REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FUNDACIN MISIN SUCRE
ALDEA BOLIVARIANA BUSTAMANTE

REPLANTEAMIENTO
DE
UN
MODELO
ALTERNATIVO PARA EL SIGLO XXI. PLANES
DE INCLUSIN SOCIAL Y PRIMACA DE LOS
DD.HH., A LA LUZ DE LAS LNEAS GENERALES
DEL PLAN ECONMICO Y SOCIAL DE LA
NACIN

Elaborado por:
MIGUEL NGEL BRAVO
SECCIN: A

San Cristbal, 17 de Julio de 2.014

NDICE

INTRODUCCIN... PAG. 03
DESARROLLO.... PAG. 04
I. Replanteamiento de un modelo alternativo para el siglo XXI.
II. Lneas generales del Segundo Plan Socialista Econmico y Social de la
Nacin.
III. Planes de inclusin social y primaca de los Derechos Humanos en el marco
de las lneas generales del Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2013-2019.
CONCLUSIONES.. PAG. 13

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS... PAG. 14

INTRODUCCIN

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Con el presente trabajo de investigacin espero abordar los aspectos

ms importantes sobre el replanteamiento del modelo alternativo para el siglo
XXI y los planes de inclusin y primaca de los DD.HH, a la luz de las lneas
generales de accin de Segundo Plan Socialista para el desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2.013-2019, plan que como hemos
estudiado en los semestres anteriores busca acelerar el cambio del sistema
econmico, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista al modelo
econmico productivo socialista , dando paso a una sociedad ms igualitaria
y justa, rumbo al socialismo, sustentado en el rol del Estado Social y
Democrtico, de Derecho y de Justicia, con el fin de seguir avanzando en la
plena satisfaccin de las necesidades bsicas para la vida de nuestro
pueblo: la alimentacin, el agua, la electricidad, la vivienda y el hbitat, el
transporte pblico la salud, la educacin, la seguridad pblica, el acceso a la
cultura, la comunicacin libre, la ciencia y la tecnologa, el deporte, la sana
recreacin y al trabajo digno, liberado y liberador; todo ello relacionado con la
necesaria promocin de una nueva hegemona tica, moral y espiritual que
nos permita superar los vicios, que an no terminan de morir, del viejo
modelo de sociedad capitalista.

DESARROLLO

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I.

REPLANTEAMIENTO DE UN MODELO ALTERNATIVO PARA EL SIGLO

XXI.
A partir del ao 1.999 con la promulgacin de la nueva Constitucin
Nacional Bolivariana se inici un proceso de cambios en Venezuela,
orientado hacia la construccin de un nuevo modelo alternativo ms cercano
al hombre, en la transformacin poltica, econmica y social del pas. Esta
carta de navegacin traz en definitiva un nuevo rumbo para la nacin, que
consecuentemente en los primeros aos su esfuerzo estuvo concentrado en
la elaboracin y actualizacin de toda una normativa legal que por va
habilitante el ejecutivo produjo con la velocidad necesaria, en cumplimiento
del mandato constitucional que exige

como fines supremos del Estado,

refundar la Republica para establecer una sociedad democrtica,

participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de
justicia, federal y descentralizada que consolide los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las
futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin
discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin
pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin
latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y
autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de
los

derechos

humanos,

la

democratizacin

de

la

sociedad

internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes

jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad. 1. Paralelamente a las iniciativas del ejecutivo nace en el
1 Prembulo de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

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2.001 el Proyecto Nacional Simn Bolvar con el Plan de Desarrollo

Econmico y Social de la Nacin 2001 2007.
clarifica cual debera ser

Ya para el ao 2.004 se

el contenido poltico ideolgico de estas

transformaciones, sin duda el Socialismo del Siglo XXI, en contraposicin a

un modelo capitalista devastador que haba retorcido durante 40 aos la
vocacin humanista del Venezolano.
trabajarse

En esta fase comienza entonces a

con propuestas y objetivos solidos sobre el Primer Plan

Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007 2013, que

aseguraba objetivos concretos hacia la transicin al Socialismo Bolivariano
del Siglo XXI.
Surgir luego, el Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin

Simn Bolvar 2013 2019

que plantea la

radicalizacin de la democracia participativa y protagnica y la aceleracin

del proceso de restitucin del poder al pueblo como vrtice principal del
Proyecto Nacional Simn Bolvar; convirtindose en la carta estratgica
nacional, con cinco grandes objetivos histricos a saber, los cuales adems
de otros temas transversales tratan de ofrecer a la inclusin social y a la
defensa de los

Derechos Humanos, una primaca caracterstica de un

modelo nacionalista comprometido con su pueblo y su legado histrico.

II. LNEAS GENERALES DEL SEGUNDO PLAN SOCIALISTA ECONMICO
Y SOCIAL DE LA NACIN.

Con el Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico de la Nacin

2013-2019 o Plan de la Patria, el Gobierno Nacional pretende continuar la
ruta de transicin al Socialismo Bolivariano del siglo XXI, enmarcado en
cinco grandes objetivos histricos planteados para allanar el camino de

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igualdad y justicia social trazado en el Primer Plan Socialista 2007-2013 por

el Comandante Chvez. Estos cinco objetivos histricos o lneas generales
de accin, son las siguientes:
1.

Defender,

expandir

consolidar

la

Independencia

Nacional,

reconquistada despus de 200 aos.

2.

Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI, como

alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo, asegurando as la

"mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y
mayor suma de felicidad" para el pueblo.
3.

Convertir al pas en una potencia social, econmica y poltica, dentro de

la gran potencia naciente de Amrica Latina y el Caribe, para garantizar la

conformacin de una zona de paz en Nuestra Amrica.
4.

Contribuir con el desarrollo de una nueva geopoltica internacional, en la

cual tome cuerpo un mundo metacntrico y pluripolar que permita lograr el

equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria.
5.

Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

III. PLANES DE INCLUSIN SOCIAL Y PRIMACA DE LOS DERECHOS

HUMANOS EN EL MARCO DE LAS LNEAS GENERALES DEL
SEGUNDO PLAN SOCIALISTA DE DESARROLLO ECONMICO Y
SOCIAL DE LA NACIN 2013-2019.
La poltica social del Gobierno Bolivariano enmarcada en el Plan de
la Patria,

establece el cumplimiento de los derechos humanos para la

mxima satisfaccin de las necesidades del pueblo, sumando, cada vez ms,
oportunidades que posibilitan la comprensin y valoracin de su desarrollo y
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participacin en todos los mbitos de la vida nacional. Los alcances de esta

poltica estn plasmados en cada uno de los objetivos nacionales y
estratgicos del Plan de la Patria, los cuales han venido consolidndose a
travs de las Misiones Sociales, creadas a partir del ao 2003 y ms tarde,
en el 2011, con las Grandes Misiones.
Las primeras dan celeridad a la incorporacin del pueblo, a travs de
su participacin democrtica, atencin integral de la salud y la educacin,
seguridad y proteccin social, dotacin de vivienda, formacin para el trabajo
y crecientes fuentes de empleo. Las segundas, ya formuladas en conjunto
como un objetivo estratgico y general de la propuesta para la Gestin
Bolivariana

Socialista

durante

el

sexenio

2013-2019

(Continuar

construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI, como alternativa

al sistema destructivo y salvaje del capitalismo, asegurando as la
"mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y
mayor suma de felicidad para el pueblo) 2,

constituyen un instrumento

revolucionario de nivel superior para dar continuidad al cumplimiento de las

medidas contra los determinantes de las condiciones de injusticia y
desigualdad, hasta llegar al nivel de absoluta irreversibilidad para el no
retorno a las causas que histricamente han generado exclusin social en
nuestra poblacin y la consecuente vulneracin de los derechos humanos,
que el Estado tiene el deber de proteger. Entre las Grandes Misiones ms
importantes que coadyuvan a la inclusin social y primaca de los derechos
humanos se encuentran:
Gran Misin Hijos de Venezuela: Su objetivo es otorgar beneficios a
venezolanas y venezolanos en especial estado de vulnerabilidad, con la
finalidad de facilitar su acceso al disfrute de los derechos fundamentales y
asegurar su incorporacin a actividades productivas. Se trata de la poblacin
2 Segundo Objetivo Histrico del Plan de la Patria 2.013-2019.

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que vive en hogares en situacin de pobreza crtica, constituido por

adolescentes y adultas embarazadas y personas con discapacidad,
independientemente de la edad. Esta Misin destina recursos para el
financiamiento de proyectos productivos colectivos o individuales, ayudas
especiales, rehabilitacin de viviendas, asistencia tcnica y otras formas de
apoyo social.
Gran Misin en Amor Mayor: El objetivo de esta Misin es asegurar a los
adultos

mayores

la

mxima

proteccin,

igualdad

justicia

social

especialmente para quienes viven en hogares cuyos ingresos son inferiores

al salario mnimo nacional. Incluye mujeres de edad igual o superior a los 55
aos y hombres de 60 aos o ms, a los cuales se les garantiza el acceso a
la pensin del Seguro Social.
Gran Misin Saber y Trabajo: Obedece a una poltica social para lograr el
cambio del modelo productivo y disminuir la tasa de desempleo en el pas.
Est dirigida a las personas cesantes en busca de un empleo, a las cuales se
les garantiza el derecho a la educacin y al trabajo mediante una ocupacin
productiva con mayor eficiencia y eficacia.
Gran Misin Vivienda Venezuela: Tiene como objetivo facilitar el acceso de
la poblacin a una vivienda digna, bien sea porque no la posee o se
encuentra en situacin de riesgo. En el perodo 20132019 se proyecta la
construccin de 2.650.000 viviendas y la mejora y ampliacin de 1.000.000
viviendas, asegurando calidad en la oferta de servicios pblicos conexos.
Gran Misin a Toda Vida Venezuela: La Gran Misin a Toda Vida
Venezuela se crea con carcter de Misin de Estado por su envergadura y la
necesaria participacin corresponsable de todos los Poderes Pblicos.
Constituye una poltica de seguridad, con alcance nacional, dirigida a
garantizar el derecho a la vida, la integridad personal y la proteccin por
parte del Estado, a partir de la transformacin de los factores de carcter
estructural, situacional e institucional, generadores de la violencia y el delito.
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En cada uno de los veinticuatro estados del pas existir un Comando

Estadal de Integracin, organizado en tres comisiones: la de los rganos de
Seguridad Ciudadana, de Justicia Penal y de Prevencin Integral y
Participacin Ciudadana.
Con el avance y los logros alcanzados de los objetivos nacionales y
estratgicos del Plan de la Patria 2013-2019, persiste adems la necesidad
de que los volmenes de inversin en lo social continen complementndose
con una adecuada escala de financiamiento a la infraestructura. Esto debido
al aumento de mejoras de las condiciones requeridas para el desarrollo de la
produccin, tales como son: los servicios (acueductos, cloacas, electricidad,
gas), transporte terrestre (carreteras, ferrocarriles, terminales), transporte
acutico (puertos, navegabilidad fluvial y martima), transporte areo
(aeropuertos) y de las telecomunicaciones, como eje transversal. Todo ello
en funcin de la continuacin del crecimiento, mejoras en las condiciones de
los procesos de produccin y elevacin de la calidad de vida del venezolano.

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CONCLUSIONES
Una vez culminado el presente trabajo de investigacin, puedo
afirmar que las lneas generales del Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2.013 2.019, reivindican al ser humano
como sujeto protagnico del cambio social, ubicndolo en primer plano del
esfuerzo transformador. El plan es en consecuencia, con el impulso del
Gobierno Bolivariano, un instrumento al servicio del pueblo y para su
proteccin, desplazando las viejas ideas y prcticas excluyentes a costa de
la pobreza de las mayoras. Plantea estrategias polticas con centro en lo
social, con principios y caractersticas concretas de universalidad, equidad, la
bsqueda constante de la justicia, participacin y organizacin popular que
se traducen en la preeminencia del respeto a los Derechos Humanos,
condicin fundamental para que todos y todas ejerzan y disfruten sus plenos
derechos, reivindicando su carcter universal.
Dentro del marco de estos principios se desarrolla el ncleo
fundamental de la poltica social del Gobierno Bolivariano (el disfrute de
derechos sociales por parte de toda la sociedad, especialmente los ms
pobres) que se expresa en la provisin de servicios sociales que atiendan las
necesidades de alimentacin, salud, educacin, vivienda, ingreso y cultura;
en segundo lugar, las polticas econmicas que fomentan el empleo
productivo que garantice una vida digna y estable para todos .

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. Proyecto Nacional Simn Bolvar: Plan de Desarrollo Econmico y

Social de la Nacin 2001 2007.
2. Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2007 2013.
3. Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2013-2019.
4. Gordani Jorge, De la inclusin social a la Venezuela productiva
bolivariana Coleccin Claves, Correo del Orinoco, ao 2013.

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