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2005
Francisco Roberto Garca Samaniego
ENTORNO A LA GLOBALIZACIN. CULES SON LOS CAMBIOS PARA
INTERPRETAR LAS INSTITUCIONES POLTICAS?
Reflexin Poltica, diciembre, ao/vol. 7, nmero 014
Universidad Autnoma de Bucaramanga
Bucaramanga, Colombia
pp. 54-68
Sumario
Discusin introductoria; Procesos de globalidad poltica; La frgil soberana Estatal
de nuestros das; Los efectos de la globalizacin en la sociedad y la cultura; Los
afectos en la vida individual globalizada; La Modernidad reflexiva; Nuevos modos de
representacin y participacin poltica en la globalidad.
Resumen
Actualmente existen lneas de investigacin sobre aquellos fenmenos presentes que
son producto de la globalizacin, los cambios y los efectos que le siguen producen en
la poltica, la sociedad y la cultura. En este caso haremos referencia a lo colectivo, en
tanto y en cuanto, trae parejos profundos conflictos afectivos del entorno individual
de algunos seres humanos que afrontan dichos cambios que repolitizan lo pblico.
Y dichos efectos globales entorno a la democracia, y sus instituciones, replantea las
formas de interpretar el conflicto social, su visin poltica y sus efectos sociales a largo plazo. Es decir, la globalizacin econmica y tecnolgica de los medios y las redes
electrnicas permiten una multiculturalidad que hace desestructurar los referentes
tradicionales de identidad. Y al desestructurar el sujeto social unificado que representaba las figuras del pueblo y de nacin se descubre el carcter conflictivo que hoy
adquiere las configuraciones de lo colectivo y de lo pblico-poltico.
Palabras clave: Globalizacin econmica, Globalidad poltica, Sociedad del riesgo,
democracia, Instituciones polticas.
Abstract
Nowadays, there are investigation topics about those present phenomenons which
are a globalization product, the changes and the effects that follow it and what produce in politics, society and culture. In this case, we will reffer to the collective which
bring similar deep affective conflict in the individual contour of some human beings
who face those changes that get over politics in the public. Those global effects
around democracy and its institutions raise again the ways to interpret the social
conflict, its political vision and its social effects for a long period. So, the economic
and technologic globalization of the media and electronic nets lead multiculturality
that make to explode the traditional relatives of identity. And when the unified social
subject who represented the figures of people and a nation explode, it gets bare the
problematic character that today acquires the configurations of the collective and the
public.
Key words: Globalization, Political Globality, Risk Society, Democracy, Political Institutions.
Artculo: Recibido; septiembre 7 de 2005; aprobado octubre 27 de 2005
Francisco Roberto Garca Samaniego. Politlogo, Magster. Centro de Investigaciones de Poltica Comparada de la Universidad de Los Andes. Mrida Venezuela.
Miembro del comit editorial de la Revista Venezolana de Ciencia Poltica (CIPCOMULA)
Correo electrnico: franciscogarcia_samaniego@hotmail.com; franciscogs@ula.ve
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Discusin introductoria
Como bien sabemos la globalizacin ha cambiado nuestras formas de
pensar el mundo, sus entornos culturales, econmicos y polticos. Todos
ello de la mano de los medios de comunicacin, las nuevas tecnologas y
ONG, que estn permitiendo una mayor informacin sobre la gestin de
sus gobiernos. Logrando mayor demanda por parte de la sociedad civil
ante las promesas incumplidas de los polticos de turno. Y ello ha venido
minando en cierta medida la funcin y confianza en los partidos polticos
como puentes idneos entre la sociedad civil y el Estado en busca de una
mejor gobernabilidad de los sistemas polticos. Como se ha llamado, la
gobernanza poltica entorno a la rendicin de cuentas de los polticos y
gobiernos en la globalidad poltica.
Ello ha generado polticos anti-partidistas o tecncratas alejados de
la profesionalizacin poltica. Casos como polticos en Amrica Latina
del estilo de Fujimori en el Per; Bucaram, del Ecuador; Carlos Andrs
Prez II en Venezuela; Carlos Menem en Argentina; Color de Melo y Lula
Da Silva en Brasil, entre otros. En la actualidad, Eduardo Rodrguez de
Bolivia, Alfredo Palacio del Ecuador, Toledo del Per y Hugo Chvez de
Venezuela.
De estos polticos extra-partido, neopopulistas y tecncratas, la democracia se enfrenta a las graves crisis sociales, a la que se ven afectados la
mayora de los pases en la regin por la desafeccin poltica que generan
en las naciones estos liderazgos personalistas. En s, el ciudadano ve, y
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El rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) para el comercio hemisfrico occidental es un plan que fomentar
el crecimiento econmico y las oportunidades econmicas, promover la integracin regional y fortalecer las democracias. El ALCA se constituir en el mercado libre ms extenso del mundo, con un PIB combinado de alrededor de
US$.13 billones en 34 pases y cerca de 800 millones de consumidores, desde Alaska hasta el extremo de Amrica
del Sur. Fuente, Embajada de los Estados Unidos de Norteamrica.
2
Tratado de la Asuncin de Paraguay de 1991, pases firmantes son: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Para el
libre comercio en la regin del Cono Sur en Amrica del Sur. (MERCOSUR)
3
Tratado de libre comercio de Amrica del Norte, entre Mxico, EU. y Canad y Chile desde 2003. (TLC, NAFTA) Con
la ratificacin de Clinton tres das despus de ser elegido entra en vigencia en 1993. Pero existe una larga historia que
se remonta a los aos cuarenta. Para un anlisis ms detallado sobre el tema. Vase, Wettstein Morador, Mariana.
La integracin latinoamericana: En busca de nuevos caminos? Impreso en IMMECA, Mrida-Venezuela, 1999, pp.
357.
4
En la actualidad son 15 los pases miembros. Ellos son: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia,
Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Reino Unido, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Suecia. Originariamente se llam
Comunidad Econmica Europea (CEE) o Mercado Comn Europeo. Organizacin econmica de carcter supranacional, instituida en el tratado de Roma el 25 de marzo de 1957. Pero es seis (6) aos antes, en 1951, fecha fundacional
de la CECA, hasta la firma del tratado de Roma, y fueron varios los intentos para la creacin de un mercado comn.
Pero fue posible gracias al llamado informe SpaaK de abril de 1956 y la reunin en Venecia de los ministros de los
seis (6) de la Repblica Federal Alemana, Blgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo. Proceso de larga historia
de integracin y cooperacin, en la cual ya cuenta con ms de 15 miembros y en la espera de 13 pases que estn
tramitando su ingreso futuro como son: Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania,
Malta, Polonia, Repblica Checa, Rumania y Turqua. Luego de las votaciones irlandesas a favor, ratificando de esa
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manera el Tratado de Niza para la expansin entre otros que desean participar. Y tambin la votacin ciudadana por
parte de los polacos para la entrada de su pas en el ao 2003. De hecho, su relativo xito econmico los ha llevado
a la unificacin monetaria, (UE) pero no escapan a la volatilidad e inestabilidad de los mercados internacionales que
afectan sus predios. As, como las votaciones para la constitucin Europea de Holanda, Francia (2005) e Inglaterra,
que ha dado mucha tela para la discusin poltica entorno a la conformacin de un Estado Europeo. Por el rechazo
de grandes poblaciones como los franceses.
Ulrich Beck en su libro Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin, hace un
examen acucioso relata que en el mundo de la interconexin y medios masivos de comunicacin, las nuevas generaciones deben pensarse entorno a sus significados e identidades colectivas. Por ello, nos remite a pensar que
vivimos desde hace algn tiempo en una sociedad mundial que implica relaciones sociales polticamente organizadas fuera del los Estados nacionales, en fin donde la experiencia de vivir y actuar supera por encima y ms all
de las fronteras. Sociedad mundial no significa una sociedad de economa mundial, sino una sociedad no estatal.
(Paids, 1998, p 146. ss.).
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democrtica a pesar del morbo de nuestros lderes polticos. En fin y como lo ha postulado Polly
Toynbee: Todos stos son motivos para pensar
que gran parte de la globalizacin es fundamentalmente una fuerza beneficiosa, algo que merece
la pena fomentar. Podemos ser evasivos y engaarnos a nosotros mismos, pero la verdad es que
Occidente tiene razn al pretender extender su
cultura por todo el mundo. Aunque no nos guste
reconocerlo, todos somos misioneros y creemos
que nuestros mtodos son los mejores cuando
se trata de asuntos verdaderamente importantes: La libertad, la democracia, la liberacin, la
tolerancia, la justicia y el pluralismo. Nuestra
cultura es la cultura de los derechos humanos
universales y no hay concesiones posibles.
(Toynbee, 2001)
Vase para un anlisis ms detallado Appadurai, Arjun, La modernidad desbordada. Dimensiones culturales de la
globalizacin. F.C.E, 2002.
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Aqu, no pensamos abordar el tema sobre la Consolidacin Democrtica. Pero para un anlisis ms profundo sobre
el tema en cuestin, vase en especial, el clsico concepto de Poliarqua de Robert Dahl en su emblemtico libro
La Poliarqua. Adems vase, O Donnell, Guillermo en articulo publicado en la Revista Nueva Sociedad, N 144.
Ilusiones sobre la consolidacin, Caracas, Julio-Agosto 1996. Vase, tambin, J. Linz: Transitions to democracy,
en Washintong Quarterly N 13, 1990, p. 156. En donde hace la afirmacin, que la nica jugada posible the only in
town. Posicin rebatida por O Donnell, en el artculo al que hacemos referencia.
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Vase, Giddens, Anthony. Un mundo desbocado. Los efectos de la globalizacin en nuestras vidas, Taurus, 2000. Tambin Vase, Giddens Anthony. La tercera Va. La renovacin de la social democracia, Taurus, 1999. Para Giddens,La
poltica de la vida no es una poltica de oportunidades de vida sino de estilo de vida. Se refiere a las discusiones y
luchas sobre cmo (en tanto que individuos y en tanto que humanidad colectiva) debemos vivir en un mundo en el
que lo que solan establecer la naturaleza a la tradicin est sometido ahora a decisiones humanas. Vase, Giddens,
Anthony, En defensa de la sociologa, Alianza Editorial, 2000, p 84.
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La nueva imagen del mundo, toca a las mujeres, la familia, la educacin y el trabajo en
el marco de la globalizacin econmica y de la
globalidad poltica entorno a las democracias
representativas, y el Estado-Nacin, ese es el
cambio al que aludimos como proceso poltico
que lleva implcita la globalidad poltica y la
globalizacin de los mercados en el cambio
institucional presente.
Referencias
APPADURAI, Arjun. (2001): La modernidad
Desbordada. Dimensiones culturales de la
globalizacin, Argentina, F.C.E
BAUMAN, Zygmunt. (2003): Modernidad liquida,
Argentina, F.C.E.
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Conversaciones con Johannes Willms, Barcelona,
Paids.
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Argentina, F.C.E.
------------------. (1998): La sociedad del riesgo.
Hacia una nueva modernidad, Barcelona, Paids.
------------------. (1998b): Qu es la globalizacin?.
Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin,
Barcelona, Paids.
------------------. (1997): La reinvencin de la
poltica: Hacia una teora de la modernizacin
reflexiva. En Modernizacin reflexiva. Poltica,
tradicin y esttica en el orden social moderno,
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BISBAL, Marcelino. (2000): Otros lugares para
pensar la poltica. O consecuencias en la poltica de la
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