CONOS

Revista de Ciencias Sociales

FLACSO - Ecuador

Quito, 3 de marzo de 2015

Estimado Ramiro Rojas,
Hemos recibido un artculo para ser publicado en CONOS. Revista de Ciencias Sociales, titulado
Ideias, interesses e instituies na poltica de desenvolvimento territorial brasileira: um
estudo de caso no Territrio Meio Oeste Contestado (SC). Queremos solicitar de favor nos
ayude en el proceso de seleccin de artculos establecido por la revista a travs de la evaluacin
de este texto.
Esta evaluacin requiere una lectura del artculo a fin de calificar su originalidad, desarrollo
argumentativo, consistencia acadmica (pertinencia temtica, emprica, bibliogrfica, etc.), as
como la conveniencia de publicarlo en una revista como CONOS.
Buscamos que este sistema de lectores annimos nos permita mejorar la calidad de los artculos
publicados. En la siguiente pgina encontrar un formulario de evaluacin, le pedimos de favor lo
llene y nos lo reenve.
Si acepta nuestra peticin, y con el fin de que el autor pueda incorporar las posibles
modificaciones (suyas y/o del otro evaluador), le pedimos nos haga llegar sus comentarios hasta
el da 24 de marzo de 2015.
Saludos y muchas gracias por su ayuda.

Susana Wappenstein
Directora de conos
FLACSO-Ecuador

Mara Pa Vera T.
Editora de conos
FLACSO-Ecuador

ARBITRAJE PARA PUBLICACIN

La intencin de este arbitraje no slo es servir a la seleccin de textos para su publicacin en
conos, sino proporcionar a los autores recomendaciones que les permitan mejorar sus artculos de
ser el caso, por esta razn le solicitamos ser especfico respecto a sus observaciones y comentarios.
Ttulo del artculo: Ideias, interesses e instituies na poltica de desenvolvimento territorial
brasileira: um estudo de caso no Territrio Meio Oeste Contestado (SC)
Fecha:
Nombre del evaluador: Ramiro Rojas
Afiliacin institucional o laboral: Profesor Investigador FLACSO Ecuador
Grado acadmico: Doctor
1. Se considera que el artculo es:
x

Publicable sin modificaciones o con modificaciones menores.

Un fuerte candidato para publicacin si se realiza una revisin del manuscrito.
Publicable solo si se realizan revisiones de fondo.
No publicable incluso si se realizan revisiones considerables.

2. Elementos de la recomendacin:
Excelente
Importancia del tema
Originalidad o aportacin a un campo del saber
Planteamiento, interpretacin, anlisis
Metodologa
Conclusiones y resultados

Bueno
x
x
X
X
x

Regular

Malo

Claridad de la expresin, organizacin y estilo

3. Anlisis y observaciones generales:

Esta seccin es importante para comprender las apreciaciones realizadas en las secciones
anteriores y que el autor comprenda la decisin tomada respecto a su texto. Por tanto, su
anlisis, crtica y observaciones deben responder a una evaluacin objetiva, imparcial,
constructiva y sistemtica. Por favor enuncie cualquier crtica haciendo uso de un lenguaje
respetuoso y proporcione clarificaciones generales y ejemplos especficos. Por favor
extindase todo lo que considera necesario.
1. Importancia del artculo, aportacin al tema y utilidad para los lectores:
El artculo analiza la configuracin territorial jurdico-poltica y la dinmica de los
actores en el Territrio Meio Oeste Contestado, ubicado en Santa Catarina, Brasil. Este
territorio fue constituido en 2003, dentro de la poltica de desarrollo territorial del
gobierno de Luiz Incio Lula da Silva (2003-2010). El aporte radica en la investigacin
y discusin de un caso especfico a la luz de la teora del neoinstitucionalismo
sociolgico, postulando la conveniencia de movilizar tres dimensiones de anlisis: las
ideas, los intereses y las instituciones. El nfasis parece darse en las instituciones que en
concreto administran un Territorio y los sub-territorios involucrados y el tejido de
relaciones polticas que instituyen. Las preguntas que se formula el trabajo son: Qu
actores e intereses estaban en disputa y cmo se trataron; que ideas e interpretaciones
estaban en juego; y cules son las normas y regulaciones fueron construidos
territorialmente para la negociacin y el dilogo social de los actores? En general, se
muestra que las ideas que los actores territoriales locales tienen en relacin con la
poltica pblica de desarrollo territorial difieren de las ideas de los personeros del
gobierno federal, que tampoco est totalmente definida. Sin desglosar datos ms
precisos se concluye que el principal inters de los actores que participan en el territorio
es el de recaudar ms fondos para las organizaciones y municipios que representan, en
el marco de una frgil institucionalidad.
2. Solvencia terica, aparato crtico y bibliografa:
El anlisis de la trayectoria y la dinmica territorial del Medio Oeste se apoya en el enfoque
de la ciencia poltica conocida como "tres i", que envuelve a las ideas, intereses e
instituciones que estn en juego en las polticas pblicas y otras acciones estatales, basado
en Palier y Surel 2005. Las ideas, intereses e instituciones que corresponden a las tres
principales tradiciones de anlisis de poltica pblica intentan replicar en general a los
enfoques cognitivos, la eleccin racional e institucionalista (Hall 1997). Se busca entender
en el artculo como la confluencia, el disenso y las negociaciones entre las ideas, intereses e
instituciones influyen en la dinmica seguida por las polticas territoriales en el Territorio.
El marco terico es actual en las metodologas de anlisis de las polticas pblicas y en
general no se despliega un aparato terico particularmente crtico. La bibliografa es
suficiente para los propsitos buscados.
3. Estructura y manejo de la informacin:
La estructura es clara y lgica y de acuerdo a la metodologa aplicada. El manejo de
informacin es suficiente en trminos generales dentro de un recorte geogrfico bastante
amplio, en algunos tpicos como de los territorios indgenas la informacin y el enfoque en
cambio parecen insuficientes, como se sabe responden a otras lgicas no racionales o al
menos con otra racionalidad. Tambin hace falta para un lector no familiarizado con la

realidad del Brasil, algunos datos contextuales, geogrficos, demogrficos y econmicos

del rea de estudio.
4. Observaciones y recomendaciones:
1. Incorporar una breve relacin contextual del rea de estudio
2. Incorporar un glosario de siglas institucionales, la reiteracin de siglas a veces desorienta
la lectura.
3. Se puede mejorar la informacin de algunos actores (los pobres e indgenas estn descritos
de manera escueta y generalmente son sujetos/objeto relevantes de las polticas pblicas).