Derecho Procesal Civil I

Tema II
La citacin
Naturaleza y conceptos fundamentales

La compulsa y la orden de comparecencia

Admitida la demanda, el Tribunal debe compulsar (expedir) tantas

copias certificadas del libelo de demanda, como partes demandadas, y
en seguida extender la orden de comparecencia (CPC, art. 342).
Es de uso procesal, ordenar la comparecencia del demandado en el
propio auto de admisin; por tanto, frecuentemente las copias, tanto
para la citacin, como para el registro de la demanda, a los fines de
interrumpir la prescripcin, u otros fines procesales, incluyen el libelo
de demanda y el auto de admisin, el cual ordena la comparecencia.
La orden no es para comparecer en un da fijo, como dice la ley, sino
para cumplir con la carga de contestar la demanda en el lapso
estipulado

La citacin como formalidad necesaria

La citacin para la contestacin de la demanda forma parte de la garanta del

debido proceso (due process of law)
Artculo 49 CRBV. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones
judiciales y administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y
grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga
La citacin es formalidad necesaria para la validez del juicio. Si se omite en
forma absoluta la citacin de alguno de los demandados, el juez de oficio puede
declarar la nulidad de todo lo actuado, a diferencia de los defectos o errores en el
procedimiento de citacin, que deben ser reclamados por la parte en la primera
oportunidad en que se haga presente en juicio.
Finalizado el proceso la falta de citacin es causa de invalidacin
Por otra parte, para que pueda darse fuerza ejecutiva a una sentencia extranjera
-exequatur-, es requisito que el demandado haya sido citado

Citacin y notificacin
El propsito de la citacin es llevar a conocimiento del
demandado, que se ha instaurado un juicio en su contra, o la
menos garantizar una posibilidad razonable de lograr tal
conocimiento.
En su aspecto formal, constituye una notificacin, y como tal
lleva a conocimiento de la parte determinado acto o hecho;
por ello, y en principio, el procedimiento de citacin personal
se aplicar a cualquier caso en que se necesite citar a una
parte, aunque no sea para la contestacin de la demanda.

Citacin voluntaria y presunta

Se proceder a la citacin, slo cuando la parte no se de por citada

personalmente, o por medio de un apoderado, con facultad especial
para ello (CPC, art. 216-217).
Sin embargo, si la parte, o su apoderado, han realizado alguna
diligencia en el proceso, o han estado presentes en algn acto del
mismo, se entender citada la parte, desde entonces, para la
contestacin de la demanda, sin ms (CPC, art. 216).
Fluctuaciones de la doctrina y criterio de la Sala Civil sobre citacin
presunta:

Necesidad o no de facultad especial en el apoderado

Presencia voluntaria o involuntaria en un acto del proceso
Aplicacin a otros procedimientos

Citacin personal
In faciem

Se entrega la compulsa al demandado, persona natural o al representante de la

persona jurdica y se le exige firma recibo
En cuanto a las personas jurdicas, si fueren varias las personas investidas de la
representacin en juicio, la citacin se podr hacer el cualquiera de ellas. (CPC, art.
138)
La compulsa debe ser entregada a las personas demandadas en su morada o
habitacin, oficina, lugar donde ejerza el comercio o la industria, o en fin, en
cualquier lugar donde se encuentre, dentro de los lmites de la jurisdiccin del
funcionario que practique la citacin, siempre que no se encuentre en ejercicio de
algn acto pblico o en el templo. (CPC, art. 218).
En principio, la actuacin la realiza el alguacil del tribunal, dentro de la jurisdiccin
del tribunal; pero el actor puede solicitar que se le entregue la compulsa, para
gestionar la citacin por medio de cualquier alguacil o notario de la misma
jurisdiccin del tribunal, o de aqulla donde resida el demandado, quienes devolvern
la actuacin al actor para que la lleve al expediente (CPC, art. 345).
Tambin puede comisionarse a otro tribunal para la citacin.

Citacin personal
Entregada la compulsa al demandado o a su representante legal,
si "no pudiese o no quisiese" firmar, el alguacil da cuenta al juez,
quien ordena al secretario que comunique la declaracin del
alguacil, en la morada, industria u oficina del demandado, y
pondr constancia en autos de la prctica de esas diligencias.
Al da siguiente de la constancia en el expediente, comienza a
contarse el lapso para la contestacin.
El principio de que mientras no conste en el expediente la
citacin no transcurren los lapsos lo aplica la jurisprudencia
actual a las otras citaciones
Necesidad de agotar la citacin personal

Otras formas de citacin

La citacin personal es la forma perfecta, pero de no lograrse tal
citacin, se paralizara el juicio, de no preverse formas
sustitutivas
Citacin por correo

Slo para personas jurdicas

Se entrega la compulsa a un funcionario de correos

El recibo debe ser firmado por el representante legal o judicial de la

persona jurdica, por uno cualquiera de sus directores o gerentes, o por
el receptor de correspondencia de la empresa. En el recibo debe
constar el nombre, apellido y cdula de identidad de la persona que
recibi la compulsa
Nulidad de la citacin por correo
Existe pena corporal (prisin) para los intervinientes en un fraude con
motivo de esta citacin

Emplazamiento por carteles

No es una citacin sino un emplazamiento para que el demandado acuda a

darse por citado en el lapso de 15 das

Si no acude se le nombra defensor ad litem

Designado el defensor, la citacin se practica en su persona

Constituye una opcin para las personas jurdicas, en lugar de la citacin por
correo
Es el nico procedimiento alternativo a la citacin de personas naturales

El Secretario fija el cartel en la morada, oficina o negocio del demandado

Se publica en dos diarios, con el contenido y frecuencia establecido en la ley
Si el demandado no se encuentra en el pas se publican carteles ultramarinos en los
cuales la frecuencia de publicacin es mayor, as como el lapso de comparecencia

Reglas especiales

En caso de varios demandados, debe constar en el expediente el

resultado de todas las citaciones, por lo menos dos das antes de aqul
en que debe verificarse el acto (art. 228)

Violacin del debido proceso

Interpretacin conforme a la Constitucin

Si transcurren ms de 60 das entre la primera y la ltima citacin, las

practicadas quedan si efecto, y el procedimiento queda suspendido
hasta que se solicite de nuevo la citacin de todos los demandados.
Si el demandado hubiese elegido domicilio, para los efectos de la
obligacin demandada, con indicacin de persona, la citacin se
entender con sta.

Emplazamiento por edictos

Se emplaza a los sucesores desconocidos de personas determinadas

fallecidas, para que comparezcan a darse por citados o para intervenir
en el proceso
Se practica por un edicto, similar a los carteles, pero no contiene el
nombre de una persona determinada emplazada, se publican con
mayor frecuencia y durante ms tiempo

El edicto se fija en la puerta del tribunal y se publica en dos peridicos de los de

ms circulacin en la localidad, que indicar el juez, por lo menos 60 das, dos
veces por semana.
Si transcurre el lapso de comparecencia sin que aparezca algn sucesor, se
nombra defensor ad litem
El problema de la interpretacin extensiva de esta disposicin

Otras notificaciones

Cualquier otra citacin, aunque no fuere para la contestacin de la

demanda, se practicar siguiendo estas reglas.

Cualquier otra notificacin puede verificarse por medio de la

imprenta, por un cartel, que se publicar en un diario de los de
mayor circulacin en la localidad, indicado por el juez, dndose un
trmino para comparecer que no bajar de diez das.
Tambin puede ser verificada por boleta librada por el juez y dejada
por el alguacil en el domicilio procesal. De las actuaciones
practicadas dejar expresa constancia el Secretario.

Las oscilaciones de la jurisprudencia respecto a la notificacin cuando la

parte no establece domicilio procesal

Efectos de la citacin
El inicio de las actuaciones de citacin, con el cumplimiento de las
obligaciones legales a cargo del demandado, impide la perencin de la
instancia (CPC, art. 267, ord. 1o)
Efectos procesales:

Origina la litis pendencia, en el sentido de existencia de una litis

Posicin de Carnelutti

Con la citacin del demandado nace la obligacin del juez de

proveer sobre la demanda del mrito y se integra el demandado al
contradictorio, con el efecto de que ambas partes quedan a derecho.
Surge para el demandado la carga de la defensa, o sea de dar
contestacin a la demanda, de no cumplir tal actuacin se le tendr por
confeso.
El Tribunal, luego de la citacin, puede declarar de oficio la litispendencia.
Fija la competencia del tribunal y la perpeta.
Crtica: la perpetuatio iurisdictionis. Art. 3 CPC

Efectos de la citacin

Efectos sustanciales

Coloca en mora al demandado en las obligaciones sin trmino, y a

los herederos, aunque se hubiese fijado un trmino.
La interpelacin

Interrumpe la prescripcin.
La interrupcin por registro del libelo y por citacin

Mejora el derecho, haciendo al demandado poseedor de buena fe,

obligado a devolver los frutos que perciba, luego de la notificacin
de la demanda. Pienso que el efecto en realidad, es el conocimiento
de la demanda.

LA CITACIN EN EL PROCESO CIVIL

Publicado: octubre 16, 2013 en PROCESAL CIVIL
Etiquetas:#APUNTES, #CARTELES, #CITACIN, #COMISION, #EDIPTO,
#PARTES, #PRCEDIMIENTO, #PROCESALCIVIL 0
En sentido amplio, la citacin es el llamamiento que hace la autoridad
judicial a una persona para que comparezca ante ella con un objeto
determinado que se le haga saber.

En sentido restringido es el llamamiento que hace la autoridad judicial a la

parte demandada para que comparezca ante dicha autoridad judicial con un

objetivo El Art. 215 CPC recoge el principio de la mediacin, seala que es

formalidad necesaria para la validez de todo juicio, la citacin del
demandado para la litis contestacin; siendo que el Art. 218 CPC determina
que de la demanda o libelo compulsar el Secretario tantas copias como
partes demandadas aparezcan en l certificando su exactitud; as mismo,
precisa que la orden de comparecencia debe ser autorizada por el Juez,
expresndose en ella el da y la hora sealados para la contestacin. Esta
citacin debe ser practicada por el Alguacil del Tribunal, conforme a lo
dispuesto en el Art. 218 CPC.
La citacin de conformidad con la disposicin sealada del Art. 215 CPC es
presupuesto de validez procesal.

Hecha la citacin para la litis contestacin, no habr necesidad de

practicarla de nuevo para ningn acto del juicio a menos que resulte lo
contrario de alguna disposicin de la ley.
Excepciones a la citacin nica: existen casos en que requiere nuevamente
ordenar la comparecencia de las partes, y entre ellos encontramos:

El Art. 416CPC, seala que para la celebracin del acto de posiciones

juradas se requiere la citacin de la parte;
En los casos de sucesin procesal (Art. 144 CPC)
En los casos de paralizacin del proceso por algn motivo se requiere de la
notificacin de las partes, para que la causa siga el curso correspondiente
(Art. 141 CPC)
DIFERENCIAS ENTRE CITACIN Y NOTIFICACIN

Notificacin es hacer saber a las partes que se llev a cabo un acto

procesal; se da primordialmente para hacer saber a las partes la
reanudacin de la causa a fin de hacer saber a partir de cuando se reactivan
los lapsos procesales.

La citacin es ms amplia que la notificacin ya que la notificacin se

encuentra contenida en la citacin, debido a que en esta se le hace saber a
la parte demandada que lo ha sido por ante el tribunal y le indica donde
debe realizar la contestacin de la demanda, etc.
EFECTOS FORMALES DE LA CITACIN

1. Constituye una carga procesal para la parte demandada (Art. 362 CPC)

2. Determina la prevencin (Art. 51 CPC)

3. Da nacimiento a la litis pendencia o traba la litis

4. Constituye a derecho o citacin nica (Art. 26 CPC)

EFECTOS SUSTANCIALES DE LA CITACIN

1.Constituye en mora al deudor (Art. 1.269 CCV)

2.Hace cesar la presuncin de buena fe (Art. 790 CCV)

3.Interrumpe la prescripcin (Art. 1.969 CCV)

CLASES DE CITACIN

1.Citacin personal (Art. 218 CPC)

2.Citacin por correo (Art. 219 al 222 CPC)

3.Citacin por carteles (Art. 223 CPC)

4.Citacin por edicto (Art. 231 CPC)

5.Citacin del no presente

6.Citacin con domicilio de eleccin (Art. 229 CPC)

El Art. 216 en su 1er. Prrafo contempla la citacin voluntaria y la citacin

tcita en su 2do. Prrafo.

FORMAS DE PRACTICAR LA CITACIN

1.Citacin realizada por el Alguacil del Tribunal de la Causa:

Con recibo
Sin recibo
2.Citacin practicada por algn alguacil de otro tribunal o por un notario
(Art. 345 CPC) (Siempre y cuando la citacin se vaya a practicar dentro de la
competencia territorial del Juez de la causa.

3.Citacin por comisin (Art. 227 CPC)

4.Citacin voluntaria x diligencia (Art. 216 CPC)

5.Citacin tcita o presunta (Art. 216 CPC)

6.Citacin del apoderado (Art. 217 CPC)

1.LA CITACIN PERSONAL.

El Art. 215 CPC seala que la citacin del demandado para el acto de la
contestacin de la demanda es presupuesto de validez procesal; el Art. 26
consagra la regla de la citacin nica, mientras que el Art. 345 determina
que del libelo se compulsarn tantas copias como demandados sean. La
compulsa no es ms que copia certificada del libelo de la demanda
extendida por el Secretario, y esta copia debe ser fiel y exacta al libelo
original, al igual que debe contener la orden de comparecencia; que no es

ms que el momento fijado por el Juez para comparecer; el emplazamiento

a su vez es el tiempo que da el Juez a la parte de mandada para que
comparezca a contestar la demanda y ste puede ser o bien un lapso o bien
puede ser un trmino.

La citacin personal comporta dos aspectos, de acuerdo a lo previsto en el

Art. 218, la citacin personal con recibo y la citacin personal sin recibo.

a. La citacin con recibo: se requiere que el demandado otorgue al Alguacil

un recibo, donde conste el da y la hora en que fue citado y en que le fue
entregada la compulsa del libelo de la demanda, el cual consignar el
Alguacil en el expediente respectivo, toda vez que el mismo es la prueba de
la citacin.

b. La citacin sin recibo: en este caso, dada la negativa del demandado de

otorgar ese recibo, se procede en la forma que indica la disposicin
comentada, es decir, no siendo posible que el demandado firme el recibo, o
por la negativa del mismo a otorgarlo, esa prueba del recibo se suple, con la
declaracin del Alguacil al cual le impone la norma la obligacin de dar
cuenta al Juez, sobre el particular. En tal situacin, el Juez ordenar al
Secretario del Tribunal, que libere una boleta de notificacin, en la cual se le
comunique a la persona citada, acerca de la declaracin formulada por el
Alguacil, relativa a su citacin. Dicha boleta, ser entregada por el
Secretario en el domicilio o residencia de la persona citada, o en su oficina,
industria o comercio. De esta diligencia realizada por el Secretario, pondr
constancia en autos, de haber cumplido con esta formalidad. En dicha
constancia, expresar el Secretario, nombre y apellido de la persona a quien
se le hubiere entregado la boleta de notificacin.

Lapso de comparecencia:

El da siguiente, al que el Secretario hubiere puesto la constancia en el

expediente, de haber cumplido con este mandato legal comenzar a
contarse el lapso. Cumplida la gestin de la citacin el actor o su apoderado
entregar al secretario del tribunal el resultado de las actuaciones,
debidamente documentadas.
2.CITACIN POR CORREO

El Art. 219 establece la citacin por correo certificado con aviso de recibo,
cuando se trata de personas jurdicas. La citacin por correo de la persona
jurdica se practicar en su oficina o en el lugar donde ejerce su comercio o
industria, en la direccin que previamente indique en autos el solicitante. El
Alguacil del Tribunal depositar el sobre abierto, conteniendo la compulsa de
la demanda con la orden de comparecencia, en la respectiva oficina de
correo.

El funcionario de correo dar un recibo con expresin de los documentos

incluidos en el sobre, del remitente, del destinatario, la direccin de ste y
la fecha de recibo del sobre y cerrar ste en presencia del Alguacil. A
vuelta de correo, el administrador o director enviar al Tribunal remitente el
aviso de recibo firmado por el receptos del sobre, indicndose en todo caso,
nombre, apellido y cdula de identidad de la persona que lo firma.

El aviso de recibo ser agregado al expediente por el Secretario del Tribunal,

poniendo constancia de la fecha de esta diligencia.

Lapso de Comparecencia:
El lapso de comparecencia comienza a computarse a partir del da siguiente
de dicha diligencia.

El Art. 220 CPC establece quienes son los autorizados para recibir esta
citacin para que sea vlida, el recibo debe ser firmado por:

Por el representante legal o judicial del a persona jurdica, o

Por cualquiera de sus directores o gerentes, o
Por el receptor de correspondencia de la empresa
El Art. 221 CPC establece los casos por los cuales es nula esta citacin por
correo:

Si el aviso de recibo no estuviere firmado por alguno de los funcionarios o

personas que se indican en el artculo 220.
Si en el aviso de recibo no constare el nombre, apellido y cdula de
identidad de la persona que recibi el sobre y firm el recibo.

El Art. 222 establece las sanciones para los funcionarios por forjamiento de
las citaciones, etc.

3. CITACIN POR CARTELES: La citacin por carteles procede cuando el

Alguacil no ha podido encontrar a la persona del citado, para realizar la
citacin personal, ni tampoco ha sido posible la citacin por correo con aviso
de recibo. Esta situacin comporta dos aspectos:

Citacin por carteles cuando el demandado se encuentra en el pas:

Supuestos de procedencia:

El alguacil no encuentra a la persona del citado para practicar la citacin

personal.
La parte no pidi su citacin por correo con aviso de recibo, o habindola
pedido tampoco fuera posible la citacin del demandado.
Procedimiento:

El juez dispone que el secretario fije en la morada, oficina o negocio del

demandado un cartel emplazndolo para que ocurra a darse por citado en el
trmino de 15 das, y otro cartel se publicar en la prensa en 2 diarios de
mayor circulacin que indique el tribunal, con intervalos de 3 das entre uno
y otro.

Contenido de los carteles:

Nombre y apellido de las partes

Objeto de la pretensin
Trmino de la comparecencia y la advertencia de que si no comparece el
demandado se le nombrar defensor (defensor ad litem)
Se pondr constancia en autos por el Secretario una vez cumplidas las
formalidades y se agrega al expediente por la parte interesada.

Lapso de comparecencia

El lapso de comparecencia comenzar a contarse al da siguiente de la

constancia en autos de la ltima formalidad cumplida. (Las facultades del
defensor ad litem son las mismas que las del apoderado judicial, con las
excepciones previstas).

En este tipo de citacin se tiene la certeza de que el demandado se

encuentra en el pas, pero se ignora su domicilio o residencia.

Citacin por carteles cuando el demandado no est en el pas: se practica

conforme a lo dispuesto en el Art. 224 CPC, y exige tal disposicin legal, la
comprobacin de que el demandado no est en el pas. Esta comprobacin
se obtiene solicitando al Ministerio de Relaciones Interiores, Dir. de
Identificacin y Extranjera, el movimiento migratorio ltimo del
demandado. Una vez comprobado que el demandado no est en el pas, se
procede a ordenar la citacin por carteles del demandado, y al efecto se
ordena la publicacin de dos carteles.

Procedimiento:
Cuando se compruebe que el demandado no est en la Repblica, se le
citar:

En la persona de su apoderado, si lo tuviere.

Si no lo tuviere, o si el que tenga se negare a representarlo, se convocar al
demandado por Carteles.
Dentro de un trmino que fijar el Juez, el cual no podr ser menor de 30
das ni mayor de 45 das, segn las circunstancias, comparezca
personalmente o por medio de apoderado.
Estos carteles debern contener las menciones indicadas en el artculo
anterior y se publicarn en dos diarios de los de mayor circulacin en la
localidad, que indicar expresamente el Juez, durante treinta das continuos,
una vez por semana.
Si pasado dicho trmino no compareciere el no presente, ni ningn
representante suyo, el Tribunal le nombrar defensor (defensor ad litem),
con quien se entender la citacin.
El Art. 225 CPC establece que al efectuarse el nombramiento de defensor
debe darse preferencia, en igualdad de circunstancias, a los parientes y
amigos del demandado, o a su apoderado si lo hubiere.

El Art. 226 CPC dispone que los honorarios del defensor y las dems litis
expensas se pagarn de los bienes del defendido, segn lo determine el
Tribunal, consultando la opinin de 2 abogados sobre la cuanta.

4.CITACIN POR COMISIN: El procedimiento para este tipo de citacin se

encuentra contenido en el Art. 227 CPC, se practica mediante comisin del
Juez de la localidad donde se encuentre el demandado. En dicha comisin se
autoriza para que se pueda citar por correo en caso tal de no poder
realizarse la citacin personal. En este caso el comisionado puede actuar sin
necesidad de esperar ninguna otra instruccin del Juez comitente; pero al
comisionado se le impone la obligacin de dar cuenta al comitente sobre el
resultado de su gestin.

Lapso de comparecencia:

En los casos de este Art. 227 CPC, el trmino de la comparecencia

comenzar a contarse a partir del da siguiente al recibo de la comisin en
el Tribunal de la causa, sin perjuicio del trmino de la distancia.

5. CITACIN POR EDICTO: esta citacin se encuentra consagrada en el Art.

231 CPC y se trata de aquellos casos de estar comprobado o reconocido un
derecho de persona determinada referente a una herencia u otra cosa
comn, si aquella persona hubiere fallecido y se ignore quien o quienes
sean sus sucesores en dicho derecho.

La citacin que se hace a tales sucesores desconocidos se verifica mediante

un edicto en que se llama a todos quienes se crean asistidos de derecho
para que comparezcan a hacerlos valer en un trmino no menor de 60 das
continuos ni mayor de 120 a juicio del Tribunal, segn las circunstancia. El
edicto se fijar en la puerta del tribunal y se publicar en dos peridicos de
los de mayor circulacin de la misma localidad o la ms inmediata que
indique el Juez, por lo menos durante 60 das, 2 veces por semana.

El Art. 232 CPC indica que si transcurre el plazo fijado en el edicto para la
comparecencia, sin verificarse sta, el Tribunal nombrar un defensor de los
desconocidos (defensor ad litem), con quien se entendern todas las

diligencias y gestiones que deben efectuarse en el asunto, hasta que segn

la ley cese el encargo.
NOTIFICACIN DE LAS PARTES CUANDO SEA NECESARIA LA CONTINUACIN
DEL JUICIO O LA REALIZACIN DE ALGN ACTO DEL PROCESO.

Este tipo de notificacin legal, se encuentra consagrada en la disposicin

contenida en el Art. 233 CPC. Cuando el Juez sentencia fuera del lapso legal
debe ordenar la notificacin a las partes.

El Art. 233 CPC es la norma que regula la notificacin y se encuentra

concordado con el Art. 174 CPC que consagra lo referente a la constitucin
del domicilio procesal y con el Art. 340 CPC que son los requisitos de la
demanda.

SALA DE CASACIN SOCIAL

Ponencia del Magistrado Doctor JUAN RAFAEL PERDOMO
El ciudadano MANUEL ESTEBAN CULEBRAS MARTNEZ, asistido por el
abogado Juan Carlos Castro, solicit a la ciudadana FRANCESCA ROSALINDA ACCURSO
ESCOBAR, representada por el abogado Orlando lvarez, la conversin en divorcio de la
separacin de cuerpos por mutuo consentimiento, decretada ante el Juzgado Dcimo de Primera
Instancia de Familia y Menores de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas.
La Corte Superior Accidental del Tribunal de Proteccin del Nio y del
Adolescente de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas y Nacional de
Adopcin Internacional, conociendo en apelacin, dict sentencia definitiva el 24 de octubre de
2000, en la cual declar con lugar la solicitud.
La parte demandada formaliz el recurso de casacin anunciado oportunamente.
Hubo contestacin y rplica, sin contrarrplica.
Recibido el expediente, se design ponente al Magistrado que con tal carcter
suscribe el presente fallo y cumplidos los trmites de sustanciacin, siendo la oportunidad para
decidir lo hace esta Sala, previas las siguientes consideraciones:
PUNTO PREVIO

El recurrente presenta un escrito de formalizacin que contiene cinco denuncias

por defecto de actividad, tres de las cuales a pesar de ser delaciones de normas de orden pblico
que de ser procedentes, acarrearan la nulidad y reposicin de la causa a un estado procesal
anterior a la sentencia definitiva de ltima instancia, fueron ubicadas con posterioridad a la
omisin de sntesis y a la incongruencia, razn por la cual esta Sala considera que debe alterar
el orden en el cual van a ser resueltas las denuncias, porque de ser procedente alguna de las tres
ltimas, conllevara la nulidad y reposicin del juicio a un estado procesal anterior al fallo de
segunda instancia.
RECURSO POR DEFECTO DE ACTIVIDAD

-IEn conformidad con lo dispuesto en el artculo 313 ordinal 1 del Cdigo

de Procedimiento Civil, se denuncia la infraccin de los artculos 12, 15, 26, 206, 208,
212, 215, 233 y 344 eiusdem y del aparte final del artculo 185 del Cdigo Civil.
Alega el recurrente que la solicitud de conversin en divorcio la efectu
el cnyuge de su representada y el Tribunal de la causa orden su citacin personal en
la direccin indicada por el solicitante, a pesar que con anterioridad se haba solicitado
a la ONI-DEX informacin sobre su ltimo domicilio conocido, que result ser una
direccin distinta a aquella en la cual se gestion la citacin. Adems -agregael Tribunal consider agotada la citacin personal y orden su citacin por carteles,
antes de recibir la informacin que haba solicitado a la ONI-DEX.
Aduce el recurrente que las actuaciones cumplidas por el Tribunal de la
causa con la finalidad de informarle de la solicitud de conversin en
divorcio, estn viciadas de nulidad. En efecto -afirma- infringe el artculo 185 del
Cdigo Civil y la violacin se produce cuando el Tribunal ordena su citacin, siendo lo
procedente su notificacin. No hay ninguna duda que el Juez a quo confundi los
vocablos citacin y notificacin. Estos dos vocablos aunque con frecuencia son
considerados sinnimos, no lo son desde el punto de vista jurdico, ya que la citacin
es el llamado o emplazamiento a una de las partes para que comparezca a un acto
determinado como la contestacin de la demanda.
Explica el recurrente que en el ordenamiento jurdico venezolano rige el
principio de la citacin nica, consagrado en el artculo 26 del Cdigo de
Procedimiento Civil. En cambio la notificacin es un acto procesal que tiene como fin
informar a las partes la continuacin de una causa que se encuentra paralizada o la
realizacin de algn acto del proceso. Tambin difiere la citacin de la notificacin en

que la citacin si no puede efectuarse personalmente, debe realizarse mediante la

publicacin de carteles, con la advertencia que si el interesado no comparece en el
lapso concedido ni por si ni por medio de apoderado a darse por citado, se le nombrar
defensor de oficio, con el cual se entender la citacin. En tanto que la regulacin de la
notificacin -precisa- se rige por lo dispuesto en el artculo 233 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que de manera expresa seala las diferentes formas de
practicarla.
Expresa el recurrente que en el caso de autos, el Juez a quo omiti lo
dispuesto en el artculo 233 del Cdigo de Procedimiento Civil, que result en
consecuencia violado por falta de aplicacin. Igualmente viol el artculo 26 eiusdem,
ya que orden su citacin, lo que no era necesario pues la citacin es nica y
solamente se efecta para la contestacin de la demanda. Tambin viol el artculo 212
del citado Cdigo, cuando subvirti las normas jurdicas que rigen el proceso, las
cuales son de estricto orden pblico.
Seala el recurrente que la sentencia recurrida ratific lo decidido por la
sentencia apelada, por lo que viol tambin los artculos 15 y 208 del Cdigo de
Procedimiento Civil, cuya infraccin constituye la denominada reposicin preterida,
que se presenta cuando en el proceso existe un acto viciado de nulidad y esta nulidad la
observa un Tribunal Superior que conozca en grado de la causa, por lo que debi
reponer la misma al estado que se dicte nueva sentencia por el Tribunal de la instancia
en que haya ocurrido el acto nulo.
La Sala observa:
El artculo 185 primer y segundo aparte del Cdigo Civil dispone
que:
Tambin se podr declarar el divorcio por el transcurso de
ms de un ao, despus de declarada la separacin de
cuerpos, sin haber ocurrido en dicho lapso la reconciliacin
de los cnyuges.
En este caso el Tribunal, procediendo sumariamente y a
peticin de cualquiera de ellos, declarar la conversin de
separacin de cuerpos en divorcio, previa notificacin del
otro cnyuge y con vista del procedimiento anterior.
Sobre la diferencia entre citacin y notificacin CUENCA seala:
La citacin es la orden de comparecencia ante una
autoridad judicial y la comunicacin de esa orden mediante
el procedimiento pautado por la ley es la notificacin.

Feo define la citacin como el llamamiento que hace la

autoridad judicial a una persona para que comparezca ante
ella con un objeto determinado que se le hace saber. La
casacin venezolana ha precisado ms tcnicamente dicho
concepto al afirmar en una decisin que es el acto formal
de un juez o de un tribunal por el cual se ordena a una
persona a comparecer ante l, en da y hora fijos, con un
objeto determinado del cual se le da conocimiento.
En sentido general, la citacin es la orden de concurrencia
a cualquier persona para que se presente ante una autoridad
pblica.
Mientras la citacin es la orden de comparecer ante el
tribunal, la notificacin tiende nicamente a llevar a
conocimiento de una persona que tal acto procesal se realiz
o habr de realizarse. As, se notifica a las partes que la
causa paralizada va a continuar su curso, que en tal
audiencia comenzar la relacin, que se va a dictar sentencia
en tal lapso, que se va a constituir un tribunal accidental,
etc. Segn la casacin, el vocablo notificacin tiene su
sentido propio en materia procesal civil.
Caravantes ensea que citacin es el llamamiento que se
hace de orden judicial a una persona para que se presente en
el juzgado o tribunal en el da y hora que se le designe, bien
a or una providencia o presenciar un acto o diligencia
judicial que puede perjudicarle, bien a prestar una
declaracin. De esta definicin es importante retener dos
conceptos: a) Que la citacin es el llamamiento por orden
judicial para que una persona se presente ante el juzgado en
el da y la hora que se le designe, y b) Que la definicin de
Caravantes es tan amplia que cubre a las partes, a los
terceros, a los auxiliares de justicia, etc. En cambio, por
notificacin entiende Caravantes el acto de hacer saber
jurdicamente alguna providencia para que la noticia dada a
la parte le pare perjuicio en la omisin de las diligencias que
deba practicar en su consecuencia, o para que le corra un
trmino. De manera, que la funcin especfica de la
notificacin es la de hacer saber a la parte el contenido de
alguna providencia jurdica. De aqu se colige, pues, que
tanto en la doctrina como en la prctica del viejo derecho
judicial espaol los conceptos de citacin y notificacin que
a menudo corren abrazados y confundidos en otras
legislaciones modernas, estaban ya deslindados, de manera
que entendan la citacin como la orden de comparecencia y
por notificacin el mecanismo procedimental establecido

por la ley para llevar a conocimiento de alguna persona el

contenido de la providencia judicial. (CUENCA, H.
Derecho Procesal Civil, Tomo II, Tercera Edicin,
Ediciones de la Biblioteca, UCV, Caracas, 1979, pp. 237238, 258, 259-260)
Tambin en relacin con los conceptos de citacin y notificacin
RENGEL-ROMBERG precisa:
En el sentido amplio, citacin es la accin y efecto de llamar a
una persona a concurrir a un lugar con un objeto determinado.
Sin embargo, aqu cuando se trata del estudio de los actos
procesales, la citacin cobra un sentido ms especfico y
restringido, de llamada del demandado ante el juez (vocatio in
ius), para un acto singular y concreto: la contestacin de la
demanda.
En este sentido restringido y procesal, la citacin puede
definirse en nuestro sistema, como el acto del juez por el cual
se llama al demandado para que comparezca a dar
contestacin a la demanda dentro de un plazo determinado.
Habiendo estudiado hasta ahora las formas de practicar la
citacin para la contestacin de la demanda, corresponde
analizar seguidamente, otras clases de citaciones, esto es,
aquellas que no tienen por objeto dicho acto, sino uno distinto
de aqul, pues si bien practicada la citacin para la
contestacin, no hay necesidad de practicarla de nuevo para
ningn otro acto del juicio (Artculo 26 C.P.C.), y el proceso
adquiere una continuidad ininterrumpida, que es caracterstica
de nuestro procedimiento, el cdigo deja a salvo lo establecido
en alguna disposicin especial de la ley, que haga necesaria una
nueva citacin.
b) Uno de los casos en los cuales la ley consigna formas
especiales de citacin, se refiere a la continuacin del juicio o
para larealizacin de algn acto del proceso (Artculo 233
C.P.C.); pero aqu se trata ms bien de notificacin a la parte o a
su apoderado, del da y la hora fijados para la reanudacin de la
causa no de verdadera y propia citacin.
En este caso, tratndose de una disposicin especial de la ley,
no es necesario proceder con arreglo a las formalidades
pautadas en el captulo de las citaciones, sino que basta alguna
de las formas previstas en el citado Artculo 233 C.P.C.
(RENGEL-ROMBERG, A. Tratado de Derecho Procesal Civil

Venezolano, Tomo II, Segunda Edicin, Editorial Arte,

Caracas, 1992, pp. 227, 268, 269, 270).
La solicitud de conversin en divorcio es una peticin, en la cual un
cnyuge manifiesta su aspiracin de convertir en divorcio la separacin de
cuerpos, fundado en la existencia de una causal establecida en la ley, el transcurso
del tiempo, la cual tiene dos requisitos de procedencia: 1 que los cnyuges tengan
ms de un ao de separados de cuerpos mediante decreto judicial; y, 2 que no
haya habido reconciliacin.
El procedimiento de separacin de cuerpos por mutuo consentimiento
consta de dos fases, la primera se inicia con la presentacin personal por parte de
los cnyuges del escrito de solicitud de separacin de cuerpos, en conformidad
con lo dispuesto en el artculo 189 del Cdigo Civil, en el cual sealan los
trminos en los cuales han decidido separarse y manifiestan si optan o no por la
separacin de bienes, en conformidad con lo establecido en el artculo 190 del
Cdigo Civil, y en el mismo acto el Tribunal decreta la separacin de cuerpos o de
cuerpos y de bienes, segn sea el caso, fecha a partir de la cual modificado el
vnculo conyugal al suspenderse el deber de cohabitacin consagrado en el
artculo 137 del Cdigo Civil.
La segunda fase principia con la solicitud de conversin en divorcio
de la separacin de cuerpos, que puede ser presentada por los dos cnyuges o por
uno solo y en este ltimo caso se debe notificar al otro cnyuge, para que
manifieste si ha habido o no reconciliacin. Si el cnyuge manifiesta su
conformidad o no comparece, el Tribunal declarar la conversin en divorcio
dentro de los tres das siguientes, pero si el cnyuge alega la reconciliacin, surge
la contencin en el procedimiento y el Tribunal debe abrir una articulacin
probatoria de ocho das y decidir al noveno si procede o no la conversin en
divorcio, en conformidad con lo dispuesto en los artculos 765 y 607 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Adems el artculo 185 ltimo aparte del Cdigo Civil establece que el
Tribunal declarar la conversin de separacin de cuerpos en divorcio, previa
notificacin del otro cnyuge y como a la Ley debe atribursele el sentido que
aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas
entre s y la intencin del legislador, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 4
del mismo Cdigo, esta Sala considera, por interpretacin gramatical, que la forma
correcta de darle aviso al otro cnyuge de la solicitud de conversin en divorcio
presentada, es mediante la notificacin que como ya ha sido expuesto, es una figura

jurdica distinta de la citacin y con la cual se garantiza el derecho del cnyuge a saber
de la presentacin de la solicitud de conversin y a comparecer en el lapso indicado
para que exponga lo que estime pertinente.
Igualmente observa la Sala, por interpretacin histrica, que los Cdigos
Civiles de 1942, 1922, 1916 y 1904 en el cual se estableci por primera vez esta causal
de divorcio, establecan que el Tribunal declarara la conversin en divorcio con
audiencia del otro cnyuge, sin especificar como s lo hizo el legislador de 1982,
por primera vez, cmo se le debe dar aviso al otro cnyuge de la solicitud presentada,
y esto es mediante notificacin, razn por la cual esta Sala considera que no hay duda
alguna que la intencin del legislador es que se le d aviso al otro cnyuge de la
solicitud de conversin en divorcio mediante notificacin y no a travs de citacin.
En el caso estudiado se evidencia que el cnyuge solicit la conversin
en divorcio de la separacin de cuerpos y que el Tribunal de la causa orden la
notificacin personal y despus por cartel y al no haber oposicin, dict sentencia
definitiva. Contra la referida decisin la ciudadana Francesca Accurso interpuso
apelacin que fue declarada con lugar y el Tribunal Superior declar la nulidad y
reposicin de la causa al estado de fijar oportunidad a la referida ciudadana, para
que alegue lo que estime pertinente en la solicitud de conversin en divorcio.
Contra esta sentencia la misma ciudadana anunci recurso de casacin, el cual fue
declarado inadmisible y recurri de hecho ante la Sala de Casacin Civil la cual
declar sin lugar el recurso.
Recibido el expediente en el Tribunal de la causa en primera
instancia, el cnyuge se dio por notificado y solicit por cartel la notificacin de
la ciudadana Francesca Accurso de la decisin dictada por la Sala de Casacin
Civil. Realizada la notificacin y reanudado el curso del procedimiento, el
Tribunal en cumplimiento de la sentencia del Tribunal Superior, fij un plazo de
diez das para que la ciudadana Francesca Accurso manifestara lo que a bien
tuviera en relacin con la solicitud de conversin en divorcio. Vencido el plazo
concedido por el Tribunal sin que la ciudadana Francesca Accurso manifestara
nada en relacin con la solicitud presentada, el cnyuge solicit de nuevo la
conversin en divorcio y compareci el apoderado de la ciudadana Francesca
Accurso y solicit la nulidad y reposicin de la causa por vicios en la notificacin,
peticin que fue declarada sin lugar por el Tribunal de Primera Instancia.
Posteriormente el Tribunal orden de nuevo la notificacin de las
partes para la reanudacin del procedimiento y efectuada la misma, sin
explicacin alguna, orden la citacin personal del otro cnyuge, para que
compareciera en el trmino de tres das a manifestar su conformidad o no con la

referida peticin y agotada la citacin personal orden su citacin por carteles, le

nombr defensor ad litem y cit al mismo quien dentro de la oportunidad procesal
correspondiente, solicit la conversin en divorcio por desconocer hechos
diferentes a los que constan en el expediente y haber transcurrido ms de un ao
de decretada la separacin, sin que hubiese habido reconciliacin, razn por la
cual el Tribunal declar con lugar la solicitud.
El Tribunal de la causa en primera instancia incurri en un error al
ordenar la citacin del otro cnyuge en lugar de su notificacin, como lo seal el
recurrente y la propia Corte Superior, pues como ya se indic la notificacin es lo
correcto, toda vez que no puede declararse la conversin en divorcio sin darle aviso al
otro cnyuge para que si lo considera pertinente, comparezca en el plazo fijado a
expresar si ha habido o no reconciliacin. Pero las diversas notificaciones realizadas y
los numerosos escritos de defensa y recursos ejercidos por el abogado de la ciudadana
Francesca Accurso, as como la citacin personal y por carteles, con plazo suficiente
para comparecer sin que lo hubiera hecho, permiten a este alto Tribunal considerar que
el acto de notificacin alcanz el fin al cual estaba destinado, en conformidad con lo
dispuesto en el artculo 206 del Cdigo de Procedimiento Civil, por lo que a juicio de
esta Sala era innecesario declarar la nulidad y reposicin de la causa para ordenar, de
nuevo, la notificacin de la cnyuge, y por ello no incurri el Tribunal Superior, en
violacin de los artculos 12, 15, 26, 206, 208, 212, 215, 233 y 344 eiusdem y del
aparte final del artculo 185 del Cdigo Civil.
Adems dispone el artculo 26 de la Constitucin que el Estado garantizar
una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma,
independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin
formalismos o reposiciones intiles, y adems, el proceso constituye un instrumento
fundamental para la realizacin de la justicia y no se sacrificar sta por la omisin de
formalidades no esenciales, en conformidad con lo consagrado en el artculo
257 eiusdem. Igualmente el artculo 206 del Cdigo de Procedimiento Civil establece
que los jueces no declararn la nulidad sino en los casos determinados por la Ley, o
cuando haya dejado de cumplirse en el acto alguna formalidad esencial a su validez.
En ningn caso se declarar la nulidad si el acto ha alcanzado el fin al cual estaba
destinado.
En el caso de autos las diversas notificaciones realizadas y los numerosos
escritos de defensa y recursos ejercidos por el abogado de la ciudadana Francesca
Accurso, as como la citacin personal y por carteles, con plazo suficiente para
comparecer sin que lo hubiera hecho, se insiste, permiten a este alto Tribunal
considerar que no obstante la importancia de los errores cometidos, en el caso concreto

no significa que se haya cometido un acto en perjuicio de la parte o en violacin de las

disposiciones de orden pblico denunciadas, razn por la cual en aplicacin del
artculo 206 del Cdigo de Procedimiento Civil y de los artculos 26 y 257 de la Carta
Magna, esta Sala considera que no debe declarar la nulidad y reposicin de la causa,
pues la cnyuge s se enter oportunamente de la solicitud de conversin en divorcio y
el acto alcanz el fin al cual estaba destinado al permitirle manifestar lo que estimara
conveniente en relacin con la referida solicitud. Adems no pueden decretarse
reposiciones intiles y la omisin en el cumplimiento de una formalidad no puede
significar un sacrificio de la justicia en el caso concreto, principio de superior rango en
nuestro ordenamiento jurdico, y, en consecuencia, se juzga improcedente la solicitud.
En consecuencia, se considera improcedente esta denuncia.
- II En conformidad con lo dispuesto en el artculo 313 ordinal 1 del Cdigo
de Procedimiento Civil, se denuncia la infraccin de los artculos 12 y 15 del mismo
Cdigo, 196 del Cdigo Civil, 170 literal g y 172 de la Ley Orgnica para la
Proteccin del Nio y del Adolescente y 48 y 75 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Alega el recurrente que solicit en su escrito de formalizacin de la
apelacin la reposicin de la causa al estado que fuera notificado el Ministerio Pblico
de la demanda de conversin en divorcio interpuesta. La sentencia recurrida -aleganeg esta peticin de reposicin con fundamento en el artculo 131 ordinal 2 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que estipula que el Ministerio Pblico debe intervenir
en las causas de divorcio y en las de separacin de cuerpos contenciosa, lo cual no es
el caso de autos, ya que segn el criterio de la recurrida el caso sub iudice trata de una
separacin de cuerpos de mutuo acuerdo entre los cnyuges y por lo tanto no es
contenciosa. Agrega la recurrida que para que la conversin de la separacin de
cuerpos voluntaria se convierta en contenciosa es necesario que en la oportunidad en
que uno de los cnyuges solicite la conversin en comento, el otro cnyuge, una vez
notificado, se oponga a esa conversin alegando la reconciliacin, hecho que no
sucedi en el caso de autos, ya que de la revisin que dice haber efectuado el
sentenciador en el expediente no se encuentra esa expresin de voluntad que permita
determinar que ella se opone a la disolucin del vnculo, porque haya habido
reconciliacin.
Aduce el recurrente que esta afirmacin de la recurrida, de que no se
opuso a la solicitud de conversin en divorcio, es cierta, pero esta ausencia de la
voluntad de la cnyuge sobre la mencionada solicitud, tiene su explicacin en el hecho
que el Tribunal de la causa no la notific legalmente de la solicitud interpuesta por su

cnyuge, y en consecuencia, el Tribunal a quo decret dicha conversin inaudita

parte, con violacin del artculo 15 del Cdigo de Procedimiento Civil y 49 de la
Constitucin.
Explica el recurrente que la doctrina y la jurisprudencia mantienen puntos
de vista diferentes sobre la intervencin del Ministerio Pblico en los procedimientos
de separacin de cuerpos por mutuo consentimiento, ya que sostienen que dicha
intervencin slo procede cuando solicitada la conversin en divorcio por uno de los
cnyuges, el otro se opone alegando la reconciliacin o no haber transcurrido el lapso
legal. Otra corriente sostiene que an cuando la separacin de cuerpos se convierta en
contenciosa, no es necesaria la notificacin del Ministerio Pblico.
Expresa el recurrente que las dos posiciones mencionadas olvidan el
artculo 196 del Cdigo Civil que dice que En todas las causas de divorcio y de
separacin de cuerpos intervendr como parte de buena fe un representante del
Ministerio Pblico. La referida disposicin legal tiene plena vigencia y aplicacin,
por lo que su no aplicacin viola el principio general que establece que cuando el
legislador no distingue no le est permitido al intrprete hacerlo.
Seala el recurrente que en los juicios de divorcio y de separacin de
cuerpos, la intervencin del Ministerio Pblico la determina el artculo 131 de la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, que ordena la intervencin de ste en los juicios de
divorcio y de separacin de cuerpos contenciosa, ya que siguiendo el criterio expuesto
por BAUMEISTER TOLEDO, el aparente olvido del legislador de referirse a la
intervencin del Ministerio Pblico en los juicios de separacin de cuerpos no
contenciosa, es decir, por mutuo consentimiento, cuando existan hijos menores o
adolescentes, debe interpretarse que dicha intervencin est atribuida a la competencia
residual y que con relacin a las atribuciones del Fiscal del Ministerio Pblico
contenidas en el artculo 170 de la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y del
Adolescente, est prevista en la letra G del citado artculo 170, que dice: g) Las
dems que le seala la Ley, lo cual no excluye otra compatible con su finalidad.
Por ltimo indica el recurrente, que la posicin que sostiene que
nicamente cuando hay oposicin a la conversin en divorcio se requiere la presencia
del Ministerio Pblico, es contraria al espritu, propsito y razn de los principios
sobre la proteccin del matrimonio y la familia.
La Sala observa:
El artculo 196 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone que:

En todas las causas de divorcio y de separacin de cuerpos

intervendr como parte de buena fe un representante del
Ministerio Pblico.
Por su parte el artculo 129 del Cdigo de Procedimiento Civil establece:
En el proceso civil el Ministerio Pblico interviene como parte
de buena fe en los casos permitidos por este Cdigo, por el
Cdigo Civil, por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y por
otras leyes especiales, en resguardo de las disposiciones de orden
pblico o de las buenas costumbres.
El artculo 131 del Cdigo adjetivo consagra:
El Ministerio Pblico debe intervenir:
1 En las causas que l mismo habra podido promover.
2 En las causas de divorcio y en las de separacin de cuerpos
contenciosas.
3 En las causas relativas a la rectificacin de los actos del estado
civil y a la filiacin.
4 En la tacha de instrumentos.
5 En los dems casos previstos en la ley.
En relacin con la intervencin del representante del Ministerio Pblico
en el procedimiento de separacin de cuerpos por mutuo consentimiento, esta Sala de
Casacin Social en sentencia de 6 de abril de 2000, estableci:
El asunto, en criterio de esta Sala, no slo debe centrarse en la
discusin expuesta, la cual aplica a esta materia los rigurosos
conceptos procesales, sino que en acatamiento de los principios
constitucionales vigentes, tambin debe apreciar que las
cuestiones en materia de familia son de orden pblico y
especialsima; por lo que al sobrevenir un desacuerdo entre los
cnyuges que origina un conflicto de intereses, hace que estemos
en presencia de un procedimiento contencioso de inters
prioritario para el Estado, el cual tiene como fin la proteccin de
la familia como una asociacin fundamental del mismo. De all
que los requisitos en esta materia sean tan rigurosos y
meticulosamente establecidos ya que el ser esposo o esposa
quiere decir, a la vez, ser padre o madre de los hijos nacidos del

matrimonio, abuelo o abuela de los hijos de los hijos, y as

sucesivamente.
Por ello, la intervencin del representante del Ministerio Pblico
es esencial en el procedimiento de conversin en divorcio de la
separacin de cuerpos cuando el acuerdo deja de ser y surge una
controversia.
En este sentido, el Cdigo de Procedimiento Civil dispone:
Artculo 129. En el proceso civil el Ministerio Pblico interviene
como parte de buena fe en los casos permitidos por este Cdigo,
por el Cdigo Civil, por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y
por otras leyes especiales, en resguardo de las disposiciones de
orden pblico o de las buenas costumbres.
Artculo 131. El Ministerio Pblico debe intervenir:
1 En las causas que l mismo habra podido promover.
2 En las causas de divorcio y en las de separacin de cuerpos
contenciosa.
3 En las causas relativas a la rectificacin de los actos del estado
civil y a la filiacin.
4 En la tacha de los instrumentos.
5 En los dems casos previstos por la ley.
El Cdigo Civil seala:
Artculo 196.- En todas las causas de divorcio y de separacin de
cuerpos intervendr como parte de buena fe un representante del
Ministerio Pblico.
El Cdigo Civil establece la intervencin del Ministerio Pblico en
las causas de separacin de cuerpos sin hacer distincin; el Cdigo
de Procedimiento Civil especifica la intervencin del mismo, a las
causas de divorcio y de separacin de cuerpos contenciosa,
excluyendo del mismo, el procedimiento de conversin en divorcio
de la separacin de cuerpos contenciosa, que est regulado
tcitamente en el Cdigo Civil.

Al surgir un conflicto de intereses entre los cnyuges, la proteccin

de los mismos es esencial dentro del orden jurdico, y en
consecuencia toma relevancia la presencia del Ministerio Pblico
con el fin de resguardar y proteger los intereses vinculados al orden
pblico, social, las buenas costumbres y la administracin de
justicia.

As se refleja en la Constitucin Bolivariana de Venezuela al

sealar:
Artculo 273. El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral
Republicano integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el
Fiscal o Fiscala General y el Contralor o Contralora General de la
Repblica.
Los rganos del Poder Ciudadano son la Defensora del Pueblo, el
Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica, uno o
una de cuyos titulares ser designado o designada por el Consejo
Moral Republicano como su Presidente o Presidenta por perodos
de un ao, pudiendo ser reelecto o reelecta.
Artculo 285. Son atribuciones del Ministerio Pblico:
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y
garantas constitucionales, as como los tratados, convenios y
acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de
justicia, el juicio previo y el debido proceso. (Subrayado de la
Sala).
Sobre la intervencin del Ministerio Pblico en materia de familia,
Arstides Rengel-Romberg, expresa:
Lo que diferencia esencialmente a las partes privadas de la parte
pblica, o de buena fe, es que sta no defiende intereses suyos
propios, ni de las partes privadas, sino de la colectividad en
relacin a la institucin matrimonial; y los defiende, procurando
en el proceso el exacto conocimiento de los hechos de la causa en
procura de una sentencia correspondiente a la verdad real y no
meramente formal. O como lo expresa Carnelutti, es una parte

imparcial, que acta con los medios de la parte, aunque se propone

los fines del Juez. Esto es, el Ministerio Pblico es parte por la
funcin que cumple, no por el inters que sirve; es un sujeto de la
accin, no un sujeto de la litis.

La Sala de Casacin Social en sentencia de fecha 9 de Marzo del

2000, estableci:
Nuestro texto constitucional, sin dejar de lado esta discusin,
propone que el proceso es un instrumento para realizar la
justicia. Asumir que lo jurdico es social y que lo social es
jurdico. En ese sentido, la finalidad ltima del proceso es la
realizacin de la justicia solucionando los conflictos sociales y
no la obtencin de mandatos jurdicos que se convierten en
meras formas procesales establecidos en las leyes sin dar
satisfaccin a la demanda social, quedando la justicia
subordinada al proceso.
Corresponde a esta Sala Social, por mandato constitucional, la
realizacin de la justicia con fundamento en tales principios.
Esta Sala en atencin a los principios constitucionales, considera
que el Ministerio Pblico acta de buena fe e interviene en el
proceso matrimonial en defensa de la verdad asegurndose que el
debate probatorio se ajuste por todos los medios a ella, y que la
solucin del conflicto sea justa -trtese de la disolucin o no del
vnculo matrimonial-.
Con fundamento en lo antes expuesto, esta Sala Social,
apartndose del criterio asentado por la Sala de Casacin Civil,
establece como requisito esencial en el procedimiento de
conversin en divorcio de la separacin de cuerpos contenciosa
la notificacin del Ministerio Pblico, la cual se deber practicar
despus de realizada la oposicin a la conversin cuando se
alegue la reconciliacin para que intervenga el Fiscal o la Fiscala
como parte de buena fe en el procedimiento establecido en el
artculo 607 del Cdigo de Procedimiento Civil. As se decide.
En aplicacin del criterio de esta Sala de Casacin Social, slo puede
intervenir el representante del Ministerio Pblico en los procedimientos de separacin
de cuerpos por mutuo consentimiento, cuando una vez solicitada la conversin en

divorcio y notificado el otro cnyuge de la misma, este comparece y se opone a ella,

pues en este supuesto surge una contencin producto de la contradiccin del cnyuge
que alega la reconciliacin.
En el caso de autos se evidencia que en este procedimiento una vez
transcurrido el ao de decretada la separacin, el cnyuge compareci y solicit la
conversin en divorcio, previa notificacin de su cnyuge, lo cual con algunos errores,
tal como qued establecido en la denuncia anterior, se cumpli sin que la cnyuge
recurrente compareciera nunca a oponerse a la solicitud de conversin en divorcio
alegando la reconciliacin, razn por la cual no se requera la notificacin del
representante del Ministerio Pblico en este caso y por ello la Sala desestima esta
delacin.
En consecuencia, se considera improcedente esta denuncia.
- III En conformidad con lo dispuesto en el artculo 313 ordinal 1 del Cdigo
de Procedimiento Civil, se denuncia la infraccin de los artculos 12, 15, 205, 206,
211, 212, 218, 223 y 233 del mismo Cdigo, 185 aparte final del Cdigo Civil y 49 de
la Constitucin.
Alega el recurrente que solicit la nulidad de su citacin, porque el
Alguacil gestion su citacin personal en una direccin y al no encontrarla all,
consign en el expediente la boleta, que luego el Tribunal consider agotada la citacin
personal y orden la citacin por carteles, que una vez publicados y consignados los
carteles, el Tribunal recibi de la ONI-DEX la informacin solicitada sobre su ltimo
domicilio conocido y que el Tribunal orden el traslado del Alguacil a la citada
direccin para practicar la citacin, la que no pudo realizar segn consta en el
expediente.
Aduce el recurrente que ante este hecho, el Tribunal consider vlida la
publicacin de los carteles de citacin ya efectuada, a pesar que esta forma de citacin
es subsidiaria de la citacin personal y en consecuencia, se recurre a ella una vez
agotada la personal, por lo que en el caso de autos, la citacin por carteles slo podra
iniciarse luego que el Alguacil inform no haber podido citar a la cnyuge en la
direccin suministrada por la ONI-DEX.
La Sala observa:
En el primer captulo de esta sentencia, esta Sala estableci que en el
procedimiento de separacin de cuerpos por mutuo consentimiento, cuando ha
transcurrido ms de un ao de decretada la separacin, sin que hubiese ocurrido la
reconciliacin, los dos cnyuges conjunta o separadamente o uno de ellos, puede

solicitar la conversin en divorcio, en este ltimo caso, previa notificacin del otro
cnyuge y el Tribunal as lo declarar con vista del procedimiento anterior.
En el caso de autos el cnyuge solicit la conversin en divorcio de la
separacin de cuerpos y se realizaron diversas notificaciones y presentaron numerosos
escritos de defensa y recursos ejercidos por el abogado de la ciudadana Francesca
Accurso. As mismo se orden la citacin personal de la cnyuge y agotada sta, se
orden su citacin por carteles, se le nombr defensor ad litem y cit al mismo quien
dentro de la oportunidad procesal correspondiente solicit tambin la conversin en
divorcio, razn por la cual el Tribunal declar con lugar la solicitud.
Ahora bien, el Tribunal de la causa en primera instancia incurri en un
error al ordenar la citacin del otro cnyuge en lugar de su notificacin, pues como ya
se indic -se insiste- la notificacin es lo correcto, toda vez que no puede declararse la
conversin en divorcio sin darle aviso al otro cnyuge para que si lo considera
pertinente, comparezca en el plazo fijado a expresar si ha habido o no reconciliacin.
Pero si bien es cierto que hubo errores en el medio escogido para dar
aviso al otro cnyuge de la solicitud presentada y tambin en el supuesto contenido en
esta denuncia, cuando el Tribunal orden primero la citacin personal en el domicilio
de la cnyuge, luego mediante carteles y despus de nuevo en el domicilio indicado
por la ONI-DEX, lo cual no es el orden en el cual debe gestionarse la citacin de la
parte demandada para la contestacin de la demanda en un juicio de acuerdo con la
doctrina de este alto Tribunal, en este caso lo aplicable no es la citacin, sino la simple
notificacin y las gestiones tanto de notificacin como de citacin practicadas, as
como los diversos escritos y recursos presentados por la ciudadana Francesca Accurso,
permiten a este alto Tribunal considerar que la misma s se enter oportunamente de la
solicitud de conversin en divorcio, razn por la cual -se ratifica- el acto alcanz el fin
al cual estaba destinado, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 206 del Cdigo
de Procedimiento Civil, y a juicio de esta Sala era innecesario declarar la nulidad y
reposicin de la causa y por ello no incurri el Tribunal Superior, en violacin de los
artculos 12, 15, 205, 206, 211, 212, 218, 223 y 233 del mismo Cdigo, 185 aparte
final del Cdigo Civil y 49 de la Constitucin.
En consecuencia, se considera improcedente esta denuncia.
- IV En conformidad con lo dispuesto en el artculo 313 ordinal 1 del Cdigo
de Procedimiento Civil, se denuncia la infraccin por parte de la recurrida de los
artculos 12, 243 ordinal 3, 210 y 244 del mismo Cdigo por omisin de sntesis.

Alega el recurrente que el sentenciador da cumplimiento a lo dispuesto en

el artculo 243 ordinal 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando realiza una
narracin concreta y lacnica de los trminos en que ha quedado planteada la
controversia que debe decidir y en el caso de autos la sentencia recurrida no cumple
con esos requisitos.
Aduce el recurrente que el vicio de procedimiento en que incurre la
recurrida resalta en el hecho que omite sealar que el presente proceso se inici el 17
de octubre de 1994, oportunidad en que los cnyuges presentaron la solicitud de
separacin de cuerpos y de bienes y que la misma fue decretada el 20 de octubre de
1994 y que desde esa fecha hasta que se produjo la sentencia recurrida, se cumplieron
en el proceso varias actuaciones que incidieron en los trminos en que qued planteada
la controversia y las cuales fueron omitidas por el Tribunal de alzada, entre esas
actuaciones destacan las siguientes: la solicitud de conversin en divorcio de la
separacin de cuerpos; las diligencias efectuadas para la notificacin de la cnyuge; la
sentencia dictada por el Juzgado Dcimo de Primera Instancia de Familia y Menores el
11 de marzo de 1996 que declar con lugar la solicitud de conversin en divorcio; la
apelacin interpuesta contra ella; la negativa del Tribunal a quo de or la apelacin y la
recusacin del juez a quo.
Expresa el recurrente que lo expuesto demuestra que la recurrida
infringi el artculo 243 ordinal 3 del Cdigo de Procedimiento Civil y en
conformidad con lo dispuesto en el artculo 244 eiusdem, la sentencia es nula y as
solicita sea declarado y se reponga la causa al estado de que se dicte nueva sentencia
que corrija el vicio de forma denunciado.
La Sala observa:
La omisin de sntesis, ha dicho el Tribunal Supremo, se presenta
cuando por sus transcripciones y la innecesaria extensin del relato, la sentencia
incurre en indeterminacin o excesiva dificultad de compresin del tema a
resolver. Tambin se produce la omisin de sntesis cuando el Tribunal prescinde
en forma absoluta de realizar la debida relacin clara, precisa y lacnica de los
trminos en los cuales ha quedado planteada la controversia, esto es lo alegado en
el libelo y en la contestacin y excepcionalmente en los informes, en conformidad
con lo dispuesto en el artculo 243 ordinal 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.
La Sala considera que tratndose de un procedimiento de separacin
de cuerpos por mutuo consentimiento, el requisito de realizar la sntesis clara,
precisa y lacnica de los trminos en que ha quedado planteada la controversia, se
satisface con dejar constancia en el fallo que un cnyuge solicit la conversin en
divorcio y que el otro cnyuge manifest o no su parecer en relacin con la

referida solicitud, sin que sea necesario expresar ms nada, pues es all en la
oportunidad en la que el cnyuge notificado comparece, que puede excepcionarse
alegando la reconciliacin y ello es lo que genera la controversia y establece sus
lmites.
En el caso estudiado la Sala examin el fallo impugnado y encontr
que el sentenciador de Alzada estableci en su decisin:
En fecha 12/12/97 el abogado JUAN CARLOS CASTRO en
su carcter de apoderado judicial del ciudadano MANUEL
ESTEBAN CULEBRAS MARTNEZ solicit la conversin
en divorcio....
Es evidente que el a quo confundi la notificacin con la citacin, pero
ello en modo alguno ha violado el orden procesal, por el contrario se ha
excedido y con ello ha garantizado en extremo a la seora FRANCESCA
ROSALINDA ACCURSO DE CULEBRAS su derecho a defensa, a
acudir al Tribunal y exponer lo que considerara conveniente en relacin
al pedimento de su cnyuge y no lo hizo, por lo tanto la nulidad
solicitada por el formalizante es improcedente y as se declara. (f. 70 y
77 de la tercera pieza del expediente)

Como se evidencia de la transcripcin anterior y de un examen detenido

de la sentencia impugnada, el sentenciador de Alzada expresa en su sentencia, que el
cnyuge Manuel Culebras solicit la conversin en divorcio y que previa notificacin,
su cnyuge ciudadana Francesca Accurso nada expuso en relacin con la referida
solicitud, razn por la cual esta Sala considera que la sentencia impugnada s cumple
con el requisito de tener una sntesis clara, precisa y lacnica de los trminos en que ha
quedado planteada la controversia y por lo tanto se debe desestimar la delacin
interpuesta.
En relacin con la circunstancia de que la sentencia impugnada no
mencione otros actos procesales que segn el recurrente incidieron en los trminos en
los cuales qued planteada la controversia, es menester recordar que al juez le est
prohibido transcribir los actos del proceso que constan de autos, en conformidad con el
artculo 243 ordinal 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, y las incontables diligencias
de notificacin y citacin, as como las diversas incidencias producidas a lo largo del
procedimiento durante aos, que dieron origen a diversas decisiones y recursos de la
ms variada ndole, no son a juicio de esta Sala actuaciones que permiten establecer
los lmites de la controversia.
En consecuencia, se considera improcedente esta denuncia.
-V-

En conformidad con lo dispuesto en el artculo 313 ordinal 1 del Cdigo

de Procedimiento Civil, se denuncia la infraccin por parte de la recurrida de los
artculos 12, 243 ordinal 5, 90, 209, 212, 233 y 244 del mismo Cdigo.
Alega el recurrente que consta en el expediente donde cursa el presente
juicio y concretamente en la sentencia dictada por el Juzgado Superior de Familia y
Menores de esta Circunscripcin Judicial el 3 de junio de 1999 y en la aclaratoria de la
misma de 25 del mismo mes y ao, que la instancia superior haba ordenado la
reposicin de la causa al estado de notificar a las partes el avocamiento del nuevo juez,
al que le correspondera pronunciarse sobre la nulidad del cartel de notificacin.
Aduce el recurrente que la sentencia recurrida reconoce el error en que
incurri el juez a quo al no haber dado cumplimiento a lo ordenado por el Superior,
pero en lugar de reponer la causa y de cumplir lo previsto en el artculo 209 del Cdigo
de Procedimiento Civil, que dispone que cuando los vicios de una sentencia son
conocidos por el Tribunal que conozca en grado de la causa, ste deber declarar la
nulidad de la sentencia, sin reponer la causa y resolver sobre el fondo del litigio. En el
caso de autos, la sentencia recurrida, si bien reconoce la falta cometida por el a quo, no
aplic el citado artculo 209 del Cdigo de Procedimiento Civil ni cumpli la orden del
Tribunal Superior, limitndose a apercibirlo y confirm lo decidido en la sentencia
apelada.
Expresa el recurrente que la recurrida afirma que el desacato en que
incurri el juez a quo no vicia de nulidad su sentencia, ya que no ocasion ningn
perjuicio de orden jurdico, conclusin que es completamente antijurdica y falsa. En
efecto, los vicios de las normas jurdicas que regulan el procedimiento son de estricto
orden pblico, y en consecuencia, no pueden ser subvertidas por el juez ni aun con el
consentimiento expreso de las partes, como lo dispone el artculo 212 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que fue violado por la recurrida y as lo denuncia. Las normas
jurdicas procesales que viol la recurrida son las que rigen la notificacin de las partes
cuando un nuevo juez se avoca al conocimiento de una causa, prevista en el artculo 90
del Cdigo de Procedimiento Civil que estipula un plazo de tres das para recusar a los
nuevos jueces que intervengan en el proceso; y prevista en el artculo 233 eiusdem, que
fija las maneras como se pueden notificar las partes para la continuacin del juicio y
para la realizacin de algn acto del proceso.
Explica el recurrente que la notificacin a las partes de la sentencia
dictada por casacin el 30 de abril de 1997 era un acto procesal indispensable para la
continuacin del proceso, a que ste se encontraba paralizado, primero, por el
avocamiento del nuevo juez, hecho que no le haba sido notificado y segundo, porque
la sentencia de casacin en comento haba sido dictada fuera del lapso legal. En

consecuencia, las actuaciones cumplidas por el juez a quo sin notificarle su

avocamiento, vicia de nulidad absoluta esas actuaciones.
Seala el recurrente que de igual manera el juez a quo debi pronunciarse
sobre la nulidad del cartel de notificacin librado para notificarla de la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia y que los vicios de procedimiento en que incurri la
recurrida, debe agregarse la violacin del artculo 244 del Cdigo de Procedimiento
Civil, que estipula que ser nula la sentencia que no contenga las determinaciones
previstas en el artculo 243 eiusdem. En este sentido, la recurrida infringi el artculo
243 ordinal 5 eiusdem y esta violacin se manifiesta cuando la recurrida no se
pronunci sobre su solicitud de declarar la nulidad del cartel de notificacin librado,
para informarle de la sentencia de casacin, lo que demuestra que la recurrida incurre
en el vicio de falta de exhaustividad, que ocurre cuando la sentencia no se pronuncia
sobre todos los planteamientos jurdicos efectuados por cualquiera de las partes. En
consecuencia, cuando la recurrida omite pronunciamiento sobre todos los
planteamientos de la parte demandada, incurre en el vicio previsto en el artculo 243
ordinal 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, que la sentencia no contiene
decisin expresa, positiva y precisa con arreglo a la pretensin deducida y a las
excepciones o defensas opuestas. Tambin viol la recurrida el artculo 212 eiusdem,
cuando las normas infringidas son de orden jurdico, las cuales no pueden ser
quebrantadas por el juez aun con el consentimiento de las partes.
La Sala observa:
Mezcla indebidamente el recurrente dos denuncias de naturaleza distinta,
una por quebrantamiento de formas procesales en infraccin del derecho de defensa y
la otra por incongruencia. No obstante ello, por cuanto de la simple lectura de las
mismas se observa que las referidas denuncias pueden separarse a efecto de ser
resueltas, esta Sala pasa a resolverlas de la siguiente manera.
En primer lugar, denuncia el recurrente que la sentencia impugnada
incurre en violacin de los artculos 90, 209, 212 y 233 del Cdigo de Procedimiento
Civil, porque reconoce el error en que incurri el juez a quo de no notificar el
avocamiento de un nuevo juez, pero no declara la nulidad y reposicin de la causa al
estado en que se notifique tal avocamiento.
Sobre la necesidad de notificar el avocamiento de un nuevo juez, es
pacfica y reiterada la jurisprudencia de este alto Tribunal, en el sentido de considerar
que tal omisin acarrea la nulidad y reposicin de la causa al estado en que se cumpla
con la referida notificacin, slo si el solicitante alega que tiene entre su persona y el
nuevo juez una causal de recusacin que estuvo impedido de alegar por la ausencia de

oportuna notificacin, lo que afectara gravemente su derecho de defensa y la garanta

del debido proceso.
En el caso de autos el recurrente si bien es cierto que aleg en su escrito
de formalizacin de la apelacin, la nulidad y reposicin de la causa al estado de
notificar el avocamiento del nuevo juez, en forma alguna adujo la existencia de una
causal de recusacin entre la ciudadana Francesca Accurso y el sentenciador, razn por
la cual esta Sala considera que en tales circunstancias declarar la nulidad de lo actuado,
conllevara una reposicin intil y por ello se debe desestimar la denuncia alegada, en
conformidad con lo dispuesto en los artculos 26 y 257 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
En segundo lugar, denuncia el recurrente que la sentencia impugnada
incurre en el vicio de incongruencia, porque la recurrida no se pronunci sobre su
solicitud de declarar la nulidad del cartel de notificacin librado, para informarle de la
sentencia de casacin que declar sin lugar el recurso de hecho.
Toda sentencia debe cumplir con el principio de exhaustividad que le
impone al juez el deber de resolver slo sobre lo alegado y sobre todo lo alegado, en el
libelo y la contestacin y excepcionalmente en otra oportunidad procesal como los
informes, si en el transcurso del procedimiento sobreviene un motivo que por ser
posterior no ha podido ser alegado por las partes en las oportunidades procesales
indicadas. Adems tambin debe resolver slo y sobre todos los alegatos formulados
por las partes cuando surge una incidencia en el juicio.
En el caso de autos el abogado de la ciudadana Francesca Accurso
solicit en uno de sus mltiples escritos que se deba declarar la nulidad del cartel de
notificacin librado, para informarle de la sentencia de casacin que declar sin lugar
el recurso de hecho, pero dicho alegato no es de aquellos que deben ser examinados
por el juez en la sentencia definitiva pues el juez est obligado a resolver slo sobre lo
alegado y sobre todo lo alegado, en el libelo y la contestacin y excepcionalmente en
otra oportunidad procesal como los informes, si en el transcurso del procedimiento
sobreviene un motivo grave e importante y que por ser posterior no ha podido ser
alegado por las partes en las oportunidades procesales indicadas.
En el caso examinado se trata de un procedimiento de separacin de
cuerpos por mutuo consentimiento en el cual un cnyuge, pasado un ao del decreto de
separacin, solicita la conversin en divorcio, previa notificacin de su cnyuge.
Consagra el legislador un procedimiento sumario en el cual el cnyuge solicita la
conversin en divorcio, se le notifica al otro cnyuge y el Tribunal declara si procede o
no la conversin en divorcio, con vista del procedimiento anterior y en este caso el
juez est atado por aquello alegado en la oportunidad en que se solicit la conversin y

en que compareci el otro cnyuge a manifestar lo que estime pertinente en relacin

con la solicitud. Los dems alegatos formulados por los cnyuges en otras
oportunidades distintas a las indicadas, no se encuentran abrazadas por el principio de
exhaustividad del fallo, si no son trascendentes para la decisin del asunto, como sera
la nulidad y reposicin de la causa, lo que no es el caso, en consecuencia, no est
obligado el juez a pronunciarse sobre ella. Lo contrario llevara a la idea de pensar que
el juez debe resolver en la sentencia definitiva, cualquier peticin esgrimida por las
partes, en todo momento, lo que sin duda alguna no es la intencin del legislador,
razn por la cual no incurri el juez en incongruencia.
En consecuencia, se declara improcedente esta denuncia.
DECISIN
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en
Sala de Casacin Social, administrando justicia en nombre de la Repblica y por
autoridad de la ley, declara SIN LUGAR el recurso de casacin presentado contra la
sentencia definitiva dictada el 24 de octubre de 2000, por la Corte Superior Accidental
del Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente de la Circunscripcin Judicial
del rea Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopcin Internacional.
Se condena en costas al recurrente, en conformidad con lo dispuesto en
los artculos 274 y 320 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Publquese, regstrese y remtase el expediente al Tribunal de la causa
en primera instancia, es decir, a la Sala de Juicio IV del Tribunal de Proteccin del
Nio y del Adolescente de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas. Particpese esta decisin a la Corte Superior de origen, en conformidad con
lo establecido en el artculo 326 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de
Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los diecisiete
(17)
das
del
mes
de
mayo
de
dos mil uno.
Aos: 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.
El Presidente de la Sala,
_________________________
OMAR ALFREDO MORA DAZ

El Vicepresidente y Ponente,

La citacin

CONCEPTO:
Es la orden de comparecencia ante una autoridad judicial, o sea el llamamiento que hace la misma a
una persona para que comparezca ante ella con un objeto determinado que se le hace saber, en general
es consecuencia de la misma iniciativa de las partes, de manera que la orden se emite como resultado de
la actividad desplegada en el proceso por alguno de los litigantes.
Ahora bien la Casacin Venezolana ha precisado en una decisin que "es el acto formal de un juez o
tribunal por el cual ordena a una persona a comparecer ante l, en da y hora fijos, con un objeto
determinado del cual se le da conocimiento".
NATURALEZA JURDICA
Las reglas de la citacin no son de orden publico, sino privado. La formalidad de la citacin esta
establecida directa y fundamentalmente en beneficio del demandado, para que este se imponga del juicio
promovido y se defienda, pues nadie puede ser condenado sin ser odio, as en lo penal como en lo civil.
Las disposiciones sobre citacin no son de orden publico porque estas se pueden renunciarse ni relajarse
por convenios particulares, ni su quebrantamiento puede subsanarse con el consentimiento expreso de
los litigantes (Art. 212 C.P.C).
CARACTERISTICAS
La citacin del demandado para la contestacin de la demanda es formalidad necesaria para la
validez del juicio, pero no esencial.
El carcter de necesidad de la citacin significa en nuestro sistema, que la misma sea esencial o
un requisito establecido ad solemnitatem es decir para la solemnidad o validez de un acto.
Las reglas de la citacin no son de orden publico sino de orden privado.
La prctica de la citacin debe constar por escrito.
EFECTOS DE LA CITACIN
Una vez practicada la citacin en las formas establecidas en la ley, esta produce efectos de ndole
procesal y de ndole material o sustancial.
Efectos Procesales:
? Pone las partes a derecho. Hecha la citacin para la contestacin de la demanda las partes quedan a
derecho y no habr necesidad de nueva citacin para ningn otro acto del juicio, a menos que resulte lo
contrario de alguna disposicin especial de la ley.
? La citacin determina la prevencin. ES la situacin jurdica en que se halla un rgano del poder judicial,
cuando ha tomado conocimiento de un asunto antes que otros rganos, tambin competentes, y que por
esa hecha dejan de serlo.
? Origina en el demandado la carga de comparecer a la contestacin de la demanda. Si el demandado no
comparece, no obstante haber sido regularmente citado, el proceso sigue su curso en su ausencia y se
producen los efectos de la ficta confesin, en cuanto no sea contraria a derecho de peticin del
demandante si en el termino probatorio nada probare el demandado que le favorezca.
? La citacin perpeta la competencia, lo que significa que la competencia del juez, despus de
practicada la citacin, queda insensible a cualquier cambio sobrevenido de las circunstancias de hecho
que la haban determinado al momento de la proposicin de la demanda.
Efectos Materiales o Sustanciales:
? Obliga al poseedor de buena fe a restituir los frutos que percibiero despus que se le haya citado
legalmente la demanda (Art. 790 C.C)
? Interrumpe la prescripcin cuando es practicada dentro del lapso de prescripcin (Art. 1969 C.C).
? Constituye en mora de deudor, por regla general, en las obligaciones de dar o hacer, si no se establece
ningn plazo en la convencin, el deudor no quedara constituido en mora si no por un requerimiento u
otro acto equivalente y del mismo modo para el heredero, cuando habindose establecido un plazo en la
convencin, este vence despus de la muerte del deudor (Art. 1962 C.C).
CLASES DE CITACIN
Citacin personal.
Citacin tacita y presunta.
Citacin por correo certificado.
Citacin por carteles y edictos.
Citacin por medio de apoderados.
Citacin por comisin.

Otras citaciones.
CITACIN PERSONAL
Es la que impone al demandado o demandados, la comparecencia ante el juez en un momento
determinado, a fin de practicar o presenciar una diligencia procesal, formalidad necesaria para la validez
del juicio.
La orden de comparecencia contenida en el acto formal de la citacin, debe ser comunicada a su
destinatario a fin de que se perfeccione y logre sus efectos jurdicos, a cuyo objeto se ha establecido una
serie de formalidades para realizarlo, las cuales se mencionan a continuacin:
? De la citacin personal con recibo, Se denomina as, ya que el alguacil entrega la boleta de citacin al
demandado y este tiene que firmar una copia de la citacin en seal de que la recibi y se le exigir
recibo, firmado por el citado, indicando el lugar, la fecha y la hora de la citacin, lo cual se agregara al
expediente de la causa. (Art. 218 del C.P.C).
? De la citacin personal sin recibi, Es cuando el demandado no puede o no quiere firmar el recibo. Aqu
en este caso es importante aclarar que el emplazamiento comienza a computarse al da siguiente de que
conste en auto la formalidad del Secretario del Tribunal de entregar la boleta al demandado. Esa boleta la
entrega el secretario a cualquier persona. Pargrafo nico del (Art. 218 del C.PC.)
CITACIN TCITA
La intencin del legislador, al establecer al principio de la citacin tcita fue la de omitir el tramite formal
de la citacin, el cual tiene por objeto poner al demandado en conocimiento del juicio, o al menos hacer
posible que obtenga tal conocimiento, cuando de las mismas actas del proceso consta. Por haber
realizado alguna actuacin la parte o su apoderado, que la accionada esta enterada de la demanda contra
ella.
CITACIN PRESUNTA
El legislador presume que por hecho de que el determinado a sun apoderado acuda a un proceso en erl
cual el aparezca como demandado al objeto de efectuar alguna diligencia, a pedir una copia certificada, a
plantear cualquier solicitud o requerimiento, o simplemente comparezca, aunque no diga que se da por
citado, queda informado de que obra una demanda en su contra y de que se le est emplazando para que
la conteste.
Esta citacin se dice que es presunta, porque conforme al Articulo 1.395 del Cdigo Civil: "La presuncin
legal es la que una disposicin especial de la ley atribuye a ciertos actos o a ciertos hechos". La
presuncin legal es as, una proposicin normativa acerca de la verdad de un hecho, contra el cual no se
admite prueba en contrario. El articulo 216 C.P.C., establece la verdad de la citacin del demandado
cuando se realizan los hechos que la norma supone en hiptesis.
CITACIN POR CORREO CERTIFICADO
Es la citacin que puede solicitarse cuando no resulte posible la citacin personal, y se trata de citacin
de una persona jurdica, no esta admitida para citacin de personas naturales y no tienen, anticipacin
respecto de la citacin por carteles, el actor podr siempre ante la imposibilidad de practicarse la citacin
personal optar por la de correo.
La citacin por correo, es una de las innovaciones que mas ha sido comentada en el medio y quizs mas
criticas ha provocada a la reforma, requisitos para su procedencia:
? Debe tratarse, en primer lugar de la citacin de una persona jurdica.
? Deben haberse agotado las diligencias para citar personalmente a su representante y esta no hubiese
sido posible lograrla.
? El actor debe haber solicitado la citacin por correo certificado con aviso de recibo antes de la citacin
por carteles previstas en el Art. 223.
Una vez utilizada la citacin por carteles queda excluida la posibilidad de que se le haga por correo, sin
menoscabo a practicarse in faciem. (ante la cara. Cara a Cara, o sea, "X" contesto "Y" in faciem).
CITACIN POR CARTELES
Es una citacin de excepcin extraordinario que tiene carcter pblico, que se lleva a cabo cuando el
alguacil no ha podido encontrar a la persona del citado, para realizar la citacin personal, ni tampoco ha
sido posible la citacin por correo con aviso de recibo, por lo tanto es necesario agotar las anteriores
clases de citaciones, y no habindose podido verificarse la citacin personal, es cuando procede la
citacin por carteles.
Se puede citar mediante el procedimiento de carteles, a las personas que se conocen, pero que estn
presentes en el pas, y a las personas que se desconocen o inciertas, que puedan tener inters en
participar en determinada controversia, y en este caso los carteles se llaman edictos.
Fundamento de la citacin por carteles. Escriba en que la Ley no puede permitir que el proceso este
paralizado indefinidamente, y por lo tanto, se remite al medio publicitario de los carteles, como el medio

mas eficaz, despus d la citacin personal, para hacer llegar al conocimiento demandado, la orden de
comparecencia, hacerle conocer que se ha introducido una demanda en su contra, y que debe acudir al
Tribunal a asumir su defensa.
Formas de la citacin por carteles. La ley prev ciertas formas supletorias de citacin por carteles, que
hacen posible al demandado su derecho de defensa, sin el cual el juicio no tendra validez alguna. Lo que
caracteriza en genera a las formas de citacin por carteles en nuestro Derecho, es que mediante ellas no
se llama inmediatamente al demandado para el acto de la contestacin, sino mediatamente; esto es, se le
llama, darse por citado personalmente o por medio de apoderado, ponindose as a derecho para el acto
de la contestacin, el cual se realiza luego, sin mas citacin, dentro del termino del emplazamiento fijado
inicialmente Tribunal.
CARACTERISTICAS DE LA CITACIN POR CARTELES
? El cartel es el medio para hacer saber pblicamente a una parte su obligacin de comparecer ante el
tribunal.
? Es una citacin de excepcin extraordinaria que tiene carcter pblico.
? En esta forma de citacin, los carteles no comunican al demandado un conocimiento ab integro de la
demanda propuesta, sino que le hacen conocer solamente el nombre y apellido del demandante y del
demandado, el objeto de la demanda y el lapso de comparecencia al tribunal.
? Basta la simple manifestacin del Alguacil, de no haber encontrado a la persona cuya citacin le fue
encargada, para que el juez disponga de la citacin por carteles.
? Los carteles de citacin los ordena el juez a peticin de la parte y deben fijarse por el secretario:Uno en
la morada, oficina o negocio del demandante y otro igual se publicara en la prensa a costo del interesado
conteniendo los requisitos sealados anteriormente.
CITACIN POR EDICTOS
La citacin por edictos es la que dispone la ley para el caso de estar comprobado que son desconocidos
los sucesores de una persona determinada que ha fallecido y este comprobado o reconocido un derecho
de esta, referente a una herencia u otra cosa comn.
Se entiende por edicto a la forma pblica de hacer saber en general o a persona determinada, una
resolucin de un juez, y se para la citacin de sucesores desconocidos en la hiptesis contemplada en el
articulo 231 C.PC.
Esta citacin debe fijarse en la puerta del tribunal y publicarse en dos peridicos de los de mayor
circulacin en la localidad o en la mas inmediata, por lo menos durante 60 das dos veces por semanas.
La comisin en este lenguaje procesal, quiere decir comunicacin con otros jueces o tribunales que estn
fuera de la competencia territorial del juez. Estas comunicaciones pueden ser en materia judicial y en
material administrativas.
? En materia administrativa las cortes se dirigen a otras a travs de cartas acordadas y circulares.
? En materia judicial, un juez se comunica por Comisiones, exhorto, ordenes instruidas, de juez superior a
juez inferior, provisiones, entre otras.
OTRAS CITACIONES
Citacin del no presente:
Es elaborada cuando se compruebe que el demandado no esta en la Repblica, se le citara en la persona
su apoderado, si lo tuviere. Si no lo tuviere, o si el que tenga se negara a representarlo, se convocara al
demandado por carteles, para que dentro de un trmino que fijara el juez, el cual no podr
ser menor de treinta das ni mayor de cuarenta y cinco, segn a las circunstancias, comenzara
personalmente o por medio apoderado. Art 224 CPC.
Citacin fuera de sede tribunal:
Esta citacin se ad cuando se practica fuera de la residencia del tribunal, se remitir con oficio al orden de
comparecencia, en la forma ya establecida, a cualquier autoridad judicial del lugar donde resida el
demandado para que practique la citacin. Si buscado el demandado no se le encontrase, el alguacil dar
cuenta al juez, y este dispondr de oficio. Art. 227 CPC.
Citacin de varias personas:
Este tipo de citacin se usa de conformidad con el Articulo 228 del cdigo procesal civil, cuando son
varias las personas a las que se deben citar y el resultado de todas las citaciones no constare en el
expediente por lo menos dos das antes del vencimiento del lapso de comparecencia, el acto de
contestacin de la demanda quedara diferido y el tribunal fijara exceder del lapso ordinario a que se
refiere el articulo 359 ejusdem, ni sera menor de diez (10) das .
Citacin del demandando con domicilio especial:

En cualquier caso en que se necesite la citacin de una parte, aunque no sea para la contestacin de la
demanda, se proceder con arreglo a lo dispuesto en este capitulo, salvo a cualquiera disposicin
especial. Art. 230 CPC.

Formas de practicar la citacin

Para practicarse la citacin debe existir previo a ello una orden judicial que deber ser llevada por el
alguacil del tribunal y dejar constancia por escrito y esta se realiza por la forma siguiente: se entrega por
el alguacil del tribunal de la orden de comparecencia en las propias manos del demandado y el
otorgamiento por este del recibo correspondiente.
Si transcurrido el lapso fijado en el edicto, no comparecieren los sucesores, el tribunal nombrara un
defensor de los desconocidos, con quien se entender la citacin, hasta segn la ley, cese su encargo
(Art 232 CPC).
CARACTERISTICAS DE LA CITACIN POR EDICTOS
? Es una forma de citacin especial distinta a la citacin por carteles regulada en los rticos 223 y 224
CPC, cuya especialidad no puede aplicarse por analoga a situaciones no contempladas en la regla del
articulo 231 CPC.
? Su aplicacin est subjetiva mente restringida a los sucesores desconocidos de una persona fallecida.
? Su aplicacin est objetivamente restringida a los asuntos o causas relativos a la herencia u otra cosa
comn, esto es, causas entre coherederos o comuneros de una persona fallecida, cuyo derecho en la
herencia o en la cosa comn estuviese comprobado o reconocido.
? Mediante el edicto se llama en general a quienes se crean asistidos del derecho y no a personas
determinadas, expresamente sealados con su nombre apellido y domicilio como en las hiptesis del
articulo 223 y 224 CPC.
CITACIN POR MEDIO DE APODERADOS
Es la que requiere por su naturaleza la manifestacin de voluntad de apoderado, de darse por citado en el
juicio, y no basta con la mera consignacin del poder en autos sin esta expresa manifestacin de
voluntad, pues aqu estamos en presencia de una citacin fundada en el mandato y por tanto requiere la
voluntad de ejercer la facultad otorgada en el mismo.
Los supuestos de esta citacin por medio del apoderado son:
? La existencia de una demanda que origina el procedimiento sin haberse practicado aun la citacin.
? La existencia de una apoderado de la parte demandada cuyo poder le otorgue expresamente facultad
para darse por citado en nombre del demandado.
? La consignacin del poder den los autos.
? La declaracin de voluntad del apoderado de darse por citado en nombre del mandante
CITACION POR COMISION
Para Quisbert, en su edicin del ao (2006), seala que: " la citacin por comisin es el acto por el cual el
juez ordena la comparecencia de una persona que est fuera de su competencia territorial delegando esta
orden a otro juez para que cite o emplace a esa persona".
Podr suplirse con la declaracin del alguacil y no de lograrse este tipo de citacin se seguir por las
otras formas como lo son por correo, edicto, de forma electrnica, entre otras.

Diferencias entre citacin y notificacin

Se diferencia porque esta, ademas de notificar, emplazara a la parte demandada para que comparezca,
bien sea alegar lo que considere conveniente en defensa de sus intereses o bien a cumplir un acto
especifico. Mientras que la citacin es una institucin procesal representada a travs de un acto emanado
por un juez en el cual ordena a una persona a comparecer ante el en un lapso de tiempo determinado.
La citacin en principio, se realiza para que se inicie el juicio; mientras que la notificacin se produce
dentro del juicio.
La citacin ordena una comparecencia judicial, o sea, ante el tribunal, mientras que la notificacin es una
comunicacin de esa orden mediano el procesamiento pautado por la ley.
CUALES DE LAS FORMAS DE CITACIN ES LA MS IMPORTANTE
Por todo lo antes expuesto en el desarrollo como es la citacin y analizados como ha sido todos y cada
uno de los puntos a tratar sobre el desarrollo, se considera que la forma de citacin mas importante es la
"citacin personal" en virtud que cuando se practica este tipo de citacin, es entregada personalmente por
el alguacil de tribunal, vale decir cara a cara con el demandado en las propias manos de este, quien al
recibir dicha citacin con copia del libelo de la demanda, el demandado la firma recibiendo la misma y a
su vez colocando la fecha y hora en que fue citada dejando as constancia de ello, a quien posteriormente
el funcionario del tribunal le hace entrega el recibo correspondiente.

LA CITACIN Y LA NOTIFICACIN EN EL NUEVO DERECHO PROCESAL EN EL SISTEMA DE

PROTECCIN
Con la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezolana, el concepto
sobre "El proceso" tomo mayor importancia, debido a que se le otorg rango Constitucional a muchas de
sus manifestaciones. Y es que la carta magna contiene entre sus preceptos. Tres (3) artculos que forman
parte fundamental en lo tocante al debido proceso, y son las siguientes:
? Artculo 26. Tutela Judicial Efectiva.
? Artculo 49. Derecho a la Defensa.
? Artculo 257. Debido Proceso.
Ahora bien a raz de entrada en vigencia de estos preceptos constitucionales entran en vigencia la ley
Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes el nuevo Proceso Labora Venezolano.
En la ley orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescente en el Capitulo IV que trata sobre el
"Procedimiento Ordinario". Seccin Segunda "De la demanda y la notificacin". Se encuentra todo lo
normado sobre la Notificacin, especficamente en sus artculos 458,459,460,461,462,463 y 464.
? Notificacin por boletas, Art. 458.
Admitida la demanda, se ordena la notificacin de la parte demandada mediante boleta, a la cual se
adjuntara copia certificada de la demanda, con indicacin de la oportunidad para que comparezca ante el
Tribunal a los fines de conocer la oportunidad fijada para el inicio de la fase de mediacin de la audiencia
preliminar. El alguacil entregara la boleta al demandado, demandada o a quien se encuentre en su
morada o habitacin y, en caso de ser una persona jurdica en la oficina receptora de correspondencia si
la hubiere entregado, quien deber firmar su recibo, el cual sera agregado al expediente de la causa. Si el
notificado o notificada no pudiera o no quisiera firmar el recibo, el alguacil le indicara que ha quedado
igualmente notificado y dar cuenta al Tribunal en el mismo da. El secretario o secretaria debe dejar
constancia en autos de haberse cumplido dicha actuacin.
? De forma electrnica, Art. 459.
El tribunal tambin puede practicar la notificacin de la parte demandada por los medios electrnicos de
los cuales disponga, siempre y cuando estn adscritos al Tribunal o al Poder Judicial. A efectos de la
certificacin de la notificacin, se debe proceder de conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre
Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas y su Reglamento en todo cuanto le sea aplicable, atendiendo
siempre a los principios procesales de esta Ley. De no ser posible la plena certificacin electrnica de
estos mensajes de datos, por no existir en el pas los medios necesarios para ello, el Tribunal utilizara
todos los medios a su disposicin para asegurar que los mensajes enviados contengan medios de
seguridad suficientes para asimilar, en el mayor grado posible, los mensajes enviados a los requisitos
previstos en dicha ley.
? Por fijacin de Carteles y por correo, Art. 460.
Si la notificacin por boleta o por medio electrnico no fuere posible y la parte demandada fuere una
persona jurdica, la parte demandante puede solicitar, a su eleccin, la notificacin por fijacin de cartel o
por correo. La notificacin por fijacin de cartel se debe realizar mediante un cartel que fijar el alguacil en
la puerta de la sede de la persona jurdica y la entrega de una copia del mismo al representante legal o
judicial de la persona jurdica, a uno cualquiera de sus directores, directoras o gerentes, o la consignacin
en su secretaria o en su oficina receptora de correspondencia si la hubiere. El alguacil debe dejar
constancia en el expediente de haber cumplido con lo prescrito en este y de los datos relativos a la
identificacin de la persona que recibi.
? Por publicacin de Cartel o edicto, Art. 461.
Si la notificacin por boleta o por medio electrnico no fuere posible, de requerirse cartel o edicto, bastara,
en caso de encontrarse en el pas, o fuera de l, una sola publicacin en un diario de circulacin nacional
o local. Dicho cartel contendr: el nombre y apellido de las partes; el nombre y apellidos de los nios,
nias y adolescentes salvo en los casos en los cuales el procedimiento sea confidencial conforme a la ley,
el objeto de la demanda; el termino de comparecencia, y la advertencia de que si no compareciese la
parte demandada en el plazo sealado, se le nombrara defensor o defensora, con quien se entender
dicha notificacin. Se debe dejar constancia en autos por el secretario del tribunal de estas formalidades y
se agrega al expediente por la parte interesada un ejemplar del diario en que haya aparecido publicado el
cartel.
? Voluntaria y presunta, Art. 462
La parte demandada o su representante puede, ademas, darse por notificada personalmente, mediante
diligencia suscrita ante el secretario o secretaria, sin embargo, siempre que resulte de autos que la parte
o su apoderado o apoderada, ante de la notificacin, ha realizado alguna diligencia en el proceso o ha
estado presente en algn acto del mismo, se entiende notificada desde entonces sin mas formalidad.

? Domicilio procesal y notificacin tcita, Art. 464.

En la primera oportunidad en que se hagan presentes en autos, las partes deben sealar el lugar donde
se le remidieran aquellas notificaciones que excepcional mete prev la ley, si no lo hicieren, se tendrn
por notificadas despus de veinticuatro horas de dictadas las decisiones.
1 Definicin
Etapa destinada a regular el tiempo, el lugar y la forma de la prueba.
Cierre del procedimiento de adquisicin de pruebas, salvo las que pueder ordenar el Juez de oficio.
CPC
Libro 2do Titulo 2do Capitulo 1ero ! Vence el lapso para contestar la demanda ! No hay conciliacin ! El
asunto deba decidirse con pruebas 2 Promocin de Pruebas

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos90/demanda-venezuela-derecho-procesal-civil/demandavenezuela-derecho-procesal-civil2.shtml#ixzz3G1lqvpai