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ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Gabinete de Consultoria Legislativa
DECRETO N 47.420, DE 19 DE AGOSTO DE 2010.
(publicado no DOE n 159, de 20 de agosto de 2010)
Dispe sobre a reestruturao organizacional do
Instituto de Previdncia do Estado do Rio
Grande do Sul IPERGS-, prevista na Lei n
12.395/05.
A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso das
atribuies que lhe confere o artigo 82, inciso V, da Constituio do Estado;
considerando a necessidade de modernizao e redefinio das funes a serem
desempenhadas pelo Instituto de Previdncia do Estado do Rio Grande do Sul IPERGS;
considerando a poltica do Governo do Estado de otimizar os servios prestados pelos
entes estatais nas suas respectivas reas de atuao, em especial do sistema de assistncia sade
dos servidores pblicos do Estado;
considerando a necessidade de adequar seu funcionamento ao disposto na Lei
Complementar n 12.134, de 26 de julho de 2004, que reestruturou o Sistema de Assistncia
Sade dos Servidores Pblicos do Estado do Rio Grande do Sul, seus dependentes e pensionistas
- IPE-SADE;
considerando o advento da Lei Estadual n 12.395, de 15 de dezembro de 2005, que
reestruturou o Instituto de Previdncia do Estado do Rio Grande do Sul IPERGS, da Lei
Estadual n 12.909, de 03 de maro de 2008, que define o Regime Prprio de Previdncia dos
Servidores Pblicos do Estado do Rio Grande do Sul - RPPS/RS IPE Previdncia, bem como
da Lei Estadual n 13.415, de 05 de abril de 2010, que reorganizou o quadro de pessoal do
Instituto de Previdncia do Estado do Rio Grande do Sul IPERGS,
D E C R E T A:
Captulo I
Disposies Preliminares
Art. 1 - Fica reestruturado o Instituto de Previdncia do Estado do Rio Grande do Sul
IPERGS.
Art. 2 - O IPERGS o Gestor nico do Regime Prprio de Previdncia Social - RPPS/
RS IPE-PREVIDNCIA, e do Sistema de Assistncia Sade dos Servidores Pblicos do
Estado do Rio Grande do Sul IPE - SADE, tendo por finalidade a concesso dos recursos
correspondentes aos benefcios de aposentadoria e penso e dos Servios de Assistncia Sade
de Servidores Pblicos e de seus dependentes.
Captulo II
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Da Estrutura Organizacional
Art. 3 - O IPERGS passa a ter a seguinte estrutura organizacional:
1. Conselho Deliberativo;
2. Diretoria Executiva;
2.1 Presidncia:
2.2
Assessoria de Planejamento e Gesto;
2.3
Assessoria de Controle Interno;
2.4
Assessoria Atuarial;
2.5
Assessoria de Tecnologia de Informao;
2.6
Assessoria de Comunicao e Ouvidoria; e
2.7
Assessoria Jurdica.
2.8
Diretoria de Previdncia:
2.2.1 - Gerncia de Apoio s Operaes:
2.2.1.1 Servio de Atendimento Ncleo Previdncia;
2.2.1.2 - Servio de Cadastro; e
2.2.1.3 - Servio de Compensao Previdenciria.
2.2.2 - Gerncia de Penses:
2.2.2.1 Servio de Concesso de Origem Administrativa; e
2.2.2.2 - Servio de Concesso de Origem Judicial.
2.2.3 Gerncia de Aposentadoria:
2.2.3.1 Servio de Habilitao de Aposentadoria.
2.3 Diretoria de Sade:
2.3.1 - Gerncia de Atendimento ao Usurio:
2.3.1.1 Servio de Atendimento Ncleo Sade; e
2.3.1.2 - Servio de Planos de Sade.
2.3.2 - Gerncia de Relacionamento com Prestadores:
2.3.2.1 Servio de Regulao; e
2.3.2.2 - Servio de Gerenciamento de Prestadores.
2.3.3 - Gerncia de Controle:
2.3.3.1 Servio de Reviso de Contas.
2.4 Diretoria Administrativo Financeira
2.4.1 - Gerncia de Administrao:
2.4.1.1 Servio de Bens Patrimoniais;
2.4.1.2 - Servio de Compras e Contratos;
2.4.1.3 - Servio de Suporte de Informtica; e
2.4.1.4 - Servio de Apoio Administrativo.
2.4.2 - Gerncia de Finanas:
2.4.2.1 Servio de Controle de Receitas;
2.4.2.2 - Servio de Pagamentos; e
2.4.2.3 - Servio de Controle de Contratos Habitacionais.
2.4.3 - Gerncia de Recursos Humanos:
2.4.3.1 Servio de Registro e Folha de Pagamento; e
2.4.3.2 - Servio de Desenvolvimento de Pessoal.
2.4.4 Gerncia de Contabilidade:
2.4.4.1 Servio de Execuo Oramentria;
2.4.4.2 Servio de Escriturao da Receita;
2.4.4.3 Servio da Escriturao da Despesa; e
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Da Presidncia
Art. 12 - Compete Presidncia:
I - Representar o IPERGS;
II - Cumprir e fazer cumprir a legislao do RPPS/RS IPE-PREVIDNCIA, e do IPESade, (Lei Estadual n 12.395/2005);
III - Designar comisses;
IV - Convocar e coordenar as reunies da Diretoria Executiva, com a presena absoluta
dos Diretores e registro em atas;
V - Celebrar e rescindir acordos, convnios e contratos, inclusive os de gesto;
VI - Promover a realizao de concursos pblicos para provimento dos cargos efetivos
do quadro de pessoal do IPERGS;
VII Pronunciar-se, nos termos do inciso III do art. 4, da Lei Complementar n 11.742
de 17 de janeiro de 2002, sobre a designao do agente setorial;
VIII - Expedir atos normativos que se fizerem necessrios ao cumprimento de normas
jurdicas e implementao de providncias administrativas;
IX Definir com a Diretoria Executiva os objetivos estratgicos da Instituio,
estabelecendo orientaes para definio das diretrizes oramentrias;
X Submeter as propostas oramentrias anuais da Instituio, assim como os pedidos
de suplementao e remanejamento feitos ao longo de cada exerccio, Diretoria Executiva, e,
aps aprovao do Conselho Deliberativo, Secretaria de Planejamento e Gesto do Estado;
XI Indicar servidores para o exerccio de cargos ou funes de confiana de sua
diretoria;
XII Elaborar Relatrios de Gesto previstos na legislao e manifestar-se sobre os
Relatrios de Auditoria elaborados pelos rgos de Controle, atinentes a sua rea de
competncia; e
XIII - Exercer os demais atos necessrios consecuo das finalidades do Instituto.
Art. 13 - facultado ao Diretor-Presidente delegar competncia para a prtica de atos
administrativos, vedada a subdelegao. (Art. 18, da Lei Estadual 12.395/05).
Art. 14 - A escolha e a posse do Diretor - Presidente sero realizadas nos termos da Lei
n 12.395, de 15 de dezembro de 2.005.
Seo I
Assessoria de Planejamento e gesto
Art. 15 - Compete Assessoria de Planejamento e Gesto:
I - Coordenar a elaborao e a execuo do Planejamento Estratgico da Instituio,
com nfase na projeo, implementao e manuteno do Regime Prprio de Previdncia Social
RPPS/RS IPE PREVIDNCIA, e no Sistema de Assistncia Sade IPE - SADE;
II Coordenar a elaborao dos Planos Plurianuais (PPAs) e as propostas
oramentrias anuais da Instituio a serem encaminhadas Diretoria Executiva;
III - Monitorar a execuo das propostas oramentrias e dos Planos Plurianuais
(PPAs) da Instituio;
IV - Prestar assessoramento Diretoria Executiva na coordenao das atividades das
Unidades Organizacionais a ela subordinada;
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Subseo II
Servio de Gerenciamento de Prestadores
Art. 37 - Compete ao Servio de Gerenciamento de Prestadores:
I Prestar atendimento por correspondncia, meio eletrnico, telefnico e pessoal aos
prestadores de servios de sade;
II Verificar o registro de matrculas de prestadores no INSS;
III Verificar o registro de prestadores no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de
Sade CNES;
IV Verificar o registro de fornecedores e produtos na ANVISA;
V - Realizar inspees para fins credenciamento, descredenciamento e avaliao dos
servios oferecidos pelos prestadores de servios de sade em todo o Estado do Rio Grande do
Sul;
VI Incluir e manter o cadastro de prestadores credenciados do IPE-Sade; e
VII Emitir parecer, com base em inspees/auditoria, sobre o credenciamento e o
descredenciamento de prestadores de servios de sade, considerando dados atuariais e/ou de
auditoria.
Seo III
Gerncia de Controle
Art. 38 - Compete Gerncia de Controle:
I - Gerir as faturas de servios de sade prestados aos usurios do sistema;
II - Gerir as atividades de auditoria de contas nos prestadores;
III - Gerir a efetivao de glosas nas faturas de servios de sade prestados;
IV - Gerir a preparao do pagamento de faturas liquidadas; e
V Elaborar relatrios gerenciais atinentes a sua rea de atuao.
Subseo I
Servio de Reviso de Contas
Art. 39 - Compete ao Servio de Reviso de Contas:
I Receber, via sistema, as faturas de servios de sade prestados aos usurios do IPESade;
II - Analisar tecnicamente as faturas de servios de sade prestados apontados pelo
sistema;
III - Identificar e apontar glosas nas faturas de servios de sade prestados;
IV - Realizar atividade de auditoria de contas in loco nos prestadores de servios de
sade;
V - Efetivar glosas nas faturas de servios de sade prestados; e
VI - Analisar e encaminhar Diretoria Administrativo-Financeira o pagamento de
faturas liquidadas dos servios de sade prestados.
CAPTULO VIII
Da Diretoria Administrativo-Financeira
Art. 40 - Compete Diretoria Administrativo - Financeira:
I Exercer a administrao das atividades relacionadas aos macroprocessos de gesto
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Subseo III
Servio de Controle de Contratos Habitacionais
Art. 49 - Compete ao Servio de Controle de Contratos Habitacionais:
I Manter o sistema de controle dos contratos habitacionais do SFH agenciados pelo
IPERGS, conciliando suas despesas e receitas;
II Efetuar a depurao e baixas dos contratos habitacionais para fins de liquidaes
antecipadas, por trmino de prazos ou sinistros;
III Operacionalizar as atividades relacionadas com o servio de seguros e fundos dos
contratos habitacionais agenciados pelo IPERGS junto ao SFH;
IV Administrar a habilitao de crditos e sinistros, a liberao de caues, o
recolhimento de contribuio ao FCVS e prmios de seguros;
V Manter o sistema de cobrana dos contratos Habitacionais agenciados pelo
IPERGS;
VI Manter o sistema de controle sobre os imveis retomados;
VII Efetuar a regularizao dos imveis retomados ou adjudicados, realizando
vistorias, registros de carta de adjudicao e contratos de dao; e
VIII Encaminhar, acompanhar e registrar as licitaes para alienao dos imveis
retomados.
Seo III
Gerncia de Recursos Humanos
Art. 50 - Compete Gerncia de Recursos Humanos:
I - Gerir os recursos humanos pertencentes Instituio assegurando o
desenvolvimento, a qualificao e a qualidade de vida do quadro de pessoal;
II - Gerir o registro da vida funcional dos servidores da Instituio;
III - Gerir o provimento dos cargos vagos na Instituio;
IV - Coordenar e supervisionar a implementao e o desenvolvimento de programas de
capacitao e qualificao dos servidores da Instituio;
V - Propor e acompanhar o processo de avaliao de desempenho dos servidores da
Instituio;
VI - Responder pelo cumprimento das obrigaes legais, trabalhistas e previdencirias
relativas aos servidores da Instituio;
VII - Participar das negociaes sindicais apoiando o Diretor-Presidente nas demandas
da Instituio;
VIII Informar sobre a remunerao dos servidores do Instituto;
IX Identificar as necessidades de qualificao estratgicas para a Instituio, com o
intuito de orientar a qualificao especfica para as carreiras, assim como, a elaborao de
concursos pblicos;
X Gerenciar a mensurao dos ndices de desempenho do corpo funcional do
IPERGS;
XI Realizar pesquisas sobre a qualidade do ambiente organizacional;
XII - Gerir o relacionamento da Instituio com seus servidores;
XIII - Gerir as transferncias, afastamentos e exoneraes dos servidores do Instituto; e
XIV - Emitir relatrios gerenciais sobre as atividades atinentes a sua rea de atuao.
Subseo I
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Seo IV
Gerncia de Contabilidade
Art. 53 - Compete Gerncia de Contabilidade:
I - Coordenar os servios de registros, controles e informaes sobre os atos e fatos
contbeis da Instituio;
II - Consolidar relatrios contbeis sobre a execuo oramentria, a despesa e a receita
relativas ao RPPS/RS IPE - PREVIDNCIA e IPE-Sade;
III - Consolidar a elaborao dos demonstrativos contbeis mensais e anuais da
Instituio, bem como providenciar a publicao na Imprensa Oficial;
IV - Subsidiar a Assessoria de Planejamento e Gesto na elaborao dos Planos
Plurianuais (PPAs) e Propostas Oramentrias Anuais da Instituio;
V - Consolidar o sistema de informaes contbeis aos rgos de superviso,
fiscalizao e controle externo e interno, bem como aos demais setores da Instituio ou rgos
externos para fins de acompanhamento e estatstica econmica; e
VI - Emitir relatrios gerenciais sobre as atividades atinentes a sua rea de atuao.
Subseo I
Servio de Execuo Oramentria
Art. 54 - Compete ao Servio de Execuo Oramentria:
I Programar a execuo de cotas e solicitar os recursos oramentrios (SRO);
II Executar a classificao dos recursos oramentrios;
III Emitir Solicitao dos Empenhos;
IV Controlar a execuo oramentria das diversas Unidades da Instituio; e
V Apresentar os demonstrativos necessrios elaborao da Proposta Oramentria
Anual da Instituio.
Subseo II
Servio de Escriturao da Receita
Art. 55 - Compete ao Servio de Escriturao da Receita:
I Executar o Sistema de Escriturao das Receitas da Instituio;
II - Executar a escriturao e conciliao bancria das tesourarias do Instituto;
III Executar a conciliao da receita escriturada com o Sistema de Arrecadao do
Servio de Controle das Receitas; e
IV Efetuar o clculo e instruir o recolhimento das contribuies ao PASEP.
Subseo III
Servio de Escriturao da Despesa
Art. 56 - Compete ao Servio de Escriturao da Despesa:
I Examinar e processar as demandas de autorizao de empenhos da Autarquia;
II Executar a liquidao da despesa com base na legislao vigente;
III Escriturar e controlar os mandados judiciais de bloqueio de valores;
IV Registrar e controlar a concesso de dirias e adiantamentos de numerrios; e
V Conferir, registrar e instruir o recolhimento de tributos estabelecidos em lei.
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Subseo IV
Servio de Controle do RPPS
Art. 57 - Compete ao Servio de Controle do RPPS:
I - Monitorar os registros contbeis das contribuies do RPPS/RS;
II - Conciliar os valores de contribuies ao RPPS/RS repassados dos servidores e entes
estatais;
III - Identificar e consolidar os demonstrativos das despesas com pessoal inativo civil,
militares e pensionistas, bem como os encargos incidentes sobre os proventos e penses pagos; e
IV - Consolidar os demonstrativos e informaes para atendimento s inspees e
auditorias de natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial dos rgos de
controle interno e externo.
CAPTULO IX
Dos rgos Setoriais
Art. 58 - O controle da execuo oramentria e das operaes econmico-financeiras
do IPERGS ser exercido pela Contadoria e Auditoria-Geral do Estado - CAGE, conforme
disposto na Lei n 12.395, de 15 de dezembro de 2.005 e na forma regulada no Decreto n
45.869/2008, de 15/09/2008.
1 - A delegao da CAGE, em observncia ao disposto no art. 76 da Constituio
Estadual, atuar de forma permanente, de modo a assegurar o controle prvio e concomitante dos
atos de gesto.
2 - A coordenao e superviso tcnica dos servios de natureza contbil e de controle
interno, no mbito do Instituto, sero de responsabilidade da Delegao da CAGE.
Art. 59 - A coordenao dos servios de natureza jurdica do IPERGS ser exercida por
rgo Setorial da Procuradoria-Geral do Estado, nos termos do que dispe o art. 20, da Lei n
12.395, de 15 de dezembro de 2.005, e no inciso III, art. 4 da Lei Complementar n 11.742/02.
CAPTULO X
Das Disposies Gerais e Transitrias
Art. 60 A reestruturao organizacional estabelecida pelo presente Decreto, ser
implementada em conformidade com os cargos e funes dispostos na Lei 13.415, de 05 de abril
de 2010, que trata da Reorganizao do Quadro de Pessoal do IPERGS.
Art. 61 - O Diretor-Presidente instituir Comisso Especial com a funo de orientar e
coordenar a implementao da estrutura organizacional constante do presente Decreto, a ser
composta pela Diretoria Executiva, bem como por servidores das respectivas Diretorias que se
fizerem necessrios.
Art. 62 - Este Decreto entre em vigor na data de sua publicao, revogando-se as
disposies em contrrio.
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