REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DE LA LEY

SOBRE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y

PSICOTRPICAS
(Decreto No. 2145-A)
Rodrigo Borja
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA,
Considerando:
Que el 17 de septiembre de 1990 se promulg, en el Registro Oficial No. 523, la
Ley Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas
Que es indispensable expedir las normas reglamentarias requeridas para la
aplicacin de esa ley y, En ejercicio de la facultad que le confiere la letra c) del
Art. 78 (147, num. 13) de la Constitucin Poltica,
Decreta:
EL SIGUIENTE REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DE LA LEY SOBRE
SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
Y PSICOTRPICAS.
Ttulo Preliminar
DE LOS OBJETIVOS, MBITO DE APLICACIN Y CARACTERSTICAS DE
ESTE REGLAMENTO
Art. 1.- El presente Reglamento persigue los siguientes objetivos:
1. Regular las acciones tendientes a combatir y erradicar la produccin, oferta y
trfico ilcitos y uso indebido de sustancias estupefacientes y psicotrpicas las de
control de la produccin y comercializacin de las sustancias sujetas a
fiscalizacin as como las de investigacin de las causas de dependencia,
prevencin del uso indebido y rehabilitacin de los farmacodependientes y,
2. Organizar el funcionamiento de los niveles: directivo, ejecutivo, asesor,
administrativo y tcnicooperativo del CONSEP.
Art. 2.- Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento de la Ley sobre
Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, se consideran instituciones
responsables, en el mbito que les corresponde:
a) Consejo Directivo del CONSEP
b) La Procuradura General del Estado
c) El Ministerio de Gobierno y Polica
d) El Ministerio de Educacin y Cultura, a travs del Programa Nacional de
Educacin Preventiva
e) El Ministerio de Salud Pblica, por intermedio de la Direccin Nacional de
Salud
f) (Reformado por el Art. 1 del D.E. 580, R.O. 158S, 29VIII2007)
El Ministerio de Inclusin Econmica y Social, con la
Direccin Nacional de Proteccin de Menores y la Direccin Nacional de la
Juventud
g) El Ministerio de Defensa Nacional Fiel Web (www.fielweb.com) : Ediciones
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h) El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos
i) El Ministerio de Relaciones Exteriores

j) La Secretara Nacional de Comunicacin Social (SENAC) y,

Nota:
La Secretara Nacional de Comunicacin Social fue suprimida. Actualmente la
ejecucin de polticas de comunicacin e
informacin de entidades de la Funcin Ejecutiva y la coordinacin de la gestin
de informacin y comunicacin social
de las otras entidades del Estado la realiza la Secretara de Comunicacin,
adscrita a la Presidencia de la Repblica
(D.E. 386, R.O. 83, 23V2000).
Mediante el Art. 4 del D.E. 109 (R.O. 58S,
30X2009)
se sustituy la denominacin de
la "Secretara de Comunicacin" por la de "Secretara Nacional de Comunicacin".
k) Los Gobiernos Seccionales.
Notas:
Segn
la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, el Ministerio de Gobierno y Polica es actualmente el
Ministerio de Gobierno, Cultos, Polica y
Municipalidades.
Segn
la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos es
actualmente el Ministerio de Trabajo y Empleo.
Segn
la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, las funciones del Ministerio de Educacin y Cultura se
encuentran divididas entre el Ministerio de
Educacin y el Ministerio de Cultura.
Mediante
D.E. 10 (R.O. 10, 24VIII2009),
se fusion la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos
Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES, con el Ministerio de
Trabajo y Empleo, crendose el
Ministerio de Relaciones Laborales, el cual contar con dos viceministerios
tcnicos que tendrn las competencias
dispuestas por la LOSCCA y el Cdigo del Trabajo, respectivamente.
Art. 3.- Las instituciones del sector pblico que desarrollen actividades vinculadas
con la aplicacin de la Ley, crearn
secciones o unidades especficas para la prevencin al uso indebido de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas, bajo la
coordinacin del CONSEP de igual manera, las instituciones del sector privado
que desarrollen iguales actividades, podrn
crear tales secciones o unidades especficas.

Art. 4.- El Plan Nacional al que se refiere el Art. 8 (7) de la Ley, ser preparado por
la Secretara Ejecutiva del CONSEP,
en coordinacin con las instituciones representadas en l y puesto a conocimiento
y resolucin del Consejo Directivo, el
que lo someter a la aprobacin del Presidente de la Repblica, durante el primer
ao de cada perodo presidencial.
Por circunstancias especiales podr modificarse, en cualquier tiempo, el Plan
Nacional, observando el mismo
procedimiento.
Art. 5.- Para la aplicacin del Plan Nacional, las instituciones de los sectores
pblico y privado se sujetarn a las polticas
establecidas por el CONSEP, especialmente en lo referente a:
1) El fomento de actividades que eviten la elaboracin, el consumo y el trfico de
sustancias sujetas a fiscalizacin
2) La rehabilitacin y reinsercin social de los consumidores de sustancias sujetas
a fiscalizacin
3) La investigacin y represin de los delitos tipificados en la Ley
4) La informacin al pblico y,
5) Los medios de comunicacin.
Ttulo Primero
ORGANIZACIN
Art. 6.- El CONSEP, como persona jurdica autnoma de derecho pblico,
conforme lo establece el Art. 9 (8) de la Ley,
estar constituido por los siguientes rganos:
1. Consejo Directivo
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2. Secretara Ejecutiva
3. Jefaturas Regionales y zonales cuyas sedes las determinar el Consejo
Directivo
4. Jefaturas provinciales.
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 7.- El Consejo Directivo del CONSEP est integrado en la forma prevista en el
Art. 12 de la Ley. Los delegados de los
miembros sern:
Del Ministro de Gobierno y Polica, el Subsecretario de Polica o el Director
Nacional de Investigacin de Estupefacientes
e INTERPOL
Del Ministro de Educacin, el Subsecretario de Educacin o el Director Nacional
de Educacin Preventiva
Del Ministro de Salud Pblica, el Subsecretario de Salud o el Director Nacional de
Salud
(Reformado por el Art. 1 del D.E. 580, R.O. 158S,
29VIII2007)
Del Ministro de Inclusin Econmica y Social, el
Subsecretario de Bienestar o el Director Nacional de Menores

Del Ministro de Defensa Nacional, el Subsecretario de Defensa o el Jefe de

Inteligencia del Comando Conjunto y,
Del Ministro de Relaciones Exteriores, el Subsecretario de Asuntos Polticos
Multilaterales o el Director General de
Asuntos Especiales.
Nota:
Segn
la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, el Ministro de Gobierno y Polica es actualmente el Ministro
de Gobierno, Cultos, Polica y
Municipalidades.
Segn
la actual estructura ministerial contemplada en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva el Ministerio de Educacin es independiente del Ministerio de
Cultura.
Segn
la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, el nombre del Ministerio de Relaciones Exteriores se
sustituye por el de Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, por medio del D.E. 7 (R.O. 36, 8III2007).
Art. 8.- El Consejo Directivo sesionar, ordinariamente, la primera semana de
cada mes, en la sede del CONSEP y,
extraordinariamente, cuando el Presidente lo convoque, por iniciativa propia o por
pedido de, por lo menos, dos de sus
miembros sesin extraordinaria, que podr realizarse en cualquier lugar de la
Repblica, que se determine en la
convocatoria.
La convocatoria para las sesiones se har con cuarenta y ocho horas de
anticipacin, en la que constar el orden del da,
adjuntndose copia de los documentos bsicos de los asuntos a tratarse, salvo el
caso de ser reservados.
El Secretario nato ser el Secretario Ejecutivo del CONSEP en su ausencia le
subrogar uno de los directores que designe
el Consejo Directivo.
Podrn concurrir a las sesiones del Consejo Directivo, con voz informativa, los
funcionarios de la Secretara Ejecutiva del
CONSEP, as como delegados de cualquier organismo del Estado o
representantes del sector privado vinculados con las
reas determinadas en la Ley, que sean invitados o requeridos por el Consejo
Directivo, a travs de su Presidente.
Art. 9.- El qurum para las sesiones del Consejo Directivo se establecer con la
concurrencia de, por lo menos, cuatro de
sus miembros, incluido el Presidente. Las decisiones se tomarn con voto
mayoritario de los concurrentes. Se publicarn en

el Registro Oficial los acuerdos que el Consejo Directivo considere pertinentes.

Las votaciones podrn ser nominales o secretas para votar por la segunda forma
se necesitar la aceptacin de la mayora
de los miembros asistentes en caso de empate, se decidir en el sentido del voto
del Presidente.
Art. 10.- Se requerir la presencia de, por lo menos, cinco de sus miembros,
incluido el Presidente, para tomar decisiones
respecto a:
1. La actualizacin de definiciones, listas y cuadros anexos a la Ley, contempladas
en los Arts. 5, 13 numeral 6, y 129 de la
misma
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2. La fijacin de tasas para el cobro de los servicios que realiza el CONSEP y,
3. El conocimiento y resolucin del proyecto del Plan Nacional.
Nota:
Mediante Res. 119197
del Tribunal Constitucional (R.O. 222S,
24XII1997),
se suspende los efectos de este artculo,
por inconstitucionalidad de fondo.
Art. 11.- Los miembros del Consejo Directivo del CONSEP percibirn, en concepto
de dietas, por sesin, los valores que
se determine en el presupuesto del CONSEP lo que perciba mensualmente el
funcionario por este concepto, no podr
exceder del 25% de su sueldo bsico.
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 12.- A ms de las atribuciones enunciadas en el Art. 13 de la Ley, corresponde
al Consejo Directivo las siguientes:
1. Conocer los informes que presenten las instituciones determinadas en el
artculo 2 de este Reglamento
2. Resolver, dentro de veinte das, los reclamos relativos a la integracin de las
listas, cuadros o del alcance de las
definiciones, previo informe de la Direccin de Asesora Jurdica y Coactivas
3. Conocer los informes presentados por la Direccin de Asesora Jurdica y
Coactivas, respecto de la conveniencia de
suscribir convenios internacionales sobre la materia regida por la Ley o adherirse a
ellos as como los informes de los
acuerdos, memorandos, compromisos de cooperacin internacional, tcnica y
econmica y, sobre la ejecucin de dichos
convenios
4. Entregar, provisionalmente, los bienes aprehendidos o incautados que hubieren
sido dados en depsito al CONSEP, a
instituciones pblicas, previo informe de la Secretara Ejecutiva y,
5. Conocer el informe presentado por el Secretario Ejecutivo para resolver sobre el
destino de los bienes, plantas vegetales

y sustancias sujetas a fiscalizacin que, en forma definitiva, hubieren sido

entregados judicialmente al CONSEP.
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Art. 13.- Al Presidente del Consejo Directivo del CONSEP, adems de las
atribuciones determinadas en la Ley, le
corresponde:
1.Dirigir
las sesiones del Consejo Directivo e intervenir con voz y voto en caso de empate,
su voto tendr la calidad de
dirimente
2.Firmar,
conjuntamente con el Secretario Ejecutivo, las resoluciones del Consejo Directivo,
que sern debidamente
numeradas y fechadas
3.Suscribir
memorandos o documentos relativos a la cooperacin tcnica o econmica
previstos en el Art. 15 de la Ley
4.Presentar
al Consejo Directivo la terna para la eleccin de Secretario Ejecutivo
5.Presentar
el proyecto de resolucin de las consultas efectuadas relacionadas con las
decisiones administrativas emitidas
por la Secretara Ejecutiva, respecto al control y fiscalizacin
6.- Preparar el informe anual de actividades y poner en conocimiento del Consejo
Directivo
7.Autorizar
al Secretario Ejecutivo del CONSEP la designacin directores departamentales
determinados en el artculo
siguiente, previa ternas presentadas por aqul y,
8.Las
dems que le otorguen la Ley y este Reglamento.
DE LA SECRETARA EJECUTIVA
Art. 14.- La Secretara Ejecutiva del CONSEP, para el cumplimiento de sus
atribuciones y funciones, tendr las unidades
tcnicoadministrativas
que se determinarn en el Reglamento Orgnico Funcional.
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FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA EJECUTIVA
Art. 15.- Las funciones y atribuciones de la Secretara Ejecutiva, a ms de las
determinadas en el Art. 16 de la Ley, son:
1.- Investigar las causas de dependencia e incidencia del uso indebido de
sustancias sujetas a fiscalizacin, en los grupos
humanos distribuidos por edad, sexo, nivel econmico, religin, as como los tipos
de tales sustancias causantes de las
mismas, a travs de la Direccin General de Prevencin
2.Coordinar

con el Ministerio Pblico para que sus representantes concurran, obligatoriamente,

a la prctica de toda
diligencia orientada a comprobar las infracciones contempladas en la Ley, a fin de
que los vestigios y dems pruebas no se
pierdan, alteren o destruyan
3.- Vigilar el cumplimiento de las decisiones tomadas por el Consejo Directivo y
presentar los informes correspondientes
4.- Coordinar las actividades previstas en la Ley, desarrolladas por el Consejo
Directivo y por las instituciones de los
sectores pblico y privado
5.Conservar
los talonarios de los recetarios devueltos a la Secretara Ejecutiva por los
profesionales y las recetas
recaudadas de las farmacias, por el perodo de diez aos. Previa su destruccin
se conservarn en microfilms y,
6.Las
dems que se deriven de la aplicacin de la Ley y del presente Reglamento.
Art. 16.- Las funciones y atribuciones de las direcciones, departamentos y de la
Secretara General que conforman la
Secretara Ejecutiva, estarn determinadas en el Reglamento Orgnico Funcional.
Las jefaturas regionales, zonales y provinciales tendrn la estructura determinada
por el Consejo Directivo.
DEL SECRETARIO EJECUTIVO
Art. 17.- El Secretario Ejecutivo, a ms de las prohibiciones previstas en el Art. 18
(16) de la Ley, no podr ser dueo,
accionista o asesor de empresas vinculadas con la comercializacin de sustancias
sujetas a fiscalizacin.
El aspirante a la Secretara Ejecutiva, adems de los requisitos determinados en el
Art. 18 (16) de la Ley, justificar una
experiencia de por lo menos cinco aos en funciones vinculadas con aspectos
afines a las determinadas en aqulla.
Art. 18.- En caso de ausencia, el Secretario Ejecutivo ser subrogado por uno de
los directores que designe el Consejo
Directivo.
ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO EJECUTIVO
Art. 19.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo, a ms de las determinadas en
la Ley, las siguientes:
1.Dirigir
la gestin administrativa de la Secretara Ejecutiva, as como la tcnica, operativa
y financiera del CONSEP, de
conformidad con las disposiciones del Reglamento Orgnico Funcional
2.Preparar
el anteproyecto del presupuesto y remitirlo hasta el 31 de agosto de cada ao, al
Consejo Directivo, para el
trmite pertinente
3.Llevar

un registro actualizado de las importaciones de sustancias sujetas a fiscalizacin

reservadas al Estado, segn los
convenios internacionales
4.Delegar
un funcionario del CONSEP que intervendr en la diligencia de destruccin de
sustancias sujetas a
fiscalizacin, conjuntamente con el juez y el secretario del juzgado
5.Presentar
al Consejo Directivo del CONSEP el informe de los bienes comisados, para que
ste resuelva sobre la
conveniencia o no de la entrega en prstamo de uso a una de las instituciones que
participan en el Plan Nacional
6.- Suscribir los informes, las autorizaciones y licencias que se determinan en los
numerales 9 y 10 del Art. 16 de la Ley y,
7.Las
dems que se deriven de la aplicacin de la Ley y de este Reglamento.
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Ttulo Segundo
DE LA PREVENCIN
Art. 20.- Los Ministerios encargados de desarrollar actividades de prevencin que
trata la Ley, con sujecin a este
Reglamento, son:
a) De Gobierno, Polica y Municipalidades
b) De Educacin y Cultura
c) De Salud Publica
d) (Reformado por el Art. 1 del D.E. 580, R.O. 158S,
29VIII2007)
De Inclusin Econmica y Social
e) De Defensa Nacional y,
f) De Relaciones Exteriores.
Para el cumplimiento de sus actividades podrn requerir la colaboracin de los
dems Ministerios, as como de las
siguientes entidades:
1) Los gobiernos seccionales
2) Las organizaciones no gubernamentales reconocidas legalmente por el Estado
3) Las instituciones autnomas de los sectores pblico y privado, con finalidad
social y/o pblica
4) Las instituciones de educacin superior: universidades, escuelas politcnicas e
institutos superiores
5) Las instituciones educativas, sociales, culturales, deportivas, del sector privado
as como del sector comunitario no
organizado.
6) Las instituciones religiosas reguladas por la Ley de Cultos y,
7) Las dems que determine el Consejo Directivo del CONSEP.
Estas actividades se desarrollarn bajo la orientacin, coordinacin y supervisin
de la Secretara Ejecutiva del CONSEP.

Nota:
- Segn la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Rgimen Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, las funciones del Ministerio de Educacin y Cultura se
encuentran divididas entre el Ministerio de
Educacin y el Ministerio de Cultura.
Art. 21.- Corresponde a las instituciones del sector pblico determinadas en el Art.
12 de la Ley, elaborar los instructivos
pertinentes para la aplicacin y ejecucin del Plan Nacional, que sern aprobados
por la Secretara Ejecutiva del CONSEP,
para el cumplimiento del objetivo determinado en la Ley.
Art. 22.- El Ministerio de Educacin y Cultura incluir en los programas de todos
los niveles y modalidades del sistema
educativo nacional, asignaturas y planes orientados a la prevencin del uso
indebido de sustancias sujetas a fiscalizacin.
Adems, ser el responsable de elaborar proyectos de polticas educativas que se
impartirn a sectores no escolarizados.
Nota:
Segn la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, el Ministerio de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin fue
escindido en Ministerio de
Educacin, Ministerio de Cultura (R.O. 45, 19III2007)
y Ministerio del Deporte (R.O. 22, 14II2007).
Art. 23.- El CONSEP entregar los instructivos de informacin preventiva a las
instituciones que estimare conveniente
para su difusin. Adems, supervisar las residenciales, hoteles, lugares de
reunin colectiva, agencias y paraderos
tursticos. Para ello abrir un registro especial de estos lugares y de los nombres
de los propietarios, administradores o
responsables, que mantendr debidamente actualizado. Tambin registrar los
nombres de las personas que se encuentren
impedidas de ser propietarios representantes o administradores de esos lugares,
por tener antecedentes de trfico de
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sustancias sujetas a fiscalizacin.
Art. 24.- (Reformado por el Art. 1 del D.E. 580, R.O. 158S,
29VIII2007).
Para
la proteccin del menor expuesto al
consumo y trfico de sustancias sujetas a fiscalizacin, se establecern
mecanismos de vigilancia y control, dependientes
de la Direccin Nacional de Proteccin de Menores del Ministerio de Inclusin
Econmica y Social.
Art. 25.- Las instituciones de los sectores pblico y privado, o personas mayores
de edad idneas, podrn acoger, bajo su

cuidado a menores expuestos al consumo o trfico de sustancias sujetas a

fiscalizacin, previa resolucin del tribunal de
menores correspondiente.
Art. 26.- Toda campaa publicitaria tendiente a eliminar la produccin, trfico y
consumo de sustancias sujetas a
fiscalizacin deber ser aprobada por la Secretara Ejecutiva del CONSEP.
Art. 27.- Las campaas de prevencin deben contener, nicamente informacin
cientficamente adecuada y adaptarse a
los destinatarios de los respectivos programas publicitarios.
Art. 28.- El CONSEP comunicar a la autoridad competente, la comisin de los
actos a los que se refieren los Arts. 28 (26)
y 87 (84) de la Ley, a fin de que tome las medidas pertinentes.
Ttulo Tercero
DEL USO INDEBIDO DE SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALIZACIN Y DE LA
REHABILITACIN DE LAS PERSONAS AFECTADAS
Art. 29.- Por uso indebido de medicamentos, psicotrpicos, estupefacientes o de
cualquier otra sustancia sujeta a
fiscalizacin se entiende los que sean utilizados sin prescripcin mdica.
Art. 30.- Los miembros de la Fuerza Pblica que condujeren a personas con
sntomas de hallarse bajo los efectos nocivos
de una sustancia sujeta a fiscalizacin, a hospitales o centros asistenciales para
que los facultativos verifiquen su estado,
comunicarn, inmediatamente, al CONSEP, a radiopatrullas o al destacamento
policial ms prximo. No podrn
conducirlas a centros carcelarios o de detencin provisional.
Art. 31.- El objetivo principal de las medidas de tratamiento y rehabilitacin es
procurar que el individuo se reincorpore
como persona til a la comunidad.
Art. 32.- El tratamiento que se d a los afectados por el uso indebido de
sustancias sujetas a fiscalizacin ser hospitalario
o ambulatorio, segn la evaluacin que realicen los mdicos de las casas de salud
correspondientes, ratificada por los
mdicos legistas del CONSEP.
Se considera tratamiento hospitalario el que se realiza con un paciente cuando
ingresa a una casa de salud y ocupa una
cama de la misma, hasta su recuperacin y alta mdica.
Tratamiento ambulatorio, cuando el paciente acude a la casa de salud desde su
domicilio, para la consulta, terapia de
grupo, terapia familiar, ergoterapia, ludoterapia, u otras que sealare el equipo
teraputico. Dicho tratamiento puede asumir
la modalidad de hospital de da, o de casa asistencial supervisada.
Art. 33.- El Consejo Directivo del CONSEP normar el control de los pacientes
que reciben tratamiento ambulatorio de las
instituciones de salud respectivas, para evitar el abandono injustificado de los
mismos.
Si un paciente no se sujeta a dichas normas y abandona el tratamiento, el mdico
respectivo comunicar al CONSEP para

que adopte las medidas pertinentes.

El tratamiento emergente de desintoxicacin, se har en un hospital o centro
asistencial, por el tiempo que determine el
mdico tratante y confirmado por el mdico legista del CONSEP.
Art. 34.- Las casas o centros de salud y los mdicos y especialistas tratantes
informarn, simultneamente, a la Secretara
Ejecutiva del CONSEP y al Centro de Informacin de la Direccin Nacional de
Salud, sobre los casos de pacientes
farmacodependientes. Para tal efecto, utilizarn el formulario diseado en el
Manual de Normas y Procedimientos para la
Atencin en las Unidades de Salud Mental Especializadas en el Tratamiento y
Rehabilitacin de Pacientes Alcohlicos y
Farmacodependientes, adoptado por Acuerdo Ministerial No. 9839 de 9 de marzo
de 1988 y publicado en el Registro
Oficial No. 896 de 18 de marzo de 1988.
Art. 35.- A peticin del representante legal del paciente, la autoridad competente,
o de un miembro de su familia, el
CONSEP, a travs de los mdicos legistas, evaluar el tratamiento que se le
aplique en un centro asistencial. Si se
detectaren anomalas, se aplicarn las sanciones contenidas en la Ley o en el
Cdigo Penal, segn el caso.
Ttulo Cuarto
DEL CONTROL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCIN Y TRFICO DE
SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALIZACIN
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Art. 36.- El CONSEP es el organismo responsable, con jurisdiccin nacional, del
control de la produccin, importacin,
exportacin y, en general, de toda forma de comercializacin de sustancias sujetas
a fiscalizacin, as como de las
investigaciones sobre las causas de dependencia a estas sustancias. Vigilar el
cumplimiento de la Ley y de este
Reglamento.
Art. 37.- Las fbricas, laboratorios, farmacias, drogueras y establecimientos
sanitarios que mantengan, elaboren, usen o
comercien sustancias sujetas a fiscalizacin, quedan sometidos a la inspeccin y
vigilancia de la Secretara Ejecutiva al
igual que los locales de almacenamiento o bodegaje de las mismas.
Art. 38.- El CONSEP determinar, por reglamento especial, los requisitos que
deben cumplir las personas naturales o
jurdicas que deban ser autorizadas para la realizacin de las actividades
enunciadas en el Art. 39 (37)de la Ley.
Art. 39.- La importacin o exportacin de sustancias sujetas a fiscalizacin o de
frmacos que las contengan, con
excepcin de las sealadas en el numeral 8 del Art. 16 de la Ley, se autorizarn a
las personas naturales y jurdicas

calificadas, las que solicitarn a la Secretara Ejecutiva del CONSEP las

correspondientes autorizaciones, conforme a
formularios previamente establecidos, los que debern estar suscritos por el
importador o exportador y el profesional
qumico responsable, y contendrn:
a) El nombre y domicilio de la persona o empresa importadora o exportadora
b) El nmero de la licencia de calificacin otorgada por el CONSEP
c) El nombre, cantidad y forma de presentacin de las sustancias o
medicamentos
d) El fin especfico al que se destinarn las sustancias o medicamentos
importados
e) El nombre del pas de origen y de destino y puerto de embarque, trasbordo o
desembarque
f) El nmero del registro sanitario y su frmula cuantitativa, concedido por el
Ministerio de Salud Pblica
g) Fecha propuesta de embarque o desembarque de la importacin o exportacin,
lugar de origen, puntos de embarques, de
escala, de regreso al pas y de destino
h) Los medios de transporte a utilizarse y la identificacin de la correspondiente
empresa
i) Nmero del IVA para el caso de importaciones y,
j) Los dems que, de acuerdo a las circunstancias, determinare el CONSEP.
Art. 40.- Quienes fueren autorizados para importar o exportar sustancias sujetas a
fiscalizacin debern informar,
mensualmente, a la Secretara Ejecutiva el movimiento de tales sustancias, con
determinacin de la cantidad, tipo, peso y
volumen, as como del destino final dado a las mismas.
El CONSEP dispondr del personal tcnico necesario para la inspeccin y
verificacin fsica de las sustancias sujetas a
fiscalizacin, en las empresas respectivas.
Art. 41.- Los importadores o exportadores de precursores qumicos u otros
productos qumicos especficos que obtengan
autorizacin para importar o exportar debern vender, exclusivamente, a personas
naturales o jurdicas registradas y
calificadas por el CONSEP comercializacin de la cual se informar
mensualmente a ste.
Art. 42.- Los importadores, laboratorios farmacuticos, clnicas, hospitales y
farmacias que vendan medicamentos o
prescripciones magistrales que contengan estupefacientes o psicotrpicos,
solicitarn al CONSEP la licencia respectiva.
Las personas naturales y jurdicas que, entre sus actividades comerciales tuvieren
el expendio de sustancias qumicas
determinadas en el Anexo IV de la Ley, solicitarn la licencia al CONSEP.
Las solicitudes antes referidas se presentarn en formularios distribuidos por el
CONSEP.
Art. 43.- Los permisos de importacin o exportacin de sustancias sujetas a
fiscalizacin caducarn a los ciento ochenta o

noventa das de emitidos, respectivamente, que sern utilizados una sola vez, y no
podrn amparar la importacin o
exportacin de sustancias de naturaleza distinta.
Art. 44.- El Ministerio de Salud Pblica comunicar al CONSEP toda concesin de
permisos para el funcionamiento de
laboratorios farmacuticos, clnicas y hospitales y de aquellos a quienes hubiere
autorizado la produccin y venta de
medicamentos.
Art. 45.- El funcionario del Ministerio Pblico que reciba los antecedentes a los
que se refiere el Art. 42 de la Ley,
presentar la excitacin fiscal al juez competente o a la oficina de sorteos
correspondiente e informar al CONSEP.
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Asimismo, proceder cuando llegare a conocer la existencia de infracciones a la
Ley.
Art. 46.- Los funcionarios del CONSEP inspeccionarn los laboratorios
farmacuticos, farmacias, clnicas, hospitales,
empresas industriales o comerciales, as como los lugares de bodegaje
almacenamiento, de modo previo a la calificacin,
autorizacin, concesin de licencias para producir, distribuir, vender, importar,
exportar sustancias sujetas a fiscalizacin.
Art. 47.- Los laboratorios farmacuticos industriales que produzcan sustancias
sujetas a fiscalizacin o medicamentos que
las contengan, debern proporcionar al CONSEP muestras suficientes para
verificar los anlisis de control pertinentes.
Art. 48.- Los profesionales qumicos responsables de laboratorios farmacuticos,
industrias, farmacias, distribuidoras o
comercializadoras, que negocien medicamentos con sustancias sujetas a
fiscalizacin, debern registrarse en el CONSEP
para obtener la licencia correspondiente.
Todo cambio del profesional qumico responsable determinado en el inciso
anterior, deber ser comunicado al CONSEP.
Art. 49.- El manejo de sustancias sujetas a fiscalizacin y de medicamentos que
las contengan, slo podr hacerse por el
profesional qumico responsable de los establecimientos sealados en el artculo
anterior, quien responder, solidariamente,
con los propietarios o representantes legales, por los faltantes o novedades que
fueren establecidos por el CONSEP y, en
este caso, el Secretario Ejecutivo presentar la denuncia, con los antecedentes,
para el enjuiciamiento correspondiente.
Art. 50.- El CONSEP mantendr al da un registro de profesionales: mdicos,
odontlogos, obstetrices, veterinarios, etc.,
autorizados para que receten medicamentos que contengan sustancias
estupefacientes y psicotrpicas.
Art. 51.- El CONSEP entregar los recetarios valorados a los profesionales
autorizados que los solicitaren, cuyo costo ser

fijado por aqul.

El CONSEP determinar qu sustancias de las contenidas en los anexos II y III de
la Ley, pueden ser vendidas utilizando
los recetarios referidos en el inciso anterior.
Art. 52.- Los recetarios sern regulares y especiales. Las dosis prescritas por el
profesional usando el recetario regular
distribuido por el CONSEP, sern vigiladas por este organismo.
En los recetarios especiales se prescribir la cantidad que el mdico solicite para
el tratamiento de enfermedades
incurables, exclusivamente
Art. 53.- Los mdicos de los hospitales psiquitricos o de centros asistenciales,
cuando verifiquen que un paciente se
encuentra bajo el efecto de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, o de algn
qumico, le evaluarn si hay
intoxicacin, se determinar el grado al que ha llegado y ordenarn el tratamiento
adecuado de desintoxicacin y
rehabilitacin. El mdico tratante deber pedir al CONSEP la autorizacin y el
recetario correspondientes, para obtener los
estupefacientes necesarios para el tratamiento, si fuere del caso.
Art. 54.- Si un sindicado fuere adicto, los mdicos legistas determinados en la Ley,
vigilarn el tratamiento de
desintoxicacin y rehabilitacin que se le proporcionar en el centro que se
encontrare.
Para los efectos previstos en el Art. 65 de la Ley, los mdicos legistas informarn
al juez de la causa del tratamiento y sus
resultados.
Art. 55.- Las farmacias, hospitales y centro de salud mantendrn un archivo de
recetas despachadas en las que consten
sustancias sujetas a fiscalizacin o medicamentos que las contengan, con
numeracin y fecha, las mismas que sern
devueltas al CONSEP, con el informe mensual.
Art. 56.- EL CONSEP suministrar las sustancias estupefacientes y psicotrpicas
que las son reservadas, a los laboratorios
farmacuticos autorizados que produzcan medicamentos con dichas sustancias,
en la cantidad necesaria para la produccin
de un determinado lote de los mismos, aplicando la frmula constante en el
respectivo registro sanitario.
Tales laboratorios harn constar, en los cuadros estadsticos de produccin, la
denominacin comn internacional de cada
producto.
Art. 57.- Los propietarios o representantes legales de laboratorios, farmacias,
hospitales, centros asistenciales o empresas
industriales o comerciales, enviarn al CONSEP, en los diez primeros das de
cada mes, un informe referente a: consumo,
venta, existencias y saldos de sustancias sujetas a fiscalizacin, al que
acompaarn las copias de las facturas que
contengan las ventas de tales sustancias.

Art. 58.- El CONSEP aprobar las frmulas magistrales a las cuales debern
regirse las farmacias para cada preparacin de
medicamentos con sustancias sujetas a fiscalizacin, que hubieran sido
determinadas por el Ministerio de Salud, y
distribuir dichas sustancias a los establecimientos autorizados para su
preparacin.
Art. 59.- Se establece la siguiente tabla de tolerancia mxima de dficit de
frmacos que contengan sustancias sujetas a
fiscalizacin para el control de las farmacias y boticas:
COCANA CLORHIDRATO: En 100 g. de sustancias, 0,01 g. de dficit (calculado
en Base anhidra equivale al 89% de la
sustancia total).
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CODENA FOSFATO: En 100 gramos de sustancia, 0,01 g. de dficit (calculado en
Base anhidra equivale al 74% de la
sustancia total).
CODENA JARABE: Al 0,2%. En 100 cc. de jarabe, 10 cc de dficit=0,002 g. de
codena fosfato.
OPIO EN POLVO (OPIO OFICIAL): En 100 g. de sustancia, 0,01 g. de dficit. (con
un contenido de Morfina del 10%.).
ELIXIR PAREGRICO (Opio TINTURA BENZICA): Al 0,5% p/p. En 100 cc de
elixir, 10 cc de dficit=0,005 g. de
opio en polvo.
La tabla descrita se ha elaborado aplicando cdigos normativos de la
FARMACOPEA ESTADOUNIDENSE (F.E.U.) y la
Lista Amarilla sobre Estupefacientes sometidos a fiscalizacin internacional.
Art. 60.- El CONSEP fijar la tabla de tolerancia mxima de faltantes de los
precursores qumicos u otros productos
qumicos especficos a los que se refiere el Art. 99 (96) de la Ley.
Art. 61.- La cantidad determinada en la frmula magistral con sustancias
estupefacientes o psicotrpicas empleadas en la
elaboracin de una prescripcin mdica, deber indicarse en unidades de peso y
no de volumen.
Art. 62.- Para el transporte de sustancias sujetas a fiscalizacin en el territorio
nacional, a ms de los requisitos sealados
en la Ley, se requerir de una gua de transporte, proporcionada por el CONSEP,
que contendr:
1. Razn social o nombres y apellidos del proveedor y del destinatario, con la
indicacin de: domicilio, nmero del IVA y
autorizacin del CONSEP
2. Nombre y nmero de identificacin de cada sustancia sujeta a fiscalizacin que
se transporta, as como la descripcin
que aparece en la etiqueta de los bultos o envases y del contenedor, peso neto del
producto en kilogramos o fracciones
cantidad y peso bruto de los bultos, envases o contenedores y cantidad de stos.
La sustancia ser protegida por un

precinto, distribuido, nicamente, por el CONSEP

3.Fecha
de embarque y desembarque, con indicacin de la ruta a seguirse y,
4.- El medio de transporte y la identificacin de la empresa transportista.
Art. 63.- Se podrn mantener limitadas cantidades de sustancias sujetas a
fiscalizacin en buques, aeronaves y ms medios
de transporte pblico internacional, para la prestacin de primeros auxilios o para
casos urgentes en el curso del viaje, las
que no se considerarn como exportacin, importacin o trnsito. El capitn del
medio de transporte es el responsable del
uso que se d a estas sustancias, quien informar a la autoridad competente, de
conformidad con los convenios
internacionales.
Art. 64.- El CONSEP enviar a los Superintendentes de Bancos y de Compaas,
Registradores de la Propiedad y
Mercantiles del pas, Director Nacional de Cooperativas y Directores Provinciales
de Trnsito, listas de las personas
investigadas, encausadas, o sentenciadas en los juicios por delitos tipificados en
la Ley, las mismas que tendrn el carcter
de reservadas y sern actualizadas quincenalmente.
Los representantes de las entidades descritas en el inciso anterior, a solicitud del
CONSEP, remitirn copias certificadas de
los actos y contratos otorgados y registrados por personas naturales y jurdicas.
Ttulo VI
DE LAS ACTUACIONES PREPROCESALES
Captulo Primero
DE LA RETENCIN, APREHENSIN E INCAUTACIN DE BIENES
Art. 65.- Para que la Superintendencia de Bancos pueda autorizar la inscripcin
de la transferencia de acciones de la
entidad sujeta a control, el CONSEP deber remitir, quincenalmente, a esa entidad
el listado reservado de personas
involucradas en las infracciones previstas en la Ley.
Art. 66.- Adems de la Polica Nacional y Polica Militar Aduanera, las Fuerzas
Armadas Nacionales, como parte
integrante de la Fuerza Pblica y sin descuidar sus funciones especficas,
coadyuvarn a combatir la produccin y el trfico
ilcito de sustancias sujetas a fiscalizacin, especialmente en los lugares donde no
exista personal de la Polica o cuando
sta no cuente con los medios necesarios.
Nota:
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El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 359,
13VII1998).

Art. 67.- Los organismos de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional e instituciones
paramilitares participantes en los
operativos de control, debern mantener una adecuada informacin y oportuna
coordinacin entre ellos, a travs de los
departamentos de inteligencia correspondientes, con sujecin al acuerdo
interministerial que se expedir para este efecto.
La informacin procesada y calificada se har conocer al CONSEP, para los fines
legales pertinentes.
Art. 68.- La Polica Nacional y Polica Militar Aduanera debern mantener
permanente coordinacin con las autoridades
militares, terrestres, areas y navales, Direccin de Marina Mercante y capitanas
de puerto y Direccin de Aviacin Civil,
especialmente, cuando pongan en ejecucin operativos de control con su personal
e implementos, en zonas de la regin
amaznica, el mar territorial, regin insular, puertos y aeropuertos, segn el caso.
Nota:
El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 359,
13VII1998).
Art. 69.- La Fuerza Pblica y la Polica Militar Aduanera estn obligadas a
comunicar al CONSEP, en forma inmediata,
sobre el ingreso al territorio nacional y mar territorial, de cualquier nave o medio de
transporte en el que se estuvieren
movilizando, sin autorizacin, sustancias sujetas a fiscalizacin, a fin de que la
Secretara Ejecutiva disponga la retencin
sealada en el Art. 103 (101) de la Ley.
Mientras persista la retencin, que no exceder de tres das, las naves quedarn
en custodia del organismo que intervino en
dicha accin.
Esta norma se aplicar, tambin, cuando se encuentre dichas sustancias en
aeronaves o barcos que fueren a salir del pas.
Nota:
El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 359, 13VII1998),
actualmente codificada (R.O. 219S,
26XI2003).
Art. 70.- Cuando la Secretara Ejecutiva ordene la retencin de los medios de
transporte y la aprehensin de sustancias
sujetas a fiscalizacin, de no encontrar indicios de responsabilidad de los
propietarios, tripulantes o conductores, levantar
dichas rdenes caso contrario, el Secretario Ejecutivo enviar los antecedentes al
Ministerio Fiscal para que presente la
excitacin correspondiente al juez competente, para el respectivo enjuiciamiento
penal.

Art. 71.- La Secretara Ejecutiva, adems de la retencin prevista en el Art. 103

(101) de la Ley, podr solicitar la
vigilancia e investigacin, hasta por veinticuatro horas, de los tripulantes o
conductores de las naves o medios de transporte
referidos, as como de sus pasajeros.
En el mismo acto se comunicar a la Direccin Nacional de Migracin y dems
organismos de control, para que arbitren
las medidas pertinentes. De la vigilancia e investigacin se responsabilizar a la
INTERPOL.
Art. 72.- Las denuncias o informaciones relacionadas con los ilcitos contemplados
en la Ley, previamente a la ejecucin
de los operativos, sern debidamente analizadas y verificadas por el organismo
tcnico especializado de la Polica Nacional
y, si el caso amerita, solicitar la intervencin de los respectivos departamentos de
las Fuerzas Armadas y de la Polica
Militar Aduanera. De ser necesario actuarn dichos departamentos en conjunto, en
conformidad con el acuerdo
interministerial referido en el Art. 67.
Nota:
El Decreto Ley 04 (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 359,
13VII1998).
Art. 73.- Para los efectos del Art. 116 de la Ley, los infractores rendirn su
declaracin preprocesal ante los organismos
tcnicos especializados de la Polica Nacional, en tal diligencia estar presente e
indagar, obligatoriamente, el
representante del Ministerio Pblico. El incumplimiento de esta obligacin se
sancionar hasta con la destitucin del
funcionario, para lo cual comunicar a la Procuradura General del Estado.
En este caso, si es necesaria la prctica investigativa en das feriados, se
recurrir, a falta de representante del Ministerio
Pblico en lo Penal, al Fiscal Regional de Aduanas o al de la judicatura de trnsito
de turno en la semana correspondiente.
Art. 74.- En la detencin de los infractores a la Ley, y aprehensin de sustancias
sujetas a fiscalizacin, equipos,
laboratorios, qumicos, bienes, objetos, medios de transporte, dinero, documentos
y otros, se observarn los siguientes
procedimientos:
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a) Recibir las declaraciones presumariales a los infractores
b) Trasladar a los infractores y sustancias aprehendidas hasta los comandos
policiales del distrito respectivo
c) La Polica Nacional pondr a rdenes del respectivo juez a los infractores,
conjuntamente con el informe de la

indagacin policial y el acta relacionada con la aprehensin de las sustancias y

ms bienes, dentro de veinticuatro horas y,
d) En todo caso, se acompaar el parte o informe investigativo con la relacin de
los hechos y circunstancias en que se
produjo la detencin.
Art. 75.- Dentro de tres das, contados desde el envo del informe investigativo y
documentacin pertinente a la Oficina de
Sorteos de la Funcin Jurisdiccional, la Polica Nacional pondr a rdenes del juez
los resultados del anlisis del
laboratorio, documentos, o cualquiera otro que sirva de apoyo al completo
esclarecimiento del ilcito.
En los lugares en los que ejerciere jurisdiccin penal un solo juez, la Polica
Nacional remitir a ste el informe y
documentacin pertinentes a que se refiere el inciso anterior.
Para la identificacin de las sustancias aprehendidas, la Polica Nacional, a travs
de sus organismos tcnicos
especializados, tomarn las muestras requeridas por los laboratoristas, sin alterar
la identidad de las sustancias y, en lo
posible, la integridad de la envoltura. Junto al informe se remitir el acta de
entregarecepcin
de las muestras de las
sustancias para el anlisis, en las que constar el tipo, la cantidad y el peso
estar suscrita por el laboratorista que realiz el
anlisis previo.
Sin perjuicio de estos exmenes y sus resultados, el juez de la causa contar con
los peritos determinados en la Ley. Dejar
constancia de la diligencia en el acta de posesin, y ordenar que se entregue al
CONSEP las muestras respectivas.
Art. 76.- Los excedentes de las muestras, si los hubiere, conjuntamente con una
copia del informe pericial sern remitidos
por el laboratorista que realiz el anlisis previo, a la Secretara Ejecutiva del
CONSEP, la que los guardar bajo su
custodia.
Art. 77.- Dada la naturaleza de las infracciones previstas en la Ley, en caso de
delito flagrante, se pondrn, de inmediato, a
rdenes del juez competente al detenido y las sustancias fiscalizadas
aprehendidas y se remitirn al juez o a la oficina de
sorteos, segn el caso, el parte de aprehensin que contendr todas las
circunstancias en que se produjo la infraccin,
conforme lo previsto en el Art. 175 (162) del Cdigo de Procedimiento Penal.
El Juez que avoque conocimiento de la causa dispondr que INTERPOL realice
las investigaciones pertinentes e informe.
Art. 78.- El CONSEP elaborar el formulario del acta de aprehensin que, en lo
principal, contendr lo siguiente:
a) Lugar, da y hora en que se realiz la aprehensin
b) Identidad del infractor y de los presuntos infractores

c) Descripcin prolija de las sustancias, y dems evidencias materiales que se

hubieren encontrado, con indicacin de
cantidad, peso o volumen
d) Nombres y apellidos del o los testigos que hubieren presenciado la comisin del
ilcito, en caso de delito flagrante y,
e) Los nombres y apellidos de los miembros de la Fuerza Pblica o de la Polica
Militar Aduanera que hubieren intervenido
en la diligencia.
Nota:
El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 219S,
26XI2003).
Art. 79.- Los miembros de la Fuerza Pblica o de la Polica Militar Aduanera que,
en el desempeo de sus actividades
inherentes a su funcin, encuentren abandonadas, sustancias estupefacientes,
psicotrpicas, precursores qumicos u otros
productos qumicos especficos, equipos, laboratorios, medios de transporte u
otros bienes que se consideren producto de
actividades ilcitas, previstas en la Ley, procedern a su aprehensin y entrega
material al CONSEP, de conformidad con lo
contemplado en los artculos precedentes.
Nota:
El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 219S,
26XI2003).
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Art. 80.- Los equipos, maquinaria, instrumentos y otras especies materiales del
ilcito, quedarn en depsito provisional en
el organismo de control que hubiere intervenido en el operativo. Este prevalecer
hasta que el juez resuelva sobre el
depsito al CONSEP.
El incumplimiento de esta norma constituir desacato.
Las armas, municiones, explosivos y accesorios que fueren incautados en los
operativos sern entregados a las Fuerzas
Armadas.
Art. 80.1.- (Agregado por el Art. 1 del D.E. 985, R.O. 312, 9-IV-2008).- Si el
imputado propietario de los bienes retenidos,
aprehendidos o incautados, fuere sobresedos provisional o definitivamente, o
absuelto, los bienes le sern restituidos por el
CONSEP cuando as lo disponga la autoridad competente. En este caso, el
propietario de los bienes no estar obligado al
pago de los costos de bodegaje, depsito, remuneraciones u honorarios de los
custodios, depositarios administradores,

supervisores, en los que hubiere incurrido el CONSEP por concepto de

administracin, depsito o custodia de los bienes.
Art. 81.- El acta a la que se refiere el Art. 106 (108) de la Ley ser elaborada en un
formulario distribuido por el CONSEP
y contendr, a ms de lo determinado en dicho artculo, la ubicacin del inmueble
destinado al ilcito, la cantidad, peso o
volumen de las sustancias, los nombres, apellidos y las firmas de los miembros de
la Fuerza Pblica y ms funcionarios que
intervinieron en la destruccin.
Se dejar, tambin, constancia de la cantidad, peso o volumen de las muestras
que se tomen para el anlisis respectivo.
A esta acta, que se agregar al proceso, se adjuntarn, las filmaciones y ms
grabaciones que se hubieren obtenido.
Copia del acta y/o informes de las diligencias previstas en las disposiciones
anteriores se enviarn al CONSEP.
Art. 82.- Cuando la Polica Militar Aduanera, en cumplimiento de sus misiones
especficas, descubra dentro de las zonas
primarias y/o secundarias aduaneras, la existencia de ilcitos tipificados en la Ley,
proceder a la aprehensin de las
sustancias fiscalizadas sujetas al rgimen de importacin o exportacin, los dems
bienes para ilcito y el medio de
transporte utilizado para el mismo si lo hubiere, y pondr a rdenes del juez penal
competente, con el acta respectiva, copia
de la cual se remitir al administrador de aduanas del distrito respectivo, al
CONSEP y a la Polica Nacional.
Nota:
El Decreto Ley 04 (R.O. 396, 10III1994),
en lugar de la Polica Militar Aduanera estableci el Servicio de Vigilancia
Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgnica de Aduanas (R.O. 219S,
26XI2003).
Art. 83.- La revocatoria de la medida cautelar prevista en el artculo 105 (103) de
la Ley, la dictar el juez de la causa,
previa la opinin favorable del Ministerio Pblico.
Art. 84.- El representante del Ministerio Pblico, cuando el caso lo amerite y de
modo previo a la recepcin del testimonio
preprocesal e indagatorio, solicitar la presencia del mdico legista determinado
en la Ley, para que examine el estado
fsico del detenido y emita su informe en el trmino de cuarenta y ocho horas.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 85.- Las disposiciones de este Reglamento prevalecern sobre otras de igual
naturaleza.
Art. 86.- Cuando se proceda a la destruccin de las sustancias sujetas a
fiscalizacin se observarn los procedimientos
tcnicos determinados por el CONSEP, quien tomar, tambin, en cuenta los
preceptos determinados en la Ley de
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.

Art. 87.- Noventa das despus de la vigencia del presente Reglamento, los
medios de informacin colectiva debern
transmitir programas o cuas destinadas a combatir el trfico y consumo de
sustancias sujetas a fiscalizacin, con la
duracin y periodicidad que determine el CONSEP, de comn acuerdo con la
SENAC, a la cual corresponde vigilar el
cumplimiento de esta disposicin.
Las transmisiones a que se refiere este artculo se harn en forma gratuita en los
espacios y tiempos que le corresponde a la
SENAC.
Nota:
La Secretara Nacional de Comunicacin Social fue suprimida. Actualmente la
ejecucin de polticas de comunicacin e
informacin de entidades de la Funcin Ejecutiva y la coordinacin de la gestin
de informacin y comunicacin social
de las otras entidades del Estado la realiza la Secretara de Comunicacin,
adscrita a la Presidencia de la Repblica
(D.E. 386, R.O. 83, 23V2000).
Mediante el Art. 4 del D.E. 109 (R.O. 58S,
30X2009)
se sustituy la denominacin de
la "Secretara de Comunicacin" por la de "Secretara Nacional de Comunicacin".
Art. 88.- (Agregado por el Art. 1 del D.E. 1812, R.O. 632, 13VII2009).
El
Banco Central del Ecuador solo podr invertir
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los recursos de la Cuenta Especial de depsitos del CONSEP en instrumentos
emitidos en el Ecuador.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los jueces, en general, administradores de aduanas, comisarios de
salud y todos los funcionarios que
estuvieren conociendo juicios o trmites en los que se hubiere aprehendido
precursores qumicos u otros productos
qumicos especficos, constituidos o no en comiso especial debern,
obligatoriamente, sin que importe el estado procesal en
el que se encuentren dichas causas o trmites, poner a las referidas sustancias a
disposicin del Secretario Ejecutivo del
CONSEP, en los treinta das siguientes a la expedicin de este Reglamento,
constituyndolo como depositario judicial, para
los fines previstos en los Arts. 11, 13, numeral 13 y 105 de la Ley.
SEGUNDA.- Hasta que el CONSEP disponga de la estructura tcnica, el Instituto
Nacional de Higiene "Leopoldo Izquieta
Prez", continuar prestando sus servicios al CONSEP para el cumplimiento de
sus fines.
TERCERA.- Los mdicos legistas de la Procuradura General del Estado,
prestarn sus servicios en el CONSEP para el

cumplimiento de las funciones mdicolegistas

establecidas en la Ley sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas y
sus Reglamentos.
DISPOSICIN FINAL
El presente Reglamento regir desde su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en Quito, en el Palacio Nacional, a 29 de enero de 1991.
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DEL REGLAMENTO PARA LA
APLICACIN DE LA LEY SOBRE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y
PSICOTRPICAS
1.- Decreto 2145-A (Registro Oficial 637, 7-III-1991)
2.- Decreto 580 (Suplemento del Registro Oficial 158, 29-VIII-2007)
3.- Decreto 985 (Registro Oficial 312, 9-IV-2008)
4.- Decreto 1812 (Registro Oficial 632, 13-VII-2009).
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