I

INTRODUCCION

La educacin fiscal es un tema de gran importancia en la Educacin, la presente

investigacin da a conocer en que consiste la educacin fiscal en Guatemala, su
historia, fundamento legal, importancia los logros y las dificultades que se han
tenido para lograr concientizar a la poblacin de los deberes ciudadanos que tiene
que cumplir.
La elaboracin de este trabajo es con la finalidad de enriquecer nuestro
conocimiento en este campo, y al mismo tiempo reconocer que como ciudadanos
guatemaltecos antes debemos cumplir con el pago de nuestros impuestos de
acuerdo a las leyes vigentes, para poder exigirle al gobierno

el derecho a

educacin, a vivienda, infraestructura, salud, etc. para el bien comn del pas.

LA EDUCACION FISCAL EN GUATEMALA, HISTORIA, FUNDAMENTO

LEGAL, IMPORTANCIA, LOGROS Y DIFICULTADES.
II

Conceptualizaciones bsicas.
2.1

La educacin Fiscal es una poltica de Estado que tiene como

objetivo fomentar una ciudadana participativa y consiente de sus
derechos y obligaciones. Se trata de un proceso de enseanza
aprendizaje orientado a la formacin de valores, construccin de la
ciudadana y cultura fiscal.

Por su modalidad la educacin fiscal puede ser formal, no formal e

informal.
2.1.1 Educacin formal: Conjunto de enseanzas que conducen a la
obtencin de un ttulo dentro del sistema educativo.
2.1.2 Educacin no formal: Enseanzas que pueden impartir tanto
instituciones pblicas como privadas, cuya culminacin no da
lugar a la obtencin de un ttulo oficial.
2.1.3 Educacin informal: Toda informacin que se recibe de manera
inespecfica en mbitos no docentes y que no tiene ninguna
calificacin ni trascendencia oficial.
III

Historia: El origen de los tributos es tan antiguo como la existencia misma

de la sociedad,. Cada sociedad ha tenido una u otra forma de tributar,
puesto que sin el tributo no podra realizarse la obra pblica necesaria para
el desarrollo de la sociedad.
En la antigedad tributar era un impuesto de guerra, los vencedores
despojaban a los perdedores de sus riquezas. La esclavitud y la explotacin
eran fuentes de ingresos pblicos.
Los pueblos de Amrica pagaban tributo a la corona espaola, actualmente
tributar es cumplir con una obligacin, s se pagan los impuestos el pas se
desarrolla.
En Guatemala en 1871 con la Reforma Liberal se dan cambios polticos y
econmicos especialmente de carcter fiscal, siendo los siguientes:
3.1 Reorganizacin administrativa tributaria (Direccin General de Rentas
Internas).
3.2 Institucin del impuesto de caf; un peso por cada quintal producido.
3.3 El impuesto a la propiedad se incrementa al 3 por millar.

3.4 La alcabala martima y sobre venta de inmueble s5% se destina a la

educacin superior.
En los siglos XX y XXI, las normas tributarias se fundamentan en la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Hasta 1998 la administracin tributaria estaba a cargo del Ministerio de
Finanzas Pblicas a travs de las direcciones generales de Rentas Internas
y Aduanas, en 1999 asume las funciones la Superintendencia de
Administracin Tributaria SAT, como una dependencia descentralizada del
Estado, y se implementan los mecanismos modernos de registro, control y
recaudacin
IV

FUNDAMENTO LEGAL:
4.1 Decreto Nmero 1-98.
3.4.1 Artculo 1.
Creacin: Se crea la Superintendencia de
Administracin Tributaria, como una entidad estatal
descentralizada que tiene competencia y jurisdiccin en todo
el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos,
tendr atribuciones y funciones que le asigna la presente Ley.
Gozar de autonoma funcional, econmica, financiera,
tcnica y administrativa, as como personalidad jurdica
patrimonio y recursos propios.
4.2 Acuerdo Nmero 2-98
4.2.1 Artculo 1. A partir del 05 de octubre de 1998 la SAT, asumir
y ejercer funciones, atribuciones y competencias en materia
de fiscalizacin, y verificacin de la obligacin tributaria de la
Direccin General de rentas Internas., de la sigte manera:
4.2.1.1 Funcin de fiscalizacin de obligaciones tributarias
4.2.1.2 Facultad de dar audiencia, conocer, resolver,
notificar y dar trmite a los recursos e
impugnaciones.
4.3 Acuerdo Ministerial 276
Incorporacin del Programa de Educacin Fiscal en la Estructura
Curricular del Nivel Primario y del Nivel Medio del Sistema Nacional de
Educacin.

V IMPORTANCIA: La escuela juega un papel muy importante en la formacin de

ciudadanos competentes, responsables y solidarios, con conciencia crtica de
la realidad guatemalteca, que como miembros de una sociedad tenemos ante
la nacin de la que somos parte, con el propsito de construirla con una actitud

solidaria, para lograr su pleno desarrollo, asumiendo una participacin activa

en la bsqueda de soluciones econmicas y sociales justas, no olvidando que
para poder exigirle al gobierno nuestro derechos, antes tenemos la obligacin
de cumplir con nuestros deberes ciudadanos, y en ste caso el pago de
nuestros impuestos.
VI LOGROS: Ningn cambio cultural se logra de la noche a la maana, Uno de
los principales logros es inclusin en el currculo nacional base de la escuela
primaria del pas, el tema de la cultura tributaria como parte de los temas de la
ciudadana con el cual se busca llegar a los ciudadanos actuales y futuros y
concientizarlos de que deben pagar impuestos.
VII DIFICULTADES: Muchos guatemaltecos dicen que ellos no pagan sus
impuestos, porque nuestros gobernantes suelen malversar los fondos, por lo
que no se cuenta con los fondos suficientes para tener una infraestructura
necesaria para el desarrollo econmico y sostenido del pas.

VII CONCLUSIONES

7.1 Sin el tributo no se puede realizar obra pblica.

7.2 El Objetivo de la Educacin fiscal es fomentar una ciudadana consiente

de sus derechos y obligaciones.
7.3 Hasta 1998 la Administracin Tributaria estaba a cargo del Ministerio de
Finanzas Pblicas.
7.4 En la antigedad el impuesto era recaudado por las tribus.

VIII

RECOMENDACIONES

8.1 Se recomienda a los educadores fomentar en sus estudiantes la necesidad de

que paguen sus impuestos para que los servicios pblicos puedan cumplir sus
funciones.

8.2 Se recomienda que antes de exigirle al estado el cumplimiento de sus

derechos se cumpla con las obligaciones ciudadanas.
8.3 Es aconsejable que todos los guatemaltecos paguemos nuestros impuestos
para el desarrollo econmico de nuestro pas.

IX

JUICIO CRTICO

La educacin fiscal en Guatemala que se ha implementado en el nivel primario de

todas las escuelas, es de mucho beneficio para concientizar a la niez de que en
el futuro sean personas que contribuyan con sus impuestos para que nuestro pas
se desarrolle econmicamente.
Es muy difcil exigir el pago puntual y cabal de los impuestos., as mismo hay
muchos que evaden el pago de impuestos, ingresan productos al pas por
contrabando, etc. lo que afecta grandemente el presupuesto de la nacin.
Se deben utilizar herramientas de concientizacin para todos los sectores de la
poblacin, a travs de la televisin, la radio, internet, en los centros educativos del
nivel medio, en las Universidades, para lograr crear una cultura tributaria.

9 BIBLIOGRAFIA

1. Disponible en http:www.educacin fiscal.eurosocialfiscal.org/index/26.

2. Acuerdo No.2-98 Reglamento de la Superintendencia de Administracin
Tributaria. Guatemala 1998.
3. Acuerdo Ministerial No.276. Incorporacin del programa de educacin
fiscal en la estructura curricular del nivel primario y medio del sistema
nacional de educacin. Guatemala, julio de 1,995.
4. Decreto No.1-98. Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin
Tributaria. Guatemala 1998.
5. MINISTERIO DE EDUCACION GUATEMALA, MINISTERIO DE FINANZAS
PBLICAS. Programa de Educacin Fiscal Tercer Grado de Primaria.
6. MINISTERIO DE EDUCACION, SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA SAT. Cooperar es Progresar 5to. Grado.
Guatemala 2006.