El Juzgador

La reforma procesal del 18 de Junio del 2008 hace que el procedimiento penal mexicano pierda sus
caractersticas ortodoxamente inquisitivas. La rigidez, el formalismo, la escritura preponderante en todos los
actos procesales, la investigacin secreta como etapa fundamental del procedimiento, la delegacin de
funciones en el sistema judicial, la falta de inmediacin, el Juez sustituido por subalternos, etc.
Un proceso estructurado de manera contradictoria ante un juez imparcial cumple con los mecanismos de
proteccin de los derechos fundamentales de los ciudadanos para obtener, en su caso, un juicio justo.
El sistema inquisitivo mixto en Mxico est determinado por el valor que se concede a las actuaciones,
producto de la investigacin y de la fase de instruccin. Esto atenta contra el derecho de defensa y el principio
del contradictorio.
Recordemos que la influencia de la Ilustracin y el racionalismo, imponen criterios racionales en el proceso
penal y se sustituye la prueba tasada por el sistema de libre valoracin de la prueba .
La garanta de la imparcialidad exige que los jueces no formen parte del rgano que ha de enjuiciar la causa,
ya que tener contacto directo como juez de instruccin, ahora de control, de los elementos de prueba, impide
realizar una valoracin neutral de estos y en consecuencia, violenta el principio de imparcialidad a favor o en
contra de una de las partes.
Estas funciones en un sistema de libre valoracin de la prueba tienen una importancia trascendental que
consolida el principio de imparcialidad del juzgador.
Una cuestin sustancial para la proteccin de las personas del abuso o arbitrariedad del Estado, cuando
intenta interferir gravemente en la esfera de libertad de los ciudadanos es preciso que el inicio de toda
investigacin criminal est ajustada a los fines del proceso, consagrados en la Constitucin Federal y que
exista un rgano que controle la legitimidad de las actuaciones dirigidas al cumplimiento de esos fines.
En Mxico, a diferencia de otros pases, la investigacin de los hechos de naturaleza delictiva se confiere
exclusivamente al Ministerio Pblico, ahora en corresponsabilidad con la polica; sin embargo, aunque dirige y
coordina la investigacin penal, las actuaciones que realiza en las que existan algunos actos de molestia o
privativos de derechos, se requiere del control judicial a partir de la figura del juez de control.
Este juez se caracteriza porque su funcin se convierte en un mecanismo de proteccin de los derechos
fundamentales de los ciudadanos frente al abuso o arbitrariedad de las autoridades que investigan.
La presencia de un rgano independiente e imparcial en la fase de investigacin puede considerarse como
una garanta para todo ciudadano frente al poder del Estado cuando pretende, a travs de sus gobernantes,
coaccionar al acusado o situarlo en una posicin de objeto del proceso o bien, utilizar la tortura para obtener
elementos de prueba que permitan ilegtimamente integrar un caso penal.
Debemos subrayar que la presencia o ausencia del juez de control no hace a la fase de investigacin
inquisitiva. En el desarrollo de la investigacin penal, desde la perspectiva de la capacidad del Estado para
intervenir en la esfera de los derechos fundamentales de los gobernados, lo que siempre ser una garanta en
la investigacin criminal es que sta aparezca sometida al control de un rgano judicial independiente, en
nuestro pas denominado juez de control.
Se traduce, en otras palabras, en un mecanismo de proteccin real para los derechos de los ciudadanos,
debido a que el juez acta como instrumento de control que evita cualquier abuso o desvo de poder de la
autoridad investigadora o policial.
La presencia del juez de control ser siempre una garanta frente al riesgo de abusos en la investigacin
criminal a ciudadanos por capricho o mera sospecha del rgano estatal facultado constitucionalmente para
ello.

La figura del juez de control debe abarcar las siguientes funciones:

Revisar los presupuestos que justifican iniciar la investigacin con el propsito de que el aparato
estatal sea utilizado para el esclarecimiento de delito y no para fines ilegtimos o privados de los
gobernantes en turno.
Debe vigilar que las medidas, tcnicas y mtodos de investigacin sean lcitas y proporcionales para
cada caso.
Garantizar la eficacia de la investigacin evitando la desaparicin de elementos de prueba o que
estos pierdan su eficacia probatoria debido a la dilacin del rgano investigador.

Consecuentemente, la reforma constitucional aludida instaura un proceso acusatorio y adversarial e instala el

juicio oral como fase central, haciendo funcional todo el procedimiento penal a partir de la vigencia de las
garantas del debido proceso. En este procedimiento, la facultad jurisdiccional est a cargo de dos tipos de
tribunales:

Tribunales de control
Representados por los jueces de control que tienen como funcin medular velar por el efectivo
respeto de los derechos fundamentales, a partir del control judicial sobre actos del Ministerio Pblico
y la Polica.
Adems, la funcin judicial asume una doble naturaleza porque estn facultados para adoptar
decisiones sobre las formas anticipadas de terminacin del proceso penal: acuerdos reparatorios,
suspensin del proceso a prueba y procedimiento abreviado. En su caso, el sobreseimiento de la
causa.

El Tribunal de Enjuiciamiento.
Cuyo juez (unipersonal) o jueces (colegiados) tienen a su cargo resolver en un juicio oral y pblico,
los procesos penales que hayan llegado a esta etapa procedimental e individualizar las sanciones
que correspondan al imputado cuando fue encontrado culpable en la comisin de un delito.