Crecimiento mediante deuda, desastre y reorientacin despus de 1973 Rosemary Thorp

ltimo cuarto de siglo:

creciente integracin de mercados mundiales
cambio ideolgico en favor del libre comercio: reforzado cada de muro
decaimiento general partidos de izquierda
A partir de 1960:
revolucin tecnolgica en comunicaciones
sustentaron la liberalizacin y expansin del comercio mundial
transformacin radical de mercados de capital
1973-1994
crecimiento de las exportaciones mundiales
incremento del comercio intraempresarial
crecimiento exportacin de productos manufacturados
ptto transicin desde economas con salarios bajos
a economas con altos flujos internacionales de capital
Competencia internacional ms fuerte
Subida del precio del petrleo
Expansin masiva en el movimiento internacional de recursos financieros
Crecimiento de la economa no suficiente para
Resolver problemas de empleo del norte
Paliar problema de la pobreza en el sur
Consecuencias para AL. De estas tendencias
evolucin de estas caractersticas:
transformaciones tecnolgicas too consecuencias poderosas
en produccin y comercio
industrias dinmicas se encuentran sector de servicios y actividades
hacen uso intensivo de la informacin
recursos fcilmente trasladable a nivel internacional
No importancia la escala (pequea med o gran) como s en el pasado para mercado internacional
Industrias de mediano y pequeo competitivas en las nuevas actividades
Se benefician de la especializacin flexible
redes de empresas pequeas colaboran y compiten al mismo tiempo
La tendencia a la integracin global se tradujo en esfuerzos de integracin regional
Preocupacin por el medio ambiente
Surgimiento fines 80 de conciencia de toma de medidas
Poco se ha adelantado 5 aos despus
Preocupacin de pases desarrollados por medio ambiente:
Traducido en freno del desarrollo de los subdesarrollados como pretexto del 1erM

Toma de medida a costo mayor

Aceptar tutela de los desarrollados
Aos 70:
Instituciones y acreedores hicieron caso omiso al peligro de un efecto rebao
Agrava el problema falta de informacin en gobiernos nacionales
No exista control centralizado sobre el endeudamiento
Empresas pblicas y administraciones locales obtenan prstamos:

Separadas no haba problema pero al sumarse tantas gener gran problema

incremento de las importaciones
regmenes militares aprovecharon disponibilidad de recursos para acumular material de defensa
bancos internacionales y comerciantes de armas se unieron
para ayudar a Amrica Latina a utilizar crdito que dispona
Orgenes de crisis de la deuda (fines de 70) crisis 1982
debilidad de instituciones financieras
falta de supervisin adecuada
extrema apertura de cuenta de capital en AL
propiciaron agudo incremento del grado de exposicin
a partir de 1980:
cambio ideolgico y falta de alternativa
influye en formacin de futuros formuladores de poltica
ascendencia de Escuela de Chicago
finales de 1980:
cambio de paradigma
reforma estructural
creciente integracin financiera
acumulacin de endeudamiento
crisis de la deuda
esfuerzo realizado por Amrica Latina para pagar deuda
Finales del 70
Emprstitos en el exterior siguieron tendencia comn en toda Amrica Latina
pases endeudados en magnitudes diferentes y recursos destinados a fines distintos:
Se comienza a incrementar endeudamiento
Ex. de Cuba, Nicaragua, Per y Colombia pg. 223
Endeudamiento tanto del sector pblico como del privado
incremento de la inversin y la importacin
Combinacin de mayor escala de proyectos y peor control financiero result
perjudicial para calidad del gasto pblico:
proyectos enormes mal concebidos consecuencias
ambientales y sociales negativas tanto directas como indirectas
pobres resultados en trminos de empleo.
Estos procesos incrementan debilidades estructurales de AL
se perdi conciencia del patrn de desarrollo de los 25 aos anteriores
entrada de fondos
neutraliz advertencias de los formuladores de poltica econmica recibieron en 60

No prestaron atencin a
desequilibrios,
problemas relacionados con tamao limitado de los
mercados
reforma fiscal y calidad del gasto pblico
dejan de ser temas que preocupa a los gobiernos
renunciaban a un proyecto si traa problemas y buscaban otros
eje: agricultura

problemas como exceso de salinidad

deterioro de los sistemas de regados
no solucionados, se emprende nuevo proyecto
calidad de gestin y control financiero en grandes empresas estatales
empeor: ambiente de dinero fcil y beneficios personales
Estado fue asumiendo deuda del sector privado
Erosin de la estructura causada por creciente inflacin
Pero recaudacin tributaria de ahorro pblico no siempre registr descenso:
Pq ingresos fiscales derivados del comercio exterior
aumentaron con crecimiento de importaciones
y aumento de actividad econmica
que mantuvo nivel de recaudacin de impuestos sobre ventas.
no se puso en marcha ninguna reforma importante de los sistemas tributarios
nada se hizo para alentar ahorro privado
Liberlizacin financiera (sobre todo en el Sur) produjo elevado ahorro financiero
pero poco ahorro nacional
liberalizacin financiera sin otra reforma institucional sirvi:
el ahorro interno terminase como exportacin de capital
Efectos de la crisis
AL sin crdito camino y modalidad del ajuste dictada por acreedeores
reprogramacin impulsaba a reducir niveles de proteccin y el papel del Estado en AL
para que gobiernos abandonaran viejos vicios
ortodoxia fiscal y liberalizacin
Consecuencias extremas para pases deudores de AL
crisis fiscal
deuda presionaba sobre el presupuesto nacional
pases devalan y adoptan medidas de corte ortodoxo
para reducir importaciones y frenar demanda
crisis fiscal: fuerte recorte del gasto social
aumento de la pobreza
empeor distribucin del ingreso
ajustes para salir de la crisis a travs de salarios y mercado laboral
nuevas modalidades de trabajo:
informal: ms precariedad debido a ausencia de contrato,
de reglamentacin y proteccin sanitaria
90 Factores que redujeron presin a corto plazo de la deuda
1989 Plan Brady, de EEUU para renegociar la deuda
Disminuyen tasa de inters
Aumenta inversin directa de UE en AL
Las privatizaciones se generalizan
AL se convierte en lder de las privatizacin junto con ex URSS
Sectores antes sagrados como la energa elctrica y el petrleo fueron ofrecidos
Factores que afectaron la integracin econmica
Conflictos de intereses
Inestabilidad de la poltica econmica de los LA

Presiones externas (especial EEUU)

Falta de visin a largo plazo de los grupos industriales nacionales
Preferan su monopolio sobre mercado nacional a disciplina de mercado regional

Fue considerada como una nueva modalidad de proteccionismo por neoliberales del Sur
1990 zona de libre comercio propuesta por EEUU
Basada en idea de Mxico: TLC de Amrica del Norte (Cn, EEUU, Mx)
Inters: armonizar medidas para inversin EU fluyera libremente a Mx
Para facilitar su comercio y crecimiento econmico
1986 Acuerdo de intercambio entre Brasil y Argentina
Antecedente del MERCOSUR
Preferencias arancelarias, empresas binacionales, fondos de inversin
1991 Mercosur (motivado por el acuerdo de Am del Norte)
Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay
Luego pases asociados Chile y Bolivia