PROGRAMA FORMAO PELA ESCOLA

CURSO: CONTROLE SOCIAL PARA CONSELHEIROS

MARIA FRANCISCA PANTOJA DE OLIVEIRA

VANDERLEA DIAS COSTA

FNDE-FORMAO CONTINUADA PARA CONSELHEIROS DO

FUNDEB

TUTORA:SOCORRO FILGUEIRA

TAILNDIA-PA
JANEIRO-2015

INTRODUO

O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) foi criado pela Resoluo n

12, de 10 de maio de 1995, com o nome de Programa de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental (PMDE). Mais tarde, passou a se
chamar PDDE, com a edio de Medida Provisria do governo federal.O trabalho
tem por finalidade colocar em discusso questes fundamentais da problemtica
da verba do FNDE destinada ao PDDE no Estado, com nfase maior em nosso
municpio,com isso o objetivo da assistncia financeira

a melhoria da

infraestrutura fsica e pedaggica, o reforo da autogesto escolar nos planos

financeiro, administrativo e didtico e a elevao dos ndices de desempenho da
educao bsica,com isso tendo bom funcionamento e assim tendo rendimentos
favorveis,e no esquecendo citar que direcionado s redes estaduais, do
Distrito federal e municipais do ensino fundamental, alm de escolas de educao
especial, mantida por ONG, sem fins lucrativos, visando contribuir com a melhoria
de sua infraestrutura fsica e pedaggica, para assegurar as condies
indispensveis ao seu bom fundamento.
O PDDE um Programa Federal implantado desde 1995 pelo Ministrio da
Educao (MEC) e executado pelo FNDE. Sua concepo baseou-se no princpio
da descentralizao, da execuo dos recursos federais destinados educao
fundamental e no reforo do exerccio da cidadania, reconhecendo que o cidado
ser mais cidado e menos espectador, quanto maior for o seu compromisso com
o bem comum ou com o interesse pblico para alcanar os objetivos traados
pelo Programa, o FNDE repassa para as escolas, a cada ano, recursos
financeiros sem a necessidade de convnio, mediante crdito de dinheiro.
O valor devido a cada escola beneficiria transferido anualmente em uma nica
parcela, de acordo com a tabela progressiva definida em ato normativo do
Conselho Deliberativo do FNDE, em funo do nmero de alunos matriculados na
escola conforme o censo escolar do ano anterior saibamos que com esse
programa muitas crianas tm sido alimentadas, sendo assim atendidas nas suas

necessidades nutricionais por serem de comunidade carente, o que tem

contribudo para manter as crianas em sala de aula permitindo ateno. Porem
de suma importncia esta complementao, penso que toda criana bem
alimentada capaz de desenvolver suas atividades com mais qualidade,
garantindo o fortalecimento e um resultado positivo.

O FNDE-FORMAO CONTINUADA PARA CONSELHEIROS FNDE rgo responsvel pela assistncia financeira, normatizao, coordenao,
acompanhamento, fiscalizao, cooperao tcnica e avaliao da efetividade da
aplicao dos recursos financeiros, diretamente ou por delegao.
Unidades Executoras Prprias (UEx) - responsveis pelo recebimento,
execuo e prestao de contas dos recursos financeiros destinados s escolas
pblicas com mais de 50 alunos ou com a matrcula inferior a 50 alunos que
tenham constitudo UEx.
Secretarias de Educao dos Estados e do Distrito Federal - responsveis
pelo recebimento, execuo e prestao de contas dos recursos financeiros
destinados s escolas pblicas integrantes de suas respectivas redes de ensino,
que no possuem UEx.
Prefeituras Municipais - responsveis pelo recebimento, execuo e
prestao de contas dos recursos financeiros destinados s escolas pblicas
integrantes de suas respectivas redes de ensino, que no possuem UEx.
Entidades mantenedoras - responsveis pelo recebimento, execuo e prestao
de contas dos recursos financeiros destinados s escolas privadas de educao
especial por elas mantidas. A prestao de contas segue os seguintes passos:
1) As unidades executoras prprias das escolas pblicas municipais, estaduais e
do Distrito Federal encaminham a prestao de contas dos recursos que lhes
foram transferidos para as prefeituras ou secretarias de Educao dos estados ou
do Distrito Federal, conforme sua vinculao at 31 de dezembro do ano do
repasse ou nas datas antecipadas pelas respectivas esferas de governo.
2) De posse da prestao de contas, as prefeituras e secretarias de Educao
dos estados e do Distrito Federal devem:
a. analisar as prestaes de contas recebidas das unidades executoras prprias
de suas escolas;
b. prestar contas ao FNDE dos recursos recebidos para atendimento s escolas
que no possuem unidades executoras prprias;
c. consolidar e emitir parecer conclusivo sobre as prestaes de contas recebidas
das unidades executoras prprias de suas escolas, para encaminhamento ao

FNDE at 28 de fevereiro do ano subsequente ao do repasse.

O FNDE tem papel importantssimo na poltica governamental de
valorizao da educao e tem cumprido seu papel levando recursos reas
carentes em todo pas. E principalmente levando a sociedade a se conscientizar e
fiscalizar esses recursos atravs de Conselhos para que haja realmente o
controle social desses recursos.
Os conselhos so importantssimos para esse controle e por isso no
posso deixar de apontar uma falha, que deve ser corrigida com relao ao
Conselho do FUNDEB. Os Conselhos precisam de assessoria por parte do MEC
para tomar as decises adequadas e fiscalizar toda a documentao necessria
para a real transparncia e eficcia dos gastos realizados com essa verba, que
pelo que pude perceber a mais importante para os municpios. Minha sugesto
que sejam enviados para os conselheiros dicas de documentos a serem
analisados, sugesto de datas para prestao de contas das prefeituras e um
canal mais direto com o MEC para dvidas que os conselheiros possam ter
durante as prestaes de contas.
A maioria desses programas funciona razoavelmente bem, na medida em
que as verbas nunca so suficientes para o atendimento pleno da clientela, tendo
em vista a baixa arrecadao municipal, a pouca verba enviada pelo governo
federal, a disputa pelo FUNDEB entre prefeitura e estado etc.
Com relao ao crescimento da clientela, creio que com a informatizao da
maioria das escolas, com o censo pela internet, em breve ser resolvido, pois o
MEC saber mais rpidos quantos alunos a escola ter naquele ano e chegar o
dia em que no precisaremos mais trabalhar com verbas e livros referente a
quantidade de alunos do ano anterior.
Dentre os programas do FNDE que atendem ao municpio creio que o mais
problemtico seja o PLi, pois os professores nunca esto satisfeitos com os livros
que chegam, as escolhas nem sempre so feitas de forma clara e com tempo
para uma boa anlise dos contedos dos livros e a quantidade que geralmente
no corresponde a necessidade.
direcionado as redes estaduais, federais e municipais do ensino

fundamental, bem como as escolas de educao especial, mantidas por

organizaes no governamentais (ONGs) sem fins lucrativos, tendo como
objetivo contribuir com a melhoria da infraestrutura fsica e pedaggica da escola,
mediante a proviso direta de recursos financeiros para assegurar as condies
indispensveis ao seu bom funcionamento, reforando lhe, inclusive a
participao social e a autogesto escolar e, por conseguinte, concorrer para a
promoo da escola ideal que oferea ensino fundamental de qualidade, com
vista a elevao da que equidade da oferta de oportunidades educacionais, como
meio de reduo das desigualdades sociais e de consolidao da cidadania.
Para alcanar os objetivos traados pelo Programa, o FNDE repassa para
as escolas, a cada ano, recursos financeiros sem a necessidade de convnio,
mediante crdito de dinheiro.
O valor devido a cada escola beneficiria transferido anualmente em uma nica
parcela, de acordo com a tabela progressiva definida em ato normativo do
Conselho Deliberativo do FNDE, em funo do nmero de alunos matriculados na
escola conforme o censo escolar do ano anterior.
Com a implantao do PDDE, a realidade das escolas mudou. Os gestores
conseguiram autonomia para atender parte das necessidades da escola. S que
o valor do repasse pequeno, como por exemplo, a escola que tem em mdia
950 alunos matriculados recebe em mdia R$ 4.6000,00 ao ano, para a
manuteno, no suficiente para atender as necessidades, sendo assim estes
valores tem que ser revistos para se dizer que h autonomia.
Para dar certo, primeiro a escola deveria fazer o oramento de suas
necessidades e aps o governo federal faria um estudo do oramento e daria a
reposta, e a escola faria o seu planejamento. Em suma o estado de conservao
das escolas estaria melhor e as escolas teriam maior autonomia. Para que esse
fim seja alcanado, o PDE estabeleceu sistemas de definio de metas, de
avaliao e de cobrana de resultados nas escolas de todo o pas, conhecido por
Compromisso todos pela educao, em torno do desafio de promover a
qualidade da Educao Brasileira.
Por isso, a interveno dos cidados, individualmente ou em grupo,

fundamental para a construo de uma sociedade justa, igualitria e solidria.

Um dos caminhos empregar bem os recursos financeiros destinados
educao.
Caracterizao do curso :Competncia bsicas no municpio de Tailndia
Ao estudar esse mdulo de Competncias Bsicas, podemos compreender melhor
como funciona a poltica do atual governo e o papel do FNDE e o MEC para o
desenvolvimento do sistema educacional brasileiro. Em alguns momentos, fiquei
assustado em saber que existe tanto dinheiro para o desenvolvimento
educacional. Logo pensei: Se existe tanto dinheiro porque o municpio no esto
utilizando? Ou esto utilizando de forma incorreta e no para os fins que esses
recursos so propostos.
Existem duas situaes que gostaria de salientar para que a educao em
nosso municpio possa melhorar, evidente que existem outras, mas o de carter
de urgncia ao meu entender o salrio dos educadores e a estrutura escolar,
principalmente material didtico.
Para que a educao melhore em nosso municpio, os educadores tm que
ser valorizados, o governo municipal precisa recorrer aos programas do FNDE e
implantar em nossa realidade, e a comunidade escolar abrir os olhos,
participando, exigindo, criticando. Caso contrrio, nunca veremos a melhoria
educacional chegar em nosso meio. to mais fcil ser contra tudo e todos, dizer
que nada funciona e que nada d certo com isso podemos perceber o quanto de
verba entra, e como esta sendo grande o quadro de despensa de funcionrios no
nosso municpio quanto ainda esto pra ser dispensado.

CONSIDERAES FINAIS.

Essa pesquisa permitiu-nos concluir que a formao continuada nos trouxe

bastante benefcios para o entendimento dos fundos financeiros do nosso
municpio,em parte o nosso municpio tenta seguir as lei, mas infelizmente deixa
muito a desejar, sabemos que o governo no ajuda como deveria ajudar ,mais o
municpio com outras fontes poderia buscar uma soluo para alguns dos nossos
problemas financeiros municipal,e buscando fontes que no gerasse tanto
descaso com os funcionrios, e sim dando mais importncia para educao onde
que precisa de mais ajuda nesse momento,valorizando os educadores e
diminuindo o desgaste em outras coisas de menos importncia e dando espao
para as coisas que tem mais de valor no nosso municpio a educao.