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TABLA DE CONTENIDO
I.
Introduccin.
II.
Aspectos Generales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
III.
Definiciones
IV.
Descripcin de la interventora.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
V.
Clasificacin UNSPSC
Valor estimado del contrato
Certificado de disponibilidad presupuestal..
Forma de pago..
Equipo de trabajo
Plazo y lugar de ejecucin del contrato.
Requisitos Habilitantes
1. Capacidad jurdica.
1.1 Carta de presentacin
1.2 Acreditacin de la existencia y representacin
1.3 Propuestas conjuntas (consorcios y uniones temporales)
1.4 Autorizacin rgano social competente o actuacin por medio de apoderado
1.5 Clasificacin del bien o servicio a contratar.
1.6 Certificado de inscripcin, renovacin del registro nico de proponentes - RUP:
1.7 Garanta de seriedad de la propuesta
1.8 Certificacin de pagos de seguridad social integral
1.9 Certificados de antecedentes disciplinarios y antecedentes de responsabilidad fiscal
1.10 Conflictos de inters
2. Capacidad tcnica..
2.1. Experiencia del proponente...
2.2. Documentos adicionales
2.3. Equipo mnimo de trabajo.
3. Capacidad financiera.
3.1 Capacidad organizacional..
VI.
Evaluacin
de
la
oferta
adjudicacin....
VII.
Oferta..
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Presentacin...
Validez de las ofertas
Ofertas Condicionadas
Reserva durante el proceso de evaluacin.
Evaluacin de las ofertas..
Declaratoria de desierta.
Retiro de la oferta
Devolucin de las ofertas..
9) Rechazo
VIII.
IX.
Riesgos.
X.
Garantas..
XI.
Supervisin
XII.
Cronograma
XIII.
XV
Anexos
I.
Introduccin
El Ministerio del Trabajo, en adelante para todos los efectos de este documento, LA ENTIDAD, pone a disposicin de
los interesados el presente Proyecto de Pliegos de Condiciones para la seleccin del contratista encargado de ejecutar
el contrato de interventora denominado REALIZAR LA INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA Y CONTABLE DEL CONTRATO QUE RESULTE ADJUDICADO EN EL PROCESO DE LA
LICITACIN PBLICA MT-LP-001-2015, cuyo objeto consiste en Contratar a precios unitarios fijos sin formula de
reajuste, las obras de construccin para la sede de la Direccin Territorial de Cundinamarca del Ministerio del Trabajo,
ubicada en el municipio Facatativ.
El objeto del contrato a adjudicar es: REALIZAR LA INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA Y CONTABLE DEL CONTRATO QUE RESULTE ADJUDICADO EN EL PROCESO DE LA
LICITACIN PBLICA MT-LP-001-2015, cuyo objeto consiste en Contratar a precios unitarios fijos sin formula de
reajuste, las obras de construccin para la sede de la Direccin Territorial de Cundinamarca del Ministerio del Trabajo,
ubicada en el municipio Facatativ
El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a
disposicin del pblico en general en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP
www.colombiacompra.gov.co
Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto en
el Cronograma del presente proceso de seleccin. El proponente deber tener en cuenta las siguientes
recomendaciones, antes de diligenciar la informacin requerida
Leer cuidadosamente los estudios previos y el proyecto de pliegos de condiciones, cuyas estipulaciones constituyen el
conjunto de las reglas del proceso de seleccin y adjudicacin, as como, hacen parte del contrato a celebrarse con l o
los adjudicatarios, su pliego definitivo, sus adendas si las llegare a haber y el modelo de minuta del contrato.
Queda entendido que con la presentacin de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en los
pliegos de condiciones y en la ley. La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden
para facilitar su estudio, con un ndice o tabla de contenido debidamente foliados.
Las personas interesadas deben adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que
deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la ley y en el presente proceso de seleccin.
La presentacin de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las
especificaciones, formatos y dems documentos; que recibi las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas
previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados
para identificar los servicios a contratar; que est enterado a satisfaccin del alcance del objeto a contratar y que ha
tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrar
Corresponde a todo oferente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para formular la oferta, con
base en su propia informacin, asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que ello implique. La oferta que presente
todo oferente, debe ceirse a cada uno de los aspectos de estos pliegos de condiciones, para que pueda ser tenida en
cuenta en la evaluacin y eventual adjudicacin.
A este proceso de seleccin y al contrato que de l se derive, son aplicables los principios y normas de la Constitucin
Poltica, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1510 de 2013, el Decreto 0053 de
2012 y dems normas concordantes o complementarias. Para aquellos no regulados en las normas anteriores, se
aplicarn las normas civiles y comerciales pertinentes, as como las reglas previstas en este pliego de condiciones o en
las adendas que se expidan durante el desarrollo de este proceso. Tambin tendrn aplicacin las normas legales que
se dicten sobre la materia durante el desarrollo de esta contratacin y que deban empezar a regir durante la vigencia de
la misma con las excepciones que al respecto se determinen y las que se desprendan de las normas generales sobre
vigencia de normas.
Se seleccionar al contratista mediante la modalidad de seleccin de Concurso de Mritos Abierto, siguiendo las reglas
establecidas en el presente proyecto de pliego de condiciones.
Es poltica de LA ENTIDAD exigir la observancia de las ms elevadas normas ticas durante el proceso de seleccin de
los contratistas y durante la ejecucin de los contratos. Para dar cumplimiento a esta poltica LA ENTIDAD resalta la
preponderancia de la Directiva Presidencial No. 12 de 2002 y adopta estrictamente los compromisos del Sector Pblico
incorporados en el Pacto sobre tica Pblica y Privada en la Contratacin Estatal y exige que los proponentes y futuros
contratistas asuman los siguientes compromisos del sector privado establecidos en el mencionado pacto:
a. Generar y divulgar una cultura de la tica en las organizaciones.
b. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la satisfaccin de las necesidades
colectivas y al progreso de la Nacin.
c. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en especial, las normas que
regulan la contratacin pblica y las clusulas de los contratos que suscriban.
d. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relacionadas con la no
contratacin de menores, el respeto a las condiciones mnimas de trabajo y la no discriminacin de gnero.
e. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica, tales como el SIRI de la
Procuradura General de la Nacin.
f. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas, remuneraciones, premios o tratos
preferenciales a los servidores pblicos comprometidos en los procesos contractuales.
g. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin pblica.
h. Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del Estado.
i. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prcticas indebidas de los
competidores que pretendan influir en la adjudicacin de un contrato o la obtencin de cualquier tipo de
beneficio.
j. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones, los retardos, sobrecostos
y aumento injustificado de cantidades.
k. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio pblico, evitando la
presentacin de ofertas con precios artificialmente bajos o la proposicin de plazos o trminos que no puedan
ser cumplidos.
l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin del medio ambiente
y el equilibrio del ecosistema.
m. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la eventual ocurrencia de
conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
Carrera 14 N 99 - 33 Bogot D.C., Colombia
PBX: 4893900 - FAX: 4893100
www.mintrabajo.gov.co
n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en alguna de las
causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses o tenga pendiente el cumplimiento de
obligaciones fiscales o parafiscales.
o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su objeto social y con
las reales capacidades tcnicas y financieras de la empresa.
p. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a travs de una adecuada
planeacin financiera y tributaria.
q. Presentar oportunamente a LA ENTIDAD las observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones y al Pliego
de Condiciones.
r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con el propsito de
asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficios durante su ejecucin y
liquidacin.
s. Informar a LA ENTIDAD, las circunstancias sobrevinientes que llegaren a presentarse durante las fases de
adjudicacin o ejecucin contractual y que sean constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de
inters.
t. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la ecuacin econmica del mismo,
propiciar un acuerdo con LA ENTIDAD para la revisin o ajuste de las cantidades, precios, valores y plazos
inicialmente pactados, que no atenten contra el inters colectivo y no perjudiquen el erario.
u. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta, particularmente en todo lo
relacionado con las condiciones y plazos de la ejecucin del contrato y con la calidad de los bienes y servicios
ofrecidos o de las obras y tareas por ejecutar.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al
Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin por cualquier medio, a las siguientes direcciones y/o telfonos:
Telfonos: (1) 334 15 07 (1) 562 93 00;
Fax: (1) 565 86 71;
Lnea gratis de atencin: 018000-913040;
Correo electrnico: buzon1@presidencia.gov.co
Pgina web denuncia: www.anticorrupcion.gov.co
Direccin: Carrera 8 N 7-27, Bogot D.C.
II.
ASPECTOS GENERALES
acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.
3) COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los documentos del proceso, la
presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las ofertas, la presentacin de observaciones a las
mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso
de Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
4) COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del presente Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o
electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Carrera 14 No. 99-33 Piso 6 Coordinacin de Gestin Contractual del Ministerio del Trabajo de la ciudad de
Bogot D.C. de lunes a viernes en el horario comprendido entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m.
5) IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para
efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La
Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten
los requisitos habilitantes de que trata la seccin V que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al
castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que
resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en
idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo
el trmite de Apostilla o consularizacin. La falta de presentacin de la traduccin oficial de los documentos necesarios
para firmar el contrato se considera como una manifestacin de no suscripcin del contrato; y en consecuencia, podr
ejecutarse la garanta de seriedad de la Oferta.
6) LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior, debern presentarse traducidos al idioma castellano,
legalizados en la forma prevista en el artculo 251 de la Ley 1564 de 2012 Cdigo General del Proceso. Igual situacin
ocurrir con el Proponente que resulte adjudicatario en caso que deba presentar para la firma del contrato
documentacin otorgada en el extranjero. Si al momento de la suscripcin del contrato, el Adjudicatario no presenta los
documentos en la forma indicada, se considerar como una manifestacin de no suscripcin del Contrato, y en
consecuencia se podr hacerse efectiva la garanta de seriedad de la Oferta.
7) CONVERSIN DE MONEDAS
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, debe
convertirse a sta moneda. Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la
informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener en
cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de
corte de los estados financieros.
III.
DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que
a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el
contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con
la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de
acuerdo con su significado natural y obvio.
ADJUDICACIN
ANEXO
CONFLICTO DE INTERSS
CONTRATISTA
CONTRATO
CONTRATO PRINCIPAL
OFERTA
PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINICIONES
Es la decisin final del Ministerio del Trabajo, expedida
por medio de un acto administrativo, que determina el
adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Ese el conjunto de formatos y documentos que se
adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen
parte integral del mismo.
Son las circunstancias que el interesado o Proponente
dar a conocer a la Entidad Estatal y que considera
puede tener incidencia en la imparcialidad con la que se
debe adoptar las decisiones en el curso del proceso.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el
Contrato objeto del presente Proceso de Contratacin.
Es el negocio jurdico que se suscribir entre el
Ministerio del Trabajo y el adjudicatario, por medio del
cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y
se conceden derechos correlativos que instrumentan la
relacin contractual que se busca establecer a travs del
presente Proceso de Contratacin.
Es el contrato objeto de interventora
Es la propuesta presentada al Ministerio del Trabajo por
los interesados en ser el contratista del Proceso de
Contratacin objeto del presente Pliego de Condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de
seleccin y el futuro Contrato, en los que se sealan las
condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro
de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta
para participar en el Proceso de Contratacin del
PROPONENTE
REQUERIMIENTOS TCNICOS
IV.
DESCRIPCIN DE LA INTERVENTORIA
La interventora a desarrollar sobre el contrato que resulte de la Licitacin Pblica No. MT-LP 001 de 2015, tiene como
propsito realizar el seguimiento tcnico, administrativo, financiero y contable del contrato que resulte
adjudicado en el proceso de la licitacin pblica cuyo objeto consiste en Contratar a precios unitarios fijos sin
formula de reajuste, las obras de construccin para la sede de la Direccin Territorial de Cundinamarca del Ministerio
del Trabajo, ubicada en el Municipio Facatativ.
Todos los dems detalles del presente proceso de contratacin se encuentran incluidos en los documentos anexos al
mismo.
1) CLASIFICACIN UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la Tabla 1:
Tabla 1.- Codificacin del bien o servicio en el sistema UNSPSC
Clasificacin UNSPSC
SEGMENTO
(81) Servicios basados en
ingeniera,
investigacin
y
tecnologa.
(80) Servicios de gestin,
servicios
profesionales
de
empresas
y
servicios
administrativos.
FAMILIA
CLASE
(10) Servicios profesionales de (15) Ingeniera civil.
ingeniera.
(10) Servicios de asesora de (16) Gerencia de proyectos.
gestin.
El proponente deber estar inscrito en mnimo de una (1) de las clases de la Tabla 1.
2) VALOR ESTIMADO DEL PROCESO
El PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO para el presente proceso de seleccin, se estableci en la suma de hasta
DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHO MIL NOVECIENTOS SESENTA PESOS MCTE
($233.108.960,00) ste valor incluye todos los gastos en que deba incurrir el Interventor para el cumplimiento del objeto
del presente proceso selectivo. El pago del IVA y de los dems impuestos, tasas, contribuciones y descuentos de ley a
que haya lugar, distribuidos para cada una de las sedes as:
Para determinar el presupuesto oficial estimado para este proceso de contratacin, la Subdireccin Administrativa y
Financiera realiz un estudio de mercado, teniendo en cuenta para ello los precios del mercado correspondientes a tres
(3) firmas dedicadas a la consultora, los costos de gastos reembolsables y el factor multiplicador para los honorarios de
los profesionales del proyecto.
Se escogi el anlisis del mercado de las actividades a contratar para la Direccin Territoriales Cundinamarca, de
acuerdo con sus necesidades y requerimientos, dado que resulta efectiva en la medida en que se toman varias
cotizaciones o listado de precios del mercado, que regulan los precios de los servicios a contratar.
1) CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Para atender la presente contratacin el Ministerio del Trabajo cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal
nmero 37715 del 17 de marzo de 2015, por un valor de DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHO
MIL NOVECIENTOS SESENTA PESOS MCTE ($233.108.960,00) expedido por la Coordinadora del Grupo de
Presupuesto.
2) FORMA DE PAGO
De conformidad con la aplicacin del factor multiplicador efectuado por el Ministerio del Trabajo el valor estimado del
contrato asciende a la suma de DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHO MIL NOVECIENTOS
SESENTA PESOS MCTE ($233.108.960,00), pagaderos de la siguiente manera:
Se pagarn en mensualidades vencidas, a partir del primer mes de ejecucin del contrato, contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalizacin del contrato, aprobacin de la garanta de
cumplimiento por parte del Ministerio del Trabajo, y el ltimo pago estar sujeto a la liquidacin del contrato de obra
respectivo.
NOTA: Para la realizacin de cada pago, el contratista deber acreditar que se encuentra al da en el pago de los
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
PARAGRAFO PRIMERO: Los pagos debern realizarse en los trminos del cronograma establecido por el Supervisor
del Contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: Las facturas debern cumplir los requisitos exigidos en el Estatuto Tributario y dems
normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren. Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaan
10
los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta, el trmino para ste slo empezar a
contarse desde la fecha en que se aporte el ltimo documento y/o se presente en debida forma.
Las demoras que se presenten por estos conceptos, sern responsabilidad del CONSULTOR y no tendrn por ello
derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza.
PARGRAFO TERCERO: Los pagos quedarn sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja "PAC" y se realizarn
dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de solicitud de cupo de giro por parte de la Tesorera del Ministerio
del Trabajo a la Direccin del Tesoro Nacional.
5. EQUIPO DE TRABAJO
Para la ejecucin del Contrato de interventora se requiere el equipo descrito en el Anexo 11.
6. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin ser de siete (7) meses contados a partir del perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
El domicilio contractual ser Bogot D.C. y el lugar de ejecucin del contrato ser:
Direccin Territorial Cundinamarca.
Ubicada en la ciudad de Facatativ en la Calle 2 N 1 - 52. El inmueble queda ubicado cerca del Parque Santander del
citado municipio en el Departamento de Cundinamarca.
V.
REQUISITOS HABILITANTES
Los interesados en el proceso de Concurso de Mritos Abierto No. CMA- MT-002 DE 2015, deben acreditar el
cumplimiento de los requisitos habilitantes que se sealan a continuacin, para lo cual deben adjuntar los documentos
que se prevn en el pliego de condiciones.
El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos o la no presentacin de documentos que aclaren o complementen la
informacin cuando sta ha sido requerida, es causal de rechazo de la propuesta.
El proponente que no est obligado a estar inscrito en el Registro nico de Proponentes debe acreditar el cumplimiento
de los requisitos habilitantes aqu sealados, adjuntando a su propuesta la documentacin equivalente al Registro nico
de Proponentes de su pas de origen. En caso de no existir un registro equivalente, el interesado debe certificar los
requisitos solicitados y anexar la documentacin que los soporte.
El MINISTERIO debe verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta
verificacin se har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar
los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
11
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, el MINISTERIO puede hacer tal verificacin en forma directa.
Se consideran requisitos habilitantes lo estipulado en los captulos concernientes a capacidad jurdica, capacidad
tcnica y capacidad financiera.
1) CAPACIDAD JURDICA
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras; cuyo
objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse y cuya duracin sea por lo menos la vigencia del
Contrato y un ao ms; personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y, consorcios,
temporales conformadas por las personas naturales o jurdicas en las condiciones previstas anteriormente
El MINISTERIO tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o
conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
1.1 CARTA DE PRESENTACIN (Anexo No. 1)
El proponente deber diligenciar el Anexo No. 1 del presente pliego de condiciones, modelo de carta de presentacin
de la propuesta, en el cual se indica la informacin que cada proponente debe manifestar en la misma y cumplir en caso
de ser favorecido con el contrato correspondiente. El documento debe allegarse debidamente suscrito por el
representante legal.
1.2. ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
1.2.1 PERSONAS NATURALES NACIONALES Y EXTRANJERAS
a)
b) Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil, si tiene esta obligacin de acuerdo con el artculo 19 del Cdigo
de Comercio. El Registro Mercantil deber haber sido expedido con fecha no mayor a un (1) mes, anterior a la
fecha de cierre.
c) Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas, debern aportar el documento que
acredite la inscripcin correspondiente en el pas donde tienen su domicilio principal. A falta de dicho documento,
debern presentar la certificacin de inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio. En
forma adicional deber adems acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto por el artculo 471 del Cdigo de Comercio.
1.2.2. PERSONAS JURIDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS.
12
Podrn participar las personas jurdicas, constituidas conforme a la legislacin colombiana y con domicilio en Colombia,
que cumplan con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de expedicin no superior a un (1) mes
anterior a la fecha de presentacin de la propuesta.
b. Acreditar la duracin de la persona jurdica por el plazo del contrato, su liquidacin y un (1) ao ms, contado a partir
de la fecha de cierre del presente proceso.
c. Acreditar que el objeto social de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de
manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del mismo, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Las personas jurdicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a travs de sucursales, se sometern en
todo caso a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes
condiciones:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debern presentar un documento expedido por la
autoridad competente en el pas de su domicilio, con un trmino no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de
presentacin de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal
de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus
facultades, y en el cual se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la
propuesta, suscribir el contrato y comprometer a La Entidad a travs de su propuesta.
b. Acreditar la duracin de la persona jurdica la cual debe extenderse por el plazo del contrato, su liquidacin y un (1)
ao ms, contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.
c. Acreditar que el objeto social de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de
manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del mismo, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran as
como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el
presente Pliego de Condiciones, as como para representarla judicial o extrajudicialmente.
1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES)
Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin temporal. En tal caso se tendr
como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo
conforman individualmente consideradas.
Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y especficamente la circunstancia de tratarse de uno u
otro, diligenciando el ANEXO No. 2 Y 3, segn corresponda, en el que conste de manera expresa en el acuerdo
correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos, los trminos, actividades,
condiciones y participacin en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
13
Para efectos de lo previsto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, el Proponente deber indicar en la carta de
presentacin y en el documento de conformacin si su propuesta se formula a ttulo de Consorcio o Unin Temporal,
para lo cual deber cumplir con los siguientes requisitos mnimos:
Indicar el tipo de asociacin de que se trate: Consorcio o Unin Temporal.
Si se trata de Unin Temporal, sus miembros debern sealar en la Propuesta la extensin (actividades y
porcentaje) de su participacin en la misma y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito de la Entidad.
Acreditar que la duracin del consorcio o unin temporal debe extenderse por el plazo del contrato, su
liquidacin y un (1) ao ms, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y representacin del
Consorcio o Unin Temporal. Igualmente deber designar un suplente que lo remplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
LOS REQUISITOS RELACIONADOS CON LA EXISTENCIA, REPRESENTACIN Y CAPACIDAD JURDICA
DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, RESPECTO DE LAS
PERSONAS JURDICAS QUE SE ASOCIEN PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, DEBERN
ACREDITARSE CONFORME SE INDICA EN LOS NUMERALES RESPECTIVOS DEL PLIEGO.
FAMILIA
CLASE
(10) Servicios profesionales de (15) Ingeniera civil.
ingeniera.
(10) Servicios de asesora de (16) Gerencia de proyectos.
gestin.
14
Nota 1: Esta clasificacin constituye un mecanismo para establecer un lenguaje comn entre los partcipes del Sistema
de Compras y Contratacin Pblica, de conformidad con la Circular Externa No. 12 de 5 de mayo de 2014 expedida
por Colombia Compra Eficiente. Por lo tanto, no constituye requisito tcnico habilitante y por ende no ser objeto de
verificacin por el Comit Evaluador.
Nota 2: El RUP deber presentarse con fecha de expedicin no superior a un (1) mes anterior a la fecha de
presentacin de la propuesta.
1.6. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, RENOVACIN DEL REGISTRO NICO DE PROPONENTES - RUP:
El proponente deber presentar con su oferta el Registro nico de Proponentes, el cual deber tener en cuenta los
siguientes aspectos:
1.6.1. PERSONAS NACIONALES
Nota 1: Con base en la Circular No. 1064 del 28 de abril de 2014, expedida por el Presidente Ejecutivo de la Red de
Cmaras de Comercio - CONFECMARAS, el Ministerio del Trabajo informa a los proponentes interesados en
participar en el presente proceso, que la inscripcin y/o actualizacin y/o renovacin en el RUP deber encontrarse en
firme y vigente para el momento de la adjudicacin del contrato. Lo anterior, en virtud del concepto emitido por la
Agencia Nacional de Contratacin a la consulta formulada por el Departamento Nacional de Planeacin, con relacin a
la firmeza de la inscripcin en el RUP y la participacin de proponentes en trmite de renovacin en procesos
licitatorios.
Nota 2: De acuerdo con lo sealado en el artculo 11 del Decreto 1510 de 2013 Funcin de verificacin de las Cmaras
de Comercio. Las cmaras de comercio deben verificar que la informacin del formulario de inscripcin, renovacin o
actualizacin coincida con la informacin contenida en los documentos enumerados en el artculo 9 del presente
decreto y proceder al registro. Las cmaras de comercio pueden utilizar la informacin de los registros que administran
para adelantar esta verificacin. Contra el registro proceder el recurso de reposicin en los trminos del numeral 6.3
del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007.
El trmite de la impugnacin de inscripciones en el RUP debe adelantarse de acuerdo con lo establecido en el numeral
6.3 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007.
Nota 3: Los anteriores aspectos aplican para el proponente que se presente de manera individual o cada uno de los
miembros integrantes del consorcio o unin temporal.
1.6.2. PERSONAS EXTRANJERAS.
Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no
tener domicilio o sucursal en el pas, a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de
proponentes. En consecuencia, para los citados oferentes debern aportar la documentacin asimilable en sus pases
de origen, y cumplir con los Indicadores para verificar la capacidad financiera, con el fin de que la entidad pueda
comprobar su capacidad.
1.7. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
15
El proponente, de conformidad con lo estipulado en el artculo 115 del Decreto 1510 de 2013, deber presentar, a favor
del MINISTERIO DEL TRABAJO con NIT. No. 830.115.226-3 y anexar con su propuesta, una garanta de seriedad de
la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado en el presente
proceso, con vigencia mnima de noventa (90) das contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre del
proceso.
AMPARO
GARANTA DE
SERIEDAD DE LA
OFERTA
PORCENTAJE
10% DEL
PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE
SELECCIN
VIGENCIA
Desde el momento de la
presentacin de la oferta
hasta la aprobacin de
las
garantas
que
amparan los riesgos de la
etapa contractual, (90
das)
Para el caso de las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, podrn otorgar,
como garanta, cartas de crdito Stand By, expedidas en el exterior.
En las propuestas presentadas por personas jurdicas la garanta debe ser tomada a nombre de la razn social que
figura en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio.
En las propuestas presentadas en Consorcio o Unin Temporal la garanta deber ser otorgada por todos sus
integrantes, debidamente enunciados e identificados. Una vez firmado y legalizado el contrato, la entidad devolver la
garanta de seriedad de las propuestas, a los proponentes que as lo soliciten.
De conformidad con la Circular Externa No. 13 de 13 de junio de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente, la
presentacin de la garanta de seriedad de la oferta puede acreditarse con posterioridad a la presentacin de la oferta,
y la correccin de errores contenidos en esta tambin puede acreditarse antes de la adjudicacin.
De acuerdo con lo anterior, la garanta de seriedad de la oferta puede acreditarse con posterioridad a la presentacin
de la oferta siempre y cuando su fecha de expedicin no supere la fecha de cierre del proceso de contratacin.
1.8. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (ANEXO No. 4 y 5)
Las personas jurdicas presentarn con su propuesta la certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista, de
acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el representante legal, del pago de sus obligaciones en cuanto a los
aportes a sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones, y aportes al sistema de seguridad social
integral, durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. Para el efecto,
deber diligenciar el ANEXO No. 4.
En el evento en que la sociedad tenga menos de seis (6) meses de constitucin, deber acreditar los pagos
mencionados a partir de la fecha de su constitucin.
Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean
exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos).
16
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar al pago de aportes
parafiscales y seguridad social por personal debe, tambin bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia.
Cuando el proponente sea una persona natural, deber certificar el pago de sus aportes y el de sus empleados a los
sistemas de seguridad social integral, para el efecto deber diligenciar el ANEXO N. 5.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar el pago de aportes de
seguridad social por personal debe, tambin bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia.
El adjudicatario del proceso de seleccin, trtese de persona natural o jurdica, debe tener en cuenta que para la
suscripcin del contrato, as como para cada uno de sus pagos, debe acreditar estar al da en sus aportes al sistema de
seguridad social integral. (Artculo 23 Ley 1150 de 2007).
En el caso de consorcios y uniones temporales cada uno deber cumplir con dicha obligacin
1.9 CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y ANTECEDENTES DE RESPONSABILIDAD FISCAL
Ningn proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrn presentar antecedentes disciplinarios
vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, a la fecha establecida para el cierre del presente
proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen no exista ente
Estatal que certifique la ausencia de antecedentes disciplinarios, se deber indicar esta circunstancia as como la declaracin
de no contar con antecedentes disciplinarios que impliquen inhabilidad para contratar en documento suscrito bajo la
gravedad de juramento por el proponente persona natural o representante legal de la persona jurdica, como
proponente individual o integrante del proponente plural.
De otra parte y de acuerdo con lo establecido en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo primero del artculo 38 de la
Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el
Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen no existe Boletn
de Responsables Fiscales o su equivalente, deber indicar esta circunstancia, en documento suscrito bajo la gravedad
de juramento por el proponente persona natural o representante legal de la persona jurdica, como proponente individual o
integrante del proponente plural.
El proponente podr presentar las certificaciones referidas en el presente numeral, no obstante:
A) LA ENTIDAD verificar mediante consulta en el SIRI que el proponente no reporta antecedentes disciplinarios en la
Procuradura General de la Nacin. En cumplimiento de lo dispuesto por la ley 734 de 2002.
B) LA ENTIDAD verificar mediante consulta en el boletn de responsables fiscales que el proponente no se encuentra
all reportado.
El proponente sea persona natural o jurdica, individual o como integrante de un Consorcio o una Unin Temporal, no
debe aparecer reportado en los mencionados boletines.
1.10 CONFLICTOS DE INTERS
No podrn presentar Ofertas en el Proceso de Contratacin:
17
1.1 Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de interventora.
1.2 Los proponentes que hayan participado en la preparacin o ejecucin del proyecto al cual se har interventora. As
mismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboracin de los estudios de estructuracin del
Contrato principal, ni en la estructuracin, en cualquiera de sus etapas del presente Proceso de Contratacin, ni quienes
hayan trabajado como asesores o consultores para la elaboracin de los mismos en los ltimos dos aos contados
hasta la fecha de expedicin del acto de apertura del presente Proceso de Contratacin, ya sea en calidad de
funcionarios pblicos o contratistas.
1.3 Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los dos aos
anteriores a la fecha de apertura del presente Proceso de Contratacin, vinculacin laboral o contractual con el
Ministerio del Trabajo o con el Adjudicatario del Contrato principal.
1.4 Los proponentes que actualmente adelanten la ejecucin de cualquier contrato de manera conjunta bajo una
estructura plural; o sean socios del Contratista objeto de interventora, con excepcin de las sociedades annimas
abiertas.
2) CAPACIDAD TCNICA
2.1) EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente deber anexar mximo dos (2) certificaciones de experiencia en contratos de interventora de obra
ejecutados por el proponente y cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial para esta
contratacin. Mnimo una de las certificaciones debe contener el tem de cimentacin profunda (entindase cimentacin
profunda por Pilotes o Caisson) y cada certificacin debe tener un rea construida de mnimo 750 m2.
NOTA: Las certificaciones que anexe el proponente, debern corresponder a contratos inscritos en el RUP y se
verificara que se encuentren clasificados de conformidad con lo establecido en el numeral 1,5 del pliego de condiciones
o de lo contrario no sern tenidos en cuenta en el presente proceso de seleccin.
La sumatoria de los valores de los contratos relacionados en el Formato 7, en cumplimiento de la experiencia solicitada,
deber ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial expresado en SMMLV.
La experiencia ser representada en salarios mnimos legales mensuales vigentes:
Para calcular el valor de la experiencia solicitada, se tendr en cuenta el VALOR TOTAL de los contratos presentados.
Para efectos de convertir a salarios mnimos mensuales legales vigentes (SMMLV) el valor de los contratos presentados
para acreditar la experiencia del proponente, se realizar con el valor del salario mnimo vigente en la fecha de
terminacin del contrato respectivo. Para efectos de estos clculos, se aplicar la tabla de equivalencias que se inserta
a continuacin.
PERODO
Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005
Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006
Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009
MONTO MENSUAL
$ 381.500,00
$ 408.000,00
$ 433.700,00
$ 461.500,00
$ 496.900,00
18
$ 515.000,00
$ 535.600,00
$ 566.700,00
$ 589.500,00
$ 616.000,00
$644.350,00
Las certificaciones que se presenten para acreditar la experiencia requerida, deben contener la informacin indicada en
el numeral correspondiente a experiencia del proponente.
Las certificaciones deben presentarse de contratos cuya ejecucin haya iniciado y terminado dentro de los ltimos diez
(10) aos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de concurso de mritos abierto.
La certificacin o certificaciones debern ser expedidas por el funcionario o autoridad competente de la respectiva
entidad pblica o privada contratante y cumplir con los siguientes requisitos:
a) Razn social de la empresa o entidad contratante
b) Nombre del Contratista
c) Objeto del contrato y descripcin de las obligaciones.
d) Fechas de inicio y de terminacin, de manera que se pueda establecer el tiempo de ejecucin.
e) Porcentaje de participacin en el Consorcio o Unin Temporal, si la certificacin se expide para un contrato ejecutado
bajo alguna de estas figuras.
f) El valor total ejecutado de los contratos ser expresado en pesos colombianos y la sumatoria de los mismos debe ser
igual o superior al 100% del presupuesto oficial para esta contratacin.
g) Constancia de recibido a satisfaccin por el contratante o que de la certificacin se infiera el cumplimiento o ejecucin
del contrato.
h) Fecha, firma y cargo del funcionario que expide la certificacin.
Nota 1: Cuando el proponente cuente con un solo contrato que cumpla con lo exigido en este numeral, podr
relacionarlo y acreditarlo cumpliendo as con lo requerido en este aspecto.
Si la certificacin incluye varios contratos, deber indicar los requisitos aqu exigidos para cada uno de ellos
Se acepta como equivalente a la certificacin de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos,
siempre que se acompaen con la respectiva acta de liquidacin, o de recibo final y de ellos se extracte la informacin
requerida en los literales a) al h) del presente numeral.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia habilitante ser la sumatoria de las experiencias de
los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participacin en el mismo. No podr acumularse a la vez, la
experiencia de los socios y de la persona jurdica cuando stos se asocien entre s para presentar bajo alguna de las
modalidades previstas en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Cuando el proponente aporte certificaciones de contratos ejecutados en los cuales particip en Unin Temporal o
Consorcio, se le acreditar la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participacin del integrante en el respectivo
Consorcio o Unin Temporal, segn se indique en las mismas, o en el contrato ejecutado o en el documento de
conformacin de la forma asociativa.
19
Para demostrar el cumplimiento de este requisito habilitante, adems de los documentos arriba sealados, el
proponente deber diligenciar el Anexo 7.
Nota 2: Cuando se trate de consorcio o unin temporal, la acreditacin de experiencia podr hacerse con la certificacin
de uno de sus miembros o la sumatoria de las certificaciones de los miembros que lo componen
Nota 3: El MINISTERIO no aceptar certificaciones expedidas por las personas jurdicas o naturales que se presenten
como proponentes (auto certificaciones).
Nota 4: La Clasificacin UNSPSC -CLASIFICACIN UNSPSC ser constatada con la informacin contenida en el RUP.
Los contratos que se detallen en el Anexo correspondiente INFORMACIN EXPERIENCIA ESPECFICA DEL
PROPONENTE, debern corresponder a los inscritos en el RUP, de lo contrario no sern tenidos en cuenta en el
presente proceso de seleccin.
2.2 DOCUMENTOS ADICIONALES
En el evento que el proponente no cuente con una certificacin con toda la informacin anteriormente descrita, podr
presentar la siguiente documentacin o cualquier documento proveniente de las partes contratantes.
Si el contrato se suscribi en consorcio o en unin temporal se podr acreditar el porcentaje de participacin mediante
copia del acuerdo de consorcio o de unin temporal.
La fecha de iniciacin de la ejecucin del contrato se podr acreditar con la copia del acta de iniciacin, de la orden de
iniciacin o con el documento previsto en el contrato.
La fecha de terminacin de la ejecucin del contrato, se podr acreditar con copia del acta de recibo definitivo, acta de
liquidacin o con el documento previsto en el contrato.
El valor final del contrato se podr acreditar con copia del acta de liquidacin. (o el documento que haga sus veces) y/o
acta de recibo final a satisfaccin cuando el contrato se encuentre terminado y en proceso de liquidacin.
Las actividades desarrolladas, se podrn acreditar con la presentacin de la copia del contrato correspondiente y/o
copia del acta de actividades ejecutadas o el documento que haga sus veces, as como cualquier documento soporte
que evidencie la ejecucin de dichas actividades (cuadros de cantidades de obra o planos o memorias o archivos
fotogrficos).
Cuando las certificaciones solicitadas de experiencia especfica del personal propuesto sean emitidas por el mismo
proponente, este deber adjuntar la certificacin firmada por el contratante de la obra, donde conste su ejecucin por
parte del oferente. Para efectos de acreditar la experiencia del personal propuesto, se debe adjuntar certificacin o
copia del contrato, que permita a la entidad comprobar la participacin del personal propuesto en la obra certificada.
El ejercicio profesional se tendr en cuenta a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
Para el clculo de la experiencia del personal en aos se tendr en cuenta el tiempo efectivo calendario trabajado y no
se contabilizarn traslapos por proyectos simultneos, es decir, en caso de traslapo se contabilizar una sola vez dicho
periodo.
20
Para efecto de la evaluacin, las fechas de inicio y terminacin de contratos que aparecen en las certificaciones, sern
vlidas con da, mes y ao; en caso de no contener el da se contabilizar como del ltimo da del mes; si faltare el mes
se contabilizar como del ltimo mes del ao.
El contratista deber contar con el personal suficiente que garantice la ptima ejecucin del objeto del contrato, durante
toda la ejecucin del mismo, atendiendo todos los requerimientos del MINISTERIO, este personal depender
exclusivamente del proponente y no tendr vinculacin laboral alguna con el MINISTERIO.
2.3 PERSONAL MNIMO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Descripcin
Director Interventora
Residente Interventora
Asesor Estructural
Asesor Hidrulico
Asesor Elctrico
Inspector de Seguridad Industrial
Cantidad
1
1
1
1
1
1
Dedicacin
75%
100%
50%
25%
25%
100%
Nota: El proponente al que se le adjudique el contrato, deber presentar dentro de los tres (3) das siguientes al
inicio del contrato, las hojas de vida de los siguientes profesionales que conforman el equipo mnimo
cumpliendo con lo establecido, as:
FORMACIN ACADMICA
Asesor Estructural: Un ingeniero civil con matrcula
profesional vigente.
Dedicacin del 50 %
Asesor Hidrulico: Un ingeniero civil con matrcula
profesional vigente.
Dedicacin del 25 %
Asesor Elctrico: Un ingeniero elctrico con
matrcula profesional vigente.
Dedicacin del 25 %
Inspector Seguridad Industrial: Un tcnico con
matrcula profesional vigente.
Dedicacin del 100 %
EXPERIENCIA PROFESIONAL
La experiencia profesional requerida se acreditar
mediante certificaciones de tres (3) contratos en los
que haya realizado la asesora estructural o haya
participado como ingeniero estructural en proyectos
de construccin.
La experiencia profesional requerida se acreditar
mediante certificaciones de tres (3) contratos en los
que haya realizado la asesora hidrulica o haya
participado como ingeniero hidrulico o hidrosanitario
en proyectos de construccin.
La experiencia profesional requerida se acreditar
mediante certificaciones de tres (3) contratos en los
que haya realizado la asesora elctrica o haya
participado como ingeniero elctrico en proyectos de
construccin.
La experiencia tcnica requerida se acreditar
mediante certificaciones de dos (2) contratos en los
que se haya desempeado como tcnico en
seguridad industrial o SISO en proyectos de
construccin.
21
Nota 1: La acreditacin de los estudios se hace mediante los correspondientes certificados de formacin acadmica
(diploma y acta de grado).
Nota 2: La experiencia profesional se contabilizar a partir de la fecha de expedicin de la Tarjeta Profesional.
Carta de intencin del equipo de trabajo.
Para cumplir con este requisito el proponente deber anexar una carta de intencin suscrita por el representante legal
del proponente, mediante la cual manifieste que el equipo de trabajo ofrecido cuenta con la formacin acadmica y
experiencia profesional requerida en el presente proceso de seleccin y se compromete a suministrarlo en caso de salir
favorecido con la adjudicacin del contrato en los trminos y condiciones previstos por la Entidad en el presente pliego
de condiciones.
Adems debe certificar que los miembros del equipo propuesto no han participado en la preparacin o elaboracin de
otra propuesta para la presente licitacin , ni hacen parte de otra propuesta para el presente proceso.
2.3.1 EXPERIENCIA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO
2.3.1.1 Director Interventora (Diligenciar el Anexo 6)
1.1. Formacin Profesional (Ingeniero Civil o Arquitecto).
1.2. Poseer matrcula profesional vigente (indicar nmero) y anexar fotocopia de la misma.
1.3. La experiencia profesional general requerida, la cual se contar a partir de la fecha de expedicin de la matrcula
profesional, es de cinco (5) aos. La experiencia especfica habilitante del profesional se acreditar demostrando la
ejecucin de tres (3) contratos en los que se haya desempeado como Director y/o Coordinador de Interventora de
obra pblica o privada. Mnimo una de las certificaciones debe contener el tem de cimentacin profunda (entindase
cimentacin profunda por Pilotes o Caisson) y cada certificacin debe tener un rea construida de mnimo 750 m2.
1.4. Un (1) ttulo de postgrado en la modalidad de especializacin, maestra o doctorado en reas de la arquitectura o la
ingeniera civil.
2.3.1.2 Residente Interventora (Diligenciar el Anexo 6B)
2.1. Formacin Profesional (Ingeniero Civil o Arquitecto).
2.2. Poseer matrcula profesional vigente (indicar nmero) y anexar fotocopia de la misma.
2.3. La experiencia profesional general requerida, la cual se contar a partir de la fecha de expedicin de la matrcula
profesional, es de cinco (5) aos. La experiencia especfica habilitante del profesional se acreditar demostrando la
ejecucin de tres (3) contratos en los que se haya desempeado como Residente de Interventora de obra pblica o
privada. Mnimo una de las certificaciones debe contener el tem de cimentacin profunda (entindase cimentacin
profunda por Pilotes o Caisson) y cada certificacin debe tener un rea construida de mnimo 750 m2.
2.4. Un (1) ttulo de postgrado en la modalidad de especializacin, maestra o doctorado en el rea de la arquitectura o
ingeniera civil.
Notas:
1. La experiencia profesional se contabilizar a partir de la fecha de expedicin de la Tarjeta Profesional.
22
23
Para ejercer cualesquiera de las profesiones auxiliares de arquitectura, se requiere acreditar su formacin acadmica e
idoneidad profesional, mediante la presentacin del respectivo ttulo como tcnico profesional o de formacin
tecnolgica conforme a la ley y obtener el certificado de inscripcin profesional expedido por el Consejo Profesional
Nacional de arquitectura y sus profesiones auxiliares.
PARAGRAFO 1o. Las matrculas profesionales Tarjetas de Matrculas Profesionales expedidas a arquitectos y los
certificados de inscripcin profesional otorgados a los auxiliares de arquitectura por normas anteriores a la vigencia de
la presente ley, conservan su validez y se presumen autnticos.
PARAGRAFO 2o. Mientras comienza a funcionar el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y profesiones
auxiliares, la tarjeta de matrcula profesional de los arquitectos y el certificado de inscripcin profesional de los auxiliares
de arquitectura, sern expendidos por el Consejo Profesional Nacional de ingeniera y arquitectura y sus profesiones
auxiliares, reestructurado en Consejo Profesional Nacional de ingeniera y sus profesiones auxiliares.
ARTICULO 4o. DE LA TARJETA DE MATRICULA PROFESIONAL DE LOS ARQUITECTOS. Slo podr obtener la
tarjeta de Matrcula Profesional de Arquitecto, ejercer la profesin y usar el respectivo ttulo dentro del territorio nacional,
quienes:
a) Hayan adquirido o adquieran el ttulo de Arquitecto, otorgado por instituciones de educacin superior oficialmente
reconocidas;
b) Hayan adquirido o adquieran el ttulo de Arquitecto en instituciones de educacin superior que funcionen en pases
con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de ttulos;
c) Hayan adquirido o adquieran el ttulo de Arquitecto en instituciones de educacin superior que funcionen en pases
con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios sobre equivalencia de ttulos, siempre y cuando hayan
cumplido con el requerimiento de homologacin y convalidacin del ttulo ante las autoridades competentes de acuerdo
con las normas vigentes.
b) ACREDITACIN EXPERIENCIA
Para acreditar la experiencia, el proponente deber adjuntar las correspondientes certificaciones con la informacin que
se detalla a continuacin:
Objeto.
Plazo.
Nmero del Contrato (en caso de que exista).
Entidad contratante, telfono y direccin.
Nombre del contratista. (si se ejecut en unin temporal o consorcio identificar los integrantes y su porcentaje
de participacin).
Fecha de iniciacin.
Fecha de suspensiones (si las hubo).
Fecha de terminacin.
Valor final del contrato.
24
Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto su contenido se
desvirta con prueba en contrario, por tal motivo el Ministerio del Trabajo podr verificarlas. Las certificaciones debern
estar firmadas por la persona competente.
a) DOCUMENTOS ADICIONALES
Cuando las certificaciones solicitadas de experiencia especfica del personal propuesto sean emitidas por el mismo
proponente, este deber adjuntar la certificacin firmada por el contratante de la obra, donde conste su ejecucin por
parte del oferente. Para efectos de acreditar la experiencia del personal propuesto, se debe adjuntar certificacin o
copia del contrato, que permita a la entidad comprobar la participacin del personal propuesto en la obra certificada.
El ejercicio profesional se tendr en cuenta a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
Para el clculo de la experiencia del personal en aos se tendr en cuenta el tiempo efectivo calendario trabajado y no
se contabilizarn traslapos por proyectos simultneos, es decir, en caso de traslapo se contabilizar una sola vez dicho
periodo (para el asesor estructural, asesor hidrulico, asesor elctrico, Inspector Seguridad Industrial)
Para efecto de la evaluacin, las fechas de inicio y terminacin de contratos que aparecen en las certificaciones, sern
vlidas con da, mes y ao; en caso de no contener el da se contabilizar como del ltimo da del mes; si faltare el mes
se contabilizar como del ltimo mes del ao.
El contratista deber contar con el personal suficiente que garantice la ptima ejecucin del objeto del contrato, durante
toda la ejecucin del mismo, atendiendo todos los requerimientos del MINISTERIO, este personal depender
exclusivamente del proponente y no tendr vinculacin laboral alguna con el MINISTERIO.
3) CAPACIDAD FINANCIERA
En cumplimiento de lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto
Ley 19 de 2012 y el numeral 3, del artculo 10 Decreto 1510 de 2013, el Ministerio del Trabajo evaluar la capacidad
financiera de los proponentes con base en los indicadores definidos y la informacin financiera contenida en el
Certificado de Inscripcin y Clasificacin RUP, correspondiente a los estados financieros con fecha de corte a 31 de
diciembre de 2013.
Con base en lo antes expuesto, la entidad considera necesario establecer para la verificacin los siguientes indicadores:
El NDICE DE LIQUIDEZ indica cul es la capacidad de la empresa para hacer frente a sus deudas a corto plazo,
comprometiendo sus activos corrientes. Por cada peso ($) de deuda corriente, cunto se tiene de respaldo en activo
25
corriente, entre ms alto sea, menor riesgo existe que resulten impagadas las deudas a corto plazo. De igual manera, el
ndice de liquidez demuestra la capacidad de la compaa para adquirir nuevos compromisos y emprender nuevos
proyectos sin necesitad de endeudamiento adicional.
Para el MINISTERIO es significativo que los oferentes tengan un ndice de liquidez mayor o igual a 1.3 ya que
constituye una muestra de buena gestin financiera de una empresa para hacer frente, con su disponibilidad de
liquidez, a sus obligaciones en el corto plazo y, por ende, acreditar su solvencia.
ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente
El NIVEL DE ENDEUDAMIENTO refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participacin de los
acreedores en los activos de la empresa. Mientras ms alto sea este ndice mayor es el apalancamiento financiero de la
empresa.
Dado que el inters del MINISTERIO es que haya pluralidad de oferentes defini un ndice de endeudamiento menor o
igual al 70%.
El NDICE DE RAZN DE COBERTURA DE INTERESES, es fundamental para un proveedor estar al da con sus
obligaciones financieras, particularmente con la obligacin de pagar intereses financieros. Una compaa puede
encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo
en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.
Para el MINISTERIO es importante contar con oferentes que puedan solventar sus obligaciones financieras, por lo
tanto, defini una razn de cobertura de intereses mayor o igual a 3 veces.
Para el MINISTERIO es importante contar con oferentes que tengan un capital de trabajo suficiente, por lo tanto, defini
un capital de trabajo mayor o igual al 50% del presupuesto asignado a este proceso.
As, los indicadores de la capacidad financiera requeridos por el MINISTERIO, y debidamente registrados en el RUP
son los siguientes:
INDICADOR
ndice de liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
Capital de Trabajo
INDICE REQUERIDO
Mayor o igual a 1.3
Menor o igual a 70%
Mayor o igual a 3 veces
Mayor o igual al 50% del
presupuesto del proceso.
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por el MINISTERIO y que est habilitado
para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los mrgenes anteriormente establecidos.
NOTA: En caso de presentar oferta en unin temporal, los anteriores ndices se calcularn sumando los indicadores
financieros de sus integrantes, ponderados de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno de sus
integrantes. En el caso de los consorcios, la ponderacin se har en forma proporcional al nmero de sus integrantes.
26
INDICE REQUERIDO
Mayor o igual al 2%
Mayor o igual al 2%
Se considera que el oferente cumple con la capacidad organizacional requerida por el MINISTERIO, y que est
habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los mrgenes anteriormente establecidos.
NOTA: En caso de presentar oferta en unin temporal, los anteriores ndices se calcularn sumando los indicadores
financieros de sus integrantes, ponderados de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno de sus
integrantes. En el caso de los consorcios, la ponderacin se har en forma proporcional al nmero de sus integrantes.
VI . EVALUACIN DE LA OFERTA Y ADJUDICACION
El Ministerio del Trabajo debe evaluar nicamente las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos
habilitantes de que se trata la seccin V.
En la evaluacin de las Ofertas, el Ministerio del Trabajo calificar la experiencia del proponente y de su equipo de
trabajo; as como la formacin acadmica de la siguiente manera:
CRITERIOS DE EVALUACIN (PTS)
PUNTAJE
1. Experiencia Especfica del Proponente (Adicional a la 400
27
habilitante)
2. Experiencia Especfica de los Profesionales (Adicional a la habilitante)
Director Interventora
300
Residente Interventora
200
100
Total Puntos
1000
Las ofertas que resulten jurdica, tcnica y financieramente habilitadas para cada una de las sedes, sern evaluadas y
calificadas. No se evaluarn ofertas alternativas. La evaluacin se har sobre un total de Mil (1000 puntos), se aplicar
la siguiente metodologa de evaluacin y calificacin, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE ADICIONAL A LA HABILITANTE - ANEXO N 7 - 400 PUNTOS.
Para la asignacin de los 400 puntos a la experiencia del proponente adicional a la habilitante se tomarn la sumatoria
de las mismas dos (2) certificaciones aportadas para acreditar la experiencia habilitante del proponente y se calificar
de acuerdo con la siguiente tabla:
PORCENTAJES CORRESPONDIENTES A LA EXPERIENCIA
ESPECFICA DEL PROPONENTE CON RESPECTO AL
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO $ 233.108.960
SUPERIOR A
$ 233.108.960
$ 466.217.920
$ 699.326.880
HASTA
$ 466.217.920
$ 699.326.880
PUNTAJE
100 puntos
200 puntos
400 puntos
28
El MINISTERIO asignar hasta un mximo de 300 puntos, al profesional propuesto como Director de Interventora,
que cuente con experiencia especfica superior a la mnima requerida y hasta un mximo de 200 puntos, al profesional
propuesto como Residente de Interventora que cuente con experiencia superior a la mnima requerida, aplicando la
siguiente tabla:
Cargo Propuesto
Director Interventora
Residente Interventora
PUNTOS
300
200
Nota 1: La experiencia de los profesionales que aqu se puntuar, debe ser adicional y diferente a la mnima requerida
como habilitante, por lo tanto el oferente deber hacer esta distincin de manera clara en su propuesta as:
Anexo 6: Experiencia habilitante para Director de Interventora.
Anexo 6A: Experiencia adicional a la habilitante para el Director de Interventora.
Anexo 6B: Experiencia habilitante para Residente de Interventora.
Anexo 6C: Experiencia adicional a la habilitante para el Residente de Interventora.
Nota 2: Para todos los integrantes del equipo de trabajo se deber adjuntar una carta de intencin, mediante la cual se
comprometan a trabajar en la interventora en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato y certificar,
adems, que no ha participado en la preparacin o elaboracin de otra propuesta para la presente convocatoria, ni hace
parte de otra propuesta para la presente convocatoria.
ACREDITACIN DE LOS PROFESIONALES.
Documentos
29
El PROPONENTE deber diligenciar completamente los ANEXOS 6, 6A, 6B y 6C con toda la informacin solicitada, y
adjuntar los siguientes documentos, segn corresponda:
Certificaciones Experiencia.
Certificaciones de actividades desarrolladas, expedidas por el contratante donde se demuestre la participacin en
proyectos de acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia
adicional a la habilitante solicitada, deben contener como mnimo la siguiente informacin:
Cargo desempeado.
Fecha precisa de iniciacin y terminacin del respectivo contrato (ao/mes/da).
Entidad contratante, telfono y direccin.
Firma de la persona competente que certifica.
Se determinar el plazo, en aos, de cada trabajo realizado por el personal profesional, utilizando para su
conversin, cuando ello se requiera, meses de 30 das y aos de 365 das y, se efectuar la sumatoria total de
los mismos.
Documentos adicionales
Si el profesional propuesto desarroll sus labores como funcionario pblico y con la certificacin no se establece el perfil
solicitado por la entidad, la certificacin deber contar con la descripcin de las funciones desempeadas, en el caso
que dicho documento no relacione las funciones desempaadas esta experiencia no ser tenida en cuenta para efectos
de la evaluacin.
30
Nota 2: En el evento que el FORMATO 6, 6A, 6B, 6C, en los cuales se consigna la informacin de los profesionales
propuestos, no se encuentre firmados por el respectivo profesional, se entender que dicho profesional no se encuentra
en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo requeridos por el MINISTERIO, por lo que se
asignar la calificacin de cero (0) puntos para el profesional propuesto.
Nota 3. Las dedicaciones de tiempo que se tendrn en cuenta para cada profesional corresponden al porcentaje de
Nota 4. El MINISTERIO verificar que cada profesional propuesto cumpla con los requisitos mnimos exigidos de
formacin acadmica y experiencia y que los mismos estn debidamente soportados por los documentos solicitados. Se
debern adjuntar los documentos soporte que acrediten su formacin acadmica. Para efectos de la evaluacin de la
capacidad intelectual, slo se tendrn en cuenta aquellos ttulos que de acuerdo con la normatividad colombiana
vigente, sean aceptados en el pas.
Para efectos del clculo de la duracin de los trabajos, cuando la informacin suministrada en las certificaciones de
experiencia no indique la duracin de los mismos, pero s sus fechas de inicio y terminacin y a su vez estas fechas
slo indiquen el mes y ao (sin sealar el da), se contar desde el mes siguiente al establecido como inicio y hasta el
mes anterior al sealado como terminacin.
As mismo, si las fechas de inicio y terminacin, slo indican el ao, se contar desde el ao siguiente al establecido
como inicio y hasta el ao anterior al sealado como terminacin. El Ministerio contabilizar slo una vez el tiempo,
cuando se acrediten trabajos que se traslapen en un mismo perodo
El plazo se determinar para su conversin, cuando ello se requiera, meses de 30 das y aos de 365 das y, se
efectuar la sumatoria total de los mismos.
Las propuestas cuyos profesionales ofrecidos no cumplan con los requisitos mnimos exigidos sern rechazadas.
3. Apoyo a la Industria Nacional: PUNTAJE TOTAL A ASIGNAR CIEN (100) PUNTOS (Diligenciar el Anexo No. 12)
En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a travs del
sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de servicios nacionales recibirn un puntaje de 100 puntos; o
b.) Las Ofertas de servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y operativos nacionales
recibirn un puntaje de 50 puntos.
La incorporacin consistir en contratar y mantener durante toda la ejecucin del Contrato las siguientes proporciones
entre personal nacional y extranjero que ser puesto al servicio en la ejecucin del Contrato, de acuerdo con la
siguiente tabla:
PUNTAJE
CONDICIN
31
100
Los Proponentes que ofrezcan personal de origen nacional o los extranjeros que
hayan aportado el informe de la misin diplomtica colombiana del pas de origen del
proponente.
50
Los Proponentes que ofrezcan personal de origen extranjero que no cuenten con el
informe de la misin diplomtica colombiana del pas de origen del proponente.
1.
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, el Ministerio del Trabajo debe definir el orden de
elegibilidad aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013.
En caso en que el empate persista, el Ministerio del Trabajo definir el orden de elegibilidad mediante la utilizacin de
un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto en los pliegos de condiciones
del Proceso de Contratacin.
Si el empate se mantiene, la adjudicacin se realizar por sorteo mediante el mecanismo de fichas, as:
2.
Establecido el orden en que cada proponente escoger la ficha que resolver el empate, se
proceder a efectuar el sorteo definitivo o de desempate iniciando con el proponente que haya
obtenido la ficha con el nmero mayor y finalizar con la de nmero menor, en serie descendente, y el
adjudicatario del presente proceso de seleccin ser el proponente que saque la ficha con el nmero
mayor. Este resultado es aceptado de antemano por los interesados involucrados en el empate sin
lugar a reclamacin alguna.
Para la adjudicacin se tendr en cuenta lo previsto en el numeral 4 del artculo 67 del Decreto 1510 de 2013.
Para tal efecto, citar al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y abrir el sobre con la oferta
econmica con el fin de verificar si la oferta econmica est en el rango del valor estimado.
En caso afirmativo, revisar con el oferente la consistencia de la oferta con las necesidades de la Entidad Estatal a que
se refiere el numeral 4 del artculo 67 del Decreto 1510 de 2013. Si llegan a un acuerdo, dejarn constancia del mismo y
firmarn el contrato. En caso negativo; o, en caso de no llegar a un acuerdo, la Entidad Estatal citar al proponente
ubicado en el segundo lugar del orden de elegibilidad y revisar con l, la consistencia de la oferta con las necesidades
de la Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del artculo 67 del Decreto 1510 de 2013. En caso en que lleguen a
un acuerdo, dejarn constancia del mismo y firmarn el contrato; en caso contrario, declar desierto el Proceso de
Contratacin. Se entiende por acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato, el ofrecimiento realizado por el
32
proponente en su oferta, siempre y cuando no supere el presupuesto oficial. La oferta econmica que llegue a superarlo
incurrir en causal de rechazo.
En el evento que el jefe del Ministerio del Trabajo o su delegado no acoja las recomendaciones del comit evaluador,
deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta.
La negociacin se referir al alcance de la interventora y su valor.
VII. Oferta
1. Presentacin
Cada proponente deber presentar nica y exclusivamente una propuesta, la cual debe comprender la totalidad del
objeto del contrato, dicha propuesta deber ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas
en el presente pliego.
SOBRE N1:
En original y dos copias, los cuales debern contener todos los documentos de la propuesta tcnica y los que sern
objeto de calificacin y la totalidad de los documentos habilitantes del proponente. (Jurdicos, financieros y tcnicos).
Cada ejemplar del sobre No. 1, a su vez, debe ir en sobre sellado e identificando si se trata del original o copia 1 o 2.
SOBRE N 2:
Slo en original y contendr la PROPUESTA ECONOMICA (ANEXO N.10 ). Este sobre slo se abrir hasta el da que
se lleve a cabo la audiencia de adjudicacin.
Las propuestas debern ser presentadas en idioma espaol, a mquina o en impresin de computador, legibles, el
original y las copias de idntico contenido, deben estar foliadas, sin incluir hojas en blanco, incluyendo en cada ejemplar
todos los documentos y requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.
Las propuestas (sobres 1 y 2) debern entregarse UNICAMENTE en el Grupo de Gestin Contractual, ubicado en la
Carrera 14 No. 99-33 PISO 6, hasta la fecha y hora establecida en el cronograma, plazo mximo para la radicacin de
su propuesta. La hora se verificar de conformidad con la hora legal colombiana.
En caso de presentarse diferencia en la informacin contenida en los documentos y anexos originales frente a la copia,
para todos los efectos, prevalecer la informacin contenida en el original.
Las propuestas se presentarn sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a menos que se haga la respectiva
salvedad, la cual se entiende hecha con la aclaracin firmada por el proponente o el representante legal, segn el caso.
La propuesta se entregar en sobres separados, cerrados, sellados y rotulados, de la siguiente forma:
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS CMA- MT- No.002 DE 2015
DIRECCIN TERRITORIAL CUNDINAMARCA
CONTIENE:
Original ___ 1 Copia ___ 2 Copia ___ N de folios ___
33
PROPONENTE:______________________________________
DIRECCIN: ________________________________________
TELFONO: _____________________ FAX: ______________
Email: ______________________________________________
El contenido de las propuestas es de carcter reservado en la forma que la Ley lo determina. Despus de entregadas
las propuestas y cerrado el proceso, no se permitir el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta
tanto no se haya legalizado el respectivo contrato.
Una vez radicadas las propuestas, no se podrn efectuar modificaciones, ni entregar documentos adicionales, salvo
cuando sean consecuencia de las adendas o modificaciones al pliego de condiciones comunicados con posterioridad a
la entrega de la propuesta y en todo caso antes del cierre del proceso.
Los proponentes debern indicar en su propuesta cules de los documentos aportados son de carcter reservado e
invocar la norma que ampara dicha reserva. Si no se manifiestan las reservas, se entender que toda la propuesta es
pblica.
2. Validez de las Ofertas
La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre. En el caso de una
suspensin que supere este trmino, la Entidad Estatal solicitar la convalidacin de la oferta al proponente por un
trmino igual a la suspensin
3. Ofertas condicionadas
No podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego de condiciones. En caso de que la
propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se rechazar la oferta respectiva.
4 Reserva durante el proceso de evaluacin
Los proponentes sern responsables de advertir que alguna de la informacin presentada en las ofertas contiene
informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar
tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.
Reserva que la Entidad Estatal mantendr en el Proceso de Contratacin frente a terceros.
En todo caso, La Entidad se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de
evaluar la propuesta.
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y la recomendacin para la
adjudicacin, no podr ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que La Entidad, comunique a los primeros
que el informe de evaluacin se encuentra disponible para que presenten las observaciones correspondientes.
5. Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin V sern evaluadas, de acuerdo
con lo establecido en la seccin VI.
El Ministerio del Trabajo debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el
Cronograma de que trata la seccin XII.
34
6. Declaratoria de desierta
El Ministerio del Trabajo declarar desierto el presente proceso de seleccin entre otras causas que impiden la
escogencia objetiva, cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores
jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que
impidan la seleccin objetiva del Proponente; (d) no se logre llegar a un acuerdo con alguno de los dos proponentes en
los trminos del artculo 67 del Decreto 1510 de 2013; e) el representante legal del Ministerio del Trabajo o su
delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el
cual deber motivar su decisin].
7. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que decidan retirar su Oferta antes del cierre, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud,
efectuada mediante escrito, sea recibida por el Ministerio del Trabajo antes de la fecha y hora de cierre del mismo.
La Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
8. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizada la etapa de seleccin, los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato, podrn
acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo
contrario, el Ministerio del trabajo proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.
9. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, el Ministerio del Trabajo rechazar las Ofertas presentadas por los
Proponentes que: (a) sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b)
no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 8; (c) intenten enterarse indebidamente de las
evaluaciones o influir en el proceso de evaluacin de las ofertas o en la decisin sobre la evaluacin y adjudicacin por
parte de la entidad contratante; (d) hayan presentado ms de una oferta en el presente Proceso de Contratacin, sea
directamente o a travs de una estructura plural; (e) formule condiciones diferentes a las establecidas en el Pliego de
Condiciones; f) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar establecidas en la Constitucin o en la Ley. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente
incapaces para obligarse. g) Cuando el Representante Legal de la sociedad individualmente considerada, o como parte
de una propuesta conjunta, no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los
estatutos sociales. Cuando se evidencie que la informacin presentada por el proponente no se ajusta a la realidad h)
Cuando la propuesta se presente en forma parcial o extempornea, o se deje en un lugar distinto al indicado en este
pliego. i) Cuando no se aporte la garanta de seriedad de la oferta. j) Cuando la propuesta no cumpla con los ndices
financieros, ni con los requisitos tcnicos mnimos o jurdicos habilitantes. k) Cuando se condicione la propuesta. l) Si La
Entidad comprueba el incumplimiento del oferente o de sus representantes o empleados, respecto de los compromisos
adquiridos en el documento anticorrupcin Anexo 8, durante el proceso de seleccin. Si esta comprobacin se da con
posterioridad a la adjudicacin, LA ENTIDAD podr dar por terminado de manera anticipada el contrato por causa
imputable al contratista, haciendo aplicables todas las consecuencias previstas para esta situacin. m) Cuando el
proponente NO SUBSNANE LA INFORMACION EN LOS TRMINOS DE LEY. n) Cuando en la etapa evaluativa de las
ofertas, la Entidad requiera documentacin a efectos de verificar informacin, y se acredite que DICHAS
CIRCUNSTANCIAS OCURRIERON CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO. o) Cuando la garanta de
seriedad de la oferta, se presente con fecha de expedicin posterior a la fecha de cierre del proceso. p) La no
presentacin de la manifestacin de inters.
35
CANAD
CHILE
ESTADOS UNIDOS
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
ESTADOS AELC
MXICO
UNIN EUROPEA
COMUNIDAD
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
EXCEPCIN 38SERVICIOS DE
CONSTRUCCIN
APLICABLE AL
PROCESO DE
CONTRATACIN
SI
NO
NO
-
ANDINA
DE
NACIONES CAN
SI
SI
NO
ACUERDO
COMERCIAL
MINISTERIO
DEL
TRABAJO
INCLUIDO
PROCESO DE
CONTRATACIN
CUBIERTO POR
ACUERDO
COMERCIAL
No
SI
SI
SI
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Unin
Europea y la Comunidad Andina de Naciones reciben trato nacional. Tambin recibirn Trato Nacional las propuestas
de nacionales de la Comunidad Andina de Naciones.
IX. Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los Riesgos que afectan la
ejecucin.
36
Cundo?
Periodicidad
realuiza el
monitores?
Monitoreo y
revisin
Cmo se
completa el tratamiento
Riesgo Bajo
Categora
contrato
Valoracin del
riesgo
Responsable por
implementar el tratamineto
Impacto
Probabilidad
A quien se le asigna
Impacto
Categora
Probabilidad
Consecuencia
Descripcin
Tipo
Etapa
Fuente
Clase
ANEXO 9
ANALISIS DE RIESGO
General
Ex terna
Contractual Econmico
Velar por el
las
financieras
(tasas
cambio,
de del contrato
Riesgo
Bajo
Contratista
equilibrio de la
ecuacin
garantas,
Cuando
Si
Contratista ocurra el
ev ento
contractual
Cuando
ocurra
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
Cuando
Cuando
ocurra el
ocurra el
ev ento
ev ento
General
Ex terna
Contractual Econmico
Velar por el
Afecta el v alor
del contratista, siendo tal del contrato
activ idad el objeto del
Riesgo
Bajo
Contratista
equilibrio de la
ecuacin
Cuando
1
Riesgo Bajo
Si
Contratista ocurra el
ev ento
contractual
Cuando
ocurra
contrato
Efectos originados por la
fluctuacin de los
precios en los insumos,
por el desabastecimiento
de insumos o equipos,
3
General
Ex terna
Contractual Econmico
por insuficiencia de
prov eedores, de mano
de obra calificada o de
profesionales
Afecta el v alor
Velar por el
del contrato y /o
el tiempo de
ejecucin de
Riesgo
Bajo
Contratista
equilibrio de la
ecuacin
Cuando
1
Riesgo Bajo
Si
ev ento
contractual
este.
Contratista ocurra el
Cuando
ocurra
especializados que
afecten el desarrollo
normal del contrato.
General
Ex terna
Contractual Regulatorio
Afecta el v alor
modificacin en las
del contrato o el
normas o creacin de
tiempo de
estas durante la
ejecucin de
este.
Riesgo
Bajo
Cuando
Contratista Aceptar el riesgo
General
Ex terna
Contractual Operacional
Riesgo
Bajo
Riesgo Bajo
Si
Contratista ocurra el
ev ento
Reducir
Contratista
Cuando
probabilidad de
Riesgo Bajo
Si
ocurrencia
Contratista ocurra el
ev ento
Cuando
ocurra
Cuando
ocurra
contrato.
La no obtencin de las
licencias de
6
General
Ex terna
Afecta el
construccin en los
tiempo de
Contractual Operacional tiempos establecidos
para ello, por causas no ejecucin del
contrato.
imputables al
Riesgo
Bajo
Reducir
Contratista
Cuando
probabilidad de
Riesgo Bajo
Si
ocurrencia
Contratista ocurra el
ev ento
Cuando
ocurra
contratante.
Daos ocasionados por
7
General
Ex terna
Contractual
De la
Naturaleza
Afecta el v alor
ev entos causados por la del contrato y /o
naturaleza, sin la
el tiempo de
interv encin o v oluntad
ejecucin de
del hombre.
este.
Riesgo
Bajo
Reducir las
Contratista
consecuencias
Cuando
1
del impacto.
Riesgo Bajo
Si
Contratista ocurra el
ev ento
Cuando
ocurra
X. Garantas
Garanta de seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor del Ministerio del Trabajo
con NIT. 830.115.226-3, por un valor de diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y con vigencia
de noventa (90) das calendario, contados a partir del cierre del presente proceso de seleccin.
AMPARO
GARANTA DE
SERIEDAD DE LA
OFERTA
PORCENTAJE
10% DEL
PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE
SELECCIN
37
VIGENCIA
Desde el momento de la
presentacin de la oferta
hasta la aprobacin de
las
garantas
que
amparan los riesgos de la
etapa contractual, (90
das)
Garanta de cumplimiento
El contratista deber asumir por su cuenta y costo, a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del
contrato, cualquiera de las garantas establecidas en el artculo 111 del Decreto 1510 de 2013 a favor del Ministerio del
Trabajo con NIT. 830.115.226-3, de conformidad con el captulo I del Ttulo III del Decreto 1510 de 2013. La garanta
deber ser presentada dentro de los dos (02) das siguientes a la suscripcin del contrato en la Coordinacin de Gestin
Contractual - Subdireccin Administrativa y Financiera del Ministerio del Trabajo ubicado en la Carrera 14 No. 99-33
Piso 6 y deber amparar los siguientes riesgos:
Deber constituir, en los trminos del Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007 y del artculo 110 y siguientes del Decreto1510
de 2013, a su costo y una vez perfeccionado el presente Contrato una garanta, conforme se seala en el siguiente
cuadro:
Amparo Suficiencia Vigencia
AMPARO
Cumplimiento
%
25
SOBRE EL VALOR
Del contrato
VIGENCIA
Trmino de ejecucin del contrato y cuatro
(4) meses ms y en todo caso, hasta la
liquidacin del contrato.
20
Del contrato
Salarios y prestaciones
sociales
Del contrato
38
9. Revisar las solicitudes realizadas por la interventora relacionadas con elo tiempo de ejecucin del contrato de obra.
10. Avalar, en caso que sea necesario, la solicitud de suspensin del contrato de obra solicitado formalmente por la
Interventora.
11. Aprobar el Acta de Reiniciacin del contrato, una vez sean superadas las condiciones que generaron la suspensin
del contrato.
12. Avalar los cambios en los diseos y especificaciones de las obras, que sean solicitados por la Interventora.
13. Firmar conjuntamente el acta de recibo final de obra.
14. Revisar el informe final de la Interventora, el cual debe contener como mnimo, las memorias descriptivas de la
ejecucin de la obra, resea fotogrfica de esta, presupuesto rel ejecutado, cuadro de obras ejecutadas con sus
especificaciones y recomendaciones tcnicas y administrativas, planos de obra, plizas actualizadas, manuales de
operacin y mantenimiento y las respectivas certificaciones y pruebas de las redes lgicas (voz y datos).
XII. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El siguiente es el cronograma del Proceso de Contratacin.
ACTUACIN
FECHA Y HORA
LUGAR
ACTIVIDADES PRELIMINARES O PREPARATORIAS
Publicacin del aviso de
13 de Marzo de 2015
Se publican en la pgina web del SECOP:
Convocatoria pblica pgina web
www.contratos.gov.co
del Ministerio y en el SECOP
13 de Marzo de 2015
Se publican en la pgina web del SECOP:
Publicacin de Estudios Previos
www.contratos.gov.co
Publicacin del Proyecto de
13 de Marzo de 2015
Se publican en la pgina web del SECOP:
Pliegos
www.contratos.gov.co
Recepcin y Plazo para
presentar observaciones al
Del 13 al 24 de Marzo de
Se publican en la pgina web del SECOP:
proyecto
de
pliegos
de
2015
www.contratos.gov.co
condiciones.
Respuesta a las observaciones y
Se publican en la pgina web del SECOP:
sugerencias al proyecto de pliego
26 de Marzo de 2015
www.contratos.gov.co
de condiciones.
ACTIVIDADES DEL PROCESO
Expedicin de la Resolucin de
Se publican en la pgina web del SECOP:
Apertura
y
pliegos
de
27 de Marzo de 2015
www.contratos.gov.co
condiciones definitivo
Apertura del Proceso
Se publican en la pgina web del SECOP:
Publicacin
Resolucin
de
27 de Marzo de 2015
www.contratos.gov.co
Apertura, pliegos definitivos
39
Presentacin de observaciones
al Pliego de condiciones
Del 30 de Marzo al 09 de
Abril de 2015
Respuestas observaciones al
Pliego de Condiciones
Plazo mximo para la expedicin
de adendas
Cierre
y
propuestas
recepcin
de
Verificacin
de
requisitos
habilitantes,
evaluacin
y
calificacin
de
propuestas
(Aporte
documentos
subsanables).
Publicacin del Informe de
verificacin,
evaluacin
y
calificacin
de
propuestas
(Aporte
documentos
subsanables)
14 de Abril de 2015
16 de Abril de 2015
27 de Abril de 2015
05 de Mayo de 2015
10:00 a.m.
Dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes contados
a partir de la fecha de
citacin por parte del Grupo
de Gestin Contractual
40
De acuerdo a lo contemplado en el artculo 8 de la ley 1150 de 2007 la publicacin del proyecto de pliego de
condiciones o sus equivalentes no genera obligacin para la entidad de dar apertura al proceso de seleccin.
XIII. MINUTA DEL CONTRATO
El contrato a suscribir contendr las siguientes clusulas (no obstante, pueden ser objeto de ajustes sin variar sus
aspectos substanciales):
Entre los suscritos GLORIA LUCA OSPINA SORZANO, identificada con la cdula de ciudadana No. 52.006.168,
actuando en nombre y representacin del MINISTERIO DEL TRABAJO, en su calidad de Secretaria General, nombrada
mediante Decreto No. 4405 del 18 de noviembre de 2011, debidamente posesionada segn Acta del 23 de noviembre
del mismo ao, facultada para contratar de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin No. 5281 del 3 de noviembre
de 2011, expedida por el Ministerio del Trabajo, siguiendo las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y 1150 de 2007, el
Decreto 1510 de 2013 y dems disposiciones vigentes sobre la Contratacin de la Administracin Pblica, que en
adelante se denominar EL MINISTERIO por una parte, y por la otra y--------------------------------------------------------, mayor
de edad, identificado con la cdula de ciudadana No. ----------------, actuando en su calidad de Representante Legal de --------------------------, sociedad constituida mediante escritura pblica No. ------- del --------- de -------- de la Notara ---- de
---------, inscrita el -----------, bajo el nmero -------, del libro ---, con NIT --------------------------------------- y Matrcula No. ----------------------, vigente hasta el -------------- --------------, segn consta en el Certificado de Existencia y Representacin
Legal o Inscripcin de documentos de fecha -----------------, expedido por la Cmara de Comercio de Bogot, quien en
adelante se denominar El CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato previa las siguientes
consideraciones:
PRIMERA. OBJETO: REALIZAR LA INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE
DEL CONTRATO QUE RESULTE ADJUDICADO EN EL PROCESO DE LA LICITACIN PBLICA MT-LP-0012015, cuyo objeto consiste en Contratar a precios unitarios fijos sin formula de reajuste, las obras de construccin
para la sede de la Direccin Territorial de Cundinamarca del Ministerio del Trabajo, ubicada en el municipio Facatativ.
SEGUNDA. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
En desarrollo del presente contrato, tendr los siguientes derechos y obligaciones:
DERECHOS:
1) Recibir oportunamente el pago en la forma estipulada en este contrato y a que el valor intrnseco del mismo no se
altere o modifique durante su vigencia.
2) Acudir ante las autoridades para obtener la proteccin de los derechos derivados de este contrato y sancin para
quien los vulnere.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El contratista deber cumplir con el objeto del contrato, de acuerdo con las
normas legales vigentes y con todas las obligaciones contractuales que se sealan a continuacin:
OBLIGACIONES GENERALES
1. Realizar la Interventora del contrato que resulte de la adjudicacin de la Licitacin Pblica No. MT LP-001 de
2015.
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2. Presentar documento que contenga el Plan de Interventora que incluya todas las actividades y formatos por
medio de los cuales llevar a cabo el control de la ejecucin de cada una de las obras.
3. Aprobar el cronograma de trabajo presentado por el contratista que resulte adjudicatario de la Licitacin
Pblica No.MT-LP-001 de 2015, de acuerdo con los lineamientos establecidos para ste.
4. Organizar los comits tcnicos de obra y/o administrativos peridicamente y citar a stos, al Contratista y al
Supervisor del Contrato de Interventora de Ministerio del Trabajo, as como elaborar las actas que resulten de
los mismos.
5. Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias que programe el Ministerio del Trabajo, para el desarrollo de
la ejecucin de las obra.
6. Conceptuar dentro de los tres (3) das siguientes a la iniciacin de la obra, la documentacin presentada por el
contratista sobre el programa de ejecucin de obra y dems programas que sean necesario aprobar.
7. Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluaciones peridicas
correspondientes. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y correctivos que a ellos
corresponden.
8. Realizar la verificacin de la totalidad de los diseos (Arquitectnicos, elctricos, hidrosanitarias, mobiliario,
voz y datos y recirculacin de aire, anlisis de precios unitarios (APU), presupuesto y especificaciones y
manuales de mantenimiento). Si durante la ejecucin del contrato resultaren elementos adicionales, deber
presentar para cada uno de ellos el anlisis de precios unitarios.
9. Verificar la aprobacin de la garanta del programa preliminar de obra.
10. Elaborar y presentar conjuntamente con el contratista de la obra, actas parciales, final de obra y liquidacin.
11. Presentar de acuerdo con lo que se convenga con el Supervisor del contrato del Ministerio del Trabajo, los
informes escritos sobre el desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y determinaciones,
avances, actividades de la interventora, etc. En forma tal que permita una visin clara y completa del estado
de los trabajos.
12. Aprobar el manual de operacin y mantenimiento, en el cual el contratista de la obra deber especificar los
materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas, aparatos y dems, as como de los equipos
instalados) como funcionan, como es su mantenimiento y anexar el original de las garantas de todos los
bienes y equipos. Este manual contendr en una escala reducida, pero legible, planos arquitectnicos,
hidrosanitarias, elctricos, voz y datos, recirculacin de aire y mobiliario.
13. Ordenar en cualquier momento, que se suspenda la construccin de una obra o las obras en general, si existe
por parte del Contratista un incumplimiento sistemtico de los requisitos generales de seguridad o de las
instrucciones del Interventor a este respecto, sin que el Contratista tenga derecho a reclamo o a la ampliacin
del plazo de ejecucin.
14. Mantener durante la ejecucin del contrato, al personal que present en su propuesta. El cambio de cualquiera
de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser autorizado previamente por el
Supervisor del contrato. Su remplaz solo se podr realizar por profesionales de igual o superior perfil.
15. Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato,
como por los hechos u omisiones que le fueren imputables.
16. Liquidar los contratos de las obras de adecuacin de las Direcciones Territoriales de Bolvar y del Valle del
Cauca dentro del trmino establecido en el contrato.
17. Presentar informe final por escrito, por lo menos diez (10) das antes de la fecha de vencimiento de la
interventora.
18. Estudiar y realizar la recomendacin respectiva, en caso de solicitud de prrroga del plazo del contrato, la
posibilidad de concesin de la misma, con o sin aplicacin de la sancin establecida, y remitir el estudio
respectivo para la revisin del Supervisor de Interventora del Ministerio, con una anticipacin mnima de diez
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(10) das calendario antes del vencimiento del plazo inicialmente establecido. Esta prrroga se entender
efectuada una vez el ordenador del gasto suscriba la minuta correspondiente.
Suscribir junto con el Ordenador del Gasto, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito, el acta de Suspensin Temporal del contrato, que deber ser avalada con el visto bueno del
Supervisor del contrato de interventora del Ministerio.
Suscribir, una vez superadas las condiciones que generaron la suspensin del contrato, el Acta de Reiniciacin
respectiva, conjuntamente con el Ordenador del Gasto y el Contratista, con visto bueno del supervisor del
contrato del Ministerio, dejando constancia del tiempo total de suspensin temporal y del vencimiento final del
contrato.
Requerir al contratista para que modifique la garanta nica constituida para amparar el contrato en caso de
suspensin, suscripcin de prrrogas, adiciones o modificaciones al mismo.
Dar cumplimiento a los requerimientos tcnicos mnimos.
Presentar a los comits de obra el cronograma actualizado del avance de obra, como tambin el presupuesto
ejecutado.
Cumplir de buena fe con el objeto del contrato.
Pagar durante la ejecucin del contrato los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y riesgos laborales,
de conformidad con las disposiciones legales.
Presentar al da siguiente de la firma del contrato la garanta que ampare los riesgos del contrato.
Todas las dems derivadas del objeto del contrato.
OBLIGACIONES ESPECFICAS
1. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993, sus decretos reglamentarios
y la Ley 789 de 2002. Tambin deber suministrar al Supervisor por parte del Ministerio la informacin que ste
requiera al respecto.
2. Cumplir las disposiciones legales sobre contratacin del personal colombiano y extranjero y pagar por su
cuenta, todos los salarios y prestaciones sociales de Ley.
3. Verificar que el Contratista y los Subcontratistas no contraten el personal mediante intermediacin laboral, sino
utilizando el trabajo formal.
4. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transentes,
de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas.
5. Revisar la planilla sobre los pagos de salud, pensin, y parafiscales mensuales del personal que presta los
servicios en la ejecucin de la obra.
6. Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar.
7. Verificar y controlar la vinculacin del personal propuesto para la ejecucin de toda la obra, de acuerdo con la
calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios, as como el mayor nmero de personal para el
normal desarrollo de los contratos.
8. Conceptuar sobre los cambios en el personal ofrecido, verificando que los remplazos propuestos mantengan
las mismas condiciones acadmicas y profesionales pactadas o superen las mismas.
DE TIPO TCNICO
1. Tener conocimiento completo y detallado del Pliego de Condiciones de la Licitacin Pblica No. 002-2014 y la
propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma.
2. Verificar que la ejecucin de los trabajos y actividades que realicen los subcontratistas se sujeten a las
especificaciones resultantes del diseo.
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3. Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas y diseo por parte de los
subcontratistas de obra, incluyendo la supervisin a las diligencias que ejecute el contratista
4. Verificar en compaa del contratista, diseador, la capacidad elctrica, hidrosanitaria del edificio. As mismo
estudiar que las obras a ejecutar no alteren la estructura del edificio.
5. Establecer que las cantidades de obra del contrato y las especificaciones particulares del proyecto estn
debida y completamente definidas. En el evento de no presentarse igualdad entre las especificaciones
particulares establecidas en las cantidades de obra y las fijadas en las especificaciones generales de
construccin establecidas por el contratista, primarn aquellas que figuren en los respectivos diseos.
6. Tomar los datos y hacer los clculos necesarios para cuantificar el avance de los trabajos realizados y
compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificacin para la autorizacin de los
pagos establecidos.
7. Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y convenientes
para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los intereses de la Entidad.
8. Coordinar de comn acuerdo con el Supervisor del contrato del Ministerio del Trabajo sobre los cambios
necesarios en los Diseos y Especificaciones de las obras y suministros, en el caso de ser requerido.
9. Verificar que el director de obra, el residente y dems especialistas de la misma, indicados en su oferta
desarrollen a cabalidad la actividad y especificidad para la cual fueron contratados. En el evento de requerir
cambio de este personal deber tener previa aprobacin del Ministerio, sin que se pueda cambiar el personal
sin dicha aprobacin previa.
10. Abrir y llevar conjuntamente con el Contratista, una memoria diaria de la obra en un tomo denominado
Bitcora o Libro de Obra, en donde se harn constar las acciones realizadas diariamente en ella, as como
las actas de los comits tcnicos de obra o administrativos que peridicamente deben realizarse y las
observaciones que de parte de algunos de los participantes de la obra se hagan constar. Este libro formar
parte integral de los documentos del contrato. Aqu tambin podrn constar conceptos tcnicos de consultores
externos a la obra, y deber ser entregado por la Interventora, al finalizar el contrato. Este libro debe ser
firmado por el personal representante de la interventora y del contratista.
11. Verificar la ubicacin de los sitios de almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las
actividades preliminares de la construccin.
12. Verificar los cerramientos y el trmite de los permisos correspondientes por parte del contratista, antes del
inicio de la obra.
13. Efectuar dentro del transcurso de la ejecucin de la obra, mediciones diarias o peridicas de los tems
ejecutados, las cuales debern hacer constar en formatos diseados para el efecto, discriminando fechas,
especificacin del tem medido, su ubicacin en la obra (identificando ejes de construccin), unidad y cantidad
de medida. Con base en estas medidas deber efectuar los cortes mensuales de obra, hacindolos constar en
el formato respectivo, contados a partir de las fechas del Acta de Iniciacin del contrato de las obras de
adecuacin, de las Direcciones Territoriales de Bolvar y Valle del Cauca respectivamente..
14. Remitir al Supervisor del Contrato de interventora del Ministerio, en forma semanal copia de los formatos de
medidas y de los cortes de obra; as como un informe detallado de la obra ejecutada, del personal y materiales
en ella, junto con una resea fotogrfica que deber entregar el interventor, para efectos de llevar un control de
la obra en esas oficinas.
15. Elaborar, con base en los cortes semanales de obra, las Actas de Recibo Parcial de Obra, las cuales suscribir
conjuntamente con el Contratista. El valor de estas actas no podr ser inferior al porcentaje estipulado en el
contrato y las copias de estas actas debern ser remitidas a la supervisin del contrato de interventora del
Ministerio.
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16. Exigir para la ejecucin de la obra, materiales, mano de obra y elementos de primera calidad que estn
conformes con las normas y especificaciones establecidas en los planos, cantidades de obra y pliegos de
condiciones de la nombrada Licitacin, que hayan servido de base para la adjudicacin del contrato.
17. Exigir la aplicacin estricta de todas las normas tcnicas establecidas en el Cdigo Colombiano de
Construcciones Sismo resistentes NSR-10 del RETIE y las normas tcnicas que cobijan la calidad y
funcionamiento de los dems bienes y servicios que son objeto del contrato al que se har interventora.
18. Exigir el total cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones de construccin para todos los tems
de la obra as como las que aparezcan en los planos o las requeridas por la supervisin de contrato de
Interventora del Ministerio.
19. Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno de los tems de construccin considerando que obra mal
ejecutada, no podr ser recibida en ninguna de las actas del contrato.
20. Aprobar o desaprobar la iniciacin o terminacin de los tems contratados, teniendo en cuenta adems la
programacin establecida para los trabajos.
21. Ordenar la remocin y el remplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto un plazo
determinado mediante comunicacin escrita.
22. Verificar que el Contratista cuente en la obra con el equipo y la maquinaria necesarios, los cuales debern
estar en perfectas condiciones de servicio, exigindolos si faltaren o si se hallaren en mal estado que sean
reparados o cambiados en el menor tiempo posible para permitir una correcta ejecucin de la obra.
23. Verificar que el Contratista tenga previsto en la obra todos los medios y los recursos para mantener la
seguridad dentro de ella y que permitan mantener y favorecer, durante todo el tiempo de la ejecucin de la
obra, la integridad personal de quienes laboran o permanecen en ella.
24. Exigir el total cumplimiento de la programacin de la obra, pudiendo modificarla cuando por razn tcnica o
dada la naturaleza de la obra, esto se haga necesario, pero sin modificacin al plazo inicial o adicionalmente
pactado en el contrato. Cualquier modificacin que sea realizada deber ser remitida a la Supervisin del
contrato de Interventora del Ministerio adjuntando la respectiva reprogramacin de la obra y el flujo de caja
correspondiente a esta.
25. Resolver las consultas que presente el Contratista y hacer las observaciones que estime convenientes. Si
durante la marcha de la obra se presentan dudas o diferencias que no puedan ser resueltas en la obra de
acuerdo con los planos constructivos y las especificaciones de construccin, debern ser remitidas para la
consulta y decisin, mediante oficio al supervisor del contrato de Interventora del Ministerio del Trabajo con la
anticipacin suficiente a fin de no entorpecer la obra.
26. Remitir al supervisor del contrato de Interventora del Ministerio del Trabajo para el trmite de aprobacin ante
el Ordenador del Gasto, y con la anticipacin suficiente, los estudios correspondientes, en caso de presentarse
durante la marcha de la construccin, mayores cantidades de obra, obras complementarias, adicionales o
suprimidas, contemplando, si hubiere lugar a ello el plazo adicional que pueda ser requerido para la ejecucin
de las tres primeramente citadas. Estos estudios corresponden a modificaciones al valor o al plazo de los
contratos.
27. Suscribir, en el evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta con el Contratista
y de forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del gasto y comit de obra, las Actas
de Precios no pactadas, para los tems cuyo valores no aparezcan en el presupuesto inicial, respaldadas por
los respectivos anlisis de precios unitarios y remitirlos como parte integral de los estudios que presente para
la aprobacin del ordenador del gasto, por intermedio de la supervisin del contrato de Interventora del
Ministerio.
28. Ordenar la ejecucin de las obras que hayan sido contratadas adicionalmente, previo perfeccionamiento y
legalizacin de las mismas. Para estas obras se deber seguir exactamente el mismo procedimiento descrito
para las obras inicialmente contratadas, es decir se har el control de calidad de los materiales, mano de obra
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y de los elementos que se vayan a utilizar en su construccin y sern medidas y recibidas, previa elaboracin
de los diarios de medidas y cortes, en Actas de Recibo Parcial de obra del Contrato Inicial o Principal, llevando
adems un orden consecutivo para cada uno de los tipos descritos de obras (mayor cantidad de obra, obra
complementaria o adicional). Copia de todos los formatos de Diario de Medidas, Cortes de Obra, Actas de
Recibo, etc., debern ser remitidas al supervisor del contrato de Interventora del Ministerio.
Elaborar durante la marcha del contrato, el cuadro de liquidacin de obra discriminando los tems y las
cantidades de obra recibidas en cada una de las actas del contrato. Copias de estos formatos debern ser
remitidas por la Interventora al supervisor del contrato de interventora del Ministerio del Trabajo, una vez se
suscriba el Acta de Recibo Final de Obra.
Constatar, una vez recibida la comunicacin del Contratista sobre la fecha de entrega final de la obra, el estado
de la misma y ordenar el arreglo o reconstruccin de toda la obra o montaje que encuentre deficiente o
defectuoso. Deber remitirle copia de esta comunicacin al supervisor del contrato de Interventora del
Ministerio.
Elaborar y firmar conjuntamente con el Contratista y el Supervisor del contrato de interventora del Ministerio, el
Acta de Recibo Final de obra. En esta Acta se har constar el estado en que se reciba la obra contratada, el
valor final del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y los datos que exija el Estatuto
contractual vigente.
Exigir al Contratista la modificacin del amparo de estabilidad de obra a la fecha de recibo a satisfaccin de la
misma.
Elaborar, una vez sea recibida la obra, un Acta de Pre liquidacin Final del Contrato, basada en un cuadro
general de liquidacin de obra en donde aparezcan todas las cantidades de obra recibidas y remitirlos a la
supervisin del contrato de Interventora del Ministerio. En esta acta se debern discriminar todos los valores
del contrato, para actas incluyendo las de reajuste o revisiones de precios.
Elaborar, con base en el Acta de Pre liquidacin aprobada y aceptada, el Acta de Liquidacin del contrato,
suscrita por el contratista, el Interventor.
Recomendar la adopcin de medidas legales en caso de incumplimiento del contratista, previo agotamiento del
debido proceso frente al mismo.
Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las adiciones o modificaciones al contrato, solicitadas
por el contratista o requeridas por la entidad.
Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de reajuste o revisin de precios del
contrato.
Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de restablecimiento del equilibrio
econmico del contrato.
Aprobar las facturas o sus similares, que sean emitida por el contratista, para que la entidad proceda al pago
correspondiente.
Apoyar tcnica y econmicamente a la entidad en la proyeccin de los actos administrativos que deban
expedirse en ejecucin del contrato.
Verificar la correcta instalacin, configuracin y puesta en funcionamiento del sistema de oficina abierta, aire
acondicionado, cableado estructurado, redes elctricas reguladas y no reguladas e instalaciones elctricas e
iluminacin.
DE TIPO FINANCIERO
1. Velar por el mantenimiento de la ecuacin financiera del contrato, efectuando las acciones encaminadas a
evitar el menoscabo de los derechos del contratista o de la entidad.
2. Verificar y aprobar las actividades que soportan cada uno de los pagos del contrato de obra.
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Acta de Iniciacin
Actas de recibo parcial de obra
Acta de recibo final de obra
Actas de comits de obra
Acta de suspensin
Acta de reiniciacin
Acta de liquidacin del contrato
Acta de convenios, modificaciones, imprevistos y reuniones
4. Verificar que la Entidad est amparada por las garantas contractuales establecidas. As mismo exigir con la
debida anticipacin su renovacin o modificacin si ello hubiere lugar.
5. Descripcin del avance (con diagramas) de la programacin fsica y financiera del contrato y dems labores
contenidas en el objeto del mismo.
6. Descripcin de los atrasos con su respectiva justificacin, en relacin con el desarrollo de los trabajos
conforme al programa aprobado por la interventora y el Ministerio.
7. Descripcin de las medidas preventivas y correctivas en los aspectos tcnicos, administrativos y legales, que
deben implementarse para evitar futuros atrasos.
8. Verificar en los diferentes talleres de los proveedores, la buena calidad de la produccin de los bienes que el
contratista debe suministrar, conforme al contrato.
9. Resumen consolidado del avance general tanto fsico, financiero y legal, del contrato.
10. Entregar al Supervisor del contrato de Interventora del Ministerio del trabajo a ms tardar dentro de los dos (2)
das siguientes a la fecha en que sucedieron los hechos, reuniones o comits, las Actas respectivas,
debidamente suscritas, tanto impresas, como en medio magntico.
11. Entregar al Supervisor del contrato de Interventora del Ministerio por escrito, durante el desarrollo contrato, la
solucin a las dificultades que eventualmente pudieran presentarse en el desarrollo del contrato de obra.
12. Entregar al Supervisor del contrato de interventora del Ministerio para su trmite todas las actas contractuales
debidamente revisadas y firmadas por parte del contratista y el interventor
TERCERA. VALOR TOTAL DEL CONTRATO-. Para todos los efectos legales y fiscales el valor total del contrato es
hasta por la suma de hasta DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHO MIL NOVECIENTOS
SESENTA PESOS MCTE ($233.108.960,00). ste valor incluye todos los gastos en que deba incurrir el Interventor
para el cumplimiento del objeto del presente proceso selectivo. El pago del IVA y de los dems impuestos, tasas,
contribuciones y descuentos de ley a que haya lugar.
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CUARTA. FORMA DE PAGO. De conformidad con la aplicacin el factor multiplicador efectuado por el Ministerio del
Trabajo el valor estimado del contrato asciende a la suma de DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO
OCHO MIL NOVECIENTOS SESENTA PESOS MCTE ($233.108.960,00), pagaderos de la siguiente manera:
Se pagarn en mensualidades vencidas, a partir del primer mes de ejecucin del contrato, contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalizacin del contrato, aprobacin de la garanta de
cumplimiento por parte del Ministerio del Trabajo, y el ltimo pago estar sujeto a la liquidacin del contrato de obra
respectivo.
NOTA: Para la realizacin de cada pago, el contratista deber acreditar que se encuentra al da en el pago de los
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
PARAGRAFO PRIMERO: Los pagos debern realizarse en los trminos del cronograma establecido por el Supervisor
del Contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: Las facturas debern cumplir los requisitos exigidos en el Estatuto Tributario y dems
normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren. Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaan
los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta, el trmino para ste slo empezar a
contarse desde la fecha en que se aporte el ltimo documento y/o se presente en debida forma.
Las demoras que se presenten por estos conceptos, sern responsabilidad del CONSULTOR y no tendrn por ello
derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza.
QUINTA. PLAZO DE EJECUCION. El plazo de ejecucin del presente contrato es de siete (7) meses, trmino
contado a partir de la aprobacin de la garanta, firma del acta de inicio y previo registro presupuestal.
SEXTA. SUPERVISION DEL CONTRATO. El Ministerio del Trabajo a travs del Subdirector Administrativo y
Financiero o quien o quienes este designe, ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin del Contrato de
Interventora. Quien tendr las siguientes obligaciones:
1. Suscribir, conjuntamente con la Interventora el acta de inicio del contrato de obra.
2. Revisar y aprobar todos los formatos creados por la Interventora para realizar el seguimiento de la ejecucin
del contrato de obra.
3. Participar en los Comits Tcnicos citados por la Interventora.
4. Revisar todas las actas contractuales, generadas durante la ejecucin del contrato, las cuales debern estar
debidamente suscritas por la Interventora
5. Revisar los informes mensuales escritos, sobre el desarrollo de la ejecucin del contrato.
6. Revisar que la Interventora cumpla con todos los pagos de ley, a su equipo de trabajo.
7. Revisar las cuentas mensuales de la Interventora.
8. Revisar y aprobar, el cambio de cualquier integrante del equipo de trabajo que sea solicitado formalmente por
la Interventora.
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9. Revisar las solicitudes realizadas por la interventora relacionadas con elo tiempo de ejecucin del contrato de
obra.
10. Avalar, en caso que sea necesario, la solicitud de suspensin del contrato de obra solicitado formalmente por
la Interventora.
11. Aprobar el Acta de Reiniciacin del contrato, una vez sean superadas las condiciones que generaron la
suspensin del contrato.
12. Avalar los cambios en los diseos y especificaciones de las obras, que sean solicitados por la Interventora.
13. Firmar conjuntamente el acta de recibo final de obra.
14. Revisar el informe final de la Interventora, el cual debe contener como mnimo, las memorias descriptivas de la
ejecucin de la obra, resea fotogrfica de esta, presupuesto real ejecutado, cuadro de obras ejecutadas con
sus especificaciones y recomendaciones tcnicas y administrativas, planos de obra, plizas actualizadas,
manuales de operacin y mantenimiento y las respectivas certificaciones y pruebas de las redes lgicas (voz y
datos).
SEPTIMO. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIN-. El domicilio contractual ser Bogot D.C. y el
lugar de ejecucin del contrato ser la sede de la Direccin Territorial Cundinamarca, Ubicada en la ciudad de
Facatativ en la Calle 2 N 1 - 52. El inmueble queda ubicado cerca del Parque Santander del citado municipio en el
Departamento de Cundinamarca.
PRAGRAFO: En caso de que se reubique la sede, se notificar con anterioridad al Contratista, para efectos del
traslado de la prestacin del servicio.
OCTAVA. GARANTA NICA DEL CONTRATO-. EL CONSULTOR, a la firma del presente contrato, se compromete a
constituir a su costa y a favor del MINISTERIO DEL TRABAJO y dentro de los dos (2) das siguientes al
perfeccionamiento del mismo, garanta nica en los trminos del artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y dems normas
vigentes, que cubra los siguientes riesgos, en las cuantas y vigencias que se establecen a continuacin:
AMPARO
Cumplimiento
%
25
SOBRE EL VALOR
Del contrato
VIGENCIA
Trmino de ejecucin del contrato y cuatro
(4) meses ms y en todo caso, hasta la
liquidacin del contrato.
20
Del contrato
Salarios y prestaciones
sociales
Del contrato
NOVENA. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. Para atender los gastos de la presente contratacin MINTRABAJO
cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 37715 del 17 de marzo de 2015 expedido por la
Coordinadora del Grupo de Presupuesto.
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PRAGRAFO PRIMERO: La liquidacin solicitada al Grupo de Gestin Contractual por parte del supervisor del mismo,
deber venir acompaada de informe definitivo de recibo a satisfaccin y relacin de pagos a EL CONSTRATISTA,
realizado por el Supervisor.
DCIMA QUINTA. INDEMNIDAD. Con ocasin de la celebracin, ejecucin y liquidacin del presente contrato EL
CONTRATISTA se compromete y acuerda en forma irrevocable a mantener indemne al MINISTERIO por cualquier
dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.
DCIMA SEXTA: NO RELACIN LABORAL. Este contrato no constituye vnculo de trabajo entre EL MINISTERIO y
EL CONSULTOR ni con los trabajadores o personal que ste emplee para el desarrollo del presente contrato. En
consecuencia, EL MINISTERIO slo responder por los recursos pactados en la clusula tercera del presente contrato.
DCIMA SEPTIMA: DERECHOS DE AUTOR. Los derechos patrimoniales de autor sobre el objeto de la presente
consultora, corresponden en su totalidad al MINISTERIO DEL TRABAJO, de conformidad con la Ley 23 de 1982 y la
Decisin Andina 351.
DCIMA OCTAVA: TITULARIDAD DE LOS BIENES Y RESULTADOS Y CONFIDENCIALIDAD DE LA
INFORMACIN. El contratista y su personal, excepto previo consentimiento por escrito del Ministerio, no podrn revelar
en ningn momento a cualquier persona o entidad ninguna informacin confidencial adquirida en el curso del desarrollo
del objeto contractual; ni el contratista ni su personal podrn publicar las recomendaciones formuladas en el curso de, o
como resultado de la prestacin de los servicios.
DCIMA NOVENA. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN. Con la firma del Contrato, el contratista se obliga a
mantener la confidencialidad de los datos e informacin intercambiados en desarrollo del Contrato. Se considera
informacin confidencial, toda la informacin susceptible de ser revelada por escrito, de palabra o por cualquier otro
medio o soporte, tangible o intangible, actualmente conocido o que posibilite el estado de la tcnica en el futuro,
intercambiada como consecuencia del Contrato, incluyendo bases de datos, investigaciones y cualquier informacin
revelada por el Ministerio del Trabajo.
Teniendo en cuenta el sentido y alcance de la expresin informacin confidencial que se acaba de sealar, el
Contratista se obliga a:
a. Utilizar dicha informacin confidencial de forma reservada, por lo cual guardar absoluta e irrestricta reserva en
relacin con la informacin confidencial, de tal forma que no sea conocida por terceros ajenos al Contrato.
b. No divulgar ni comunicar la informacin tcnica, jurdica, financiera y de cualquier otro tipo facilitada por el
Ministerio del Trabajo.
c. Impedir la copia, reproduccin, edicin o revelacin de la informacin confidencial con destino a terceros.
d. Restringir el acceso a la informacin a sus empleados y subcontratados, en la medida en que razonablemente
puedan necesitarla para el cumplimiento de sus tareas acordadas.
e. No utilizar la informacin o fragmentos de sta para fines distintos a los establecidos en el objeto del Contrato.
f. Asumir la responsabilidad por la totalidad de los daos, perjuicios, gastos y costos que genere el mal o
inadecuado manejo de la informacin confidencial o la violacin de las obligaciones de reserva y
confidencialidad establecidas que ocurran durante la vigencia de la relacin, o con posterioridad a su
terminacin.
51
VIGSIMA. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS. Las partes en aras de solucionar en forma gil, rpida y directa las
diferencias y discrepancias surgidas en la ejecucin del contrato, acudirn a los mecanismos de solucin previstos en la ley,
tales como la conciliacin, amigable composicin y transaccin.
VIGSIMA PRIMERA. EJECUCIN Y LEGALIZACIN-. Este contrato requiere para su perfeccionamiento de la firma
de las partes y para su ejecucin la aprobacin de la garanta nica por parte del Ministerio, previa expedicin del
registro presupuestal.
Para constancia se firma en Bogot D.C., a los
EL MINISTERIO
EL CONTRATISTA
52
ANEXOS
53
ANEXO No. 1
FORMATO DE PRESENTACION DE OFERTAS
Bogot D. C.,
Seores
MINISTERIO DEL TRABAJO
Referencia: Proceso de Concurso de Mritos No. 02 de 2015
Estimados seores:
(Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
presento Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recib del MINISTERIO DEL TRABAJO respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado
para suscribir el contrato si el Proponente resulta Adjudicatario del Proceso de Contratacin de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas del Anexo
2 del Pliego de Condiciones del Concurso de Mritos de la referencia.
4. Que la oferta tcnica y la oferta econmica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas
para el efecto.
6. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin de la Oferta,
suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentar reclamos
con ocasin del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma all contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminacin de la vigencia del Contrato, la
interventora cumplir con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones tcnicas de que
trata el Anexo 2 del Pliego de Condiciones.
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10. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.
12. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto [Nombre]
Direccin [Direccin de la compaa]
Telfono
[Telfono de la
compaa]
Celular
e-mail [Direccin de correo electrnico de la compaa]
PROPONENTE
C.C.No.
Firmada por el proponente, o por el representante legal de la persona jurdica, del Consorcio o de la Unin
Temporal, segn sea el caso.
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ANEXO No. 2
MODELO DE CONFORMACIN DE CONSORCIO
Seores
MINISTERIO DEL TRABAJO
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Ciudad
REFERENCIA: Proceso de Concurso de Mritos No 02 de 2015
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para asociarse actuar en nombre y representacin de
_________________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Consorcio, para participar en el proceso de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de duracin del contrato, su liquidacin y un (1)
ao ms.
2. El Consorcio est integrado por:
NOMBRE
_________________________
_________________________
_________________________
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participacin de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante legal del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre),
identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien est expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del
contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin
y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
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ANEXO No. 3
MODELO DE CONFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
Seores
MINISTERIO DEL TRABAJO
Carrera 14 No. 99 - 33 Piso 6
Ciudad
REFERENCIA: Proceso de Concurso de Mritos No. 02 de 2015
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para asociarnos y actuar en nombre y representacin de
______________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Unin Temporal para participar en el proceso de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de duracin del contrato, su liquidacin y un
(1) ao ms
2. La Unin Temporal est integrada por:
NOMBRE
TRMINO Y EXTENSIN DE
SU
PARTICIPACIN
(ACTIVIDADES)
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
3. La Unin Temporal se denomina UNIN TEMPORAL ________________.
4. La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal es solidaria.
5. El representante legal de la Unin Temporal es ___________________ (indicar el nombre),
identificado con la cdula de ciudadana No. ________, de ________, quien est expresamente
facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del
contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin
y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
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ANEXO No. 4
CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
PERSONAS JURDICAS
REFERENCIA: Proceso de Concurso de Mritos No. 02 de 2015
(Nota. Cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal, en caso de ser persona jurdica deber
diligenciar este formato).
[Use la opcin que corresponda, segn certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condicin de Representante Legal de
(Razn social de la compaa) identificada con Nit ________ , debidamente inscrita en la Cmara de
Comercio de ________ certifico el pago de los siguientes aportes a mis empleados, correspondientes a los
sistemas de seguridad social integral, durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la
fecha de presentacin de mi propuesta para el presente proceso de seleccin. Lo anterior, en cumplimiento
de lo dispuesto en las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la
Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condicin de Revisor Fiscal de (Razn social de la
compaa) identificada con Nit ________ , debidamente inscrita en la Cmara de Comercio de ________,
luego de examinar de acuerdo con las normas de auditora generalmente aceptadas en Colombia, los estados
financieros de la compaa, certifico el pago de los siguientes aportes, correspondientes a los sistemas de
seguridad social integral, durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentacin de mi propuesta para el presente proceso de seleccin. Lo anterior, en cumplimiento de lo
dispuesto en las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Dada en ______ , a los ( )__________ del mes de __________ de ________
FIRMA -----------------------------------------------------------
60
ANEXO No. 5
CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
PERSONAS NATURALES
REFERENCIA: Proceso de Concurso de Mritos No. 02 de 2015
(Nota. El proponente persona natural o cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal en caso de
ser persona natural deber diligenciar este formato).
Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de acuerdo con lo
sealado en el artculo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con
sujecin a las sanciones que para tal efecto establece el Cdigo Penal en su artculo 442, que he efectuado el
pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (si aplica) a los sistemas de seguridad social
integral, durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentacin de mi
propuesta para el presente proceso de seleccin.
Dada en ______ a los ( )__________ del mes de __________ de _______
FIRMA ----------------------------------------------------------NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________
61
ANEXO 6
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS
DE 2015
PROPONENTE :
TITULO PROFESIONAL
UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
MATRICULA PROFESIONAL #
TITULO POSTGRADO
UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
CARGO DESEMPEADO
CONTRATANTE
(RAZON SOCIAL)
FECHA INICIACIN
2
3
62
FECHA TERMINACIN
M2 CONSTRUIDOS
CIMENTACIN
PROFUNDA
(PILOTES O
CAISSONS)
ANEXO 6A
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS
DE 2015
PROPONENTE :
CARGO DESEMPEADO
CONTRATANTE
(RAZON SOCIAL)
FECHA INICIACIN
2
3
63
FECHA TERMINACIN
M2 CONSTRUIDOS
CIMENTACIN
PROFUNDA
(PILOTES O
CAISSONS)
ANEXO 6B
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS
DE 2015
PROPONENTE :
TITULO PROFESIONAL
UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
MATRICULA PROFESIONAL #
TITULO POSTGRADO
UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
CARGO DESEMPEADO
CONTRATANTE
(RAZON SOCIAL)
FECHA INICIACIN
2
3
64
FECHA TERMINACIN
M2 CONSTRUIDOS
CIMENTACIN
PROFUNDA
(PILOTES O
CAISSONS)
ANEXO 6 C
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS
DE 2015
PROPONENTE :
CARGO DESEMPEADO
CONTRATANTE
(RAZON SOCIAL)
FECHA INICIACIN
FECHA TERMINACIN
65
M2 CONSTRUIDOS
CIMENTACIN
PROFUNDA
(PILOTES O
CAISSONS)
ANEXO No. 7
INFORMACIN EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONCURSO DE MRITOS N
DE 2015
CONTRATO
CONTRATANTE
(RAZON SOCIAL)
ORDEN
NUMERO
CONTRATO
FORMA DE
1
EJECUCION
% DE PARTICIPACION
FECHA INICIACION
FECHA TERMINACION
OBJETO
66
REA CONSTRIDA
POR M2
VALOR EN PESOS
SALARIO MINIMO
MENSUAL LEGAL
VIGENTE AO DEL
CONTRATO
CANTIDAD DE SALARIOS
MINIMOS MENSUALES
LEGALES VIGENTES
ANEXO No. 8
TICA PBLICA Y PRIVADA EN LA CONTRATACIN ESTATAL
COMPROMISO DE TODOS
Pacto sobre tica Pblica y Privada en la Contratacin Estatal, constituye un valioso instrumento a travs del
cual los representantes de los sectores pblico y privado, se comprometen a adoptar unos parmetros
mnimos consensuados que permitan articular la aplicacin de las disposiciones legales con las prcticas
culturalmente permitidas, facilitando el avance de escenarios de integridad entre dichos sectores y la
ciudadana.
La construccin de confianza es una responsabilidad compartida, a partir de la cual se puede garantizar la
transparencia, el equilibrio y la seguridad jurdica en el desarrollo de la contratacin pblica. Con tal propsito,
la Procuradura General de la Nacin, la Contralora General de la Repblica y Confecmaras, en alianza con
la Vicepresidencia de la Repblica, acuerdan suscribir el presente Pacto.
COMPROMISOS DEL SECTOR PRIVADO
La encuesta empresarial sobre probidad en el sector pblico, elaborada por Confecmaras, demuestra que
son muchos ms los empresarios probos y comprometidos con la tica de lo pblico.
Entre las prcticas corruptas ms frecuentes se destacan el monopolio de contratistas, el ajuste de
especificaciones, las presiones polticas para la adjudicacin de contratos, la aprobacin de propuestas que
no cumplen los requisitos, la influencia en el diseo del Pliego de Condiciones y el fraccionamiento de
contratos.
Es evidente la necesidad de enmarcar el ejercicio de la contratacin pblica dentro de los claros parmetros
de tica de lo pblico, los cuales deben tener como nico propsito garantizar el cumplimiento de los
compromisos contractuales de los particulares con el Estado y de ste con la ciudadana.
COMPROMISOS DEL SECTOR PBLICO
Con la celebracin de los contratos estatales y su ejecucin, las entidades pblicas que suscriben este
documento, renuevan su compromiso con el pas para cumplir cabalmente con los cometidos sealados en el
ordenamiento jurdico, en especial, los relacionados con la prestacin eficiente y continua del servicio pblico
y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados, dando plena aplicacin a los postulados y
principios ticos que rigen el ejercicio de la funcin administrativa.
COMPROMISOS DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
A travs de la firma del presente Pacto tico, los representantes de las entidades de control, dentro del
mbito de su autonoma e independencia, se comprometen a adelantar y continuar las acciones que sean
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necesarias para avanzar en la lucha contra la corrupcin, adoptando las polticas ticas de probidad en
materia de contratacin pblica, procurando el buen uso de los recursos pblicos y estimulando la sana
competencia empresarial.
La Procuradura General de la Nacin, en desarrollo de su misin institucional y en especial de los principios y
valores contenidos en su Carta de Valores y Principios ticos, se compromete a cumplir y promover el
contenido del presente Pacto, a travs del ejercicio permanente y continuo del control preventivo en la
contratacin estatal, la intervencin ante las autoridades para defender el patrimonio pblico y el orden
jurdico y a perseverar en su lucha permanente contra la corrupcin.
El deber primordial de la Contralora General de la Repblica es vigilar el buen uso de los recursos pblicos y,
en particular, realizar el control de la contratacin pblica para procurar que se realice en condiciones de
transparencia, cumpliendo los principios de economa, eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad ambiental
y coadyuvar al mejoramiento continuo de la gestin fiscal al exigir la imparcialidad y la evaluacin tcnica de
todo proceso contractual.
COMPROMISOS CONJUNTOS
Los sectores pblico y privado y los organismos de control, consideran necesario formar una comunidad
alrededor de procesos compartidos entre sus intereses, experiencias y deseos comunes para mejorar las
ventajas competitivas de la Nacin y lograr niveles ms altos de desarrollo, para lo cual se imponen metas a
largo plazo que permitan contrarrestar los ndices de corrupcin.
SECTOR PRIVADO
1. Generar y divulgar una cultura de la tica en las organizaciones.
2. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la satisfaccin de las
necesidades colectivas y al progreso de la Nacin.
3. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en especial, las normas
que regulan la contratacin pblica y las clusulas de los contratos que suscriban.
4. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relacionadas con la no
contratacin de menores, el respeto a las condiciones mnimas de trabajo y la no discriminacin de
gnero.
5. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica, tales como los Sistemas
y/o Catlogos de Registros de Precios de Referencia que establezca la Contralora General de la
Repblica y el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad -SIRI- de la
Procuradura General de la Nacin.
6. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas, remuneraciones, premios o
tratos preferenciales a los servidores pblicos comprometidos en los procesos contractuales.
7. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin pblica y denunciar las
situaciones de corrupcin que puedan presentarse en los mismos.
8. Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del Estado.
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9. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prcticas indebidas de los
competidores que pretendan influir en la adjudicacin de un contrato o la obtencin de cualquier tipo de
beneficio.
10. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones, los retardos,
sobrecostos y aumento injustificado de cantidades de obra.
11. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio pblico, evitando la
presentacin de propuestas con precios artificialmente bajos o la proposicin de plazos o trminos que no
puedan ser cumplidos.
12. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin del medio
ambiente y el equilibrio del ecosistema.
13. Conformar equipos de trabajo para estudiar temas relacionados con la contratacin pblica, con el objeto
de hacer efectivos los principios de eficacia, eficiencia y transparencia.
14. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la eventual ocurrencia
de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
15. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en alguna de las
causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de intereses o tengan pendiente el cumplimiento de
obligaciones fiscales o parafiscales con el Estado.
16. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su objeto social
y con las reales capacidades tcnicas y financieras de la empresa.
17. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a travs de una
adecuada planeacin financiera y tributaria.
18. Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones al Pliego de Condiciones.
19. Suministrar informacin veraz, oportuna y completa, acerca de sus reales capacidades y sobre las
cantidades, calidades y precios de los bienes y servicios ofrecidos.
20. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con el propsito de
asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficios durante su ejecucin y
liquidacin.
21. Informar a la entidad pblica contratante, las circunstancias sobrevivientes que llegaren a presentarse
durante las fases de adjudicacin o ejecucin contractual y que sean constitutivas de inhabilidad,
impedimento o conflicto de inters.
22. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la ecuacin econmica del
mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pblica para la revisin o ajuste de las cantidades, precios,
valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten contra inters colectivo, ni perjudiquen al erario.
23. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la propuesta, particularmente en
todo lo relacionado con las condiciones y plazos de ejecucin del contrato y con la calidad de los bienes y
servicios ofrecidos o de las obras y tareas por ejecutar.
SECTOR PBLICO
1. Generar y divulgar una cultura de la tica en las entidades pblicas.
2. Actuar siempre en funcin del inters colectivo, excluyendo toda accin que pueda redundar en beneficio
personal o de terceros.
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3. Desarrollar procesos contractuales y cumplir las obligaciones que de ellos se deriven, acogiendo principios
de planeacin, transparencia, economa, responsabilidad, eficiencia y austeridad, en beneficio de las
necesidades de los ciudadanos y del Estado.
4. Exigir el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relacionadas con la no
contratacin de menores, el respeto a las condiciones mnimas de trabajo y la no discriminacin de
gnero.
5. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica, tales como los Sistemas
y/o Catlogos de Registros de Precios de Referencia que establezca la Contralora General de la
Repblica y el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad -SIRI- de la
Procuradura General de la Nacin.
6. Mantener la independencia poltica, personal, comercial, financiera, interna o externa en la toma de
decisiones y abstenerse de tomar parte en actividades que puedan poner en riesgo la confianza en la
entidad, su imparcialidad o la integridad de sus actuaciones, as como de recibir o solicitar gratificaciones
o tratos preferenciales de los particulares.
7. Divulgar de manera amplia, anticipada y oportuna, los trmites y procedimientos de contratacin para
facilitar el ejercicio real y efectivo del control ciudadano y la participacin masiva de proponentes.
8. Promover la libre competencia en el marco de la contratacin, garantizando la concurrencia amplia y
suficiente de proponentes, de tal manera que las entidades pblicas se beneficien de la sana pugna en
calidad, precios e innovacin.
9. Los servidores pblicos debern inhibirse de recibir o brindar asesora y orientacin a los particulares que
pretendan celebrar contratos con el Estado, salvo que se trate de una informacin pblica y abierta a
todos los participantes en un proceso de contratacin.
10. Suprimir los trmites y documentos adicionales, no previstos en la ley.
11. Sujetar la actividad contractual al plan general de inversiones y compras, y formular los planes de
contratacin de servicios que se pretendan contratar, los cuales sern dados a conocer de manera amplia
a la opinin pblica.
12. Solicitar la utilizacin de productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin del
medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.
13. Adelantar los estudios tcnicos, de mercado y de necesidades, conformar los equipos especializados que
resulten pertinentes y contar con las licencias, permisos y apropiaciones presupuestales.
14. Invertir los recursos presupuestales, evitando la comisin de delitos, faltas de naturaleza fiscal o
disciplinaria, el despilfarro y la eventual generacin de conflictos.
15. Declarar la existencia de incompatibilidades, inhabilidades o conflictos de inters para participar en los
procesos contractuales y adoptar las medidas necesarias para impedir la participacin de proponentes y
subcontratistas, incursos en alguna de estas causales.
16. Eliminar del Pliego de Condiciones la inclusin de exigencias o especificaciones tcnicas, financieras o de
cualquier otra ndole que puedan producir efectos discriminatorios, as como las clusulas que por su
oscuridad o ambigedad atenten contra la objetividad de la contratacin.
17. Propiciar el equilibrio econmico de los contratos a travs de su adecuada planeacin financiera y fiscal
18. Permitir en las audiencias de aclaracin del Pliego de Condiciones la participacin de todos los
interesados y motivar la aceptacin o el rechazo de las objeciones.
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19. Vigilar la aplicacin permanente de los principios de seleccin objetiva, igualdad de oportunidades, buena
fe, seguridad jurdica y confianza legtima, a fin de escoger la propuesta que resulte ser la ms favorable y
conveniente para la administracin.
20. Brindar a los interesados la oportunidad de controvertir las razones en que se fundamenten las decisiones
que se adopten en materia contractual, que debern ser debidamente motivadas.
21. Adjudicar siempre en audiencia pblica el ganador del proceso o en su defecto la declaratoria de desierta
de la misma exponiendo el fundamento de la decisin.
22. Realizar un seguimiento permanente, puntual y riguroso a la ejecucin de los contratos estatales, evitando
hacer concesiones que sean contrarias al inters pblico.
23. Promover la tecnificacin y regulacin del ejercicio de las funciones de supervisin de los contratos, en
aras de garantizar la eficacia y la eficiencia de su gestin y preservar su independencia y garantizar su
imparcialidad.
COMPROMISOS ORGANISMOS DE CONTROL PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
En ejercicio de sus deberes misionales, la Entidad se compromete a seguir realizando sus funciones de
prevencin, vigilancia e intervencin judicial en materia de contratacin pblica, dentro de los siguientes
parmetros ticos:
1. El diseo y ejecucin de todo proyecto de contratacin pblica debe estar orientado a satisfacer las
necesidades e intereses de la comunidad y del Estado.
2. Aplicar sin excepciones los mecanismos de contratacin previstos por la ley, con arreglo a los principios
de moralidad, economa, austeridad, eficiencia y transparencia.
3. Los servidores pblicos no solicitarn ni recibirn gratificaciones, ddivas, propinas, remuneraciones,
premios o tratos preferenciales de los particulares que contraten o pretendan contratar con el Estado.
4. Divulgar de manera amplia y oportuna por todos los medios a su alcance, los trmites y procedimientos de
contratacin que pretendan adelantar, a fin de facilitar la participacin masiva de proponentes y el ejercicio
del control ciudadano.
5. Actuar con eficiencia y celeridad tanto en el diseo del Pliego de Condiciones, en su estudio y toma de
decisin, as como en el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
6. Incluir en el Pliego de Condiciones, solo las estipulaciones necesarias para garantizar la ptima calidad del
objeto del contrato, y excluir las que puedan producir efectos discriminatorios.
7. Inhibirse de suministrar asesora y orientacin especial a los particulares que pretendan celebrar contratos
con el Estado, salvo que se trate de la informacin pblica a la que todos tienen derecho.
8. Permitir a la ciudadana examinar las actuaciones desarrolladas en el trmite de los procesos
contractuales y el acceso a los estudios evaluativos y de calificacin de las propuestas; expedir copias de
los documentos que les sean requeridos para la labor de veedura, salvo en los casos en los cuales stos
se encuentren amparados por una reserva legal.
9. Poner en conocimiento de la Comisin Nacional de Defensa del Patrimonio Pblico y la Moralidad
Administrativa de la Entidad, aquellos hechos, acciones u omisiones que atenten contra los derechos e
intereses colectivos.
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Firma
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ANEXO No. 9
FORMATO DE LIQUIDACIN Y PAGOS
CONTRATO NUMERO (1) ______________________________ AO __________________
INFORMACION REQUERIDA PARA EFECTOS DE LIQUIDACION Y PAGO A CONTRATISTAS EN GENERAL
NOMBRE
O
RAZON
SOCIAL
_____________________________________________________________________________
:(2)
73
NUMERO
(13):
__________________________
CUENTA
DE
AHORRO
:
NUMERO:
TITULAR
(14)_____________________________________________________________________________________________
NOTA: PARA EL PAGO PRESENTE FACTURA CAMBIARIA DE COMPRAVENTA CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR
LA LEY, SEGUN ARTICULOS 616 Y 617 EST. TRIB. Y DTOS. REG. 1094 Y 1166 DE JUNIO DE 1996.
ES NECESARIO ANEXAR CERTIFICACIN BANCARIA ACTUALIZADA DE LA CUENTA RELACIONADA, DONDE CONSTE
QUE LA CUENTA ESTA ACTIVA.
FIRMA (15)
________________________________________________
C.C. No.
74
75
ANEXO 10
OFERTA ECONMICA
PROPUESTA ECONMICA INTERVENTORA
DIRECCIN TERRITORIAL CUNDINAMARCA
ITEM
1
2
3
4
5
6
PROFESIONAL
Director de
Interventora
Residente de
Interventora
Ingeniero
Estructural
Ingeniero
Electrico o
Electricista
Ingeniero
Hidrulico
Inspector de
seguridad
industrial
CANTIDAD
HONORARIOS
DISPONIBILIDAD
TIEMPO
(Meses)
FACTOR
MULTIPLICADOR
$ 0,00
75%
$ 0,00
$ 0,00
100%
$ 0,00
$ 0,00
50%
$ 0,00
$ 0,00
25%
$ 0,00
$ 0,00
25%
$ 0,00
$ 0,00
100%
$ 0,00
TOTAL HONORARIOS
GASTOS REEMBOLSABLES (FOTOCOPIAS, EQUIPOS,COMUNICACIONES)
CANTIDAD
Gastos
Reembolsables
VALOR TOTAL
VR MENSUAL
MESES
$ 0,00
VALOR TOTAL
$ 0,00
$ 0,00
16%
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
OBJETO:
Contratar la Interventora tcnica, administrativa y financiera para el contrato de obra resultante de la
Licitacin Pblica MT-LP-001 de 2015, cuyo objeto es: Contratar a precios unitarios sin formula de reajuste, las obras
construccin para la sede de la Territorial Cundinamarca, del Ministerio del Trabajo, ubicada en la municipio de Facatativ."
75
ANEXO10 A
CALCULO FACTOR MULTIPLICADOR
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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Realizar la verificacin del diseo arquitectnico, elctrico, voz y datos, hidrulico y sanitario, mobiliario,
sistemas de ventilacin y de sealizacin, los cuales debern cumplir las especificaciones tcnicas
descritas.
Realizar una reunin de con los consultores que realizaron el diseo con el fin de fijar criterios y
recomendaciones de diseo y construccin
Verificar que el contratista de obra antes de presentar el diseo al Ministerio del Trabajo, haya verificado
la capacidad de energa, hidrulica, voz y datos del lugar a intervenir, para que los equipos, bienes y
diseo arquitectnico corresponda a las necesidades de la entidad.
Programacin y Presupuesto
Analizar el programa de trabajo con el fin de verificar los diferentes sistemas de intervencin constructivos que
permitan cumplir con el tiempo contractual.
Analizar cuidadosamente el presupuesto de la obra, las especificaciones tcnicas de construccin, los detalles y
el diseo de los planos definitivos.
El interventor buscar la forma de adelantar los diferentes frentes de trabajo, causando el menor efecto negativo
en el funcionamiento de las reas ya activas en el edificio.
77
subcontratistas si a ello hubiere lugar, el registro de planilla sobre los pagos de parafiscales, las formas de pago,
entre otras adelantadas para la ejecucin de la obra.
Los formatos necesarios sern incluidos dentro del sistema de calidad y su diligenciamiento se constituir en un
registro.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS
Se debe efectuar una revisin de los documentos jurdicos del contrato de modo que sea conocido a fondo por el
personal vinculado y responsable de su ejecucin.
El interventor deber elaborar todas las actas requeridas en el desarrollo del contrato.
Se debe mantener un control y siguientes estricto a la vigencia de las plizas, en concordancia con lo establecido
en el contrato del contratista.
Se verificar, revisar y avisar al Ministerio oportunamente sobre las condiciones y vencimiento de las plizas
en relacin con la obra.
La interventora vigilar para que las actividades se desarrollen de acuerdo con las normas existentes sobre la
materia y as se evitarn las demoras ajenas a la obra.
De trabajo
Igualmente verificar el estricto cumplimiento de las normas del Cdigo Laboral y de afiliaciones al Sistema de
Seguridad Social Integral, cajas de compensacin, entre otros.
Salud Ocupacional
De conformidad con lo establecido en la Resolucin 1016 de 1989, expedida por el Ministerio de Proteccin
Social , el contratista que ejecutar las obras debe presentar al interventor un Programa de Salud Ocupacional
actualizado, elaborado dentro de los parmetros establecidos por la Ley, motivo por el cual el interventor debe
velar que esta obligacin la cumpla el contratista antes de iniciar el contrato y adems hacer un estricto control y
seguimiento para que este programa se cumpla durante la ejecucin de todo el contrato.
Si el constructor cuenta con ms de 10 trabajadores a su servicio, deber dar cumplimiento a lo ordenado por el
Decreto Ley 1295 de 1994 y por la Resolucin No. 2013 de 1986, expedida por el Ministerio de Proteccin Social
en lo referente a la conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional, del cumplimiento de estas
obligaciones deber estar muy pendiente la interventora.
Por otra parte la interventora debe revisar las recomendaciones del caso en lo relacionado con las condiciones
del trabajo, seguridad industrial, manejo ambiental y revisar y avisar oportunamente sobre las condiciones y
vencimientos de las plizas y/o aportes sobre la vinculacin al rgimen de seguridad de los trabajadores.
La interventora deber acordar los procedimientos y trmites que debern seguir los documentos que afecten el
desarrollo del contrato y las relaciones entre las partes que en el intervienen.
Elaborar y registrar en estricto orden cronolgico las actas de comit de obra, donde se consignen los criterios,
razones y/o conveniencia para las decisiones tomadas.
C. DE CONTROL
Con el fin de identificar posibles inconsistencias que pudieran dar origen a futuros reclamos o controversias, se
deber efectuar:
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Control y Anlisis
Con antelacin al inicio del contrato de obra, el interventor efectuar la revisin y aprobacin completa de los
anlisis de precios unitarios, tanto rendimientos, componentes y aritmticamente y los conformar con el
presupuesto y contrato principal, as como los precios de los mismos componentes.
Despus del anlisis detallado de los planos, se verificarn en conjunto con el contratista y en el sitio de las
obras, las cantidades de obra para registrar posteriormente, las variaciones entre el proyecto inicial y lo realmente
ejecutado en la obra.
La interventora definir y aplicar el tipo de formatos a utilizar, teniendo en cuenta lo expuesto en la parte tcnica
y la implementacin del plan de trabajo y cronograma de actividades.
c) DESARROLLO Y EJECUCIN DE LA OBRA
A. ACTIVIDADES TCNICAS
Anlisis de especificaciones
Tomando como base los pliegos de condiciones y el contrato, cuando sean requeridas en el trascurso de la obra
modificaciones a las especificaciones o cambios en los diseos, el interventor har los estudios del caso para
solicitar la autorizaciones respectivas al Ministerio del Trabajo, de las variaciones pertinentes acompaando las
justificaciones correspondientes y coordinando los planos de detalles que resulten de dichos cambios, dejando
constancia por escrito de las variaciones aprobadas y de las modificaciones en costo que estas impliquen. Sin
embargo ninguna de estas modificaciones podr ejecutarse hasta tanto no se tenga aprobacin previa del
Ministerio.
Se prepararan y revisaran los cuadros comparativos para cambios de especificaciones, para la aprobacin por
parte del comit de obra y ordenar la reconstruccin o eliminacin de obras defectuosas, o que no cumplan con
los requerimientos del Ministerio.
El interventor debe presentar peridicamente un informe del cumplimiento del programa de recursos mnimos de
personal, materiales y equipos, de tal manera que colabore en la identificacin oportuna, especialmente de
alteracin del programa de tiempo de ejecucin y costo de obra y suministro. As mismo podr solicitar cambio de
personal en caso de ser necesarios para garantizar la correcta ejecucin de la obra.
Se efectuar el control de la obra en aspectos tales como: seguimientos y resultados; aprobacin de trazados,
ejes, control de niveles, plomos, distribuciones sanitarias hidrulicas, diseo y distribucin elctrica, entre otras
actividades que ser del desarrollo contractual de la obra.
Como complemento del punto anterior y en funcin del programa de obra, se deber efectuar una confirmacin
permanente de los rendimientos propuestos por el programa, presentando un informe mensual con las
proyecciones de los rendimientos reales, de modo que se logre una idea actualizada de las cuales sern los
resultados finales de obra. Con esto buscar correctivos oportunos y evitar los hechos cumplidos que afecten
los intereses del Ministerio del Trabajo.
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Se llevar un control interno del programa y de costos, dando a dems los informes que la entidad requiera
sobre el particular.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS
La interventora deber atender la correspondencia y documentacin que surta durante la ejecucin del contrato,
dndole atencin inmediata a las inquietudes y problemas que surjan, en estrecha colaboracin con el
contratante y el supervisor del contrato de Interventora del Ministerio del Trabajo a travs de los comits de obra.
Se podr efectuar visitas peridicas a los proveedores y subcontratistas de la obra, con el nimo de verificar la
atencin y cumplimiento de las obligaciones contradas, para evitar sorpresas de atrasos o cambios de
especificaciones. Este mecanismo de control contribuye adems a evitar dificultades en los suministros.
Informes
-
INFORME SEMANAL
A los comit de Obra, que deben efectuarse cada 8 das, el interventor presentar informes sobre el estado de la
obra en aspectos tcnicos, econmicos y contractuales; adems es obligacin del interventor ser secretario de
esto comits y ser quien elabore las respectivas actas para cada uno de los que all intervienen, aprobadas y
firmadas por los anteriores.
-
INFORME MENSUAL
Presentar informes mensuales al supervisor del contrato de Interventora del Ministerio sobre el desarrollo de las
actividades contractuales, incluyendo resea fotogrfica. Estos informes debern presentar en forma detallada el
avance de obra, control de presupuesto, control de calidad, recomendaciones de obra, manejo ambiental,
seguridad industrial y la dems informacin que se requiera para el correcto avance del proyecto.
-
INFORME FINAL
La interventora levantar y entregar a el supervisor del contrato de interventora del Ministerio, el informe final
de obra que contenga entre otros los siguientes documentos: Memorias descriptivas, resea fotogrfica,
presupuesto real, cuadro de relaciones de obras ejecutadas con sus respectivas especificaciones tcnicas y
recomendaciones tcnicas y administrativas, planos de obra ejecutada, plizas actualizadas, manuales de
operacin y mantenimiento y las respectivas certificaciones y prueba de las redes lgicas (Voz y datos).
La interventora, deber tramitar todas las cuentas de pago ante las dependencias competentes, elaborando y
suscribiendo las certificaciones que sean necesarias, as como toda la documentacin solicitada por la oficina de
presupuesto de Ministerio, para iniciar los trmites correspondientes. Tambin es deber del interventor velar por
el pronto trmite de las cuentas y estar pendiente de cada uno de los pasos y revisiones que se hagan en cada
una de las dependencias respectivas. El interventor deber solicitar al contratista todos los documentos que sean
necesarios, como facturas, actas de cortes parciales de obra, certificaciones de pago de aportes parafiscales y
seguridad social, copia de la tarjeta profesional del contador que certifique los pagos de los aportes, copia del
RUT, y los dems que se requieran para poder radicar las cuentas respectivas.
C. DE CONTROL
De acuerdo con los requerimientos de la entidad, el interventor presentar los informes complementarios a los ya
anotados para dar a conocer los acuerdos de aprobacin de cambios, obras adicionales, etc.
d) RECIBO ENTREGA DE LA OBRA Y LIQUIDACIN
A. ACTIVIDADES TCNICAS
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A la terminacin de cada una de las actividades, se debe efectuar una inspeccin final de obra, que servir para
elaborar el Acta de Recibo Final de entrega de Obra.
Se debe efectuar la revisin y la apropiacin de todos los planos para que estos incluyan las descripciones finales
y reales de las caractersticas tcnicas y fsicas de los bienes y acabados finalmente instalados en la obra.
Una vez que se hayan ejecutado las reparaciones y ajustes resultantes de las observaciones del Ministerio del
Trabajo, el interventor efectuar el Recibo Final de las obras al contratista, recibiendo las llaves de las oficinas y
dejando las constancias que sean necesarias en Actas, si fuere necesario. El Inmueble o la sede respectiva, junto
con todos los bienes instalados, quedar a cargo del interventor del contrato, hasta tanto se haga entrega formal
al Ministerio del Trabajo.
Se deber entregar al Ministerio la obra y el informe final con los documentos y actas estipuladas en el contrato.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS
Se revisar y aprobar el Acta Final de Obra, en el cual se presentar el balance final de la misma, dejando
constancia de aspectos que lo ameriten.
La interventora verificar y revisar y solicitar al contratista la actualizacin de las plizas que el contrato exija,
mantener vigente los amparos, conforme a los trminos del mismo y el valor final de la obra.
De la misma manera el Interventor deber actualizar las plizas de su contrato y mantener vigente los amparos,
conforme a los trminos del mismo.
Con base en los manuales de instalacin y mantenimiento proporcionados por el contratista, las casas
proveedoras de los equipos instalados y con los planos definitivos, la interventora deber coordinar la
elaboracin y se entregar el manual mencionado al Ministerio.
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Se levantar y se entregar al Ministerio del Trabajo el proyecto de Acta de Liquidacin del contrato de
obra y de Interventora dentro del plazo contractual establecido, dentro de la cual se deber incluir el
Balance Financiero del contrato y dems informacin que comnmente el Ministerio relaciona en este
tipo de actas. Una vez se suscriba esta acta de liquidacin final de la obra, se proceder a tramitar el
pago final del contrato de interventora.
2. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIN
El Ministerio cuenta con la licencia de construccin aprobada y dems permisos requeridos para realizar las
obras de adecuacin en la nueva sede de la Direccin Territorial Bolvar y de Valle, de acuerdo con los productos
entregados dentro de la consultora de estudios y diseos realizados por la firma HACER DE COLOMBIA LTDA.,
mediante el contrato C-252 de 2014.
3. DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
3.1 NORMAS TCNICAS Y DE CALIDAD QUE DEBE CUMPLIR EL PROYECTO
3.1.1 SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
A. Ley 872 de 2003: Por la cual se crea el sistema de gestin de la calidad en la Rama Ejecutiva del poder
Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios.
B. Decreto 4110 de 2004: Por el cual se reglamenta la Ley 872 de 2003 y se adopta la Norma Tcnica de
Calidad de la Gestin Pblica.
C. Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000:2004:
D. Decreto 2913 de 2007: Por el cual se modifica el Decreto 2621 de 2006.
3.1.2 NORMATIVA APLICABLE
Para el desarrollo de la interventora aplicada al proyecto de la referencia, los consultores son responsables de
aplicar la normativa tcnica correspondiente a cada una de las disciplinas, en las versiones vigentes y
actualizadas.
Se enumera a continuacin parte de la normativa tcnica aplicable que debe ser verificada y tenida en cuenta por
el Interventor en el desarrollo y ejecucin del proyecto de las obras de adecuacin para las Direcciones
Territoriales de Bolvar y Valle del Cauca respectivamente:
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Resolucin 627 07/04/2006 Ministerio de Medio Ambiente por la cual se establece la norma nacional de
emisin de ruido y ruido ambiental.
Salidas de emergencia y resistencia y proteccin contra fuego, Acuerdo Distrital 20 20/10/1995 Concejo
Distrito Capital, Cdigo de Construccin del Distrito Capital.
Normas NFPA-NEC y Cdigo Nacional de Incendios
Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS- 2000 (Resolucin 1096 del 17
de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Econmico de la Republica de Colombia)
Cdigo colombiano de fontanera NTC-1500.
NORMAS AISC, AISI.
NFPA 13 Norma para sistemas de sprinklers.
NFPA 14 Norma para Sistemas de columnas de agua y gabinetes contra incendio.
NFPA 20 Norma para bombas centrifugadas contra incendios.
NFPA 72 Cdigo para sistemas de Alarma contra incendio.
Cdigo para suministro y distribucin de agua para extincin de incendios en edificaciones, NTC-1669.
Normativas ASHRAE referentes a eficiencia energtica (90.1) y confort trmico (62.1).
Cdigo Elctrico Nacional, norma INCONTEC 2050.
Reglamento tcnico de instalaciones elctricas Resolucin No. 18 0398 de 7 de abril de 2004 expedida por el
Ministerio de Minas y Energa (RETIE).
Las normas vigentes de la empresa de energa encargada del suministro y control de la energa en el
respectivo municipio.
Reglamento tcnico de instalaciones elctricas, RETIE. y NTC 2050, Reglamento Tcnico de Iluminacin y
Alumbrado Pblico RETILAP
Ley 435 de 1998 sobre el ejercicio de la profesin de arquitectura y profesiones auxiliares
Normatividad vigente por el ente competente de los municipios en cuanto a usos, parmetros, etc.
Normas de las empresas locales de servicios pblicos o con las que se proveer los servicios.
Todas las dems normas tcnicas que se requieran para la debida viabilizacin del proyecto
Todos aquellos que el consultor considere necesarios para un adecuado funcionamiento y operacin del
proyecto.
Dems normas, documentos y manuales aplicables para los diferentes temas de la consultora
Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS 2000 (Resolucin 1096 del 17
de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Econmico de la Repblica de Colombia).
Reglamentacin de manejo ambiental y recursos hdricos.
Todas las dems normas tcnicas que correspondan para la debida ejecucin del contrato.
4. PERSONAL MNIMO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO PARA CADA UNA DE LAS SEDES
Descripcin
Director Interventora
Residente Interventora
Asesor Estructural
Asesor Hidrulico
Asesor Elctrico
Inspector de Seguridad Industrial
Cantidad
1
1
1
1
1
1
Dedicacin
75%
100%
50%
25%
25%
100%
Nota: El proponente al que se le adjudique el contrato, deber presentar dentro de los tres (3) das
siguientes del inicio del contrato, las hojas de vida de los siguientes profesionales que conforman el
equipo mnimo cumpliendo con lo establecido, as:
FORMACIN ACADMICA
Asesor Estructural: Un ingeniero civil con matrcula
profesional vigente.
FORMATO 6
Dedicacin del 50 %
Asesor Hidrulico: Un ingeniero civil con matrcula
profesional vigente.
FORMATO 6
Dedicacin del 25 %
Asesor Elctrico: Un ingeniero elctrico con
matrcula profesional vigente.
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EXPERIENCIA PROFESIONAL
La experiencia profesional requerida, es de tres (3) aos,
la cual se acreditar mediante certificaciones de contratos
en los que haya realizado la asesora estructural o haya
participado como ingeniero estructural en proyectos de
construccin.
La experiencia profesional requerida, es de tres (3) aos,
la cual se acreditar mediante certificaciones de contratos
en los que haya realizado la asesora hidrulica o haya
participado como ingeniero hidrulico o hidrosanitario en
proyectos de construccin.
La experiencia profesional requerida, es de tres (3) aos,
la cual se acreditar mediante certificaciones de contratos
83
FORMATO 6
Dedicacin del 25 %
Inspector Seguridad Industrial: Un tcnico con
matrcula profesional vigente.
FORMATO 6
Dedicacin del 100 %
Nota 1: La acreditacin de los estudios se hace mediante los correspondientes certificados de formacin
acadmica (diploma y acta de grado).
Nota 2: La experiencia profesional se contabilizar a partir de la fecha de expedicin de la Tarjeta Profesional.
4.1 EXPERIENCIA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO
4.1.1 Director Interventora (Diligenciar el Anexo 6)
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84
Para acreditar la experiencia, el proponente deber adjuntar las correspondientes certificaciones con la
informacin que se detalla a continuacin:
Objeto.
Plazo.
Nmero del Contrato (en caso de que exista).
Entidad contratante, telfono y direccin.
Nombre del contratista. (si se ejecut en unin temporal o consorcio identificar los integrantes y su
porcentaje de participacin).
Fecha de iniciacin.
Fecha de suspensiones (si las hubo).
Fecha de terminacin.
Valor final del contrato.
Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas.
Firma de la persona competente.
reas intervenidas.
Direccin del que certifica
Telfono de contacto del que certifica
Correo electrnico del que certifica
Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto su
contenido se desvirta con prueba en contrario, por tal motivo el Ministerio del Trabajo podr verificarlas.
Las certificaciones debern estar firmadas por la persona competente.
4.2.1 DOCUMENTOS ADICIONALES
En el evento que el proponente no cuente con una certificacin con toda la informacin anteriormente descrita,
podr presentar la siguiente documentacin o cualquier documento proveniente de las partes contratantes.
Cuando las certificaciones solicitadas de experiencia especfica del personal propuesto sean emitidas por el
mismo proponente, este deber adjuntar la certificacin firmada por el contratante de la obra, donde conste su
ejecucin por parte del oferente. Para efectos de acreditar la experiencia del personal propuesto, se debe
adjuntar certificacin o copia del contrato, que permita a la entidad comprobar la participacin del personal
propuesto en la obra certificada.
El ejercicio profesional se tendr en cuenta a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
Para el clculo de la experiencia del personal en aos se tendr en cuenta el tiempo efectivo calendario trabajado
y no se contabilizarn traslapos por proyectos simultneos, es decir, en caso de traslapo se contabilizar una
sola vez dicho periodo.
Para efecto de la evaluacin, las fechas de inicio y terminacin de contratos que aparecen en las certificaciones,
sern vlidas con da, mes y ao; en caso de no contener el da se contabilizar como del ltimo da del mes; si
faltare el mes se contabilizar como del ltimo mes del ao.
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El contratista deber contar con el personal suficiente que garantice la ptima ejecucin del objeto del contrato,
durante toda la ejecucin del mismo, atendiendo todos los requerimientos del MINISTERIO, este personal
depender exclusivamente del proponente y no tendr vinculacin laboral alguna con el MINISTERIO.
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86
ANEXO. No. 12
FORMATO DE LA PROTECCION INDUSTRIA NACIONAL
LEY 816 DE 2003
NOTA: SIRVASE DILIGENCIAR LA CASILLA DE NACIONALIDAD SEALANDO CON UNA EQUIS "X" SI EL
TALENTO HUMANO QUE OFRECE ES NACIONAL O EXTRANJERO DE ACUERDO CON LA CONDICIN
ESTABLECIDA, "PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL.
NACIONALIDAD
CONDICIN
Si todo el personal que trabajar en la ejecucin de la obra es de nacionalidad
colombiana. Este aspecto se acreditar mediante la informacin que sobre la
nacionalidad del personal suministre el proponente o el representante legal del
proponente en la carta de presentacin de la propuesta
Si dentro del personal que trabajar en la ejecucin de la obra hay personal de
nacionalidad colombiana y extranjera. Este aspecto se acreditar mediante la
informacin que sobre la nacionalidad del personal suministre el proponente o el
representante legal del proponente en la carta de presentacin de la propuesta
Si todo el personal que trabajar en la ejecucin de la obra es de nacionalidad
extranjera. Este aspecto se acreditar mediante la informacin que sobre la
nacionalidad del personal suministre el proponente o el representante legal del
proponente en la carta de presentacin de la propuesta
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87
ANEXO. No. 13
FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES EXTRANJEROS
SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Proceso de Contratacin Concurso de Mritos Abierto No. 02 de 2015
Proponente:
Declaro que (nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia) el personal ofrecido cumplo con los
requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de Contratacin Concurso de Mritos
Abierto No. _______________ y declaro que:
1. Capacidad Jurdica
Tengo la capacidad jurdica para ejecutar el contrato objeto del Proceso de Contratacin.
2. Experiencia
Cuento con experiencia en mximo dos (2) certificaciones de experiencia en contratos de interventora de
obras pblicas o privadas, ejecutadas por el proponente y cuya sumatoria sea igual o superior al 100%
del presupuesto oficial estimado para objeto de esta contratacin o su equivalente en dlares americanos
calculados con la TRM vigente, conforme la informacin relacionada en el Anexo 7 que anexo a la presente
oferta.
3. Capacidad Financiera
Cuento con capacidad financiera solicitada en los pliegos de condiciones, as:
INDICADOR CAPACIDAD FINANCIERA
ndice de liquidez
Nivel de endeudamiento
ndice de razn de cobertura de intereses
INDICE REQUERIDO
Mayor de 1.3
Menor del 70%
Mayor del 1%
4. Capacidad Organizacional
Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los Pliegos de Condiciones, as:
INDICADOR
ORGANIZACIONAL
INDICADOR
Rentabilidad del patrimonio
INDICE REQUERIDO
Mayor del 2%
Mayor del 2%
Para acreditar la anterior informacin, adjunto (lista de documentos que prueban la capacidad jurdica),
(certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y los Estados Financieros auditados de
conformidad con las normas aplicables a (incluir pas de emisin).
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la informacin consignada es cierta, comprometiendo nuestra
responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos.
88