Derecho Penal.

Unidad 1.
1) Las normas: mandatos y prohibiciones:
La norma es toda regla a la que debe ajustarse la conducta. Todo grupo
humano organiza su convivencia sobre normas. Hay normas de etiqueta,
religiosas, deportivas, sociales, acadmicas. Son los deberes que se imponen a
los miembros del grupo para regular dicha convivencia. Las normas consisten
en:
- Mandatos: en general, orden, disposicin imperativa. (Ejemplo: debes
socorrer al accidentado, debes denunciar a la autoridad la comisin de un
hecho punible ocurrido ante tu presencia) o
- Prohibiciones: disposicin que impide obrar en cierto modo. (Ejemplo: no
debes matar, no debes robar).
NORMAS

TIPO PENAL

Mandatos

Tipo de omisin

(Debes prestar atencin a un accidentado)

(Omisin de auxilio)

Prohibiciones

Tipo de accin

(T debes no matar)
(105)

Homicidio

doloso

1. 1. El Control Social como medio de asegurar el acatamiento de las

normas.
Control Social. Todo grupo humano tiene un sistema de control social, que tiene
por objetivo asegurar el cumplimiento de las normas. El control social busca
prevenir o, en el peor de los casos, suprimir los conflictos humanos y afirmar
las normas fundamentales de la sociedad. El resultado es una cierta
estabilizacin de las conductas, que permite la convivencia. Sin control social,
la existencia no sera posible, ya que es inimaginable un proceso de
socializacin sin normas de conducta, sin sanciones para el caso de
incumplimiento de las mismas y sin realizacin material de la norma y la
sancin, es decir, sin control social.
Los medios de control social son, en su mayora, indirectos (escuela, familia,
medios de comunicacin, partidos polticos, grupos primarios) y slo un mnimo
porcentaje est constituido por medios institucionalizados: crceles, judicatura,
polica.
1. 2. El Derecho Penal como Expresin del Control Social.
El Derecho Penal y Control Social. El esfuerzo por asegurar el acatamiento de
las normas ha dado nacimiento al Derecho Penal. Si bien comparte esa funcin
con otras instituciones, lo distingue la intensidad de su poder sancionatorio y la
forma especial de su actuacin. La pieza clave para explicar esa actuacin no
es otra que la formalizacin (o si se quiere la juridizacin). A travs del Derecho
Penal, el control social se formaliza.
La formalizacin no es otra cosa que la institucionalizacin del control social, a
travs de prescripciones previsibles, controlables y sujetas a principios. Esto se

logra, en la mayor parte de los pases, a travs de todo un complejo sistema

legal. En los pases de tradicin anglosajona, la institucionalizacin reposa
sobre el Common law, que se rige, bsicamente, por el principio de los
precedentes judiciales.

2) El Ius Puniendi:
Ius Puniendi: El Derecho Penal es una expresin del poder punitivo del
estado, o ius puniendi, (derecho de castigar del Estado), mxima expresin de
la soberana estatal.
2. 1. Derecho Penal Objetivo y Subjetivo:
a) Derecho Penal Subjetivo: (ius puniendi) derecho de castigar que tiene el
Estado. Para Bacigalupo, es el conjunto de condiciones que determinan la
legitimidad de la amenaza y aplicacin de penas por parte del Estado. Estas
condiciones tienen carcter constitucional y, por lo tanto, el mayor rango
normativo imaginable dentro del orden jurdico estatal.
b) Derecho Penal Objetivo: (ius penale) es el conjunto de reglas -leyes penalesmediante las cuales el Estado regula el ejercicio de aquel derecho subjetivo, lo
que, en otras palabras, no es otra cosa que lo que conocemos como Derecho
Penal.
2. 2. Carcter Subsidiario y Fragmentario del Derecho Penal.
El Derecho Penal es:
a) Un medio subsidiario de control social. Debe ser aplicado slo cuando han
fracasado todos los dems medios de control social: familia, educacin, medios
de comunicacin, etctera. Es, pues, la ltima lnea de defensa del orden
social. Por eso se dice tambin que el Derecho Penal es la ultima ratio del
control social.
b) Un medio fragmentario. No todas las conductas humanas rechazadas son
objeto de punicin. Para cumplir con su propsito, el Derecho Penal selecciona
slo algunas de ellas -fragmentos o trozos-, a las que considera especialmente
graves, para conminarlas con la punicin. Por eso se habla del carcter
fragmentario del Derecho Penal.
Fines del Derecho Penal. La finalidad del Derecho penal -dice Jescheck- es el
mantenimiento de la paz y de la seguridad jurdica, a travs de la proteccin de
los valores fundamentales de la convivencia en la comunidad. Y slo, en
segundo trmino, la indemnizacin de la vctima.
3) El Sistema Penal: Derecho Penal Material o de Fondo, Derecho
Penal Procesal o Formal y Derecho Penal de Ejecucin.
Sistema Penal. El sistema penal, en su fase normativa, no es otra cosa que el
conjunto de leyes que configuran lo que Zaffaroni llama el control punitivo
institucionalizado. Estas leyes configuran lo que se conoce como orden
jurdico-penal. Por eso, deben guardar una relacin de coherencia entre s: el
Cdigo Penal, el Cdigo Procesal penal, la Ley Penitenciaria, la Legislacin
Penal para Menores, la Ley de Organizacin Judicial, la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico y un Cdigo de Faltas y Contravenciones, entre otros. De lo

dicho se deduce que una reforma del sistema no puede realizarse sin tener en
cuenta la necesidad de armonizar todos sus elementos.
Sectores del Sistema. Para cumplir sus fines, el sistema penal se divide en tres
sectores principales: a) el derecho penal material, o de fondo, que configura los
tipos penales y los conmina con penas, y establece un sistema de medidas; b)
el derecho procesal, que establece los mecanismos para la persecucin de los
hechos punibles, con un sistema de garantas ajustado al propsito de la
realizacin de la justicia con pleno respeto a los derechos humanos y c) el
derecho de ejecucin, que establece las normas y mecanismos de la ejecucin
de las penas.
TRES SECTORES DEL DERECHO PENAL.
Derecho Penal Material:
la pena y de
en general.

Regula los presupuestos de aplicacin de

aplicacin de las medidas

Derecho Procesal Penal:

Conjunto de preceptos necesarios para la
aplicacin de las
consecuencias jurdicas previstas
en el Derecho Penal
material,
como
resultado de la comprobacin de la
existencia de un hecho punible y su autor.
Derecho de ejecucin de la Pena: Comprende todos los preceptos jurdicos
y administrativos
relativos a la aplicacin, ejecucin
y control de las penas,
medidas y consecuencias
accesorias impuestas.
4) El Bien Jurdico: Concepto.
El bien jurdico ha de entenderse, como un valor abstracto y jurdico protegido
del orden social, en cuyo mantenimiento la comunidad tiene un inters, y que
puede atribuirse, como titular a la persona individual o a la colectividad.
Valores, intereses que la ley protege.
4. 1. Como Inters protegido por la ley.
Para von Liszt (1851-1919), el bien jurdico protegido no es un bien del
derecho, sino un bien de los hombres reconocido y protegido por el derecho. O,
ms precisamente, el inters protegido jurdicamente. El mismo autor, ms
adelante, dice: Todos los bienes jurdicos son intereses vitales, intereses del
individuo o de la comunidad: los intereses no los crea el ordenamiento jurdico
sino la vida; pero la proteccin jurdica eleva el inters vital a bien jurdico.
Los bienes jurdicos no sin iguales en importancia. La vida es ms importante
que la integridad fsica, y ambos que la libertad, etctera. Reconocen una
gradacin, motivo por el cual la respuesta punitiva del Estado debe ser
proporcional al bien jurdico: a) lesionado o b) puesto en peligro. En nuestro
caso, los bienes jurdicos se encuentran enunciados en la Constitucin
Nacional.
4. 2. Objeto de Accin: Concepto. Diferencia del Bien Jurdico.
Todo aquello sobre el cual recae la accin del sujeto.

En realidad, todo el Derecho protege bienes jurdicos. Lo que distingue al

Derecho Penal es que esa proteccin se realiza mediante la conminacin de
penas. No debe confundirse el bien jurdico con el objeto de la accin. En el
tipo penal de hurto, el bien jurdico protegido es la propiedad, pero el objeto de
la accin ser, en cada caso, distinto: una cartera, dinero en efectivo, un lote
de alhajas. En el tipo penal del homicidio, el bien jurdico protegido es la vida,
pero el objeto de la accin es la persona humana, vctima de un ataque. En el
tipo penal de la violacin, el bien jurdico tutelado es la libertad sexual, pero el
objeto de la accin es la mujer o el hombre atacados. En el tipo penal de la
falsificacin de billetes, el bien jurdico tutelado es el trfico monetario, pero el
objeto de la accin es la moneda falsificada.
4. 3. Bienes Jurdicos: Individuales y Universales.
La dogmtica formula una distincin entre bienes jurdicos individuales y
bienes jurdicos universales. La diferencia estriba en la titularidad del bien.
Depender si el titular es una persona o un grupo humano, que puede o no
estar organizado jurdicamente (Estado, comunidad, municipio).
Unidad 2.
1) Concepto y Misin del Derecho Penal:
Derecho Penal: es el conjunto de principios y reglas jurdicas que determinan
las infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones del Estado con las
personas con motivo de las infracciones o para prevenirlas.
Misin.
Si hablamos de misin, son tres las posiciones existentes acerca de dicha:
1) la proteccin de los bienes jurdicos ante posibles amenazas o puestas en
peligro.
2) la proteccin de valores tico-sociales, en la medida en que en ellos estn
incluidos los bienes jurdicos.
3) la prevencin general confirmando el reconocimiento normativo.
1. 1. Proteccin de la sociedad.
El Derecho penal no se reduce slo al listado de las conductas consideradas
delitos y la pena que a cada uno corresponde, sino que fundamentalmente su
misin es proteger a la sociedad. Esto se logra a travs de medidas que por un
lado llevan a la separacin del delincuente peligroso por el tiempo necesario, a
la par que se reincorpora al medio social a aquellos que no lo son mediante el
tratamiento adecuado en cada caso para lograr esta finalidad.
1. 2. Proteccin de Bienes Jurdicos.
El concepto poltico criminal del bien jurdico trata de distinguir el bien jurdico
de los valores morales, o sea trata de plasmar la escisin entre Moral y
Derecho, que si bien a veces pueden coincidir en determinados aspectos, no
deben ser confundidas en ningn caso. Esta concepcin del bien jurdico es
obviamente fruto de un Estado Social y Democrtico de Derecho, y dada su
vertiente social, requiere una ulterior concrecin de la esfera de actuacin del
Derecho penal a la hora de tutelar intereses difusos.

El Derecho penal tiene su razn de ser en un Estado social porque es el sistema

que garantiza la proteccin de la sociedad a travs de la tutela de sus bienes
jurdicos en su calidad de intereses muy importantes para el sistema social y
por ello protegibles por el Derecho Penal.
1. 3. Proteccin de los valores ticos-sociales de la Accin:
Comprendo por reforzamiento de los valores tico sociales de la accin, como
misin del Derecho Penal, a la proteccin de bienes jurdicos, a travs de la
proteccin de los valores de la accin de caracter tico-social ms elementales.
El Derecho Penal no tiene que proteger por igual y al mismo tiempo, bienes
jurdicos y valores de la accin. Ello significara la desaparicin del Principio de
Proteccin de los bienes jurdicos, puesto que, al ser los valores de la accin
difusos y fundamentales, quedara sofocada la concrecin y claridad de los
bienes jurdicos. Los valores de la accin deben atravesar los bienes jurdicos,
solo as puede esperarse que el control social ejerza a travs del Derecho Penal
una funcin ejemplar en la formalizacin de los valores tico-sociales de la
accin.
2). El Derecho Penal como Derecho Pblico.
El Derecho Penal es la rama del Derecho Pblico por el cual ste ltimo se sirve
a travs de las penas y medidas para la creacin y conservacin del orden
social.
Elementos del Derecho Penal: Hechos Punibles y Consecuencia Jurdica. (Art. 13
C. P., art. 14 inc. 1 # 7 C. P., art. 37 y 72 C. P.)

2. 1. Fuentes del Derecho Penal. Clases de Interpretacin.

Fuentes Directas e Indirectas:
Fuente en sentido figurado es la razn primitiva de cualquier idea o razn
generatriz promotora de un hecho.
En sentido ms tcnico es el modo o manera en que el ordenamiento jurdico
se manifiesta en la vida social.
Las fuentes del Derecho Penal difieren de las otras reas del ordenamiento
jurdico por el principio de legalidad, que rige en todos los rdenes, pero muy
especialmente en Derecho Penal.
Fuentes directas: inmediatas o de produccin, son aquellas que tienen
virtualidad propia para crear normas jurdicas. Por ejemplo, la ley.
Fuentes indirectas: mediatas o de conocimiento, son aquellas que no tienen
esa virtualidad pero contribuyen a la creacin del Derecho. Por ejemplo, todas
las restantes normas, costumbre, principios generales del derecho.
LA LEY.
En Derecho Penal la ley es la nica fuente del Derecho (junto a los Tratados
Internacionales) por el principio de legalidad.

Adems rige el principio de reserva de ley y sta ha de ser Orgnica.

De la ley se habla en doble sentido: Formal y Material.
En sentido formal: Cualquier definicin es vlida. Prez Royo la define como la
manifestacin de la voluntad de las Cortes Generales producida mediante el
procedimiento constitucional previsto, por escrito y revestido de las dems
formalidades, cuyas prescripciones deben ser acatadas por los rganos
ejecutivos y judiciales.
En sentido material: Entendemos por ley todo precepto que vaya acompaado
de sancin punitiva.
Interpretacin. Clases.
La interpretacin de la ley es un mtodo cognoscitivo utilizado por el aplicador
del derecho para poder exigir su cumplimiento o para adoptar una decisin
determinada ante un conflicto jurdico que se somete a su conocimiento.
A los mtodos de interpretacin se los denomina tambin clases de
interpretacin. Los mtodos ms conocidos son la gramatical, el
sistemtico, el autntico, el teleolgico y el histrico.
Mtodo gramatical: pretende ofrecer un auxilio en la compresin, mediante
el contenido conceptual que otorga la lengua a las palabras de la norma. En
este contexto, an es necesario optar por alguna de las varias acepciones que
tienen los trminos como pena, cosa, grave, etc.
Mtodo sistemtico: tiene por objetivo comprender el texto legal a partir de
la utilizacin de todas las normas que integran un sistema legal determinado,
con lo cual, generalmente, se encuentran las respuestas, acudiendo a los
principios generales que rigen el Derecho Penal, en primer termino, y luego,
los establecidos en la Constitucin Nacional, el Derecho Civil, etc. Ejemplo: el
concepto de cosa mueble se adquirir necesariamente de la legislacin civil,
previsto en el art. 1872 del CC.
Mtodo autntico: el que realiza el mismo rgano que sanciona las leyes, es
decir, el Congreso, lo que puede darse nicamente mediante la sancin de una
nueva ley. Sin embargo, esto no ocurre a menudo, lo usual es que simplemente
se dicten nuevas leyes que derogan las anteriores como sucedi con la ley
3440/08 que modifica el Cdigo Penal Paraguayo.
Mtodo teleolgico: permite hacer comprensible el texto normativo,
mediante el esclarecimiento de la finalidad que persiguen las normas, como
por ejemplo, ocurre cuando se discute sobre el mbito de proteccin de una
norma penal, para establecer si una determinada conducta humana est
comprendida entre las prohibidas por la norma. As, en la estafa (187)
corresponde, en algunos casos, delimitar los engaos permitidos de lo que no
lo son. Entre los primeros encontramos a las estrategias publicitarias
(propagandas).
Mtodo histrico consiste en desentraar el significado del texto, acudiendo
a los antecedentes de la legislacin, que pueden encontrarse tanto en las
discusiones del cuerpo legislativo al sancionar la ley, como en otras leyes
sancionadas que tratan el mismo tema.
2. 1. El Principio Nullum crimen, nulla poena sine previa lege scripta,
stricta et praevia.

El Art. 1 del C.P. dispone nadie ser sancionado con una pena o medida sin
que los presupuestos de la punibilidad de la conducta y la sancin aplicable se
hallen expresa y estrictamente descrita en una ley vigente, con anterioridad a
la accin u omisin que motiv la sancin.
2. 3. Funcin preventiva y represiva.
Sobre este punto, el autor alemn Hans Heinrich JESCHECK seala que "la
misin del Derecho Penal es proteger la convivencia humana en la comunidad",
y agrega que "el Derecho Penal nicamente puede imponer limitaciones
cuando ello resulte indispensable para la proteccin de la sociedad".2
Bsicamente, los autores dividen la funcin del Derecho Penal en dos aspectos,
los cuales deben ser conciliados, es decir, considerados como una unidad.
stos son:
Funcin represiva: A travs de esta funcin, el Derecho Penal protege la
sociedad, castigando las infracciones ya cometidas. Este castigo se lleva a
cabo por medio de la imposicin de la pena, la cual debe ser proporcional a la
infraccin cometida.
Funcin preventiva: A travs de esta funcin el Derecho Penal pretende que
los hombres no cometan en el futuro infracciones. La pena que se imponga a
quien ya delinqui debe tender a su resocializacin, de manera que esa
persona no vuelva a cometer un nuevo delito, por propio convencimiento.
3. Derecho Penal y Poder Punitivo.
3. 1. El Delito. El Hecho Punible. Concepto y elementos que lo
constituye.
Es toda perturbacin grave del orden social. Desde un punto de vista positivo,
es toda accin u omisin sancionada con una pena.
Elementos del Delito: tal como se ha venido diciendo, para la Teora del
Delito, y sin que haya en esto discrepancias doctrinarias, salvo en una serie de
matices, el delito es la conducta (accin u omisin) a) tpica (el hecho est
prohibido) b) antijurdica (el autor no est autorizado) c) reprochable o culpable
(el autor es responsable) y que, por eso, tiene una consecuencia: la sancin
(pena o la medida). Se compone, como se ha dicho, de tres elementos: la
tipicidad, la antijuridicidad, y la reprochabilidad (culpabilidad).

3. 2. La Pena: Fin de la Pena en nuestro Derecho Positivo

La Pena es la reaccin del Estado ante una violacin de la ley penal. Tambin
puede ser considerada como compensacin (retribucin) del Derecho, a una
conducta conminada (amenazada) con la imposicin de un mal proporcionado
a: a) la gravedad de lo injusto y b) a la culpabilidad, que expresa la
reprobacin pblica (reproche penal) del hecho y consigue, de ese modo, la
afirmacin del Derecho.
Se aplica solamente cuando se renen conjuntamente los tres requisitos del
hecho punible: tipicidad, antijuricidad y reprochabilidad, que sustentan la
punibilidad.

Fin de la Pena en nuestro Derecho Positivo.

El fin de la pena en nuestro Derecho Positivo es la rehabilitacin, reeducacin y
reinsercin del delincuente a la sociedad. (C. N. Art. 20)
3. 3. Teora Penales: Absolutas y Relativas.
Teoras Absolutas: tambin llamadas teoras clsicas, porque fueron
elaboradas por los filsofos ms representativos del idealismo alemn: Kant y
Hegel. Se castiga al individuo que delinqui (punitur quia peccatum est). Es
decir, se le castiga por el hecho cometido. Esta posicin tradicional parte del
supuesto de la libertad del hombre; quien ha realizado libremente un acto,
debe responder de sus consecuencias. Parte tambin de un ideal de justicia:
dar a cada uno lo suyo.
Para Hegel, que razona con el mtodo dialctico, la pena es la negacin de la
negacin del Derecho. Se niega la voluntad especial del delincuente quien, a su
vez, neg la voluntad del orden jurdico.
Teoras Relativas: estas teoras tambin llamadas preventivas, son
predominantes en la actualidad, y consideran que el fundamento de la pena es
la necesidad de evitar la comisin de futuros delitos. Punitur et ne peccetur:
Fueron sostenidas por los penalistas del Iluminismo. La pena tiene, de este
modo, un fon preventivo. A su vez, stas teoras tienen dos variantes:
Prevencin General y Prevencin Especial.
3. 4. Prevencin General (Feuerbach): en este caso, la pena est
restringida a no solo el delincuente, sino que pretende enviar un mensaje
ejemplarizante al cuerpo social. Cumple un fin intimidatorio (negativo) o un
objetivo integrador (positivo).
a) Prevencin General Positiva: esta teora, nacida en Alemania, fue el
producto de la redefinicin de las teoras preventivas. Consiste en considerar
que la misin de la pena no puede ser distinta de la misin del derecho penal,
y que, por un lado, busca la reinsercin social del delincuente y, por otro,
pugna por la afirmacin de los valores jurdicos en la sociedad. Esta corriente
constituye el trasfondo ideolgico del sistema de penas del Cdigo Penal.
b) Prevencin General Negativa: se habla de prevencin general negativa
cuando se hace referencia a la amenaza que constituye la norma penal para
los ciudadanos. La ley cumple una funcin intimidatoria que debera disuadir a
la generalidad a no cometer hechos punibles. Se castiga a un delincuente para
que la pena cumpla un fon didctico y disuasivo para los dems. El delincuente
se convierte precisamente en lo que cuestionaba Kant: un medio para intimidar
a los dems.
3. 5. Prevencin Especial: en este caso, la pena est encaminada hacia la
persona del delincuente, con el objetivo de su resocializacin (positivo) o el de
su anulacin (negativo).
a) Prevencin Especial Positiva: se supone un fin pedaggico sobre el
propio individuo, para que no vuelva a delinquir en el futuro y pueda
reinsertarse en la sociedad. Es la que preconiza la Constitucin Nacional en su
art. 20, cuando asigna a la pena la funcin de resocializacin del individuo. Se
trata de un fin elevado, que se propone reinsertar al individuo en la sociedad,
capaz de convivir con las dems personas sin delinquir.

b) Prevencin Especial Negativa: esta se propone disminuir la incidencia de

los delitos anulando la energa puesta por el autor en su conducta. Su objetivo
final es anular al delincuente como peligro para la sociedad, para lo cual
emplea la pena privativa de libertad como medio de aislamiento. Tambin
acepta la pena de muerte como un medio definitivo de eliminar toda
posibilidad de reincidencia. En los delitos sexuales, uno de sus medios favoritos
es la castracin.
Unidad 3.
1) Dogmtica Penal: Concepto y Funcin.
La Dogmtica Penal no es otra cosa que la Teora del Delito y de la Ley Penal.
Es, en otras palabras, una reconstruccin doctrinaria de la ley.
Analiza, explica y organiza los presupuestos generales, condiciones y
elementos que deben concurrir para que pueda ser sancionada una
determinada conducta.
La Dogmtica trabaja en una triple dimensin que constituyen los momentos
estelares de toda actividad jurdica: la interpretacin, la sistematizacin y la
crtica del derecho penal positivo. Esta valorizacin del elemento crtico
evitar el peligro de tomar esta ciencia como un instrumento neutro, que se
puede usar para cualquier cosa: tanto para fundamentar una ley garantista
como una ley retrgrada.
Dogmtica Penal: es el estudio de los fundamentos tericos del Derecho
Penal, mediante la formulacin de teoras que buscan explicar o interpretar
jurdicamente los hechos que inciden en el comportamiento antijurdico,
mejoran las figuras que conforman este mbito del derecho y as lograr su
desarrollo.
Funcin: actuar de lmite al poder punitivo del Estado.
2) Poltica Criminal: Concepto y Funcin.
Poltica Criminal: disciplina desde la cual, se analiza la postura de Estado,
frena el comportamiento criminal, para su crecimiento, de tal forma a reducirlo
con medidas de seguridad policiales, mediante la penalizacin de conductas o
concienciacin.
Funcin: previene la criminalidad. La Dogmtica Penal analiza los fines del
sistema penal y los lmites de la intervencin punitiva. Por su parte, la Poltica
Criminal se encarga de la realizacin de aquellos fines y de fijar las
caractersticas de las conductas que sern objeto de incriminacin.
3) La Criminologa: Concepto y Funcin.
Criminologa: es la ciencia causal explicativa que se ocupa principalmente del
delito (como fenmeno individual y social), del delincuente y de la pena.
Funcin: identifica los factores de la desviacin de la conducta, reaccin
social, etc. El estudio de la Criminologia busca evitar la reincidencia del
delincuente.
3. 1. Relacionamiento de la: Criminologa, Dogmtica Penal, Poltica
Criminal y el Derecho Penal.

En esta complementacin queda para la dogmtica penal su papel de

instrumento para la correcta aplicacin del derecho penal; y la criminologa el
aporte de elementos de juicio actualizados y con base cientfica sobre la
criminalidad y sobre diversos factores del fenmeno. Para la poltica criminal la
formulacin de los principios que deben presidir la accin del estado, en este
caso, campo que incluyen las reformas legislativas que se consideren
necesarias y la mejor aplicacin de las leyes vigentes.
4) Las ciencias auxiliares del Derecho Penal.
4. 1. La Criminalstica: Nocin y relacionamiento con el Derecho Penal.
Ciencia emprica por excelencia, estudia el hecho delictuoso para identificar a
su autor. Constituye una de las herramientas ms importantes de la
administracin de la justicia Penal, en cumplimiento de su funcin de resolver
los casos que llegan ante ella.
4. 2. La Estadstica Criminal: Nocin y relacionamiento con el Derecho
Penal.
Ellas pueden proveer la cifra o tasa de criminalidad, la densidad de la
criminalidad, la de la criminalidad y la cifra negra de la criminalidad. Estos
proveen informes al derecho penal.
4. 3. La Medicina Legal: Nocin y relacionamiento con el Derecho
Penal.
Es la disciplina que efecta el estudio terico y prctico de los conocimientos
mdicos y biolgicos necesarios para la resolucin de problemas jurdicos, o en
la aplicacin o formulacin de algunas leyes.
4. 4. La Psiquiatra y Sicologa Forense. Nocin y relacionamiento con
el Derecho Penal.
Psiquiatra: aplicacin de los conocimientos psiquitricos para determinar la
capacidad jurdica de una persona.
Sicologa forense: trata
comportamiento antijurdico.

de

revelar

las

causales

sicolgicas

del

Unidad 4.
Resea Histrica de la Evolucin del Derecho Penal.
1) Derecho Penal Primitivo - Edad Media.
1. 1. La Venganza de Sangre, la Privacin de la Paz, el Talin y la
Composicin. El Derecho Penal Griego, el Derecho Penal Romano, el
Derecho Penal Cannico y el Derecho Penal Germano.
Para comprender la evolucin del Derecho Penal no es suficiente con conocer
su historia como ciencia, ni estudiar las distintas legislaciones que se fueron
sucediendo en la materia. Es clave conocer hasta los orgenes de la humanidad
y analizar las distintas concepciones que existieron acerca de la infraccin
penal y su consecuencia jurdica. Desde la venganza privada castigo particular
que infringa una persona que sufri el delito a su autor- hasta llegar al
Derecho Penal formal procedente del Estado. Desde este momento, es
importante analizar los distintos fundamentos de la pena y el ius puniendi o
derecho de castigar.

Inicios del Derecho Penal en la antigedad. La pena.

Siguiendo a Jimnez de Asa, el desarrollo histrico de la pena y de la forma de
imponerla se puede resumir en las siguientes etapas:
- Primera poca: el crimen es un atentado contra los dioses. La pena o
castigo era un medio para aplacar la clera divina por la infraccin cometida. El
hombre primitivo no rigi su conducta conforme a los principios de causalidad
y conciencia del yo, sino que encontramos en el mundo antiguo, un predomino
de lo mgico y religioso. Los comportamientos antijurdicos eran considerados
diablicos pues, eran contrarios a la voluntad de los Dioses que protegan a los
pueblos. Esto explica, por ejemplo, las ordalas o juicios de Dios, en los que, por
ejemplo, la inocencia del autor, a quien se derramaba aceite hirviendo,
dependa de si qued con rastros de quemadura o no.
De esta forma, las prohibiciones de origen mgico, a las que se conoca como
tab, constituan un conjunto de leyes de los dioses que no deban ser
trasgredidas pues ello representaba una ofensa.
- Segunda poca: el crimen es comprendido como una agresin violenta de
una tribu contra la otra. La pena es la venganza de sangre de tribu a tribu. A
medida que la vida social se va volviendo ms compleja y aparecen diversas
tribus conviviendo en el mismo territorio, comienzan a diferenciarse dos
gneros de pena:
a) El castigo a un miembro de la tribu, que en el interior de la misma ha
cometido una infraccin contra sta o algunos de sus miembros, y que se
conoca como privacin de la paz. El individuo era expulsado de la tribu y le
era retirada su proteccin, lo que en el mundo primitivo equivala a la muerte,
la que se produca en manos de enemigos.
b) El castigo al individuo no perteneciente a la tribu, que ha perturbado la
actividad de sta o de alguno de sus miembros. Esta reaccin se manifiesta
como un combate o venganza de sangre que se ejerce de tribu a tribu, que
termina con la desaparicin de una de las dos partes contendientes.
La expulsin de la comunidad de la paz, as como la venganza de sangre
aparecen como una reaccin de las tribus como mandatarias de la paz y el
orden, o no se manifiestan como una consecuencia de una ofensa a los dioses,
y constituyen el verdadero antecedente de la pena porque se dan como una
consecuencia de una verdadera violacin del derecho (o principios vigentes) y
no como una mera venganza individual. Mientras la venganza consiste en la
manera con que la naturaleza reacciona contra el dao, el cual exaspera al
individuo con una fuerza diablica; la pena, que es tambin la reaccin
provocada por el mal, no proviene de la pasin, sino que se apoya en la
necesidad de mantener una organizacin dada de relaciones entre los
hombres.
Con el tiempo, las formas de sancionar fueron evolucionando y apareciendo
nuevas modalidades. La composicin es una de ellas y consista en conceder
al perturbador de la paz, por lo menos, en los casos menos graves, la paz
legal, a pesar de la violacin del derecho mediante una prestacin en metlico
a la tribu ofendida. Esta reconciliacin basada en la reparacin mediante un
pago a la tribu ofendida aparece como una alternativa distinta a la enardecida
venganza de sangre y constituy una negociacin opcional primero, y
obligatoria despus. Aparece as, la composicin como una atenuacin del
rigorismo de la reaccin social entre el criminal y su familia.

Tambin se puede citar la ley del Talin, irnicamente, como una forma de
atenuacin de la violencia ejercida contra el criminal. El talin era la similitud
en la venganza, a fin de que cada uno padezca el dao causado; es decir, la
gravedad de la pena comienza a graduarse por la gravedad de la lesin
jurdica.
Tanto la composicin como con el talin, comienza a notarse la intervencin del
Estado, ya que fue ste quien con el tiempo, actu como rbitro en las
negociaciones de pago y con ms razn, intervino en la graduacin de la pena
con el talin, desligando a la vctima del manejo de la pena, para traspasarla a
un juez imparcial quien estableca una medida al dao.
- Tercera poca: se inicia la etapa de institucionalizacin del derecho penal. El
crimen es la trasgresin del orden jurdico establecido por el Estado, y la pena
es una reaccin del Estado contra la voluntad del individuo que se opone al
ordenamiento jurdico.

El Derecho Penal en Grecia. Etapa Teocrtica y Poltica de la

Administracin de Justicia.
Los escasos datos recogidos provienen de poetas, filsofos, oradores y trgicos
que de las propias legislaciones, pues fueron varias y diferentes, de distintos
Estados (la de Licurgo en Esparta, las de Dragn y de Soln en Atenas, la de
Zalcuco en Locris (primer cdigo de leyes, el ms antiguo de todos los Estados
Griegos), la de Carondas en Catania,
Es evidente la falta de unidad jurdica y en consecuencia no se puede hablar de
un Derecho Griego.
De tan heterognea procedencia, han puesto de relieve, primero: que las
sucesivas formas de penar, coinciden con los diferentes periodos histricos de
la civilizacin helena, luego esta fueron separando el elemento religioso y la
penalidad, independizar la teocracia, el poder poltico y civil, representa no
solo la tendencia dirigida a la atenuacin del rigorismo punitivo
Derecho Penal En Grecia.
El derecho penal en Grecia se origin en asuntos religiosos o carcter divino de
la legislacin y pensamiento griego que corresponde a la conviccin de
Hombres juguetes de los dioses para cometer delitos. La importancia
del Derecho Penal Griego es relativa. Ms importante es el pensamiento de
Scrates, Platn y Aristteles, principalmente a lo que respecta a dos temas:
La independencia del Poder Pblico Divino; el poder no depende de los dioses.
Individualizacin de las responsabilidades y la pena. En el apogeo ateniense se
distingui claramente dos tipos de delitos:
Los delitos Pblicos.
Los delitos Privados.
Los delitos privados regan un sistema acusatorio que se estructuraba
alrededor de la accin penal privada.
Legislacin de Dracn y Soln en Atenas.

200 aos despus de las leyes de LICURGO en Esparta, en Atenas aparecieron

otras leyes, si bien severas penalmente hablando (penas de mutilacin, pena
de muerte), pero tuvieron la gran virtud de determinar la proporcionalidad de
la penas en relacin a los delitos cometidos.
No debemos olvidar que un principio de LEGALIDAD incipiente hallamos en
estas leyes en razn que a partir de ellas los romanos luego importaran sus
principios y determinaran en el futuro las leyes generales de las naciones.
Doctrina Penal de los Filsofos, Pitgoras, Platn y Aristteles.
Pitgoras, pretendi creer que en la armona matemtica que responde a una
LEY o conjunto de principios ordenados que determinan nuestras vidas, era
posible reglar la conducta humana. Con l aparece la teora de la pena como
expiacin a travs del sufrimiento, por cuanto que la armona de las cosas era
rota por el delito y deba componerse el dolor causado por otro de sentido
contrario.
Platn, en su obra LEYES atribuye al ESTADO la obligacin de hacer reinar la
virtud dictando leyes escritas para que los magistrados las apliquen.
Contrarrest la teora pitagrica, sosteniendo que pagando mal por mal, no se
equilibraba nada, sino antes bien, ahondaba el desequilibrio en razn a la
comisin de OTRO MAL expresado en la pena o sancin que causaba un nuevo
dolor al delincuente.
Para Platn no puede fundamentarse el derecho de castigar en la expiacin o
retribucin sino en la defensa de la armona social, por lo que la justicia es
armona y la injusticia desarmona.
Aristteles, proclam la responsabilidad moral de la conducta humana, y
siendo el hombre principio y fin de todo, debe ser considerado especialmente
al momento de imponerse alguna pena, considerando que la pena debe estar
determinada por la necesidad de defender a la sociedad, como culmen de la
obra humana, por cuanto que ella es propia a la naturaleza humana (Zoo
Politikon).
El Derecho Penal en Roma. Evolucin. Derecho Penal en la Monarqua,
La Repblica y El Imperio.
Al analizar el Derecho Penal Romano se debe tener presente que en los
primeros tiempos se aplicaron la venganza, la ley de Talin y la composicin,
destacndose la facultad punitiva del Pter Familiae.
En la Monarqua se hace la distincin entre delitos pblicos "Crimina Publica",
que son aquellos en los que se vulneraban el orden pblico, y los delitos
privados llamados "delicia privata" que eran castigados por el pter familiae.
En las penas pblicas se aplicaba el "suplicium", que significaba la ejecucin de
los culpables, y la pena damnum, es decir, el pago de dinero.
En la Repblica por el incremento de los delitos pblicos aparece la
"provocatio ad populum" que era un recurso procesal por el cual el condenado
a muerte podra lograr que la sentencia del magistrado fuese sometida a juicio
del pueblo, es decir, se presentan ms garantas para el procesado; se pasa de
un sistema de la "cognitio" (acusacin y sentencia a cargo del Estado) al
sistema de la "acusatio" (acusacin popular y sentencia a cargo del Estado).

En la Repblica se inicia con la prdida del carcter expiatorio de las sanciones

penales, producindose una lucha por el monopolio del poder pblico en la
represin de los delitos y por prohibir la venganza privada. Sobresale en el
primer perodo de la Repblica, la Ley de las XII Tablas (ley escrita en doce
tablas de bronce, exhibidas en el foro y que se remonta al Siglo V a...C.),
contiene numerosas normas de Derecho Penal, en las Tablas VII, de los delitos y
XII, suplemento de las V ltimas Tablas.
En la poca Clsica, el derecho penal romano sufre una nueva modificacin
en su estructura, puesto que ya desde los Gracos, pero principalmente con las
Leyes Cornelio y Julia, se prohbe la venganza privada, siendo la represin
funcin exclusiva del poder pblico; la jurisdiccin familiar se reduce y se
limitan los poderes del pter, la naturaleza de la pena se vuelve intimidatoria.
Durante el Imperio, se nota un recrudecimiento en las penas, se restablece la
pena de muerte, para los parricidios, despus Adriano la extiende a crmenes
ms graves se establecen nuevas penas: la condena en las minas (at metalla)
y la pena de trabajos forzados (at opus). Se establece el carcter de la funcin
correctiva de la pena y la enmienda, al lado de la funcin intimidatorio; se tiene
en cuenta la preterintencin, y se estima la provocacin y la ebriedad,
admitindose la excusa de la ignorantia juris.
En la poca imperial el Derecho Penal romano estuvo integrado en las
Constituciones imperiales, se conocieron de modo fragmentado en el cdigo
Theodosiano (libros IX y XV), en el cdigo Justinianeo y en las Novelas.
Derecho Penal Eclesistico.
Principalmente a travs del derecho cannico. Tuvo vigencia al llegar la edad
Media, su jurisdiccin se extiende por razn de las personas y de la materia,
Sus fuentes son: los Libri Poenitentiales, el Decretum Gratiani de 1140 las
Decretales de Gregorio IX de 1232 el Lber Sxtus de Bonifacio VIII de 1298, y
las Constituciones de Clemente V llamadas Clementinae 1313, del conjunto de
estas fuentes, salvo los Libri Poenitentiales result el Corpus juris canoci, que
recogi lo legislado por la Iglesia hasta el Siglo XIV.
Principales Ideas del Derecho Cannico en materia penal:
a) El elemento subjetivo: se reaccion enrgicamente contra la concepcin
objetivista del delito, predominante en el derecho germnico, dndose
significacin plena al elemento subjetivo de la infraccin, no ignor la
penalidad de la tentativa pero con carcter restringido.
b) Clasificacin de los delitos: delicta eclesistica (atentan contra el Derecho
Divino y son de competencia de la iglesia); delicta mere secularia (que lesiona
tan solo el orden humano y se penan por el poder laico).
c) Las penas: para San Agustn es esencialmente retribucin (concepcin
sostenida en La Ciudad de Dios y Las Confesiones); para Santo Toms de
Aquino la pena tiene diversos fines(venganza, intimidacin, enmienda , y
siguiendo a Aristteles la incluye dentro de la justicia conmutativa, se entrega
lo igual por igual). La pena tiene 3 orgenes: el propio delincuente
(arrepentimiento), la procedente de los hombres y la emanada de Dios (Montan
Palestra).
El Derecho cannico humaniz la represin y robusteci la justicia pblica,
combati la venganza de sangre; Segn Enrico Pessina lo esencial es la justa

retribucin y la reparacin por la subordinacin de la voluntad al imperio de la

ley.
Penas Cannicas:
Podemos citar: la reclusin en celdas (origen de las penas privativas de la
libertad), la internacin en monasterios, las penitencias pblicas (actos de
arrepentimiento y humillacin), la excomunin (expulsin de la iglesia y la
prohibicin de sus sacramentos.
La iglesia cre en la Edad Media la institucin del asilo y que este tuvo gran
relevancia cuando el Cristianismo lleg a ser religin del Estado por el Edicto
de Miln en la poca de Constantino.
El Derecho Cannico adelanto ideas e instituciones de ndole reformadora que
tuvo relevancia en el siglo XIX, se erigi como precursor de la "sentencia
Indeterminada", infringi un trato ms severo a los delincuentes al "brazo
Secular" encargado de ejecucin de penas crueles e inhumanas (Tribunales de
la Inquisicin y el Santo Oficio, utilizaron la tortura para obtener la "confesin",
para castigar los delitos contra la fe.
Derecho Penal Germano.
El Derecho Penal Germnico signific una especie de vueltas a las ideas y
procedimientos de los primitivos derechos grupales: con una regulacin
relativamente estricta reaparece en l la privacin de la paz y la composicin,
para poner fin a los efectos de la venganza de sangre.
Ha influido de menor forma que el romano en nuestra legislacin y slo se
manifiestan a travs del Cdigo Penal de Baviera de 1813, que trascendi al
proyecto Tejedor que posteriormente influenciara sobre otros cdigos penales
del continente, entre esos el de Paraguay a travs de Teodosio Gonzlez,
vigente hasta fines del siglo xx.
Se manifiesta por la venganza de sangre que est sometida a la potestad
punitiva de su jefe. Prepondera el elemento objetivo, o sea el dao, slo
despus se le fue dando importancia al elemento subjetivo, la tentativa no se
castiga; por atender al principio de Causalidad material del delito, reprime con
la misma pena a los partcipes.
Con respecto al proceso penal se destacaron dos medios de prueba: el
juramento y el juicio de Dios con el combate judicial y la prueba de fuego, en
ste se someta al acusado a una prueba y si sala triunfante era porque Dios lo
haba ayudado.
La investigacin empieza a tener importancia, cuando se considera que el
delito del siervo, no es siempre el delito del patrn.
La reunin de personas con fines delictivos constituye "la banda" que requiere
una vinculacin jerrquica (jefes y subordinados). El favorecimiento es tratado
de diferentes formas que la complicidad y es tratado con la misma severidad
que la autora.
En materia de concursos de delitos sigue el sistema de absorcin y cmulo de
penas.
Carcter objetivo de la responsabilidad penal, se reconocieron causas
personales, eximentes, atenuantes o agravantes de la pena, pero esto ocurri

luego que se diferenciara entre hechos voluntarios e involuntarios, el delito de

los menores de doce aos, la demencia, etctera.
Como causas de justificacin se conocieron la legtima defensa y la obediencia
debida.
Admite penas capitales (perdida de la vida), penas corporales (manifestaciones
corporales) restrictivas de la libertad o pecuniarias. Castiga el homicidio, las
lesiones, el hurto, la rapia, etctera.
2) El Derecho Penal en la poca Medieval y Moderna.
El estudio del Derecho Penal en la Edad Media comprende el Derecho
Germnico, en buena parte, y el Derecho Cannico.
En la poca medieval, en efecto, se produjo la fusin de elementos del derecho
romano, germnico y cannico, con la influencia dominante de aqul, lo que
permiti la universalizacin de sus instituciones ms desenvueltas que las de
otros, y el progreso jurdico, por encima de las legislaciones locales.
2. 1. Los Glosadores, postglosadores y los prcticos. El Cdigo de las
Siete Partidas. La Constitucin Criminal Carolina.
Estos autores hicieron especialmente un estudio del Corpus Juris de Justiniano,
adaptndolo a las necesidades de la poca, especialmente entre los siglos XI y
XVII. Estos estudios florecieron particularmente en Italia, Francia, Alemania y
Espaa, impulsados por las universidades de Pars, Bolonia y Salamanca, entre
otras.
Los principales glosadores, post-glosadores y prcticos fueron Bartolo, Baldo,
Julio Claro, Prspero, Farinacio, Diego Cobarrubias y otros.
La labor de estos jurisconsultos, de paciente exgesis, estudio casustico y
comentario de los textos romanos y de estudio de las costumbres jurdicas de
su poca, ha sido muy importante en la historia del Derecho y sirvieron de base
para la aparicin de los grandes humanistas de los siglos XVII y XVIII.
Ellos produjeron el fenmeno que se conoce con el nombre de recepcin del
Derecho Romano, es decir, el renacimiento de su estudio y su influencia
dominante en la legislacin penal de su poca, sobreponindose a las
instituciones del Derecho Germnico.
Este influjo se hizo sentir en los cuerpos jurdicos ms importantes de la poca
como las Siete Partidas, en Espaa, y las Constituciones Criminales
Bambergense y Carolina, en Alemania.

El Cdigo de las Siete Partidas.

El Cdigo de las Siete Partidas de Alfonso X el Sabio de Castilla (aos 12561265) consagr la recepcin del Derecho Romano en Espaa, no faltando en l
influencias del Derecho Cannico. Sobreviven tambin vestigios de las
concepciones germnicas, como el talin y la composicin.
Tuvo en su poca ms valor doctrinal que vigencia legal. En efecto, no rigi
sino mucho tiempo despus de su publicacin y de la muerte de Alfonso el
Sabio.

En este cuerpo legal aparecen los conceptos de delito y de la pena, y lo que,

segn Jimnez de Asa puede considerarse una forma rudimentaria de una
Parte General del Derecho Penal.
Reconoce la legtima defensa, al tratar del homicidio, y el estado de
necesidad en el caso de demolicin de una construccin vecina para salvar la
casa propia de un incendio, y cuando se causa dao para defenderse o
defender las cosas propias.
Se permite matar a la esposa, a la hija, o a la hermana, sorprendidas en
flagrante adulterio o acceso carnal, y al ladrn nocturno.
Est reconocida la irresponsabilidad penal del loco y del menor de diez aos
y medio.
El menor de catorce aos no responda en los delitos de lujuria.
Se admite el caso fortuito en los casos de homicidio involuntario, y se
consagra que los meros pensamientos o ideas no son punibles, si no han tenido
principio de ejecucin.
Se da un concepto de la pena como escarmiento dado por la Ley a algunos por
los yerros que hicieron.
La partida Sptima se ocupa principalmente del Derecho Penal. Seala Jimnez
de Asa un antecedente de la individualizacin de la pena, aspiracin del
moderno Derecho Penal: se ordena a los jueces que consideren si el autor de
un delito es viejo, mozo, siervo, libre o hidalgo, para acrecentar, disminuir o
quitar la pena, admitiendo un amplio arbitrio judicial.
Las penas principales son: la de muerte, que se impone por numerosos
delitos, y en forma de ahorcamiento, por medio de la hoguera, la decapitacin.
Prev tambin las penas de mutilacin, trabajos forzados en las minas,
deportacin con confiscacin de bienes, o sin ella, la marca, la multa, la
crcel y las penas infamantes.
En ciertos delitos admite la composicin entre ofensor y ofendido, como en
caso de adulterio y de violacin de sepultura.
Existen penas infamantes, privativas de honor, como la exposicin en la
picota. La picota es el lugar pblico donde se ejecutaban ciertas penas.
Los delitos ms graves son los de traicin, y homicidio con alevosa y
perfidia. Atenta contra el rey el primero, y se caracterizan los otros por el
empleo de medios abyectos o viles, sin riesgo en la ejecucin del delito.
Castigaba este Cdigo el homicidio voluntario y el culposo, el adulterio, el
incesto, la blasfemia, la hereja, el aborto, las lesiones, los robos y hurtos, el
rapto y la violacin de mujeres, el falso testimonio, la prevaricacin del juez
que condena injustamente, y otros delitos.
Existen en las Partidas penas indeterminadas para ciertos delitos y los hijos del
traidor son castigados aunque no sean culpables.

La Constitucin Criminal Carolina.

La Constitucin Criminal Carolina, sancionada por el emperador Carlos

Quinto para el Imperio Alemn en 1532 tuvo como antecedente inmediato la
Ordenanza Criminal Bambergiense de 1507.
La Constitucin Criminal Carolina no es solamente un cdigo Penal, sino
tambin una ley de procedimientos y organizacin judicial,
que
por
su
lenguaje sencillo y claro, preciso y fcil de interpretar, ha merecido de Von Liszt
la calificacin de obra maestra para su tiempo.
Dispone que no puede ser castigada una accin con pena aflictiva, si esta
accin, u otra equivalente, no estaba castigada por el Derecho Romano. La
forma de la pena puede ser determinada por las costumbres del pas.
La importancia de este Cdigo es que l afirma definitivamente el carcter
pblico del derecho de penar.
La pena de muerte se impona en gran nmero de delitos y se efectuaba, con
un fin intimidatorio, por medio crueles, mediante el hacha, la espada, la horca,
el fuego, el enterramiento en vida, la asfixia, el descuartizamiento.
Existan tambin las penas de destierro y flagelacin. Prev las torturas como
medio de investigacin judicial.
Contena penas para los delitos de blasfemia, hechicera, difamacin,
falsificacin de moneda, prevaricacin, delitos contra las costumbres (violacin,
incesto, sodoma, atentado al pudor con violencia, bigamia, lenocinio), la
traicin, el incendio, los homicidios (asesinato, infanticidio, aborto,
envenenamiento, homicidio por imprudencia, suicidio), robo y abuso de
confianza.
Regula los conceptos de tentativa, legtima defensa, imprudencia temeraria y
otros. Estudi las causas de justificacin y la legalidad de los delitos y las
penas.
2. 2. La Ilustracin, o la poca de las Luces. Los Enciclopedistas.
El vasto conocimiento filosfico en la segunda mitad del siglo XVIII prepar la
reforma del sistema penal, humanizndolo, a fin de despojarlo de los castigos
crueles, de las penas excesivamente rigurosas y de la arbitrariedad judicial.
El movimiento de los enciclopedistas franceses adquiri merecido renombre.
Entre stos, y los autores conspicuos del siglo, deben citarse a Montesquieu,
Rousseau, Voltaire, DAlembert, Condorcert, Diderot, etc.
Montesquieu, en el Espritu de las Leyes, se muestra adversario de la teora
del Contrato Social de Rousseau. Adquiri renombre su doctrina sobre la
divisin de los poderes o funciones del Estado en ejecutivas, legislativas y
judiciales, contribuyendo a edificar la teora del Estado moderno.
Montesquieu hace un estudio histrico de la evolucin de las leyes,
oponindose, por reputarlo ineficaz, al excesivo rigor de las penas.
Sostiene que una accin slo puede ser incriminada como delitos cuando
lesiona los derechos de otro. La pena debe ser una necesidad impuesta por la
razn y no por la arbitraria violencia humana.
De Rousseau y su Contrato Social trata de las teoras sobre el fundamento y
fin de la pena.

Voltaire combate enrgicamente la crueldad del sistema penal de su poca y

los suplicios o torturas, que eran usados para obtener la confesin del reo, y
opina que el castigo es a menudo superior al crimen.
Censura la crueldad de la pena de muerte y de las penas impuestas a los
herejes.
Voltaire conmovi a la opinin pblica de su poca denunciando un error
judicial que se hizo clebre. La condena a muerte de Juan Calas, acusado de
filicidio que fue ejecutado y posteriormente se comprob su inocencia.
2. 3. Cesare Bonessana (Marqus de Beccaria). Su influencia en la
reforma del Sistema Penal.
Csar Bonessana, Marqus de Beccaria (1738-1794) recibi la influencia
de los filsofos y escritores de la Ilustracin y especialmente de los
enciclopedistas, para emprender su gran obra reformadora del Derecho Penal.
Su libro De los delitos y de las penas (1764) tuvo una enorme resonancia en
Europa. Es un ardiente alegato contra la injusticia y el rigor del sistema penal
de su poca.
El fundamento del derecho de castigar reside en el contrato social. Fue, pues,
la necesidad -dice- la que oblig a los hombres a ceder parte de su libertad
propia, y es cierto que casa uno no quiere poner en el depsito pblico sino la
porcin ms pequea que sea posible, aqulla que slo basta a mover a los
hombres para que lo defiendan. El agregado de todas estas pequeas
porciones de libertad posible forma el derecho de castigar: todo lo dems es
abuso y no justicia, es hecho, no derecho.
El principio de la legalidad de los delitos y las penas es defendido por Beccaria.
Slo las leyes pueden decretar las penas de los delitos y esta autoridad debe
residir nicamente en el legislador. Ningn magistrado puede con justicia
decretar penas y una pena extendida ms all del lmite sealado por la ley es
injusta.
Beccaria es contrario a la interpretacin de las leyes penales. Entiende que los
jueces no tienen potestad para interpretarlas, pues eso los convertira en
legisladores.
Esta posicin de Beccaria, contraria a la moderna institucin del arbitrio
judicial, debe comprenderse, pues importaba una reaccin contra la
arbitrariedad de la justicia penal y de su poca, que lesionaba el principio de
legalidad de los delitos y de las penas.
Tambin aduce Beccaria que debe haber proporcin entre los delitos y las
penas, por razones de poltica criminal y que debe haber una escala de delitos
y penas. Fuera de ella, ninguna accin puede ser castigada como delito.
Para la graduacin de las penas indica este autor que debe tenerse en cuenta
el dao causado a la sociedad y que la base de la justicia humana es la utilidad
comn.
Distingue el pecado, reservado a la moral y a la religin, del delito, que no
puede tener por base la impenetrable malicia del corazn.
De los antes expuesto deduce Beccaria que el fin de las penas no puede ser
atormentar y afligir a un ser sensible ni deshacer un delito ya cometido. El fin

no es otro que impedir al reo causar nuevos daos a sus conciudadanos y

retraer a los dems de la comisin de otros hechos.
Beccaria atribuye, pues, a la pena un fin de prevencin especial, por medio
de la intimidacin, para evitar que los dems delincan.
Combate enrgicamente Beccaria los procedimientos inquisitivos secretos y las
torturas, por crueles e injustas. Se usaban stas en su poca para obtener la
confesin del acusado y descubrir sus cmplices.
El autor milans alega que, adems de imponer un duro sufrimiento a quien
puede ser inocente, las torturas son intiles para conseguir su objetivo e
importan una supervivencia de los antiguos juicios de Dios de la legislacin
brbara.
Beccaria pone de relieve la importancia de que los juicios penales sean breves,
para que en el menor tiempo posible, a la comisin del delito, siga la pena.
Asimismo, que la legislacin penal sea benigna, pues a nada conduce la
crueldad de las penas.
Finalmente, Beccaria se opone a la pena de muerte y a la confiscacin de
bienes. Aduce que nadie tiene derecho a privar de la vida a un semejante,
fundado en la doctrina del contrato social, y que la pena de muerte no es
necesaria ni til.
Slo lo admite en casos excepcionales, cuando est en peligro la libertad de la
Nacin, o reine la anarqua.
La obra de Beccaria tuvo considerable influencia sobre el movimiento
legislativo penal reformista y bien puede decirse que ech las bases del
Derecho Penal moderno.
Marca el surgimiento del movimiento penal liberal que luego fue denominado
escuela clsica, que dio penalistas tan notables como Filangieri, Romanogssi,
Feuerbach, Bentham, Carmignani, Pessina y Carrara.
2. 4. John Howard: Su aporte a la reforma penitenciaria.
John Howard nacido en Londres en 1726, se consagr a la reforma del sistema
penitenciario al tiempo que Beccaria luchaba por la humanizacin del sistema
penal.
Recorri las prisiones de su pas natal, de Francia, Espaa, Alemania y Rusia,
donde muri de una enfermedad en Crimea, en ocasin de visitar
establecimientos carcelarios.
El deplorable estado de las prisiones de su poca sublev el espritu
humanitario de Howard, que dedic su existencia a luchar por la dignificacin
de la vida en los establecimientos penales.
Sus experiencias las condens en su libro El estado en las prisiones, que
contiene, asimismo sus proyectos de reforma.
La obra de John Howard ejerci considerable influencia sobre la reforma de las
prisiones en Europa. Sugera el mejoramiento de las crceles mediante la mejor
higiene y alimentacin, el trabajo y la disciplina y la educacin moral y religiosa
de los reclusos que estaran sujetos a un rgimen celular ms humano.

2. 5. El Cdigo Penal de Baviera de 1813. Contenido e influencia

histrica.
El Cdigo Penal de Baviera de 1813 elaborado por el gran penalista
Anselmo de Feuerbach, recibi la influencia del Cdigo de Napolen, y a su vez,
la ejerci sobre el Derecho Penal Alemn y el de otros pases.
Feuerbach fue el primero en formular doctrinalmente el principio nullum
crimen, nulla poena, sine lege, que inspir a Beccaria y los nuevos cdigos
franceses citados.
El Cdigo Penal de Baviera ofrece la rara circunstancia de haber influido en la
legislacin penal latinoamericana. Fue la base del Proyecto de Cdigo penal del
penalista argentino Carlos Tejedor para la Repblica Argentina (ao 1868) que
rigi como ley en la Provincia de Buenos Aires (1877) y en otras provincias
argentinas.
A travs del Proyecto Tejedor, el Cdigo de Baviera sirvi de modelo para le
primer Cdigo Penal Paraguayo del ao 1880, que rigi en nuestro pas hasta la
promulgacin del Cdigo Penal de 1910, reformado en el ao 1914.
En el Cdigo Penal de Baviera de 1813 se consagra el principio de la legalidad
de los delitos y las penas. Se ocupa de la tentativa, el dolo y la culpa, las
causas de inimputabilidad y la coparticipacin criminal (autores, cmplices y
auxiliadores, o sea, encubridores).
Impone la pena de muerte, penas privativas de libertad, del honor y
humillantes, penas pecuniarias, la multa y el comiso.
Unidad 5.
Principales Escuelas Penales.
1) La Escuela Clsica:
Representantes.

Postulados

sobre

el

Delito

la

Pena.

La Escuela Clsica. Se denomin as a un conjunto de tendencias penales

que surgi desde el ltimo tercio del siglo XVIII y que representaron la
humanizacin y el desarrollo cientfico del Derecho Punitivo.
Como representantes de la escuela clsica se seala a Beccaria, Filangieri,
Romagnossi, Camignani, Pessina, Feuerbach, Bentham, y quizs su mximo
exponente, Francisco Carrara.
La escuela clsica tiene -indica Jimnez de Asa- un heterogneo contenido.
Con el nombre con que la bautizaron los positivistas se distinguen tendencias
diferentes, aun opuestas, que en la poca de su predomino combatieron entre
s, como la teoras absolutas, o de la retribucin, y las numerosas doctrinas
relativas.
El nombre de clsica le dieron los positivistas a esta escuela como una forma
de unificar las diversas tendencias para combatirlas, y al parecer, cobr el
vocablo un sentido peyorativo a los ojos de aqullos. Ferri lo niega y Florian
sostiene que as denomin a la escuela el mismo Carrara.
Algunos autores distinguen en la escuela clsica las tendencias utilitarias,
morales (teora de la retribucin) y correccionales. Jimnez de Asa incluye en

ella las teoras morales,, utilitarias, eclcticas y la escuela penitenciaria

francesa.
Para caracterizar las distintas tendencias es conveniente referirse a sus puntos
de vista sobre el fundamento del derecho de reprimir, el delito, el
delincuente, la pena y la responsabilidad penal, y el mtodo.
Fundan el derecho de reprimir en la justicia, los retribucionistas Kant,
Hegel, Enrique Pessina y otros. Siguen las teoras relativas o utilitarias,
Beccaria, Jeremas Bentham, Filangieri, Feuerbach y Romagnosi.
Las tendencias eclcticas estn representadas por Pellegrino Rossi, Carmignani
y Carrara. Encuentran estas ltimas teoras fundamento del derecho de
reprimir en la justicia, limitada por la utilidad social.
Carrara dice: Mientras el derecho de castigar se considera en abstracto, su
fundamentos es la sola justicia. Pero cuando se considera como acto del
hombre su fundamento es la defensa de la humanidad. Se equivoca quien
encuentra el origen del derecho de castigar en la sola necesidad de la
defensa, desconociendo su gnesis primera en la justicia. Yerra quien halle
este fundamento en el nico principio de la justicia, sin restringirlo a los
lmites de la necesidad de la defensa.
Llam Carrara s su sistema tutela jurdica, la cual -explica- deriva de la
necesidad de proteger el Derecho: la medida de la sancin se halla en la
importancia del derecho defendido. El mtodo en la escuela clsica es el
deductivo,
lgico-abstracto. Los clsicos fundaron sus grandes
concepciones jurdicas en el razonamiento deductivo, siguiendo bsicamente el
mtodo jurdico.
La escuela clsica funda al imputabilidad en el libre albedro, o libre
arbitrio, esto es, en la facultad de libre eleccin y determinacin de la
voluntad para obrar. Yo me ocupo de cuestiones filosficas -expresa Carrara- y
presupongo aceptada la doctrina del libre albedro y de la imputabilidad
moral del hombre y sobre esta base edificada la ciencia criminal, que mal se
construira sin aqulla.
Esta fue la tendencia prevaleciente en la escuela clsica sobre imputabilidad
penal. Sin embargo, -como lo recuerdan Jimnez de Asa y Giribaldi Oddoalgunos destacados clsico como Anselmo Von Feuerbach y Adolfo Merkel
fueron deterministas. Feuerbach considera que la voluntad es causa del
delito, pero a su vez, est determinada por lo motivos.
El delito como ente jurdico. Este concepto del delito es de importancia
fundamental para Carrara, y cree que sirve de base a su concepcin jurdica.
El delito como ente jurdico es para l una frmula sacramental de la cual
emanan todas las grandes verdades del Derecho penal. Y afirma que el delito
no es un ente de hecho sino un ente jurdico porque su esencia debe
consistir necesariamente en la violacin de un derecho y expresa una idea de
relacin, la relacin contradictoria entre el hecho del hombre y la ley.
La pena fue definida por Carrara como el mal que de conformidad con la ley
del Estado, los magistrados infligen a aqullos que son, con las formas debidas,
reconocidos como culpables de un delito. La pena tiene un fin, segn l, la
tutela jurdica de la sociedad.

Considera que las penas como sanciones individuales, aflictivas,

determinadas, ciertas, ejemplares y proporcionadas a la magnitud del dao.
Bentham justificaba la pena por su utilidad mayor o menor, o mejor dicho, por
su necesidad. La prevencin general era el fin principal de la pena.
Feuerbach entenda que la coaccin psicolgica que produca la amenaza de la
pena en la ley tena un objeto de prevencin general del delito y la ejecucin
de la pena un fin de prevencin especial.
Juan Domingo Romagnosi entiende que el Derecho Penal es un derecho de
defensa y la pena obraba como un contraimpulso (controspinta penale) contra
el impulso del delito (spinta criminosa). Busc la proporcin entre la pena y el
delito, considerando el elemento subjetivo de ste.
Los positivistas han criticado a la escuela clsica porque, si bien hizo un
acabado estudio jurdico del delito, olvid al delincuente, protagonista de ste
y merecedor de atencin.
2) La Escuela Positiva: Postulados sobre el Delito y la Pena.
Representantes.
La escuela penal positiva apareci como una reaccin contra el clasicismo
penal -como ella misma lo denomin- imperante en el campo penal desde la
aparicin de las obras de Beccaria, Romagnosi, Feuerbach, Carrara y otros
grandes juristas.
La escuela positiva presenta tambin, como la clsica, variedad de
orientaciones, pero cabe observar en ella una mayor homogeneidad. Sus tres
fundadores, conocidos como los evangelistas del positivismo penal, son
Csar Lombroso, Rafael Garfalo y Enrique Ferri.
Ellos representaron las tres orientaciones o direcciones principales de la
escuela positiva. Csar Lombroso, mdico psiquiatra, inici la orientacin
antropolgica y su famosa obra, El hombre delincuente fue la primera en
aparecer.
Rafael Garfalo representa la direccin jurdica, con su Criminologa y
Enrique Ferri, la fase sociolgica, expuesta en su Sociologa Criminal,
primeramente publicada con el ttulo de Nuevos horizontes del Derecho y
el Procedimiento penal.
Todas estas obras aparecieron en el ltimo tercio del siglo XIX y tuvieron gran
resonancia en Europa. La escuela fue conocida tambin originariamente como
el nombre de escuela antropolgica, debido a los estudios difundidos por
Lombroso en el Hombre delincuente y su denominacin de positiva
proviene de que extrajo principalmente sus principios de la observacin, de la
investigacin experimental de la realidad fenomnica.
Han negado, sin embargo, los positivistas, contra toda evidencia, que estn
vinculados a la filosofa positiva de Augusto Comte.
Los principales logros del positivismo penal fueron en el campo de la
Antropologa y la Sociologa Criminal, y son hoy objeto del estudio de la
Criminologa y ajenos al Derecho Penal como ciencia jurdica. No est dems
recordar que la principal obra de Garfalo se titula precisamente Criminologa
y que las investigaciones de los positivistas dieron origen a esta nueva ciencia,

que englob lo que en un comienzo fueron la Antropologa y la Sociologa

Criminal.
Los principales caracteres de le escuela positiva pueden sintetizarse como
sigue:
1- Mtodo positivo o experimental. Los positivistas abominaron el mtodo
dogmtico, lgico-abstracto de los clsicos y usaron el mtodo inductivo,
experimental, positivo o galileano, denominacin ltima que le fue dada
por Ferri. Es decir, los positivistas aplicaron el Derecho Penal, conjunto de
normas, el mtodo propio de las ciencias naturales, o como son
denominadas tambin, ciencias causal-explicativas.
Los resultados fueron que la ciencia jurdica penal qued reducida a un captulo
de la Sociologa Criminal, perdiendo su autonoma.
2- Imputabilidad penal fundada en el determinismo. Los positivistas no
aceptaron la teora del libre albedro, sostenida por los clsicos, como
fundamento de la imputabilidad penal. Sostienen que la voluntad humana no
es libre para elegir o determinarse a obrar en el sentido que quiera, sino que se
acta determinado, obligado por los motivos que pesan en el nimo.
El libre albedro no es ms que una ilusin para esta escuela y la fuerza de
los motivos determinantes es incontrastable. Estos motivos, estudiados por
la escuela positiva derivan de la personalidad psico-fsica del hombre (factores
antropolgicos) del medio natural (factores fsicos) y del ambiente social a
que pertenece el sujeto (factores sociales).
3- Responsabilidad social en vez de culpabilidad. Como consecuencia del
principio anterior, el hombre no es responsable del delito porque quiso
cometerlo, no responde de l en razn de su culpabilidad, sino que por el
hecho de vivir en sociedad, debe responder de los daos causados a los dems
por sus actos.
Responsabilidad social, en vez de responsabilidad moral o culpabilidad,
fundada en el libre albedro, tal es fundamento de la imputabilidad penal en la
escuela positiva.
4- El delito como fenmeno natural y social producido por hombre.
Contrariamente a la frmula fundamental de Carrara de que el delito es un
ente jurdico, los positivistas aseveran que el delito es un fenmeno natural,
un acto del hombre que vive en sociedad que responde a causas
antropolgicas, fsicas y sociales, a las que denominaron factores del delito.
Deben, por lo tanto, estudiarse las causas del delito y la personalidad del
hombre que lo cometi, para establecer la pena aplicable.
Garfalo expuso su teora del delito natural, como violacin de los
sentimientos fundamentales de piedad y probidad que existen en una
comunidad y tiempo dados.
5- La peligrosidad, que Garfalo llam temibilidad, fue tenida en cuenta por
la escuela positiva, como criterio para la imposicin de la pena. Al delincuente
de le debe aplicar una mayor o menor, segn su grado de peligrosidad, es
decir, la mayor o menor posibilidad que debe temerse que se convierta
nuevamente en autor de delitos.
6- La pena, que llamaron los positivistas sancin, no tiene el sentido de un
castigo al delincuente, no posee carcter expiatorio, sino que debe ser

considerada un medio de defensa social. Ese es el fin de la pena, defender a

la sociedad del peligro de la delincuencia.
Este concepto de la defensa social se halla estrechamente ligado al de la
responsabilidad social, al que antes hicimos referencia, entendida como
responsabilidad del autor del delito por el hecho de vivir en sociedad,
independientemente de toda consideracin de orden subjetivo.
7- La teora del delincuente nato, predestinado al delito por razones
psicofsicas, fue sostenida por Csar Lombroso en el El Hombre
Delincuente. Lombroso crey descubrir en los delincuentes, mediante sus
estudios antropolgicos, caracteres somticos que los hacan similares a
algunos de los salvajes, lo que, a su criterio, significaba que aqullos estaban
llamados a delinquir, es decir, que el delincuente nato es un tipo antropolgico
especial, que representa un retorno a las razas primitivas.
La teora de Lombroso del hombre delincuente fue admitida por los positivistas,
sin coincidir totalmente con ella. Ferri, clasific a los delincuentes en alienados,
natos, habituales, por pasin y de ocasin.
8- Los positivistas definen la pena como el conjunto de los medios empleados
por la sociedad en la lucha contra el crimen, y no consideran que las penas
sean el ms eficaz de los remedios contra la delincuencia.
Atribuyen mucha importancia a las medidas preventivas para este fin. Ferri
design con el nombre de sustitutivos penales a una serie de medidas que
reemplazan a la pena para combatir el delito. Estas medidas deben obrar
contra los factores fsicos, individuales y sociales del delito. Son muy
variados, actuando en distintos rdenes de la vida social, poltica, civil,
cientfica, administrativa, religiosa, familiar y educativa.
Entre estos medio pueden citarse el libre cambio, la disminucin de los
impuestos, restricciones a la fabricacin y venta de alcohol.
En el orden poltico, el respeto por las autoridades de los derecho individuales y
sociales y la plena libertad de opiniones.
En el orden familiar, admisin del divorcio, prohibicin de la trata de blancas.
En el orden educativo, abolicin de espectculos y publicaciones crueles e
inmorales, supresin de las casas de juego, etc.
Recomend Ferri recompensar la virtud, como medio de prevencin general.
Como cabe observar, los sustitutivos penales de Ferri, antes que medidas de
poltica criminal pueden considerarse integrantes de una poltica social y
econmica.

3) La Terza Scuola:
Representantes.

Postulados

sobre

el

Delito

la

Pena.

La Terza Scuola de Alimena y Carnevale. La escuela positiva italiana

fue objeto de fuertes crticas y surgieron nuevas tendencias penales que
combatieron muchas de sus concepciones fundamentales.

La terza Scuola (Escuela tercera) italiana, o positivismo crtico, naci

hacia el ao 1980 y fueron sus principales representantes Manuel Carnevale y
Bernardino Alimena. Se llam Terza Scuola por ocupar una posicin
intermedia entre el clasicismo y el positivismo penal.
Reclama la autonoma del Derecho Penal y la existencia del mtodo jurdico
para su estudio.
El fundamento de la pena reside en la defensa social para esta escuela, pero
dicha defensa deba actuar como coaccin psicolgica y sentirse como
sancin.
Rechaza la confusin positivista entre el Derecho Penal y la Sociologa Criminal,
mejor dicho, de la penalidad con cualquier otra funcin de defensa social.
Admite esta escuela la imputabilidad o responsabilidad penal como la
aptitud para sentir la coaccin psicolgica (intimidabilidad), despertando al
mismo tiempo en la conciencia colectiva el sentimiento de la sancin. Aparta
del campo penal el problema del libre albedro y el determinismo. La
imputabilidad surge del funcionamiento cierto de la voluntad y los motivos
para determinarla.
Rechaza la terza Scuola la existencia del tipo criminal como un individuo
con peculiaridades caracteres psicosomticos. Admite Alimena que entre los
delincuentes abundan los degenerados y entre los degenerados los
delincuentes, pero niega que todos los delincuentes sean degenerados.
La pena para el positivismo crtico aparece como una coaccin psicolgica,
y se dirige en un primer momento, a todos, para dirigirse luego a los que han
delinquido, pero actuando siempre de modo preventivo.
La pena debe ser necesaria y suficiente. Si no es necesaria, es superflua, y
si es insuficiente, es intil. Debe obtener, adems, el mximo de defensa social
con el mnimo de sufrimiento.
Considera la terza Scuola el delito como un fenmeno predominantemente
social, destacando la influencia de los factores sociales y dejando en segundo
trmino los antropolgicos. Distingui esta escuela entre delincuentes
imputables e inimputables. Estos ltimos deban ser sometidos a medidas
especiales.
4- La Escuela Sociolgica Alemana o de la Poltica Criminal: Postulados
sobre el Delito y la Pena.
La Escuela Sociolgica Alemana, o de la Poltica Criminal, encabezada
por Franz Von Liszt, es otra de las escuelas llamadas eclcticas, o intermedias,
entre clsicos y positivistas.
Se la ha llamado escuela de la Poltica Criminal porque concede importancia
fundamental a la bsqueda de los medios ms eficaces de lucha contra la
delincuencia. Y escuela sociolgica porque otorga preminencia a las causas
sociales del delito.
Adems de Von Liszt pertenecieron a esta escuela notables penalistas de
distintas nacionalidades, tales como el belga Adolfo Prins, el holands Gerardo
Van Hamel, el suizo Carlos Stoos y el sueco Guillermo Thyren.

Por sus caractersticas, la escuela sociolgica debe ser calificada como

eclctica, pudiendo observarse un marcado dualismo en sus principios. Sus
principales caracteres:
1- Mtodo experimental en las ciencias penales (o criminolgicas) y
lgico-jurdico en el Derecho Penal. Von Liszt distingue entre el Derecho
Penal por una parte, y la Criminologa, la Poltica Criminal y la Penologa, por
otra.
El Derecho Penal consiste en la exposicin dogmtica del Derecho Positivo, con
el mtodo lgico-jurdico. En las citadas ciencias penales, aunque ligadas al
Derecho Penal, se aplica el mtodo inductivo experimental.
2- El delito como fenmeno natural y social y como concepto jurdico.
El delito puede ser considerado como un fenmeno, debido a los factores
naturales y sociales que obran sobre el autor, y como un hecho antijurdico,
previsto y penado por la ley, es decir, objeto de normas.
3- La imputabilidad penal fundada en el concepto de normalidad, es
decir, en la capacidad del sujeto de conducirse socialmente. El Derecho
Penal no se ocupa del problema del libre albedro y del determinismo para
establecer la responsabilidad penal.
4- La lucha contra el delito por medio de las penas y medidas de
seguridad. Las penas se aplican con un fin de prevencin, no de retribucin a
los delincuentes imputables y tiene por objeto la defensa social.
Pero adems de las penas, debe recurrirse en la lucha contra la delincuencia a
otro tipo de medidas con el objeto de obtener la enmienda de los sujetos
corregibles, y la inocuizacin de los incorregibles. Estas son las llamadas
medidas de seguridad.
Unidad 6.
Antecedentes Histricos del Derecho Penal Paraguayo.
1) Las leyes de la poca Colonial, su prolongacin en el Paraguay
Independiente.
Para hablar del orden jurdico penal paraguayo debemos necesariamente
iniciar el anlisis en el ao 1811, momento en que la nacin se declara libre e
independiente. Antes que esto, podra hablarse nicamente de un territorio
bajo dominio de la corona espaola y, en consecuencia, regido por la
legislacin espaola. Sin embargo, es importante referirse a la legislacin
anterior a la independencia porque ella sigui rigiendo, en parte, despus de
1811, alcanzando su vigencia hasta el 24 de agosto de 1871.
poca Colonial.
En poca de la colonia, la poblacin estaba sometida a las Leyes de Partida,
con sus numerosas leyes penales especiales modificatorias, principalmente el
ORDENAMIENTO DE ALCAL (1348), las Ordenanzas Reales de Castilla (1484),
las Leyes de Toro (1505), la Nueva Recopilacin Castellana (1567) y la Novsima
Recopilacin (1805). No deben olvidarse, dentro de este orden, las resoluciones
de Virreyes y Gobernadores que, pese a su contenido policial administrativo,
podan disponer penas sumamente graves, incluso la de muerte.

Este panorama indica que, en realidad, el orden jurdico penal se encontraba

disperso, y con un sinnmero de modificaciones sucesivas. Naturalmente, esto
atentaba contra el principio de prevencin general que debe perseguir todo
orden penal. Es de resaltar tambin que la leyes espaolas no tenan en cuenta
las enormes diferencias culturales existentes entre la nacin europea y los
pueblos indgenas.
Sin embargo, algunos autores, entre ellos Ricardo Levene, afirman que a pesar
de la instauracin institucional del derecho penal espaol en las colonias, el
derecho indgena sobrevivi despus de la conquista espaola e inspir la
legislacin indiana ms de lo que comnmente se admite. Como ejemplo se
citan ciertas conductas aborgenes, tales como la poligamia, que eran
consentidas por las autoridades y que sin embargo eran ilcitas de acuerdo con
la legislacin positiva.
Las Siete partidas. Las Siete partidas (1256-1265), obra de Alfonso X (el
Sabio), producen la definitiva recepcin del derecho romano, con ingredientes
del derecho cannico. Esta legislacin actu como ley supletoria an despus
de haber entrado en vigencia la Recopilacin. Las normas penales de fondo se
encuentran en la Partida VII, y algunas disposiciones procesales en la Partida
III. El fin de la pena corresponde a una finalidad meramente retributiva (mal por
mal), que fuera acogida, as como la mayora de sus principios, todava por el
Cdigo Penal paraguayo de 1910 en su art. 51. Ciertas conductas eran
sancionadas con el destierro, y se admita tambin la pena de muerte.
La Nueva Recopilacin (1567), sancionada en poca de Felipe II, fue el primer
intento de unificar las numerosas legislaciones existentes. Trata la materia
penal en el Libro VIII. Esta especie de codificacin tiene mucha semejanza con
la ley de las Siete Partidas, con fundamentos del derecho cannico. Contiene
penas graves y admite el arbitrio judicial en la medicin de las penas. Debido a
la confusa redaccin de la Recopilacin, se sigui aplicando en las colonias la
ley de las Siete Partidas, conjuntamente con decisiones de carcter autctono
de los juzgadores, lo que derivaba en una aplicacin arbitraria del poder
punitivo del Estado.
La Novsima Recopilacin (1805) no aportaba bsicamente nada nuevo a lo que
ya dispona la Nueva Recopilacin, y estuvo vigente hasta 1848, en el
Paraguay.
2) poca Independiente: Rgimen establecido por
Provisorio de la Administracin de Justicia de 1842.

el

Estatuto

En 1811, el Paraguay se separ de Espaa. Pero esta independencia no se

produjo en el mbito jurdico, pues de derecho siguieron rigiendo las leyes de
Espaa.
Francia y Lpez. Jos Gaspar Rodrguez de Francia, como explica Efram
Cardozo, legislaba y juzgaba. El nico rgano del Estado era el Dictador.
Nunca lleg a constituirse el Tribunal supremo, misin que le haba asignado
al Dictador el Congreso que lo elev a esa dignidad. Muerto Francia, hubo un
cambio de orientacin. El 24 de noviembre de 1842, Carlos A. Lpez dict el
Estatuto de la Administracin de Justicia. En poder de la polica qued el
control del orden social y la prevencin y represin de los delitos, segn el
decreto del 27 de junio de 1842. Pero no exista un orden jurdico-penal que
respetase el Principio de Legalidad.
3) Cdigo penal de 1880.

Proyecto Tejedor. El 24 de agosto de 1871 es sancionado, como Cdigo

Penal, el proyecto redactado para la Argentina por Carlos Tejedor. ste haba
tomado como modelo el Cdigo de Baviera de 1813, redactado por Anselm von
Feuerbach. Curiosamente, el proyecto Tejedor fue sancionado primeramente en
el Paraguay. Argentina los sancion recin en 1877.
Zaffaroni dice de la citada obra: Cualesquiera fuesen los errores del citado
texto, es inconcuso que se separa de la legislacin espaola y resulta mucho
ms depurado y racional. Este Cdigo Penal fue modificado en 1880 y estuvo
en vigencia hasta el ao 1910, fecha en fue adoptado, como ley, el proyecto
presentado por Teodosio Gonzlez.
4) El Cdigo Penal de Teodosio Gonzlez de 1910.
El Cdigo de Teodosio Gonzlez fue sancionado el 22 de febrero de 1910, cinco
aos despus de haber sido presentado al Poder Legislativo. La redaccin del
proyecto le haba sido encargada, en 1903, por el gobierno del Coronel Juan
Antonio Escurra. Los principios que inspiran el Cdigo Penal citado son: a)
remoralizacin del delincuente a travs de la pena; b) gradacin de la pena,
siguiendo la escuela de la proporcin penal y c) la pretensin de dificultar la
comisin del delito, que su ejecucin produzca el menor dao posible, y la
facilitacin de su descubrimiento.
Doctrina del Actual Cdigo Penal. Adems de estos principios rectores, citados
por el codificador, debe acotarse que la tendencia doctrinaria responde a la
escuela clsica del derecho penal y, por tanto obedece a criterios de
retribucin ms que a la resocializacin como fin de la pena. El art. 51 del ACP
dice que la pena es el mal que se le impone al culpable, lo que evidencia su
tendencia retribucionista. Es decir, el ACP no tena como objetivo reinsertar al
individuo a su mbito social sino, simplemente, causarle un dao igual al
ocasionado por ste.
Desde el punto de vista de la doctrina, el ACP sigue la corriente causalista en
cuanto a la imputacin de los delitos, superada posteriormente por la llamada
teora final de la accin. Igualmente, parte de la presuncin del dolo (presuntio
doli), lo que atenta flagrantemente contra el principio de inocencia consagrado
por la Constitucin Nacional de 1992 e incluso por las constituciones
anteriores, incluyendo a la de 1870. Este cdigo sufri algunas modificaciones
en el aos 1914. Los cambios afectaron a la redaccin de algunos tipos
penales.
Por sus principios, por la configuracin de sus tipos penales, el cdigo de 1910
ya no se corresponda con la complejidad delictiva contempornea. Adems,
considerando su origen (cdigo bvaro de 1813), su dogmtica y hasta su
terminologa han quedado desfasadas en el tiempo, frente a los avances de la
ciencia penal.
5) Los antecedentes de la Reforma del Sistema Penal Vigente:
5. 1. Necesidad de la Reforma y sus Proyectos:
Como se ha expresado en forma resumida, era, al momento de iniciarse el
estudio de necesidad de la reforma (fines del ao 1992), casi unnime la
opinin de la necesidad de la reforma del orden jurdico penal paraguayo, que
incluye al Cdigo Penal, al Cdigo procesal penal, a la Ley de Ejecucin
Penitenciaria, a la legislacin sobre menores infractores y al Cdigo de
Contravenciones. El propio Teodosio Gonzlez haba dicho, en sus LECCIONES

DE DERECHO PENAL -1920- que ya se haca necesaria la reforma. Los

especialistas coinciden en que un cdigo no puede durar ms del paso de una
generacin: 25 aos. En el caso paraguayo, se tuvo que esperar el paso de casi
88 aos. Ello ocurri dcadas despus de que la mayora de los pases hubiese
cambiado su legislacin. Durante ese largo lapso, en nuestro pas slo hubo
pequeos ajustes por razones de poltica criminal, bajo el impulso de
situaciones especficas.
5. 1. 1. El Proyecto Jacquet.
El primer intento de la reforma de la era moderna se dio en 1987, en que se
present un proyecto de Cdigo Penal por parte del Ministro de Justicia y
Trabajo, entonces a cargo del Dr. J. Eugenio Jacquet. Existen pocas referencias
sobre sus fuentes, ya que fue retirado sin que se le diese tratamiento de
cdigo. Pero era evidente que haba sido redactado con el nimo de robustecer
jurdicamente el carcter represivo del rgimen dictatorial vigente en esa
poca. Este proyecto gener la inmediata resistencia de la opinin pblica y del
Colegio de Abogados, entonces presidido por el Dr. Oscar Paciello.
Curiosamente, hasta ahora se desconoce al autor de este proyecto.
5. 1. 2. El Proyecto Martnez Miltos.
El 13 de agosto de 1993 el Poder Ejecutivo present al Congreso nacional un
proyecto de Cdigo Penal, elaborado por la Comisin Nacional de Codificacin
sobre la base del anteproyecto preparado por el Prof. Dr. Luis Martnez Miltos. El
mismo fue, sin embargo, retirado el 4 de noviembre del mismo ao, al
encontrar serias objeciones en diversos sectores de la comunidad jurdica.
5. 1. 3. El Proyecto Fernndez Arvalos.
En febrero de 1994, el Senador Evelio Fernndez Arvalos volvi a presentar el
proyecto de Martnez Miltos, con algunas modificaciones, la mayora de forma.
Es lo que se conoce como proyecto Fernndez Arvalos. En setiembre del
mismo ao, el Poder Ejecutivo volvi a presentar el proyecto Martnez Miltos.
Esta vez, el texto contena varias modificaciones, introducidas por el propio
autor, las cuales obedecan a inquietudes de ciertos sectores de la sociedad.
5. 1. 4. El Proyecto del Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico presenta al Congreso, el 9 de marzo de 1995, un proyecto
de nuevo Cdigo Penal. El texto fue elaborado por un grupo de trabajo que
cont con el asesoramiento del Prof. Dr. Wolfang Schne, consultor de las
Naciones Unidas, y la colaboracin de los siguientes profesionales del
Ministerio Pblico y del rea privada: Leonardo Ledesma, Alfonso Caballero
Pando, Gustavo Gorostiaga B., ngel peralta, Jos Gonzlez Macchi, Bernardo
Insaurralde, Cristina Boggino, Blanca Gorostiaga y Helio Vera. El proyecto fue
patrocinado por los senadores Miguel Abdn Saguier, Carlos Alberto Gonzlez,
Juan Carlos Galaverna, Miguel ngel Gonzlez Casabianca, Vctor Snchez
Villagra y Milciades Rafael Casabianca.
El proyecto encuentra sus fuentes en el Cdigo Tipo para Latinoamrica, el
Cdigo Penal Alemn de 1975 (con sus modificaciones) y el Proyecto
Alternativo de Cdigo Penal Alemn de 1962. Ante esta situacin, el Senado
cre una subcomisin -la integraron miembros de las comisiones de
Legislacin, Codificacin, Justicia y Trabajo, y de Asuntos Constitucionales-, con
el cometido de analizar los proyectos y preparar un texto nico.

Luego de varios meses, la subcomisin entreg el fruto de su trabajo: un

proyecto nico, sobre la base de los proyectos del Ministerio Pblico y del Dr.
Martnez Miltos. El trabajo cont con el asesoramiento de los doctores Schne y
Martnez Miltos. Este texto nico, salvo algunos artculos, fue adoptado por
consenso de los miembros y de los consultores. El doctor Martnez Miltos
acompa este trabajo hasta el art. 165, momento en el cual se produjo su
lamentable desaparicin.
El Senado aprob el proyecto el 20 de diciembre de 1996, y lo envi a la
Cmara de Diputados, que igualmente lo aprob el 19 de mayo de 1997,
aunque modificando la vacatio legis. El proyecto fue, en consecuencia,
devuelto al Senado, que le dio su aprobacin el 21 de agosto de 1997, con lo
cual fue sancionado como ley el 16 de octubre del mismo ao. La promulgacin
por el Poder ejecutivo se produce el 26 de noviembre de 1997.
Unidad 7.
1) Bases Constitucionales del Cdigo Penal.
1. 1. El Estado de Derecho: Nocin y Alcance.
El Principio de Estado de Derecho consiste en la institucionalizacin de diversas
leyes, de fondo y forma, que garantizan un freno y un lmite al propio poder del
Estado, lo cual asegura el libre desarrollo de las potencialidades de la persona
humana. Este principio se encuentra insertado en la propia apertura de la
Constitucin Nacional: La Repblica del Paraguay es para siempre libre e
independiente. Se constituye en Estado social de derecho, unitario, indivisible y
descentralizado, en la forma que establecen las leyes. (Art. 1, primera parte).
1. 2. La Dignidad Humana y Humanidad: Nocin y Alcance.
Si bien este principio no est enunciado expresamente en el Cdigo Penal, el
mismo ejerce su directa influencia a travs de varios artculos de la
Constitucin Nacional de 1992. Por consiguiente, en virtud de la supremaca de
la constitucin (art. 137 inc. 1), rige al Derecho Penal. Algunas expresiones de
este principio son la supresin de la pena de muerte, (art. 4 pargrafo 2 CN);
la proscripcin de sanciones crueles o degradantes (art. 5 CN); la prohibicin
de la confiscacin de bienes y destierro (art. 20, segunda parte), y la
imposicin de pautas precisas para la aplicacin de la pena privativa de
libertad: la readaptacin del condenado y la proteccin de la sociedad (art. 20).
Una alusin a este principio tiene una gran trascendencia, sobre todo teniendo
en cuenta la forma brutal con que fue pisoteado durante todo el largo y
accidentado proceso poltico paraguayo que, durante medio siglo, se desarroll
bajo la vigencia del autoritarismo. Una vasta documentacin conserva la
memoria de los hechos ocurridos durante ese lapso.
1. 3. La Mnima Intervencin Estatal.
Este principio consiste en que el poder punitivo del Estado slo debe ser
empleado como ltima ratio del control social, y slo cuando han fracasado
todos los dems medios.
2) Principios Bsicos del Cdigo Penal.
En el cimiento del proyecto (captulo I) se hallan, expresamente indicados, los
siguientes principios: a) Legalidad; b) Culpabilidad (Reprochabilidad); c)

Proporcionalidad y d) Prevencin. Estos principios, adems de fijar las bases del

proyecto, permitiran a los magistrados su aplicacin e interpretacin.
2. 1. Principio de Legalidad: Fundamento Histrico. Vigencia en el
Derecho Internacional. Exclusin del Derecho Consuetudinario.
Prohibicin de Analoga. Irretroactividad de la Ley Penal: Excepcin
In dubio pro reo.
Fundamento Histrico.
En la doctrina, el principio est formulado de la siguiente forma: Nullum
crimen, nulla poena sine lege scripta, stricta et praevia (no hay crimen ni pena
sin una ley, escrita, estricta y previa), esta formulacin latina no pertenece al
Derecho Romano, sino que fue introducida al pensamiento penal por el jurista
alemn Anselm von Feuerbach. En otras palabras, es la lex la nica fuente del
Derecho Penal, la nica que puede definir una conducta como crimen y
establecer la poena como consecuencia jurdica de aqul. La Constitucin de
1992 adopta este principio en su art. 11 y 17, num. 3, CN. Pero lo encuadra
-pese a ser un principio del derecho de fondo- entre las garantas procesales,
que integran el derecho de forma.
En el Cdigo Penal, el principio est enunciado en el art. 1 (Ttulo I, La Ley
Penal, Captulo I, Principios Bsicos): Nadie ser sancionado con una pena o
medida sin que los presupuestos de la punibilidad de la conducta y la sancin
aplicable se hallen expresa y estrictamente descritos en una ley vigente con
anterioridad a la accin u omisin que motive la sancin.
La voz ley supone una ley escrita (lo que asegura la posibilidad de su
conocimiento), y que alcanza su incorporacin al derecho positivo a travs de
un mecanismo en el que se cumplieron con todas las formalidades exigidas por
el rgimen constitucional: canalizacin por el Parlamento, rgano de la
representacin del pueblo, fundamental en el sistema republicano, que se
caracteriza sobre la divisin de los poderes del Estado; sancin, promulgacin
por el Poder ejecutivo y, finalmente, publicacin. Una ley que, adems, en un
sentido material, debe expresa los ideales de justicia contenidos en el sistema
constitucional de la Repblica.
Esa ley definir cules son los presupuestos, o fundamentos por los cuales una
conducta determinada ser considerada reprochable. Y, en consecuencia,
punible. La sancin podr ser una pena o medida, segn que:
a) apunte a un hecho ya ocurrido que merece una sancin (pena), o
b) apunte la peligrosidad del sujeto, evidenciada en hechos anteriores y en un
pronstico de que estos volvern a repetirse.
Pero la norma no slo debe ser una lex. sta tambin debe ser anterior a la
conducta. De ese modo, quedan eliminadas las leyes retroactivas, salvo
aquellas que mejoren la posicin del imputado (In dubio pro reo). La
irretroactividad de la ley penal (salvo en los casos en que la nueva ley sea ms
favorable), es un aspecto clave del Principio de Legalidad.
Del mismo Principio de Legalidad surge tambin la proscripcin de toda
posibilidad de aplicar la costumbre, la analoga o las reglamentaciones
dictadas por el Poder ejecutivo.
2. 2. Principio de
Reprochabilidad.

Reprochabilidad:

Concepto.

Elementos

de

la

Es el reproche basado en la capacidad del autor o partcipe del hecho punible

de conocer que su conducta atenta contra el orden normativo y de comportase
conforme a la norma.
El Principio de Culpabilidad (denominado en el proyecto Principio de
Reprochabilidad) es enunciado tradicionalmente con la frmula nulla poena
sine culpa. Significa que la pena criminal solo debe fundarse en la
constatacin de que puede reprocharse el hecho a su autor. Del Principio de
Culpabilidad se desprende, en primer lugar, que toda pena supone
culpabilidad, de modo que no puede ser castigado quin acta sin culpabilidad
(exclusin de la responsabilidad por el resultado) y, en segundo lugar, que la
pena no puede sobrepasar la medida de culpabilidad (medicin de la pena
dentro del marco mximo de la culpabilidad).
Elementos. Slo puede ser reprochado penalmente: a) aqul que no se ha
motivado segn la norma, b) habiendo podido hacerlo. Requisito bsico es,
pues, la capacidad de motivarse segn la norma: el autor conoce -o puede
conocer- la antijuridicidad de su conducta. Consecuencia: si no la conoce o
conocindola no puede motivarse confirme a ese conocimiento, no puede ser
reprochado penalmente (art. 14 inc. 1, num. 5).
2. 3. Principio de Proporcionalidad: Nocin. Alcance.
El art. 2, inciso 3, consagra el Principio de Proporcionalidad, cuyo campo de
aplicacin son las medidas de mejoramiento y de seguridad, que apuntan a
prevenir futuras conductas nocivas. Este principio se inserta dentro de la
corriente que aboga por una despenalizacin racional en cuanto a los delitos
de bagatela y a las infracciones administrativas. En realidad, tambin las penas
estn sometidas al principio, ya que de ellas deben ser aplicadas con un
criterio de adecuacin a la gravedad del dao, del injusto y del reproche, que
se le formula al autor.
2. 4. Principio de Prevencin: Nocin. Alcance. Base Constitucional.
Prevencin es la poltica que se adopta para impedir que ocurra algo que no
queremos. En materia penal, el Principio de Prevencin se refiere a la finalidad
de las penas.
En nuestro caso, la cuestin es atendida por una norma constitucional de la
cual el Cdigo penal no puede separarse: el art. 20 de la Constitucin de 1992.
All se establece el objetivo de la pena: la proteccin de la sociedad y la
readaptacin de los delincuentes. No hay rastros de las antiguas concepciones
retribucionistas. La Constitucin apunta a una concepcin moderna de la pena,
cuyo objetivo es la resocializacin del delincuente.
El Principio de Prevencin atiende, pues, al objetivo general: la sancin tiene
tambin como objetivo evitar conductas futuras. El Principio de Prevencin,
enunciado en el Cdigo Penal, es concordante con el principio establecido por
la Constitucin de 1992. En ese sentido, el art. 3 del Cdigo Penal expresa: Las
sanciones penales tendrn por objeto la proteccin de los bienes jurdicos y la
readaptacin del autor a una vida sin delinquir.
Unidad 8.
1) Aplicacin de la Ley Penal General a Leyes Especiales.

El Cdigo Penal, en su Libro Primero, captulo II, Art. 4 al 12 regula todo lo

atinente a la aplicacin de las normas penales, lo cual como se ver, incide en
todo el ordenamiento jurdico penal.
En primer lugar, uno de los artculos con mayor incidencia en el sistema, es el
cuarto. Este precepto establece que todos los hechos punibles previstos en
leyes especiales se rigen tambin, de manera complementaria, de acuerdo al
Libro Primero del Cdigo Penal. Esto es as, ya que en parte, por el principio de
lex posteriori y en parte, por una decisin poltica del legislador, las reglas de
aplicacin de la ley penal sern previstas en la parte general del Cdigo Penal,
por ser en el mismo, en que el Estado define su poltica criminal ms reciente.
A lo cual se suma el hecho de que el tratamiento de cdigo en el Congreso
Nacional permite la ms amplia discusin en el seno parlamentario, con lo que
se agotan todos los argumentos polticos y jurdicos en pro y en contra.
Se trata de un precepto muy especial, pues afecta directamente a todos los
hechos punibles previstos en las leyes especiales. Se consideran tales, aquellas
que regulan mbitos especficos de la actividad humana y contempla sanciones
para las que considera ms gravosas. Entre las leyes ms importantes
podemos citar la Ley 1015/96 que reprime el lavado de dinero, la 1880/2002,
que modific la 1340/88 que reprime el trfico ilcito de estupefacientes, entre
otras.
Es irrelevante si se trata de leyes promulgadas con anterioridad al Cdigo
penal, lo que implica que la norma es aplicable a todas las conductas que estn
sancionadas por esas disposiciones y que se produzcan estando en vigencia el
Cdigo Penal.
2) Aplicacin Temporal: Derecho Vigente. Retroactividad de la Ley
Penal.
Artculo 5.- Aplicacin de la ley en el tiempo
1 Las sanciones son regidas por la ley vigente al tiempo de la realizacin del
hecho punible.
2 Cuando cambie la sancin durante la realizacin del hecho punible, se
aplicar la ley vigente al final del mismo.
3 Cuando antes de la sentencia se modificara la ley vigente al tiempo de la
realizacin del hecho punible, se aplicar la ley ms favorable al encausado.
4 Las leyes de vigencia temporaria se aplicarn a los hechos punibles
realizados durante su vigencia, aun despus de transcurrido dicho plazo.
La regla es que las sanciones a ser aplicadas a las conductas punibles sern las
que hayan estado vigentes al momento de cometerse el hecho. Esto implica
que aun cuando el castigo decidido por el Juez en una Sentencia llegue cuando
la ley vigente al momento del hecho ya est derogada, el mismo est obligado
a aplicar aquella.
3)
Aplicacin
Espacial:
Extraterritorialidad, casos.

Territorialidad,

su

prolongacin.

Artculo 6.- Hechos realizados en el territorio nacional.

1 La ley penal paraguaya se aplicar a todos los hechos punibles realizados en
el territorio nacional o a bordo de buques o aeronaves paraguayos.

2 Un hecho punible realizado en territorio nacional y, tambin en el extranjero,

quedar eximido de sancin cuando por ello el autor haya sido juzgado en
dicho pas, y:
1. absuelto, o
2. condenado a una pena o medida privativa de libertad y sta haya sido
ejecutada, prescrita o indultada.
Artculo 7.- Hechos realizados en el extranjero contra bienes jurdicos
paraguayos
La ley penal paraguaya se aplicar a los siguientes hechos realizados en el
extranjero:
1. hechos punibles contra la existencia del Estado, tipificados en
los artculos 269 al 271;
2. hechos punibles contra el orden constitucional, previstos en el
artculo 273,
3. hechos
punibles
contra
los
rganos
contemplados en los artculos 286 y 287,

constitucionales,

4. hechos punibles contra la prueba testimonial, tipificados en los

artculos 242 y 243,
5. hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a
riesgos colectivos, previstos en los artculos 203, 206, 208, 209 y
212,
6. hechos punibles realizados por el titular de un cargo pblico
paraguayo, relacionados con sus funciones.
Artculo 8.- Hechos realizados en el extranjero contra bienes jurdicos
con proteccin universal
1 La ley penal paraguaya se aplicar tambin a los siguientes hechos
realizados en el extranjero:
1. hechos punibles mediante explosivos contemplados en el artculo 203,
inciso 1, numeral 2,
2. atentados al trfico civil areo y naval, tipificados en el artculo 213,
3. trata de personas, prevista en el artculo 129,
4. trfico ilcito de estupefacientes y drogas peligrosas, contemplado en los
artculos 37 al 45 de la Ley 1.340/88,
5. hechos punibles contra la autenticidad de monedas y valores tipificados
en los artculos 264 al 268,
6. genocidio previsto en el artculo 319,
7. hechos punibles que la Repblica, en virtud de un tratado internacional
vigente, est obligada a perseguir aun cuando hayan sido realizados en
el extranjero.

2 La ley penal paraguaya se aplicar slo cuando el autor haya ingresado al

territorio nacional.
3 Queda excluida la punicin en virtud de la ley penal paraguaya, cuando un
tribunal extranjero:
1. haya absuelto al autor por sentencia firme; o
2. haya condenado al autor a una pena o medida privativa de libertad, y la
condena haya sido ejecutada, prescrita o indultada.
Artculo 9.- Otros hechos realizados en el extranjero
1 Se aplicar la ley penal paraguaya a los dems hechos realizados en el
extranjero slo cuando:
1. en el lugar de su realizacin, el hecho se halle penalmente sancionado; y
2. el autor, al tiempo de la realizacin del hecho,
a) haya tenido nacionalidad paraguaya o la hubiera adquirido despus de la
realizacin del mismo; o
b) careciendo de nacionalidad, se encontrara en el territorio nacional y su
extradicin hubiera sido rechazada, a pesar de que ella, en virtud de la
naturaleza del hecho, hubiera sido legalmente admisible.
Lo dispuesto en este inciso se aplicar tambin cuando en el lugar de la
realizacin del hecho no exista poder punitivo.
2 Se aplicar tambin a este respecto lo dispuesto en el artculo 5, inciso 2.
3 La sancin no podr ser mayor que la prevista en la legislacin vigente en el
lugar de la realizacin del hecho.
El C.P. en su art. 6 regula lo siguiente:
1) La ley penal paraguaya se aplicara a todos los hechos punibles realizado en
el territorio nacional o a bordo de buques o aeronaves paraguayas.
2) Un hecho punible realizado tambin en el extranjero queda eximido de
sancin cuando por ello el autor haya sido juzgada en dicho pas y: absuelto o
condenado a una pena o medida privativa de libertad y esta condena haya sido
ejecutada, prescrita o indultada.
4) Tiempo del Hecho Disposicin Legal.
Artculo 10.- Tiempo del hecho.
El hecho se tendr por realizado en el momento en que el autor o el partcipe
haya ejecutado la accin o, en caso de omisin, en el que hubiera debido
ejecutar la accin. A estos efectos el momento de la produccin del resultado
no ser tomado en consideracin.
5) Lugar del Hecho. Disposicin Legal.
Artculo 11.- Lugar del hecho.
1 El hecho se tendr por realizado en todos los lugares en los que el autor o el
partcipe haya ejecutado la accin o, en caso de omisin, hubiera debido

ejecutarla; o en los que se haya producido el resultado previsto en la ley o en

los que hubiera debido producirse conforme a la representacin del autor.
2 Se considera que el partcipe ha realizado el hecho tambin en el lugar
donde lo hubiera realizado el autor.
3 La ley paraguaya ser aplicable al partcipe de un hecho realizado en el
extranjero, cuando ste haya actuado en el territorio nacional, aun si el hecho
careciera de sancin penal segn el derecho vigente en el lugar en que fue
realizado.
Concepto de Territorio.
Es el espacio en que la ley penal de un estado halla su mbito de aplicacin.
Segn esta concepcin el mbito de la aplicacin de la ley penal se extiende a
todo el espacio que comprende un estado y por deduccin lgica en principio
no podra ser aplicado a los hechos realizados en el extranjero.

Extraterritorialidad.
Se llama extraterritorialidad a la ficcin jurdica, admitida en Derecho
internacional, por la cual un edificio o un terreno se considera en pas
extranjero, como una prolongacin del pas propietario, como en el caso de las
embajadas, consulados, bases militares y, en ciertos aspectos, los buques. En
realidad no supone la conversin a todos los efectos de ese territorio para que
sea una prolongacin del pas propietario, sino que queda exento a efectos de
jurisdiccin de la aplicacin de la ley del pas en el que est ubicado. La causa
de esta exencin se ubica en el resultado de negociaciones diplomticas.
Segn esta definicin, a efectos legales estos lugares estn exentos de cumplir
la legislacin del Estado en cuyo territorio o aguas se encuentran, estando slo
obligados a cumplir aquella legislacin que sea o bien de su pas de origen, o
bien de aceptacin internacional o interterritorial.
Los tres casos ms comunes y aceptados internacionalmente hacen referencia
a las personas y las propiedades de soberanas extranjeras, de los embajadores
y algunos otros agentes diplomticos, y las naves oficiales en aguas
extranjeras. A menudo se extienden tambin a los militares aliados o amigos,
particularmente en los casos de permisos para atravesar el territorio propio.
6) Aplicacin a Menores: Disposicin Legal Penal y El Cdigo de la
Niez y la Adolescencia.
Artculo 12.- Aplicacin a menores.
Este Cdigo se aplicar a los hechos realizados por menores, salvo que la
legislacin sobre menores infractores disponga algo distinto.
El art. 12 es una norma de transicin, pues fue redactada en momentos en que
an no se haba sancionado un cdigo de menores infractores. Por esa razn,
se establece que se aplicar el Cdigo Penal a los hechos punibles realizados
por menores. A los efectos de la ley especial son menores todas las personas
entre catorce y diez y ocho aos. Actualmente, as lo indica el Cdigo de la
Niez y la Adolescencia (1680/2001). Algunas disposiciones referentes al tema
son:

Artculo 193.- De la aplicacin de las disposiciones generales.

Las disposiciones generales se aplicarn solo cuando este Cdigo no disponga
algo distinto. El Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal tendrn carcter
supletorio.
Rige por lo tanto, el principio de especialidad de la ley, sirviendo, el Cdigo
Penal y el Procesal Penal de soporte normativo. Por ejemplo, en cuanto a las
sanciones, el Cdigo de la Niez indica que la pena mxima privativa de
libertad en hechos punibles cometidos por menores ser de ocho aos pero las
disposiciones generales de aplicacin y medicin de la pena (arts. 65 y conc.)
se rigen por el Cdigo penal.
Artculo 194.- De la responsabilidad penal.
La responsabilidad penal se adquiere con la adolescencia, sin prejuicio de la
irreprochabilidad sobre un hecho, emergente del desarrollo psquico
incompleto y dems causas de irreprochabilidad, previstas en el Artculo 23 y
concordantes dl Cdigo Penal.
Un adolescente es penalmente responsable solo cuando al realizar el hecho
tenga madurez sicosocial suficiente para conocer la antijuridicidad del hecho
realizado y para determinarse conforme a ese conocimiento.
Con el fin de prestar la proteccin y el apoyo necesarios a un adolescente que
en atencin al prrafo anterior no sea penalmente responsable, el Juez podr
ordenar las medidas previstas en el Artculo 34 de este Cdigo.
La regla del precepto indica que desde la adolescencia, una persona es
responsable ante la comisin de un hecho punible, sin que esto signifique que
puedan recurrir circunstancias de exclusin o de atenuacin del reproche.
Asimismo, se otorga al Juez la potestad de disponer medidas especiales para
corregir comportamientos de menores infractores.
El Cdigo de la Niez y la Adolescencia contempla un sistema especial de
sanciones para menores infractores, y en cuanto a la pena privativa de
libertad, se observa en el artculo 207: De la duracin de la medida privativa
de libertad: La medida privativa de libertad tendr duracin mnima de seis
meses y mxima de cuatro aos. En caso de un hecho calificado como crimen
por el Derecho Penal comn, la duracin mxima de la medida ser de ocho
aos. A los efectos de la medicin de la medida, no sern aplicables los marcos
penales previstos en las disposiciones del Derecho Penal comn. La duracin
de la medida ser fijada en atencin a la finalidad de una internacin educativa
a favor del condenado.
Si bien la denominacin de la sancin es medida, en realidad se trata de una
privacin de la libertad con modalidades un tanto diferentes a la pena privativa
del Cdigo Penal comn. Al mismo tiempo, la duracin mxima de la reclusin
es de ocho aos en casos de crmenes, frente al marco penal mximo de
mayores que con la ltima modificacin del Cdigo Penal pas a treinta aos.
Unidad 9.
1) La Conducta en el Derecho Penal: Concepto y Determinacin.
Lo que aqu citamos como conducta, como categora especficamente humana,
puede ser encontrado con otros textos como acto, accin o hecho. Desde un
punto de vista muy general, la conducta es un hecho humano voluntario,

dirigido a un fin (finalista). El principio es que si no hay conducta, entendida en

dicho sentido, no hay infraccin penal: nullum crimen sine conducta.
Desde un punto de vista formal, recordemos que la palabra conducta
comprende, en nuestro Cdigo Penal (art. 14, 1, 1), los conceptos de accin y
omisin. En la primera hiptesis, el autor hace lo que no debe de hacer segn
las reglas del Derecho; en la segunda, no hace lo que est obligado
personalmente a hacer. Por otra parte, hay casos en lo que se requiere
tambin de la intervencin del sujeto pasivo, cuya conducta es requerida para
la configuracin del tipo: el estupro, por ejemplo, en el que se necesita el
consentimiento de la vctima.
Ms all de ello, para el Derecho Penal material el concepto de conducta -como
expresin de la voluntad y como primer elemento de la tipicidad- es la llave
para penetrar la estructura del hecho punible. Conducta es -dice Jeschecktoda respuesta del hombre a una exigencia conocida, o por lo menos
cognoscible, de un a situacin, mediante la realizacin de una posibilidad de
reaccin que se le ofrece.
El Derecho penal analiza y evala determinadas conductas. Algunas de ellas
son desvaloradas (se las valora negativamente, como malas) por el
legislador. Esta desvaloracin jurdica no altera, ni puede alterar, la conducta
en s.
Slo se le agrega una carga axiolgica: una valoracin negativa. En resumen,
el objeto de la desvaloracin es el hecho punible, entendido como conducta
humana. Si no hay conducta, obviamente no hay hecho punible.

1. 1. Las formas de manifestacin. Las causas de exclusin.

Formas de la conducta. Para los finalistas, que constituyen la corriente
predominante en el Derecho penal, aunque con algunas modificaciones y
correcciones posteriores con respectos a los primeros defensores de esta
corriente, la conducta puede consistir en:
a) en el ejercicio de una voluntad final (la voz final alude al contenido de
finalidad de la conducta: lo que se propone el autor);
b) la causacin del resultado, en la medida en que lo que ocurra pueda ser
dominable por el hombre (infracciones culposas) y
c) una simple inactividad frente a una determinada esperanza de accin, que
tambin reconozca la posibilidad de direccin (omisin).
Siguiendo esta lnea de anlisis, otro autor nos dice: Conforme al concepto
final de accin, la direccin final de una accin se lleva a cabo en dos niveles:
la concepcin de un proyecto de accin, mediante la anticipacin de un fin, y la
seleccin (corregida eventualmente por la consideracin de los efectos
concomitantes de los medios para la consecucin de ese fin), sigue la
realizacin del proyecto de accin en el mundo exterior.
Para que la conducta tenga relevancia penal, debe consistir en un ataque o una
puesta en peligro a un bien jurdico protegido: debe manifestarse en el mundo
exterior al sujeto.

Es lo que se conoce como principio de exteriorizacin o de exterioridad. Por

eso, un simple deseo no es conducta: cogitationis poena nemo patitur (los
pensamientos no se castigan).
Recapitulando, la conducta es, para los finalistas, ejercicio de la actividad final.
O, en trminos ms simples, una expresin de voluntad dirigida a un fin. No
existe conducta penalmente relevante cuando hay un ataque o una puesta en
peligro a un bien jurdico protegido. Esa lesin o peligro deben manifestarse en
el mundo exterior, en virtud del Principio de Exterioridad.
Causas de exclusin.
Los actos reflejos. Estn constituidos por movimientos realizados
mecnicamente y no como expresin de la voluntad. Son casos que duran un
lapso muy corto, provocados por una impresin fsica o psquica irresistible.
Ejemplo, una persona, picada por una avispa, realiza un movimiento brusco y
lesiona a otra.
Los estados de inconsciencia. Un requisito bsico de la formacin de
voluntad es la conciencia. Sin ella no se configura una conducta. Entre los
casos que se estudian, tienen especial significacin la hiptesis provocada, el
sonambulismo y la embriaguez absoluta, tambin conocida como letrgica.
Entre estas hiptesis no es posible hablar de voluntad. Un estado letrgico
provocado por consumo de determinadas drogas tambin podra producir una
situacin semejante. Con respecto al sueo, podra darse el caso de un delito
de peligro provocado por quien queda dormido mientras realiza una actividad
que exige la plenitud de sus reflejos. La madre deja a un recin nacido al lado
del padre, que est durmiendo, para ir a preparar la leche. ste, dormido, se
mueve en el lecho y asfixia al nio. El sonambulismo y la epilepsia tambin
constituyen otros estados de inconsciencia que queda fuera del concepto de
conducta.
Fuerza irresistible. La fuerza fsica irresistible es conocida en la doctrina
como vis absoluta. Caen dentro de esta hiptesis los actos que no puedan
imputarse al autor como realizados por ste sino por fuerzas externas de tal
magnitud que el hombre se convierte en una simple masa conducida
mecnicamente. Quien recibe la fuerza no puede ejercer la accin final.
Las fuerzas externas pueden provenir de una fuente natural (vis maior) o
humana (vis absoluta). Ejemplo de vis maior: terremotos o vientos fuertes que
arrastran a una persona, y sta con su cuerpo destruye algn objeto ajeno.
Ejemplo de vis absoluta: las avalanchas que se producen en los estadios de
ftbol a consecuencia de lo cual unas personas caen sobre otras asfixindolas.
2) La Conducta en los presupuestos del delito: 1. Conducta Tpica:
Presupuestos Objetivos y Subjetivos. 2. Conducta Antijurdica:
Supuestos Jurdicos. 3. Conducta Reprochable: Supuestos Jurdicos. 4.
Conducta Punible: Supuestos Jurdicos.
1. Conducta Tpica. Por conducta tpica se entiende aquella accin u omisin
que se encuentra descrita en una ley penal. Es decir, la que se adecua a lo que
el legislador define como un hecho merecedor de sancin penal.
La tipicidad: es el primer elemento de naturaleza jurdica de la teora del
delito, ya que se trata de una construccin del legislador, segn la cual, un
comportamiento humano tendr relevancia jurdico penal, cuando est
previamente descrita en la ley.

Definicin de conducta en el art. 14 inc. 1 num. 2, est la definicin de tipo

legal que dice: El modelo de conducta con que se describe un hecho
penalmente sancionado, a los efectos de sus tipificacin. Es decir, resulta
claro que el contenido principal de la tipicidad es la conducta humana
voluntaria, de ah la importancia de definir correctamente a la misma.
La tipicidad se compone de dos elementos: el objetivo y el subjetivo.
Tipicidad Objetiva: guarda relacin con todo aquello que est fuera de la
cabeza del autor, es decir, lo que no se relaciona o depende de su plan o su
voluntad. Estos elementos deben ser comprobables efectivamente en la
realidad. Dentro de la tipicidad objetiva se encuentra el sujeto mismo, la
conducta descrita (accin u omisin), la relacin de causalidad y el resultado.
Adems, y en alguno tipos penales, se condiciona la tipicidad a circunstancias
o cualidad particulares de la vctima, como ser la edad, el sexo, estado de
salud, etc. As, en el homicidio agravado (105, inc.2) la vctima debe ser el
cnyuge, el hijo, el hermano, etc.; o en el estupro, donde la vctima debe ser
una mujer de entre catorce y diecisis aos.
Tipicidad Subjetiva: pertenece al lado interno del sujeto, y puede adoptar
dos formas: el dolo o la culpa, segn est o no presente la voluntad del agente
de realizar el tipo penal, o dicho de otra forma, la finalidad del alcanzar el
resultado.
El dolo, por su parte, tiene como componentes al conocimiento y la voluntad
referidos a los elementos del tipo objetivo. Asimismo, en las diferentes formas
del dolo (directo de primer grado, directo de segundo grado o eventual)
predominarn uno u otro aspecto, el cognoscitivo o el volitivo.
La forma culposa o imprudente consiste en cambio, que el sujeto lesiona
deberes de cuidado indicados o conocidos previamente en el mbito de
desarrollo de su conducta, sin tener la voluntad de lesionar el bien jurdico
protegido, es decir, sin tener la finalidad de lograr ese resultado. La misma slo
ser punible ante la lesin efectiva del bien jurdico, descartndose la forma
tentada, en razn del alto contenido volitivo de esta clase de comportamientos,
donde se requiere de un plan previo.
2. Conducta Antijurdica. El injusto. Por conducta antijurdica se entiende
aquella accin u omisin tpica no amprada por una causa de justificacin
(legtima defensa, estado de necesidad, cumplimiento de un deber y ejercicio
legtimo de un derecho). El lector tropezar reiteradamente con la voz injusto.
Este concepto comprende la tipicidad y la antijuridicidad del hecho punible. Es
decir, que injusto involucra ambos elementos.
Supuestos Jurdicos:
- Tipicidad: se entiende por aquella accin u omisin que se encuentra
descrita en una ley penal.
- Ausencia de causas de justificacin: causas de justificacin: son
permisos del orden jurdico respecto de conductas tpicas.
3. Conducta Reprochable (culpa): es el reproche basado en la capacidad
del autor o partcipe del hecho punible de conocer que su conducta atenta
contra el orden normativo y de comportarse conforme a la norma.
Supuestos Jurdicos:

- Conocimiento antijurdico: est relacionado con el mbito cognoscitivo

(conocer). Basta con que sea capaz de comprender y que su conducta atente
contra el orden jurdico en general, que est prohibida por la ley.
- Capacidad: es un componente emocional o volitivo que depende de una
situacin determinada ocasional (pnico) o de un problema de la psiquis
(transtorno mental permanente). Se trata de la capacidad de respetar la
norma.
4. Hecho Punible. Hecho punible es la conducta tpica, antijurdica y
reprochable, conminada con una sancin penal, en la que concurren las
circunstancias objetivas de punibilidad y no se halla amparada por una excusa
legal absolutoria.
Punibilidad. La punibilidad es la cualidad de una conducta que, por una
decisin poltico-criminal del Estado, genera la imposicin de una pena, y en la
que previamente se han comprobado los requisitos de tipicidad, antijuridicidad
y reprochabilidad. Es un elemento externo a la teora del delito que tiene que
ver con una decisin normativa de naturaleza poltica cuya confirmacin
determinar la aplicacin de una pena. Lo que se analiza en esta fase es la
necesidad de aplicar la sancin.
Supuestos Jurdicos:
- Causas de exclusin: se excluye la pena en razn de alguna calidad del
autor.
- Tipo material: no tienen que ver con el autor sino con el hecho mismo.
Unidad 10.
1). Tipicidad: concepto de tipo. Formacin de Grupos de Tipos: Tipo
Bsico (T. Base) y Tipo Variante (T. Legal). Clases de variantes:
Cualificados y Privilegiados.
Tipicidad: es el primer elemento de naturaleza jurdica de la teora del delito ya
que se trata de una construccin del legislador, segn la cual, es un
comportamiento humano, tendr relevancia jurdico penal, cuando este
previamente descrita en la ley, y adems, se constate afirmativamente la
presencia de los dems elementos objetivos.
Concepto de tipo: designa a todo conjunto de elementos unidos por una
significacin comn. El tipo penal: es el conjunto de elementos que caracteriza
a un comportamiento como contraria a la norma.
- Formacin de Grupos: Tipo Bsico (T. Base) y Tipo Variante (T. Legal).
- Tipo Base: Art. 14, inc. 1, num. 3: El tipo legal que describe el modelo de
conducta sin considerar posibles modificaciones por agravantes o atenuantes.
- Tipo Legal: Art. 14, inc. 1, num. 2: El modelo de conducta que con que
describe un hecho penalmente sancionado, a los defectos de su tipificacin.
- Clases de variantes:
Privilegiados o Atenuantes: si baja la pena. Ejemplo: Art. 105, inc. 3 reduce
el mximo de la pena cuando la reprochabilidad se halla reducida por
excitacin emotiva o por compasin, desesperacin u otros motivos
relevantes.

Cualificados o Agravantes: si sube la pena. Ejemplo: Art. 105, inc. 2, num.

1: La pena podr ser aumenta hasta treinta aos cuando el autor: Matara a su
padre o madre, a su hijo, a su cnyuge o concubino, o a su hermano.
2). Los Elementos del Tipo Penal:
a) Tipo Subjetivo: est constituido por rodos aquellos elementos que se
encuentran en el mundo exterior, fuera del autor. Por lo tanto, son percibidos
mediante los sentidos.
- Elementos:
Objeto: se refiere al objeto como bien jurdico amenazado o lesionado y la otra
como objeto del mundo exterior sobre la que recae la accin del agente.
Resultado: es la consecuencia del comportamiento y puede consistir en la
lesin o en la puesta en peligro del bien jurdico.
- Los delitos de lesin: son lo que producen un resultado independiente de la
accin y producto de ella. El resultado debe ser temporalmente posterior a la
accin u omisin del autor. Se considera un delito de lesin porque produce el
dao concreto de un bien jurdico.
- Los delitos de peligro: no se constata la existencia de la lesin siendo
suficiente que la conducta del autor produzca un peligro de dao para el bien
jurdico protegido. Puede ser abstracto o concreto:
a- El peligro ser concreto: cuando el riesgo para el bien jurdico sea
inminente y comprobado.
b- El peligro ser abstracto: cuando el dao no sea inminente.
Causalidad o nexo causal: tiene que ver directamente con la posibilidad de
constatar el vnculo existente entre la accin y el resultado.
Nocin: la relacin de causalidad constata que la accin del agente o autor ha
sido detonante para la produccin del resultado.
- Teoras:
* Teora de la conditio sine qua non (condicin sin la cual no) o de la
equivalencia de condiciones: fue concebida en el ao 1858 por un austriaco
de apellido Von Glaser y continuada por Von Buri. Esta teora sostiene que
existir vnculo entre la conducta y el resultado, siempre y cuando la conducta
del autor sea imprescindible para la produccin del resultado.
* Teora de la Adecuacin: esta corriente tuvo su origen en el derecho civil,
as como en el derecho penal con Sauer y von Hippel. Por medio de ella, se
pretendi limitar la responsabilidad penal desde el mbito de la causalidad.
Sostiene que no todos las conductas que producen un resultado son causales,
solamente lo son aquellas que usualmente, segn la experiencia y de acuerdo
a un observador imparcial, pueden producir el tipo de resultado que la norma
contempla.
* Teora de la Relevancia: en contraposicin a la teora de la adecuacin, la
teora de la relevancia distingue entre cuestiones de causalidad y de
imputacin objetiva de resultado. En lo atinente a la constatacin del nexo
causal, se inclina a la utilizacin de la teora de la equivalencia, mientras que
para la atribucin objetiva del resultado se apoya en la relevancia penal del

acontecimiento causal. Para ello, acepta slo las condicionantes que en el

curso causal sean adecuadas segn la descripcin tpica. De tal forma a
identificar estas condiciones, recurre al criterio del fin de proteccin de la
norma y a las especificaciones del tipo penal en particular. La separacin entre
nexo causal e imputacin del resultado planteada por esta corriente dogmtica
sirve de base para la construccin de la teora de la imputacin objetiva del
resultado.
* Teora de la Imputacin Objetiva del Resultado: no basta la
comprobacin de causa-efecto para atribuir un resultado a un agente, sino ms
bien auscultan los hechos, la posibilidad de considerar el resultado socialmente
daoso, previsto en la noma, como su creacin o su obra.
- Causalidad e imputacin objetiva:
1. Riesgo permitido: si la accin se mantiene dentro de los lmites.
2. Principio de Confianza: el juicio debe realizarse en el momento en que el
autor emprendi la accin riesgosa. Cada persona parte del supuesto de que
las dems actan de un modo razonablemente diligente.
3. Prohibicin de regreso: consiste en negar el carcter de causa a las
condiciones de una condicin. La imputacin solo alcanzar a quien es garante
(autor activo u omisivo) de la evitacin del resultado.
4. El aumento del riesgo o Mejoramiento del bien jurdico: esto consiste
en que al autor le ser imputable aquel resultado que sea consecuencia de una
conducta que aument, de manera no permitida, un riego existente para el
bien jurdico protegido. Una de las reglas que elimina la causalidad en la teora
de la imputacin objetiva es, la que declara inimputable objetivamente aquel
resultado que sea producto de una accin que disminuye el riesgo.
5. Consentimiento de la vctima: se consideraba que dicho acuerdo cuando
versaba sobre bienes jurdicos disponibles deba ser entendido como una causa
de justificacin o que excluya a la tipicidad.
Riesgo creado: debe ser de carcter desaprobado o no permitido en el mbito
en el que se desarrolla la conducta. El resultado debe ser producto de la accin
del riesgo y no de otra circunstancia.
2. Tipo Subjetivo. Concepto: es la parte de la tipicidad que se refiere a lo
interno del agente. Este contenido se desglosa en dos aspectos: aquello que
ste conoce (elemento cognoscitivo) y quiere (elemento volitivo) realizar para
conseguir el resultado.
- La exigencia de la comisin dolo del hecho: la regla es que las conductas
dolosas son punibles, siempre que se den los dems presupuestos de
punibilidad. La frmula contenida en el art. 17, inc. 1: cuando la ley no
sancionara la conducta culposa, ser punible slo la conducta dolosa.
- Los elementos subjetivos del tipo:
* Dolo: conocer (cognoscitivo) y querer (volitivo).
* Culpa: sin intencin, negligencia.
3). El dolo. Concepto y elementos.

Concepto: consiste en conocer y querer la realizacin del tipo objetivo; y no es

abarcante del conocimiento de la antijuridicidad.
- Elementos:
* Conocer cognoscitivo: el autor debe conocer los elementos objetivos del
tipo.
* Querer volitivo: el autor debe querer la realizacin del resultado.
- Clases de dolo:
* Dolo directo o de primer grado: lo esencial es que el autor con su
conducta persiga el resultado determinado en el tipo (la muerte, la lesin, etc.),
sin que sea suficiente que aqul simplemente lo acepte o lo tenga por seguro.
Predomina el elemento volitivo del autor, ya que su voluntad est marcada
por el anhelo de lograr el resultado.
* Dolo directo de segundo grado o de consecuencias necesarias: el
autor sabe con certeza a con una alta probabilidad que su conducta realizar el
tipo penal. El elemento que predomina es el cognoscitivo. El autor no anhela la
consecuencia necesaria de su conducta.
* Dolo eventual: es la forma ms leve del tipo subjetivo y consiste en que el
autor que ve como probable el hecho de que con la realizacin de su accin se
produzca el resultado previsto en el tipo penal y lo acepta.
4). El error de tipo: Teora del error de tipo y teora del dolo.
Es la cara opuesta del elemento cognoscitivo del dolo, pues, el autor
desconoce uno o ms elementos del tipo objetivo.
Esta figura tiene una relacin directa con el aspecto subjetivo de la tipicidad,
especficamente, con el aspecto cognoscitivo del dolo. El precepto descarta el
dolo de la conducta, cuando el autor desconoce uno de los elementos objetivos
del tipo penal. El dolo est conformado por el conocimiento (elemento
cognoscitivo) y la voluntad (elemento volitivo) de realizar el tipo. El autor debe
saber lo que hace y adems, debe tener la voluntad de consumar la conducta
tpica, caso contrario, podra haber error de tipo con inhibicin del dolo, lo que
excluye la tipicidad.
- Errores irrelevantes:
* Error in personam: error en el sujeto o persona.
* Aberratio ictus: estamos una conducta que obtiene un resultado diferente
del deseado. Error en el golpe (accin).
* Dolus generalis: la accin A alcanza a la accin B.
* Error in objecto: error en el objeto.
- El error de tipo en nuestro Cdigo Penal.
Art. 18 Error sobre circunstancias del tipo legal:
1 No acta con dolo, el que al realizar el hecho obra por error o
desconocimiento del algn elemento constitutivo del tipo legal. Este no
exclua la punibilidad en virtud de una ley que sanciona la conducta culposa.

2 El que al realizar el hecho se representara errneamente circunstancias que

constituiran el tipo de una ley ms favorable, slo ser castigado por hecho
doloso en virtud de sta.
Unidad 11.
1). Antijuridicidad. Concepto: Art. 14, inc. 1, num. 4 Hecho antijurdico: la
conducta que cumpla con los presupuestos del tipo legal y no est amparada
por una causa de justificacin.
- Elementos:
* Tpico.
* Ausencia de causa de justificacin.
- Causas de exclusin de la antijuridicidad:
La figura jurdica que anula o inhibe la antijuridicidad de la conducta es la
causa de justificacin, que representa una autorizacin contenida en el orden
jurdico para atentar contra bienes jurdicos en ciertas y determinadas
circunstancias. Se discute en ocasiones si la causa de justificacin convierte al
hecho tpico antijurdico en jurdico, o si el hecho tpico, al estar amparado por
una causa de justificacin, en ningn momento llega a ser antijurdico.
* Legtima defensa.
* Estado de necesidad justificante.
* Muerte por estado de necesidad justificante en el parto.
2). Las causas de la justificacin:
Son permisos del orden jurdico respecto de conductas tpicas. Efectivamente,
en algunas circunstancias el autor est autorizado por el mismo orden jurdico
a actuar tpicamente con la finalidad de proteger un bien jurdico.
- Causas de justificacin:
a) Penales: Art. 19 Legtima defensa, Art. 20 Estado de necesidad justificante,
Art. 109, inc. 4 Muerte indirecta por estado de necesidad justificante en el
parto.
b) Extra-penales: estn dispersas en todo el orden jurdico no existiendo en el
plexo normativo un nmerus clausus de stas. El Cdigo Procesal Civil, p.e.,
contiene tambin algunas causas de justificacin en los siguientes casos:
cuando se autoriza a disponer el arresto disciplinario a aquellos que cometen
actos de indisciplina en el curso de un juicio o insultan al juez (art. 17, CPC); a
disponer allanamientos en el marco de un juicio ejecutivo o romper cerraduras
(art. 451, CPC). Las rdenes de este tipo emanadas por un Juez realizan la
tipicidad de delitos como dao, privacin de libertad, violacin de domicilio,
etc., pero no son antijurdicas por llevarse a cabo con el permiso legal conferido
a quien las emite siendo competente (Juez). Similar situacin se da en el
Cdigo Procesal Penal: cuando se faculta al juez a dictar sentencias
condenatorias y ordenar detenciones (240), o de convertir la detencin en
presin (242). Tambin, en la Constitucin Nacional cuando se establece que
cualquier persona puede detener a quien es hallado en la comisin flagrante de
un delito (12). Otra causa de justificacin sera el derecho y la obligacin
constitucional que tiene la Polica de reprimir acciones violentas por la fuerza,

como ser, cierre de rutas, obstaculizacin ilegtima del trnsito en la va

pblica, etc. El derecho de educacin de los padres respecto de los hijos,
previsto en el art. 53 de la Carta Magna, permite el empleo de la fuerza en
determinados casos. La patria potestad autoriza a los padres a castigar a los
hijos en los casos de correccin disciplinaria (educacin).

- Penales. Casos previstos en el Cdigo Penal.

1. Legtima defensa. Requisitos legales para su procedencia.
Art. 19. Legtima Defensa:
No obra antijurdicamente quien realizara una conducta descrita en el tipo
legal de un hecho punible, cuando ella fuera necesaria y racional para rechazar
o desviar una agresin, presente y antijurdica, a un bien jurdico propio o
ajeno.
Requisitos para su procedencia legal:
* Agresin:
- Presente: cuando es inminente, se ha iniciado, o es permanente.
- Antijurdica: cuando atenta contra alguna norma de prohibicin o mandato
del orden jurdico.
* Defensa:
- Necesaria: cuando el agredido, que hace uso del derecho o la legtima
defensa no tiene otros medios para hacerlo o teniendo varias opciones eligi la
menos gravosa.
- Racional: cuando el medio empleado para la defensa es proporcional al
utilizado para la agresin.
2. Estado de Necesidad Justificante. La restriccin del Estado de
Necesidad.
Art. 20. Estado de Necesidad:
1 No obra antijurdicamente quien, en una situacin de peligro presente para
un bien jurdico propio o ajeno, lesionara el mismo u otro bien, para impedir un
mal mayor que no sea evitable de otra manera.
2 No obra antijurdicamente quien realizara el tipo legal de un hecho punible
por omisin, cuando no poda ejecutar la accin sin violar otro deber de igual o
mayor rango.
Requisitos:
Inc. 1 Accin:
- Estado de peligro.
- Que salve un bien jurdico mayor que el bien jurdico que se est lesionando.
- Que no sea evitable el mal.

Inc. 2 Omisin:
- Colisin de deberes de igual jerarqua. Bienes jurdicos de igual clase o
mayores.
3. Muerte indirecta por estado de necesidad justificante en el parto.
Art. 109, inc. 4: No obra antijurdicamente el que produjera indirectamente
la muerte de un feto, si esto, segn los conocimientos y las experiencias del
arte mdico, fuera necesario para proteger de un peligro serio la vida de la
madre.
Requisito:
- Bienes jurdicos de igual valor.
3). Exceso de los lmites de las causas de justificacin. Casos.
Consecuencia jurdica.
Art. 24 Exceso por confusin o terror.
El que realizara un hecho antijurdico excedindose pro confusin o terror en
los lmites de la legtima defensa o de un estado de necesidad justificante, ser
eximido de pena.
Unidad 12.
1). Reprochabilidad o culpabilidad: Concepto:
Reprochabilidad: es el reproche basado en la capacidad del autor o del
partcipe del hecho punible de conocer que su conducta atenta contra el orden
normativo y de comportase conforma a la norma.
Art. 14, inc. 1, num. 5: Reprobacin basada en la capacidad del autor de
conocer la antijuridicidad del hecho realizado y de determinarse conforme a
ese conocimiento.
- Fundamento Jurdico: nace en la escuela clsica. El libre albedro es el
fundamento jurdico.
- Elementos:
* Conocimiento antijurdico (tiene que saber que est haciendo y que la ley
prohbe).
* Capacidad de determinacin.
- Art. 2 Pilar del Sistema Penal.
1 No habr pena sin reprochabilidad.
2 La gravedad de la pena no podr exceder los lmites de la gravedad del
reproche penal.
2). Error de Prohibicin y el conocimiento de la Antijuridicidad.
Art. 22. Error de Prohibicin:
No es reprochable el que al realizar el hecho desconozca su antijuridicidad,
cuando el error le era inevitable. Pudiendo el autor evitar el error, la pena ser
atenuada con arreglo al artculo 67.

El denominado error de prohibicin tiene que ver con el conocimiento

equivocado de la antijuridicidad de la conducta propia. Se lo llama as porque el
agente concluye falsamente sobre la prohibicin legal de su comportamiento,
es decir, yerra respecto de si la misma est prohibida o permitida.
* Error de desconocimiento de ley permisiva.
* Error en la creencia de una causa de justificacin.
2. 1. Evitabilidad e inevitabilidad.
a- El error de prohibicin insalvable o inevitable: el error en el que se
encuentra el actor anula la reprochabilidad y se refiere nica y exclusivamente
al aspecto cognoscitivo, el autor desconoce la norma. Al respecto el art. 22, 1
parte dice: No es reprochable el que al realizar el hecho desconozca su
antijuridicidad, cuando el error le era inevitable.
Consiste en que el autor no concibe su conducta como antijurdica, a pesar de
que en realidad, s lo es, y que no tiene posibilidad de subsanar ese error. El
sujeto no tiene la posibilidad de salvar ese error, tiene el convencimiento de
que su conducta est permitida o que no est prohibida.
b- El error de prohibicin salvable o evitable: la 2 parte del art. 22:
Pudiendo el autor evitar el error, la pena ser atenuada con arreglo al artculo
67. Se contempla la posibilidad que tena el autor de subsanar su error.
Se concluye que tena la posibilidad de salvar el error en el que se encontraba.
Pero aqu no termina el problema, pues, hay que precisar en cada caso cmo
pudo haber sido salvado el error. Tiene una consecuencia muy distinta al
inevitable, pues, se contempla la atenuacin de la pena, por lo tanto, se trata
de un caso de reproche reducido sin exclusin de pena.
El art. 22 dice: La pena ser atenuada, lo cual implica la obligacin para el
tribunal de atenuar la sancin, se trata de una norma de naturaleza imperativa.
- Casos de Error de Prohibicin:
* Error sobre la norma: Art. 22. Error de Prohibicin:
No es reprochable el que al realizar el hecho desconozca su antijuridicidad,
cuando el error le era inevitable. Pudiendo el actor evitar el error, la pena ser
atenuada.
* Error de desconocimiento de la ley permisiva.
* Error sobre las causas de justificacin:
Es considerado en la doctrina como un error de prohibicin ya que el actor
entiende que obre tpicamente pero autorizado por un permiso legal.
Si para reprochar un hecho antijurdico se parte del requisito de que el autor
tenga capacidad de conocer la antijuridicidad obviamente, se abre la
posibilidad de que l no l conozca.
Art. 24. Exceso por confusin o terror.
El que realizara un hecho antijurdico excedindose por confusin o terror en
los lmites de la legtima defensa o de un estado de necesidad justificante, ser
eximido de pena.

* Error sobre las causas de exculpacin:

Las causas de exculpacin son decisiones poltico-criminales -no tienen un
fundamento terico- que adopta el legislador para aplicar la pena. Las que
aparecen en
CP son: a) exceso en la legtima defensa (art. 24) y b)
inexigibilidad de otra conducta (art. 25), que cubre los casos de estado de
necesidad disculpante.
Art. 25. Inexigibilidad de otra conducta: cuando el autor realiza un hecho
antijurdico como medio de rechazar o desviar de s o de un tercero un peligro
presente para bienes jurdicos concretamente detallados en esta norma (vida,
integridad fsica o libertad). En estas situaciones el autor no tiene capacidad
de determinacin, cuando esta capacidad sea total, el legislador opta por
eximirlo de pena; pero cuando la capacidad de determinacin es slo parcial, o
disminuida, el autor no quedar eximido de pena, y sta slo ser atenuada.
3). Transtornos mentales: Los supuestos previstos en el Cdigo Penal.
Art. 23. Transtorno Mental:
1. No es reprochable el que en el momento de la accin y omisin, por causa
de transtorno mental, de desarrollo psquico incompleto o retardado, o de
grave perturbacin de la conciencia, fuera incapaz de conocer la antijuridicidad
del hecho o de determinarse conforme a ese conocimiento.
2. Cuando por las razones sealadas en el inciso anterior el autor haya obrado
con una considerable disminucin de su capacidad de conocer la antijuridicidad
del hecho o de determinarse conforme a este conocimiento, la pena ser
atenuada con arreglo al artculo 67.
4). La minoridad y la presuncin de falta de reprochabilidad:
El Cdigo Penal emplea la palabra responsabilidad (art. 21) para decir que
estn exentas de ella las personas que no hayan cumplido 14 aos de edad.
Esta no es una regla de irreprochabilidad sino un presuncin legal de falta de
reprochabilidad de la conducta antijurdica. De este modo, se facilita la prueba
sobre si un menor de edad puedo o no conocer la antijuridicidad de su
conducta conforme a ese conocimiento.
El art. 322 dice, ms directamente: Hasta que una ley especial no disponga
algo distinto, se considerar como circunstancia atenuante de la
responsabilidad criminal que el autor tenga entre catorce y dieciocho aos de
edad. Es decir, hasta 14 aos, rige la presuncin legal de la irresponsabilidad;
de 14 a 18, hay una obligacin de atenuar la pena.
Art. 21 Responsabilidad penal de las personas menores de edad.
Est exenta de responsabilidad penal la persona que no haya cumplido catorce
aos de edad.
Unidad 13.
1). Punibilidad. Concepto:
Es un elemento externo a la teora del delito que tiene que ver con una
decisin normativa de naturaleza poltica, cuya confirmacin determinar la
aplicacin de una pena. En al punibilidad se analiza la necesidad de aplicar la

sancin o de no aplicarla, est vinculada a la poltica-criminal de cada Estado y

no a fundamentos terico dogmticos.
- Cuestiones poltico-criminales en la punibilidad:
La punibilidad no obedece a criterios de merecimiento de pena sino ms bien
al de la necesidad de la misma. El merecimiento se refiere a la reprochabilidad,
es decir, a la existencia de fundamentos normativos para la aplicacin de una
sancin penal. Ahora bien, la necesidad tiene otro fundamento: aun existiendo
razones jurdicas para aplicar la sancin, la pregunta es si vale la pena o no
aplicarla. Se establece, pues, sobre consideraciones poltico-criminales, acerca
de determinadas circunstancias referidas al ilcito, el sujeto activo y a la
situacin sobre la cual se rige el hecho antijurdico.
- Las excusas legales absolutorias en el Cdigo Penal. Casos.
Estn constituidas por ciertas circunstancias personales que excluyen la pena.
Estas causas deben concurrir al tiempo del hecho. Estas excusas no tienen que
ver con el bien jurdico protegido ni con la modalidad de comisin del hecho
punible, sino con la persona del autor, y las cualidades o caractersticas que
pueden darse en l, y las consideradas por la ley penal como fundamentadoras
de la exencin o anulacin de la pena.
- Casos:
* Entre los casos ms citados de excusas absolutorias se cuentan los de
inviolabilidad de las declaraciones e informes parlamentarios. El hecho no se
considera punible en estas circunstancias. Es el caso de los arts. 35 y 36 del
Cdigo Penal, que dice: Los miembros de la Convencin Nacional
Constituyente y del Congreso no sern responsables por los votos emitidos y
por sus declaraciones en el rgano legislativo o en sus comisiones, sin prejuicio
de la responsabilidad que pudiera corresponderle en el seno de los mismos.
* El fundamento de renuncia a la pena por parte del estado obedece a razones
de carcter jurdico penal, como en el desistimiento que adopta el autor en
determinadas circunstancias. La idea que se encuentra detrs de esta decisin
es: debe premiarse al autor por haber renunciado a causar dao en el bien
jurdico.
* La exencin de pena al encubrimiento de parientes. Se consideran parientes,
conforme a la definicin legal del art. 14, inc. 1, num. 12, a los consanguneos
hasta el cuarto grado, cnyuge y los afines en lnea resta hasta el segundo
grado, sin considerar, la filiacin matrimonial o extramatrimonial; la existencia
continuada del matrimonio que ha fundado la relacin; ni la existencia continua
del parentesco o de la afinidad. Uno de los casos de exencin de pena por
encubrimiento de parientes se encuentra en el art. 240, inc. 6 (omisin de
aviso de un hecho punible). Esta exigencia desaparece en los casos de tratarse
de un homicidio doloso o de un genocidio. Una situacin similar se da en el
caso del art. 292.- Frustracin de la persecucin y ejecucin penal, en el que se
exime a la persona que comete el delito a fin de evitar la ejecucin de una
pena o el cumplimiento de una medida dictada en perjuicio de un pariente.
* El desistimiento en los delitos de rebelin y sedicin; la devolucin de lo
sustrado o; el pago en determinados delitos contra el patrimonio o el hurto
entre parientes (171), etc.
- Exclusin y anulacin de la Pena. Diferencias.

* Causas de exclusin: deben darse al momento de la comisin del hecho,

como el caso de los parlamentarios. Tambin algunos autores consideran como
causa de exclusin de la pena al privilegio otorgado a los menores de edad
(art. 21 CP).
* Causas de anulacin: a diferencia de las citadas en el apartado anterior, se
presentan con posterioridad a la consumacin del hecho punible, y tienen un
efecto retroactivo n beneficio del sujeto en el que se da la causa personal. El
caso ms claro es el desistimiento en la tentativa, con sus variantes (art. 28
CP).
2). Condiciones objetivas de la punibilidad. Propias e impropias.
Concepto: son requisitos o exigencias que en determinados tipos penales
presenta la norma como condicin previa para imponer la sancin. Pero son
pocos los tipos penales que las contienen. Son un suplemento de la tipicidad, la
antijuridicidad y la reprochabilidad.
* Condiciones objetivas propias: entre estas se encuentran aquellas que
deben existir a fin de permitir la aplicacin de la pena. Por ejemplo: la cesacin
de pagos en la conducta conducente a la quiebra (art. 178 CP) y en la violacin
de llevar libros de comercio (art. 181 CP).
* Condiciones objetivas impropias: son circunstancias encubiertas que
agravan la pena. A pesar de estar formalmente presentadas en condiciones
objetivas de punibilidad contienen elementos injustos (dolo). Por ejemplo en el
caso de los hechos punibles cometidos en estado de embriaguez, en los que se
impondr la pena al autor, slo cuando el mismo se haya colocado en esa
situacin (actio libera in causa).
- Causas de exclusin de punibilidad.
Art. 24. Exceso por confusin o terror.
El que realiza un hecho antijurdico excedindose por confusin o terror en los
lmites de la legtima defensa o de un estado de necesidad justificante, ser
eximido de pena.

Art. 25. Inexigibilidad de otra conducta.

El que realizara un hecho antijurdico para rechazar o desviar de s mismo, de
un pariente o de otra persona allegada a l, un peligro presente para su vida,
su integridad fsica o su libertad, ser eximido de pena cuando, atendidas
todas las circunstancias, no le haya sido exigible otra conducta. En caso de
haber sido exigible otra conducta, la pena podr ser atenuada con arreglo al
artculo 67.
Art. 28. Desistimiento o arrepentimiento.
1 El que voluntariamente desista de la realizacin ya iniciada del tipo legal o,
en caso de tentativa acabada, impida la produccin del resultado, quedar
eximido de pena. Si el resultado no acontece por otras razones, el autor
tambin quedar eximido de pena cuando haya tratado voluntaria y
seriamente de impedirlo.

2 Cuando varias personas participaran en la realizacin del hecho, quedar

eximido de pena el que voluntariamente retirase su contribucin ya realizada e
impida la consumacin. Cuando el hecho no se consumara por otras razones o
cuando la contribucin no haya tenido efecto alguno en la consumacin,
quedar eximido de pena quien haya tratado voluntaria y seriamente de
impedirla.
Unidad 14.
El Iter Criminis.
1). Concepto: es la trayectoria que sigue el comportamiento del delincuente
desde que surge en su mente la idea criminosa hasta que se resuelve a su
ejecucin y desde que lo resuelve hasta que lo lleva a efecto. Una fase es la
fase interna del iter criminis, y la otra, fase externa.
La expresin Iter Criminis quiere decir camino del crimen. Es decir, el proceso
que va desde que se toma la decisin de cometer un hecho punible hasta que
se produce el resultado. Este proceso tiene un aspecto interno y otro externo.
En principio (y slo en principio), lo que ocurre dentro del sujeto no es objeto
de valoracin ni de punibilidad. La regla capital que preside este principio es la
siguiente: cogitatione poena nemo punitatur (los pensamientos no pueden ser
castigados). Slo los actos externos en principio- caen dentro del campo del
Derecho Penal. El Estado interviene slo ante lo externo y jurdicamente
relevante. El problema est en definir cundo lo externo adquiere relevancia
jurdica.
- Los momento del Iter Criminis: se distinguen tres momento claves: los
actos preparatorios, la tentativa y la consumacin (o desistimiento, en su
caso).
a- Los actos preparatorios: son los primeros actos externos que podran
tener consecuencias penales. En general, la punicin de estos actos externos
es slo una excepcin. Por eso no hay una regla general sobre actos
preparatorios sino que algunos tipos declaran punibles a ciertos actos
encaminados a la produccin de hechos punibles. En cada caso, estos actos
pierden relevancia y significacin cuando el autor ejecuta la conducta. En otras
palabras, la punicin abarca aquellos actos entre los cuales no debe haber
solucin de continuidad.
b- La tentativa: es el hecho tpico, que de acuerdo al plan del autor, es
iniciado en su ejecucin, pero no alcanza el resultado deseado, sea por
voluntad propia del mismo o por circunstancias ajenas a ella.
- Fundamento de la punibilidad: de la tentativa no debe buscarse slo en el
mbito de los objetivo (riesgo concreto de consumacin), ni nicamente en el
subjetivo (representacin del autor), sino ms bien, en la incidencia perniciosa
que tiene en el derecho la conducta que realiza la voluntad criminal, y la
necesidad de su esclarecimiento.
- Actos que la constituyen:
Art. 26. Actos que constituyen el inicio de la tentativa:
Hay tentativa cuando el autor ejecutara la decisin de realizar un hecho
punible mediante actos que, tomada en cuenta su representacin del hecho,
son inmediatamente anteriores al fin de la ejecucin de la accin descripta en
el tipo legal.

* Ausencia de resultado o consumacin.

* Si estn cumplidos o no los requisitos del tipo objetivo.
* Solo es factible en los hechos dolosos.
- Principio de ejecucin: es el punto de partida para el delito tentado.
- Clases:
* Tentativa acabada: es aquella actividad del autor, con la que, segn su
plan, dio inicio a la perpetracin del tipo penal en cuestin. Hay tentativa
acabada cuando el autor considera que ha creado todas las condiciones
necesarias para la consumacin del hecho, de modo que la misma ya no
depende de l sino de factores o de la conducta de terceros.
* Tentativa inacabada: es cuando el autor cree que no ha realizado an todo
lo necesario para la consumacin. (art. 27 inc. 3).
- Punibilidad:
Art. 27, inc. 3: Cuando el autor todava no haya realizado todos los actos que
segn su representacin del hecho, sean necesarios para lograr su
consumacin, la pena ser atenuada con arreglo al artculo 67.
La punicin de la tentativa acabada es iguala a la del delito consumado. En la
inacabada, la pena ser atenuada de acuerdo con las reglas del CP. Ahora bien,
debe tenerse en cuanta la clasificacin de hechos punibles el CP -crmenes y
delitos-, ya que la tentativa es siempre punible en los crmenes mientras que
en los delitos slo lo ser en los casos especficamente indicados.
- Realizacin del Tipo Penal: tiene que ver con la realizacin o consumacin
del hecho punible.
2). Desistimiento y Arrepentimiento.
Consecuencias jurdicas.

Art.

28.

CP.

Diferencias.

Art. 28.- Desistimiento y Arrepentimiento:

1 El que voluntariamente desista de la realizacin ya iniciada del tipo legal o,
en caso de tentativa acabada, impida la produccin del resultado, quedar
eximido de pena. Si el resultado no acontece por otras razones, el autor
tambin quedar eximido de pena cuando haya tratado voluntaria y
seriamente de impedirlo.
2 Cuando varias personas participaran en la realizacin del hecho, quedar
eximido de pena el que voluntariamente retirase su contribucin ya realizada e
impida la consumacin. Cuando el hecho no se consumara por otras razones o
cuando la contribucin no haya tenido efecto alguno en la consumacin,
quedar eximido de pena quien haya tratado voluntaria y seriamente de
impedirla.
- Diferencias y Consecuencias Jurdicas:
Las consecuencias jurdicas del desistimiento y el arrepentimiento es que estn
eximidos de pena.
El desistimiento se da en la tentativa inacabada o desistimiento vlido y en la
tentativa acabada se da el arrepentimiento.

3). Tentativa de instigar al crimen. Art. 34. CP. Diferencia entre la

Tentativa de instigar al crimen y Tentativa del hecho punible.
Art. 34.- Tentativa de instigar a un crimen.
1 El que intentara instigar a otro a realizar un crimen o que instigue a un
tercero a realizarlo, ser punible con arreglo a las disposiciones sobre la
tentativa. La pena prevista para la tentativa ser atenuada con arreglo al
artculo 67.
2 Quedar eximido de la pena prevista en el inciso anterior el que
voluntariamente desistiera de la tentativa o el que desviara un peligro ya
existente de que el otro realice el hecho. Cuando no aconteciera el hecho,
independientemente de la conducta del que desista o cuando se realizara el
hecho, independientemente de su conducta anterior, ser suficiente para
eximirle de la pena el que con su conducta, voluntaria y seriamente, hubiera
intentado impedir la realizacin.
- Formas de la tentativa de instigar:
a) en una primera posibilidad, el otro no tiene en absoluto la decisin de
realizar el hecho;
b) en la segunda, el otro no lleva adelante la ejecucin del hecho y
c) el otro ya estaba decidido a realizar el hecho antes de que se intente
instigarlo.
- Diferencias con la tentativa del hecho punible.
Es importante hacer una diferencia entre la tentativa de instigacin y la de
cometer un hecho punible. La tentativa en la instigacin se produce en una
fase previa a la ejecucin del crimen. En esta etapa, el instigador busca
precisamente que una persona tome la decisin de cometer un crimen. Todava
no se ha dado inicio a la ejecucin del mismo, el autor no ha puesto en marcha
su plan de accin.
Ambos momentos -el de la tentativa de cometer un hecho punible y el de
tentativa de instigacin- son diferentes, y se ubican en diverso lugar en el iter
criminis. Puede darse el caso de que la instigacin est completa; y que el
crimen no se consume.
El precepto del art. 34 prev dos situaciones: a) el instigador quiere convencer
a otro a cometer un crimen, y b) el instigador quiere convencer a otro de que
ste instigue a una tercera persona a que cometa el crimen.
En cuanto al aspecto subjetivo, las opiniones en la doctrina estn divididas.
Mientras algunos autores, como Stratenwerth y Letzgus, consideran
indispensables que ambos intervinientes instigador e instigado- sean
conscientes de la instigacin. Otros, como Roxin, Blei, Cramer (en
Schnke/Schrder), y Maiwald, consideran innecesario que la manifestacin de
determinacin haya sido accesible al instigado. As por ejemplo, en el caso en
que una carta, que contenga la exhortacin a cometer un crimen, se extrave y
no llegue a su destinatario, habra tentativa de instigacin para algunos, pero
no para otros.

Por otro lado, se requiere el doble dolo de instigacin en el autor de la

tentativa de instigacin. Es decir, tiene que abarcar tanto la instigacin en s,
como el crimen al que se quiere determinar al otro.
La complicidad en la tentativa de instigacin no es punible.

Unidad 15.
Las dos maneras de intervenir en el hecho punible. Autora y
Participacin.
1). La autora en el CP. Concepto. Teoras.
Art. 14, inc. 9 y 10:
9. participantes: los autores y los partcipes.
10. partcipes: los instigadores y los cmplices.
- Autores: el CP considera autores a aquellos que tiene dominio sobre la
realizacin de un hecho punible.
- Teoras finalistas:
Se conoce como doctrina del domino del hecho. En consecuencia, es
considerado autor aquel que posea dominio sobre el hecho. Segn Welzel
tiene dominio sobre el hecho el que, sobre la base de su decisin de voluntad,
lo realiza finalmente. La expresin finalmente, se utiliza para destacar que el
sujeto tiene una meta al llevar adelante su conducta.
- Elementos de la autora.
* Dominio del hecho: lo posee quien encamina la totalidad del suceso hacia
el fin propuesto. Esto excede el dominio acerca del acto particular de cada
sujeto. Esto quiere decir que an los partcipes tienen este dominio
segmentado, sobre su propio acto, ms no del conjunto del hecho punible.
Recapitulando, el dominio del hecho implica la posibilidad de dirigir la totalidad
del hecho. O, en otros trminos, la posibilidad de sobre dirigir los actos de los
dems intervinientes.
* Circunstancias especiales: consiste en la constatacin objetiva acerca de
la concurrencia, en el autor, de ciertas circunstancias especiales, que estn
exigidas por el tipo legal. Estos elementos especiales deben concurrir
forzosamente en el autor del hecho porque en estos casos no basta el dominio
del hecho. Se admite sin embargo, la imputacin, como partcipe, en aquellos
casos en no concurran estos elementos.
Estos elementos especiales pueden ser: a) infracciones que requieren de un
especial elemento subjetivo; b) hechos punibles especiales o calificados por el
autor y c) hechos punibles de propia mano.
- Clases de Autora en el CP.
* Autora Inmediata: Art. 29, inc. 1, primera parte: Ser castigado como
autor el que realizara el hecho obrando por s. Esta es la forma ms simple
de autora: una sola persona realiza el hecho inmediatamente sin compartir
el dominio con otra (Joaqun golpea a Saturnino), pudiendo utilizar su propio

cuerpo u otro objeto. Es la autora inmediata directa- simple. En este caso, la

accin del agente no est condicionada por la intervencin de otra persona en
cuanto al dominio del hecho.
* Autora Mediata: Art. 29, inc. 1, segunda parte: o valindose de otro.
En el caso del autor mediato, la cuestin cambia, porque aparece en escena el
hombre instrumento. El autor actuando dolosamente utiliza a un tercero para
realizar el hecho, como utilizara un martillo para insertar un clavo en la pared.
Lo fundamental en el caso de autora mediata es que el hombre instrumento no
obra dolosamente, es decir, no tiene conciencia ni voluntad de realizar la
accin tpica, pues, de lo contrario, sera considerado cmplice o coautor.
Habra autora mediata, cuando el autor seala a alguien como responsable de
un robo, provocando la privacin ilegtima de libertad de ste. El Fiscal que
ordena su detencin es hombre instrumento, ya que no tiene conciencia de la
falsedad de la denuncia.
Se lo denomina hombre instrumento justamente porque el aspecto subjetivo de
su conducta est viciado, aun cuando sepa que est realizando objetivamente
una conducta; lo fundamental es que no tenga voluntad de realizar la misma.
Tambin se da la situacin del hombre instrumento en los casos de hipnosis no
completa y en los casos en que la persona est influenciada psicolgicamente
de tal manera por otra, que realiza el tipo penal sin tener la suficiente
capacidad de resistirse a realizar la conducta.
En estos casos, lo fundamental es que el sujeto utilizado obre sin dolo o de
manera no reprochable, que no tenga capacidad o voluntad en el caso del dolo
o capacidad de comportarse de acuerdo a ese conocimiento (reprochabilidad).
Mientras tanto, el hombre de atrs, quien controla la situacin, debe tener la
capacidad de dominar el hecho, lo que significa su capacidad excluyente de la
ejecucin del hecho o de su interrupcin. El autor mediato obra dolosamente
respecto del manejo que haga de la conducta del otro.
Hay autora mediata tambin, cuando el autor domina la voluntad del hombre
instrumento mediante amenaza, coaccionando su voluntad.
* Co-autora, co-dominio: Art. 29, inc. 2: Tambin ser castigado como
autor el que obrara de acurdo con otro, de manera tal que mediante su aporte
al hecho comparta con el otro el dominio sobre la realizacin. Los elementos
que constituyen la denominada coautora son, bsicamente, los siguientes: a)
dos o ms personas; b) acuerdo de voluntades para realizar un tipo penal; c)
aporte necesario de cada uno de ellos para realizar el tipo y d) la realizacin
del hecho es compartida.
- Elementos a considerar:
a) Acuerdo de voluntades: la primera exigencia se refiere a la preexistencia
de un acuerdo de voluntades entre los autores para la realizacin de un hecho
punible. Se requiere de la manifestacin, tcita o expresa, de una voluntad de
realizacin del hecho.
b) Aporte: el siguiente requisito se refiere al aporte objetivo que realiza cada
uno de los autores, y que resulta indispensable para la consumacin del hecho
punible. El aporte objetivo debe ser efectuado en el momento de realizar o
ejecutar el hecho punible. Quedan excluidos los aportes hechos durante la
preparacin, sin perjuicio de la responsabilidad, como cmplices, de los
aportantes de esta etapa.

c) Dominio compartido: para considerar autor a una persona, el CP exige,

siguiendo la teora del dominio del hecho, que esta decida sobre la realizacin
o no de un tipo penal. En consecuencia, este principio es aplicable a cada uno
de los autores, cuando se trata de coautora. Cada uno de ellos,
independientemente, debe tener, mediante su aporte al hecho, la posibilidad
de decidir que el mismo se realice o no. O de gravar sus consecuencia. Cmo
saber si el participante es o no coautor? Para determinar si el participante en
un hecho punible es coautor, se elimina mentalmente su aporte al hecho. Si la
eliminacin impide la realizacin del hecho, estamos ante un coautor. Si la
eliminacin no lo impide, podramos estar ante un partcipe.
Es importante tener presente que el anlisis de una coautora debe ser
realizado en cada caso concreto, teniendo en cuenta sus peculiaridades. No
pueden proporcionarse una frmula absoluta, que se aplicable a todos los
casos.
La coautora slo es posible en su forma dolosa. Es decir, cada uno de los
coautores debe tener conciencia y voluntad en la realizacin del tipo objetivo, y
en particular, de la porcin del hecho que le corresponde ejecutar.
2). Los partcipes. Concepto: Art. 14, inc. 1, num. 10: Son partcipes de un
hecho punible los instigadores y los cmplices. Es decir, los que concurren con
un aporte, material o intelectual, pero carecen de dominio sobre la realizacin.
- Clases. Instigacin. Grado de participacin. Pena.
Art. 30.- Instigacin.
Ser castigado como instigador el que induzca a otro a realizar un hecho
antijurdico doloso. La pena ser la prevista para el autor.
El instigador de un hecho punible es aquella persona que determina a otra a
cometer un hecho punible. El CP emplea la palabra inducir, que tiene el
mismo significado que convencer, persuadir. En la figura de la instigacin, no
basta con que el instigador refuerce la voluntad o decisin ya asumida por el
autor. Lo importante es que el instigador sea quien consiga que el autor se
decida a realizar un hecho punible. En caso contrario, estaramos slo ante un
caso de refuerzo psicolgico de una decisin ya tomada. O, si se quiere, de una
complicidad psicolgica.
La instigacin como forma de participacin de un hecho punibles solamente
abarca (art. 30) a los hechos punibles dolosos. No as los culposos. Y ello
porque en los culposos no hay dolo, sino slo negligencia, desatencin
etctera. En consecuencia, es impensable que alguien pueda persuadir a otro
de cometer un hecho punible imprudente.
La sancin penal prevista para el instigador es la misma que recibir el autor.
En la instigacin no hay complicidad en los delitos culposos.
- Clases. Cmplices. Grado de participacin. Pena.
Art. 31.- Complicidad.
Ser castigado como cmplice el que ayudara a otro a realizar un hecho
antijurdico doloso. La pena ser prevista para el autor y atenuada con arreglo
al artculo 67.

La otra forma de participacin en un hecho punible es la complicidad (art. 31).

Se considera cmplice a toda persona que ayude a otra a cometer un hecho
punible doloso. El aporte del cmplice debe ser cocausal en la realizacin del
tipo penal. La cocausalidad del aporte se determina a partir de los criterios de
la imputacin objetiva. En este punto, en algunos casos puede aplicarse la
imputacin objetiva y, en otros, la causalidad a travs de la conditio sine qua
non.
No cualquier ayuda podr ser considerada como complicidad. Esta debe tener
una relacin directa con el hecho punible y, adems, debe ser prestada
dolosamente por el cmplice. No se trata de dolo de realizacin del tipo penal
sino de solo de prestar la ayuda. La complicidad puede ser activa u omisiva
cuando, a travs de ella, se facilite la realizacin del hecho. Este debe ser
doloso, porque, segn la doctrina unnime, no hay complicidad en los delitos
culposos.
La pena del cmplice deber tener en cuenta el marco penal establecido para
el autor y se le atenuar con arreglo al art. 67 CP.
- La instigacin y complicidad en la culpa.
No existe.
La instigacin como forma de participacin en un hecho punible solamente
abarca a los hechos punibles dolosos. No as a los culposos.
La complicidad puede ser activa u omisiva cuando, a travs de ella, se facilite
la realizacin del hecho. Este debe ser doloso, porque, segn la doctrina
unnime, no hay complicidad en los delitos culposos.
3). Actuacin en representacin de otro: Representante, socio,
apoderado y representante legal. Disposiciones del Cdigo Penal.
Art. 16.- Actuacin en representacin de otro.
1 la persona fsica que actuara como:
1. representante de una persona jurdica o como miembro de sus rganos;
2. socio apoderado de una sociedad de personas; o
3. representante legal de otro,
responder personalmente por el hecho punible, aunque no concurran en ella
las condiciones, calidades o relaciones personales requeridas por el tipo penal,
si tales circunstancias se dieran en la entidad o persona en cuyo nombre o
representacin obre.
2 Lo dispuesto en el inciso 1 se aplicar tambin a la persona que, por parte
del titular de un establecimiento o empresa, u otro con el poder
correspondiente, haya sido:
1. nombrado como encargado del establecimiento o de la empresa; o
2. encargado o en forma particular y expresa del cumplimiento, bajo
responsabilidad propia, de determinadas obligaciones del titular, y cuando en
los casos previstos en ambos numerales, haya actuado en base a este encargo
o mandato.

3 Lo dispuesto en el inciso 1 se aplicar tambin a quien actuara en base a

un mandato en el sentido del inciso 2, numeral 1, otorgado por una entidad
encargada de tareas de la administracin pblica.
4 Los incisos anteriores se aplicarn aun cuando careciera de validez el acto
jurdico que deba fundamentar la capacidad de representacin o el mandato.
Representante: es en el sentido del art. 16 del CP, aquel que, conforme a los
requisitos establecidos en la ley, tiene la facultad de actuar por otro. Por dicho
motivo, sus actos tienen consecuencias para ste ltimo. Dentro de esta
categora de autores se encuentran los miembros del directorio de una
sociedad annima o de una sociedad de responsabilidad limitada, as como los
representantes legales de otros (tutores, apoderados, el albacea testamentario,
etc.).
Socio apoderado y representante legal: las otras dos modalidades de
actuacin en representacin de otro son la del socio apoderado y la del
representante legal. Estas personas fsicas respondern penalmente, y en
forma personal, por los actos que realicen en representacin de las personas
jurdicas, an cuando no se dieren en ellos las circunstancias personales
especiales requeridas por tipo penal en particular. Circunstancias personales
son condiciones que requieren en el autor. Por ejemplo, el carcter de
funcionario pblico en el cohecho; empleado de Correos en la violacin de
correspondencia; gerente de una sociedad annima o titular de la misma, en
los casos de conducta conducente a la quiebra.

Unidad 16.
El Hecho Punible de Omisin.
La Omisin. Naturaleza de la Omisin:
Omisin, en un sentido ms general, es no hacer. Alude a los hechos punibles
cometidos por inactividad del autor. Pero, desde el punto de vista penal, hay
algo ms; no es slo que el autor no hace nada. Es que deja de hacer algo
concreto. La omisin, es la accin tpica que conduce a un resultado daoso por
medio de la inactividad corporal.
Todos los delitos de omisin constituyen infracciones de normas preceptivas.
Los delitos de omisin pueden adoptar la forma dolosa o la forma imprudente,
o negligente o culposa.
Clasificacin: Propia e Impropia (Dolosa y culposa).
La omisin reconoce dos especies:
a) Los delitos de omisin propia, omisin simple u original (delicta
omissiva). Son los que no realizan un mandato de accin contenido en la
norma: Debes denunciar a la autoridad, debes salvar la vida del
abandonado. Propiamente establecidos en la norma. Ej.: Art. 117.
b) Los de omisin impropia, tambin denominados delitos de comisin
por omisin (delicta commissiva por omissionem). Son los que realizan
un mandato de evitar un resultado. Reciben este nombre porque, en estos
casos, el autor realiza el tipo de un delito de comisin mediante una inactividad
(matar al hijo de acuerdo a lo que prescribe el art.105, inc. 2, no salvndolo

de la pileta mientras se ahoga). Verdaderos delitos de accin. Art. 15. Dolosa

(Dolo). Culposa (Violacin al derecho de cuidado.
Criterio diferenciador: es necesario adoptar un criterio para diferenciar
ambas omisiones. El primer criterio diferenciador es material, seala que son
omisiones propias aquellas en la conducta consiste en no realizar un mandato
de accin (omisin de llevar libros de comercio, art. 181 CP) e impropias
aquellas en que la conducta consiste en no realizar un mandato de evitar un
resultado (art. 117, omisin de auxilio, y art. 105, en concordancia con el art.
15, relativo al homicidio por omisin).
En consecuencia, si se adopta este criterio, las omisiones de evitar un
resultado (el tipo penal conmina con una sancin aun sujeto indeterminado con
la frmula El queetc.) debern ser consideradas omisiones impropias. En el
caso del art. 117 del CP.
En estos casos, no se entraran a analizar los dos puntos caractersticos de la
omisin impropia: a) la posicin de garante omitente, y b) la equivalencia entre
accin y omisin. As, el omitir prestar auxilio a un moribundo ser una omisin
impropia, porque esta norma se dirige a evitar un resultado lesivo o su
agravamiento. Sobre la base de ejemplo, se critica esta concepcin: en este
caso no existe posicin de garante, y el omitente solo es punible por dicha
inactividad. En manera alguna se podra afirmar la existencia de un homicidio
por omisin.
Criterio formal: el segundo criterio diferenciador es meramente formal.
Considera omisiones propias a las tipificadas como tales en la Parte Especial
del CP, y omisiones impropias a las que no se hallan expresamente tipificadas
como tales. Consecuencia: se atribuye al autor el resultado de un hecho
punible de accin, a pesar de que su conducta fue omisiva. En doctrina se dice
que: el disvalor del resultado es el mismo en la accin y en la omisin. El
disvalor de la accin sin embargo, no es lo mismo.
Con este criterio, sern consideradas omisiones propias las previstas en los
arts. 181 y 117. Omisiones impropias sern todos los tipos penales de comisin
de la parte especial en concordancia con el art. 15.
- Elementos de la Conducta Omisiva Impropia.
a) La posicin de garante del omitente.
b) La equivalencia entre accin y omisin.
- Elementos de la Tipicidad Objetiva de la Omisin.
a) Situacin generadora del deber: este requisito se halla concebido como
una situacin de hecho que, por lo general, est descripta en la ley en los
casos de omisiones propias. Pero, en el caos de las omisiones impropias, se
desprende de las circunstancias que rodean al hecho. Es aquella descripta
legalmente en los casos de omisin propia. Ella nos permite determinar cundo
nos encontramos ante un deber de actuar, y nos describe la conducta a ser
llevada a cabo.
b) La no realizacin de la accin que es objeto del deber: el autor no
realiza la accin que el tipo penal requiere de l.
c) Capacidad de accin: del sujeto ante una situacin, debe ser analizada
teniendo en cuenta al autor concreto, pues slo la accin que le sea posible

realizar al mismo podr, eventualmente, formar parte del injusto (Hecho

Antijurdico).
d) La imputacin objetiva del resultado de evitar: se intenta verificar si la
accin omitida hubiera evitado el resultado. Cabeza del autor. Fin del mismo.
e) La posicin de garante: son aquellos sujetos sometidos a un deber
especial tpico de evitar un resultado perjudicial.
f) La equivalencia entre accin y omisin:
- La omisin el CP. Art. 15.
Art. 15.- Omisin de evitar un resultado.
Al que omita impedir un resultado descrito en el tipo legal de un hecho punible
de accin, se aplicar la sancin prevista para ste slo cuando:
1. existe un mandato jurdico que obligue al omitente a impedir tal resultado; y
2. este mandato tenga la finalidad de proteger el bien jurdico amenazado de
manera tan especfica y directa que la omisin resulte, generalmente, tan
grave como la produccin activa del resultado.
Unidad 17.
El Hecho Punible Culposo.
Hay dos sistemas legislativos para punir al negligencia: a) el numerus apertus
(nmero abierto) y b) el numerus clausus (nmero cerrado). El adoptado
mayoritariamente es este ltimo, y es el que ha sido adoptado por el C. P. As
lo dispone el art. 17 inc. 1), que consagra la excepcionalidad de la punicin de
la conducta culposa. De modo, pues, que ha sido dejada de lado la
incriminacin abierta o numerus apertus a travs de clusulas generales.

Concepto.
Si pretendiramos definir al hecho punible culposo, diramos que es: Aquella
conducta que, en infraccin al deber de diligencia, causase o no evitase un
resultado lesivo al bien jurdico, previsible y provisible, con independencia de
su efectiva previsin, con este agregado: para ser considerada punibles, y
que adems, debe reunir los dems presupuestos de punibilidad.
La conducta culposa y dolosa, diferencias.
Culpa y Dolo. A partir de la consideracin de que acta culposamente aquel
que infringe una norma de cuidado, se avizora a la culpa como elementos que
le son propios. De ah que resulte errneo considerar a la culpa como una
forma atenuada del dolo, porque la misma es algo distinto y requiere, a efecto
de su comprobacin, la concurrencia de otros elementos.
Ahora bien, como el grado (la gravedad) del ilcito (el disvalor) de la culpa es
menor que en el dolo, cuando ste concurre con ella, no cabe considerarla.
Modernamente, la culpa no es considerada como una forma de reprochabilidad
o culpabilidad junto al dolo. Ella engloba una clase especial de hechos punibles.
Cmo se distingue una conducta culposa de una dolosa? Hay una diferencia
esencial en las consecuencias penales de ambas conductas. Por la distincin

material de las mismas slo puede realizarse una vez analizado el elemento de
la tipicidad. Con esta aclaracin: en los dems elementos o presupuestos de la
punibilidad, no presenta mayores diferencias con los hechos punibles dolosos.
Otra diferencia a resaltar: los hechos punibles culposos no admiten la tentativa
de su realizacin. Ni tampoco hay en ellos la figura de la participacin, porque
es impensable un acuerdo de voluntades o concierto para actuar
negligentemente. En caso que lo hubiera ya estaramos ante una conducta
dolosa. Pero s puede realizarse una conducta omisiva culposa.
Disvalor de ambas conductas.
Como el grado (la gravedad) del ilcito (el disvalor) de la culpa es menor que en
el dolo, cuando ste concurre con ella, no cabe considerarla. Modernamente, la
culpa no es considerada como una forma de reprochabilidad o culpabilidad
junto al dolo. Ella engloba una clase especial de hechos punibles.
La Tentativa en el Hecho Punible Culposo.
Los hechos punibles culposos no admiten la tentativa de su realizacin.
Elementos del Tipo Culposo: 1. Infraccin del Deber de Cuidado. 2.
Riesgo Permitido. 3. El Resultado. 4. El Elemento Subjetivo del Delito
Culposo. Alcances. 5. Imputacin Objetiva del Resultado.
Infraccin al Deber de Cuidado: la infraccin del deber de cuidado tambin
llamado deber de diligencia- consiste en la realizacin de una conducta sin la
diligencia debida y, en virtud de ellos, ms all de lo que permite el riesgo
permitido y, de ese modo, se lesiona o se pone en peligro a determinados
bienes jurdicos
Riesgo Permitido: este elemento, perteneciente a los hechos culposos con
resultado de lesin, nace como consecuencia lgica del avance tecnolgico que
sufri la humanidad a partir de la revolucin industrial. La vida moderna
entraa peligros constantes a los bienes jurdicos, debido a la constante
mecanizacin de la vida social. La sociedad, en consecuencia, tolera
numerosas actividades que conllevan el peligro de resultados lesivos, los que,
a su vez, exigen el cumplimiento de ciertas nomas de cuidado.
Entre las personas que se desenvuelven en estas actividades de riesgo
permitido, existe el denominado principio de confianza, en virtud del cual no
es imputable el dao, a aquel que obrando correctamente, lo causara
concurrentemente con otro que ha obrado en infraccin al deber de diligencia,
porque se estima que estos casos, no le es exigible prever que el otro obrar
negligentemente.
El Resultado: si el tipo penal prev la sancin de la causacin dolosa del
resultado, no es posible sancionar a la persona que en infraccin al deber de
cuidado, ha puesto en peligro al bien jurdico, porque en los hechos culposos de
lesin, el resultado opera como un presupuesto indispensable a efecto de la
punibilidad. Para algunos autores, constituye una condicin objetiva de la
misma, sin embargo, para la mayora de los doctrinarios la ausencia de
resultado en estos casos, excluye la tipicidad del hecho culposo. Por ello, no se
admite la sancin de la tentativa (acabada o inacabada) de los hechos
culposos. Una postura contraria implica un crecimiento desmesurado del
derecho penal. Por ello, solo se castiga el causar o no evitar el resultado lesivo
mediante una conducta culposa.

El Elemento Subjetivo del Delito Culposo. Alcances: consiste en que el

sujeto lesiona deberes de cuidado indicados o conocidos previamente en el
mbito de desarrollo de su conducta, sin tener la voluntad de lesionar el bien
jurdico protegido, es decir, sin tener la finalidad de lograr ese resultado. La
misma slo ser punible ante la lesin efectiva del bien jurdico, descartndose
la forma tentada, en razn del alto contenido volitivo de esta clase de
comportamientos, donde se requiere de un plan previo.
Imputacin Objetiva del Resultado: al igual que en los hechos dolosos, el
nexo de causalidad entre el resultado y las conductas culposas activas, debe
hallarse presente. Asimismo debe hallarse el nexo de evitacin que, con una
probabilidad de rayana en la certeza, nos indique que la conducta no realizada
hubiera evitado el resultado, en los casos de una omisin de evitar el resultado.
Clases de Culpa.
Culpa con Representacin: tambin llamada culpa consciente. Ocurre,
cuando el autor no se representa el peligro de causar un resultado daino y ha
lesionado el deber de cuidado. Ej.: el tirador de circo, que es consciente de que
alguna vez puede lesionar o matar a su compaera, a la que diariamente
dispara, y que un da, luego de haber bebido, y por falla de su pulso, la mata.
Culpa sin Representacin: tambin llamada culpa inconsciente. En estos
casos el autor no se representa el peligro de causar un resultado daino y no
obstante, lesiona el deber de cuidado. Ej.: el conductor que decide cambiar el
cassette de msica, sin percatarse de que unos nios atraviesan la calle.
La Culpa en los Delitos de Accin y Omisin.
Se combinan los presupuestos del tipo objetivo de accin y omisin.
La culpa tiene una doble funcin, se presenta de dos maneras, como la culpa
consciente y culpa inconsciente. La dificultad principal de los delitos culposos
consiste en que son tipos penales que requieren ser complementado con el
correspondiente deber de cuidado en el caso concreto. Puede ser de resultado
o de actividad, y de comisin u omisin. Estos delitos slo son punibles cuando
la ley expresamente lo diga en la parte especial del CP.

La Punibilidad de la Conducta Culposa (Art. 17 C. P.).

Art. 17.- Conducta Dolosa y Culposa.
1 Cuando la ley no sanciona expresamente la conducta culposa, ser punible
slo la conducta dolosa.
2 Cuando la ley prevea una pena mayor para los hechos punibles con
resultados adicionales, respecto a dicha consecuencia, ella se aplicar al autor
o partcipe cuando su conducta haya sido dolosa o culposa.
Los Hechos Punibles dolosos con resultado adicional.
El CP contempla una variante de la agravacin de la pena cuando se produce
un resultado ms grave del que tena previsto el autor. De acuerdo con el art.

17, inc. 2, este resultado adicional le ser atribuido al autor con

independencia de su conducta (con respecto a este resultado adicional) es
dolosa o culposa. Ejemplo: robo con resultado de muerte (art. 168). En este
tipo penal, el autor lleva adelante un robo, y no tiene previsto el resultado de
muerte de alguna persona que intervenga en el hecho. A pesar de esto, se
produce un fallecimiento durante el robo. El resultado muerte le ser imputado
al autor una vez que se comprobada su conducta culposa en el hecho, y
adems que esa conducta culposa es causal del resultado.
El CP considera el resultado adicional como una circunstancia agravante
especial, como puede verse en el caso del art. 168, donde el mnimo de la
pena es elevado a ocho aos, a diferencia de lo que ocurre con el tipo base
(art. 166) en el que el mnimo de la pena privativa de libertad es de un ao.
Unidad 18.
Unidad y Pluralidad de Delitos. Nocin.
Cuando analizamos anteriormente el problema de la autora, habamos visto la
hiptesis de que un hecho punible sea cometido por varias personas. Lo que
ahora veremos es la hiptesis de que una o varias personas cometan, con unas
o varias acciones, dos o ms hechos punibles. Estos hechos sern valorados
conjuntamente en un mismo proceso penal, segn lo establece el CP.
No existen definiciones acerca de lo que entendemos por concurso de hechos
punibles. Se los ha descripto o caracterizado siempre en consideracin a la
existencia de una unidad o de una pluralidad de acciones tpicas. Por otra
parte, es relativamente escasa su elaboracin dogmtica, debido a que su
verdadera relevancia slo aparece en el momento de la aplicacin de las
penas. De ah que resulta harto discutible su ubicacin dentro de la Teora del
Hecho Punible (Teora del Delito) o de la Teora de las Consecuencias Jurdicas
del Hecho Punible (Teora de la Pena).
Sin embargo, es conveniente precisar siempre la clase de concurrencia ante la
cual nos hallamos, porque los ordenamientos jurdicos sealan consecuencias
penales muy diversas segn sea el concurso de que se trate. As, en algunos
casos, y dependiendo del ordenamiento jurdico y del sistema adoptado,
pueden: a) acumularse penas; b) optarse por la ms grave; c) optarse por
alguna de las penas que puede o no ser la ms grave; d) combinar los marcos
penales; e) agravar los marcos penales, etc.
Y aqu cabe una advertencia. Cuando nos referimos al concurso de hechos
punibles, frecuentemente incluimos situaciones que no lo constituyen. Tales
son los casos de concurso de tipos penales -llamado tambin concurso de leyes
o concurso aparente- y los delitos continuados. Tambin debemos mencionar la
concurrencia de hechos aislados de una persona, que son objeto de un mismo
procedimiento. Esta ltima situacin no tiene un nombre especfico, por lo que
convendra emplear la palabra tradicional reiteracin. La doctrina no
concepta a dichos caos como concurso. Pero la legislacin los trata
usualmente con soluciones similares a las del concurso de hechos punibles.
Unidad y Pluralidad de Accin en los Hechos Punibles Culposos y de
Omisin.
La unidad de conducta (hecho) es posible en la tipicidad omisiva. Esta unidad
se verifica cuando el autor, infringiendo un deber de garante, omite evitar
varios resultados (delito impropio de omisin). Existir pluralidad de hechos

tpicamente omisivas cuando con posterioridad al acaecimiento de un

resultado hubiese sido posible todava la evitacin de otros.
Tratndose de omisiones propias, cuando el autor omita varias conductas que
poda cumplir en forma sucesiva habr una pluralidad de hechos, lo que no
suceder si se trataba de alternativas simultneas.
La unidad de la accin tambin puede tener lugar en la tipicidad culposa. En
los delitos imprudentes hay unidad de hecho cuando el resultado tpico slo se
ha producido una vez, aunque concurra una pluralidad de infracciones al deber
de cuidado. Si, por el contrario, se producen varios resultados tpicos o se
repite el mismo resultado, la solucin depende de que el autor hubiera estado
en situacin de responder nuevamente el mandato de cuidado en cada
intervalo entre la produccin de los diversos resultados. Procede estimar, p. ej.,
unidad de hecho si el autor patina y lesiona a diferentes personas, una detrs
de otra, y pluralidad de hechos, si el autor, por su inobservancia a las normas
de trnsito, ocasiona tres accidentes en un largo espacio de tiempo.
Concurso de Leyes.
El fenmeno del concurso, en un sentido amplio, incluye al concurso de leyes.
Existe concurso de leyes cuando una misma conducta realiza varios tipos
penales. En estos casos, el contenido del injusto de uno de los tipos forma
parte del otro. Se lo denomina tambin concurso aparente de hechos punibles.
Se pueden presentar diversas situaciones:
Especialidad: existe relacin de especialidad cuando un tipo penal contiene
todos los elementos de otro y, adems, cuenta con un elemento extra que
fundamenta especialmente su punibilidad. La realizacin del tipo especial es
una forma especfica del tipo general. Ejemplo: el infanticidio o parricidio con
relacin al homicidio (art. 105, inc. 2, num. 1 con relacin al 105 inc. 1).
Subsidiariedad: se da esta relacin cuando un tipo penal es aplicable cuando
no lo es el otro tipo penal. Las lesiones corporales menos graves son
subsidiarias de las ms graves. El art. 111 es subsidiario del art. 112.
Consuncin: en esta situacin, el contenido del injusto y de la culpabilidad de
un tipo penal estn incluidos en otro. En la legislacin, sin embargo, este caso
est contemplado como una variante del concurso ideal. Pero algunos autores
sostienen que, en estos casos, nos hallamos ante un supuesto de concurso
aparente de leyes. Ejemplo: el uso no autorizado de vehculo automotor
conlleva lgicamente el hurto de combustible.
Ante cualquier hiptesis de concurso de leyes, un tipo penal cede ante otro, sin
importar cul de ellos es ms o menos gravoso: lo determinante es establecer
cul posee especialidad, cul es subsidiado por otro y cul es el tipo penal que
absorbe al otro en la consuncin.
Concurso de Delitos. Concurso Real o Concurso Material. Concurso
Ideal.
El concurso de delitos es el nico caso real de concurrencia de hechos penales,
desde el punto de vista dogmtico. A su vez, puede manifestarse en dos
formas:
Concurso Real o Material: a) varias conductas realizan una pluralidad de
tipos penales, o b) varias conductas realizan un mismo tipo penal varias veces

(delito continuado). Estas dos hiptesis reciben el nombre de concurso real o

material de delitos.
Concurso Ideal: se utiliza este denominacin, cuando: a) una conducta
transgrede varias disposiciones penales, sin que ello implique un concurso
aparente de leyes, por no presentar sus presupuestos; o b) varias conductas
estn lgicamente unidas, de tal forma que la realizacin de una sea necesaria
para realizar la otra.
Resumen. Habr concurso real o material cuando exista una concurrencia de
varias acciones que realizan varios tipos penales, y si, al mismo tiempo, la
realizacin de uno de estos hechos no exija lgicamente la realizacin de los
dems. En estos casos, la imputacin ser hecha en forma individual. En
cambio, en el caso de concurso ideal no ha habido pluralidad de delitos sino
unidad delictiva. Por ello, la imputacin debe ser nica, y no plural como en el
concurso real. Ejemplo de concurso real: el secuestrado que lleva a su vctima,
una bonita mujer, a un escondrijo, con el nimo de canjear su libertad por una
suma de 50 mil dlares. Pero, una vez ante ella, la viola, previa paliza.
Concurso real o material: a) concurrencia de varias conductas que realizan
varios tipos penales o b) varias conductas realizan un tipo penal varias veces.
Concurso ideal: a) una conducta realiza varios tipos penales; b) varias
conductas estn lgicamente unidas.
Principios aplicables: Principio de Acumulacin. Principio
Aspiracin. Principio de Absorcin. Principio de combinacin.

de

La doctrina y el derecho comparado ofrecen a los legisladores diversas

soluciones a ser impuestas como consecuencia de un concurso de hechos
punibles, pero que no son aplicables a un concurso de leyes o tipos penales.
Estas consecuencias segn el sistema o principio adoptado son, tal como lo
explica Muoz Conde, las siguientes:
Principio de acumulacin: por el cual la pena de cada delito se determina
separadamente y luego se suman.
Principio de absorcin: por el cual solo se impone la pena correspondiente al
delito ms grave.
Principio de la asperacin: por el cual se impone la pena ms grave,
agravada con la suma de su mitad.
Principio de la combinacin: por el que se unifican las distintas penas
aplicables en una sola, mediante la adopcin de elementos de cada una de
ellas.
Principio de la pena unitaria: por el que se impone una pena unitaria sin
consideracin al nmero de las diversas infracciones delictivas.
El Delito Continuo y el Delito Continuado. Nocin y Diferencias.
Delito continuo o permanente: segn Soler, aquel en que todos los
momentos de su duracin puede imputarse como consumacin, o, como dice
Carrara, se trata del delito en que la prolongacin indefinida de la consumacin
o de la violacin jurdica constituyen su caracterstica esencia.

Delito continuado: el que, obedeciendo a una misma resolucin y

configurando un mismo delito, se lleva a efecto mediante una serie de actos
idnticamente violatorios del Derecho.
Conviene aclara, debido a la existencia de grandes confusiones en el mbito
jurdico paraguayo, sobre o que se entiende por delito continuado, que esta
denominacin suele emplearse de manera equivocada, designando con este
nombre a los delitos de efecto permanente, que son distintos. La diferencia
estriba en que un delito continuado involucra varias conductas, mientras que el
delito permanente implica una conducta que se prolonga en el tiempo, al igual
que la consumacin de la misma.
El Sistema del Concurso en el Cdigo Penal.
El CP prev, como consecuencia del concurso ideal, el denominado principio de
absorcin, en virtud del cual se aplica la pena del hecho punible ms grave que
concurre con otros cuya sancin es menor. Para los casos de concurso real o
material, establece el principio de la acumulacin, segn el cual se suman las
penas correspondientes a las infracciones cometidas.
En cuantos a las consecuencias jurdicas el CP, ste no establece ninguna
diferencia entre el concurso real, concurso ideal ni delito continuado. Su
sistema consiste en la utilizacin conjunta de los principios de combinacin y
de asperacin. Es decir, debe construirse un nuevo y nico marco penal, para
lo cual se realiza una operacin muy simple. La descompondremos en los
siguientes pasos:
a) Para fijar el mnimo del marco penal, se toma el mnimo ms alto entre los
diversos marcos penales de los hechos realizados por el autor.
b) Para fijar el mximo del marco penal, se realiza una operacin que consta de
dos pasos:
b.a.) se toma el mximo ms alto entre los marcos penales de los hechos
cometidos.
b.b.) una vez realizada la anterior operacin, el marco penal obtenido deber
sumrsele la mitad del lmite mximo del marco penal resultante de la
operacin.
El resultado ser pues, un nuevo y nico marco penal.
c) Qu ocurre con las penas accesorias? Estas deben ser impuestas
obligatoriamente, en cualquier caso.
Pena Unitaria Posterior. El art. 71 establece una situacin de concurso, pero
donde ya hubo una condena anterior. El legislador establece que entre la
sentencia firme que an no haya sido cumplida y el nuevo hecho debe fijarse
una pena unitaria. El nuevo marco penal que ser construido en este caso tiene
como mximo al mximo ms grave ms su mitad, conforme con el art. 70 y su
mnimo debe ser el ms grave entre las siguientes hiptesis: a) el mnimo ms
grave y b) la condena que se le haya fijado anteriormente. En este caso es
tambin obligatoria la imposicin de las penas accesorias.
Unidad 19.
Consecuencias Jurdicas del Delito.

El Sistema Sancionador Jurdico Penal del CP. Sistema de la doble va:

Penas y Medidas.
Las medidas de seguridad son, junto con la pena, parte del catlogo de
sanciones que ofrece el sistema de la doble va impuesto desde el cdigo penal
de 1997 en el Paraguay. Es una alternativa de reaccin que tiene el Estado ante
la violacin de una norma penal, cuya reaccin ms til no siempre es la
imposicin de una pena, debido a que puede resultar excesiva. Esta alternativa
permite liberar a la pena de la funcin rehabilitante, renunciando a su aspecto
puramente retributivo. El fundamento central de la sancin en forma de
medida es la peligrosidad del autor.
Las medidas de mejoramiento y seguridad ms que un castigo, buscan el
mejoramiento y la rehabilitacin del sujeto que cometi un hecho antijurdico,
mediante la imposicin de tratamientos mdicos, asesora de prueba, etc. la
vigencia de las medidas de mejoramiento y seguridad es una expansin ms
que clara de la escuela de la prevencin especial positiva, que reconoce la
inoperancia de la pena para solucionar realmente los conflictos sociales
provocados por la comisin de ilcitos.
Es, empero, una realidad, que hasta la fecha, el sistema penal paraguayo no ha
podido encontrar los medio econmicos ni de organizacin que le permitan
hacer efectiva esta va sancionatoria, que son lugar a dudas, en varios casos
puede ser ms efectiva que una pena, sea sta privativa de libertad o multa.
Igualmente, es patente que los operadores del derecho no comprenden a
cabalidad el alcance de esta sancin, ni cuentan con el apoyo tcnico de otros
auxiliares de justicia (peritos siclogos, mdicos siquiatras, etc.) a fin de
imponer en casa caso la medida adecuada para el autor.
1. Penas: Concepto. Clases de Penas.
Pena: castigo impuesto por autoridad legtima, especialmente de ndole
judicial, a quien ha cometido un delito o falta. Mezger dice que en sentido
estricto es la imposicin de un mal proporcionado al hecho; es decir, una
retribucin por el mal que ha sido cometido. Y en sentido autntico, la pena
es la que corresponde, aun en lo que respecta al contenido, al hecho punible
cometido, debiendo existir entre la pena y el hecho una equiparacin
valorativa (equiparacin desvalorativa).
Artculo 37.- Clases de penas
1 Son penas principales:
a) la pena privativa de libertad;
b) la pena de multa.
2 Son penas complementarias:
a) la pena patrimonial;
b) la prohibicin de conducir.
3 Son penas adicionales:
a) la composicin;
b) la publicacin de la sentencia.

1. 1. Penas principales: Clasificacin.

A) La Pena Privativa de Libertad: Duracin, Objeto, Trato al condenado
segn los Arts. 40 al 43 del CP y la Constitucin. Suspensin a Prueba
de la Ejecucin de la condena: requisitos y reglas. Libertad
condicional. Condiciones de Procedencia.
Duracin.
Artculo 38.- Duracin de la pena privativa de libertad.
La pena privativa de libertad tendr una duracin mnima de seis meses y
mxima de veinticinco aos. Ella ser medida en meses y aos completos.
Objeto.
Artculo 20.- Del objeto de las penas. Constitucin Nacional.
Las penas privativas de libertad tendrn por objeto la readaptacin de los
condenados y la proteccin de la sociedad.
Quedan proscriptas la pena de confiscacin de bienes y la de destierro.
Artculo 39.- Objeto y bases de la ejecucin.
1 El objeto de la ejecucin de la pena privativa de libertad es promover la
readaptacin del condenado y la proteccin de la sociedad.
2 Durante la ejecucin de la pena privativa de libertad, se estimular la
capacidad del condenado para responsabilizarse de s mismo y llevar una vida
en libertad sin volver a delinquir. En cuanto la personalidad del condenado lo
permita, sern disminuidas las restricciones de su libertad.
Se fomentarn las relaciones del condenado con el mundo externo, siempre
que sirvan para lograr la finalidad de la ejecucin de la pena.
3 En cuanto a los dems derechos y deberes del condenado, la ejecucin de la
pena privativa de libertad estar sujeta a las disposiciones de la ley
penitenciaria.
Trato del Condenado.
Artculo 40.- Trabajo del condenado.
1 El condenado tiene derecho a ser ocupado con trabajos sanos y tiles que
correspondan dentro de lo posible a sus capacidades; facilitndole a
mantenerse con su trabajo en su futura vida en libertad.
2 El condenado sano est obligado a realizar los trabajos que, con arreglo al
inciso anterior, se le encomienden.
3 El trabajo ser remunerado. Para facilitar al condenado el cumplimiento de
sus deberes de manutencin e indemnizacin y la formacin de un fondo para
su vuelta a la vida en libertad, se podr retener slo hasta un veinte por ciento
del producto del trabajo para costear los gastos que causara en el
establecimiento penitenciario.
4 En cuanto a lo dems, en especial la forma en que el condenado administre
el fruto de su trabajo, se aplicar lo dispuesto en la ley penitenciaria.

Artculo 41.- Enfermedad mental sobreviniente.

Si durante la ejecucin de la pena privativa de libertad el condenado sufriese
una enfermedad mental se ordenar su traslado a un establecimiento
adecuado para su tratamiento.
Artculo 42.- Prisin domiciliaria.
Cuando la pena privativa de libertad no excediera de un ao, las mujeres con
hijos menores o incapaces y las personas de ms de sesenta aos podrn
cumplirla en su domicilio, de donde no podrn salir sin el permiso de la
autoridad competente. El beneficio ser revocado en caso de violacin grave o
reiterada de la restriccin.

Artculo 43.- Postergacin del cumplimiento de la pena privativa de

libertad.
El cumplimiento de la condena a una pena privativa de libertad puede ser
postergado cuando sta deba ser aplicada a una mujer embarazada, a una
madre de un nio menor de un ao o a una persona gravemente enferma.
Suspensin a Prueba de la Ejecucin de la condena: requisitos y
reglas.
Artculo 44.- Suspensin a prueba de la ejecucin de la condena.
1 En caso de condena a pena privativa de libertad de hasta dos aos, el
tribunal ordenar la suspensin de su ejecucin cuando la personalidad, la
conducta y las condiciones de vida del autor permitan esperar que ste, sin
privacin de libertad y por medio de obligaciones, reglas de conducta o
sujecin a un asesor de prueba, pueda prestar satisfaccin por el ilcito
ocasionado y no vuelva a realizar otro hecho punible.
2 La suspensin, generalmente, no se conceder cuando el autor haya sido
condenado durante los cinco aos anteriores al hecho punible, a una o ms
penas que, en total, sumen un ao de prisin o multa o cuando el nuevo hecho
punible haya sido realizado durante el perodo de prueba vinculado con una
condena anterior.
3 La suspensin de la condena no podr ser limitada a una parte de la pena y
a este efecto no se computara la pena purgada en prisin preventiva u otra
forma de privacin de libertad.
4 El tribunal determinar un perodo de prueba no menor de dos y no mayor
de cinco aos, que deber contarse desde la sentencia firme. El perodo de
prueba podr ser posteriormente reducido al mnimo o, antes de finalizar el
perodo fijado, ampliado hasta el mximo previsto.
Artculo 45.- Obligaciones.
1 Para el perodo de prueba el tribunal podr imponer determinadas
obligaciones con el fin de prestar a la vctima satisfaccin por el ilcito
ocasionado y de restablecer la paz en la comunidad. Las obligaciones
impuestas no podrn exceder los lmites de exigibilidad para el condenado.

2 El tribunal podr imponer al condenado:

1. reparar, dentro de un plazo determinado y de acuerdo con sus posibilidades,
los daos causados por el hecho punible;
2. pagar una cantidad de dinero a una entidad de beneficencia; o
3. efectuar otras prestaciones al bien comn.
3 Cuando el condenado ofrezca otras prestaciones adecuadas y destinadas a
la satisfaccin de la vctima o de la sociedad, el tribunal aceptar la propuesta
siempre que la promesa de su cumplimiento sea verosmil.
Artculo 46.- Reglas de conducta.
1 El tribunal podr dictar reglas de conducta para el perodo de prueba cuando
el condenado necesite este apoyo para no volver a realizar hechos punibles.
Estas reglas de conducta no debern lesionar derechos inviolables de las
personas o constituir una limitacin excesiva en su relacionamiento social.
2 El tribunal podr obligar al condenado a:
1. acatar rdenes relativas a su domicilio, instruccin, trabajo, tiempo libre o
arreglo de sus condiciones econmicas;
2. presentarse al juzgado u otra entidad o persona en fechas determinadas;
3. no frecuentar a determinadas personas o determinados grupos de personas
que pudiesen darle oportunidad o estmulo para volver a realizar hechos
punibles y, en especial, no emplearlas, instruirlas o albergarlas;
4. no poseer, llevar consigo o dejar en depsito determinados objetos que
pudiesen darle oportunidad o estmulo para volver a realizar hechos punibles; y
5. cumplir los deberes de manutencin.
3 Sin el consentimiento del condenado, no se podr dictar la regla de:
1. someterse a tratamiento mdico o a una cura de desintoxicacin; o
2. permanecer albergado en un hogar o establecimiento.
4 En caso de que el condenado asuma por propia iniciativa compromisos
sobre su futura conducta de vida, el tribunal podr prescindir de la imposicin
de reglas de conducta cuando el cumplimiento de la promesa sea verosmil.
Libertad condicional. Condiciones de Procedencia.
Artculo 51.- Libertad condicional.
1 El tribunal suspender a prueba la ejecucin del resto de una pena privativa
de libertad, cuando:
1. hayan sido purgadas las dos terceras partes de la condena;
2. se pueda esperar que el condenado, aun sin compurgamiento del resto de la
pena, no vuelva a realizar hechos punibles; y
3. el condenado lo consienta.

La decisin se basar, en especial, en la personalidad del condenado, su vida

anterior, las circunstancias del hecho punible, su comportamiento durante la
ejecucin de la sentencia, sus condiciones de vida y los efectos que la
suspensin tendran en l.
2 En lo dems, regir lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 44 y en los
artculos 45 al 50.
3 La suspensin no se conceder, generalmente, cuando el condenado hiciera
declaraciones falsas o evasivas sobre el paradero de objetos sujetos al comiso
o a la privacin de beneficios con arreglo a los artculos 86 y siguientes.
4 El tribunal podr fijar plazos no mayores de seis meses, durante los cuales
no se admitir la reiteracin de la solicitud de la suspensin.
B) La pena de multa: reglas establecidas en el CP.
Artculo 52.- Pena de multa.
1 La pena de multa consiste en el pago al Estado de una suma de dinero
determinada, calculada en das-multa. Su lmite es de cinco das-multa como
mnimo y, al no disponer la ley algo distinto, de trescientos sesenta das-multa
como mximo.
2 El monto de un da-multa ser fijado por el tribunal considerando las
condiciones personales y econmicas del autor. Se atender, principalmente, al
promedio del ingreso neto que el autor tenga o pueda obtener en un da. Un
da-multa ser determinado en, por lo menos, el veinte por ciento de un jornal
mnimo diario para actividades diversas no especificadas y en quinientos diez
jornales de igual categora, como mximo.
3 No habiendo una base para determinar el monto de un da-multa, el tribunal
podr estimar los ingresos, el patrimonio y otros datos econmicos pertinentes.
Adems, podr exigir informes de las oficinas de Hacienda y de los bancos.
4 En la sentencia se har constar el nmero y el monto de los das-multa.
5 En caso de suprimirse la categora legal de salarios y jornales mnimos en la
legislacin laboral, los montos establecidos en el inciso 2 sern actualizados
anualmente por medio de la tasa del ndice de Precios al Consumidor,
publicada oficialmente al 31 de diciembre de cada ao por el Banco Central del
Paraguay o la institucin encargada de elaborarlo, tomando como referencia el
ltimo monto que haya estado vigente.
Artculo 53.- Pena de multa complementaria.
Cuando el autor se haya enriquecido o intentado enriquecerse mediante el
hecho, adems de una pena privativa de libertad, podr imponrsele una pena
de multa conforme a sus condiciones personales y econmicas.
Artculo 54.- Facilitacin de pago.
A solicitud del condenado, el tribunal podr determinar un plazo para el pago
de la multa o facultar a pagarla en cuotas, pudiendo ordenar el cese de este
beneficio en caso de no abonar el condenado una cuota en la fecha sealada.
Artculo 55.- Sustitucin de la multa mediante trabajo.

1 A solicitud del condenado, el tribunal podr conceder la sustitucin del pago

de la multa mediante trabajo en libertad a favor de la comunidad. Un da-multa
equivale a un da de trabajo.
2 El tribunal fijar la naturaleza
posteriormente esta decisin.

del

trabajo,

pudiendo

modificar

Artculo 56.- Sustitucin de la multa por pena privativa de libertad.

1 Una multa que quedara sin pago, y no fuera posible ejecutarla en los bienes
del condenado, ser sustituida por una pena privativa de libertad. Un da-multa
equivale a un da de privacin de libertad. El mnimo de una pena privativa de
libertad sustitutiva es un da.
2 Se aplicar lo dispuesto en el inciso anterior, cuando el autor
reprochablemente no cumpliera con el trabajo ordenado con arreglo al artculo
55.
1. 2. Penas Complementarias: Clasificacin.
Artculo 57.- Pena patrimonial.
1 Junto con una pena privativa de libertad mayor de dos aos se podr
ordenar, cuando ello sea expresamente previsto por la ley y de acuerdo con lo
previsto en el artculo 65, el pago de una suma de dinero cuyo monto mximo
ser fijado teniendo en consideracin el patrimonio del autor.
2 En la valoracin del patrimonio no sern incluidos los beneficios sometidos
al comiso. Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 92.
3 En los casos que no sea posible el pago inmediato, se aplicar lo dispuesto
en el artculo 93, inciso 2.
4 Una pena patrimonial que quedare sin pago, ser sustituida por una pena
privativa de libertad no menor de tres meses ni mayor de tres aos. La
duracin de la pena sustitutiva ser determinada en la sentencia.
Artculo 58.- Prohibicin temporaria de conducir.
1 En caso de condena a una pena principal por un hecho punible, vinculado
con la conduccin de un vehculo automotor o la violacin de los deberes de un
conductor, el tribunal podr prohibir al condenado conducir toda o determinada
clase de vehculos automotores en la va pblica.
2 La prohibicin no tendr una duracin menor de un mes ni mayor de un ao.
3 La prohibicin entrar en vigencia en el momento en que la sentencia quede
firme. Durante el tiempo de la prohibicin, el documento de licencia de
conducir quedar administrativamente retenido. El plazo de cumplimiento de la
prohibicin correr desde el da en que se haya depositado el documento.
1. 3. Penas Adicionales: Clasificacin. Medicin de la Pena. Bases y
Lmite. Atenuante obligatoria. Medicin en Casos de Concursos.
Clasificacin.
Artculo 59.- Composicin.

1 En calidad de composicin, y en los casos especialmente previstos por la

ley, se adjudicar a la vctima el pago de una determinada suma de dinero por
parte del autor, cuando ello sirva al restablecimiento de la paz social.
2 El monto del pago ser determinado por el tribunal, atendiendo a las
consecuencias que el ilcito haya ocasionado a la vctima y la situacin
econmica del autor.
3 La adjudicacin de una composicin no excluir la demanda de daos y
perjuicios
Artculo 60.- Publicacin de la sentencia.
1 En los casos especialmente previstos por la ley, el tribunal impondr al
condenado la obligacin de publicar la sentencia firme, en forma idnea y a su
cargo.
2 La imposicin de la obligacin de publicar la sentencia depender de la
peticin de la vctima o, en los casos especialmente previstos por la ley, del
Ministerio Pblico.
Medicin de la Pena. Bases y Lmite.
Artculo 65.- Bases de la medicin.
1 La medicin de la pena se basar en la reprochabilidad del autor y ser
limitada por ella; se atendern tambin los efectos de la pena en su vida futura
en sociedad.
2 Al determinar la pena, el tribunal sopesar todas las circunstancias
generales en favor y en contra del autor y particularmente:
1. los mviles y los fines del autor;
2. la actitud frente al derecho;
3. la intensidad de la energa criminal utilizada en la realizacin del hecho;
4. el grado de ilcito de la violacin del deber de no actuar o, en caso de
omisin, de actuar;
5. la forma de la realizacin, los medios empleados, la importancia del dao y
del peligro, y las consecuencias reprochables del hecho;
6. la vida anterior del autor y sus condiciones personales y econmicas; y
7. la conducta posterior a la realizacin del hecho y, en especial, los esfuerzos
para reparar los daos y reconciliarse con la vctima.
3 En la medicin de la pena, ya no sern consideradas las circunstancias que
pertenecen al tipo legal.
Atenuante obligatoria.
Artculo 67.- Marcos penales en caso de circunstancias atenuantes
especiales.
1 Cuando por remisin expresa a este artculo la ley ordene o permita atenuar
la pena, se aplicarn las siguientes reglas:

1. la condena a una pena principal no podr exceder las tres cuartas partes de
su lmite legal mximo;
2. el mnimo de una pena privativa de libertad se reducir:
a) a dos aos en caso de ser de cinco o diez aos;
b) a un ao, en caso de ser de dos o tres aos; y
c) al lmite legal mnimo, en los dems casos.
2 Cuando por remisin a este artculo la ley permita atenuar la pena segn el
prudente criterio del juez, ste podr hacerlo hasta su lmite legal mnimo o
sustituirla por una pena de multa.
Medicin en Casos de Concursos.
Artculo 68. Concurrencia de atenuantes.
Cuando el marco penal del tipo legal sea de carcter atenuado, en la medicin
de la pena no se aplicarn las reglas del artculo anterior.
Artculo 70.- Medicin de la pena en caso de varias lesiones de la ley.
1 Cuando el mismo hecho punible transgreda varias disposiciones penales o la
misma disposicin penal varias veces o cuando varios hechos punibles del
mismo autor sean objeto de un procedimiento, el autor ser condenado a una
sola pena que ser fijada en base a la disposicin que prevea el marco penal
ms grave. Dicha pena no podr ser inferior a la mnima prevista por los
marcos penales de las otras disposiciones lesionadas.
2 La pena ser aumentada racionalmente, pudiendo alcanzar la mitad del
lmite legal mximo indicado en el inciso anterior. El aumento no exceder el
lmite previsto en los artculos 38 y 52.
3 Cuando una de las disposiciones lesionadas prevea, obligatoria o
facultativamente, una prohibicin de conducir o una medida, el tribunal deber
ordenarla junto con la pena principal.

2. Medidas: Procedencia. Clases de Medidas: Medidas Privativas y

Medidas No Privativas de Libertad: Clases.
Procedencia.
Se fundamentan en la peligrosidad del autor y no en la reprochabilidad como lo
hacen las penas. Son aplicables aun cuando no exista culpabilidad, pero exigen
la presencia de la tipicidad y la antijuridicidad.
Las medidas son sanciones penales incorporadas en el nuevo sistema penal
desde la vigencia del cdigo penal (ley 1160/97), lo cual responde al
denominado sistema vicarial o de doble va. Las medidas o penas
posdelictuales como las denomina Zaffaroni, son penas que se imponen en
razn de caractersticas del autor que no guardan relacin con la culpabilidad
del acto ni con el contenido del injusto del delito. Mediante un cambio de

denominacin se trasgreden lmites impuestos por el derecho penal, de ah su

estigma de embuste de las etiquetas. Cuando se trata de autores con
incapacidad de reproche (por trastorno mental permanente o transitorio), la
internacin en un hospital siquitrico es una privacin de libertad sin lmite
determinado, lo que es absolutamente arbitrario. El tratamiento de un paciente
con problemas squicos debe ser resuelto en un procedimiento civil, no penal.
La cuestin de la que se debe partir en el tema de las medidas es su
fundamento o legitimacin. Mientras las penas tienen como sustento la
reprochabilidad, las medidas tienen como la peligrosidad del sujeto para la
sociedad (prevencin general). Basta con la confirmacin de la antijuridicidad
del hecho para justificar la imposicin de medidas de mejoramiento o
seguridad, lo que, como sostiene Zaffaroni, no son distintas a las penas, es
finalmente, tambin un castigo.
Clases de Medidas.
Artculo 72.- Clases de medidas.
1 Las medidas podrn ser privativas o no de la libertad y sern de vigilancia,
de mejoramiento o de seguridad.
2 Son medidas de vigilancia:
1. la fijacin de domicilio;
2. la prohibicin de concurrir a determinados lugares;
3. la obligacin de presentarse a los rganos especiales de vigilancia.
3 Son medidas de mejoramiento:
1. la internacin en un hospital siquitrico;
2. la internacin en un establecimiento de desintoxicacin.
4 Son medidas de seguridad:
1. la reclusin en un establecimiento de seguridad;
2. la prohibicin de ejercer una determinada profesin;
3. la cancelacin de la licencia de conducir.

Medidas Privativas de Libertad. Clases.

Artculo 73.- Internacin en un hospital siquitrico.
1 En las circunstancias sealadas en el artculo 23, el que haya realizado un
hecho antijurdico ser internado en un hospital siquitrico cuando:
1. exista riesgo, fundado en su personalidad y en las circunstancias del hecho,
de que el autor pueda realizar otros hechos antijurdicos graves; y
2. el autor necesite tratamiento o cura mdica en este establecimiento.

2 La naturaleza del establecimiento y la ejecucin de la medida estarn

sujetas a las exigencias mdicas. Ser admitida una terapia de trabajo.
Artculo 74.- Internacin en un establecimiento de desintoxicacin.
1 El que haya realizado un hecho antijurdico debido al hbito de ingerir en
exceso bebidas alcohlicas o usar otros medios estupefacientes ser internado
en un establecimiento de desintoxicacin, cuando exista el peligro de que por
la misma causa realice nuevos hechos antijurdicos graves. Esto se aplicar
tambin cuando haya sido comprobada o no pudiera ser razonablemente
excluida una grave perturbacin de la conciencia en los trminos del inciso 1
del artculo 23.
2 El mnimo de la ejecucin de la medida ser de un ao y el mximo de dos
aos.
3 Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en los artculos 39 y 40, cuando
ello no sea incompatible con la finalidad de la medida.
Artculo 75.- Reclusin en un establecimiento de seguridad.
1 Conjuntamente con la condena a una pena privativa de libertad no menor
de dos aos, se ordenar la posterior reclusin del condenado en un
establecimiento de seguridad cuando el mismo:
1. haya sido condenado con anterioridad dos veces por un hecho punible
doloso;
2. haya cumplido por lo menos dos aos de estas condenas; y
3. atendiendo a su personalidad y a las circunstancias del hecho, manifieste
una tendencia a realizar hechos punibles de importancia, que conlleven para la
vctima graves daos squicos, fsicos o econmicos.
2 La medida no exceder de diez aos.
3 Junto con una condena por un crimen que conlleve peligro para la vida se
ordenar la reclusin, independientemente de los presupuestos sealados en el
inciso 1, cuando sea de esperar que el condenado realice otros crmenes
iguales o similares.
4 La medida de reclusin consistir en la privacin de la libertad en
establecimientos especiales bajo vigilancia de la ocupacin y de la forma de
vida. A solicitud del recluso, se le ofrecern ocupaciones correspondientes a
sus inclinaciones y capacidades, cuando ellas no impliquen menoscabos
relevantes para la seguridad. Se aplicar tambin lo dispuesto en los artculos
39, inciso 2, y 40, inciso 3.

Medidas No Privativas de Libertad: Clases.

Artculo 81.- Prohibicin del ejercicio de profesin u oficio.
1 Al que haya realizado un hecho antijurdico grave abusando de su profesin
u oficio o violando gravemente los deberes inherentes a ellos, se le prohibir el
ejercicio de dicha profesin u oficio cuando el hecho y la personalidad

demuestren que el autor previsiblemente volver a delinquir a travs de su

prctica.
2 La prohibicin no ser menor de un ao ni mayor de cinco. En casos
excepcionales, de alta peligrosidad del autor, se podr ordenar una duracin de
hasta diez aos con revisiones peridicas. Durante el perodo de prohibicin, el
autor tampoco podr ejercer la actividad para otro ni por interpsita persona.
3 La medida entrar en vigencia en la fecha en que quede firme la sentencia.
El tiempo de la prohibicin ser computado a la duracin de la pena. El
transcurso del plazo ser suspendido mientras el condenado permanezca
privado de su libertad.
Artculo 82.- Cancelacin de la licencia de conducir.
1 El tribunal privar de la licencia de conducir al que haya realizado un hecho
antijurdico conexo con la conduccin de un vehculo automotor o con la
violacin de los deberes del conductor, cuando el hecho y la personalidad del
autor demuestren que carece de capacidad para conducirlo.
2 La licencia de conducir perder vigencia desde la fecha en que quede firme
la sentencia. El documento ser decomisado.
3. Comiso: Disposiciones del CP. Clases. Efectos del Comiso Especial.
Privacin de Beneficios y Ganancias.
Comiso.
El comiso es una figura de naturaleza hbrida dentro del Cdigo penal. no es
una sancin, sino una consecuencia accesoria del hecho punible. Tiene por
finalidad disminuir o prevenir los efectos del hecho antijurdico, as como evitar
que el autor se beneficie indebidamente como consecuencia de su acto.
Tampoco es una medida cautelar, si bien tiene los efectos de la misma en el
primer momento de su aplicacin (Art. 88 inc. 2 del CP).
Artculo 86.- Comiso.
1 Cuando se haya realizado un hecho antijurdico doloso, podrn ser
decomisados los objetos producidos y los objetos con los cuales ste se realiz
o prepar. El comiso se ordenar slo cuando los objetos, atendidas su
naturaleza y las circunstancias, sean peligrosos para la comunidad o exista el
peligro de su uso para la realizacin de otros hechos antijurdicos.
2 El comiso ser sustituido por la inutilizacin, si ello fuera suficiente para
proteger la comunidad.
Artculo 88.- Efectos del comiso.
1 La propiedad de la cosa decomisada pasar el Estado en el momento en que
la sentencia quede firme. Asimismo, quedarn extinguidos los derechos de
terceros sobre la cosa.
2 Antes de quedar firme la decisin, la orden de comiso tendr el efecto de la
inhibicin de gravar y vender.

Clases.

Artculo 90.- Privacin de beneficios o comiso especial.

1 Cuando el autor o el partcipe de un hecho antijurdico haya obtenido de
ste un beneficio, se ordenar la privacin del mismo. No se proceder al
comiso especial si ello perjudicara la satisfaccin del derecho de la vctima al
resarcimiento.
2 Cuando el autor o el partcipe haya actuado por otro y ste haya obtenido el
beneficio, la orden de comiso especial se dirigir contra el que obtuvo el
beneficio.
3 La orden de comiso especial podr abarcar tambin el usufructo u otro
beneficio proveniente de lo obtenido. Cuando lo originalmente obtenido haya
sido sustituido por otro objeto, podr ordenarse el comiso especial de ste.
4 La orden de comiso especial no proceder sobre cosas o derechos que, al
tiempo de la decisin, pertenezcan a un tercero que no es autor, partcipe ni
beneficiario en los trminos del inciso 2.
Artculo 91.- Comiso especial del valor sustitutivo.
Cuando con arreglo al artculo 90, inciso 4, no proceda una orden de comiso
especial, sea imposible su ejecucin o se prescinda de ejecutarla en una cosa
sustitutiva, se ordenar el pago de una suma de dinero que corresponda al
valor de lo obtenido.
Artculo 94.- Comiso especial extensivo.
1 En caso de la realizacin de un hecho antijurdico descripto en una ley que
se remita expresamente a este artculo, tambin se ordenar el comiso
especial de objetos del autor o del partcipe, si las circunstancias permiten
deducir que fueron obtenidos mediante un hecho antijurdico.
2 Cuando el comiso especial de un objeto determinado no sea total o
parcialmente posible, debido a razones posteriores a la realizacin del hecho,
se aplicar en lo pertinente lo dispuesto en los artculos 91 y 93.
Efectos del Comiso Especial.
Artculo 95.- Efecto del comiso especial.
1 En caso de una orden de comiso especial, la propiedad de la cosa o el
derecho pasar al Estado en el momento en que quede firme la decisin,
siempre que, al mismo tiempo, el afectado sea el propietario o el titular del
derecho. No sern afectados los derechos de terceros sobre el objeto.
2 Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 88, inciso 2.
Privacin de Beneficios y Ganancias.
Artculo 90.- Privacin de beneficios o comiso especial.
1 Cuando el autor o el partcipe de un hecho antijurdico haya obtenido de
ste un beneficio, se ordenar la privacin del mismo. No se proceder al
comiso especial si ello perjudicara la satisfaccin del derecho de la vctima al
resarcimiento.

2 Cuando el autor o el partcipe haya actuado por otro y ste haya obtenido el
beneficio, la orden de comiso especial se dirigir contra el que obtuvo el
beneficio.
3 La orden de comiso especial podr abarcar tambin el usufructo u otro
beneficio proveniente de lo obtenido. Cuando lo originalmente obtenido haya
sido sustituido por otro objeto, podr ordenarse el comiso especial de ste.
4 La orden de comiso especial no proceder sobre cosas o derechos que, al
tiempo de la decisin, pertenezcan a un tercero que no es autor, partcipe ni
beneficiario en los trminos del inciso 2.
Artculo 91.- Comiso especial del valor sustitutivo.
Cuando con arreglo al artculo 90, inciso 4, no proceda una orden de comiso
especial, sea imposible su ejecucin o se prescinda de ejecutarla en una cosa
sustitutiva, se ordenar el pago de una suma de dinero que corresponda al
valor de lo obtenido.
Artculo 92.- Estimacin.
Cuando el tribunal encuentre dificultades exageradas en la comprobacin
exacta de lo obtenido o de su valor, podr estimarlo previa realizacin de
diligencias racionalmente aceptables.
Artculo 93.- Inexigibilidad.
1 No ser ordenado el comiso especial cuando excediera los lmites de
exigibilidad para el afectado. Adems, se podr prescindir de la orden cuando
el valor de lo obtenido sea irrelevante.
2 En los casos en que no sea posible la entrega inmediata de los objetos
decomisados, se conceder un plazo para el efecto o el pago en cuotas. Esta
decisin podr ser modificada o suprimida con posterioridad a su adopcin.
Artculo 94.- Comiso especial extensivo.
1 En caso de la realizacin de un hecho antijurdico descripto en una ley que
se remita expresamente a este artculo, tambin se ordenar el comiso
especial de objetos del autor o del partcipe, si las circunstancias permiten
deducir que fueron obtenidos mediante un hecho antijurdico.
2 Cuando el comiso especial de un objeto determinado no sea total o
parcialmente posible, debido a razones posteriores a la realizacin del hecho,
se aplicar en lo pertinente lo dispuesto en los artculos 91 y 93.
Artculo 95.- Efecto del comiso especial.
1 En caso de una orden de comiso especial, la propiedad de la cosa o el
derecho pasar al Estado en el momento en que quede firme la decisin,
siempre que, al mismo tiempo, el afectado sea el propietario o el titular del
derecho. No sern afectados los derechos de terceros sobre el objeto.
2 Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 88, inciso 2.