cometidas na mesma ocasio ou quando uma
cometida antes de ter sido punida a anterior.
Artigo 25.
Suspenso das penas

1 As penas previstas nas alneas a) a c) do n. 1 do

artigo 9. podem ser suspensas quando, atendendo personalidade do arguido, s condies da sua vida, sua

6266

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

conduta anterior e posterior infraco e s circunstncias

desta, se conclua que a simples censura do comportamento
e a ameaa da pena realizam de forma adequada e suficiente
as finalidades da punio.
2 O tempo de suspenso no inferior a seis meses
para as penas de repreenso escrita e de multa e a um ano
para a pena de suspenso nem superior a um e dois anos,
respectivamente.
3 Os tempos previstos no nmero anterior contam-se
desde a data da notificao ao arguido da respectiva deciso.
4 A suspenso caduca quando o trabalhador venha
a ser, no seu decurso, condenado novamente em processo
disciplinar.
Artigo 26.
Prescrio das penas

Sem prejuzo do disposto no artigo 12., as penas prescrevem nos prazos seguintes, contados da data em que a
deciso se tornou inimpugnvel:
a) Um ms, para a pena de repreenso escrita;
b) Trs meses, para a pena de multa;
c) Seis meses, para a pena de suspenso;
d) Um ano, para as penas de demisso, de despedimento
por facto imputvel ao trabalhador e de cessao da comisso de servio.
CAPTULO VI
Procedimento disciplinar
SECO I
Disposies gerais

Artigo 27.
Formas de processo

1 O processo disciplinar comum e especial.

2 O processo especial aplica-se nos casos expressamente previstos na lei e o comum em todos os casos a que
no corresponda processo especial.
3 Os processos especiais regulam-se pelas disposies que lhes so prprias e, na parte nelas no prevista,
pelas disposies respeitantes ao processo comum.
Artigo 28.
Obrigatoriedade de processo disciplinar

1 As penas de multa e superiores so sempre aplicadas precedendo o apuramento dos factos em processo
disciplinar.
2 A pena de repreenso escrita aplicada sem dependncia de processo, mas com audincia e defesa do
arguido.
3 A requerimento do arguido lavrado auto das diligncias referidas no nmero anterior, na presena de duas
testemunhas por ele indicadas.
4 Para os efeitos do disposto no n. 2, o arguido tem
o prazo mximo de cinco dias para, querendo, produzir a
sua defesa por escrito.
Artigo 29.
Competncia para a instaurao do procedimento

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 40.,

competente para instaurar ou mandar instaurar proce-

dimento disciplinar contra os respectivos subordinados

qualquer superior hierrquico, ainda que no seja competente para punir.
2 Compete ao membro do Governo respectivo a instaurao de procedimento disciplinar contra os dirigentes
mximos dos rgos ou servios.
Artigo 30.
Local da instaurao e mudana de rgo
ou servio na pendncia do processo

1 O procedimento disciplinar sempre instaurado

no rgo ou servio em que o trabalhador exerce funes
data da infraco.
2 Quando, aps a prtica de uma infraco disciplinar
ou j na pendncia do respectivo processo, o trabalhador
mude de rgo ou servio, a pena aplicada pela entidade
competente data em que tenha de ser proferida deciso,
sem prejuzo de o procedimento ter sido mandado instaurar
e ter sido instrudo no mbito do rgo ou servio em que
o arguido exercia funes data da infraco.
Artigo 31.
Apensao de processos

1 Para todas as infraces ainda no punidas cometidas por um trabalhador instaurado um nico processo.
2 Tendo sido instaurados diversos processos, so
todos apensados quele que primeiro tenha sido instaurado.
Artigo 32.
Arguido em acumulao de funes

1 Quando, antes da deciso de um procedimento,

sejam instaurados novos procedimentos disciplinares
contra o mesmo trabalhador por infraco cometida no
desempenho de funes, em acumulao, em outros rgos ou servios, os novos procedimentos so apensados
ao primeiro, ficando a instruo de todos eles a cargo do
instrutor deste.
2 A instaurao dos procedimentos disciplinares
comunicada aos rgos ou servios em que o trabalhador
desempenha funes, de igual modo se procedendo em
relao deciso proferida.
Artigo 33.
Natureza secreta do processo

1 O processo disciplinar de natureza secreta at

acusao, podendo, contudo, ser facultado ao arguido, a seu
requerimento, para exame, sob condio de no divulgar
o que dele conste.
2 O indeferimento do requerimento a que se refere
o nmero anterior comunicado ao arguido no prazo de
trs dias.
3 No obstante a sua natureza secreta, permitida
a passagem de certides quando destinadas defesa de
interesses legalmente protegidos e em face de requerimento
especificando o fim a que se destinam, podendo ser proibida, sob pena de desobedincia, a sua publicao.
4 A passagem de certides autorizada pelo instrutor
at ao termo da fase de defesa do arguido, sendo gratuita
quando requerida por este.

6267

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

5 Ao arguido que divulgue matria de natureza secreta, nos termos do presente artigo, instaurado, por esse
facto, novo procedimento disciplinar.
Artigo 34.
Forma dos actos

A forma dos actos, quando no seja regulada por lei,

ajusta-se ao fim que se tem em vista e limita-se ao indispensvel para atingir essa finalidade.
Artigo 35.
Constituio de advogado

1 O arguido pode constituir advogado em qualquer

fase do processo, nos termos gerais de direito.
2 O advogado exerce os direitos que a lei reconhece
ao arguido.
Artigo 36.
Actos oficiosos

Nos casos omissos, o instrutor pode adoptar as providncias que se afigurem convenientes para a descoberta
da verdade, em conformidade com os princpios gerais do
processo penal.
Artigo 37.
Nulidades

1 insuprvel a nulidade resultante da falta de audincia do arguido em artigos de acusao, bem como a
que resulte de omisso de quaisquer diligncias essenciais
para a descoberta da verdade.
2 As restantes nulidades consideram-se supridas
quando no sejam reclamadas pelo arguido at deciso final.
3 Do despacho que indefira o requerimento de quaisquer diligncias probatrias cabe recurso hierrquico ou
tutelar para o respectivo membro do Governo, a interpor
no prazo de cinco dias.
4 O recurso referido no nmero anterior sobe imediatamente nos prprios autos, considerando-se procedente
quando, no prazo de 10 dias, no seja proferida deciso
que expressamente o indefira.
Artigo 38.
Alterao da situao jurdico-funcional do arguido

O trabalhador arguido em processo disciplinar, ainda que

suspenso preventivamente, no est impedido de alterar,
nos termos legais, a sua situao jurdico-funcional, designadamente candidatando-se a procedimentos concursais.
SECO II
Procedimento disciplinar comum
SUBSECO I

Disposio geral

Artigo 39.
Incio e termo da instruo

1 A instruo do processo disciplinar inicia-se no

prazo mximo de 10 dias contados da data da notificao
ao instrutor do despacho que o mandou instaurar e ultima-se no prazo de 45 dias, s podendo ser excedido este

prazo por despacho da entidade que o mandou instaurar,

sob proposta fundamentada do instrutor, nos casos de excepcional complexidade.
2 O prazo de 45 dias referido no nmero anterior
conta-se da data de incio da instruo, determinada nos
termos do nmero seguinte.
3 O instrutor informa a entidade que o tenha nomeado,
bem como o arguido e o participante, da data em que d
incio instruo.
4 O procedimento disciplinar urgente, sem prejuzo
das garantias de audincia e defesa do arguido.
SUBSECO II

Fase de instruo do processo

Artigo 40.
Participao ou queixa

1 Todos os que tenham conhecimento de que um

trabalhador praticou infraco disciplinar podem particip-la a qualquer superior hierrquico daquele.
2 Quando se verifique que a entidade que recebeu a
participao ou queixa no tem competncia para instaurar procedimento disciplinar, aquelas so imediatamente
remetidas entidade competente para o efeito.
3 Para os efeitos do disposto no nmero seguinte,
quando um trabalhador deixe de comparecer ao servio,
sem justificao, durante 5 dias seguidos ou 10 interpolados, o respectivo superior hierrquico participa o facto, de
imediato, ao dirigente mximo do rgo ou servio.
4 O dirigente mximo do rgo ou servio pode considerar, do ponto de vista disciplinar, justificada a ausncia,
determinando o imediato arquivamento da participao
quando o trabalhador faa prova de motivos que considere
atendveis.
5 As participaes ou queixas verbais so sempre
reduzidas a escrito por quem as receba.
6 Quando conclua que a participao infundada
e dolosamente apresentada no intuito de prejudicar o trabalhador ou que contm matria difamatria ou injuriosa,
a entidade competente para punir participa o facto criminalmente, sem prejuzo de instaurao de procedimento
disciplinar quando o participante seja trabalhador a que o
presente Estatuto aplicvel.
Artigo 41.
Despacho liminar

1 Assim que seja recebida participao ou queixa,

a entidade competente para instaurar procedimento disciplinar decide se a ele deve ou no haver lugar.
2 Quando entenda que no h lugar a procedimento
disciplinar, a entidade referida no nmero anterior manda
arquivar a participao ou queixa.
3 No caso contrrio, instaura ou determina que se
instaure procedimento disciplinar.
4 Quando no tenha competncia para aplicao da
pena e entenda que no h lugar a procedimento disciplinar,
a entidade referida no n. 1 sujeita o assunto a deciso da
entidade competente.
Artigo 42.
Nomeao do instrutor

1 A entidade que instaure procedimento disciplinar

nomeia um instrutor, escolhido de entre trabalhadores do

6268

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

mesmo rgo ou servio, titular de cargo ou de carreira

ou categoria de complexidade funcional superior do arguido ou, quando impossvel, com antiguidade superior no
mesmo cargo ou em carreira ou categoria de complexidade
funcional idntica ou no exerccio de funes pblicas,
preferindo os que possuam adequada formao jurdica.
2 Em casos justificados, a entidade referida no nmero anterior pode solicitar ao respectivo dirigente mximo a nomeao de instrutor de outro rgo ou servio.
3 O instrutor pode escolher secretrio de sua confiana, cuja nomeao compete entidade que o nomeou,
e, bem assim, requisitar a colaborao de tcnicos.
4 As funes de instruo preferem a quaisquer outras que o instrutor tenha a seu cargo, ficando exclusivamente adstrito quelas.
Artigo 43.
Suspeio do instrutor

1 O arguido e o participante podem deduzir a suspeio do instrutor do processo disciplinar quando ocorra
circunstncia por causa da qual possa razoavelmente
suspeitar-se da sua iseno e da rectido da sua conduta,
designadamente:
a) Quando o instrutor tenha sido directa ou indirectamente atingido pela infraco;
b) Quando o instrutor seja parente na linha recta ou at
ao 3. grau na linha colateral do arguido, do participante
ou de qualquer trabalhador ou particular ofendido ou de
algum que, com os referidos indivduos, viva em economia comum;
c) Quando esteja pendente processo jurisdicional em
que o instrutor e o arguido ou o participante sejam intervenientes;
d) Quando o instrutor seja credor ou devedor do arguido
ou do participante ou de algum seu parente na linha recta
ou at ao 3. grau na linha colateral;
e) Quando haja inimizade grave ou grande intimidade
entre o arguido e o instrutor ou entre este e o participante
ou o ofendido.

2 A suspenso prevista no nmero anterior pode

apenas ter lugar em caso de infraco punvel com pena
de suspenso ou superior.
3 A notificao da suspenso preventiva acompanhada de indicao, ainda que genrica, da infraco ou
infraces de cuja prtica o trabalhador arguido.
Artigo 46.
Instruo do processo

1 O instrutor faz autuar o despacho com a participao ou queixa e procede instruo, ouvindo o participante,
as testemunhas por este indicadas e as mais que julgue
necessrias, procedendo a exames e mais diligncias que
possam esclarecer a verdade e fazendo juntar aos autos o
certificado de registo disciplinar do arguido.
2 O instrutor ouve o arguido, a requerimento deste
e sempre que o entenda conveniente, at se ultimar a instruo, e pode tambm acare-lo com as testemunhas ou
com o participante.
3 Durante a fase de instruo, o arguido pode requerer ao instrutor que promova as diligncias para que
tenha competncia e consideradas por aquele essenciais
para apuramento da verdade.
4 Quando o instrutor julgue suficiente a prova produzida, pode, em despacho devidamente fundamentado,
indeferir o requerimento referido no nmero anterior.
5 As diligncias que tenham de ser feitas fora
do lugar onde corra o processo disciplinar podem ser
requisitadas respectiva autoridade administrativa ou
policial.
6 Durante a fase de instruo e at elaborao do
relatrio final, podem ser ouvidos, a requerimento do arguido, representantes da associao sindical a que o mesmo
pertena.
Artigo 47.
Testemunhas na fase de instruo

2 A entidade que tenha mandado instaurar o procedimento disciplinar decide, em despacho fundamentado,
no prazo mximo de quarenta e oito horas.

1 Na fase de instruo do processo o nmero de

testemunhas ilimitado.
2 aplicvel inquirio de testemunhas o disposto
nos n.os 4 e 5 do artigo anterior.

Artigo 44.

Artigo 48.

Medidas cautelares

Termo da instruo

Compete ao instrutor tomar, desde a sua nomeao,

as medidas adequadas para que no se possa alterar o
estado dos factos e documentos em que se descobriu ou
se presume existir alguma irregularidade nem subtrair as
provas desta.

1 Concluda a instruo, quando o instrutor entenda

que os factos constantes dos autos no constituem infraco
disciplinar, que no foi o arguido o agente da infraco ou
que no de exigir responsabilidade disciplinar por virtude
de prescrio ou de outro motivo, elabora, no prazo de
cinco dias, o seu relatrio final, que remete imediatamente
com o respectivo processo entidade que o tenha mandado
instaurar, com proposta de arquivamento.
2 No caso contrrio, deduz, articuladamente, no
prazo de 10 dias, a acusao.
3 A acusao contm a indicao dos factos integrantes da mesma, bem como das circunstncias de
tempo, modo e lugar da prtica da infraco e das que
integram atenuantes e agravantes, acrescentando sempre
a referncia aos preceitos legais respectivos e s penas
aplicveis.

Artigo 45.
Suspenso preventiva

1 O arguido pode ser, sob proposta da entidade que

tenha instaurado o procedimento disciplinar ou do instrutor, e mediante despacho do dirigente mximo do rgo
ou servio, preventivamente suspenso do exerccio das
suas funes, sem perda da remunerao base, at deciso
do procedimento, mas por prazo no superior a 90 dias,
sempre que a sua presena se revele inconveniente para o
servio ou para o apuramento da verdade.

6269

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

SUBSECO III

Artigo 51.

Fase de defesa do arguido

Exame do processo e apresentao da defesa

Artigo 49.
Notificao da acusao

1 Da acusao extrai-se cpia, no prazo de quarenta e

oito horas, para ser entregue ao arguido mediante notificao pessoal ou, no sendo esta possvel, por carta registada
com aviso de recepo, marcando-se-lhe um prazo entre
10 e 20 dias para apresentar a sua defesa escrita.
2 Quando no seja possvel a notificao nos termos
do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido
o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do
Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua
defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias
contados da data da publicao.
3 O aviso deve apenas conter a meno de que se encontra pendente contra o arguido procedimento disciplinar
e o prazo fixado para apresentar a sua defesa.
4 Quando o processo seja complexo, pelo nmero e
natureza das infraces ou por abranger vrios arguidos, e
precedendo autorizao da entidade que mandou instaurar
o procedimento, o instrutor pode conceder prazo superior
ao do n. 1, at ao limite de 60 dias.
5 Quando sejam susceptveis de aplicao as penas
de demisso, de despedimento por facto imputvel ao
trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta
quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso,
quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de
emprego pblico constituda em diferente modalidade, a
cpia da acusao igualmente remetida, no prazo referido
no n. 1, comisso de trabalhadores respectiva.
6 No caso referido no nmero anterior, quando o
arguido seja representante sindical ainda remetida cpia
da acusao associao sindical respectiva.
7 A remessa de cpia da acusao nos termos dos
n.os 5 e 6 no tem lugar quando o arguido a ela se tenha
oposto por escrito durante a fase de instruo.
Artigo 50.
Incapacidade fsica ou mental

1 Quando o arguido esteja incapacitado de organizar

a sua defesa por motivo de doena ou incapacidade fsica
devidamente comprovadas, pode nomear um representante
especialmente mandatado para o efeito.
2 Quando o arguido no possa exercer o direito referido no nmero anterior, o instrutor nomeia-lhe imediatamente um curador, preferindo a pessoa a quem competiria
a tutela no caso de interdio, nos termos da lei civil.
3 A nomeao referida no nmero anterior restrita
ao procedimento disciplinar, podendo o representante usar
de todos os meios de defesa facultados ao arguido.
4 Quando o instrutor tenha dvidas sobre se o estado mental do arguido o inibe de organizar a sua defesa,
solicita uma percia psiquitrica nos termos do n. 6 do
artigo 159. do Cdigo de Processo Penal, aplicvel com
as necessrias adaptaes.
5 A realizao da percia psiquitrica pode tambm
ser solicitada nos termos do n. 7 do artigo 159. do Cdigo
de Processo Penal, aplicvel com as necessrias adaptaes.

1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, durante o prazo para apresentao da defesa, pode o arguido
ou o seu representante ou curador referidos no artigo anterior, bem como o advogado por qualquer deles constitudo,
examinar o processo a qualquer hora de expediente.
2 A resposta assinada pelo arguido ou por qualquer
dos seus representantes referidos no nmero anterior e
apresentada no lugar onde o procedimento tenha sido
instaurado.
3 Quando remetida pelo correio, a resposta considera-se apresentada na data da sua expedio.
4 Na resposta o arguido expe com clareza e conciso
os factos e as razes da sua defesa.
5 A resposta que revele ou se traduza em infraces
estranhas acusao e que no interesse defesa autuada,
dela se extraindo certido, que passa a ser considerada
como participao para efeitos de novo procedimento.
6 Com a resposta o arguido pode apresentar o rol
das testemunhas e juntar documentos, requerendo tambm
quaisquer diligncias.
7 A falta de resposta dentro do prazo marcado vale
como efectiva audincia do arguido para todos os efeitos
legais.
Artigo 52.
Confiana do processo

O processo pode ser confiado ao advogado do arguido,

nos termos e sob a cominao previstos nos artigos 169.
a 171. do Cdigo de Processo Civil, aplicveis com as
necessrias adaptaes.
Artigo 53.
Produo da prova oferecida pelo arguido

1 As diligncias requeridas pelo arguido podem ser

recusadas em despacho do instrutor, devidamente fundamentado, quando manifestamente impertinentes e desnecessrias.
2 No podem ser ouvidas mais de trs testemunhas
por cada facto, podendo as que no residam no lugar onde
corre o processo, quando o arguido no se comprometa
a apresent-las, ser ouvidas por solicitao a qualquer
autoridade administrativa.
3 O instrutor pode recusar a inquirio das testemunhas quando considere suficientemente provados os factos
alegados pelo arguido.
4 A autoridade a quem seja solicitada a inquirio,
nos termos da parte final do n. 2, pode designar instrutor
ad hoc para o acto requerido.
5 As diligncias para a inquirio de testemunhas
so sempre notificadas ao arguido.
6 Aplica-se inquirio referida na parte final do
n. 2, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 111. e seguintes do Cdigo de Processo Penal.
7 O advogado do arguido pode estar presente e intervir na inquirio das testemunhas.
8 O instrutor inquire as testemunhas e rene os demais elementos de prova oferecidos pelo arguido no prazo
de 20 dias, o qual pode ser prorrogado, por despacho, at
40 dias quando o exijam as diligncias referidas na parte
final do n. 2.

6270

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

9 Finda a produo da prova oferecida pelo arguido,

podem ainda ordenar-se, em despacho, novas diligncias
que se tornem indispensveis para o completo esclarecimento da verdade.
SUBSECO IV

Fase de relatrio final

Artigo 54.
Relatrio final do instrutor

1 Finda a fase de defesa do arguido, o instrutor elabora, no prazo de cinco dias, um relatrio final completo
e conciso donde constem a existncia material das faltas, a
sua qualificao e gravidade, importncias que porventura
haja a repor e seu destino, bem como a pena que entenda
justa ou a proposta para que os autos se arquivem por ser
insubsistente a acusao, designadamente por inimputabilidade do arguido.
2 A entidade competente para a deciso pode, quando
a complexidade do processo o exija, prorrogar o prazo
fixado no nmero anterior at ao limite total de 20 dias.
3 O processo, depois de relatado, remetido no prazo
de vinte e quatro horas entidade que o tenha mandado
instaurar, a qual, quando no seja competente para decidir,
o envia dentro de dois dias a quem deva proferir a deciso.
4 Quando seja proposta a aplicao das penas de
demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando
seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o
trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego
pblico constituda em diferente modalidade, a entidade
competente para a deciso apresenta o processo, por cpia
integral, comisso de trabalhadores e, quando o arguido
seja representante sindical, associao sindical respectiva,
que podem, no prazo de cinco dias, juntar o seu parecer
fundamentado.
5 correspondentemente aplicvel o disposto no
n. 7 do artigo 49.
SUBSECO V

Fase de deciso disciplinar e sua execuo

Artigo 55.
Deciso

1 Junto o parecer referido no n. 4 do artigo anterior,

ou decorrido o prazo para o efeito, sendo o caso, a entidade
competente analisa o processo, concordando ou no com
as concluses do relatrio final, podendo ordenar novas
diligncias, a realizar no prazo que para tal estabelea.
2 Antes da deciso, a entidade competente pode solicitar ou determinar a emisso, no prazo de 10 dias, de parecer
por parte do superior hierrquico do arguido ou de unidades
orgnicas do rgo ou servio a que o mesmo pertena.
3 O despacho que ordene a realizao de novas diligncias ou que solicite a emisso de parecer proferido no prazo
mximo de 30 dias contados da data da recepo do processo.
4 A deciso do procedimento sempre fundamentada quando no concordante com a proposta formulada
no relatrio final do instrutor, sendo proferida no prazo
mximo de 30 dias contados das seguintes datas:
a) Da recepo do processo, quando a entidade competente para punir concorde com as concluses do relatrio
final;

b) Do termo do prazo que marque, quando ordene novas

diligncias;
c) Do termo do prazo fixado para emisso de parecer.
5 Na deciso no podem ser invocados factos no
constantes da acusao nem referidos na resposta do arguido, excepto quando excluam, dirimam ou atenuem a
sua responsabilidade disciplinar.
6 O incumprimento dos prazos referidos nos n.os 3 e
4 determina a caducidade do direito de aplicar a pena.
Artigo 56.
Pluralidade de arguidos

1 Quando vrios trabalhadores sejam arguidos do

mesmo facto ou de factos entre si conexos, a entidade que
tenha competncia para punir o trabalhador de cargo ou de
carreira ou categoria de complexidade funcional superior
decide relativamente a todos os arguidos.
2 Quando os arguidos sejam titulares do mesmo
cargo ou de carreira ou categoria de complexidade funcional idntica, a deciso cabe entidade que tenha competncia para punir o arguido com antiguidade superior
no exerccio de funes pblicas.
Artigo 57.
Notificao da deciso

1 A deciso notificada ao arguido, observando-se,

com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 49.
2 A entidade que tenha decidido o procedimento
pode autorizar que a notificao do arguido seja protelada
pelo prazo mximo de 30 dias quando se trate de pena que
implique suspenso ou cessao de funes por parte do
infractor, desde que da execuo da deciso disciplinar
resultem para o servio inconvenientes mais graves do que
os decorrentes da permanncia do trabalhador punido no
exerccio das suas funes.
3 Na data em que se faa a notificao ao arguido
igualmente notificado o instrutor e o participante, este
desde que o tenha requerido.
4 Quando o processo tenha sido apresentado nos
termos e para os efeitos do disposto no n. 4 do artigo 54.,
a deciso igualmente comunicada comisso de trabalhadores e associao sindical.
Artigo 58.
Incio de produo de efeitos das penas

As decises que apliquem penas disciplinares no carecem de publicao, comeando a produzir os seus efeitos
legais no dia seguinte ao da notificao do arguido ou, no
podendo este ser notificado, 15 dias aps a publicao de
aviso nos termos do n. 2 do artigo 49.
SUBSECO VI

Impugnaes

Artigo 59.
Meios impugnatrios

Os actos proferidos em processo disciplinar podem ser

impugnados hierrquica ou tutelarmente, nos termos dos
artigos 60. a 62. do Cdigo do Procedimento Adminis-

6271

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

trativo, ou jurisdicionalmente, nos termos dos artigos 63.
a 65. do Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos.
Artigo 60.
Recurso hierrquico ou tutelar

1 O arguido e o participante podem interpor recurso

hierrquico ou tutelar dos despachos e das decises que
no sejam de mero expediente proferidos pelo instrutor ou
pelos superiores hierrquicos daquele.
2 O recurso interpe-se directamente para o membro
do Governo no prazo de 15 dias contados da notificao
do despacho ou da deciso ou de 20 dias contados da publicao do aviso a que se refere o n. 2 do artigo 49.
3 Quando o despacho ou a deciso no tenham sido
notificados ou quando no tenha sido publicado aviso, o
prazo conta-se a partir do conhecimento do despacho ou
da deciso.
4 O recurso hierrquico ou tutelar suspende a eficcia
do despacho ou da deciso recorridos, excepto quando o
seu autor considere que a sua no execuo imediata causa
grave prejuzo ao interesse pblico.
5 O membro do Governo pode revogar a deciso
de no suspenso referida no nmero anterior ou tom-la
quando o autor do despacho ou da deciso recorridos o
no tenha feito.
6 Nas autarquias locais, associaes e federaes de
municpios, bem como nos servios municipalizados, no
h lugar a recurso tutelar.
7 A pena pode ser agravada ou substituda por pena
mais grave apenas em resultado de recurso do participante.
Artigo 61.
Outros meios de prova

1 Com o requerimento de interposio do recurso,

o recorrente pode requerer novos meios de prova ou juntar documentos que entenda convenientes desde que no
pudessem ter sido requeridos ou utilizados em devido
tempo.
2 O membro do Governo pode tambm determinar
a realizao de novas diligncias probatrias.
3 As diligncias referidas nos nmeros anteriores
so autorizadas ou determinadas no prazo de cinco dias,
iniciam-se em idntico prazo e concluem-se no prazo que
o membro do Governo entenda fixar.
Artigo 62.
Regime de subida dos recursos

1 Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 37. e

nos nmeros seguintes deste artigo, os recursos dos despachos ou das decises que no ponham termo ao procedimento sobem apenas com o da deciso final, quando
dela se recorra.
2 Sobem imediatamente nos prprios autos os recursos hierrquicos ou tutelares que, ficando retidos, percam
por esse facto o efeito til.
3 Sobe imediatamente nos prprios autos o recurso
hierrquico ou tutelar interposto do despacho que no
admita a deduo da suspeio do instrutor ou no aceite
os fundamentos invocados para a mesma.

Artigo 63.
Renovao do procedimento disciplinar

1 Quando o acto de aplicao da pena tenha sido

jurisdicionalmente impugnado com fundamento em preterio de formalidade essencial ao decurso do processo
disciplinar, a instaurao do procedimento disciplinar pode
ser renovada at ao termo do prazo para contestar a aco
jurisdicional.
2 O disposto no nmero anterior apenas aplicvel
quando, cumulativamente:
a) O prazo referido no n. 1 do artigo 6. no se encontre
ainda decorrido data da renovao do procedimento;
b) O fundamento da impugnao no tenha sido previamente apreciado em recurso hierrquico ou tutelar que
tenha sido rejeitado ou indeferido; e
c) Seja a primeira vez que se opere a renovao do
procedimento.
Artigo 64.
Efeitos da invalidade

1 Quando tenha sido jurisdicionalmente anulado

ou declarado nulo ou inexistente o acto de aplicao das
penas de demisso, de despedimento por facto imputvel
ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio,
esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso,
quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica
de emprego pblico constituda em diferente modalidade,
o rgo ou servio condenado:
a) A indemnizar o trabalhador por todos os danos, patrimoniais e no patrimoniais, causados;
b) Ao pagamento de uma compensao ao trabalhador,
determinada nos termos dos nmeros seguintes; e
c) reconstituio da situao jurdico-funcional actual
hipottica do trabalhador.
2 Para os efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior, o trabalhador tem direito a receber a remunerao
que deixou de auferir desde a data de produo de efeitos
do acto de aplicao da pena at ao trnsito em julgado da
deciso jurisdicional.
3 Ao montante apurado nos termos do nmero anterior deduzem-se as importncias que o trabalhador tenha
comprovadamente obtido com a cessao da relao jurdica de emprego pblico e que no receberia se no fosse
a pena aplicada.
4 O montante do subsdio de desemprego eventualmente auferido pelo trabalhador deduzido na compensao, devendo o rgo ou servio entregar essa quantia
segurana social.
5 ainda deduzido na compensao o montante
da remunerao respeitante ao perodo decorrido desde a
data de produo de efeitos do acto de aplicao da pena
at 30 dias antes da data da sua impugnao jurisdicional
quando esta no tenha tido lugar nos 30 dias subsequentes
quela data de produo de efeitos.
Artigo 65.
Indemnizao em substituio da reconstituio da situao

1 Quando tenha sido jurisdicionalmente impugnado o

acto de aplicao das penas de demisso, de despedimento
por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou,

6272

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular

de relao jurdica de emprego pblico constituda em
diferente modalidade, o trabalhador, at data da deciso
jurisdicional e na hiptese de esta anular ou declarar nulo
ou inexistente aquele acto, pode optar, em alternativa
reconstituio da sua situao jurdico-funcional actual
hipottica, pelo recebimento de uma indemnizao.
2 Na falta de instrumento de regulamentao colectiva de trabalho em contrrio, a indemnizao tem o
seguinte montante cumulvel:
a) De uma remunerao base mensal por cada ano completo, ou respectiva proporo no caso de fraco de ano,
de exerccio de funes pblicas, quando a pena seja a
de demisso ou de despedimento por facto imputvel ao
trabalhador;
b) De uma remunerao base mensal por cada ms completo, ou respectiva proporo no caso de fraco de ms,
que faltasse para o termo da comisso de servio, quando
a pena seja a de cessao da comisso de servio.

4 No prazo de quarenta e oito horas aps a recepo

da queixa, o sindicante notifica o queixoso, marcando-lhe
dia, hora e local para prestar declaraes.
5 A publicao dos anncios pela imprensa obrigatria para os peridicos a que sejam remetidos, aplicando-se, em caso de recusa, a pena correspondente ao crime
de desobedincia qualificada, sendo a despesa a que d
causa documentada pelo sindicante, para efeitos de pagamento.
Artigo 68.
Relatrio e trmites ulteriores

SECO III

1 Concluda a instruo, o inquiridor ou sindicante

elabora, no prazo de 10 dias, o seu relatrio, que remete
imediatamente entidade que mandou instaurar o procedimento.
2 O prazo fixado no nmero anterior pode ser prorrogado pela entidade que mandou instaurar o procedimento
at ao limite mximo, improrrogvel, de 30 dias, quando
a complexidade do processo o justifique.
3 Verificando-se a existncia de infraces disciplinares, a entidade que instaurou os procedimentos instaura
os procedimentos disciplinares a que haja lugar.
4 O processo de inqurito ou de sindicncia pode
constituir, por deciso da entidade referida no n. 2, a fase
de instruo do processo disciplinar, deduzindo o instrutor,
no prazo de quarenta e oito horas, a acusao do arguido
ou dos arguidos, seguindo-se os demais termos previstos
no presente Estatuto.
5 Nos processos de inqurito os trabalhadores visados podem, a todo o tempo, constituir advogado.

Procedimento disciplinar especial

SUBSECO II

SUBSECO I

Processo de averiguaes

3 O tempo decorrido desde a data de produo de

efeitos da pena at ao trnsito em julgado da deciso jurisdicional considerado exerccio de funes pblicas para
os efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior.
4 Em qualquer caso, a indemnizao referida na
alnea a) do n. 2 no inferior a seis remuneraes base
mensais e a referida na alnea b) do mesmo nmero a trs.
5 Efectuada a opo nos termos dos nmeros anteriores, o tribunal condena o rgo ou servio em conformidade.

Processos de inqurito e de sindicncia

Artigo 66.
Inqurito e sindicncia

1 Os membros do Governo e os dirigentes mximos

dos rgos ou servios podem ordenar inquritos ou sindicncias aos rgos, servios ou unidades orgnicas na sua
dependncia ou sujeitos sua superintendncia ou tutela.
2 O inqurito tem por fim apurar factos determinados e a sindicncia destina-se a uma averiguao geral
acerca do funcionamento do rgo, servio ou unidade
orgnica.
Artigo 67.
Anncios e editais

1 No processo de sindicncia, o sindicante, logo que

a ele d incio, f-lo constar por anncios publicados em
dois jornais, um de expanso nacional e outro de expanso
regional, e por meio de editais, cuja afixao requisitada
s autoridades policiais ou administrativas.
2 Nos anncios e editais declara-se que toda a pessoa
que tenha razo de queixa ou de agravo contra o regular
funcionamento dos rgos, servios ou unidades orgnicas sindicados se pode apresentar ao sindicante, no prazo
designado, ou a ele apresentar queixa por escrito e pelo
correio.
3 A queixa por escrito contm os elementos completos de identificao do queixoso.

Artigo 69.
Instaurao

1 Quando um trabalhador nomeado ou, no sendo

titular de cargo dirigente ou equiparado, que exera as
suas funes em comisso de servio tenha obtido duas
avaliaes do desempenho negativas consecutivas, o dirigente mximo do rgo ou servio instaura obrigatria
e imediatamente processo de averiguaes, sem prejuzo
das decises que deva tomar quanto ao plano de desenvolvimento profissional e ao melhor aproveitamento das
capacidades do trabalhador, identificando, para o efeito,
as correspondentes necessidades de formao.
2 O processo de averiguaes destina-se a apurar se
o desempenho que justificou aquelas avaliaes constitui
infraco disciplinar imputvel ao trabalhador avaliado por
violao culposa de deveres funcionais, designadamente
do dever de zelo.
3 causa de excluso da culpabilidade da violao
dos deveres funcionais a no frequncia de formao, ou a
frequncia de formao inadequada, aquando da primeira
avaliao negativa do trabalhador.
4 O procedimento de averiguaes prescreve decorridos trs meses contados da data em que foi instaurado
quando, nesse prazo, no tenha tido lugar a recepo do
relatrio final pela entidade competente.
5 correspondentemente aplicvel o disposto nos
n.os 7 e 8 do artigo 6.

6273

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

6 Quando, no processo de averiguaes, sejam detectados indcios de violao de outros deveres funcionais
por parte de quaisquer intervenientes nos processos de
avaliao do desempenho, o instrutor participa-os ao dirigente mximo do rgo ou servio para efeitos de eventual
instaurao do correspondente procedimento de inqurito
ou disciplinar.
Artigo 70.
Tramitao

1 O dirigente mximo do rgo ou servio nomeia o

averiguante de entre dirigentes que nunca tenham avaliado
o trabalhador ou na falta destes solicita a outro dirigente
mximo de outro rgo ou servio que o nomeie.
2 O averiguante rene todos os documentos respeitantes s avaliaes e formao frequentada e ouve,
obrigatoriamente, o trabalhador e todos os avaliadores que
tenham tido interveno nas avaliaes negativas.
3 Quando algum avaliador no possa ser ouvido, o
averiguante justifica circunstanciadamente esse facto no
relatrio final referindo e documentando, designadamente,
todas as diligncias feitas para o conseguir.
4 O trabalhador pode indicar o mximo de trs testemunhas, que o averiguante ouve obrigatoriamente, e juntar
documentos at ao termo da instruo.
5 Todas as diligncias instrutrias so concludas no
prazo mximo de 20 dias contados da data da instaurao
do procedimento, o que comunicado ao dirigente mximo
do rgo ou servio e ao trabalhador.
Artigo 71.
Relatrio e deciso

1 No prazo de 10 dias contados da data de concluso

da instruo, o averiguante elabora o relatrio final fundamentado, que remete ao dirigente mximo do rgo ou
servio, no qual pode propor:
a) O arquivamento do processo, quando entenda que no
deve haver lugar a procedimento disciplinar por ausncia
de violao dos deveres funcionais;
b) A instaurao de procedimento disciplinar por violao de deveres funcionais.
2 Quando o dirigente mximo do rgo ou servio
tenha sido um dos avaliadores do trabalhador, o processo
remetido ao membro do Governo para deciso.
3 O disposto no nmero anterior no aplicvel nas
autarquias locais, associaes e federaes de municpios,
bem como nos servios municipalizados.
4 aplicvel ao processo de averiguaes, com as
necessrias adaptaes, o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 68.
5 Proposta a instaurao de procedimento disciplinar,
a infraco ou infraces consideram-se cometidas, para
todos os efeitos legais, designadamente os previstos no
artigo 6., na data daquela proposta.
SUBSECO III

Reviso do procedimento disciplinar

Artigo 72.
Requisitos da reviso

1 A reviso do procedimento disciplinar admitida,

a todo o tempo, quando se verifiquem circunstncias ou

meios de prova susceptveis de demonstrar a inexistncia

dos factos que determinaram a condenao, desde que no
pudessem ter sido utilizados pelo trabalhador no procedimento disciplinar.
2 A simples ilegalidade, de forma ou de fundo, do
procedimento e da deciso disciplinares no constitui fundamento para a reviso.
3 A reviso pode conduzir revogao ou alterao
da deciso proferida no procedimento revisto, no podendo
em caso algum ser agravada a pena.
4 A pendncia de recurso hierrquico ou tutelar ou
de aco jurisdicional no prejudica o requerimento de
reviso do procedimento disciplinar.
Artigo 73.
Legitimidade

1 O interessado na reviso do procedimento disciplinar ou, nos casos previstos no n. 1 do artigo 50., o
seu representante apresenta requerimento nesse sentido
entidade que tenha aplicado a pena disciplinar.
2 O requerimento indica as circunstncias ou meios
de prova no considerados no procedimento disciplinar
que ao requerente parecem justificar a reviso e instrudo
com os documentos indispensveis.
Artigo 74.
Deciso sobre o requerimento

1 Recebido o requerimento, a entidade que tenha

aplicado a pena disciplinar resolve, no prazo de 30 dias, se
deve ou no ser concedida a reviso do procedimento.
2 O despacho que no conceda a reviso impugnvel nos termos do Cdigo de Processo nos Tribunais
Administrativos.
Artigo 75.
Trmites

Quando seja concedida a reviso, o requerimento e o

despacho so apensos ao processo disciplinar, nomeando-se instrutor diferente do primeiro, que marca ao trabalhador prazo no inferior a 10 nem superior a 20 dias para
responder por escrito aos artigos da acusao constantes
do procedimento a rever, seguindo-se os termos dos artigos 49. e seguintes.
Artigo 76.
Efeito sobre o cumprimento da pena

O processo de reviso do procedimento no suspende

o cumprimento da pena.
Artigo 77.
Efeitos da reviso procedente

1 Julgando-se procedente a reviso, revogada ou

alterada a deciso proferida no procedimento revisto.
2 A revogao produz os seguintes efeitos:
a) Cancelamento do registo da pena no processo individual do trabalhador;
b) Anulao dos efeitos da pena.
3 Em caso de revogao ou de alterao das penas
de demisso ou de despedimento por facto imputvel ao

6274

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 9 de Setembro de 2008

trabalhador, o trabalhador tem direito a restabelecer a relao jurdica de emprego pblico na modalidade em que
se encontrava constituda.
4 Em qualquer caso de revogao ou de alterao de
pena, o trabalhador tem ainda direito a:

quando o trabalhador, no momento da prtica da infraco,

neles exercesse funes, qualquer que fosse a sua situao
jurdico-funcional na data da aplicao da pena.

a) Reconstituir a situao jurdico-funcional actual hipottica;

b) Ser indemnizado, nos termos gerais de direito, pelos
danos morais e patrimoniais sofridos.

No pagamento voluntrio

SECO IV
Reabilitao

Artigo 78.
Regime aplicvel

1 Os trabalhadores condenados em quaisquer penas

podem ser reabilitados independentemente da reviso do
procedimento disciplinar, sendo competente para o efeito
a entidade com competncia para a aplicao da pena.
2 A reabilitao concedida a quem a tenha merecido pela sua boa conduta, podendo o interessado utilizar
para o comprovar todos os meios de prova admitidos em
direito.
3 A reabilitao requerida pelo trabalhador ou pelo
seu representante, decorridos os prazos seguintes sobre a
aplicao das penas de repreenso escrita, demisso, despedimento por facto imputvel ao trabalhador e cessao
da comisso de servio ou sobre o cumprimento das penas
de multa e suspenso, bem como sobre o decurso do tempo
de suspenso de qualquer pena:
a) Seis meses, no caso de repreenso escrita;
b) Um ano, no caso de multa;
c) Dois anos, no caso de suspenso e de cessao da
comisso de servio;
d) Trs anos, no caso de demisso e de despedimento
por facto imputvel ao trabalhador.
4 A reabilitao faz cessar as incapacidades e demais
efeitos da condenao ainda subsistentes, sendo registada
no processo individual do trabalhador.
5 A concesso da reabilitao no atribui ao trabalhador a quem tenha sido aplicada pena de demisso ou
de despedimento por facto imputvel ao trabalhador o
direito de, por esse facto, restabelecer a relao jurdica
de emprego pblico previamente constituda.
CAPTULO VII
Multas
Artigo 79.
Destino das multas

Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as multas

aplicadas nos termos do presente Estatuto constituem receita do Estado.
Artigo 80.
Outros destinos das multas

A importncia das multas aplicadas constitui receita

dos rgos ou servios referidos nos n.os 2 e 3 do artigo 2.

Artigo 81.
1 Quando o arguido condenado em multa ou na reposio de qualquer quantia no a pague no prazo de 30 dias
contados da notificao ou no utilize, relativamente
multa ou reposio, a faculdade prevista no artigo 38.
do Decreto-Lei n. 155/92, de 28 de Julho, a respectiva
importncia descontada na remunerao que lhe seja
devida.
2 O desconto previsto no nmero anterior efectuado
em prestaes mensais que no excedam a sexta parte da
remunerao at perfazerem o valor total em dvida, segundo deciso da entidade que aplicou a pena, a qual fixa
o valor de cada prestao.
Artigo 82.
Execuo

1 O disposto no artigo anterior no prejudica, quando

necessrio, a execuo, que segue os termos do processo
de execuo fiscal.
2 O ttulo executivo a certido da deciso condenatria.

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 135/2008
O Governo, nos termos da Resoluo do Conselho de
Ministros n. 13/2008, de 22 de Janeiro, homologou o relatrio do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, I. P.
(LNEC), sobre a anlise tcnica comparada das alternativas
de localizao do Novo Aeroporto de Lisboa (NAL) na
zona da OTA e na zona do Campo de Tiro de Alcochete
(CTA), adoptando, em termos gerais, as respectivas concluses e recomendaes tendo, em consequncia, aprovado
preliminarmente a localizao do NAL na zona do CTA.
A alterao das circunstncias que esta deciso preliminar representou imps que se procedesse a uma reavaliao
de novas condies para o desenvolvimento da regio mais
directamente afectada pela referida deciso, num cenrio
novo, para o qual todos os envolvidos eram chamados a
contribuir.
Mas para alm deste factor e bem mais importante e
transversal impunha-se a criao de condies para que,
com a participao de todos os interessados, se pudesse
reequacionar o desenvolvimento daquela importante regio
do Pas, maximizando as potencialidades da mesma em
contraponto com as eventuais menos-valias decorrentes
da deslocalizao do NAL para a margem a Sul do Tejo,
sem perder, contudo, de vista, a necessria articulao da
regio com a nova localizao do aeroporto.
Ciente desta necessidade de acrescer competitividade
e coeso a uma regio cujas expectativas de desenvolvimento tinham sido suportadas, em larga medida, por
polticas decorrentes da implantao do NAL na zona
da Ota, o Governo, sob coordenao do Ministro das