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DECRETO No. 914.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.-
II.-
III.-
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio
del Ministro de Gobernacin y de los Diputados Ciro Cruz Zepeda Pea, Julio Antonio Gamero Quintanilla,
Ren Napolen Aguiluz Carranza, Rubn Orellana Mendoza, Rosario del Carmen Acosta, Wilfredo Iraheta
Sanabria, Jos Antonio Alamendaris Rivas, Rafael Edgardo Arvalo Prez, Jos Orlando Arvalo Pineda,
Nelson Edgardo Avalos, Rodrigo Avila Aviles, Juan Miguel Bolaos Torres, Carlos Antonio Borja Letona,
Isidro Antonio Caballero Caballero, Mario Tenorio, Mauricio Membreo, Roberto d'Aubuisson Mungua,
Jess Guillermo Prez Zarco, Juan Duch Martnez, Carmen Crdova, Rigoberto Trinidad, Nelson Funes,
Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Elizardo Gonzlez Lovo, Noe Orlando Gonzlez, Elmer Roberto
Charlaix, Manuel Durn, Gustavo Chiquillo, Mauricio Hernndez Prez, Vicente Menjivar, Francisco Alberto
Jovel Urquilla, Carlos Mauricio Arias, Mauricio Lpez Parker, Efigenio Marquez, Alejandro Dagoberto
Marroqun, Juan Ramn Medrano Guzmn, William Eli Martnez, Jos Francisco Merino Lpez, Jos Luis
Snchez, Mariella Pea Pinto, Francisco Flores Zeledn, Ernesto Iraheta, Jos Mauricio Quinteros Cubias,
Carlos Armando Reyes Ramos, Horacio Humberto Ros Orellana, Hctor Nazario Salaverra Mathies, Gerardo
Antonio Suvillaga Garca, David Humberto Trejo, Enrique Valdez Soto, Sal Alfonso Monzn, Jorge Alberto
Villacorta Muoz, Fabio Balmore Villalobos Membreo, Roberto Villatoro, Martn Francisco Antonio Zaldivar
Vides, Ernesto Angulo, Alba Teresa de Dueas, Hctor Alfredo Guzmn, Emilio Guzmn y Alfredo Arbizu,
DECRETA LA SIGUIENTE:
LEY DE MEDIACIN, CONCILIACIN Y ARBITRAJE
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
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INDICE LEGISLATIVO
b)
c)
Arbitraje: un mecanismo por medio del cual las partes involucradas en un conflicto de
carcter transigible, difieren su solucin a un tribunal arbitral, el cual estar investido de
la facultad de pronunciar una decisin denominada laudo arbitral;
d)
Convenio Arbitral: es el acuerdo por el cual las partes deciden someter a arbitraje las
controversias que hayan surgido o puedan llegar a surgir entre ellas, respecto de una
determinada relacin jurdica, de naturaleza contractual o extracontractual;
e)
Tribunal Arbitral: significa tanto un solo rbitro como una pluralidad de rbitros;
f)
Arbitraje Ad-hoc: aquel en el cual las partes acuerdan autnomamente las reglas de
procedimiento aplicables en la solucin de su controversia;
g)
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INDICE LEGISLATIVO
2.-
Si uno de los lugares siguientes est situado fuera del Estado en el que las partes
tienen sus domicilios:
a)
b)
Para los efectos de este literal si alguna de las partes tiene ms de un domicilio, ste ser el
que guarde una relacin ms estrecha con el Convenio Arbitral; si una parte no tiene ningn
domicilio, se tomar en cuenta su residencia.
i)
Principios
Art. 4.- El arbitraje se regir por los siguientes principios:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Principio de igualdad: consiste en dar a cada parte las mismas oportunidades de hacer valer
sus derechos;
7)
8)
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INDICE LEGISLATIVO
El Arbitraje en derecho es aquel en el cual los rbitros fundamentan su decisin en el derecho positivo
vigente.
El Arbitraje en equidad o de amigables componedores es aquel en que los rbitros proceden con entera
libertad, deciden segn sea ms conveniente al inters de las partes, sin atender ms que a su conciencia, la
verdad y la buena fe.
En cambio, cuando los rbitros pronuncien su fallo en razn de sus especficos conocimientos en una
determinada ciencia, arte u oficio, el arbitraje es tcnico.
b)
Cuando una disposicin de la presente ley otorgue a las partes la facultad de decidir libremente
sobre una cuestin determinada, dicha facultad implicar la de autorizar a una tercera persona,
natural o jurdica, a que adopte esa decisin.
c)
Cuando una disposicin de la presente ley, se refiera a un convenio arbitral celebrado o por
celebrar, se entendern comprendidas en ese convenio todas las disposiciones del Reglamento
de Arbitraje que las partes hayan decidido adoptar.
d)
Las normas referidas a la integracin del Tribunal Arbitral y al procedimiento arbitral son de
carcter supletorio con relacin a la voluntad de las partes.
Cuanta
Art. 6.- Para los efectos de la presente ley, se considerarn asuntos de mayor cuanta aquellos en los
cuales las pretensiones sean iguales o superiores a veinticinco mil colones y de menor cuanta los que tuvieren
un monto inferior al indicado.
TTULO SEGUNDO
DE LA MEDIACIN Y CONCILIACION
CAPTULO NICO
Solicitud de Mediacin
Art. 7.- Presentada la solicitud de la Mediacin al Centro, se designar por el Director del mismo, al
mediador; ste proceder a citar a los interesados para llevar a cabo la primera audiencia comn, sealndoles
lugar, da y hora para ello, y les indicar los beneficios de resolver el asunto en forma amigable.
Primera Audiencia de Mediacin
Art. 8.- En la primera audiencia comn, el mediador deber explicarles a los interesados, adems del
motivo de la reunin, el carcter confidencial del procedimiento, el trmite que habr de drsele a la solicitud,
la conducta que deben observar durante las audiencias o reuniones que al efecto se lleven a cabo y la
conveniencia de lograr un arreglo.
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INDICE LEGISLATIVO
La identidad de los interesados, del mediador, de los abogados, de los peritos, en su caso;
y de cualquier otra persona que haya intervenido en el procedimiento de Mediacin;
2.-
3.-
4.-
5.-
La firma de los interesados y del mediador. Si alguno de aquellos no pudiere firmar, lo har
otra persona a su ruego y dejar impresa cualquiera de sus huellas digitales;
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INDICE LEGISLATIVO
TTULO TERCERO
DEL ARBITRAJE
SECCIN PRIMERA
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INDICE LEGISLATIVO
b)
Las causas penales, excepto en lo relativo a la responsabilidad civil proveniente del delito;
c)
d)
Las controversias relativas a bienes o derechos de incapaces, sin previa autorizacin judicial;
e)
Aquellos conflictos relacionados con el estado familiar de las personas, excepto en lo relativo
al rgimen patrimonial atinente con ste; y,
f)
Las cuestiones sobre las cuales haya recado sentencia judicial firme.
Si las condiciones generales que incluyen el convenio arbitral se hallan insertas en el cuerpo
del contrato principal y ste ltimo es por escrito y est firmado por ambas partes;
b)
c)
d)
La negativa del consumidor o usuario a someterse a un convenio arbitral no podr impedir por si misma
la celebracin del contrato principal.
Notificaciones y Comunicaciones Preliminares
Art. 27.- Las notificaciones y comunicaciones escritas previas a la iniciacin del procedimiento arbitral
se regirn por las siguientes reglas:
a)
Se considerar vlida toda notificacin y cualquier otra comunicacin escrita que sea entregada
personalmente al destinatario o a quien tenga su representacin, en su domicilio especial, en
el establecimiento donde ejerza su actividad principal o en su residencia;
b)
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INDICE LEGISLATIVO
d)
Las notificaciones sern igualmente vlidas cuando se hicieren por correo certificado, telex,
facsmil, o cualquier otro medio de comunicacin del cual pueda quedar una constancia
respecto de haber sido recibido por su destinatario.
En las controversias que se resuelvan con sujecin a la presente ley, solo tendr competencia
el tribunal arbitral correspondiente. Ningn otro tribunal o instancia podr intervenir, salvo que
esta Ley as lo autorizare expresamente; y,
b)
La autoridad judicial competente para prestar auxilio en los casos establecidos en la presente
Ley, ser la calificada para conocer de la controversia en ausencia de arbitraje. En defecto de
ello, ser la del lugar donde deba realizarse el arbitraje, si se hubiere previsto; a falta de ello
y a eleccin del demandante, el del lugar de celebracin del convenio arbitral o el del domicilio
del demandado o el de cualquiera de ellos, si son varios.
SECCION SEGUNDA
DEL ARBITRAJE NACIONAL
CAPTULO I
DEL CONVENIO ARBITRAL
Formalidades
Art. 29.- El convenio arbitral deber constar por escrito.
Podr adoptar la forma de una clusula incluida en un contrato o la de un acuerdo independiente.
Se entender que el convenio se ha formalizado por escrito no solamente cuando est contenido en
documento nico suscrito por las partes, sino tambin cuando resulte del intercambio de cartas o de cualquier
otro medio de comunicacin o correspondencia que inequvocamente deje constancia documental de la voluntad
de las partes de someterse a arbitraje.
Asimismo, se presume que el convenio arbitral se ha formalizado por escrito cuando a pesar de no existir
acuerdo previo, por iniciativa de una de las partes involucradas, se somete una controversia a la decisin de
uno o ms rbitros que aceptan resolver la controversia, mediando asentimiento posterior de la otra u otras
partes a dicho sometimiento.
Se presumir que hay asentimiento cuando, notificada la parte contraria de la iniciativa de quien
promovi la intervencin de l o los rbitros, se apersona al procedimiento arbitral sin objetar dicha intervencin.
Autonoma
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INDICE LEGISLATIVO
El convenio arbitral implica la renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre las materias
o controversias sometidas al arbitraje.
b)
La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral
debe declararse incompetente de conocer del caso cuando se lo solicite la parte judicialmente
demandada. En este caso, dicha parte puede oponer la excepcin de arbitraje que habr de
ser resuelta sin mayor trmite y sin lugar a recurso alguno contra la decisin.
Renuncia
Art. 32.- La renuncia al arbitraje se regir por los siguientes principios:
a)
La renuncia al arbitraje ser vlida nicamente cuando concurra la voluntad de las partes.
b)
Las partes pueden renunciar expresamente al arbitraje mediante acuerdo de ellas al respecto
que conste por escrito y sea firmado de manera conjunta, separada o sucesiva.
c)
Se considera que existe renuncia tcita cuando una de las partes sea demandada judicialmente
por la otra y no oponga una excepcin de arbitraje en la oportunidad procesal correspondiente.
No se considera renuncia tcita al arbitraje el hecho de que cualquiera de las partes, antes o durante
el procedimiento arbitral, solicite de una autoridad judicial competente la adopcin de medidas precautorias o
que dicha autoridad judicial conceda el cumplimiento de las mismas.
CAPITULO II
DE LOS RBITROS
rbitros
Art. 33.- Los rbitros no representan los intereses de ninguna de las partes y ejercern el cargo con
estricta imparcialidad y absoluta discrecin. En el desempeo de sus funciones tienen plena independencia y
no estn sometidos a orden, disposicin o autoridad que menoscabe sus atribuciones, gozando adems del
secreto profesional.
Nmero de rbitros
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INDICE LEGISLATIVO
La parte que promueva la iniciacin del arbitraje deber presentar ante los rbitros su demanda
junto con sus anexos, dentro de los ocho das hbiles contados a partir de la aceptacin del
ltimo rbitro.
Recibida la demanda se correr traslado de la misma de manera inmediata al demandado,
quien tendr ocho das hbiles para presentar su contestacin, junto con los anexos
respectivos. En este mismo plazo y oportunidad deber presentar sus excepciones y demanda
de reconvencin si fuere el caso.
De las excepciones y la demanda de reconvencin, en su caso, se correr traslado al
demandante para pronunciarse al respecto para cuyo efecto contara con diez das hbiles. En
caso de proponer excepciones contra ella se dar el traslado en la forma y trminos de la
demanda principal.
Anexos a la demanda, su contestacin o la demanda de reconvencin, deber agregarse toda
la prueba documental que se pretenda hacer valer; en caso de no tenerla, se indicar su
contenido, el lugar en que se encuentra y se pedir su incorporacin al proceso.
Caducidad y Rebelda:
2.-
Cita a Conciliacin:
3.-
Vencidos los plazos antes indicados, los rbitros citarn a las partes a una audiencia de
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INDICE LEGISLATIVO
Alegatos:
5.-
Evacuadas las pruebas los rbitros podrn solicitar a las partes la presentacin de un resumen
escrito de sus alegaciones.
6.-
Verificado lo anterior, los rbitros procedern a emitir el laudo para lo cual debern tener en
cuenta el plazo mximo establecido para el trmite arbitral en la presente Ley.
Laudo:
En aquellos eventos en que la materia disputada sea de mero derecho, una vez concluidas
las diligencias a que se refiere el numeral 1 precedente, se dar curso a la audiencia de
conciliacin regulada en el numeral 3 anterior. De no haber acuerdo o siendo este parcial, el
Tribunal proceder, de inmediato, a pronunciar su laudo, para lo cual contar con un plazo
de quince das hbiles, si las partes no han fijado un plazo diferente. En el Arbitraje
Institucional o en el evento de que el procedimiento sea establecido por las partes o los
rbitros, conforme a lo establecido en esta Ley, se aplicar lo dispuesto en este numeral, salvo
disposicin de las partes en contrario.
En aquellos eventos en que se trate de arbitraje de menor cuanta, las partes podrn solicitar
a los rbitros que, una vez concluidas las diligencias a que se refiere el numeral 1 precedente
y fracasada la audiencia a que se refiere el numeral 3 anterior, se proceda en una sola
audiencia a la prctica de pruebas y al dictado del laudo respectivo dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la prctica de las mismas. De no solicitarlo o en caso de no existir un
procedimiento diferente, se aplicar el procedimiento establecido en este artculo.
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INDICE LEGISLATIVO
Idioma
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INDICE LEGISLATIVO
Lugar y fecha;
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INDICE LEGISLATIVO
3.-
La cuestin sometida a arbitraje y una sntesis de las alegaciones y conclusiones de las partes;
4.-
5.-
La resolucin deber ser clara, precisa y congruente con las demandas y dems pretensiones
deducidas oportunamente en el pleito, haciendo las declaraciones que stas exijan,
condenando o absolviendo al demandado, y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan
sido objeto del debate. Cuando stos hubieren sido varios, se har, con la debida separacin,
el pronunciamiento correspondiente a cada uno de ellos; guardando el orden lgico que
corresponde;
6.-
7.-
Las firmas de todos los miembros del Tribunal Arbitral o de la mayora de ellos.
Votacin
Art. 61.- El laudo podr adoptarse por unanimidad o por simple mayora de votos y estar firmado por
los rbitros. El rbitro disidente deber manifestar por escrito las razones que motivan su separacin del criterio
de los rbitros mayoritarios. En caso de que no hubiese mayora la decisin la tomar el Presidente del Tribunal.
Autenticidad
Art. 62.- El laudo arbitral en el caso de arbitraje institucional ser tenido por autntico con la firma del
rbitro o rbitros que hubieren intervenido y el sello del Centro respectivo, sin necesidad de trmite judicial o
notarial alguno.
En caso de arbitraje ad-hoc, el laudo se protocolizar notarialmente.
Cuando el laudo arbitral deba registrarse, bastar la presentacin al registro de una copia del citado
laudo, certificada por el Director del Centro de Arbitraje, en caso de arbitraje institucional, o por Notario,
tratndose de arbitraje ad-hoc.
Efectos
Art. 63.- El laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada
y pasada en autoridad de cosa juzgada; se tendr por notificado a las partes en la audiencia que los rbitros
citarn para efectos de dictarlo, bien sea que ellas asistan o no a dicha audiencia. Del laudo se entregar copia
autntica a cada una de las partes.
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INDICE LEGISLATIVO
La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto o causa ilcitos. Los dems
motivos de nulidad absoluta o relativa solo podrn invocarse cuando hayan sido alegados en
el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo.
2.-
No haberse constituido el Tribunal Arbitral en forma legal, siempre que esta causal haya sido
alegada de modo expreso desde la iniciacin del Trmite Arbitral.
3.-
No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley, salvo que de la actuacin
procesal se deduzca que el interesado conoci o debi conocer la providencia.
4.-
5.-
Haberse pronunciado el laudo despus del vencimiento del trmino fijado para el proceso
arbitral o sus prrrogas.
6.-
Haberse fallado en equidad debiendo ser en derecho, siempre que esta circunstancia aparezca
manifiesta en el laudo.
7.-
8.-
Haberse recado el laudo sobre puntos no sujetos a la decisin de los rbitros o haberse
concedido ms de lo pedido.
9.-
Admisibilidad y Rechazo
Art. 69.- La Cmara de Segunda Instancia rechazar el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto
que su interposicin es extempornea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las sealadas en
el Artculo anterior.
EN LA PROVIDENCIA POR MEDIO DE LA CUAL LA CMARA SE AVOQUE AL CONOCIMIENTO DEL
RECURSO SI ESTE RESULTARE PROCEDENTE, ORDENAR EL TRASLADO SUCESIVO POR CINCO DAS, AL
RECURRENTE PARA QUE LO SUSTENTE Y A LA PARTE CONTRARIA PARA QUE PRESENTE SU ALEGATO. LOS
TRASLADOS SE CORRERN EN SECRETARA Y SIN NECESIDAD DE NUEVA PROVIDENCIA. (1)
En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente, la Cmara de Segunda Instancia lo
declarar desierto con condena en costas a su cargo.
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INDICE LEGISLATIVO
2.-
3.-
4.-
Por la interposicin del recurso de nulidad, excepto cuando se trate de las causales 7, 8 9
del Artculo 68 e esta Ley.
5.-
6.-
Reconocimiento y Autorizacin
Art. 80.- El reconocimiento y la ejecucin del laudo arbitral internacional o extranjero se pedir ante
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INDICE LEGISLATIVO
Que una de las partes en el convenio arbitral estaba afectada por alguna incapacidad;
b)
c)
Que la parte contra la cual se invoca el laudo no haya sido debidamente notificada
de la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales o no ha podido, por
cualquier otra razn, hacer valer sus derechos;
d)
e)
f)
Que el laudo an no es obligatorio para las partes o haya sido anulado o suspendido
por un tribunal cuya legislacin fue aplicada para dictar el laudo; y,
g)
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INDICE LEGISLATIVO
2.-
Ejecucin Judicial
Art 83.- La ejecucin del laudo, una vez reconocido en la forma dispuesta por los Tratados, Pactos o
Convenciones o, en su defecto en esta ley, se llevar a cabo ante el Juez que conforme a las disposiciones del
Cdigo de Procedimientos Civiles y Ley Orgnica Judicial, le correspondiere la ejecucin de sentencias nacionales.
TTULO CUARTO
DE LOS CENTROS DE ARBITRAJE
Centros de Arbitraje
Art. 84.- Las Cmaras de Comercio, las Asociaciones gremiales y las Universidades podrn fundar y
organizar Centros de Arbitraje conforme a los trminos establecidos en este captulo. Dichos centros formarn
parte integrante de la institucin respectiva y podrn constituirse o no como personas jurdicas independientes
de la entidad. Los Centros de Arbitraje, podrn brindar tambin el servicio de mediacin.
Requisitos
Art. 85.- Los Centros Arbitraje debern cumplir como mnimo con los siguientes requisitos para poder
ejercer sus funciones:
1.-
2.-
La lista de rbitros, que no podrn ser menos de veinte; dicha lista indicar la forma
como est estructurada, los requisitos para ingresar a ella, la vigencia de la lista, las
causas de exclusin de la misma, as como la forma de hacer la designacin de los
rbitros que habrn de atender cada caso;
b)
c)
d)
e)
f)
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INDICE LEGISLATIVO
Los Centros tendrn las facilidades e instalaciones necesarias para poder atender debidamente sus
funciones, as como con personal capacitado y calificado para el efecto.
Autorizacin
Art. 86.- El Ministerio de Gobernacin ser el encargado de autorizar el funcionamiento de los Centros
de Arbitraje; previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en esta Ley, llevando para tal efecto
un registro pblico de los centros autorizados.
Para que dicha autorizacin sea otorgada se requiere:
1)
2)
Sanciones
Art. 87.- El Ministerio de Gobernacin, una vez comprobada la infraccin a la Ley o a sus reglamentos,
podr imponer a los Centros de Arbitraje, mediante resolucin motivada cualquiera de las siguientes sanciones:
a)
Amonestacin escrita;
b)
Multa hasta de doscientos salarios mnimos legales mensuales vigentes, teniendo en cuenta
la gravedad de la falta y la capacidad econmica del Centro de Arbitraje;
c)
d)
Imparcialidad
Art. 89.- Los Centros podrn intervenir en controversias que se susciten entre sus miembros o entre
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INDICE LEGISLATIVO
El Ttulo II del Libro IV del Cdigo de Comercio, que contiene los Artculos 1004 al 1012;
b)
El Captulo III de la Ley de Procedimientos Mercantiles que contiene los Artculos 12 al 20;
c)
d)
La Seccin Tercera, Captulo II, Ttulo I, Libro Primero, Parte Primera, del Cdigo de
Procedimientos Civiles, que contiene los Artculos 56 al 79; y,
e)
Vigencia
Art. 93.- La presente Ley entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial.
DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los once das del mes de julio del ao dos mil
dos.
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INDICE LEGISLATIVO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintitrs das del mes de julio del ao dos mil dos.
PUBLIQUESE,
Francisco Guillermo Flores Prez,
Presidente de la Repblica.
Conrado Lpez Andreu,
Ministro de Gobernacin.
D. O. N
Tomo N
Fecha:
153
356
21 de agosto de 2002.
REFORMAS:
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INDICE LEGISLATIVO
(2)
CGC
1/12/08
CGC
19/11/09
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