Participação Cívica enquanto promotora 

da Educação Ambiental ‐ Uma experiência 
do Associativismo

Diogo Caetano
Julia Bentz

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐31 de Janeiro de 2010
 Sumário
A participação activa ambiental como pilar do desenvolvimento sustentável
‐ A participação activa ambiental como pilar do desenvolvimento sustentável

A participação activa ambiental na óptica do cidadão açoriano
‐ A participação activa ambiental na óptica do cidadão açoriano

‐‐A actividade dos Amigos dos Açores em prol da participação activa ambiental 
A actividade dos Amigos dos Açores em prol da participação activa ambiental 
e da educa ção ambiental
e da educação ambiental

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
 Participação como direito e dever
Todos  têm  direito  a  um  ambiente  de  vida  humano,  sadio  e  ecologic amente 
ecologicamente 
equilibrado e o dever de o defender. 
Artigo 66.
Artigo 66.ºº da Constituição Portuguesa
da Constituição Portuguesa

É dever  dos  cidadãos  ((…) 

…)  colaborar  na  cria ção  de  um  ambiente  sadio  e 
criação 
ecologicamente  equilibrado  e  na  melhoria  progressiva  e  acelerada da 
qualidade de vida.
Artigo 40.
Artigo 40.ºº da Lei de Bases do Ambiente

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
 A Convenção de Aarhus
‐ Assinada em Aarhus, na Dinamarca, em 1998, foi adoptada pela Co
Assinada em Aarhus, na Dinamarca, em 1998, foi adoptada pela Comunidade  munidade 
Europeia e pelos seus Estados ‐Membros em Junho de 1998
Europeia e pelos seus Estados‐Membros em Junho de 1998
‐ Em  Portugal  foi  ratificada  em  2003  (nos  A çores  a  ratifica
Açores  ção  encontra
ratificação  ‐se  em 
encontra‐se 
Projecto de DLR em an álise na ALRA)
Projecto de DLR em análise na ALRA)
‐ Esta  conven ção  ggarante 
convenção  arante  a  todos  os  cidadãos  o  direito  de  participa ção  activa 
participação 
em mat érias ambientais
em matérias ambientais

Acesso à Participação   Acesso à

justiça do público informação

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
 Modelos de participação pública
Informação Consulta Envolvimento Cooperação Capacitação
Disponibilizar  Obter opiniões do  Trabalhar  Cooperar com o  Colocar a tomada 
informação ao  público  directamente com  público em todos  de decisão final 
público para o  relativamente às  o público durante  aspectos de  nas mãos do 
assistir da  análises,  o processo,  decisão, como o  público. 
percepção dos  alternativas e/ou  assegurando que  desenvolvimento 
problemas, das  às decisões.  as preocupações  de alternativas e 
alternativas e/ou  sejam entendidas  de soluções. 
das soluções. e consideradas. 

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 Possibilidades de participação
V ota r A cç
ão d Denúncias Pareceres
i re c
ta
Sessões de 
Campanhas
i a t i v is m o esclarecimento
Assoc
Grupos de pressão
Debates õ es
P et i ç
Discus
são pú
blica (…)
s
Manifestaçõe

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação não formal ‐ Protesto

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Participação e desenvolvimento sustentável
‐ Pode  aferir‐se 
aferir‐se  do  desenvolvimento  de  uma  dada  sociedade  atrav és  do  n
através  ível 
nível 
de participa ção  dos seus cidadãos ‐ todos devem ajudar a um mundo melhor
de participação  dos seus cidadãos ‐

‐ A  participa ção  activa  ambiental  é fundamental  ao  sucesso  das  pol

participação  íticas 
políticas 
ambientais e do desenvolvimento sustent ável
ambientais e do desenvolvimento sustentável

‐ Como vivem os a çorianos a participação activa ambiental?
Como vivem os açorianos a participação activa ambiental?

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Participação activa ambiental na óptica do cidadão

Nº de participantes: 259
Idade média: 31,9 anos
Associados dos AA: 40 (15,4%)

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Participação activa ambiental na óptica do cidadão
Experiência participativa

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Participação activa ambiental na óptica do cidadão

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação activa ambiental na óptica do cidadão

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação activa ambiental na óptica do cidadão

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação activa ambiental na óptica do cidadão

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação activa ambiental na óptica do cidadão

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação activa ambiental na óptica do cidadão
Lacunas apontadas

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
 Açores ‐ Modelos de participação pública
Informação Consulta Envolvimento Cooperação Capacitação
Disponibilizar  Obter opiniões do  Trabalhar  Cooperar com o  Colocar a tomada 
informação ao  público  directamente com  público em todos  de decisão final 
público para  relativamente às  o público durante  aspectos de  nas mãos do 
assistí‐lo de  análises,  o processo,  decisão , como o  público. 
perceber o  alternativas e/ou  assegurando que  desenvolvimento 
problema, as  às decisões.  as preocupações  de alternativas e 
alternativas e/ou  sejam entendidos  de soluções. 
as soluções. e considerados. 

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 Amigos dos Açores – Associação Ecológica
‐ ONGA de âmbito regional com  25 anos e cerca de 1000 associado s activos
ONGA de âmbito regional com  25 anos e cerca de 1000 associados activos
‐ Defender a natureza, o ambiente e a paz
‐ Contribuir para a constru ção de um mundo mais limpo, mais justo e pacífico  
Contribuir para a construção de um mundo mais limpo, mais justo e pacífico  
‐ Métodos de trabalho e de intervenção não violentos
Métodos de trabalho e de intervenção não violentos
‐ Constante procura no maior envolvimento de cidadãos em prol do ambiente
Constante procura no maior envolvimento de cidadãos em prol do ambiente

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação – Informação e sensibilização ambiental
‐ Debates
‐ Sessões de esclarecimento
Acções de formação  
‐ Acções de formação  
‐ Actividades de campo

Publicações periódicas
‐ Publicações periódicas
Publicação de livros e brochuras
‐ Publicação de livros e brochuras
Publicação de folhetos informativos
‐ Publicação de folhetos informativos

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação – Promoção e sensibilização ambiental

‐ Material escolar
‐ Cartazes promocionais
‐ Outros materiais promocionais

‐ Gestão de Ecotecas, em transição
Gestão de Ecotecas, em transição
‐ Visitação da Gruta do Carvão  
Visitação da Gruta do Carvão  
‐ Actividades  de  contacto  com  a 
natureza

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
 Participação – Campanhas
‐ Campanhas de monitorização 
Campanhas de monitorização (e.g.  Coastwatch Europe, Pé alerta
(e.g. Coastwatch Europe, Pé alerta))
‐ Campanhas de acção directa 
Campanhas de acção directa (e.g.  SOS Cagarro)
(e.g. SOS Cagarro)
‐ Campanhas de pressão (e.g.  contra touradas de morte, contra a incineração de RSU)
(e.g. contra touradas de morte, contra a incineração de RSU)

‐‐ Petições e manifestos (e.g. 
‐‐ Petições e manifestos  abertura das zonas de lazer e recreio ao fim de semana) 
(e.g. abertura das zonas de lazer e recreio ao fim de semana) 

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Participação – Processos de decisão e protesto
‐ Alertas e denúncias 
Alertas e denúncias 
‐ Pareceres a processos de consulta
‐ Participação em discussões públicas e conselhos consultivos
Participação em discussões públicas e conselhos consultivos

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação Activa Ambiental e Educação Ambiental

‐ Maior  envolvimento  de  participantes  nas  actividades  de  contacto directo 

com a natureza (e.g. saídas de campo, passeios pedestres)
(e.g. saídas de campo, passeios pedestres)
‐ Alguma  dificuldade  de  envolvimento  de  cidadãos  em  campanhas  de 
monitorização e na participação em processos de decisão
monitorização e na participação em processos de decisão
‐ Esforço  contínuo  pela  maior  envolvência  dos  associados  e  sociedade  nos 
Esforço  contínuo 
assuntos ambientais

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010
Participação Activa Ambiental e Educação Ambiental
percepção  da  possibilidade  de  interferência  na  sociedade  e  nos  seus 
‐ A  percepção 
processos  de  decisão,  atrav és  do  contacto  directo  com  as  tem
através  áticas 
temáticas 
ambientais, facilita o incremento da informa ção e educação ambiental de uma 
ambientais, facilita o incremento da informação e educação ambiental de uma 
comunidade

‐ A aposta progressiva e continuada na participa ção activa dotará à sociedade 

A aposta progressiva e continuada na participação activa dotará
uma  aten ção  e  exigência  crescentes,  cabendo  a  esta  lutar  pela  sua 
atenção 
emancipa ção (envolvimento ‐> cooperação ‐> capacitação)
emancipação (envolvimento ‐> cooperação ‐> capacitação

XVII Jornadas de Educação Ambiental | Ponta Delgada,  29 ‐ 31 de Janeiro de 2010