Clima Guia MDL Chile

Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del Sector Energa en Chile
Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio

para Proyectos del Sector Energa en Chile
Editada por:
Comisin Nacional de Energa (CNE)
Teatinos 120, Piso 7, Santiago
C.P. 8340487, Chile
Pgina en Internet: www.cne.cl
Deutsche Gesellschaft fr
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
Federico Froebel 1776, Providencia, Santiago
C.P. 6650687, Chile
Pgina en Internet: www.gtz.de
Diseo y diagramacin
Hernn Romero D.
Impresin y encuadernacin
ByB Impresores
EDITORIAL
ISBN: 155806
Santiago de Chile, Julio de 2006
Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del

Sector Energa en Chile
Comisin Nacional de Energa
Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica
Comisin Nacional del Medio Ambiente
EDITORIAL
Cooperacin Intergubernamental
Chile - Alemania
INTRODUCCIN
El Mecanismo de Desarrollo Limpio y su Contribucin

a la Seguridad Energtica en Chile
En la actualidad, la seguridad energtica se perfila como uno de los principales desafos
de Chile. El pas importa casi tres cuartas partes de la energa que consume, lo que lo
pone en una situacin de vulnerabilidad en un contexto internacional caracterizado por
una alta volatilidad en los precios de los insumos y por interrupciones en las cadenas de
suministro. Es por ello que el pas est impulsando un activo plan de seguridad energtica
con miras a diversificar su matriz, lograr mayores grados de autonoma y promover un uso
eficiencia e inteligente de la energa.
Un pilar fundamental del programa apunta a promover las inversiones en proyectos en
base a Energas Renovables No Convencionales (ERNC), con el objetivo de aprovechar
sus fuentes propias hdricas, geotrmicas y elicas, entre otras-- para generar electricidad.
El programa de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se compromete a realizar
todas las acciones necesarias para que el 15% del aumento de la capacidad de generacin
elctrica, de aqu al ao 2010, provenga de este tipo de fuentes. Por otra parte, el gobierno
se ha comprometido a potenciar el Programa Pas de Eficiencia Energtica, un esfuerzo
Pblico-Privado que nos permitir optimizar la forma en cmo utilizamos nuestros recursos
energticos a travs de acciones y cambios de hbito a nivel de hogares, empresas y
espacios pblicos.
Ambas lneas de accin, adems de contribuir a diversificar nuestra matriz y a lograr una
mayor independencia, apuntan a fortalecer los esfuerzos en favor de un desarrollo ambiental
sustentable con el objeto de preservar nuestros recursos para las futuras generaciones.
En el contexto de estos desafos, los instrumentos establecidos en el Mecanismo de
Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto abren enormes oportunidades para inversionistas
locales y extranjeros interesados en participar en proyectos energticos y, con ello, en
apoyar nuestras acciones tendientes a fortalecer la seguridad y sustentabilidad del sector.
Karen Poniachik
Ministra Presidenta
Comisin Nacional de Energa
INTRODUCCIN
Como una forma de apoyar este tipo de iniciativas, la Comisin Nacional de Energa (CNE)
ha elaborado esta Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del Sector
Energa en Chile. El objetivo es entregar, a travs del documento y el CD adjunto, toda
la informacin que inversionistas locales y extranjeros requieran para acceder a los
instrumentos contemplados en el Mecanismo de Desarrollo Limpio en el pas, con nfasis
en los proyectos de generacin elctrica en base a ERNC y de eficiencia energtica que
se impulsan en el pas.
INDICE
ndice de Preguntas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Qu es la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climtico?
Qu es el Protocolo de Kyoto?
Qu es el Mecanismo de Desarrollo Limpio?
Qu tipo de Proyectos pueden participar en el MDL?
Cules son los requisitos de un Proyecto MDL?
Qu es la Adicionalidad?
Quines son los actores en el MDL?
10
12
13
14
16
17
18
Mercado del Carbono
21
Qu es el Mercado del Carbono?

Qu son los CERs?
Cmo se comercializan los CERs?
Qu son los Fondos de Carbono?
22
23
24
25
Ciclo del MDL
27
12. Cules son los pasos a seguir en un Proyecto MDL para obtener
los CERs?
13. Qu es el PIN y el PCN?
14. Qu son las Metodologas de Lnea Base y las Metodologas de
Monitoreo?
15. Qu metodologas se pueden aplicar para proyectos de Energas
Renovables o Eficiencia Energtica?
16. Cundo un Proyecto MDL es considerado de Pequea Escala?
17. Qu simplificaciones existen para tramitar un Proyecto MDL de
Pequea Escala?
18. Qu efecto tiene la agrupacin de Proyectos de Pequea
Escala?
19. Qu costos tiene asociado el proceso de obtencin de CERs?
20. Cunto demora el proceso de obtencin de CERs de un Proyecto
MDL?
21. Qu riesgos enfrenta un Proyecto MDL?
28
32
33
34
36
39
40
42
44
45
INDICE
Mecanismo de Desarrollo Limpio
MDL en Chile
INDICE
22. Qu antecedentes debe presentar un desarrollador de Proyecto

MDL en Chile?
23. Existen en Chile Fondos de Financiamiento de Proyectos MDL?
24. Cul es la situacin de los Proyectos MDL en Chile?
25. Qu caractersticas tiene el mercado de generacin elctrica en
Chile?
26. Existe alguna normativa en Chile aplicable a proyectos de Energas
Renovables No Convencionales (ERNC) conectados a red?
27. Existe alguna normativa en Chile aplicable a proyectos de Eficiencia
Energtica?
28. Qu tipo de proyectos de Eficiencia Energtica pueden
implementarse en Chile?
29. Cmo se pueden estimar las reducciones de emisiones de un
proyecto de energas renovables conectado al sistema elctrico?
30. Qu metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL
pueden ser aplicables a proyectos ERNC conectados al SIC y al
SING?
31. Existen diferencias en la determinacin de la Lnea Base utilizando
diferentes metodologas aplicables a proyectos ERNC conectados
al SIC y al SING?
32. Cmo se determina el Factor de Emisin del SIC y del SING?
33. Cmo se escoge el mtodo de clculo del FEOM segn las
caractersticas del sistema elctrico?
34. Cmo se escoge el mtodo de clculo del FEOM segn la informacin
disponible del sistema elctrico?
35. Con qu mtodo de la metodologa ACM0002 se obtendra un
Factor de Emisin ms alto para el SIC y el SING?
36. Qu otro tipo de informacin requiere un desarrollador de proyecto
con ERNC para escribir el PDD y aplicar las metodologas aprobadas
por el MDL?
37. Qu fuente de informacin debe consultar un desarrollador de
proyecto de ERNC para escribir el PDD y aplicar las metodologas?
38. Por cunto tiempo un proyecto puede generar CERs?
47
48
49
50
53
54
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
MDL
Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL)
PREGUNTA
Qu es la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico?
a Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC), se estableci en el ao 1992
durante la Cumbre Mundial de Desarrollo
Sostenible en Ro de Janeiro, y ha sido
firmada por 189 pases decididos a hacer
frente al problema del cambio climtico,
mediante el control de las emisiones de
gases de efecto invernadero que se liberan
a la atmsfera.
La CMNUCC divide a los pases en dos

grupos: las Partes Anexo I, que son los
pases industrializados que histricamente
han contribuido mayormente al cambio
climtico, y las Partes No Anexo I, que
son principalmente los pases en desarrollo
y en los cuales se incluye a Chile.
Qu es el Cambio Climtico?
El clima en la Tierra est condicionado por un continuo
flujo de energa que proviene desde el Sol. Esta energa
llega en forma de radiacin, y alrededor del 30% de
ella es inmediatamente reflejada por la superficie terrestre
y la atmsfera, y el 70% restante pasa a travs de la
atmsfera y es absorbida por la superficie terrestre,
calentndola y entibiando la atmsfera inferior. Esta
energa es redistribuida por las circulaciones atmosfricas
y ocenicas, y es irradiada nuevamente al espacio.
MDL
10
El clima global vara naturalmente, pero los cientficos

concuerdan en que las crecientes concentraciones de
emisiones antropognicas de gases de efecto invernadero
(GEI) en la atmsfera de la Tierra estn conduciendo
a un cambio climtico, que es considerado como una
de las amenazas ms serias para el medio ambiente
global; segn se prev, tendr un impacto negativo
sobre la salud de los seres humanos, su seguridad
alimentaria, la actividad econmica, el agua y otros
recursos naturales y de infraestructura fsica.
F
R
PE
SU
Para la media anual y para la Tierra en su conjunto, la

energa de la radiacin solar que ingresa se equilibra
con la radiacin terrestre saliente. Cualquier factor que
altere la radiacin recibida del Sol o la radiacin liberada
al espacio por la Tierra, o que altere la redistribucin
de energa dentro de la atmsfera y entre la atmsfera,
tierra y ocano, puede afectar el clima.
5
IE
IC
De la energa que llega

a la superficie terrestre,
una parte es reflejada
y vuelve al espacio.
La otra parte es
retenida en la
atmsfera por los
GEI, produciendo el
efecto invernadero.
TE
RR
EST
RE
La otra parte llega

a la superficie
terrestre.
La energa solar
llega a la
atmsfera.
Qu es el efecto invernadero?
Mientras que la atmsfera es relativamente transparente
a la radiacin solar, pequeas cantidades de gases que
constituyen menos del 1% de la atmsfera - conocidos
como Gases de Efecto Invernadero GEI - absorben la
radiacin infrarroja emitida por la Tierra, actuando como
un manto que impide el escape directo de esta radiacin
hacia el espacio, provocando entre otros efectos, un
incremento del calentamiento de la superficie terrestre.
A su vez, procesos climticos de accin recproca (como
la radiacin, las corrientes de aire, la evaporacin,
formacin de nubes y tormentas) transportan finalmente
dicha energa hacia altas esferas de la atmsfera y de
ah se libera al espacio.
Este es el denominado Efecto Invernadero, el cual ha
operado en la atmsfera de la Tierra por millones de
aos, debido a la presencia de los GEI naturales: el
vapor de agua, el dixido de carbono (CO2), el metano
(CH4), el xido nitroso (N2O) y el ozono (O3). Si no
existiesen estos gases, la temperatura promedio de la
Tierra sera 30C ms baja que en la actualidad, haciendo
la vida imposible en ella.
Debido a la actividad humana, en los ltimos 200 aos
a aumentado significativamente la emisin de los GEI
naturales, adems de que el hombre ha producido
compuestos no naturales, como son los gases fluorados
(CFC, HFC, CF, PFC, SF6), los cuales tienen un mayor
potencial de calentamiento global.
MDL
Parte de ella es
reflejada por la
atmsfera.
11
PREGUNTA
Qu es el Protocolo de Kyoto?
l Protocolo de Kyoto (PK) es un

instrumento legal vinculante adoptado
por la CMNUCC por el cual se establecen
metas para la reduccin de emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) que
son obligatorias para los pases Anexo I.
Estas metas de reduccin se han
establecido para un primer perodo que
va desde el ao 2008 al 2012. Los pases
No Anexo I no tienen obligaciones de
reduccin de emisiones.
El PK establece 3 mecanismos bajo los cuales los pases del

Anexo I pueden alcanzar sus compromisos de reduccin de
emisiones de GEI, en el perodo de tiempo establecido:
El Comercio
de Emisiones
Reduccin de emisiones
La Implementacin
Conjunta
El Mecanismo de
Desarrollo Limpio
Los dos primeros mecanismos aplican slo entre los pases

Anexo I y slo el tercer mecanismo permite realizar transacciones
entre los Pases Anexo I y los Pases No Anexo I.
MDL
Uno de estos mecanismos es
el MDL que se aplica a los
pases que no tienen obligacin
de reducciones.
Los pases firmantes se comprometen

a reducir, entre los aos 2008 y
2012, en un 5,2% la cantidad de
GEI respecto del ao 1990.
2008
Paises
desarrollados
2012
5,2%
Paises en
desarrollo
CERs
CERs
CERs
CERs
CERs CERs
Propsito del MDL
MDL
141
12
Son las naciones que

al da de hoy, han
ratificado el pacto.
Permite a los pases desarrollados

acreditar reducciones de emisiones
a travs de proyectos realizados
en pases en desarrollo, como si
fueran generadas en su propio
territorio.
Qu es el Mecanismo de Desarrollo Limpio?
PREGUNTA
l Mecanismo de Desarrollo Limpio

(MDL) es un mecanismo del Protocolo
de Kyoto basado en proyectos, que tiene
como objetivo reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero en pases en
desarrollo.
El MDL se define en el Artculo 12 del
Protocolo de Kyoto:
MDL
"El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar

a las Partes no incluidas en el Anexo I a lograr un desarrollo
sostenible y contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as como
ayudar a las Partes incluidas en el Anexo I a dar cumplimiento a
sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las
emisiones contrados en virtud del Artculo 3."
13
PREGUNTA
Qu tipo de Proyectos pueden participar

en el MDL?
La CMNUCC ha diferenciado los proyectos MDL en tres grandes grupos:
Proyectos regulares o de gran

escala (Large Scale Projects)
Proyectos de pequea escala

(Small Scale Projects) (ver
preguntas N 16,17,18)
Proyectos de forestacin y
reforestacin (Afforestation
and Reforestation Projects)
a) Proyectos regulares o de gran escala (Large Scale Projects)

Categoras de Proyectos de Gran Escala
N
Nombre
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Industrias de energa (de fuentes renovables y no renovables)

Distribucin de energa
Demanda de energa
Industrias de manufactura
Industrias qumicas
Construccin
Transporte
Produccin de mineral/minera
Produccin de metal
Emisiones fugitivas de combustibles (slidos, gaseosos y aceites)
Emisiones fugitivas de produccin y consumo de halocarbonados
y hexafluoruro de azufre
Uso de solventes
Manejos y disposicin de residuos
Forestacin y reforestacin
Agricultura
MDL
12
13
14
15
14
b) Proyectos de pequea escala (Small Scale Projects)

Categoras de Proyectos de Pequea Escala
Tipo
I
II
III
Nombre
Proyectos con energas renovables.
Proyectos de mejoras en la eficiencia energtica.
Otros proyectos.
c) Proyectos de forestacin y reforestacin
MDL
PREGUNTA
Si bien los proyectos de forestacin y

reforestacin son un subtipo dentro de
los proyectos de Gran Escala (a), la forma
de desarrollo de este tipo de proyectos
(tipo de metodologas, certificacin de
emisiones, tipo de reducciones, perodos
de acreditacin, demostracin de la
adicionalidad, etc.) es sustancialmente
diferente al tratarse de proyectos de
captura de carbono y no de reduccin de
emisiones. Es por esta razn que se crea
un rubro especial para las Metodologas
de Lnea Base y Monitoreo especficas
para proyectos de forestacin y
reforestacin.
15
PREGUNTA
Cules son lo requisitos de un proyecto MDL?
odo proyecto de reduccin de emisiones de GEI, que forme parte del Mecanismo
de Desarrollo Limpio (Proyecto MDL) debe cumplir con las siguientes condiciones:
Reducir alguno de los siguientes gases de

efecto invernadero indicados en el Anexo A
del Protocolo de Kyoto.
Participacin voluntaria.
Reducir emisiones consideradas adicionales
a las que se produciran en ausencia de la
actividad del proyecto (ver pregunta N 6).
Demostrar tener beneficios reales, mensurables
y de largo plazo en relacin con la mitigacin
de los gases de efecto invernadero.
Contribuir al desarrollo sostenible del pas.
MDL
Ser desarrollado en un pas que haya ratificado

el Protocolo de Kyoto (PK) y que posea una
Autoridad Nacional Designada (DNA) para el
MDL (ver pregunta N 7).
16
Dixido de Carbono (CO2)

Metano (CH4)
xido Nitroso (N2O)
Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de Azufre (SF6)
Qu es la Adicionalidad?
onforme a las "Modalidades y

Procedimientos de un Mecanismo para
un Desarrollo Limpio" (Decisin 17/CP.7
de la sptima Conferencia de las Partes,
integrada en los Acuerdos de Marrakech),
prrafo 43, un Proyecto MDL "es adicional
si la reduccin de emisiones antropgenas
de GEI por fuentes es superior a la que
se producira de no realizarse el Proyecto
MDL propuesto".
En la quinta reunin de la Junta Ejecutiva
(JE) del MDL, se elabor una definicin
alternativa de adicionalidad: "Un Proyecto
MDL es adicional si sus emisiones estn
por debajo de las de la base de referencia".
El Estudio de Lnea Base debe demostrar
que las reducciones de emisiones son
adicionales a aquellas generadas por la
Lnea Base. Dicho de otra manera, se
PREGUNTA
debe probar que la actividad del proyecto

trae como resultado un menor volumen
de emisiones de GEI en relacin con el
escenario sin proyecto o Lnea Base
Demostrar la adicionalidad es un tem
crucial en la determinacin de la viabilidad
de un proyecto como parte del MDL,
pues, es uno de los requisitos
fundamentales de elegibilidad para que
los proyectos accedan a los beneficios
de este mecanismo.
Para orientar en el anlisis de la
adicionalidad, la JE aprob el Test Para
Demostrar y Evaluar la Adicionalidad
(Tool for the demonstration and
assessment of additionality). Este test se
encuentra traducido al espaol en el
Anexo (l) del Estudio CNE1.
Escenario SIN proyecto
EMISIONES
Lnea base
Escenario CON proyecto
t0
TIEMPO
Reducciones adicionales del proyecto

t0
Inicio de operacin del proyecto
(1) Estudio Desarrollo de un Instrumento para el Fortalecimiento de la Operacin del Mecanismo de Desarrollo
Limpio en Chile para Proyectos del Sector Energa, disponible en el sitio web: www.cne.cl
MDL
NOTA:
17
PREGUNTA
Quines son los actores en el MDL?
os principales actores en un Proyecto MDL son los siguientes:
Desarrollador del proyecto:

Es la entidad privada y/o pblica, titular
del Proyecto MDL, perteneciente a un
Pas No Anexo I. Desarrolla y presenta el
proyecto a la Junta Ejecutiva del MDL.
Junta Ejecutiva del MDL (JE):

Es el rgano encargado de la supervisin
del funcionamiento del mecanismo MDL.
Tiene las facultades de aprobar las
metodologas con las cuales se desarrollan
los Proyectos MDL, acreditar las Entidades
Operacionales Designadas (DOEs),
registrar los proyectos y expedir los CERs,
entre otras.
Panel Metodolgico del MDL (Meth
Panel):
Es el grupo de expertos encargado
principalmente de proponer a la JE nuevas
metodologas para Proyectos MDL, as
como de revisar las metodologas
existentes (ver pregunta N 14).
Autoridad Nacional Designada (DNA,

por sus siglas en ingls):
Es el organismo encargado de entregar
la aprobacin nacional a la tramitacin
del proyecto ante la JE del MDL, en base
a su contribucin al desarrollo sustentable
del pas. En el caso de Chile la funcin
de la DNA es asumida por el Consejo
Directivo de la CONAMA (Comisin
Nacional de Medio Ambiente), la cual
delega los aspectos operacionales a un
Comit Ejecutivo, presidido por el Director
Ejecutivo de CONAMA e integrado por:
Un representante de CONAMA.
Un representante del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Un representante del Ministerio de
Agricultura.
Un representante de la Comisin
Nacional de Energa.
Un representante de la Secretara de
Produccin Limpia.
Un representante del Ministerio o
Servicio con competencia sobre el
proyecto en anlisis, si ste fuera
distinto de los anteriores.
MDL
El listado de DNAs, junto con informacin

de contacto se encuentra disponible en
el sitio web: http://cdm.unfccc.int/DNA
18
Es una entidad independiente, acreditada

por la JE para realizar la validacin de
Proyectos MDL, as como tambin para
la verificacin y certificacin de las
reducciones de emisiones de GEI que
generen los proyectos. Salvo en el caso
de proyectos de pequea escala, una
misma DOE no puede realizar la
validacin, verificacin y certificacin de
un mismo proyecto.
El listado de DOEs acreditada por la
Junta Ejecutiva del MDL se encuentra
disponible en el sitio web:
http://cdm.unfccc.int/DOE
Compradores de Bonos de Carbono:

Son los compradores que pueden ser
privados, estatales, gobiernos, fondos de
carbono y brokers (ver pregunta N 10
y 11).
Consultores en la temtica del MDL:
Son los encargados segn necesidad del
desarrollador del proyecto en llevar a
cabo la documentacin acreditativa y la
gestin relacionada al Ciclo del proyecto
MDL. Los consultores a diferencia de las
DOEs no pueden validar, verificar o
certificar los proyectos MDL en que
trabajan; su objetivo es apoyar al
desarrollador del proyecto en la
elaboracin y/o gestin de todo lo
necesario para que el proyecto obtenga
un resultado exitoso en el Ciclo del
Proyecto MDL.
MDL
Entidad Operacional Designada (DOE,

por sus siglas en ingls):
19
MERCADO DEL CARBONO
20
Mercado del Carbono
MERCADO DEL CARBONO
CERs
21
PREGUNTA
Qu es el Mercado del Carbono?
l Mercado del Carbono es un sistema

de comercio a travs del cual los
gobiernos, empresas o individuos pueden
vender o adquirir reducciones de emisiones
de GEI. El Mercado del Carbono se
concreta como cualquier otro mercado,
es decir, cuando hay un bien transferible
que transar entre un comprador y un
vendedor, y se llega a un acuerdo del
valor de este bien para cada parte.
El comercio de reducciones de emisiones
est basado en dos puntos:
No importa en qu parte del planeta

se eviten las emisiones de GEI, el efecto
global es el mismo, por lo que se
permiten transacciones entre pases
muy distantes geogrficamente.
En trminos ambientales, no es tan
importante si las emisiones se evitan
hoy o en unos aos. Dado el tiempo
de permanencia de los GEI en la
atmsfera, el efecto ambiental de evitar
las emisiones el da de hoy o en unos
aos es el mismo, siempre y cuando
realmente se evite la emisin.
MERCADO DEL CARBONO
Este Mercado comprende dos tipos de transacciones:
22
Las Transacciones basadas en Proyectos:

Se transan reducciones cuantificables de un
proyecto. Dentro de este tipo de transacciones
funciona la Implementacin Conjunta (IC) y el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Cuando
no han sido expedidas las certificaciones de
las reducciones de emisiones se transan
reducciones futuras con diferentes riesgos que
incluyen la no reduccin de las emisiones
esperadas, la no realizacin del proyecto, etc.
Cuando las certificaciones ya han sido
expedidas, se transan reducciones que ya han
sido realizadas y por tanto son bienes transables
reales y de menor riesgo.
El Comercio de Derechos de Emisin:

Se transan derechos de emisin creados y
asignados, los cuales determinan un lmite de
emisiones para una determinada empresa o
entidad (representan cantidades de emisin
que se pueden liberar sin incurrir en una falta
legal). El emitir menos de lo permitido, deja un
margen de permisos de emisin (o derechos
de emisin) que pueden ser vendidos a
entidades, que por razones diversas, no
consiguieron emitir menos del lmite establecido.
Estos derechos pueden ser por ejemplo, los
determinados por el Sistema Europeo de
Comercio de Emisiones (EU ETS), creado para
cumplir las obligaciones de reduccin de
emisiones europeas ante el PK.
La participacin de los pases sudamericanos en este mercado se da por medio del MDL, el
cual, como ya se explic, permite vender las reducciones a los pases desarrollados.
Qu son los CERs?
PREGUNTA
os CERs son las Reducciones Certificadas

de Emisiones (Certified Emission
Reductions) y son tambin conocidos
como "Bonos de Carbono". Los CERs se
generan durante la fase de ejecucin de
un proyecto y constituyen derechos o
crditos transables dentro del Mercado
del Carbono.
El CER es la unidad con la que trabaja
el MDL y corresponde a una tonelada
mtrica de dixido de carbono equivalente.
Usualmente los GEI son contabilizados
en ton de CO2 equivalente, tomando
como referencia su Potencial de
Calentamiento Global, lo que se presenta
en el siguiente cuadro.
1 CER
=
1 Bono de Carbono
=
1 tonelada de dixido
de carbono equivalente
(ton CO2e)
Potencial de Calentamiento Global de GEI
Dixido de Carbono
Metano
xido Nitroso
Hidrofluorocarbonos
Perfluorocarbonos
Hexafluoruro de azufre
CO2
CH4
N 2O
HFC
PFC
SF6
Equivalencia en CO2 (CO2e)

de una medida de gas
1
21
310
740
1.300
23.900
Los CERs son nicamente expedidos despus de la certificacin de la reduccin de

emisiones que propone un Proyecto MDL.
MERCADO DEL CARBONO
Gases de Efecto Invernadero (GEI)
23
PREGUNTA
10
Cmo se comercializan los CERs?
or medio de un contrato de compraventa

de la reduccin de emisiones, resultantes
de un Proyecto MDL, el cual rige las
relaciones entre el comprador y el
vendedor, concernientes a la adquisicin,
transferencia y distribucin, de todos o
parte, de los CERs generados.
Los CERs se podrn comercializar por
medio de una transferencia inmediata
(spot sales, sistema no activo actualmente)
o venta futura de las reducciones (que es
lo que actualmente se esta desarrollando).
Los contratos para la comercializacin
de CERs a futuro difieren segn sea el
comprador o el vendedor quien asuma el
riesgo de que estos se emitan. El contrato
de compraventa ms conocido
actualmente es el ERPA (Emission
Reductions Purchase Agreement), cuyo
formato puede ser descargado del sitio
web de la Internacional Emissions Trading
Association, www.ieta.org. Mayor detalle
sobre los ERPAs se encuentra en el Estudio
CNE1, seccin 4.7.1.
Los brokers son las entidades que pueden
facilitar las transacciones, actuando como
intermediarios entre el vendedor de CERs
y los compradores, para llegar a un
acuerdo de compra venta. Se encargan
de encontrar los mejores compradores de
CERs y debido a su experiencia de gestin
financiera, obtener las mejores condiciones
para la venta de los CERs.
MERCADO DEL CARBONO
CERs
24
CERs
CERs
CERs
CERs
Qu son los Fondos de Carbono?
11
PREGUNTA
on las entidades encargadas de comprar reducciones de emisiones para los

pases y empresas privadas que aportan al fondo. Estos pueden ser:
Fondos o programas de adquisicin de
CERs administrados por gobiernos o por
encargo de stos
Fondos multilaterales
Fondos privados
Algunos Fondos de Carbono que buscan adquirir CERs bajo el MDL

Sectores
Fondo Prototipo de Carbono (PCF) Energas Renovables
Informacin
www.prototypecarbonfund.org
El Fondo de Carbono Europeo
Todos los sectores, menos

forestacin y reforestacin
www.europeancarbonfund.org
Fondo de Carbono Alemn (KfW)
Eficiencia energtica, energas

renovables
www.kfw.de/carbonfund
Fondo Holands de la Corporacin

Internacional Financiera (INcaF)
Eficiencia energtica, energas

renovables, captura de metano
y cambio de combustibles
www.ifc.org/carbonfinance
Fondo de Carbono Japons
Todos los sectores
www.jbic.go.jp/english/index .php
El Fondo de Carbono para el

Desarrollo Comunitario (CDCF)
Mini hidroelctricas, uso de

residuos slidos urbanos y
agrcolas, eficiencia energtica,
transporte y bosques
www.communitycarbonfund.org
Fondo de los Pases Bajos

para el MDL (NCDF)
Energas Renovables,
transporte, industria
www.carbonfinance.org
Fondo de Carbono Italiano
Todos los sectores y

tecnologas
El Fondo Espaol
Todos los sectores y

tecnologas, menos proyectos
forestales
Fondo BioCarbon
Agricultura, silvicultura,
sumideros de carbono
www.biocarbonfund.org
El Fondo Dans (DCF)
Energa elica, hidrulica, de

biomasa, ciclos combinados,
proyectos de rellenos sanitarios
Programa Latinoamericano de
Carbono (PLAC)
Energas renovables,
transporte, industria y captura
de carbono
www.caf.com
MERCADO DEL CARBONO
Nombre
25
CICLO DEL MDL
26
Ciclo del MDL
CICLO DEL MDL
Emisin de
CERs
27
PREGUNTA
12
Cules son los pasos a seguir en un

Proyecto MDL para obtener los CERs?
l desarrollador del Proyecto MDL

tendr que pasar por varias etapas del
denominado Ciclo del Proyecto MDL,
a fin de hacer registrar el proyecto ante
la Junta Ejecutiva del MDL, lo que
constituye una condicin previa para la
obtencin de los CERs. El Ciclo del
Proyecto MDL y su vinculacin con el
desarrollo normal de un proyecto, se
muestra grficamente a continuacin.
CICLO DEL MDL
En el grfico se indican los tiempos

involucrados de cada una de las etapas
del Ciclo del Proyecto MDL, haciendo
una distincin de si se utilizar una
metodologa de Lnea Base y Monitoreo
aprobada por la JE o se presentar una
nueva. Mayor detalle se muestra en la
pregunta 20.
28
Ciclo del Proyecto MDL
Emisin de
CERs
Ing. Bsica
del proyecto
Tiempo total estimado:

Sin metodologa: 18 meses
Con metodologa: 12 meses
Sin revisin: 15 das
PDD
Aprobacin
Nacional
Sin metodologa: 4-5 meses

1-2 meses
Tiempo dependiente de
magnitud y complejidad
del proyecto
Verificacin Certificacin
Ciclo del
Proyecto
MDL
Implementacin
del proyecto
Validacin
Registro
Sin revisin: 2 meses

Con revisin: 6 meses y medio
Monitoreo
Sin metodologa: 8 meses

Implementacin
del proyecto
Inicio
Operacin
proyecto
Operacin
del proyecto
CICLO DEL MDL
Aprobacin
ambiental
Documento
de Diseo de
Proyecto
29
Elaboracin del Proyecto - formato PDD
Aprobacin Nacional
El PDD (Project Design Document Documento Diseo de Proyecto) es el

documento mediante el cual se desarrollan
los Proyectos MDL. Es el documento que
se presenta a evaluacin a la Entidad
Operacional Designada (DOE) e incluye
la cuantificacin ex ante de las
reducciones de emisiones del proyecto.
Este documento acreditativo cuenta con
las siguientes secciones:
El proceso de aprobacin nacional es

realizado por la DNA. En este proceso la
DNA debe ratificar que la participacin
de las partes es voluntaria y que el
Proyecto MDL aporta al desarrollo
sustentable del pas.
A. Descripcin general del proyecto.

B. Aplicacin de la Lnea Base.
C. Duracin del proyecto (Perido de
Acreditacin).
D. Aplicacin de la Metodologa y Plan
de Monitoreo.
E. Estimacin de emisin de Gases de
Efecto Invernadero.
F. Impactos Ambientales.
G. Comentarios de los afectados
(sociedad).
CICLO DEL MDL
El formato oficial del PDD se encuentra

disponible en el sitio web:
http://cdm.unfccc.int/Reference/Docum
ents.
30
Antes de la elaboracin del PDD, y

buscando ver la factibilidad del proyecto
y potenciales compradores de CERs o
entidades de financiamiento, se pueden
elaborar un documento que requiere
menor informacin en trminos de detalle.
Estos documentos son el PIN y el PCN
(ver pregunta N 13 y Anexos (e) y (f)
del Estudio CNE1.
Para conocer la documentacion requerida

para la aprobacin nacional ver pregunta
N 22.
Validacin y Registro
La Validacin es el proceso de evaluacin
independiente de un proyecto, realizado
por una DOE, para comprobar si se ajusta
a los requisitos del MDL y analizar la
aplicacin de la metodologa de clculo
de las reducciones (Metodologa de Lnea
Base) que reclama el proyecto. Para ello,
la DOE se basa en el PDD, la Metodologa
de Lnea Base, el informe con el resumen
de los comentarios de los agentes locales
y la aprobacin del pas anfitrin (pas
donde se desarrolla el proyecto).
Si la validacin es aceptada, entonces se
procede al registro, el cual es la aceptacin
oficial por la JE de un proyecto validado
como Proyecto MDL.
Monitoreo
Certificacin de CERs
El monitoreo incluye la recopilacin y

archivo de todos los datos necesarios
para medir o estimar las emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) del
Proyecto MDL y para el clculo de las
reducciones de emisiones debidas al
proyecto. El monitoreo debe realizarse de
acuerdo a la Metodologa de Monitoreo
aprobada por la JE y deber activarse al
iniciarse la fase operativa del proyecto.
La certificacin es la forma escrita por la

cual una DOE asegura a la Junta Ejecutiva,
que durante el perodo analizado el
proyecto ha conseguido las reducciones
de emisiones resultantes de la verificacin.
El informe de certificacin constituye una
solicitud a la Junta Ejecutiva (JE) para la
expedicin de los CERs. De esta manera
la emisin de CERs se da por la JE, solo
despus de aprobado dicho informe de
certificacin.
La verificacin es el examen peridico

independiente y la determinacin ex post
de las reducciones del proyecto MDL
registrado. Es realizada por una DOE
diferente a la que hizo la validacin para
el caso de los proyectos regulares o de
gran escala, mientras que para los
proyectos de pequea escala, la misma
DOE puede realizar la verificacin.
Emisin de CERs
La emisin de CERs la realiza la Junta
Ejecutiva (JE) despus de ser aprobado
el informe de certificacin
CICLO DEL MDL
Verificacin
31
PREGUNTA
13
Qu es el PIN y el PCN?
l PIN y el PCN son documentos auxiliares, ms bsicos que el PDD, que permiten
decidir si vale la pena proseguir con el Ciclo de Proyecto MDL (desarrollo del PDD,
etc.). Estos documentos muestran un perfil del proyecto para la evaluacin de expertos
y compradores de CERs, para as determinar preliminarmente su factibilidad ante las
reglas del MDL y los potenciales de comercializacin de CERs.
PIN (Project Idea Note)
PCN (Project Concept Note)
Es el documento inicial para evaluar

rpidamente la factibilidad de un Proyecto
MDL. Este documento contiene
informacin basada en los criterios bsicos
de elegibilidad del MDL, por lo que incluye
un clculo aproximado de la reduccin
de emisiones, un anlisis preliminar de
la adicionalidad (ver pregunta N 6), una
explicacin de cmo se va a financiar el
proyecto, una evaluacin del impacto
ambiental y econmico, entre otros.
Es un documento de mayor profundidad

que el PIN que incluye adems una
revisin inicial de los riesgos del proyecto,
por lo que entrega mayores antecedentes
para la negociacin con los compradores.
CICLO DEL MDL
El uso del PIN fue generalizado por el

Prototype Carbon Fund (PCF). Es utilizado
en casi todos los fondos de carbono que
administra el Banco Mundial y diferentes
entidades como la CAF (Corporacin
Andina de Fomento) o el Fondo de
Carbono Japons.
32
El formato de este documento se puede

descargar del sitio web:
www.carbonfinance.org, seccin
Document Librar y --> Operation
Handbook --> Project Document
Templates. Adems se encuentra en el
anexo (e) del Estudio CNE1.
El PCN es utilizado en diferentes entidades

como la CAF, y el formato de este
documento puede ser descargado desde
el sitio web: www.caf.com, en el link del
PLAC (Programa Latinoamericano del
Carbono) seccin Proyectos. Adems se
encuentra en el anexo (f) del Estudio
CNE1.
Qu son las Metodologas de Lnea Base

y las Metodologas de Monitoreo?
a Metodologa de Lnea Base es el

documento que indica principalmente los
procedimientos para:
La definicin de lmites del Proyecto
MDL (rea fsica o geogrfica que
delimita las actividades del proyecto).
El clculo de las reducciones de
emisiones que pueden ser atribuidos
al proyecto.
Demostrar la adicionalidad (cuando no
est explcito la utilizacin del Test de
Adicionalidad, ver pregunta N6).
La Metodologa de Monitoreo es el
documento que indica toda la informacin
relevante que debe recolectarse para
desarrollar la Metodologa de Lnea Base.
La Metodologa de Monitoreo hace
referencia a la periodicidad de la
recoleccin de los datos as como la forma
y tiempo de almacenamiento de la
informacin, consideraciones especficas
para el monitoreo de una variable en
particular y fuentes de obtencin de la
misma.
Es sobre estas dos metodologas que se
desarrolla el PDD de un Proyecto MDL.
Las metodologas que pueden ser
utilizadas, son las que han sido
previamente aprobadas por la Junta
Ejecutiva (JE) del MDL.
Las metodologas aprobadas pueden

separarse en:
Metodologas Simplificadas para
proyectos de pequea escala
Metodologas Especficas para
proyectos regulares o de gran escala
Metodologas Consolidadas para
proyectos regulares o de gran escala
Metodologas para proyectos de
Forestacin y Reforestacin
Las metodologas se encuentran
pblicamente disponibles en:
http:/cdm.unfccc.int/methodologies. Un
listado de las metodologas aprobadas
para proyectos de gran escala se
encuentran en el anexo (d) del Estudio
CNE1.
CICLO DEL MDL
14
PREGUNTA
33
PREGUNTA
Qu metodologas se pueden aplicar para

proyectos de Energas Renovables o Eficiencia
Energtica?
15
Metodologas Consolidadas para proyectos regulares o de gran escala

N
Titulo
Versin
Actual
Categora*
(scope)
N de las
metodologas base **
ACM0002
Consolidated methodology for gridconnected electricity generation from

renewable sources
NM:1,12,23,24,
30,36,43,55
ACM0004
Consolidated methodology for waste gas

and/or heat for power generation
NM: 31,87,88
ACM0006

biomass residues
NM: 50-rev, 81, 98

Reemplaza:
AM0004 y AM0015
ACM0007
Methodology for conversion from single

cycle to combined cycle power generation
NM: 70,78-rev
Ver listado de categoras en la pregunta N 4.
** Toda metodologa consolidad se basa en metodologas aprobadas (AM) o en proceso de aprobacin (NM).
Metodologas Simplificadas para proyectos de pequea escala
TIPO I Proyectos con

energas renovables
CICLO DEL MDL
TIPO II Proyectos de
mejoras en la eficiencia
energtica
34
I.A.
I.B.
I.C.
I.D.
Generacin elctrica por el usuario.

Energa mecnica para el usuario.
Energa trmica para el usuario.
Generacin elctrica con energa renovable
conectada a la red.
II.A. Suministro de mejoras en la eficiencia energtica

transmisin y distribucin.
II.B. Suministro de mejoras en la eficiencia energtica
generacin.
II.C. Programas de eficiencia energtica para
tecnologas especificas de demanda.
II.D. Eficiencia energtica y cambio de combustibles
para instalaciones industriales.
II.E. Eficiencia energtica y cambio de combustibles
para edificios.
II.F. Eficiencia energtica y cambio de combustibles
para instalaciones y actividades agrcolas.
Metodologas Especficas para proyectos regulares o de gran escala

Titulo
Versin Categora* Ciudad y Pas

Actual
(scope)
proponente
AM0003
Simplified financial analysis for landfill gas capture

projects
13
Nova Gear,Brazil
AM0004
Grid-connected biomass power generation that avoids

uncontrolled burning of biomass
Pichit, Thailand
AM0007
Analysis of the least-cost fuel option for seasonallyoperating
1,4
Tamil Nadu,
India
AM0009
Recovery and utilization of gas from oil wells that would

otherwise be flared
10
Rang Dong,
Vietnam
AM0010
Landfill gas capture and electricity generation projects

where landfill gas capture is not mandated by law
1,13
13
Trememb, Sao
Paolo, Brazil
13
Sri Manjung,
Malaysia
1,4
Metrogas, Chile
Landfill gas recovery with electricity

AM0011 generation and no capture or destruction of methane in
the baseline scenario
AM0013
Forced methane extraction from organic waste-water

treatment plants for grid-connected electricity supply
AM0014 Natural gas-based package cogeneration
Durban, South
Africa
AM0015
Bagasse-based cogeneration connected to an electricity

grid
Vale do Rosario,
Brazil
AM0017
Steam system efficiency improvements by replacing

steam traps and returning condensate
Fushun, China
Uttar Pradesh,
India
AM0018 Steam optimization systems
AM0019
Renewable energy project activities replacing part of the

electricity production of one single fossil-fuel-fired power
plant that stands alone or supplies electricity to a grid,
excluding biomass projects
Lihir Island,
Papua New
Guinea
AM0020
Baseline methodology for water pumping efficiency

improvements
Karnataka, India
AM0022
Avoided wastewater and on-site energy use emissions in

the industrial sector
13
Khorat, Thailand
AM0023
Leak reduction from natural gas pipeline compressor or

gate stations
10
Briceni y
Tiraspol,
Moldova
Methodology for greenhouse gas reductions through

AM0024 waste heat recovery and utilization for power generation
at cement plants
1,4
China
Methodology for zero-emissions grid-connected

AM0026 electricity generation from renewable sources in
Chile or in countries with merit order based dispatch grid
Chile
CICLO DEL MDL
35
PREGUNTA
16
Cundo un Proyecto MDL es considerado de

Pequea Escala?
os Proyectos de Pequea Escala son aquellos que deben calificar dentro de las
siguientes tipos de proyectos:
1 Proyectos de Energa Renovable con una capacidad instalada mxima equivalente
de hasta 15 MW.
2 Proyectos de Eficiencia Energtica que reducen el consumo de energa en el
punto de suministro y/o consumo, hasta un equivalente de 15 GWh/ao;
CICLO DEL MDL
3 Otros Proyectos que conjuntamente reduzcan emisiones de GEI en menos de

15.000 toneladas anuales de CO2 equivalente. Aparte de los tipos de proyectos
listados en las dos categoras anteriores, se indican que podran calificar los
relacionados al reciclado del CO2, los electrodos de carbono, la produccin de
cido adpico y el uso de hidrofluorocarburos (HFC), perfluorocarburos (PFC)
y hexafluoruro de azufre (SF6) con referencia a las reducciones de emisiones
generadas por estos proyectos expresadas en CO2 equivalente.
36
Dentro de los Proyectos de Pequea Escala, se pueden citar los siguientes ejemplos:
Tipo I: Actividades de Proyectos de Energas Renovables de Pequea Escala
(< 15 MW) - Categoras y Ejemplos de Proyectos.
Ejemplos y Tecnologas utilizadas
I.A. Generacin elctrica

para el consumidor /
hogar (residencial)
Energa solar, hidroelctrica, elica y otras energas renovables que

producen electricidad para uso residencial. Como ejemplos pueden
citarse las placas solares para edificios, bombas de aguas solares o
cargadores de bateras elicas.
I.B. Energa mecnica

para el consumidor /
empresa
Unidades de generacin de energa renovable para el suministro de

energa mecnica a usuarios o empresas que necesitan una
pequea cantidad de energa: bombas de energas solar o trmica,
molinos de agua y viento, etc.
I.C. Energa trmica para

el consumidor final
Suministro de energa trmica sustituyendo fuentes de

combustibles fsiles o de biomasa no renovable. Pueden utilizarse
calentadores de agua solares, cocinas solares y sistemas de
cogeneracin por biomasa para electricidad y calor. (no debe
exceder los 45 MW)
I.D. Generacin de
electricidad con fuentes
renovables para
suministro de una red
de distribucin
Instalaciones de energa renovable que suministran electricidad a

una red de distribucin abastecida al menos por una central de
combustible fsil, o biomasa no renovable.
El lmite de elegibilidad de 15 MW aplica solamente a la
componente renovable. Para sistemas de cogeneracin basadas en
biomasa no debe exceder los 45 MW.
CICLO DEL MDL
Categoras de las
actividades de
proyectos
37
Tipo II: Actividades de Proyectos de Mejora de la Eficiencia Energtica (< 15 GWh/ao)

- Categoras y Ejemplos de Proyectos.
CICLO DEL MDL
Categoras de las actividades

de proyectos
38
Ejemplos y Tecnologas utilizadas
II.A. Mejora de eficiencia en la

oferta de sistemas de
transporte y distribucin.
Procesos de mejora del rendimiento energtico de la red

elctrica, o del transporte / distribucin de la calefaccin
urbana. Tecnologas: Aumento del voltaje en una lnea de
transporte, ampliacin o mejora del aislamiento en las tuberas
de un sistema de la calefaccin urbana. Las tecnologas o los
procedimientos pueden ser aplicados a los sistemas existentes
de transporte y/o distribucin, o ser parte de una ampliacin del
sistema.
II.B. Mejora de la eficiencia

energtica en la oferta de
generacin de electricidad
y calor.
Procesos de mejora de la eficiencia de las plantas que

consumen combustible fsil para producir electricidad o calor,
reduciendo el consumo de energa hasta el lmite mximo
establecido. Como ejemplo puede citarse la mejora de la
eficiencia en centrales de generacin elctrica y de
cogeneracin.
II.C. Programas de eficiencia

energtica en la demanda.
Programas de eficiencia energtica en equipamientos como:

lmparas, refrigeradores, motores, ventiladores, y otras aplicaciones. Estas tecnologas pueden sustituir el equipo existente,
o instalarse en nuevos emplazamientos.
II.D. Medidas de eficiencia

energtica mediante la
sustitucin de combustibles en instalaciones
industriales.
Mejora del rendimiento energtico y/o cambio de combustible

implantados en una industria. Ejemplos de Tecnologas:
medidas de rendimiento energtico (motores ms eficientes),
mejoras de combustible (sustitucin de vapor o aire
comprimido por electricidad) y medidas especficas de
procesos industriales (hornos de acero, secado de papel, cura
del tabaco, etc).
II.E. Medidas de eficiencia

sustitucin de
combustibles en edificios
comerciales y
residenciales.
Cualquier mejora del rendimiento energtico y/o cambio de

combustible en un edificio comercial o residencial, o grupo de
edificios similares. Ejemplos: mejoras tcnicas del rendimiento
energtico (aislamiento de edificios, cambio de fuel a gas
natural). Las medidas pueden aplicarse a equipos existentes o
a instalaciones nuevas.
II.F. Medidas de eficiencia

sustitucin de
combustibles en
instalaciones agrcolas.
Cualquier mejora del rendimiento energtico y/o cambio de

combustible en actividades relacionadas con instalaciones o
procesos agrcolas. Ejemplos: Uso de tractores ms pequeos,
alargamiento de la vida til de los mismos y menor
equipamiento en las granjas: reducir el uso de combustible
mediante un menor uso de maquinaria agrcola, reduccin del
riego, uso de maquinaria ms ligera. Ejemplos de cambio de
combustible pueden ser pasar el uso del diesel, al etanol o al
biocombustible.
Qu simplificaciones existen para tramitar un

Proyecto MDL de Pequea Escala?
on el fin de minimizar posibles barreras

y disminuir los costos de transaccin de
los proyectos de pequea escala, se
establecieron las "Modalidades y
Procedimientos Simplificados". Estas son
descritas en un documento con el mismo
17
PREGUNTA
nombre, el cual contiene las directrices

generales para el desarrollo de este tipo
de proyectos e incluye pasos simplificados
dentro del Ciclo del Proyecto MDL. Un
resumen de este documento se presenta
a continuacin.
Simplificaciones del Ciclo del Proyecto para Proyectos de Pequea Escala

Etapa
1. Los proyectos podrn agruparse (bundling).

2. Representa menores tiempos y requerimientos.
3. La Metodologa de Lnea Base simplifica el clculo de
las reducciones y usa valores por defecto para ciertos
proyectos.
4. La Metodologa y Plan de Monitoreo se especifica
para cada categora, incluyendo un plan menos
riguroso.
5. La Adicionalidad puede ser demostrada con el anlisis
de barreras
6. Los impactos ambientales deben ser documentados
slo si es requisito del pas anfitrin. En el caso de
Chile, debe analizarse si el proyecto debe entrar al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
7. El clculo del leakage (emisiones, reducidas o
aumentadas, fuera de los lmites del proyecto pero
que son atribuibles a su implementacin) no es
requerido si la tecnologa es instalada por primera vez.
Los proyectos podrn agruparse.
Validacin

Es requerido un menor perodo de revisin.
La Junta Ejecutiva del MDL categoriz los costos de
registro, de acuerdo a las reducciones que generan.
Registro
Verificacin y
Certificacin
a)
b)

La misma DOE que valid el proyecto puede desarrollar
estos dos pasos del Ciclo del Proyecto MDL
CICLO DEL MDL
Elaboracin
del PDD
Caractersticas
39
PREGUNTA
Qu efecto tiene la agrupacin de Proyectos

de Pequea Escala?
18
a agrupacin de proyectos de pequea

escala tiene un efecto directo en la
reduccin de costos de transaccin,
reduccin de tiempos y requerimientos
asociados a las etapas del Ciclo del
Proyecto MDL (desarrollo del PDD,
validacin, registro, monitoreo, verificacin
y emisin de CERs). El bundling es una
herramienta que busca facilitar el

desarrollo de proyectos de pequea escala,
hacindolos factibles dentro del MDL.
A continuacin se presenta una tabla con
los costos de transaccin para proyectos
de Pequea Escala agrupados y no
agrupados.
Costos de transaccin para proyectos agrupados y no agrupados

Etapa del proyecto
Preparacin inicial
del proyecto
Desarrollo del PDD
Validacin
Registro
Fase de evaluacin
Verificacin inicial
Verificacin
Certificacin
Total
Proyecto
Individual
[US$]
Proyectos Agrupados
Conectados a la red
No conectados a la red
[US$]
[US$]
4.800
10.800
6.000
5.000
8.000
3.000
1.200
3.000
5.400
12.000
7.200
5.000
13.000
3.600
1.800
3.000
5.400
12.000
7.200
5.000
13.000
3.600
78.000
3.000
41.800
51.000
127.200
Fuente: IT Power UK, Energy Research Center of the Netherlands (ECN), y IT Power India
CICLO DEL MDL
Este cuadro muestra costos de transaccin de proyectos de pequea escala. El proyecto individual
corresponde a reducciones menores de 10.000 t CO2e/ao y los proyectos agrupados corresponden
a reducciones menores de 30.000 t CO2e/ao.
40
Como es posible notar en el cuadro, el

bundling de proyectos de pequea escala
permite reducir los costos de todas las
etapas del ciclo de un Proyecto MDL, a
excepcin de los costos de verificacin
de proyectos que no se conectan a la red
elctrica. La razn de esto es que en el
caso de proyectos conectados a la red,
la verificacin puede realizarse de manera
simple, analizando las ventas de energa
realizadas a la red, lo cual se respalda
mediante la facturacin comercial. En
contraparte, en el caso de proyectos no
conectados a la red, la verificacin debe
realizarse para cada proyecto individual
o para una muestra representativa del
total de proyectos agrupados, lo cual
supone un intensivo trabajo de campo
(muestreo probabilstico) y un mayor
anlisis tcnico.
CICLO DEL MDL
No obstante, aunque la agrupacin de

proyectos implique, algunas veces, altos
costos para la verificacin de las
reducciones, los costos totales de
transaccin pueden ser menores a la
tramitacin de proyectos individuales.
41
PREGUNTA
19
Qu costos tiene asociado el proceso de

obtencin de CERs?
on los denominados Costos de

Transaccin asociados al desarrollo de
todas las etapas del Ciclo del Proyecto
MDL, es decir, elaboracin del PDD,
elaboracin y presentacin de la
Metodologa de Lnea Base y Monitoreo
(de ser necesario), validacin, registro,
negociacin de CERs, verificacin,
certificacin y emisin de los CERs.
A continuacin se presenta un cuadro
resumen de los costos del Ciclo del
Proyecto MDL, indicando los rangos de
precios encontrados de diferentes entidades
que trabajan en el tema.
CICLO DEL MDL
El costo total mnimo para un proyecto

de escala regular es alrededor de US$
70.000. An considerando que las
reducciones son mayores a 15.000 ton
CO2e/ao, se estima un valor mnimo de
11.670 ton CO 2 e/ao reducidas
(vendidas a 6 US$/ton) para poder cubrir
este costo de transaccin.
42
Costos del Ciclo del Proyecto Escala Regular

Etapa del Ciclo del
Proyecto
Costos Asociados
Diseo del Proyecto

MDL
US$ 20.000 a US$ 30.000.
Aprobacin Nacional
En Chile no existe costo de emisin por la carta de Aprobacin

Nacional.
Validacin
US$ 15.000 a US$ 50.000

La Junta Ejecutiva del MDL fij el precio de registro de un proyecto
de acuerdo al nmero de toneladas reducidas. Los precios se listan
en la siguiente tabla:
Verificacin y
Certificacin
Certificacin y emisin
de CERs
US$
<= 15.000
5.000
> 15.000 y <= 50.000
10.000
> 50.000 y <= 100.000
15.000
> 100.000 y <= 200.000
20.000
> 200.000
30.000
Monitoreo:
0,05 - 5% del valor del proyecto.
Verificacin: US$ 3.000 - US$ 20.000 por visita de verificacin.
Existe un cargo por administracin, y adems un cargo para un el
Fondo de Adaptacin en las Naciones Unidas que equivale al 2% de
los CERs generados anualmente.
CICLO DEL MDL
Registro
Promedio de toneladas de CO2

equivalente reducidas por ao durante el
periodo de acreditacin
43
PREGUNTA
20
Cunto demora el proceso de obtencin de

CERs de un Proyecto MDL?
l tiempo requerido para la obtencin

de CERs de un Proyecto MDL tiene directa
relacin con el desarrollo de cada una de
las etapas del Ciclo del Proyecto MDL y
los procedimientos establecidos en ellas.
Un aspecto importante que puede
disminuir el tiempo requerido para la
obtencin de los CERs es la existencia
de metodologas de Lnea Base y
Monitoreo aprobadas por la Junta

Ejecutiva del MDL, ya que la presentacin
de la nueva metodologa inicia un proceso
administrativo y tcnico aparte, el cual
va desde la elaboracin de la metodologa,
hasta su aprobacin o rechazo.
Los plazos estimados por etapa del Ciclo
del Proyecto MDL son los siguientes:
Plazos Estimados para cada Etapa del Ciclo MDL

Sin Metodologa de
Lnea Base y Monitoreo
aprobada por la Junta
Ejecutiva
Con Metodologa de
Lnea Base y Monitoreo
aprobada por la Junta
Ejecutiva
Diseo del PDD del

proyecto
4 -5 meses (estimado)
2 meses (estimado)
Aprobacin Nacional
El plazo estimado es de 1-2 meses, dependiendo del

tipo de proyecto y los permisos con que cuente.
Etapa del Ciclo del

Proyecto MDL
Validacin
Registro
CICLO DEL MDL
Verificacin y
Certificacin
44
Emisin de CERs
5 meses (mnimo)
ms 90 das mnimo para
la aprobacin de la
metodologa propuesta
5 meses (mnimo)
Sin la solicitud de la JE para una revisin adicional del

proyecto, el registro demora entre 4-8 semanas.
Con revisin, puede tomar alrededor de 6 meses.
La verificacin es un proceso de evaluacin in situ
cuyo tiempo requerido depende de la complejidad y
magnitud del proyecto.
Despus de enviada la solicitud de emisin de CERs
(el reporte de certificacin de la DOE verificadora), hay
un mximo de 15 das, a menos que la JE pida una
revisin de este documento.
Qu riesgos enfrenta un Proyecto MDL?
21
PREGUNTA
Riesgos Relacionados con el Pas donde se desarrolla el Proyecto

a) Estabilidad poltica y econmica.
b) Cambios de orden legal (normas sobre inversin extranjera, normas tributarias,
normas sobre nacionalizacin de activos, etc.).
c) Drsticas variaciones del tipo de cambio.
Riesgos Comunes a todo Tipo de Proyectos

a) Riesgo de ocurrencia de eventos de fuerza mayor (incendios, actos terroristas,
terremotos, etc.).
b) Riesgo de desempeo menor al esperado por parte del proyecto.
c) Riesgos de mercado (baja de precios de venta de CERs, aumento de costos
asociados o de regulaciones del mercado).
d) Riesgo de incremento de costos.
e) Riesgo de no aprobacin ambiental dado por el SEIA (Sistema de Evaluacin de
impacto Ambiental), resultando en un proyecto ambientalmente no sustentable.
f) Que los partcipes del proyecto no puedan demostrar que tienen derecho de
propiedad de los CERs del proyecto debido a que existen otros agentes que
reclaman los mismos derechos.
Riesgos Especiales relacionados con el MDL
CICLO DEL MDL
a) Rechazo del proyecto por la Junta Ejecutiva, especialmente por no cumplir con
el requisito de Adicionalidad.
b) Que los Gases de Efecto Invernadero (GEI) no sean adecuadamente monitoreados
por la administracin del proyecto o que las reducciones monitoreadas no sean
bien contabilizadas por las DOEs.
c) Que exista variaciones en el precio de los CERs.
d) No aprobacin del proyecto por parte de la DNA.
45
MDL EN CHILE
46
MDL EN CHILE
MDL en Chile
47
PREGUNTA
22
Qu antecedentes debe presentar un

desarrollador de Proyecto MDL en Chile?
stos antecedentes son los referidos a

la Aprobacin Nacional que el proyecto
debe gestionar con la Autoridad Nacional
Designada (DNA).
Los antecedentes necesarios son:
Resolucin de Calificacin Ambiental
(RCA), o si no aplicara, permisos
ambientales sectoriales.
Descripcin del Proyecto MDL.
Declaracin Jurada del proponente
del proyecto que se est presentando
en forma voluntaria al MDL; y
MDL EN CHILE
Los poderes del representante legal

del proyecto.
48
Existen en Chile Fondos de Financiamiento

de Proyectos MDL?
Durante los aos 2005 y 2006, la CORFO

y la CNE han lanzado un concurso de
fondos de preinversin, que hace mencin
explcita a su aplicacin al MDL:
Programa Todo Chile, dentro de la lnea
de apoyo Subsidios a estudios de
preinversin o de asesoras
especializadas en la etapa de
preinversin. Cofinancia el desarrollo
de estudios de preinversin o asesoras
especializadas en cualquiera de las
etapas de preinversin, orientados al
desarrollo del mercado de generacin
de energa a partir de fuentes
renovables, incluyendo aquellos
destinados a promover el desarrollo de
proyectos que sean elegibles y aptos
para participar del Mecanismo de
Desarrollo Limpio establecido por el
Protocolo de Kyoto.
Adems existen otros fondos de CORFO
que eventualmente pueden utilizarse para
financiar parte del Ciclo de Proyecto MDL
(desarrollo de PINs o PDDs), especialmente para aquellos proyectos de
eficiencia energtica o proyectos de
generacin con energas renovables que

incluyan una componente importante de
innovacin o transferencia tecnolgica.
Fondo de Asistencia Tcnica (FAT):
Cofinancia la contratacin, por parte
de pequeas y medianas empresas,
de servicios de consultora especializada
en reas tales como finanzas, diseo,
procesos productivos, comercializacin,
marketing, planificacin estratgica y
otras.
Fondo de Desarrollo e Innovacin
(FDI): Asigna recursos tras la realizacin
de concursos de proyectos y de
licitaciones convocadas para la
ejecucin de temas especficos. Los
temas se circunscriben a los siguientes
mbitos de accin: desarrollo y
adaptacin de nuevas tecnologas,
difusin y transferencia de tecnologas
a empresas e instituciones chilenas,
desarrollo de capacidades tecnolgicas
necesarias para la generacin y gestin
de cambios tecnolgicos y
perfeccionamiento de mercados
relacionados al desarrollo del sistema
innovativo nacional.
Para mayor informacin de estos fondos
y otras lneas de financiamiento CORFO
se puede consultar el sitio web:
www.corfo.cl
MDL EN CHILE
a Corporacin de Fomento de la
Produccin (CORFO), tiene a disposicin
de empresas, mltiples fondos en las
reas de nuevas tecnologas, transferencia
tecnolgica, eficiencia energtica, energas
renovables y medio ambiente.
23
PREGUNTA
49
PREGUNTA
24
Cul es la situacin de los Proyectos

MDL en Chile?
ctualmente los proyectos chilenos ms avanzados se encuentran en la etapa de

registro aprobado. Se espera que la expedicin de CERs de estos proyectos se de a
partir de Julio de 2006.
Chile cuenta con 6 proyectos registrados (tercer paso o etapa de un Proyecto MDL,
ver grfico de la pregunta N 12).
Proyectos Chilenos Registrados (Enero 2006)
Nombre
Graneros Plant Fuel

Switching Project
Methane capture and

combustion from swine
manure treatment for
Corneche and Los
Guindos
Methane capture and

Peralillo
Methane capture and

Pocillas and La Estrella
Partes
Chile
Metodologa Reducciones
usada
(ton CO2 ao)
AM0008
Fecha de
Registro
Tipologa del proyecto
19.438
18 Jul
2005
Proyecto de cambio de carbn

a gas natural
84.083
02 Sep
2005
Captura de metano
proveniente de la
descomposicin anaerobia de
excretas porcinas de los
establos confinados en Los
Guindos
78.867
02 Sep
2005
Captura de metano
proveniente de la
establos confinados en
Peralillo
247.428
02 Sep
2005
Captura de metano
proveniente de la
establos confinados en
Pocillas y La Estrella
84.724
03 Dic
2005
Captura y quema de gases

(metano principalmente)
emitidos por el relleno
sanitario Cosmito, evitando
as, su liberacin directa a la
atmsfera.
90.125
03 Dic
2005
Captura y quema de gases

(metano principalmente)
emitidos por el relleno
sanitario Copiulemu, evitando
as, su liberacin directa a la
atmsfera.
Japn
Chile
Japn
AM0006
Canad
Chile
Japn
AM0006
Canad
Chile
Japn
AM0006
Canad
MDL EN CHILE
Cosmito landfill gas

project
50
Copiulemu landfill gas

project
Chile
Chile
ACM0001
ACM0001
Asimismo cuenta con proyectos que han presentado su solicitud de registro ante la
JE del MDL.
Proyectos Chilenos Con Solicitud de Registro (Enero 2006)
El Molle Landfill
gas (LFG) capture
project
La Higuera
Hydroelectric
Project, Chile
Lepanto Landfill
Gas Management
Project
Nueva Aldea
Biomass Power
Plant Phase 1
Partes
Chile
Chile
Metodologa
usada
ACM0001
ACM0002
Fecha
Reducciones
Breve descripcin del
esperada
(ton CO2/ao)
proyecto
de Registro
160.130
477.586
Chile
19 Marzo
2006
Central hidroelecrica de
pasada de 155 MW de
capacidad instalada y
una generacin de 811
GWh anuales de energa
sin emisiones de GEI.
ACM0001
400.350
30 Marzo
2006
Captura y quema de
gases (metano
principalmente) emitidos
por el relleno sanitario
Lepanto, evitando as, su
liberacin directa a la
atmsfera.
ACM0006
106.122
30 Marzo
2006
Construccin de una
planta de cogeneracin
de 30 MW con residuos
madereros
Chile
Japn
18
Febrero
2006
Captura y quema de
gases (metano
principalmente) emitidos
por el relleno sanitario El
Molle, evitando as, su
liberacin directa a la
atmsfera.
MDL EN CHILE
Nombre
51
Adems Chile cuenta con un proyecto que se encuentra en la etapa de Validacin (en
el proceso de consulta pblica) a travs de la Entidad Operacional Designada (DOE)
Det Norske Veritas (DNV).
Proyecto Chileno en Validacin (Enero 2006)
Nombre
Metodologa
usada
Breve descripcin del proyecto
ACM0001
Captura, quema y generacin de

electricidad con los gases
(Metano principalmente) emitidos
por el relleno sanitario Loma los
Colorados, evitando as, su
liberacin directa a la atmsfera.
Loma Los
Colorados
Landfill Gas
MDL EN CHILE
Project
52
Qu caractersticas tiene el mercado de

generacin elctrica en Chile?
El rol del Estado en el sector se concentra

en la regulacin y fiscalizacin del
mercado, en la definicin de las polticas
para el desarrollo del sector, en la fijacin
de las tarifas elctricas para clientes
regulados y en tareas de planificacin
indicativa no vinculante, teniendo las
empresas del sector plena libertad para
desarrollar las inversiones que consideren
ms convenientes.
Histricamente el desarrollo del mercado
de generacin se ha dado en un marco
de neutralidad en cuanto a las tecnologas
y fuentes energticas empleadas, debiendo
todos los tipos de energas competir con
similares condiciones de calidad y precio.
Sin embargo, las ltimas modificaciones
a la Ley permiten un tratamiento especial
a proyectos con energas renovables no
convencionales (ERNC).
Por su parte, existen tres submercados

para la generacin elctrica, en los cuales
se tranza tanto energa como potencia:
Mercado mayorista o spot: venta de
energa a costo marginal horario.
Mercado regulado: venta de energa a
empresas distribuidoras a precio nudo,
fijado por la CNE, o al precio resultante
de licitaciones de suministro de largo
plazo.
Mercado de clientes libres: venta de
energa a precio libre acordado en un
contrato privado con consumidores cuya
demanda por potencia es superior a
500 kW.
Los mercados anteriores son coordinados
por Centros de Despacho Econmico de
Cargas (CDEC), entidades autnomas
integradas por representantes de las
empresas que participan en el mercado
elctrico.
MDL EN CHILE
l sector elctrico en Chile es regulado

desde 1982 a travs de la Ley General
de Servicios Elctricos y sus posteriores
modificaciones. De acuerdo a la ley no
se permite la integracin vertical de los
segmentos de generacin, transmisin y
distribucin. Adems, define a los
segmentos de transmisin y distribucin
como monoplicos, y al segmento de
generacin como abierto y competitivo.
25
PREGUNTA
53
PREGUNTA
26
Existe alguna normativa en Chile aplicable a

proyectos de Energas Renovables No
Convencionales (ERNC) conectados a red?
fectivamente, las modificaciones de

la Ley General de Servicios Elctricos,
oficializadas en marzo de 2004 (Ley
19.940) y mayo de 2005 (Ley 20.018),
han perfeccionado el marco regulatorio
de acceso a los mercados de generacin
elctrica conectada a red para pequeas
centrales de generacin. Esto mejorar la
viabilidad tcnica y econmica de
proyectos pequeos con ERNC (geotermia,
energa elica, solar, biomasa, pequeas
centrales hidroelctricas, cogeneracin,
etc.).
La Ley 19.940 en conjunto con su
Reglamento establecido mediante el D.S.
244, del 2005, del Ministerio de
Economa Fomento y Reconstruccin,
disponen:
MDL EN CHILE
La certeza jurdica del acceso al

mercado elctrico mayorista para
cualquier generador elctrico,
independientemente de su tamao;
54
El derecho de los proyectos menores

a 9 MW a conectarse a las redes de
distribucin, as como los
procedimientos y requisitos que
debern cumplir tanto las empresas
de distribucin de energa elctrica
como los proyectos de generacin
cuando ello ocurra;
Un mecanismo de estabilizacin de
precios para la remuneracin de la
energa en el mercado mayorista al
cual pueden optar los proyectos
menores a 9 MW;
La excepcin del pago de peajes de
transmisin troncal a aquellos
proyectos cuyos excedentes de
potencia suministrados a los sistemas
elctricos sean menores a 20 MW y
cuya fuente de energa sea no
convencional, tales como geotrmica,
elica, solar, biomasa, mareomotriz,
pequeas centrales hidroelctricas y
cogeneracin. Para centrales no
superiores a 9 MW la excepcin es
total; entre 9 y 20 MW se deber
pagar entre un 0 y un 100% del peaje,
en forma proporcional a sus excedentes
de potencia;
Mecanismos simplificados para la
coordinacin de la operacin en el
sistema elctrico de los proyectos de
ERNC menores a 9 MW cuando estos
opten por participar en el mercado
elctrico mayorista.
Los elementos anteriores son
fundamentales para el desarrollo de
proyectos pequeos de generacin
elctrica con energas renovables no
convencionales, pues configuran un marco

reglamentario que permite un tratamiento
operacional y comercial simplificado para
proyectos con capacidades menores a 9
MW, y establecen las condiciones para
la generacin distribuida en Chile, mbito
en el cual se desarrollan parte importante
de los proyectos de energas renovables
no convencionales.
Adems, con la apertura del mercado
mayorista a pequeos proyectos se
generan nuevas opciones de
comercializacin para ese tipo de
proyectos, como la venta al mercado spot,
a clientes regulados y a clientes libres.
MDL EN CHILE
Adicionalmente, la modificacin de la Ley

General de Servicios Elctricos, mediante
la Ley 20.018 establece un tratamiento
preferencial para los mismos medios de
generacin que tienen derecho a la
excepcin de pago de peaje del sistema
de transmisin troncal. Para ellos, se
establece el derecho a suministrar a la
empresa distribuidora, a precio de
mercado y sin mediar una licitacin, hasta
el 5% de la energa asociada a la demanda
de los clientes regulados de la empresa
distribuidora.
55
PREGUNTA
27
Existe alguna normativa en Chile aplicable a

proyectos de Eficiencia Energtica?
n Mayo de 2005 se promulg la

ltima modificacin a la Ley General de
Servicios Elctricos, a travs de la Ley N
20.018 (Ley Corta II). Se agreg el Artculo
90 Bis que otorga el derecho a los
generadores de electricidad para ofrecer
incentivos a los consumidores regulados,
para que stos voluntariamente reduzcan
o aumenten sus consumos. De esta forma
se espera introducir una mayor eficiencia
en el sector elctrico al llevar a los
consumidores finales una seal de precio
acorde con los costos de generacin de
corto plazo, as como se espera el
desarrollo de un mercado de servicios
energticos que logre satisfacer la
demanda por asesoras para disminuir los
consumos de industrias y servicios. La
CNE se encuentra desarrollando el
reglamento que hace operativa esta
disposicin legal.
MDL EN CHILE
En materia de reglamentacin de Eficiencia

Energtica (EE), se destaca el Programa
de Reglamentacin Trmica que est
llevando a cabo el Ministerio de la Vivienda
y Urbanismo, donde se han desarrollado
normas sobre el aislamiento trmico de
la envolvente de viviendas, las que se han
hecho obligatorias mediante su inclusin
en la Ordenanza General de Urbanismo
y Construccin.
56
Respecto a la certificacin de artefactos

domsticos, en el Programa de Etiquetado
de Eficiencia Energtica para artefactos
domsticos, que est llevando a cabo la
Superintendencia de Electricidad y
Combustible (SEC) y la Fundacin Chile,
se est definiendo la normativa para el
ensayo en laboratorios de los artefactos y
la normativa de etiquetado para informar
a los consumidores.
Qu tipo de proyectos de Eficiencia Energtica

pueden implementarse en Chile?
28
PREGUNTA
xisten varios campos de aplicacin dentro de los cuales se pueden mencionar

los siguientes:
Implementacin de tecnologas ms eficientes: Toda aquella
tecnologa que permita el uso de equipos eficientes que genere un
ahorro de energa y mejore la eficiencia de los equipos convencionales.
Medidas de Eficiencia Energtica y planes de ahorro de energa:
Este tipo de proyecto est referido a la implementacin de medidas
de eficiencia energtica con el propsito de reducir el consumo de
energa y optimizar los recursos mediante una buena gestin y uso
de energa. Este tipo de proyectos puede aplicar a todos los sectores
de consumo, es decir: industrial, comercial, institucional y residencial.
Cogeneracin: Este tipo de proyecto se refiere a la produccin
simultnea de energa elctrica y energa trmica a partir de una
misma fuente de combustible, aumentando as la eficiencia
energtica del sistema. Una de las aplicaciones es la implementacin
de modificaciones a un proceso industrial con el fin de aprovechar
el calor residual y generar electricidad para el consumo propio o
venta de excedentes. La cogeneracin se puede aplicar en industrias,
comercio, hospitales y edificios.
MDL EN CHILE
Sustitucin de combustibles: Este tipo de proyecto lleva a sustituir

un combustible fsil por otro menos contaminante, obtenindose
un ahorro en el consumo de combustible al mejorar la eficiencia
de combustin, as como la reduccin de emisiones de CO2 por
caractersticas propias del combustible. El caso tpico es la conversin
a gas natural, tanto para la generacin de electricidad como para
la generacin de calor.
57
PREGUNTA
29
Cmo se pueden estimar las reducciones de

emisiones de un proyecto de energas
renovables conectado al sistema elctrico?
as reducciones de emisiones de CO2

que se produciran por la operacin de
una central con ERNC conectada al SIC
y SING, deben ser estimadas utilizando
metodologas de Lnea Base y Monitoreo
aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL.
Estas metodologas permiten estimar las
reducciones de CO2 mediante la determinacin de un Factor de Emisin de
Lnea Base (FE) de la red elctrica a la
cual se conectar el proyecto. En trminos
generales, ese FE debe ser multiplicado
por la energa generada por dicha central
con ERNC y de esta manera se obtiene
las reducciones de CO 2 debidas a la
operacin del proyecto:
Reduccin de CO2 (ton/ao) = FE (ton CO2/MWh) * (MWh/ao)
MDL EN CHILE
Las metodologas aprobadas por la Junta

Ejecutiva del MDL, pueden ser aplicadas
a proyectos de pequea escala y escala
regular. Para mayor informacin consultar
Estudio CNE 1 , secciones 7.3, 7.4 y
Anexos (d) y (k).
58
Qu metodologas aprobadas por la Junta

Ejecutiva del MDL pueden ser aplicables a
proyectos ERNC conectados al SIC y al SING?
30
PREGUNTA
as metodologas aprobadas aplicables a proyectos con ERNC en el SIC y SING

en Chile pueden ser:
Metodologa Consolidada ACM0002, Consolidated methodology for
grid-connected electricity generation from renewable sources.
Metodologa Consolidada ACM0006, Consolidated baseline
methodology for grid-connected electricity generation from biomass
residues.
Metodologa Aprobada AM0019 Renewable energy project activities
replacing part of the electricity production of one single fossil-fuelfired power plant that stands alone or supplies electricity to a grid,
excluding biomass projects.
Metodologa Aprobada AM0026 Methodology for zero-emissions
grid-connected electricity generation from renewable sources in Chile
or in countries with merit order based dispatch grid.
MDL EN CHILE
Metodologas simplificadas para proyectos de pequea escala.
59
PREGUNTA
31
Existen diferencias en la determinacin de la

Lnea Base utilizando diferentes metodologas
aplicables a proyectos ERNC conectados al SIC
y al SING?
n trminos generales, el Factor de

Emisin de Lnea Base utilizando las
metodologas aplicables al SIC y SING
(descritas en la pregunta N32), hacen
uso o referencia a los mismos
procedimientos de clculo definidos en
la metodologa consolidada ACM0002,
renewable sources.
La metodologa ACM0002 contiene 4

mtodos de clculo para determinar el
Factor de Emisin de Lnea Base. La
eleccin del mtodo de clculo depender
de las caractersticas del sistema elctrico
y de la informacin especfica del sector
elctrico (SIC SING) disponible para el
desarrollador del proyecto. Mientras ms
especfica2 sea la informacin disponible,
se podr obtener un Factor de Emisin
de Lnea Base (FE) mayor. Por lo tanto,
el desarrollador del proyecto podra
reclamar mayores reducciones de CO2
por la operacin de la central de
generacin con ERNC conectada a red.
En resumen, un mayor o menor Factor

de Emisin de Lnea Base para proyectos
con ERNC conectados al SIC SING, no
depender de la metodologa aprobada
que se aplique, porque los procedimientos
de clculo son similares, sino que
depende, de la disponibilidad de
informacin especfica del sistema
elctrico.
Es importante mencionar, que las
metodologas aprobadas por la Junta
Ejecutiva del MDL no reflejan
necesariamente la operacin real del
sistema elctrico nacional, porque son
de carcter general, suponen valores
conservadores y son aplicables en teora,
a los sistemas elctricos de cada pas.
En consecuencia, el Factor de Emisin
calculado utilizando metodologas
aprobadas es, por lo general, ms bajo
que el que se obtendra utilizando modelos
de proyeccin utilizados y aceptados en
Chile para la operacin del sistema
elctrico nacional3. Sin embargo, para el
MDL slo es vlido el Factor de Emisin
calculado con las metodologas aprobadas.
NOTA:
MDL EN CHILE
(2) Despacho horario de carga (todas las horas del ao) y el orden de mrito de operacin de todas las centrales
elctricas conectadas al sistema elctrico.
60
(3) Modelo GOL (Sistema Interconectado Central), Modelo Coste4 (Sistema Interconectado del Norte Grande), otros.
Cmo se determina el Factor de Emisin del

SIC y del SING?
FE = wOM FEOM + wBM FEBM

Donde:
FE es el Factor de Emisin de la Lnea
Base.
FEOM es el Factor de Emisin del Margen
de Operacin. Corresponde al promedio
ponderado de emisiones por unidad de
electricidad (ton CO2/MWh) de todas las
fuentes de generacin que sirven al
sistema, excluyendo las plantas de costo
de operacin cero o bajos, basado en los
datos estadsticos de los ltimos aos.
FEBM es el Factor de Emisin del Margen
de Construccin (FEBM). Corresponde al
promedio ponderado de los factores de
emisin del grupo de centrales
representadas por las cinco plantas ms
recientes o el 20% construido ms
recientemente.
w OM y w BM son los coeficientes de

ponderacin para el Factor de Emisin
del Margen de Operacin (FEOM) y Factor
de Emisin del Margen de Construccin
(FEBM), respectivamente. Sus valores por
defecto son de 0,5. La metodologa
consolidada ACM0002 permite al
desarrollador del proyecto proponer otros
valores debidamente justificados.
El factor FEOM puede ser determinado
con 4 mtodos de clculo diferentes:
(a)
(b)
(c)
(d)
Mtodo Simple OM
Mtodo Simple con Ajuste OM
Anlisis de Datos de Despacho OM
Mtodo del Margen de Operacin
(OM) Promedio
La eleccin del mtodo de clculo (FEOM)

depender de las caractersticas del
sistema elctrico y la informacin
especfica del sector elctrico disponible
para el desarrollador del proyecto.
Para mayores detalles de la aplicacin
de la metodologa ACM0002 y las
frmulas de clculo consultar Estudio
CNE1, seccin 7.4 y 7.5.
MDL EN CHILE
a metodologa consolidada ACM0002

determina el Factor de Emisin de la
Lnea Base (FE) como una combinacin
del Factor de Emisin del Margen de
Operacin (OM) y el Factor de Emisin
del Margen de Construccin (BM), segn
la siguiente frmula:
32
PREGUNTA
61
PREGUNTA
33
Cmo se escoge el mtodo de clculo del

FEOM segn las caractersticas del sistema
elctrico?
Mtodo Simple OM: Este mtodo de

clculo del (FEOM) puede ser usado
solamente donde la operacin de las
fuentes low-cost/must run4 constituyen
menos del 50% de la generacin total
del sistema elctrico. Dada la matriz
de generacin existente en los sistemas
interconectados de SIC y SING, este
mtodo sera aplicable solamente al
SING.
Mtodo Simple con Ajuste OM: Este
mtodo de clculo del (FEOM) puede
ser usado solamente donde la operacin
de las fuentes low-cost/must run
representan ms del 50% de la
generacin total del sistema elctrico.
Dada la matriz de generacin, este
mtodo sera aplicable al SIC.
bilidad de informacin especfica 5

relacionada con la operacin de las
centrales de generacin del sistema
elctrico. Con este mtodo, el (FEOM)
es calculado en base al ltimo 10% de
generacin despachada cada hora. Este
mtodo de clculo es aplicable al SIC
y SING.
Mtodo del Margen de Operacin (OM)
Promedio: Este mtodo de clculo del
(FEOM) puede ser usado solamente
donde la operacin de las fuentes lowcost/must run constituyen ms del 50%
de la generacin total del sistema. Este
mtodo de clculo es usado cuando no
hay informacin que permite usar el
mtodo (b). Este mtodo de clculo
sera aplicable al SIC.
Anlisis de Datos de Despacho OM:

Este mtodo de clculo del (FEOM) es
recomendado en la metodologa
ACM0002 para cualquier red o sistema
y es la opcin que debe ser privilegiada
para el clculo del (FEOM). Sin embargo,
su utilizacin depender de la disponiNOTA:
MDL EN CHILE
(4) Segn la metodologa consolidada ACM0002, generacin low-cost/must run, incluye usualmente la generacin
hidrulica, geotrmica, elica, biomasa de bajo costo, nuclear y solar. Incluso, la generacin con carbn puede
ser considerada en este grupo si se demuestra que la operacin de la generacin con carbn es del tipo mustrun (central despachada en base o despachada la mayor parte del tiempo).
62
(5) Hace referencia al orden de despacho de carga de las centrales de generacin del sistema.
Cmo se escoge el mtodo de clculo del

FEOM segn la informacin disponible del
sistema elctrico?
Consumo de combustible de todas las

centrales elctricas conectadas al
sistema elctrico en los ltimos 3
aos.
Generacin de todas las centrales
elctricas conectadas al sistema
elctrico en los ltimos 3 aos.
Mtodo Simple con Ajuste OM: Se escoge
este mtodo si el desarrollador del proyecto
slo puede disponer de la siguiente
informacin:
aos.
Si las fuentes de informacin permiten
identificar y separar las fuentes de
generacin en low cost/must run y
otras fuentes. Se debe incluir, de
existir, las importaciones de energa.
Generacin horaria (8.760 horas) de
todas las centrales elctricas
conectadas al sistema elctrico
(despacho horario, sin orden de mrito)

para los ltimos tres aos.
Anlisis de Datos de Despacho OM: Se
escoge este mtodo si el desarrollador del
proyecto dispone de la siguiente
informacin:
aos.
Generacin horaria (8.760 horas) de
todas las centrales elctricas
conectadas al sistema (despacho
horario, incluyendo orden de mrito)
para los ltimos tres aos.
Mtodo del Margen de Operacin (OM)
Promedio: Se escoge este mtodo si el
desarrollador del proyecto slo puede
disponer de:
aos.
MDL EN CHILE
Mtodo Simple OM: Se escoge este

mtodo si el desarrollador del proyecto
slo puede disponer de la siguiente
informacin:
34
PREGUNTA
63
PREGUNTA
35
Con qu mtodo de la metodologa ACM0002

se obtendra un Factor de Emisin ms alto para
el SIC y el SING?
i no se dispone de la informacin
necesaria, no se puede asegurar que el
mtodo entregar un mayor Factor de
Emisin para el SIC y SING. Sin embargo,
en lo que respecta al (FEOM), dado lo
establecido en la metodologa ACM0002
y las caractersticas y la operacin de los
sistemas elctricos en Chile, se puede
sealar lo siguiente:
MDL EN CHILE
Mtodo de clculo
del (FEOM )
64
Observaciones
(a) Simple
(SING)
Con este mtodo se obtendra un (FE OM ) mas bajo que el obtenido

utilizando el mtodo (c) porque el clculo estara basado en un mix de
generacin trmica (gas natural, diesel, carbn).
(b) Simple Ajustado

(SIC)
Dada la matriz de generacin del SIC (60% hdrica), se puede esperar

un (FEOM ) con un valor entre el calculado utilizando los mtodos (c) y(d).
(c) Anlisis de Datos

de Despacho
(SIC y SING)
Como este mtodo calcula el (FE OM ) en base al ltimo 10% de

generacin despachada cada hora, se obtendra el valor ms alto del
(FEOM), si se puede demostrar (con el despacho horario y orden de
mrito de todas las centrales) que la operacin de la central con ERNC
desplazara en mayor medida generacin trmica de carbn y/o diesel,
combustibles con un alto factor de emisin y que por lo general, son
despachados al ltimo.
(d) Promedio
(SIC)
Con este mtodo se obtendra el valor ms bajo del (FE OM), porque el
clculo debe incluir las fuentes low-cost/must run, (fuentes hdricas
predominantes del SIC) que tienen un factor de emisin cero.
Qu otro tipo de informacin requiere un

desarrollador de proyecto con ERNC para
escribir el PDD y aplicar las metodologas
aprobadas por el MDL?
36
PREGUNTA
dems de la informacin especfica (descrita en la pregunta N12), para escribir

el PDD del proyecto y aplicar las metodologas aprobadas, se requiere la siguiente
informacin general:
MDL EN CHILE
Descripcin general del sector elctrico y energa del pas (estadsticas).

Capacidad instalada de generacin segn tipo (trmica, hidrulica, etc.).
Consumo de combustibles para generacin segn central (diesel, carbn, gas
natural, etc.).
Generacin bruta anual por central.
Generacin vendida a la red.
Fecha de inicio de operacin de cada central del sistema elctrico.
Legislacin/normatividad relacionada al sector energtico.
Planes de expansin del sector energtico.
65
PREGUNTA
37
Qu fuente de informacin debe consultar un

desarrollador de proyecto de ERNC para escribir
el PDD y aplicar las metodologas?
i el proyecto se conecta al SIC, la

informacin requerida por el desarrollador
se puede encontrar en el sitio web6 del
Centro de Despacho Econmico de Carga
del SIC (www.cdec-sic.cl), a travs de
los anuarios estadsticos, y en la pgina
de la Comisin Nacional de Energa
(www.cne.cl).
Si el Proyecto se conecta al SING, las
fuentes de informacin son el sitio web
del Centro de Despacho Econmico de
Carga del SING que limita el acceso a
usuarios registrados (www.cdec-sing.cl)
y en el sitio web de la Comisin Nacional
de Energa (www.cne.cl).
MDL EN CHILE
NOTA:
66
(6) En las pginas web del CDEC-SIC/SING no est disponible toda la informacin especfica de la operacin de
las centrales elctricas (despachos horarios con orden de meritos). El desarrollador puede solicitar esta informacin
a estos organismos.
Por cunto tiempo un proyecto puede

generar CERs?
38
PREGUNTA
n proyecto puede generar CERs

durante todo el perodo de acreditacin.
ste es el perodo durante el cual una
DOE verifica y certifica las reducciones
de emisiones de GEI, que genera la
actividad del proyecto.
El titular de un proyecto puede elegir
entre dos alternativas de perodo de
acreditacin:
Perodo de acreditacin de 10 aos,
sin renovacin.
MDL EN CHILE
Perodo de acreditacin de 7 aos, con

posibilidad de renovarlo hasta 2 veces
y completar un mximo de 21 aos.
Cada renovacin estar sujeta al
chequeo de si se mantiene la
adicionalidad del proyecto, as como
se revisar la Lnea Base con la que
se calculan las reducciones de
emisiones de GEI atribuibles al proyecto.
67
Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio

para Proyectos del Sector Energa en Chile
MDL EN CHILE
Santiago de Chile 2006
68

Clima Guia MDL Chile

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Clima Guia MDL Chile

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del Sector Energa en Chile

Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio

Santiago de Chile, Julio de 2006

Gua del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del

Comisin Nacional de Energa

Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica

Comisin Nacional del Medio Ambiente

El Mecanismo de Desarrollo Limpio y su Contribucin

Qu es la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el

Mercado del Carbono

Qu es el Mercado del Carbono?

Ciclo del MDL

Mecanismo de Desarrollo Limpio

22. Qu antecedentes debe presentar un desarrollador de Proyecto

Qu es la Convencin Marco de las Naciones

a Convencin Marco de las Naciones

La CMNUCC divide a los pases en dos

El clima global vara naturalmente, pero los cientficos

Para la media anual y para la Tierra en su conjunto, la

De la energa que llega

La otra parte llega

l Protocolo de Kyoto (PK) es un

El PK establece 3 mecanismos bajo los cuales los pases del

Los dos primeros mecanismos aplican slo entre los pases

Los pases firmantes se comprometen

Propsito del MDL

Son las naciones que

Permite a los pases desarrollados

Qu es el Mecanismo de Desarrollo Limpio?

l Mecanismo de Desarrollo Limpio

"El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar

Qu tipo de Proyectos pueden participar

La CMNUCC ha diferenciado los proyectos MDL en tres grandes grupos:

Proyectos regulares o de gran

Proyectos de pequea escala

a) Proyectos regulares o de gran escala (Large Scale Projects)

Industrias de energa (de fuentes renovables y no renovables)

b) Proyectos de pequea escala (Small Scale Projects)

c) Proyectos de forestacin y reforestacin

Si bien los proyectos de forestacin y

Cules son lo requisitos de un proyecto MDL?

Reducir alguno de los siguientes gases de

Ser desarrollado en un pas que haya ratificado

Dixido de Carbono (CO2)

onforme a las "Modalidades y

debe probar que la actividad del proyecto

Escenario CON proyecto

Reducciones adicionales del proyecto

Inicio de operacin del proyecto

Quines son los actores en el MDL?

os principales actores en un Proyecto MDL son los siguientes:

Desarrollador del proyecto:

Junta Ejecutiva del MDL (JE):

Autoridad Nacional Designada (DNA,

El listado de DNAs, junto con informacin

Es una entidad independiente, acreditada

Compradores de Bonos de Carbono:

Entidad Operacional Designada (DOE,

MERCADO DEL CARBONO

Mercado del Carbono

MERCADO DEL CARBONO

Qu es el Mercado del Carbono?

l Mercado del Carbono es un sistema