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Trabalho sobre o exame psicotcnico exigido para aprovados em

concurso pblico
Conhea a jurisprudncia do STJ sobre a aplicao de exame psicotcnico em concurso
pblico
A realizao de exame psicotcnico em concursos pblicos motivo de tenso para
muitos candidatos, devido subjetividade do teste e falta de critrios claros de
avaliao. Por essas razes, pessoas reprovadas no exame costumam recorrer ao Poder
Judicirio em busca de liminares que garantam sua participao em outras fases da
disputa pelo to sonhado cargo pblico. Quando a ilegalidade verificada, as liminares
so concedidas. O Superior Tribunal de Justia (STJ) tem jurisprudncia consolidada
sobre as situaes em que o teste psicolgico pode ou no ser exigido, e os direitos e as
obrigaes dos candidatos.
Legalidade
O STJ entende que a exigncia do exame psicotcnico e psicolgico para a aprovao
em concurso pblico somente lcita quando est expressamente prevista em lei.
Importante ressaltar que edital de concurso no lei. De acordo com a jurisprudncia, a
legalidade do exame psicotcnico est condicionada observncia de trs pressupostos
necessrios: previso legal, cientificidade e objetividade dos critrios adotados, e
possibilidade de reviso do resultado obtido pelo candidato.
A objetividade dos critrios , portanto, indispensvel garantia de legalidade do teste.
Dessa forma, vedado o carter secreto e desconhecido dos prprios candidatos. O
edital de concurso deve conter, de forma clara e precisa, os critrios utilizados na
avaliao. Quando isso no ocorre, o Judicirio tem declarado a nulidade do exame.
O STJ entende que a determinao judicial para que seja realizado novo exame
psicotcnico deve ser feita independentemente de pedido expresso da parte. Para os
ministros, essa deciso no implica julgamento extra petita, mas consequncia lgica
do reconhecimento da ilegalidade do primeiro exame.
Uma vez declarada a nulidade do exame psicotcnico, o candidato deve se submeter a
novo exame. Com base nesse entendimento, a jurisprudncia do STJ no admite a
pretenso de candidatos que tentam se eximir da obrigao de fazer a prova
psicotcnica. O STJ tambm j decidiu que exame de um concurso no vale para outro.
Carreira policial
Depois de serem reprovados no exame psicolgico, dois candidatos ao cargo de policial
civil do Estado do Esprito Santo recorreram ao STJ, sustendo a ilegalidade do exame.
Argumentaram que o teste foi realizado sem previso legal e sem carter objetivo, uma
vez que o edital no informou quais seriam os requisitos mnimos necessrios para
serem considerados recomendados para o cargo.
O recurso foi negado pelo STJ. Alm de as irregularidades alegadas no terem sido
demonstradas por meio de prova pr-constituda, o exame psicolgico obrigatrio para
quem quer ingressar na carreira policial. Isso porque o artigo 4, inciso III, da Lei n.
10.826/2003 que disciplina o registro, posse e comercializao de armas exige a

comprovao de aptido psicolgica para manuseio de arma de fogo. O relator, ministro


Arnaldo Esteves Lima, da Quinta Turma, afirmou no voto que, diante da circunstncia
de que o policial, invariavelmente, ir manusear arma de fogo, no se pode falar em
inexistncia de previso legal para a exigncia de aprovao em exame psicolgico em
concurso pblico para ingresso na carreira policial.
Agente Penitencirio Federal
No concurso para agente penitencirio federal, a Quinta Turma considerou ilegal a
exigncia de exame psicolgico por falta de previso legal. A relatora, ministra Laurita
Vaz, destacou que a Lei n. 10.693/2003, que criou a carreira, no exige a realizao do
exame.
A Unio, autora do recurso, argumentou que o teste psicolgico tem sustentao nos
artigos 5, inciso VI, e 14 da Lei n. 8.112/1990, os quais estabelecem ser a aptido fsica
e mental requisito para investidura em cargo pblico, que depender de prvia inspeo
mdica oficial. Mas os ministros da Quinta Turma no aceitaram a amplitude que a
Unio pretendia dar a esses dispositivos, a ponto de respaldar a realizao do
psicotcnico.
Fato consumado
A frequncia, por fora de deciso liminar, em curso de formao, e posterior
aprovao, no afasta a necessidade da realizao de novo teste psicotcnico. Isso
porque o candidato, apesar de ter concludo o curso de formao, no preencheu as
exigncias legais contidas no edital. O entendimento do STJ de que a eventual
permanncia do candidato no cargo, sem a aprovao no teste psicotcnico, configuraria
um estado de flagrante ilegalidade, que no pode ser tolerado.
A Corte Especial pacificou o entendimento de que a nomeao e posse de candidato
cuja aptido psicolgica ainda esteja sendo avaliada tm potencial lesivo ordem e
segurana pblicas.
A Terceira Seo decidiu afastar a aplicao da Teoria do Fato Consumado nas
hipteses em que os candidatos tomam posse sabendo que os seus processos judiciais
ainda no foram concludos. A cincia da posse precria e a possibilidade de julgamento
em desfavor do candidato inviabilizam a aplicao dessa teoria.
Contudo, se o candidato for aprovado em novo exame psicotcnico, ele ter o direito de
ingressar no cargo, sem a necessidade de se submeter a novo curso de formao. Nessa
situao, a sim, aplica-se a Teoria do Fato Consumado, que em matria de concurso
pblico no pode ser adotada sem o cumprimento das exigncias legalmente previstas.
Caso peculiar
O Poder Judicirio analisou um caso peculiar envolvendo exame psicotcnico. Um
candidato ao cargo de delegado da Polcia Civil do Cear perdeu o exame devido ao
caos areo gerado pela greve nacional dos controladores de voo, o que atrasou a
aeronave que o levaria ao local do teste.

Em primeiro grau, o candidato garantiu o direito de realizar novo exame e ser


matriculado no curso de formao. A liminar foi mantida em segundo grau, o que levou
o estado do Cear a recorrer ao STJ. Foram muitas as alegaes: ofensa ao edital,
regra da separao dos poderes e isonomia com outros candidatos que tambm
perderam a prova por motivos diversos. Argumentou tambm que no foi responsvel
pelo caos areo e apontou a possibilidade do efeito multiplicador.
O presidente do STJ, ministro Cesar Asfor Rocha, considerou que no estavam
presentes os requisitos para suspenso da liminar e negou o pedido. Para ele, o alegado
prejuzo ordem, economia e segurana pblicas, com a concesso da liminar a um
nico candidato, no foi suficientemente demonstrado.
Processo
AgRg no AgRg no AREsp 232960 / MG
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL
2012/0200063-4
Relator(a)
Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES (1141)
rgo Julgador
T2 - SEGUNDA TURMA
Data do Julgamento
18/12/2012
Data da Publicao/Fonte
DJe 05/02/2013
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. CONCURSO PBLICO. EXAME PSICOTCNICO. VIOLAO DO
ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. CERCEAMENTO DE DEFESA. INCIDNCIA
DA SMULA 7/STJ. IMPOSSIBILIDADE DO PODER JUDICIRIO REALIZAR, EM
JUZO, TESTE PSICOTCNICO. SMULA 283/STF. ALNEA "C". DISSDIO
JURISPRUDENCIAL NO DEMONSTRADO.
1. de se destacar que os rgos julgadores no esto obrigados a
examinar todas as teses levantadas pelo jurisdicionado durante um
processo judicial, bastando que as decises proferidas estejam
devida e coerentemente fundamentadas, em obedincia ao que determina
o art. 93, inc. IX, da Constituio da Repblica vigente. Isto no
caracteriza ofensa ao art. 535 do CPC.
2. O Tribunal a quo decidiu pela no ocorrncia do cerceamento de
defesa em razo do julgamento antecipado da lide. Ora, infirmar tais
concluses, com o fito de acolher a apontada violao ao artigo 332
do CPC e aferir se houve, ou no, cerceamento de defesa e prejuzo
parte, demandaria incurso no contexto ftico-probatrio dos autos,
o que defeso em recurso especial, nos termos da Smula 7 desta
Corte de Justia.
3. A Corte de origem afirmou a impossibilidade da reviso judicial
do ato administrativo, ao argumento de que "permitir o Poder
Judicirio que o candidato realize, em Juzo, outro exame
psicolgico, quando aquele realizado no certame vlido, significa
posicionar a Justia como instncia revisora da Administrao
Pblica, no exerccio da sua funo ordinria de administrar". Ora,
pela leitura atenta das razes recursais, observa-se que a parte
recorrente no se pronunciou sobre tal questo, razo pela qual
incide, na espcie, a Smula n. 283 do Supremo Tribunal Federal, por

analogia.
4. Impossvel conhecer do especial interposto com fundamento na
alnea "c" do permissivo constitucional, uma vez que a parte no
cumpriu os requisitos recursais que comprovassem o dissdio
jurisprudencial nos termos do art. 541, pargrafo nico, do CPC e do
art. 255 e pargrafos, do RISTJ.
5. Agravo regimental no provido.

Acrdo
Vistos, relatados e discutidos esses autos em que so partes as
acima indicadas, acordam os Ministros da SEGUNDA TURMA do Superior
Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas, o seguinte resultado de julgamento:
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental,
nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a), sem destaque
e em bloco."
A Sra. Ministra Diva Malerbi (Desembargadora convocada TRF 3
Regio), os Srs. Ministros Castro Meira, Humberto Martins e Herman
Benjamin (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator.