Pr-fabricao e montagem manual caracterizam os projetos

habitacionais criados por Lel para o programa Minha Casa, Minha

Vida
Estrutura metlica e argamassa armada compem proposta de Lel para o projeto
Minha Casa, Minha Vida, e contempla edificaes em encostas
Por Cludia Estrela Porto

SLIDE SHOW

DESENHOS

FICHA TCNICA

A notcia correu: Lel foi convidado pela presidenta Dilma Roussef para rever e
apresentar uma soluo ao programa habitacional Minha Casa, Minha Vida. Conhecido
pela Rede Sarah de Hospitais e Tribunais de Contas da Unio, um dos maiores
especialistas brasileiros na pr-fabricao apresentou, ento, a proposta de um projeto
facilmente exequvel, no qual une inveno, funcionalidade, baixo custo e esttica.
Embora tenha inicialmente detalhado propostas para duas regies de favelas de Salvador
- a urbanizao de Pernambus, com ocupao mista de apartamentos e casas
geminadas, e o conjunto habitacional para Cajazeiras -, as solues podem ser adaptadas
a qualquer parte do Pas. "O programa tem de levar em conta as diversas tipologias
brasileiras, tpicas de cada lugar, inclusive topogrficas. No caso de Salvador, a
topografia dificulta muito a implantao de um prdio convencional, conforme est sendo
feito", explica. Desenvolvida e apresentada em janeiro, a proposta est ainda espera
da superao de entraves burocrticos para ser implementada.
At aqui, as propostas do Minha Casa, Minha Vida no contemporizavam as construes
em encostas, e recebem crticas pela baixa qualidade e pelo custo elevado. So
realizadas por construtoras contratadas pela Caixa, que se responsabilizam pela entrega
dos imveis concludos e legalizados. O programa Minha Casa, Minha Vida foi criado pelo
ento presidente Lula em 2009 com o intuito de construir 1 milho de moradias, e meta
de erguer 400 mil unidades habitacionais no trinio 2009/2011 nas capitais estaduais e
respectivas regies metropolitanas, e municpios com populao igual ou superior a 50
mil habitantes. As unidades habitacionais, depois de concludas, so vendidas sem
arrendamento prvio s famlias que possuem renda familiar mensal at 1.395 reais. O
projeto, no entanto, no tem respondido bem demanda.
Aps a tragdia da regio serrana do Rio de Janeiro, onde centenas de pessoas
morreram devido ao deslizamento de terra provocado pelas chuvas, Dilma Roussef
convocou Lel para trazer novas solues, baseadas no programa funcional estabelecido
pela Caixa Econmica Federal, com prdios de quatro pavimentos sem elevador e
apartamentos econmicos com rea til de 39,60 m2.
Lel apresentou dois projetos. O primeiro, com 40 apartamentos, para terrenos planos e
utilizando a tecnologia da construo, com uma minifbrica. "Mas no nos agrada pura e
simplesmente fazer o prdio sem levar em conta o entorno. Esta primeira proposta teria
uma praa com playground", detalha Lel.
O outro projeto, para Pernambus, inclui prdios e casas geminadas. Os dois projetos
tm por princpio construtivo uma estrutura mista metlica com argamassa armada. Esta
estrutura mista trabalha unida. Todas as peas, inclusive as metlicas, so montadas
manualmente. "A pea mais pesada, uma laje que vence 2,70 m de vo, pesa 86 kg, o
que permite que duas pessoas a montem manualmente", explica Lel. O sistema foi
desenvolvido para evitar equipamentos como o bate-estaca, que o terreno no
suportaria. "Voc no pode estaquear, no pode colocar guindaste, grua, nada. Ento,
tudo tem de ser na mo, inclusive a estrutura metlica", explica.

A primeira fase constituda de elementos em argamassa. A estrutura metlica se

integra, na concretagem, argamassa armada da segunda fase. Com isso, consegue-se
enxugar a estrutura. "S como comparao: a Usiminas, que vai fornecer os perfis, fez
uma proposta com o mximo de economia, conseguindo chegar a 27 kg/m2 de estrutura
metlica. Conseguimos, com o sistema misto, 19 kg/m2. Se considerarmos o preo da
unidade de 40 m2, 28 mil reais, teramos por volta de 700 reais o metro quadrado
construdo", explica Lel.
Esta proposta, alm das unidades habitacionais, inclui creche, escola, rea de lazer.
"Habitao no s o lugar onde voc mora, um conjunto de coisas que fazem voc
sobreviver, inclusive o trabalho. Em Salvador, onde a economia informal tem um peso
forte, impossvel pensar em uma proposta como essa sem levar em considerao todos
os parmetros", avalia.
Para no levar os moradores para longe, o objetivo escolher terrenos livres, ao lado
das favelas. "O terreno ao lado de Pernambus, uma favela gigantesca que j est
comendo os terrenos pela beirada, livre. O que estamos propondo: nas encostas,
dividir em dois tipos de implantao. Uma implantao mais simples, j na cumeada,
onde o terreno plano. E nas encostas usar um tipo de implantao que permite
apartamentos de um, dois, trs, quatro andares, da forma que feito atualmente pelos
moradores." A proposta cpia fiel da implantao usada nas favelas, em que cada
unidade se amplia verticalmente para se ajustar a eventuais mudanas do respectivo
programa familiar.
Lel pretende realizar o projeto pelo Instituto Brasileiro de Tecnologia do Habitat, sem
fins lucrativos, que criou h dois anos em Salvador, cujo objetivo, alm da pesquisa, a
realizao de obras pblicas com a pr-fabricao. Segundo Lel, um programa de
abrangncia nacional como este requer industrializao e qualidade, o que s se
consegue com tecnologia. E disso, ele entende.

Proposta Construtiva
Execuo industrializada com estrutura mista em argamassa armada e chapas dobradas
de ao SAC 300.
Pr-lajes e paredes executadas em argamassa armada.
Argamassa estrutural de segunda fase aps a montagem das pr-lajes polida logo aps a
fundio.
Argamassa armada produzida em miniusinas montadas no canteiro.
Divisrias externas com painis duplos isolados entre si por lminas de isopor.
Divisrias entre apartamentos com painis duplos isolados entre si por lminas de l de
rocha.
Divisrias internas dos apartamentos em painis duplos.
Transporte manual dos componentes de argamassa armada - peso mximo 70 kg.
Montagem da estrutura preferencialmente soldada.
Parede sanitria visitvel.
Fiaes visitveis e executadas independentemente da montagem.
Acabamento das paredes e tetos sem pintura.
Esquadrias externas em chapas pr-pintadas de ao ou alumnio, dependendo da regio
da implantao.

ENTREVISTA - Joo Filgueiras Lima,

Lel
Por Cludia Estrela Porto
Como foi seu trabalho para o Minha Casa, Minha Vida?
Fiz uma anlise do programa para o caso de Salvador, onde a topografia
dificulta muito a implantao de um prdio convencional, conforme est
sendo feito. Alm do mais, uma violncia terrvel retirar uma populao
sem poder aquisitivo que vive, melhor dizendo, sobrevive, graas ao
comrcio informal, do local onde mora, mesmo que seja uma favela feia, e coloc-la a 40 km de distncia, onde se consegue um terreno plano para fazer
um prdio. uma violncia, porque ela j tem as crianas nas escolas, h toda uma frmula de vida. Habitao no unicamente o espao que voc

um prdio. uma violncia, porque ela j tem as crianas nas escolas, h toda uma frmula de vida. Habitao no unicamente o espao que voc
habita, so as coisas todas que criam a sua vivncia local, o trabalho que voc tem, a escola de seu filho.
A proposta no tirar as pessoas do local, refazer, com o apoio de uma fbrica. Estamos propondo uma urbanizao com creche, escola, posto de
sade, prximo ao local onde as famlias vivem. Assim no haver quebra na rotina da vida dessas pessoas, elas continuaro com o trabalho ao lado.
De que forma a fbrica trabalharia?
As casas tm de ser bem-feitas, industrializadas. Montaramos uma miniusina em cada local, para atender a uma demanda de 300 unidades e uma
populao de 2 a 2,5 mil pessoas. A minifbrica, que pode ser desmontvel e transportada para outro local, tem capacidade para fazer 40 apartamentos
em 45 dias. As unidades devem ser flexveis, para que possam crescer de acordo com o programa de necessidade de cada um. No programa atual de
Minha Casa, Minha Vida se constri uma unidade tpica de 30 m2, 40 m2, e todos os membros da famlia tm de caber ali, sem levar em conta suas
necessidades.
Qual o sistema construtivo?
Um sistema misto de ao com argamassa armada. Todo o sistema uma espcie de palafita, distribuindo as habitaes pelos patamares. As encostas de
Salvador tm uma boa estabilidade, desde que voc no faa movimento de terra. o que eles fazem na favela: enfiam estacas de concreto, s vezes at
de madeira, e constroem as casas como se fossem palafitas. Nas encostas eles no fazem movimento de terra, porque so muito ngremes. Em uma
encosta com a declividade de Salvador, se cortar ou aterrar, destri-se a estrutura do terreno.
So construes com at quatro pavimentos, como as que eles constroem hoje, e at com uma pequena oficina no quarto nvel, pois essa populao vive
do que produz em casa. A proposta contempla a forma de vida que eles adotam hoje, dando-lhes conforto. O bondinho sobre trilhos, por exemplo, leva os
moradores morro acima, evita que eles subam 40 metros feito cabritos.
Quanto tempo levaria para ser construdo?
Montei um mdulo mnimo de fbrica que permite fazer 40 unidades do tamanho mdio, que corresponde a um apartamento de dois quartos, em 45 dias.
Essa fbrica pode ser duplicada facilmente. Basta dispor de um terreno um pouco maior, sem acrscimo de equipamentos. Ela custa 220 mil reais, e com
os mesmos 220 mil reais voc s precisa aumentar o nmero de frmas. Se voc dobrar as frmas que custam 40 mil reais, totalizando 260 mil reais, voc
dobra a produo para 80 unidades. Ento, na proposta de construir 300 unidades com uma minifbrica, em seis meses voc monta um tipo de
superquadra como as de Braslia.
Quanto custaria?
Atualmente, o programa Minha Casa, Minha Vida desenvolvido pelas construtoras - o preo inicial era de 46 mil reais para uma habitao de 40 m2.
Eles j pediram para aumentar para 52 mil reais, e agora esto pedindo para aumentar para 70 mil reais, dizendo que a infraestrutura puxa o preo para
cima.
J o custo para a habitao de 40 m2 que estamos propondo, o preo de custo, sem BDI, sem lucro, de 28 mil reais, e sem infraestrutura. No prottipo
de dois apartamentos para Cajazeiras, incluindo uma praa e playground para as crianas, se incluirmos o preo da fbrica e da infraestrutura, as unidades
saem por 46 mil reais. Se adotarmos este preo, o valor das 40 unidades seria de 1.840.000 reais. Mas conseguimos diminuir este custo. Vejamos: 40
unidades a 28 mil reais cada, sai 1.120.000 reais. A fbrica custa 220 mil reais, a infraestrutura e a praa, 250 mil reais, totalizando 1.590.000 reais.
Sobram 250 mil reais. H algumas despesas no computadas, mas ainda fica abaixo de 1.840.000 reais. Ou seja: sobra dinheiro para outras construes.
Fiz, inclusive, arrimos para criar reas planas para as crianas brincarem.
A presidenta j aprovou?
Sim, desde janeiro, e est se empenhando ao mximo para a viabilizao. Mas h o problema do repasse de verba da Caixa Econmica para o Instituto
Habitat, j que se trata de uma instituio sem fins lucrativos. Se fssemos uma construtora, no haveria problema, tudo poderia ser feito mediante
contrato. No interessa ao Instituto Habitat se transformar em empresa construtora, e sim fazer pesquisa. A sobrevivncia de uma construtora baseada
no lucro. O Instituto tem como objetivo a pesquisa arquitetnica e a construo, conforme vnhamos fazendo todos esses anos no CTRS.
As pessoas da comunidade poderiam trabalhar para fazer as suas prprias moradias, ou necessrio mo de
obra qualificada?
A gente qualifica a mo de obra num instante. A qualificao pequena, porque, a rigor, trata-se de um jogo de armar que se aprende com rapidez. Lgico
que h os instrutores. O que estamos propondo a racionalizao da construo nos mnimos detalhes, nada improvisado. Um tipo de construo que vai
se multiplicando e que pode ser repassada para qualquer pessoa, e para as empresas.
H a possibilidade de expanso da moradia?
fundamental. Voc pode ter uma moradia mnima, desde que seja tambm flexvel. Estou propondo um espao de 40 m2, que eu gostaria inclusive de
mobiliar. A flexibilidade permite uma melhor utilizao do espao, que pode se adequar s necessidades dos moradores.
O projeto difere muito se construdo na regio plana ou nas encostas?
No, o mesmo projeto. O mesmo elemento, o mesmo componente, a mesma estrutura. No tem modificao, a fbrica executa os dois sistemas, no
importando o tipo de terreno. Mesmo nas encostas, pelo fato de ter muitos pilares metlicos, o sistema leve, voc pode fazer tudo com fundao direta.
O mesmo para as construes na rea plana.
O princpio bsico no criar aterros, deixar o terreno como est. Se l em cima voc tem sempre uma pequena rea plana, ento voc faz blocos. A
implantao nas encostas feita por patamares sucessivos, interligados por escadarias drenantes e elevador em plano inclinado, integrado aos transportes
urbanos. O bondinho j foi criado e testado, e liga a cumeada ao vale, chegando plataforma de acesso s casas. Esse o elevador que fizemos na Rede
Sarah. No tem mistrio: pendurado l em cima, os trilhos vencem o vo.
Qual a grande dificuldade para a implantao?
A empresa que vai construir, que vai receber essa tecnologia, esse projeto, no tem autonomia para criar, de repente, o sistema de transporte. Ir construir

A empresa que vai construir, que vai receber essa tecnologia, esse projeto, no tem autonomia para criar, de repente, o sistema de transporte. Ir construir
algo, mas no tem autonomia para chamar um morador e dizer que a sua casa ser substituda. Pressupe-se que o setor pblico esteja organizado para
isso. Precisa existir algum que diga ao cara que ele vai ser realocado, que vai morar melhor, h a necessidade de ajustar o programa de cada casa e tem
a questo da venda dos apartamentos. O esquema administrativo dificulta tudo, est desestruturado, no tem poder para fazer nada, a burocracia impera.
Se o sistema for implantado em Salvador onde j existem barracos, os moradores no teriam de sair do stio,
no ?
o que eu estou propondo. Nestes locais voc tem reas verdes acopladas. Para a urbanizao de Pernambus, por exemplo, existe uma rea verde que
no est sendo usada. perto da favela. Constri-se ali, transfere-se a populao, e segue construindo. Comea por uma rea onde no tem ningum e
transfere os assentamentos na favela j construda. H muitas reas, faclimo. s voc pegar uma faixa pequena e comear a realocar, e ir andando, ir
andando.

OUR HOME, OUR LIFE

Lel was invited by President Dilma Roussef to renew and present a solution to the Minha Casa, Minha Vida
(My Home, My Life) housing program. Even though he had originally detailed proposals for two slum regions
in Salvador - the Pernambus urbanization, with mixed occupation of apartments and townhouses, and the
Cajazeiras housing complex -, the solutions may be adapted to any part of the country. The proposal is still
awaiting bureaucratic obstacles in order to start. Lel presented two projects. The first one, with 40
apartments, is to be used in flat lots. The other project has as constructive principle a mixed metallic structure
with reinforced mortar. This mixed structure operates united. All the parts, including the metallic ones, are
assembled manually. "The heaviest part, a slab covering a 2.70 m span, weighs 86 kilos, allowing two workers
to assemble it manually", explains Lel. The first phase consists of mortar elements. The metallic structure
integrates itself, during concreting, to the second phase's reinforced mortar. This proposal, in addition to the
housing units, includes a day care center, a school, and a leisure area. "Home is not only where you live, it is a
complex of things that make you happy, including work. It is impossible to think of a proposal without taking
all the parameters into consideration", she says.