Operativo Lluvias 2014

PLAN MUNICIPAL DE
OPERACIONES
PLAN DE OPERACIONES
CICLONES TROPICALES 2007
POCT-2007
FENMENOS
HIDROMETEOROLGICOS
UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

PUERTO VALLARTA
UMPC PUERTO VALLARTA
CONTENIDO
I.- FUNDAMENTO LEGAL...............
II.- PROPOSITO.......
III.- OBJETIVO GENERAL.
IV.- JUSTIFICACIN......
V.- DIAGNOSTICO..
VI.- SUBPROGRAMA DE PREVENCION..........
VII.- SUBPROGRAMA DE AUXILIO....
34
VIII.- SUBPROGRAMA DE RECUPERACION......
58
IX.- PRESCRIPCIONES GENERALES .....
61
X.- DISPOSICIONES GENERALES.......
63
XI.- BIBLIOGRAFIA.
64
ANEXO I. ZONAS VULNERABLES ANTE FENOMENOS HIROMETEOROLOGICOS
65
ANEXO II . DIRECTORIO DEL CONSEJO....
73
ANEXO III. QUE HACER EN CASO DE CICLONES?......
77
PLAN DE OPERACIONES CT-2007
-2
POLTICA
"CONTRA LOS DESASTRES PARA VIVIR MEJOR"
Por un Municipio Ms Seguro
I.- FUNDAMENTO LEGAL

El decreto en el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema
Nacional de Proteccin Civil, publicado en el diario oficial el da 6 de mayo de 1986 en
su prrafo 2 inciso III, capitulo tercero Art. 3ro. De la Ley Estatal de Proteccin Civil,
captulo dcimo primero, Art. 40, 42, inciso III. Del reglamento Municipal de Proteccin
Civil. La Unidad Municipal de Proteccin Civil tiene personalidad jurdica, cuenta con
un conjunto de instrumentos, medios y recursos para salvaguardar la integridad fsica
de la poblacin en el municipio, sus bienes, el medio ambiente y los servicios pblicos.
II.- PROPSITO
Optimizar los mecanismos de coordinacin y apoyo para auxiliar a la poblacin antes
durante y despus de una emergencia generada por un Fenmeno
Hidrometeorolgicos.
III.- OBJETIVO GENERAL

Implementar actividades preventivas, para reducir o eliminar los riesgos de nuestro
municipio, establecer mecanismos de operacin y coordinacin, con la finalidad de
salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y su entorno, mitigando
los efectos resultantes de los riesgos hidrometeorolgicos que puedan generarse con
motivo de la temporada de Ciclones Tropicales 2007.
-3
IV.- JUSTIFICACIN
La experiencia del paso de los fenmenos hidrometeorolgicos por las costas de
Puerto Vallarta, nos deja objetivos claros para superar las metas establecidas y
continuar con los trabajos de Coordinacin y Planeacin para que sean alcanzadas
las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin.
Es necesario conocer el Plan de Operaciones para Ciclones Tropicales 2007, y darlo

a conocer hacia la comunidad para lograr un plan comn para vivir mejor en nuestro
municipio, donde podamos tomar acciones que mitiguen o eliminen las afectaciones
hacia la poblacin, mejorando da con da la Nueva Cultura de Proteccin Civil en la
Comunidad.
Ao tras ao, el municipio vive la experiencia de la Temporada de Ciclones Tropicales

del 15 de Mayo al 15 de Noviembre, que si bien es un beneficio para el campo, no lo
es tanto cuando las precipitaciones son abundantes y stas se producen en lapsos
muy cortos, esto provoca que haya inundaciones pluviales (encharcamientos) y
fluviales (escurrimientos, crecimiento y desbordamiento de ros y arroyos), aunado a
lo anterior en la Temporada tambin se presentan fuertes rachas de viento que
causan innumerables daos, provocando situaciones de riesgo, causando problemas
que van desde la interrupcin o falta de los servicios vitales (Energa Elctrica, Agua
Potable, Alimentos, Combustibles, etc.) hasta la prdida de vidas Humanas por los
incidentes que se multiplican en esa poca.
Por lo anterior, la Unidad Municipal de Proteccin Civil elabor

el Plan de
Operaciones para los Ciclones Tropicales 2007, con la finalidad de definir el
establecimiento de mecanismos y acciones preventivas y de auxilio necesarias para
proteger a la poblacin, sus bienes y entorno ante los riesgos que se presenten por la
afectacin de los fenmenos Hidrometeorolgicos.
-4
V.- DIAGNSTICO
Puerto Vallarta, se encuentra ubicado en las Costas del Pacfico, en una de las bahas
mas grandes del mundo, Baha de Banderas Municipio que vive principalmente de
la actividad turstica, agrcola y comercial.
Ubicacin Geogrfica del Municipio:
Puerto Vallarta Ocupa el Lugar N 067 De Los
Municipios en Jalisco Con una extensin
Territorial de: 1300.69 km2
Porcentaje Territorial:
El municipio de Puerto Vallarta representa el
1.63 % de la superficie del Estado de Jalisco.
Coordenadas Geogrficas Extremas:
Al norte 2055,
Al sur 2028 de latitud norte
Al este 10456
Al oeste 10520de longitud oeste.
Poblacin
220,368 Habitantes
Poblacin Flotante. Nacional
2, 355,396 Personas
Poblacin Flotante Extranjera
1, 832,457 Personas
Siendo un Total de Poblacin Flotante Anual de 4, 188,153 Personas.
Datos Proporcionados por la Secretaria de Turismo en base al ao 2006.
Dentro del Atlas Nacional de riesgos se califica a nuestro municipio como una zona
de riesgo moderado a ser afectado por Huracanes.
-5
INCIDENCIA CICLNICA
MUY ALTO
ALTO
MEDIANO
BAJO
REAS PROPENSAS A INUNDACIONES
ALTO
MEDIANO
BAJO
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PLAN OPERACIONES
CICLONES TROPICALES
POCT-2007
SUB-PROGRAMA DE
PREVENCIN
FENMENOS
HIDROMETEOROLGICOS

PUERTO VALLARTA
-7
OBJETIVO
Implementar actividades preventivas, para reducir o eliminar los riesgos en nuestro
Municipio, as como establecer los mecanismos de operacin y coordinacin, con la
finalidad de salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y su
entorno, mitigar los efectos resultantes de los riesgos Hidrometeorolgicos, que
puedan generarse con motivo de la temporada de ciclones tropicales 2007.
Misiones:
Implementar obras y acciones de prevencin en las zonas de alto riesgo en el
municipio, sobre todo en las colonias ms vulnerables a ser afectadas por los
fenmenos hidrometeorolgicos.
Mantener atencin permanente, as como retroalimentar el proceso de
informacin a travs de las fuentes de informacin cientfica, con el objeto de
monitorear permanentemente los agentes perturbadores que amenacen a la
comunidad.
Realizar inventarios de recursos humanos, materiales y equipamiento
disponible, en cada una de las dependencias, para conocer la fuerza de tarea
con que se cuenta y poder enfrentar una emergencia.
Definir vas alternas para prevenir la incomunicacin en las zonas de mayor
riesgo, ante la amenaza de un fenmeno hidrometeorolgico.
Que las instituciones participantes en el plan de operaciones, dispongan de los
medios e instrumentos suficientes para responder ante una emergencia.
Intensificar la campaa de medidas preventivas, alertamiento y auxilio ante la
eventualidad de una contingencia hidrometeorolgica, a travs de la
informacin y difusin en los medios masivos de comunicacin disponibles en
el municipio (radio, televisin, prensa escrita, trpticos, carteles etc.).
Sensibilizar y concienciar a la poblacin, sobre las medidas de auto Proteccin
en esta temporada de Ciclones Tropicales.
-8
ACTIVIDADES PREVENTIVAS
Citar a reunin de consejo para presentacin del plan de operaciones de
ciclones tropicales 2007.
Actualizar el inventario de recursos materiales y de equipos por dependencia,
con los que se contara para esta temporada de ciclones tropicales.
Activar los grupos de trabajo del Sistema Municipal de Proteccin Civil,
conforme al Plan de Operaciones y trabajar de acuerdo a los objetivos.
Realizar mesas de trabajo con las distintas dependencias del H. Ayuntamiento
para informar de los avances de los trabajos realizados y establecer estrategias y
objetivos en materia de prevencin para esta temporada 2007.
Actualizar el directorio de emergencias del Sistema Municipal de Proteccin
Civil.
COMIT MUNICIPAL DE EMERGENCIA

El Comit Municipal de Emergencia; en caso de declaratoria de emergencia se erigir
cuando se presenten condiciones de alto riesgo, siniestro o desastre y ser presidido
por el C. Presidente Municipal como responsable del Sistema Municipal de Proteccin
Civil en el Municipio.
El Comit Municipal de Emergencia es el rgano ejecutivo del consejo y se conforma
de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Proteccin Civil en su Art. 31, Capitulo
IX; el cual es presidido por el Lic. Francisco Javier Bravo Carbajal como
Presidente del Sistema Municipal de Proteccin Civil, el Lic. Jos Emigdio Hurtado
Roln, como Secretario Ejecutivo y el C. Edgar Manuel Cuevas Monroy, como
Secretario Tcnico.
Adems de cuatro vocales, el Comandante de la 41 Zona Militar, el Comandante de
la 8va. Zona Naval, el Director de Desarrollo Social y La Asociacin de Hoteles y
Moteles de Puerto Vallarta como representantes del sector privado.
Este Comit Municipal de Emergencias trabajara conforme a lo dispuesto en el
Reglamento Municipal de Proteccin Civil en el Capitulo IX, artculos del 30 al 34 para
la Declaratoria de la Emergencia.
-9
ORGANIZACIN
De conformidad con las bases para el establecimiento del Sistema Nacional, Estatal y
Municipal de Proteccin Civil, se llevaran acabo las siguientes acciones:
A.
Integracin del comit para la atencin de emergencias para este POCT-2007.
La Unidad Municipal de Proteccin Civil de Puerto Vallarta,

como representante del Gobierno Municipal y como rgano
Coordinador ejecutivo.
Las Direcciones y Departamentos del H. Ayuntamiento Constitucional de

Puerto Vallarta, como entidades ejecutorias.
El Consejo y la Unidad Municipal de Proteccin Civil con funciones de

Coordinacin, Consulta y acciones definidas de vigilancia y operacin.
Los Cuerpos Voluntarios y Organismos no gubernamentales

como rganos de participacin social.
B.
Establecimiento de un centro de operaciones que contemple las caractersticas

de organizacin, suministros y logstica de participacin Federal, Estatal,
Municipal, Privado y Social, para la atencin de la eventualidad.
C.
La organizacin del centro de operaciones variar de acuerdo a la situacin que

se viva, recursos disponibles, vehculos afectados y magnitud del desastre o
contingencia.
D.
El centro de operaciones es un organismo temporal encargado de planear,

coordinar, supervisar y canalizar los recursos humanos y materiales para el
desarrollo de las operaciones de auxilio a la poblacin, durante la contingencia
generada por un desastre o una eventualidad menor.
E.
Su funcionamiento ser interrumpido durante el periodo de la emergencia, pero

manteniendo fundamentalmente la siguiente estructura.
a) Direccin y Coordinacin:
A cargo del Presidente Municipal de Puerto Vallarta y/o la Unidad Municipal de
Proteccin Civil.
b) Grupo de informacin y comunicacin:
Bajo la responsabilidad de la Direccin de Comunicacin Social.
- 10
F.
Una vez integrado el centro de operaciones, las actividades se desarrollan de

conformidad en las siguientes fases:
a) Preventiva
1. Actualizacin de Censos de Poblacin y Vivienda en zonas de riesgo.
2. Difusin a la poblacin
hidrometeorolgicos.
de Medidas
Preventivas
ante fenmenos
3. Coordinacin de actividades de planeacin operativa para auxiliar a la

poblacin.
4. Recomendaciones a las Autoridades Locales sobre acciones a emprender y
medidas preventivas a seguir.
5. Habilitacin de Refugios Temporales con probabilidad de ser utilizados.
6. Comunicacin de Aviso, Alerta y Alarma
7. Evacuacin ante riesgo inminente
b) Aplicacin de medidas durante la contingencia.

1. Verificar que la poblacin observe las normas de conducta recomendadas.
2. Mantener el enlace e intercambio de informacin entre el Centro de
Operaciones y los Grupos de Trabajo.
3. Mantener informada a la poblacin sobre el desarrollo del fenmeno por
todos los medios de comunicacin que se tengan al alcance.
4. Proporcionar a la poblacin afectada la atencin profesional indispensable
durante la emergencia.
- 11
c) Aplicacin de medidas despus de la contingencia.

1. Continuacin de las actividades de enlace.
2. Realizar actividades de bsqueda, rescate, reubicacin y auxilio a los
afectados.
3. Inspeccionar, identificar y evaluar los daos ocasionados por el fenmeno.
4. Coordinar y supervisar la aplicacin de medidas para disminuir riesgos
generados por los daos.
5. Apoyo al restablecimiento de los servicios pblicos vitales.
6. Coordinar las actividades de suministros para la poblacin.
7. Aplicar las medidas para la disposicin de cuerpos de vctimas humanas y
animales.
8. Adoptar medidas para evitar la generacin de problemas sanitarios.
9. Mantener informada a la poblacin en general, de las medidas
implementadas por la emergencia y la observancia de las normas y
conductas a seguir con el propsito de salvaguardar su integridad y el orden
pblico.
10. Utilizar los medios de comunicacin disponibles, con directrices bien
definidas sobre el tipo de ayuda que se requiera en el lugar del siniestro.
11. El centro de acopio estar a cargo del Centro de Operaciones y ser
instalado en el Sistema DIF Municipal para su distribucin.
G.
Para la materializacin del auxilio a la poblacin de conformidad con las fases

sealadas, se organizan los siguientes grupos:
- 12
GRUPOS DE TRABAJO
1.- Grupo de Investigacin Cientfica y Monitoreo
de Fenmenos
2.- Grupo de Seguridad Pblica
3.- Grupo de Salud Pblica
4.- Grupo de Comits Vecinales de Proteccin

Civil
5.- Grupo de Refugios Temporales y Asistencia

Social
6.- Grupo de Transportes
7.- Grupo de Comunicaciones
8.- Grupo de Obras Publicas y Evaluacin de

Daos
9.- Grupo de Bsqueda y Rescate
10.- Grupo de Logstica
11.- Grupo de Control de Gestiones

Administrativas
12.- Grupo de Asuntos Legales
13.- Grupo de Atencin de Servicios Tursticos
14.- Grupo de Trfico Areo
15.- Grupo de Contingencia Ambiental
16.- Grupo Prehospitalario
En cada una de estas fases (preventiva, aplicacin de medidas durante y despus de

la contingencia) se establecer comunicacin con las autoridades correspondientes al
efecto de preparar el auxilio que sea requerido.
INTEGRANTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

Grupo de participantes, algunos pertenecientes al Consejo, que se agrupan en
equipos especializados de acuerdo al mbito de su competencia, para realizar las
tareas de prevencin, auxilio y recuperacin.
Pueden participar los representantes de las dependencias y Organismos Municipales,
Estatales y Federales, cuyas funciones estn relacionadas.
Los grupos de trabajo sern coordinados por la Unidad de Proteccin Civil Municipal,
pero tienen plena autonoma y responsabilidad en el cumplimiento de sus actividades,
cada grupo debe tener un coordinador responsable del enlace con el Consejo.
Para la materializacin del Plan de Operaciones para Ciclones Tropicales 2007, de
conformidad con las fases de prevencin, auxilio y recuperacin, se organizaran los
siguientes grupos:
- 13
GRUPOS DE TRABAJO
Grupo de Investigaciones Cientficas y Monitoreo de Fenmenos
1. Coordinador:
Unidad Municipal de Proteccin Civil
Comisin Nacional del Agua quien designe como su representante.
2. Integrado por:
Universidad de Guadalajara a travs del C.U.C. (Centro Universitario de la
Costa)
o Representante de la 41 Zona Militar
o Representante de la 8va. Zona Naval
o Representante de la Capitana de Puertos
o Representante de Seneam
o Unidad Estatal de Proteccin Civil Jalisco
o UNIVA
o Universidad Arkos.
3. Misin:
Aplicar los sistemas de investigacin hidrometeorolgica.
Plasmar en mapoteca los posibles escenarios de riesgos
hidrometeorolgico para acciones operativas.
Monitorear el comportamiento
indispensable al caso.
del
tipo
de un cicln tropical con instrumentacin
Proporcionar a la Unidad Municipal de Proteccin Civil el dato de probabilidad

de evolucin de un cicln tropical, acorde a los elementos indicativos a su
alcance para la toma de decisiones en materia de proteccin civil.
Informar a la Unidad Municipal de Proteccin civil en tiempo y forma de
acuerdo al desarrollo del meteoro y conforme a su etapa, los pronsticos y
datos actuales para realizar las acciones propias de la fase evolutiva.
- 14
Grupo de Seguridad Pblica.

1. Coordinador:
El Director de Seguridad Publica Municipal quien designe como su
representante.
2. Integrado por:
41 Zona Militar
8va. Zona Naval Puerto Vallarta
Agencia Federal de Investigacin
Polica Federal Preventiva (Caminos y Aeropuertos)
Delegacin Costa Norte de la Procuradura General de Justicia del gobierno del
o Estado
Polica preventiva del Estado
Secretaria de Vialidad del Gobierno del Estado.
Seguridad Privada.
3. Misin.
Conservar el orden y vigilar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones
de carcter jurdico.
Custodiar y proteger a las personas, propiedades publicas y particulares en las
que se proporcione albergue o servicios de auxilio a damnificados o afectados.
Custodiar y proteger las instalaciones estratgicas afectadas por un fenmeno
perturbador.
Prevenir la delincuencia y saqueo en las reas evacuadas
Consignar ante las autoridades competentes a los infractores que lo ameriten,
conforme a las disposiciones legales.
Organizar la circulacin y dirigir l trnsito de personas y vehculos, delimitando
las reas restringidas que determine el centro de operaciones.
- 15
Grupo de Salud Pblica.

1. Coordinador.
El Director de Servicios Mdicos Municipales y Director de la Jurisdiccin
Sanitaria No. 8 o a quienes designen como sus representantes.
2. Integrado por:
El Sub Delegado del IMSS
El Director del ISSSTE
El Presidente de la Cruz Roja Mexicana Deleg. Puerto Vallarta
Comisin Nacional de Agua.
Seapal Vallarta.
Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses.
Directores de Hospitales privados
3. Misiones.
Atencin medica, quirrgica y odontolgica a los damnificados.
Evaluacin y hospitalizacin de lesionados.
Coordinar y aplicar las medidas de urgencia con respecto a la inspeccin y
control de alimentos.
Coordinar y aplicar las medidas de urgencia para la prevencin de
enfermedades, epidemias, epizootias y plagas.
Recibir, almacenar y distribuir el material y equipo para atencin medica.
Dada la vinculacin, compete al ministerio pblico auxiliado por el servicio
medico: organizar y administrar el servicio funerario abarcando el traslado,
depsito, identificacin e inhumacin de cadveres; as como la certificacin,
registro y devolucin de efectos personales a los familiares.
Aplicar las medidas de urgencia necesarias para la eliminacin de basura,
desperdicios y excretas.
Coordinar y aplicar las medidas de urgencia para eliminar cadveres de
animales.
Sealar medidas de emergencia para la eliminacin de aguas negras a los
servicios de agua y alcantarillado.
- 16
Grupo de Comits Vecinales de Proteccin Civil

1. Coordinador
Direccin de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
quien designe como su representante.
2. Integrado Por:
Directores de sector
Delegaciones Municipales.
Agencias Municipales.
3. Misin:
Realizar acciones de difusin y preparacin de medidas preventivas para
salvaguardar la integridad fsica y bienes materiales de la poblacin asentada
en su colonia.
Convocar reuniones de trabajo con las juntas vecinales
Implementar planes de emergencia que coadyuven a la atencin primaria a la
poblacin de su colonia.
- 17
Grupo de Refugios Temporales y Asistencia Social
1. Coordinador
Directora del Sistema DIF Municipal quien designe como su representante.
2. Integrado con:
Tesorera Municipal.
DERSE. (Delegacin Regional de la Secretaria de Educacin Regin Costa
Norte )
Representante de la 8 Jurisdiccin Sanitaria de la Secretara de Salud Jalisco.
Representante de la Unidad Estatal de Proteccin Civil.
Representante de la Comisin Nacional del Agua.
Direccin de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
Jefatura de Educacin Municipal.
Direccin de Obras Pblicas Municipales.
Seapal Vallarta.
Representante de la Comisin Federal de Electricidad.
Representante de Telfonos de Mxico.
Representante de Cruz Roja Mexicana.
Representante de Delegaciones y Agencias Municipales.
CTM
2. Misin.
Coordinar y aplicar las medidas de urgencia relativas a la administracin de
albergues.
Administrar los recursos disponibles para satisfacer las necesidades de
urgencia de los damnificados y solicitar los que se requieran ser
incrementados.
Satisfacer las necesidades esenciales de agua en los albergues de emergencia
como en el exterior.
Mantener al corriente las relaciones de control de personal damnificado alojado
en albergues.
Proporcionar servicios de alimentacin en los albergues y la distribucin de
despensas a damnificados que estn alojados fuera de los refugios de
emergencia o aislados.
Coordinar cuando se requiera y de conformidad con los recursos disponibles, la
construccin de campamentos para ser empleados como albergues de
emergencia.
Coordinar y controlar el desempeo de personal voluntario que se presente
para el desarrollo de actividades de asistencia social.
Informar al Centro de Operaciones el nmero de damnificados alojados en
albergues de urgencia, problemas existentes y medidas aplicadas al respecto.
- 18
Coordinar los servicios pblicos y privados (que aporten sus recursos

voluntariamente), de asistencia social para atender las necesidades impuestas
por la situacin.
Administracin de centros de acopio.
Grupo de Transporte.
1. Coordinador
La Sub Direccin de Transito Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto
Vallarta quien designe como su representante
2. Integrado con:
Representante de Sistecozome
Representantes del Servicio Urbano de Transporte
Representante de la Polica Federal Preventiva Divisin Caminos.
Delegado Regional de la Secretaria de Vialidad y Transporte del Edo.
8va. Zona Naval
41 Zona Militar
3. Misiones.
Mantener al da un estado de disponibilidad de vehculos necesarios para
evacuacin.
Coordinar el empleo de vehculos disponibles tanto de empleo general como
especifico, para apoyar las operaciones de auxilio a la poblacin.
Coordinar las medidas de urgencia relativas al transporte de personal y de
materiales de toda naturaleza.
Coordinar el empleo y operacin de transportes terrestres, fluviales y en su
caso martimos y areos, tanto civiles como militares disponibles, para
utilizarse en actividades de emergencia en caso de desastres.
Recibir, mantener y controlar el material de transporte mencionado.
Recibir, almacenar y abastecer los combustibles y lubricantes que sean
puestos a disposicin para ser empleados en la aplicacin de medidas de
urgencia en caso de desastre.
De conformidad con las instrucciones del Centro de Operaciones apoyara las
operaciones de bsqueda, rescate y evacuacin de personas afectadas o
damnificadas.
Operar las rutas sealadas para evacuacin dirigiendo el trnsito a los lugares
de destino.
Operar las rutas de preferencia y adecuadas al uso de los vehculos de
emergencia.
Restringir el paso de vehculos a zonas determinadas como de riesgo,
evacuadas y de operacin exclusiva de autoridades competentes y cientficas.
- 19
Grupo de Comunicaciones.
1. Coordinador.
Direccin de Comunicacin Social, 41 Zona Militar y 8va. Zona Naval militar
quien designe como su representante
2. Integrado con:
Representante de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Direccin de Comunicacin Social del H. Ayuntamiento De Puerto Vallarta.
Club Radio Aficionados.
Representante de la Unidad Estatal de Proteccin Civil
Telfonos de Mxico (Telmex)
Representantes de Radiodifusoras y Televisoras
Empresas privadas de comunicacin inalmbrica o satelital.
Peridicos Locales
3. Misiones.
Instalar, mantener y operar un sistema de comunicacin a fin de mantener
enlace permanente entre: el Centro de Operaciones y los equipos de trabajo.
Materializar el enlace, empleando todos los medios de comunicacin
disponibles.
Efectuar la coordinacin pertinente con las estaciones de radio comercial para
la difusin de medidas preventivas y acciones a tomar.
Coordinar la aplicacin de medios de urgencia para la instalacin, operacin y
mantenimiento de las telecomunicaciones y dems medios de enlace.
Apoyar a los grupos de trabajo en la aplicacin de medidas de urgencia en lo
relativo a enlace.
Coordinar los servicios fotogrficos, cinematgrafos, de televisin y prensa.
Integrar la red de enlace con medios de servicio publico y privado que sean
puestos a su disposicin.
En coordinacin con el servicio meteorolgico del estado o nacional, establecer
el sistema de monitoreo, informacin, alertamiento y alarma en su caso.
- 20
Grupo de Obras Pblicas y Evaluacin de Daos

1. Coordinadores.
Direccin de Obras Publicas y Planeacin Urbana del H. Ayuntamiento de

Puerto Vallarta o quien designe como su representante
2. Integrado con:
Direccin de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
Representante de la Comisin Nacional del Agua.
Colegio de Ingenieros Civiles del Estado
Colegio de ingenieros Civiles de la Costa de Jalisco.
Colegio de Arquitectos de Pto. Vallarta.
Seapal Vallarta
Presidentes de los Ejidos del Municipio de Pto. Vallarta
Sindicato de transportistas de Maquinaria Pesada.
3. Misiones.
Coordinar los trabajos de ingeniera de emergencia necesarios para auxiliar a
la poblacin.
Coordinar los abastecimientos de material de construccin necesarios para los
trabajos de ingeniera.
Recibir, almacenar, distribuir y controlar la maquinaria, equipo y material puesto
a su disposicin.
Evaluar e informar al centro de operaciones los daos sufridos a causa de
desastres en viviendas, instalaciones, construcciones diversas y obras publicas
en el rea.
Localizar y aprovechar el agua para satisfacer las necesidades de la poblacin,
coordinndose para la potabilizaron con el grupo de salud publica y para su
distribucin con el de asistencia social.
Coordinar el restablecimiento de los servicios pblicos esenciales.
Proponer la reubicacin y planear la reconstruccin de asentamientos
humanos.
Realizar las obras de defensa indispensables para la preservacin de la vida y
los bienes.
- 21
Grupo de Bsqueda, Rescate y Apoyo

1. Coordinador.
Subdirector del Cuerpo de Bomberos Municipales.
2. Integrado por:
Unidad Municipal de Proteccin Civil del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
Proteccin Civil y Bomberos del Estatado.
Cruz Roja Mexicana.
Secretara de la Defensa Nacional
8va. Zona Naval.
Servicios Mdicos Municipales.
Grupo Voluntarios de Rescate.
Direccin de Obras Pblicas Municipales
Direccin de Servicios Pblicos Municipales.
3. Misiones
Realizar operaciones de bsqueda, rescate y salvamento en toda el rea
afectada.
Coadyuvar en la aplicacin de los primeros auxilios a las personas ubicadas en
albergues e instalaciones sanitarias.
Realizar operaciones de bsqueda y rescate de cuerpos.
Apoyar en la movilizacin y resguardo de menaje de casa, que permita la
disminucin o eliminacin de dao patrimonial a las familias.
Apoyar a las familias afectadas en el desazolve y limpieza de sus domicilios.
- 22
Grupo de Logstica
1. Coordinador:
Unidad Municipal de Proteccin Civil del H. Ayuntamiento de Puerto

Vallarta quien designe como su representante
2. Integrado por:
Tesorera Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta .
Sistema DIF Municipal.
Servicios Pblicos Municipales.
Telmex.
Seapal Vallarta.
Comisin Federal de Electricidad.
Direccin de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta .
Cruz Roja Mexicana.
3. Misin:
Administrar los Centros de Acopio principales.
Adquirir los equipos y suministros indispensables para el desarrollo de las
tareas de los grupos de trabajo.
Proveer de implementos, recursos econmicos, insumos y materiales a los
grupos de trabajo.
- 23
Grupo de Control en Gestiones Administrativas

1. Coordinador:
Contralora Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
designe como su representante.
quien
2. Integrado por:
Auditores de la Contralora Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
Proveedura Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.

Tesorera Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
3. Misin:
Vigilancia en la adquisicin y administracin de los recursos preventivos, de
emergencia y de reconstruccin inicial que sean utilizados.
- 24
Grupo de Asuntos Legales
1. Coordinador:
Sindicatura Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
designe como su representante
quien
2. Integrado por:
Delegacin Regional de la P.G.J. de la Costa Norte.
Coordinacin de Ministerios Pblicos Federales
Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses.
Jueces Municipales.
Barras de Abogados.
Jueces Civiles y Penales
Representante de Notarios Pblicos.
3. Misin:
Procuracin de justicia en el mbito de Proteccin Civil y de los ordenamientos
legales vigentes.
Apoyo de ejecucin de las determinaciones que en materia de Proteccin Civil
dicte la Direccin General dentro del mbito de su competencia y por estado de
necesidad.
Proceder en consecuencia de la observancia de la ley, vigilando las acciones u
omisiones de la poblacin y de los servidores pblicos.
Intervenir ante la posible presencia de personas fallecidas por causalidad de
agente natural del tipo hidrometeorolgico u otras causas.
Apoyo legal para peritajes en construcciones y/o estructuras ante posibles
daos que hayan sufrido a consecuencia del impacto del fenmeno.
- 25
Grupo de Atencin de Servicios Tursticos
1. Coordinador:
Direccin de Turismo Municipal del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
2. Integrado por:
Turismo del Estado
Asociacin de Hoteles y Moteles de Puerto Vallarta
Canaco
Coparmex
Canirac
Oficialia Mayor de Padrn y Licencias Jefatura de
Reglamentos del H.
Ayuntamiento de Puerto Vallarta .

ADEPROTUR (Asociacin de Desarrolladoras y Promotores Tursticos de
Tiempo Compartido A.C.)
API
3. Misin:
Informar al sector turstico y a la comunidad local de residentes extranjeros las
medidas para salvaguardar su integridad fsica y la de sus bienes antes,
durante y despus de los fenmenos hidrometeorologicos.
Convocar a reuniones de trabajo con los representantes de los hoteles en
general.
Promover la realizacin de acuerdos o convenios entre hoteles de la localidad
para contar en tiempo y forma con refugios temporales para sus huspedes y
personal.
Promover la realizacin de acuerdos o convenios entre comercios de la zona
centro con quien ellos estimen conveniente, para contar en tiempo y forma con
locales temporales para resguardo de sus productos en caso de evacuacin.
- 26
Grupo de Trfico Areo

1. Coordinador:
Comandancia del Aeropuerto y Secretaria General del Ayuntamiento
2. Integrado por:
41 Zona Militar.
8va. Zona Naval.
Administracin del Aeropuerto Internacional Lic. Gustavo Daz Ordaz
3. Misin:
Realizar el inventario de aeronaves disponibles para ser utilizadas a peticin
del Centro de Operaciones en fases preventivas, de emergencia o
recuperacin, siempre y cuando las condiciones de vuelo lo permitan.
Llevar el control de trfico areo y disponer de las pistas o aeropistas y
helipuertos que puedan ser utilizables para el efecto.
- 27
Grupo de Contingencia Ambiental

1. Coordinador:
Jurisdiccin Sanitaria No. 8 y El Jefe del Departamento de Ecologa del H.
Ayuntamiento de Puerto Vallarta quien designe como su representante.
2. Integrado por:
Direccin de Planeacin y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Puerto
Vallarta
Unidad Estatal de Proteccin Civil Jalisco
Unidad Municipal de Proteccin Civil del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta
Comisin Nacional del Agua.
Direccin de Obras Publicas Municipales
Seapal Vallarta
Centro Universitario de la Costa
Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable
Semarnat
Profepa.
3. Misin:
Establecer mecanismos preventivos e identificar las acciones indispensables
por contaminacin de cuerpos de agua por arrastre de materiales peligrosos,
bacterias, coliformes fecales, etc.
En coordinacin con autoridades competentes y por atribuciones legales aplicar
las medidas restrictivas que deba observar la poblacin en general.
Control de vectores.
- 28
Grupo de Atencin Prehospitalaria

1.- Coordinador:
Servicios Mdicos Municipales del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta y
Cruz Roja Mexicana Delegacin Puerto Vallarta.
2.- Integrado por:
Cruz Roja Mexicana
Servicios Mdicos Municipales
Hospital Regional
IMSS
ISSSTE
Global Ambulance
Grupo Alondra
Comisin Nacional de Emergencia
Air Link
Medic Air
Bomberos Municipales
3.- Misiones:
Proporcionar atencin mdica prehospitalaria en caso de contingencia a la
poblacin afectada por un agente perturbador.
Tener comunicacin permanente con hospitales y el centro de operaciones
para dar una respuesta inmediata en caso de emergencia.
Contar con el catalogo de recursos de este grupo operativo del Sistema.
Manejar los recursos de una manera ordenada y eficiente.
Realizar mesas de trabajo para establecer protocolos o procedimientos
operativos y poder ofrecer una atencin oportuna en las zonas afectadas.
- 29
EVALUACIN DE RIESGOS
En cada temporada de Ciclones Tropicales, hemos detectado cambios importantes
que aunados a las vivencias de los habitantes, nos a permitido ir clasificando sus
amenazas y daos a las zonas mas vulnerables de nuestro Municipio.
A continuacin se sealan por orden de incidencia las amenazas y daos ms
susceptibles de ocurrencia y significativos en Puerto Vallarta:
AMENAZAS
Huracanes
Lluvias torrenciales
Tormentas tropicales
Tormentas elctricas
Trombas
Corrientes de vientos fuertes
Granizadas
Desbordamientos de arroyos y
ros
Mareas de tormenta
Oleajes altos
Inundaciones (pluviales y
fluviales)
Deslaves
Derrumbes
DAOS SUSCEPTIBLES
Afectacin a la integridad fsica de las personas y sus bienes
Daos a la infraestructura agrcola, ganadera o pesquera.
Daos al sector turstico y comercial.
Afectacin a las viviendas
Afectacin a las vas de acceso
Desabasto de alimentos o agua
Daos al alcantarillado
Afectacin a las vas urbanas
Daos al transporte areo, martimo o terrestre
Enfermedades epidemiolgicas
Desabasto de medicamentos
Daos a la ecologa
Daos a la economa del municipio
Accidentes viales
- 30
Los daos antes mencionados son consecuencia de las amenazas con un grado de
afectacin segn la vulnerabilidad de la zona, conforme la ubicacin geogrfica del
municipio.
Aunque se han realizado muchas obras de prevencin, para la mitigacin de sus
efectos destructivos, tambin a venido creciendo la mancha urbana en forma
desordenada aumentando la deforestacin, que influye en los deslaves o derrumbes.
La pavimentacin de calles, que impermeabiliza los suelos por lo que sigue
aumentando el flujo de agua pluvial provocando insuficiencia en los colectores de
aguas pluviales o algunos arroyos.
Considerando lo anterior, es fundamental la coordinacin con las instituciones y
organismos de prevencin y auxilio, as como la atencin al llamado de emergencia,
conforme a los operativos o procedimientos que se planean en el presente Plan de
Operaciones.
- 31
PRONSTICO DE LA ACTIVIDAD DE TORMENTAS TROPICALES Y HURACANES

EN EL PACFICO 2007
En el Pacfico, con base al diagnstico de las condiciones oceanogrficas y

atmosfricas hasta el mes de enero de 2007, de las anomalas de la temperatura del
mar, de la circulacin en niveles medios (700 hPa) de la troposfera ecuatorial, as
como de las zonas nubosas de la franja del Pacfico ecuatorial (radiacin de onda
larga), el pronstico para los meses de mayo a septiembre de 2007 considera como
anlogos a los aos de 1964, 1966, 1988 y 1995, que son los aos que mostraron las
mayores correlaciones con las condiciones actuales (Boletn del pronstico
climatolgico estacional de la anomala de la lluvia del SMN, proporcionado por el Ing.
Javier Espinosa).
Realizando el promedio de las temporadas anlogas se observa que la actividad de la
temporada 2007, en el Pacfico Nororiental, ser por debajo de la media de 1970 a
2006, con la formacin potencial de 12 sistemas tropicales, de los cuales 5
alcanzaran la intensidad de tormenta tropical, 5 huracanes moderados y 2 huracanes
intensos.
Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con
las reservas del caso debido a las variaciones en distribucin e intensidad de los
patrones de circulacin de la atmsfera y el ocano. La presente informacin debe
considerarse como gua para la planeacin y prevencin. En ningn momento se
puede afirmar cuantos ciclones tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho
menos en que fechas o con que intensidad. Asimismo, cuando se registra una
condicin de El Nio o La Nia el pronstico de la cantidad de huracanes presenta
grandes variaciones.
Cuadro Resumen
Pronstico de la actividad ciclnica para la temporada 2007
2da. versin, Abril-Mayo 2007
Pacfico
Clasificacin
Atlntico
Pronstico
2007
Media
1966-2006
Pronstico
2007
Media
1966-2006
Tormentas Tropicales
6.9
4.9
Huracanes (Cat. 1y 2)
4.2
3.6
Huracanes intensos (Cat.

3,4,5)
Total
4.1
2.4
14
15.2
17
10.9
- 32
Nombres de los ciclones tropicales que sern empleados para la temporada de 2007
con base en el Plan Operativo de Huracanes de la AR-IV OMM
Pacfico
Atlntico
Alvin
Andrea
Brbara
Barry
Cosme
Chantal
Dalila
Dean
Erick
Erin
Flossie
Felix
Gil
Gabrielle
Henriette
Humberto
Ivo
Ingrid
Juliette
Jerry
Kiko
Karen
Lorena
Lorenzo
Manuel
Melissa
Narda
Noel
Octave
Olga
Priscilla
Pablo
Raymod
Rebekah
Sonia
Sebastien
Tico
Tanya
Velma
Van
Wallis
Wendy
Lista de nombres elaborada con base en el Plan Operativo de Huracanes de l a

Asociacin Regional IV para Amrica del Norte, Central y el Caribe. Edicin 2005.
Organizacin Meteorolgica Mundial.
Nota: Esta lista no representa un pronstico de la actividad ciclnica, sino una relacin
con los nombres para asignar a los posibles ciclones que alcancen la etapa de
tormenta tropical durante el ao 2007.
- 33
PLAN OPERACIONES
CICLONES TROPICALES
POCT-2007
SUB-PROGRAMA DE
AUXILIO
FENMENOS
HIDROMETEOROLGICOS

PUERTO VALLARTA
- 34
OBJETIVO
Establecer los mecanismos de operacin y coordinacin, con la finalidad de
salvaguardar la integridad fsica de las personas sus bienes y su entorno,
mitigar los efectos resultantes de los riesgos Hidrometeorolgicos, que puedan
generarse con motivo de la temporada de ciclones tropicales 2007.
Misiones:
Instalar y operar oportunamente puestos de atencin inmediata, que den
respuesta a una contingencia, donde los participantes y la poblacin asuman
sus responsabilidades.
FASES DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA SIAT CT

Para esta temporada de ciclones tropicales 2007, que puedan afectar al Municipio de
Puerto Vallarta, El Sistema Municipal de Proteccin Civil, con el nico propsito de
salvaguardar la integridad fsica de las personas, su entorno y sus bienes, presenta
este Plan de Operaciones para cumplir con los objetivos establecidos, que son brindar
apoyo a la comunidad de carcter preventivo, de auxilio y recuperacin, uniendo
esfuerzos de todos los grupos de trabajo con un buen mecanismo de comunicacin,
coordinacin y cooperacin, creando a su vez una buena administracin de
informacin, que evite alarmar a la poblacin innecesariamente; en el momento de
dar a conocer los avisos preventivos y de emergencias
o emitir diferentes
comunicados.
Adems nos ayudara a no duplicar funciones, por lo que se recomienda a todos los
integrantes del Consejo Municipal de Proteccin Civil, concentrar la informacin,
boletines meteorolgicos de importancia o avisos de emergencia, al centro de
operaciones o al Centro de Comunicaciones para que a travs de los asesores con
que se cuenta se cruce la informacin recabada y as, El Presidente del Consejo dar
la pauta a seguir ya sea, emitiendo un solo boletn a la poblacin o en su caso ser
emitido por la Direccin General de Proteccin Civil del Estado o la Secretara de
Gobernacin.
En la actualidad la Secretaria de Gobernacin a travs del Sistema Nacional de
Proteccin Civil a puesto en funcin el Sistema de Alerta Temprana CT (SIAT CT) en
sus diferentes etapas, las que se manejarn como a continuacin se especifica:
- 35
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
Se establece este procedimiento, siguiendo los lineamientos cada Dependencia
participante, de acuerdo al mbito de su competencia y dentro de lo establecido en
los Grupos de Trabajo.
Cada Grupo de Trabajo, cuenta con las actividades especficas que son de utilidad
para antes, durante y despus de presentarse los fenmenos de origen
hidrometeorolgico.
De acuerdo al rango de alertamientos por lluvias consideradas en el contexto general,
a travs del SIAT (Sistema de Alertamiento Temprano), al detectarse un fenmeno
que represente riesgo para la poblacin, se emitir la descripcin de las fases de
Aviso, Prevencin, Preparacin, Alarma y Afectacin en el recuadro de acercamiento.
Y en el recuadro de alejamiento se emitirn las fases de Afectacin, Alarma,
Seguimiento, Vigilancia y Aviso.
La Alerta Temprana, es un proceso, no una actividad aislada y los participantes en
esta, lo tienen que conformar con un amplio y representativo sector de la sociedad.
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
Los avisos, alertas o alarmas sern emitidos oportunamente por el Sistema Municipal
de Proteccin Civil, apoyado por el Sistema Nacional de acuerdo al Sistema de Alerta
Temprana para Ciclones Tropicales (SIAT CT) a travs del Servicio Meteorolgico
Nacional de la Comisin Nacional del Agua, y el Instituto de Meteorologa de la
Universidad de Guadalajara. Esta informacin que debe ser considerada como oficial,
recomienda hacer caso omiso a otras fuentes de informacin relacionadas con el
fenmeno, a menos que en un momento dado se pierda la comunicacin con la
Direccin General de Proteccin Civil.
A continuacin se explica el propsito, descripcin, utilidad y potenciales usuarios de

los avisos, alertas y alarmas, as como difusin especfica a la poblacin.
- 36
A. Aviso
1). Propsito
Informar sobre la presencia e influencia directa o indirecta de un cicln tropical cuando
la lnea de vientos de 63 Km. /h se encuentre a 300 Km. o ms de la costa
jalisciense.
2). Descripcin
Describe el origen, evolucin y transito de ciclones tropicales desde su formacin
hasta las inmediaciones de la costa jalisciense.
3.) Utilidad
En base a lo expresado en el aviso, adoptar medidas que permitan vigilar la evolucin
del cicln tropical, con fines a garantizar la seguridad de la poblacin.
4.) Usuarios
Poblacin en general, integrantes del Sistema Municipal de Proteccin Civil, as como
Autoridades y dependencias oficiales ubicadas principalmente en el rea de la costa y
Zonas vulnerables, involucradas en la Proteccin Civil.
B. Alerta (A partir de Alerta Amarilla SIAT CT)

1) Propsito
Informar sobre la presencia de Ciclones Tropicales que se encuentren entre 300 y 200
Km. de la costa y que puedan afectar directa o indirectamente la costa del estado de
Jalisco y sus inmediaciones por medio de la marea de tormenta y rachas de vientos.
2) Descripcin
Descripcin escrita y grfica del origen, transito y pronostico del cicln tropical
prximo a la costa jalisciense.
3) Utilidad
De acuerdo al sistema establecido, aplicar las medidas inmediatas que garanticen la
proteccin de la poblacin, sus bienes y reas productivas, contra la amenaza de
inundaciones, fuertes vientos, tormentas elctricas, incremento en las marejadas,
desbordamiento de ros y otras causas.
- 37
4) Usuarios
Autoridades de proteccin civil, as como otras dependencias oficiales y particulares
involucradas en la proteccin civil.
C. Alarma (A partir de la Alerta Naranja SIAT CT)

1) Propsito
Informar sobre la inminente entrada a tierra de un cicln tropical o cuando se
encuentren en centro del cicln a una distancia de 200 kms. o menos de la costa, y
cuyas bandas nubosas puedan originar precipitaciones que causen inundaciones.
2) Descripcin
Se describe la evolucin y probable desplazamiento del cicln, rea probable de
impacto y sus posibles efectos.
3) Utilidad
Mediante el conocimiento de su ubicacin actual y futura, ejecutar oportunamente los
planes de proteccin civil para hacer frente a fenmenos hidrometeorolgicos.
4) Usuarios
Autoridades de proteccin civil as como otras dependencias oficiales y particulares,
involucradas en la proteccin civil.
D. Difusin especifica a la poblacin.

El programa de difusin bsica a la poblacin civil se llevara a cabo bajo el siguiente
criterio:
- 38
I) Mensajes de aviso.
Se difundir: " Aviso de Cicln"
Periodicidad de difusin: Mnimo cada 06 horas, iniciando con " Aviso de Cicln"
TEXTO: !Atencin!
Este es un mensaje del Sistema Municipal de Proteccin Civil, se localiza un

cicln en l pacifico de nombre __x__ y aunque no representa por el
momento una amenaza directa a las costas del Estado, debemos tomar las
siguientes medidas de seguridad:
1. Tenga a la mano su
repuesto.
radio de transistores, lmpara de mano y bateras de
2. Recoja objetos cercanos a su casa que el viento pueda con su fuerza lanzarle.
3. Compruebe la solidez de techos, ventanas y puertas de su casa.
4. Almacene comida enlatada, agua y equipo de primeros auxilios.
5. Si tiene vehculo abastzcalo de combustible.

6. No se desconecte, escuche su radio o televisin para recibir un aviso o alerta
futura.
7. Comunique a sus vecinos la situacin sin exagerar o alarmar innecesariamente.
8. Si es forastero en la zona, infrmese con las autoridades locales de Proteccin
Civil.
- 39
II) Mensajes de alerta.

Se difundir: " Alerta por Cicln
Periodicidad de difusin: cada 03 horas, iniciando con " Alerta de Cicln "
TEXTO: Alerta!
El Sistema Municipal de Proteccin Civil informa que se prevn lluvias y
fuertes vientos causados por el cicln __x__, estimando llegar a tierra por
__lugar__ en las prximas 24 horas, el cicln puede cambiar de rumbo, pero
si no lo hace tome las siguientes medidas adicionales:
1. Asegure y refuerce con hojas de triplay sus ventanas y puertas 10 cm. ms a cada
lado de las mismas y clavelas.
2. Asegure los objetos sueltos dentro de su casa.
3. Encierre sus animales domsticos.
4. Sus alimentos, agua, botiqun, valores y documentos importantes, sitelos en el
lugar ms slido de su casa en el cual se colocaran Ud., y su familia en caso
extremo.
5. Si Usted considera que la estructura de su vivienda resistir el embate de la
fuerza del cicln no la abandone, pero si estima que no es slida, o est en zona
inundable busque un refugio apropiado.
6. Escuche la radio o T.V. para recibir instrucciones del Sistema de Proteccin Civil.
- 40
III) Mensajes de Alarma.

Se difundir: " Alarma, Cicln en puerta " (cuando es inminente que toque tierra)
Periodicidad de difusin: Cada Hora
TEXTO: Atencin! Atencin!
El sistema Municipal de Proteccin Civil le informa que el Cicln Tropical
__Nombre__, afectara directamente (o parcialmente, segn el caso) y le
aconsejamos que:
1. Permanezca dentro de su casa o refugio en las partes ms slidas de la misma
junto con los suyos.
2. Protjase con colchones y mantas, si es posible colquense bajo una mesa slida.
3. Tenga cuidado con el " ojo " (centro) del Cicln, aunque usted observe un periodo
relativo de calma, permanezca dentro de su casa hasta que se le avise que el
cicln ha pasado.
4. Escuche permanentemente su radio o TV. para mayores instrucciones.
IV) Mensajes de Evaluacin.
Se difundir: " Vigilancia del Cicln Tropical " (posterior al paso del cicln)
Periodicidad de difusin: Cada Hora
El Sistema Municipal de Proteccin Civil, le informa que el Cicln Tropical
__nombre__, ha pasado sobre __lugar__, pero la amenaza no a terminado,
personal de Proteccin Civil recorre la zona para evaluar los daos y
prestarle ayuda, le recomendamos que:
1. Permanezca dentro de su casa y escuche su radio transmisor para recibir
instrucciones.
2. No use el telfono, ms que para solicitar ayuda.
3. Si necesita ayuda, coloque un cartn con letras " ayuda " en lugares visibles, el
personal de socorro en su recorrido le auxiliara.
4. No cruce arroyos, ros o zonas inundadas.
5. Su Sistema de Proteccin Civil est haciendo todo lo posible para prestarle ayuda.
- 41
V) Mensajes de Final de Alarma.

Se difundir: "Final de alarma
Periodicidad de difusin: Se decidir en su momento.

Este es un mensaje del Sistema Municipal de Proteccin Civil, el Cicln
__nombre__, ha pasado por ___lugar__ y no representa para __lugar__,
riesgo. Si Usted necesita ayuda acuda a los centros de asistencia social o
con las autoridades locales de Proteccin Civil.
- 42
FASE DE ACERCAMIENTO-PARTE DELANTERA DEL CICLN

Se considera que el Sistema de Alerta Temprana est en esta fase cuando el cicln
se encuentra aproximndose a territorio nacional o acercndose a un rea afectable.
Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuacin
junto con la descripcin de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el
Sistema Nacional de Proteccin Civil -autoridades gubernamentales, organismos e
instituciones sociales y privadas- como por la poblacin. Cada integrante del Sistema
Nacional deber adems implementar las acciones particulares que correspondan a
sus mbitos de accin geogrfica y competencial.
FASE DE ALEJAMIENTO- PARTE TRASERA DEL CICLN

se encuentra alejndose de un rea afectable, ya sea despus de un impacto o bien
sin que se haya dado esta situacin.
Sistema Nacional de Proteccin Civil como por la poblacin. Cada integrante del
Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que
correspondan a sus mbitos de accin geogrfico y competencial.
- 43
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
La ALERTA AZUL se establece cuando se haya detectado la presencia de un cicln

tropical cuando este permanezca a mas de 72 horas del punto vulnerable o que la
lnea de vientos de 34 nudos (63 km/h) del cicln comience a afectar.
Toda la informacin relacionada a la posible ocurrencia de un fenmeno perturbador
ser confirmada con las dependencias oficiales, por el Titular de la Unidad de
Proteccin Civil Municipal.
El Titular de la Unidad de Proteccin Civil Municipal pondr en conocimiento al
Presidente del Consejo Municipal sobre la informacin recabada del agente
perturbador en evolucin y se mantendr el seguimiento del mismo.
Una vez iniciada esta fase la Unidad de Proteccin Civil Municipal se comunicar por
los medios pertinentes con los coordinadores de los grupos de trabajo para que
activen sus procedimientos operativos y hacerles saber de la oficialidad y el motivo
para posteriormente mantener constante comunicacin hasta el trmino y el inicio de
la siguiente fase.
La Unidad Municipal de Proteccin Civil mantendr constante comunicacin con la
Direccin Estatal de Proteccin Civil.
El Grupo de trabajo de Comunicacin Social de Emergencias se responsabilizar de
emitir a la comunidad la informacin necesaria para mantenerlos informados.
As mismo se espera de la poblacin la siguiente accin:
MANTENERSE INFORMADA
- 44
La ALERTA VERDE se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una

distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos (63 kmph)
en un rea afectable en un tiempo entre 72 y 24 horas dependiendo de su intensidad,
se considera que el peligro es bajo, mientras permanezca en esta etapa se emitirn
boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas.
Una vez recibida la notificacin del SINAPROC de la oficialidad de la fase se
informar inmediatamente al presidente del consejo para reunir al Comit Local de
Emergencias, con quienes se analizar el posible evento a afectar.
As mismo se citar a reunin con los coordinadores de grupo del Sistema Municipal
de Proteccin Civil para revisar los planes y procedimientos de comunicacin y
operacin ante los posibles efectos destructivos de la amenaza.
Se revisarn los recursos humanos y materiales de cada grupo de trabajo de tal
manera que se asegure la comunicacin y la informacin para operar ante la
contingencia.
Se abre el Centro Municipal de Comunicaciones con la finalidad de mantener la
comunicacin permanente y estrecha con cada uno de los integrantes del Sistema
Municipal de Proteccin Civil.
El grupo de comunicacin social de emergencia dar seguimiento a su campaa en
medios de comunicacin masiva sobre la actuacin de la poblacin en casos de un
cicln tropical adems de mantener informados a todos los medios de comunicacin
masiva sobre el fenmeno especfico y la posibilidad de impacto.
As mismo se espera de la poblacin las siguientes acciones:
MANTENERSE INFORMADA
INSTRUIRSE SOBRE LOS CICLONES TROPICALES Y LAS MEDIDAS A TOMAR
- 45
La ALERTA AMARILLA se establece cuando el cicln tropical se ha acercado a una

distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos (63kmph)
en un rea afectable en un tiempo entre 60 y 12 horas dependiendo de su intensidad
se considera que el peligro es moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se
emitirn boletines con frecuencia cada 6 horas.
Adicionalmente a las medidas implementadas, el Sistema Municipal de Proteccin
Civil debe implementar las siguientes medidas generales.
Previa reunin con el grupo de informacin cientfica, el Responsable de la Unidad
Municipal de Proteccin Civil Municipal dar a conocer inmediatamente al Presidente
del Consejo Municipal de Proteccin Civil sobre la aproximacin del fenmeno
perturbador. Posteriormente ya oficializada esta fase activar el Sistema de Alerta
Temprana con los grupos de trabajo del Sistema Municipal de Proteccin Civil.
EL CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES, Se establecer en las instalaciones
de la Presidencia Municipal en sala de cabildo, que se encuentra ubicada en el centro
de la Ciudad, (sujeto a cambio, segn las condiciones); En donde se deber
concentrar, el Comit Local de Emergencia y los coordinadores de grupos de
trabajo que el C. Presidente designe, as como el C. M. O. (CENTRO MUNICIPAL DE
OPERACIONES).
Los grupos de trabajo iniciaran sus labores de acuerdo al Plan de Operaciones dando
prioridad a las zonas de ms alto riesgo.
Se proceder con la difusin de las medidas preventivas por los medios masivos para
alertar a la comunidad en general.
Se informar al grupo de trabajo de albergues para que proceda a la apertura del
primer albergue de acuerdo a lo planeado. Este albergue deber contar con las
mediadas de seguridad que garanticen a la comunidad evacuada tomando como
parmetros las caractersticas destructivas del agente perturbador
Se mantendr la comunicacin constante con la Gerencia Estatal de la Comisin
Nacional del Agua para estar informados sobre el estado que guarden las Presas de
los ros
- 46
Ameca y Mascota. Se evacuarn las reas bajas o colonias que se encuentren en

riesgos de inundaciones.
Una vez estando en esta fase mediante el conocimiento de la ubicacin actual y futura
del agente perturbador, se valorar la posibilidad o en su caso el inicio de despliegue
de personal y recursos en las reas identificadas como de alto riesgo de inundacin.
En el caso de aumento en el nivel del ro Mascota, de manera imprevista a causa del
exceso de lluvia sobre la sierra, de la presa de Corrinchis se mantendr en
comunicacin constante con la gerencia de C.N.A. del estado, vigilancia constante (24
horas) en la estructura del puente vehicular que cruza este ro a la altura del poblado
de la Desembocada.
El grupo de trabajo de Comunicacin Social de Emergencias mantendr guardias
permanentes para transmitir la informacin que se vaya generando a los medios de
comunicacin (radio, prensa y televisin): medidas a tomar durante un huracn,
albergues ms prximos o reas por ser evacuadas. Es necesario que se transmitan
por radio cada 6 horas de preferencia.
MANTENER ALTO NIVEL DE INFORMACIN OFICIAL
CONOCER LA UBICACIN DE LOS REFUGIOS TEMPORALES DE SU ZONA
EN ALTAMAR E INSTALACIONES MARTIMAS ATENDER INSTRUCCIONES DE
NAVEGACIN Y PROTECCIN CIVIL
ESTAR PREPARADA PARA UNA POSIBLE EVACUACIN
TOMAR LAS MEDIDAS DE AUTOPROTECCIN
- 47
La ALERTA NARANJA se establece cuando el cicln tropical se ha acercado a una

distancia tal que haga prever el inminente impacto de la lnea de vientos de 34 nudos
(63kmph) en una rea afectable en un tiempo entre 36 y 6 horas dependiendo de su
intensidad se considera que el peligro es alto. Mientras permanezca esta etapa se
emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas
Se le informar de la aproximacin del agente perturbador al Presidente del Consejo
Municipal para oficializar la fase y posteriormente se har del conocimiento a las
dems dependencias del Sistema Municipal de Proteccin Civil, con la finalidad de
que activen esta etapa con su grupo correspondiente.
Se instala en sesin permanente el Centro Municipal Operaciones y el Comit
Municipal de emergencia.
La Unidad de Proteccin Civil coordinar con respecto a su funcin a los organismos
y dependencias involucradas en las labores de prevencin y auxilio, con el fin de
evitar duplicidad de funciones.
El grupo de trabajo de servicios estratgicos, equipamiento y bienes deber organizar
sus cuadrillas de apoyo tanto con personal y maquinaria, para atender de manera
oportuna cualquier derrumbe o arrastre de material que obstruyan las vas terrestres
de comunicacin. As mismo deber organizar las dependencias de su comisin para
resolver problemas de cortes de energa elctrica y lneas telefnicas de hospitales,
gasolineras, albergues, as como a los Centros de Comunicaciones de instituciones
que presten auxilio a la poblacin.
El grupo de trabajo de Comunicacin Social de Emergencias mantendr guardias
permanentes para transmitir la informacin que se vaya generando a los medios de
comunicacin (radio, prensa y televisin): medidas a tomar durante un huracn,
albergues ms prximos y reas evacuadas. Es necesario que se transmitan por
radio cada media hora de preferencia.
Se recabar constantemente la informacin acerca de la evolucin del Fenmeno,

con la finalidad de tomar las medidas Preventivas y correctivas necesarias.
- 48
Manteniendo la operacin de los Albergues o Refugios Temporales as como su

aprovisionamiento para su efectiva operacin, para salvaguardar la integridad fsica
de los evacuados.
Se iniciara con la aplicacin de las acciones de las instancias encargadas de la
Seguridad Publica.
Se resguardan en esta etapa los recursos materiales que sern utilizados para la
recuperacin de los sistemas afectados, ejecucin de programas para mantener el
abasto de agua potable, alimentos, combustibles y energa elctrica.
Suspensin de actividades escolares, dando prioridad a las que se encuentran mas
propensas a ser afectadas.
Se emitirn boletines informativos constantes, en los diversos medios de
comunicacin con la finalidad de mantener a la poblacin bien informada del
desarrollo del fenmeno.
Se realizar vigilancia permanente en los causes de ros y arroyos, as como en las
colonias de alto riesgo.
As mismo, se espera de la poblacin las siguientes acciones:
EVACUAR ZONAS Y CONSTRUCCIONES DE RIESGO

ATENDER LAS INSTRUCCIONES DE LAS AUTORIDADES
SUSPENDER ACTIVIDADES DE NAVEGACIN MARTIMA Y COSTERA
PERMANECER EN RESGUARDO
- 49
La ALERTA ROJA se establece cuando la lnea de vientos de 34 nudos de un cicln

tropical se encuentra impactando un rea afectable, o bien que pueda afectar en un
tiempo igual o menor a 18 horas dependiendo de la intensidad del cicln, se considera
un mximo peligro. Mientras permanezca esta etapa se emitirn boletines con una
frecuencia de por lo menos cada 3 horas.
Al momento del impacto en el Centro Municipal de Operaciones se estarn girando
las rdenes necesarias para contrarrestar los efectos destructivos que el fenmeno
propicie, mediante la activacin de los grupos operativos del Sistema Municipal de
Proteccin Civil.
Se recabar constantemente la informacin acerca de la evolucin del Fenmeno,
con la finalidad de tomar las medidas correctivas necesarias.
Se mantendr la operacin de los Albergues o Refugios Temporales activados, el
tiempo que sea necesario, para salvaguardar la integridad fsica de los evacuados.
Los grupos de auxilio brindaran su servicio de una manera coordinada informando al
centro de Operacin de los servicios prestados cumpliendo sus objetivos planteados
para esta etapa.
Se emitirn boletines informativos constantes en los diversos medios de comunicacin
con la finalidad de mantener a la poblacin bien informada del desarrollo del
fenmeno.
Se realizar vigilancia permanente en los causes de ros y arroyos, as como en las
colonias de alto riesgo.
El grupo de seguridad pblica resguardara en lugares estratgicos durante el impacto
de tal forma que no se descuide el aseguramiento de las zonas evacuadas.
RESGUARDO DE LA POBLACIN
- 50
se encuentra alejndose de un rea afectable, ya sea despus de un impacto o bien
sin que se haya dado esta situacin.
Sistema Nacional de Proteccin Civil como por la poblacin. Cada integrante del
Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que
correspondan a sus mbitos de accin geogrfica y competencial.
La Alerta Roja se establece cuando, despus del impacto de un cicln tropical,
contina afectando al rea de manera directa o se comienza a alejar de la misma
hasta una distancia mxima de 250 Km.
Se continan percibiendo los efectos del cicln, se considera un Mximo de peligro.
Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por
lo menos cada 3 horas, adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema
Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones:
Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos
federal, estatal y municipal.
Mantener el resguardo de la poblacin y autoridades.
Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as
como de las instancias de coordinacin y comunicacin.
Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la
continuacin de los efectos del fenmeno y la necesidad de permanecer bajo
resguardo.
Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal
y municipal.
As mismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones:
RESGUARDO TOTAL DE LA POBLACIN.
- 51
La Alerta Naranja se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de

entre 100 y 400 Km. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln.
Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn
boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas.
Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin
Civil debe implementar las siguientes acciones:
Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as
como de las instancias de coordinacin y comunicacin, continuidad de las
comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal.
Alejamiento con impacto:
Anlisis y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, escurrimientos,
avenidas y crecimiento de ros. Valoracin del inicio de los trabajos ms urgentes de
auxilio, bsqueda, rescate y salvamento.
Mediante la evaluacin primaria de daos, priorizar la atencin inmediata las
afectaciones en viviendas y servicios vitales, (caminos, agua potable, electricidad,
drenaje y telfonos entre otros).
Verificacin del estado de la infraestructura de salud.
Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la
continuacin de los efectos del fenmeno y las nuevas recomendaciones.
Alejamiento sin impacto:
Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno,
las posibilidades de impacto y los efectos que pudiera producir.
Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones:
Permanencia bajo resguardo hasta que las autoridades lo indiquen.
Atender instrucciones de las autoridades
- 52
La Alerta Amarilla se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de

Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se
emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Adicionalmente a
las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe
implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema
Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Alertamiento
por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln y
la necesidad de mantenerse atentos a la trayectoria del mismo.
Anlisis y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, escurrimientos,
avenidas y crecimiento de ros. Continuacin de las sesiones del Consejo Municipal
de Proteccin Civil. Continuacin de los trabajos del centro de coordinacin y
comunicacin municipal.
Continuacin de la Evaluacin de Daos.
Atender instrucciones de autoridades.
Revisar condiciones de su vivienda. Si sta result afectada de manera
importante, informar y trasladarse a un refugio temporal.
Extremar medidas de higiene en agua y alimentos.
Colaborar ordenadamente en las labores de limpieza en su entorno.

Desactivacin de los Consejos Municipales y Estatales de Proteccin Civil. En su
caso, desactivacin de los centros municipales de coordinacin y comunicacin.
Mantener acciones indicadas en la etapa de acercamiento amarillo:
Mantener alto nivel de atencin a la informacin oficial.
En altamar, islas e instalaciones petroleras martimas, atender instrucciones de
navegacin y de proteccin civil.
Continuar preparado para una posible evacuacin.
Continuar con las medidas de auto proteccin
- 53
La Alerta Verde se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de

Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn
boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Adicionalmente a las
medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe
implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema
Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal.
Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el
alejamiento del cicln, la disminucin del peligro y la necesidad de mantenerse
atentos a la trayectoria del mismo.
Atender instrucciones de las autoridades.
Mantenerse fuera de zonas afectadas y de edificaciones, rboles, postes, etc.,
En peligro de caer.
Continuar con medidas de higiene en agua y alimentos.
Desactivacin de los centros estatales de coordinacin y comunicacin.
En su caso, cierre de los refugios temporales.
Mantenerse informado.
- 54
La Alerta Azul se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia mayor a
750 Km. de un rea afectable.
Se considera que el peligro es Mnimo, mientras permanezca en esta etapa, se
emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas.
Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin
Civil debe implementar las siguientes acciones:
Notificacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento
del cicln y la mnima posibilidad de afectacin.
Conclusin de las tareas de alertamiento sobre el fenmeno particular.
Asimismo, se espera de la poblacin la siguiente accin:
Mantenerse informada.
- 55
PROTOCOLO DE COMUNICACIN INTERNA DEL

SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Para poder llevar a cabo las estadsticas confiables de las afectaciones causadas por
los fenmenos hidrometeorolgicos y evitar duplicidad y fugas de informacin no
Oficial, es necesario que las dependencias involucradas en el SISTEMA MUNICIPAL
DE PROTECCIN CIVIL den seguimiento al siguiente protocolo:
1.
LOS GRUPOS DE TRABAJO:

Informarn a sus respectivos coordinadores, por los medios pertinentes,
todo lo que en su rea de responsabilidad haya ocurrido utilizando los
formatos oficiales para cada grupo.
2.
LOS COORDINADORES DE GRUPOS:

Informarn al Titular de la Unidad de Proteccin Civil Municipal, por los
medios pertinentes, todo lo que en su rea de responsabilidad haya
ocurrido utilizando los formatos oficiales para cada grupo.
3.
DEL TITULAR DE LA UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL:

Rendir al Presidente del Sistema de Proteccin Civil Municipal, por los
medios pertinentes, toda la informacin que s genere, de acuerdo a las
actividades que se realizan en el CENTRO DE OPERACIONES, Para
efecto de la toma de decisiones.
4.
DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN

CIVIL:
Oficializar los boletines informativos a la Comunidad en coordinacin
con el grupo de Comit Local de Emergencia.
- 56
EL CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES Y

EL CENTRO DE COMUNICACIONES
Para el buen desarrollo de la operacin, la comunicacin durante el operativo entre los
participantes y los distintos planes de operaciones por las autoridades civiles y
militares, se operar en el Centro Municipal de Operaciones, que se localizara en las
instalaciones de la Presidencia Municipal en sala de cabildo, que se encuentra
ubicada en el centro de la Ciudad; y los centros de comunicaciones sern llamados
por el nombre de la dependencia ubicados en:
DPTO. DE BOMBEROS.-CENTRO MUNICIPAL DE COMUNICACIONES. Ubicado
en las Instalaciones de la Sub-direccin de Bomberos, ubicadas en Av. Las Amricas
565 Col. Lzaro Crdenas; mantendr comunicacin directa con la U. E. P. C.
Capitana de Puertos, 8va. Zona Naval, 41 Zona Militar y Polica Federal Preventiva,
Procuradura general, SEMARNAP, Hospitales y PROFEPA. Coordinando las
acciones de auxilio durante este operativo de acuerdo al Reglamento de Proteccin
Civil en sus Art. 25 Frac. II, 28 Frac. V y 29 Frac. II. Adems de tener comunicacin
permanente las 24 horas.
REGLAMENTOS. Ubicado en el edificio de la Presidencia Municipal en el rea de
Reglamentos donde se atendern solicitudes de la poblacin, teniendo comunicacin
con personal de Reglamentos, Obras Publicas, Servicios Municipales y Planeacin
Urbana, contar con comunicacin directa va radio y telfono.
CRUZ ROJA MEXICANA. Ubicado en la delegacin de la Cruz Roja Mexicana donde
tendr comunicacin directa va radio y telfono las 24 horas . As mismo se
coordinaran todas las acciones de emergencias medicas de los distintos puestos de
socorro, teniendo comunicacin directa va radio y telfono con todos los centros
hospitalarios, aqu mismo se concentrara toda la informacin de los servicios
prestados de carcter pre-hospitalarios para la elaboracin de dicho reporte,
realizando el corte de actividades en la primera hora despus de cada evento.
D. S. P. T. y B. donde se llevara a cabo la coordinacin del dispositivo de Seguridad
Publica, Transito y Bomberos, teniendo comunicacin directa va radio y telfono
Siendo esta de gran importancia por el equipo y los medios de radio comunicacin
donde se recibirn llamados de auxilio en sus distintas lneas telefnicas as como de
las patrullas en operacin y del personal operativo pie tierra. Debiendo mantener
informado al Centro Municipal de Comunicaciones.
- 57
PLAN OPERACIONES
CICLONES TROPICALES
POCT-2007
SUB-PROGRAMA DE
RECUPERACIN
FENMENOS
HIDROMETEOROLGICOS

PUERTO VALLARTA
- 58
ACCIONES DE RECUPERACIN
Proceso orientado a la reconstruccin y mejoramiento del sistema afectado
(poblacin y entorno), as como la reduccin del riesgo de ocurrencia y magnitud de
los desastres futuros.
Se logra con base en la evaluacin de los daos ocurridos, en el anlisis y
prevencin de riesgos y en los planes de desarrollo econmico y social establecidos.
Estrategias:
Evaluacin de los daos en servicios estratgicos, vivienda, trabajo y otros
servicios. Consiste en desarrollar los mecanismos que permitan determinar la
dimensin fsica y social de la catstrofe, la estimacin de la prdida de vidas
humanas y bienes naturales, las necesidades que deben satisfacerse y la
determinacin de posibles riesgos (efectos o daos secundarios).
Establecer el plan emergente de reconstruccin. Instrumento que permite
alcanzar las metas de recuperacin, del sistema afectado (poblacin y
entorno).
Coordinar la intervencin de los distintos organismos involucrados. Integracin
de las acciones de una o varias instituciones, rganos o personas con la
finalidad de hacer compatibles las tareas comunes de reconstruccin.
Disponer de los medios financieros, materiales y humanos. Los recursos
pblicos o privados que sean requeridos, para reforzar las acciones destinadas
a la recuperacin.
Establecer la participacin social.
Coordinar la participacin de las
organizaciones y asociaciones que cuenten con conocimientos, experiencia,
equipo necesarios y que deseen participar y apoyar las acciones de
reconstruccin, de manera altruista y comprometida.
- 59
FONDEN
Ante la presencia de un desastre causado por un agente perturbador de origen
natural, el Gobierno Federal ha creado un mecanismo financiero gil denominado
Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), que complementa los esfuerzos de los
Sistemas Municipal, Estatal y Nacional de Proteccin Civil, los de otras instituciones
de prevencin y de apoyo a damnificados y los programas normales de las
dependencias y entidades de los tres niveles de gobierno relacionados directamente
con la atencin de desastres.
En tal virtud, con este instrumento financiero, el Gobierno Municipal a travs de la
FEDERACIN puede, con cargo al FONDEN:
Apoyar ante la ocurrencia de un desastre natural a toda la poblacin afectada
dentro de las zonas siniestradas en sus necesidades inmediatas de proteccin
a la vida, salud, alimentacin, vestido y albergue.
Atender dentro de una determinada zona geogrfica, la reparacin de daos a
la infraestructura pblica y bienes pblicos.
Combatir, y restituir en la medida de los posible, los daos causados por
siniestros en bosques o reas naturales protegidas.
Apoyar a las familias de bajos ingresos en la mitigacin de los daos sufridos a
su patrimonio productivo y su vivienda.
Apoyar la consolidacin, reestructuracin o, en su caso, reconstruccin de los
bienes inmuebles considerados como monumento arquitectnicos, artsticos e
histricos por ley o por declaratoria.
Apoyar de manera transitoria a dependencias y entidades federales para la
reparacin de infraestructura asegurada en tanto reciban los pagos
correspondientes de los seguros de conformidad con la legislacin federal
aplicable, as mismo, cubrir el diferencial resultante entre los reembolsos de los
seguros y el costo de la restitucin de las obras federales afectadas, con
excepcin de los deducibles.
Adquirir equipo y bienes muebles especializados que permitan responder con
mayor eficacia y prontitud a la eventualidad de un desastre.
- 60
IX.- PRESCRIPCIONES GENERALES

a) Todos los grupos de trabajo mantendrn constantemente informado al centro
de operaciones de los asuntos relacionados con sus funciones.
b) Las misiones asignadas a cada grupo de trabajo sern realizadas antes,
durante y despus del desastre, segn proceda.
c) Las actividades de rehabilitacin de las reas
daadas consistirn
prioritariamente en los servicios pblicos esenciales y remocin de escombros
para retornar a la normalidad la dinmica de la poblacin.
d) En el desarrollo de las actividades de todos los grupos de trabajo, deber
preverse el mximo empleo de los habitantes de la propia comunidad afectada.
e) Los grupos de trabajo, debern ser autosuficientes para satisfacer sus propias
necesidades de alojamiento y alimentacin.
f)
Independientemente del enlace de los grupos de trabajo con el Centro de

Operaciones, lo debern mantener estrechamente con sus propios escalones
de mando, a fin de estar en condiciones de solicitar oportunamente los
requerimientos humanos y materiales que sean necesarios.
g) Los grupos de trabajo procuraran el empleo de medios humanos y materiales,

instalaciones y equipo diverso, ubicado en reas adyacentes.
h) Enlace y coordinacin.
1. Centro de Operaciones.
Ubicado en las instalaciones de la Presidencia Municipal, donde se mantendr
comunicacin directa con el Centro de Comunicaciones y la Unidad Municipal de
Proteccin Civil.
2.- De los Grupos de Trabajo.
En el rea del desastre, comunicando oportunamente su ubicacin y permanencia.
I) De la intervencin de las Fuerzas Armadas.
Como apoyo a las acciones de auxilio a la poblacin, y de acuerdo a lo que
establecen sus propios ordenamientos, se activara el plan de contingencias militar
DNIII-E el SMA-98 de la Secretaria de Marina, segn su rea de competencia y
de acuerdo a lo que establece sus propios ordenamientos.
- 61
1. Secretaria de la Defensa Nacional

La Secretaria de la Defensa Nacional por conducto de la 41Zona Militar aplicar
el programa de ayuda establecido por esta dependencia bajo el mando de quien
designe su titular.
2. Secretaria de Marina
La Secretaria de Marina por conducto del Sector Naval aplicar el plan de ayuda
establecido bajo el mando de quien designe su titular.
J) Del Sistema Estatal de Proteccin Civil
La Secretara de Gobierno del Estado por conducto de la Direccin General de
Proteccin Civil y Bomberos de Jalisco establecer la coordinacin para apoyo a
los planes municipales en materia de Proteccin Civil.
Cuando por las caractersticas del fenmeno, se detecte la inminencia o alta
probabilidad de que ocurra un desastre, que pueda poner en riesgo la vida
humana, la Secretara de Gobierno del Estado podr emitir una Declaratoria de
Emergencia a fin de que pueda erogar recursos del Fondo Revolvente que permita
realizar acciones para atenuar los efectos del posible desastre, as como para
responder en forma inmediata a las necesidades urgentes generadas por un
desastre.
- 62
X.- DISPOSICIONES GENERALES

1. De los recursos administrativos.
1.1. Vestuario
Se usar el uniforme reglamentario en cada corporacin con su
logotipo de identificacin.
1.2. Armamento
El de cargo de cada corporacin, las corporaciones civiles no
encuadradas en el Sistema de Seguridad Pblica no debern
portar armas.
1.3. Combustible
Los vehculos se abastecern de forma acostumbrada en cada
corporacin.
1.4. Equipo personal de rescate y medicamentos
Lo que previo programa interno administrara cada corporacin
durante el servicio.
1.5. Alimentacin
En la forma acostumbrada de cada corporacin u organismo,
acorde a su programa de operaciones interno.
2.- Comunicaciones.
2.1 El enlace se realizara por conducto de las cabinas de radio de las
corporaciones oficiales en banda 2 metros VHF. UHF, el telfono
comercial, y la banda 11 metros de radio aficionados en canales 9, 11,
15 y 17, y canal 16 de banda marina.
3.- Transmisiones
3.1 se regir con el mando de la cabina de cada corporacin enlazado
con las dems dependencias y organismos participantes, auxiliados por
las unidades mviles y unidades porttiles.
3.2 El Centro Municipal de Operaciones se enlazara a las corporaciones
oficiales a travs del Centro Integral de Comunicaciones, los sistemas de
repeticin y de las propias frecuencias de los organismos oficiales en los
casos que as sea necesario.
- 63
XI.- BIBLIOGRAFIA:
1. Atlas Nacional de Riesgos http://atl.cenapred.unam.mx
2. Desastres Gua de Prevencin, Qu hacer en caso de ciclones?.
3. Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)
http://www.proteccioncivil.gob.mx
4. Pacfico: Pronstico climatolgico estacional de la anomala de la
lluvia. CNA. SGT. USMN. Ing. Javier
Espinosa. http://smn.cna.gob.mx/
5. Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales (SIA CT).
6. Servicio Meteorolgico Nacional, http://smn.cna.gob.mx/
7. Sistema Nacional de Proteccin Civil (SEGOB)
http://www.proteccioncivil.gob.mx
8. Plan de Contingencias para la Temporada de huracanes 2006, para
Puerto Vallarta.
PUERTO VALLARTA, JALISCO, 03 DE MAYO DE 2007
LIC. FCO. JAVIER BRAVO CARBAJAL

PRESIDENTE MUNICIPAL Y DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL
LIC. JOSE EMIGDIO HURTADO ROLON

SECRETARIO GENERAL Y EJECTIVO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE
PROTECCION CIVIL.
C. EDGAR MANUEL CUEVAS MONROY

ENCARGADO DE LA UMPC Y SECRETERIO TECNICO DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE PROTECCION CIVIL.
- 64
Anexo I
ZONAS VULNERABLES ANTE FENMENOS
HIDROMETEOROLGICOS
Inundaciones:
Se tienen identificadas zonas de riesgo de inundaciones en algunas partes
especificas de las Colonias, La Esperanza, La Mina, Tamarindos en la Delegacin
de Ixtapa, El Coapinole en la Delegacin de El Pitillal, La Desembocada, El Zancudo,
Las Juntas, Las Mojoneras, Aramara, Palmar de Aramara, Playa Grande, San
Esteban, Villa de Guadalupe, Independencia, La Playita, Vida Vallarta, Vallarta 500,
Vallarta 750, Los Portales, Fracc. Villas del Mar, Fracc. Delfines, Primavera Parte
Baja, Jardines del Puerto, Villas del Puerto, Agua Zarca, Bobadilla, Arboledas,
Daz Ordaz, Avenida Francisco Villa, El Colorado, El Cantn, Colonia Paraso, Col.
Nios Hroes, Boca de Tomatlan.
Cabe sealar que de los lugares antes mencionados, no todos son de alto riesgo, ni
toda la colonia es afectada, algunos domicilios se afectan por escurrimientos
naturales que fueron bloqueados o reducidos con la urbanizacin, o por el
asentamiento en las orillas de los causes de ros o arroyos.
Deslaves y Derrumbes:
Se identificaron zonas con riesgo de deslaves en: Colonia Bugambilias, Agua Azul,
Herradura, Gastronmicos, 5 de Diciembre Parte Alta, El Cerro, El Caloso, Las Peas,
Buenos Aires, Paso Ancho, Alta Vista, Amapas, Conchas Chinas, Carretera a Barra
de Navidad, Ramblases, Mismaloya, Boca de Tomatln, Poblado Los Llanitos, Las
Caadas, Cristbal Colon, La Moderna y Playa Grande.
Es comn observar en nuestra comunidad la construccin de viviendas en laderas,
barrancas o en lugares de riesgo de sufrir deslaves o derrumbes, ms an cuando se
observa la deforestacin, impermeabilizacin de los suelos con los asfaltos y
concretos, la amenaza de cada ao por la temporada de huracanes y tormentas y la
falta de conciencia y cultura de Proteccin Civil de la poblacin, que continan
construyendo sin tomar en cuenta su seguridad, pasando por alto los riesgos a los
que se exponen.
Desbordamientos de Arroyos y Ros:
Se identificaron zonas de riesgo por desbordamientos y posible afectacin en
asentamientos humanos en los siguientes arroyos y ros:
- 65
Ro Ameca, Ro Pitillal, Ro Cuale, Ro Mismaloya, Ro de Boca de Tomatln, Arroyo

El Nogalito, Arroyo de la Virgen, Arroyo el Contentillo, Arroyo de la Posta I y II, Arroyo
Santo Domingo, etc.
Las Bocas de Tormentas del Crucero las Glorias, Flamingos, Fluvial Vallarta, Calle
Mara Montessori, Isla Iguana, Esc. Primaria Hroes de la Patria, Roma y Boulv. Fco.
Medina Ascencio.
Marea de Tormenta:
En la zona costera y mrgenes de ros, se cataloga como zona de alto riesgo para
los efectos destructivos de la marea de tormenta, principalmente aquellos lugares que
se encuentran asentados a menos de 6 metros sobre el nivel del mar y a menos de
200 metros a partir del limite de la zona de rompimiento de las olas en condiciones
normales; esto desde Boca de Tomatln hasta Boca de Tomates, principalmente
en la zona centro.
Observaciones:
Es importante sealar que las Colonias antes mencionadas no son afectadas
totalmente, sino solo una pequea parte de sus habitantes, los cuales se encuentran
en asentamiento de riesgo como lo son los vecinos de la ribera de los causes de ros
y arroyos, o los que han construido en laderas, barrancas y terrenos no habitables.
Las colonias que se han visto afectadas por deslaves o derrumbes son las Colonias
Buenos Aires, el Caloso y partes especficas de la colonia El Cerro y 5 de Diciembre.
- 66
IDENTIFICACIN DE ZONAS VULNERABLES
DESBORDAMIENTOS DE ROS Y ARROYOS
- 67
RO AMECA
ZONAS AFECTADAS POR MAREJADAS
- 70
CUADRO GENERAL DE ZONAS INUNDABLES
RIESGO ALTO
RIESGO MODERADO
- 71
ANEXO 2
DIRECTORIO DEL CONSEJO DE PROTECCIN CIVIL
MUNICIPAL 2007
TITULAR
EL PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE
PROTECCIN CIVIL.
LIC. JAVIER BRAVO CARBAJAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL.
LIC. JOS EMIGDIO HURTADO ROLN.
SECRETARIO GENERAL
EL SECRETARIO TCNICO DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL.
INSTITUCION
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE PUERTO
VALLARTA
DIRECCIN Y TEL.
(OFICINA)
PRESIDENCIA MUNICIPAL
INDEPENDENCIA NO. 123
TEL. 226-8080
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
TEL. 226-8080
EXT. 131
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
AV. LAS GAVIOTAS FRACC. LAS

GAVIOTAS / AV. FCO. VILLA
TEL. 224-7701
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
TEL. 226-8080
EXT. 126
TEL. 226-8080
EXT.
C. EDAGAR MANUEL CUEVAS MONROY

ENCARGADO DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE
PROTECCIN CIVIL.
LIC. SANTIAGO DE JESS CENTENO ULN.
PRESIDENTE DE LA COMISIN DE
PROTECCIN CIVIL
C. CLAUDIA VERNICA GMEZ QUINTERO
PRESIDENTE DE LA COMISIN DE INSPECCIN Y
VIGILANCIA. ASISTENCIA SOCIAL.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
C. LUIS RAL MELN BAUELOS

PRESIDENTE DE LA COMISIN DE HABITACIN
POPULAR, JUNTAS VECINALES Y
PARTICIPACIN CIUDADANA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
TEL. 226-8080
EXT.
LIC. JORGE LUIS GARCA DELGADO PRESIDENTE

DE LA COMISIN DE ECOLOGA,
SANEAMIENTO Y ACCIN CONTRA LA
CONTAMINACIN, AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, DIFUSIN Y PRENSA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
TEL. 226-8080
EXT.
LIC. FRANCISCO JAVIER BRAVO CARBAJAL

PRESIDENTE DE LA COMISIN DE
GOBERNACIN, SEGURIDAD PBLICA,
TRANSITO Y BOMBEROS, PLANEACIN
SOCIOECONMICA Y URBANA.
ARQ. JESS ALEJANDRO VZQUEZ NRES.
DIRECTOR DE PLANEACIN URBANA
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
TEL. 226-8080
EXT.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
SISTEMA DIF MUNICIPAL
ING. JUAN PABLO GARCA CASTILLN

DIRECTOR DE SERVICIOS PBLICOS
MUNICIPALES
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT. 384
TEL. 225-9936
225-9937
225-9938
CALLE PELCANOS NO. 136, FRACC.
LOS SAUCES.
TEL. 2259658 Y 59
LIC. SALVADOR GONZLEZ RESENDIZ.

DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT. 385
C. ALEDA ISABEL BRAVO CARBAJAL.

PRESIDENTA
- 73
O. C. RAFAEL GARCA DE QUEVEDO MACHAIN.

SUB-DIRECTOR DEL MEDIO AMBIENTE Y
ECOLOGA.
DR. RAMN CORONA VALLEJO JEFE
DEL SERVICIO MDICO MUNICIPAL
LIC. LUS CARLOS VEGA PMANES.
DIRECTOR DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL
LIC. JUAN CARLOS PERALTA CABRALES.
DIRECTOR DE COMUNICACIN SOCIAL
ING. FCO. JAVIER ROJAS GMEZ

DIRECTOR DE SEAPAL VALLARTA
LIC. ALFONSO BERNAL ROMERO
SNDICO MUNICIPAL
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
SEAPAL VTA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
C. JOSE DAVID DE LA ROSA FLORES

COORDINADOR DE DELGACIONES Y AGENTES
MUNICIPALES
ING. ELISEO ARECHIGA CASTILLO
DELEGADO DEL PITILLAL
DELEGACIN DEL PITILLAL, JAL.
C. FLORENTINO PEREZ GARCIA
DELEGADO DE LAS JUNTAS
DELEGACIN DE LAS JUNTAS,

JAL.
CALLE PELCANOS NO. 136, COL. LOS

SAUCES, TEL.225-0678
FAX. 224-8506
TEL. 224-2283
224-1900
224-0990
DELEGACIN DE LAS JUNTAS,
JALISCO.
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT. 174 Y 115
AV. FCO. VILLA, ESQ. MANUEL A.
CAMACHO
TEL. 223-1516, 223-1130
FAX. 223-1140, 223-1424
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT.
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT.
5 DE MAYO 220
COL. CENTRO DEL PITILLAL
TEL. 225-8600, 224-0420
REVOLUCION 220 COL CENTRO
TEL. 2901033
FAX. 2900591
LIC. GUSTAVO A. BUENROSTRO LOPEZ

DELEGADO DE IXTAPA
MVZ. JUAN MANUEL DUEAS CABRERA
DELEGADO DE LAS PALMAS
AGENTE MPAL. DE BOCA DE TOMATLAN
AGENTE MPAL. DE MISMALOYA
AGENTE MPAL. DE LAS MOJONERAS
AGENTE MPAL. EL JORULLO
AGENTE MPAL. DE PLAYA GRANDE
AGENTE MPAL. DEL RANCHITO
AGENTE MPAL. DE LA DESEMBOCADA
AGENTE MPAL. DE EL COLORADO
AGENTE MPAL. DE EL ZANCUDO
AGENTE MUNICIPAL DE
SANTA CRUZ DE QUELITAN
AGENTE MPAL. DE TEBELCHIA
AGENTE MPAL. DE EL CANTN
AGENTE MPAL. DE RANCHO VIEJO VELADERO
C. TRINIDAD LPEZ RIVAS
DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIN CIVIL
DEL ESTADO
DR. RAFAEL NEZ GMEZ
DIRECTOR DE LA JURISDICCIN SANITARIA NO.
8
DELEGACIN DE IXTAPA, JAL.

TEL. 281-0700
DELEGACIN DE LAS PALMAS,
HIDALGO ESQ. 15 DE MAYO.
JAL.
TEL. 269-2063, 2692642
AGENCIA MUNICIPAL DE BOCA DE
TOMATLAN.
AGENCIA MUNICIPAL DE
MISMALOYA.
MOJONERAS
AGENCIA MUNICIPAL DE EL
JORULLO
AGENCIA MUNICIPAL DE PLAYA
GRANDE
RANCHITO.
AGENCIA MUNICIPAL DE LA
DESEMBOCADA.
COLORADO.
ZANCUDO
AGENCIA MUNICIPAL DE SANTA
CRUZ DE QUELITN
TEBELCHA
CANTN.
AGENCIA MUNICIPAL
UNIDAD ESTATAL DE
PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS
SECRETARA DE SALUD.
AV. 18 DE MARZO NO. 750, COL. LA

NOGALERA
TEL. 0133 36-753060
JUREZ NO. 955, COL. CENTRO

TEL. 222-1104
222-0368
- 74

PROF. PEDRO MENDOZA VERDN
DIRECTOR
DRSE
CMDTE. RUBEN LOMELI TINOCO

CMDTE. DE LA POLICIA ESTATAL
DSPE
GRAL. DE BRIGADA DEM.

CARLOS GARCA PRIANI
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
EJERCITO MEXICANO 41 ZONA

MILITAR
OCEAN. CARLA E. ALVARADO PEA

ENCARGADA DE LA VENTANILLA UNICA
PUERTO VALLARTA
LIC. JULIO MART SANDOVAL GARCA.
OFICIAL MAYOR DE PADRN Y LICENCIAS
C.P. AURORA ARREOLA UREA.
TESORERO MUNICIPAL
LIC. MARCELO ALCARZ HERNNDEZ.
DIRECTOR DE TURISMO MUNICIPAL
C. YOLANDA CUEVAS CORTS.
JEFA DE EDUCACIN MUNICIPAL
ING. VCTOR ARTURO DVALOS VILLANUEVA.
DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES.
C. JOS LUIDWING ESTRADA VIRGEN

TURISMO DEL ESTADO
CAP. DE NAVIO CG DEM

SALVADOR RIANDE FERREYRA
SECTOR NAVAL MILITAR
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA.
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
H. AYUNTAMIENTO
VALLARTA
DIRECCIN REGIONAL DE
TURISMO.
12 ZONA NAVAL MILITAR
CAPITANIA DE PUERTOS.
INSPECTOR GENERAL P.F.P.

LEOPOLDO JIMNEZ MARTNEZ.
POLICA FEDERAL PREVENTIVA
MAESTRO MARCO ROBERTO JUREZ

GONZLEZ.
DELEGADO REGIONAL ZONA COSTA NORTE
PROCURADURA GENERAL DE
JUSTICIA
LIC. ANTONIO MENDOZA CHVEZ. DELEGADO

ESTATAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPUBLICA
GERARDO VILLA VELSQUEZ.
COMANDANTE REGIONAL
LIC. OSCAR ABEL RIVERA ESTRADA
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIN DE HOTELES Y
MOTELES
INDEPENDENCIA 123
TEL. 226-8080
EXT. 229
226-8080
EXT. 148
226-8080
EXT. 230
226-8080
EXT. 211
INDEPENDENCIA 123
226-80808383
CECO PLAZA MARINA LOCALES 144
145 1ER. PISO
TEL. 221-2676
221-2677
221-2678
BULVD.. FRANCISCO MEDINA
ASCENCIO N 2701 ZONA HOTELERA
NORTE.
COL. EDUCACIN
TEL. 224-2352, 224-5783
BLVD. FRANCISCO MEDINA
ASCENCIO S/N KM. 4.6
TERMINAL MARTIMA
TEL. 224-0427
224-2512, 225-0448
KM. 153 CARR. NAC. 200
PUERTO VALLARTA
TEL. 290-0658, 290-0664
PRIVADO DIRECTO 290-0677
AV. PALMA REAL NO. 118, FRACC.
PARQUE LAS PALMAS.
TEL. 2212423
2211633, 2211674. 2211431
TEL. 224-1445
P.G.R.
SECRETARIA DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE
A.H.M.P.V.
LIC. NABOR NUO OCEGUERA

TITULAR
SECRETARA DEL TRABAJO Y

PREVISIN SOCIAL
LIC. JESS MANUEL DAZ ZURITA

ADMINISTRADOR DE ZONA FEDERAL
SEMARNAT
CARR. PTO. VALLARTA-TEPIC KM. 9.5

TEL. 290-0703
290-0704
2900702 FAX
CNA
CAPITN DE ALTURA
SERGIO FRAS MARTNEZ.
PASEO DEL MARLIN NO. 155,

FRACC. ARALIAS
2243545, 224-4066, 224-3545
LOC. 115-116 PLAZA MARINA

TEL. 224-8484
LOC. 18 PB, ZONA COMERCIAL
CANTO DEL SOL.
224-2939, 225-0904
FAX. 2244930
PLAZA CARACOL LOC. 28, PLANTA
3ER. PISO
2252090
CALLE 5 DE FEBRERO NO. 262, COL.
EMILIANO ZAPATA
2221339, 2220705, 222-0703
- 75
L.A.E. MARGARITA MUOZ MACIAS

ADMINISTRADOR.
ING. RAL A. IGLESIAS BENTEZ

DR. VICTORIANO ALEJANDRO MANZANO
SEVILLA.
DIRECTOR
SECRETARA DE
COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES
(TELGRAFOS).
COMISIN NACIONAL
DEL AGUA
INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL, CLINICA 42
DRA. MARA LORENA GUTIRREZ FABIN

DIRECTORA
C. LUIS REYES BRAMBILA
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE CRUZ ROJA
LOCAL
ING. BENJAMN LPEZ ESTRADA

SUPERINTENDENTE DE LA COMISIN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD.
I.S.S.S.T.E.
CRUZ ROJA MEXICANA
C.F.E.
ADMINISTRACIN PORTUARIA
INTEGRAL A.P.I.
LIC. JOS GMEZ DAZ

ADMINISTRADOR DEL AEROPUERTO
AEROPUERTO INTERNACIONAL
CAP. SERGIO ANTONIO ARAUJO OROZCO
COMANDANCIA DEL
AEROPUERTO
ING. JOS ANTONIO IBARRA AYN

COLEGIO DE INGENIEROS CIVIL
ARQ. ERNESTO ALVARADO V.

PRESIDENTE.
COLEGIO DE ARQUITECTOS
C. HCTOR PREZ GARCA

PRESIDENTE
CANIRAC PUERTO VALLARTA
C. JOS FERNANDO RAMREZ

PRESIDENTE
COPARMEX
ING. EDUARDO ESPINOSA HERRERA

DIRECTOR
LIC. LUIS ROBERTO GONZLEZ GUTIERREZ
DIRECTOR
DR. JAVIER OROZCO ALVARADO

RECTOR
AV. FRANCISCO MEDINA ASCENCIO,

PLAZA VILLAS VALLARTA, LOC. C.18
TEL. 2244786
FRANCISCO MEDINA ASCENCIO NO
2066, COL. DAZ ORDAZ
224-0219, 224-2975, 2242291 (PART.)
AV. FRANCISCO VILLA, ESQ. CARLOS
JONGITUD,, EL FOVISSSTE
224-6595, 224-6555, 2258398
RO DE LA PLATA Y RO BALSAS,
ING. FRANCISCO MARTNEZ NARVEZ

DIRECTOR GENERAL
PRESIDENTE
CALLE HIDALGO NO. 582, COL.

CENTRO.
222-0212, 2223155
UNIVERSIDAD ARKOS
UNIVA
CENTRO UNIVERSITARIO DE LA
COSTA
COL. LPEZ MATEOS.

TEL. 222-1533, 222-49-73
CALLE EMILIANO ZAPATA NO. 156,
COL. VALENTN GMEZ FARAS.
299-2099
225-2500
225-5550
AV. FRANCISCO MEDINA ASCENCIO,
TERMINAL MARTIMA
TEL. 224-1000
224-1839, 2248596, FAX 224-1350
CARR. A TEPIC, KM. 7.5.
221-1298, 221-1325
EXT. 203, 2211130 FAX
AEROPUERTO INTERNACIOL
GUSTAVO DZ ORDAZ
TEL. 2211192
2213060
SAN SALVADOR NO. 372, ALTOS, COL.
5 DE DICIEMBRE
TEL. 222-3417
LZARO CRDENAS NO. 481 INT. 3
COL. EMILIANO ZAPATA.
222-2961
222-4833
NICARAGUA NO. 148, INT. 3, COL. 5 DE
DICIEMBRE
222-4858, 222-3606, 222-2733
NICARAGUA NO. 148, INT. 8, COL. 5 DE
DICIEMBRE
TEL. 2224151, 224-9234
22-2-05-88
EXT. 5
AV. UNIVERSIDAD DEL VALLE DE
ATEMAJAC NO. 500, FRACC. VILLAS
UNIVERSIDAD
22-6-12-12
AV. UNIVERSIDAD DE LA COSTA NO
203, IXTAPA, JALISCO
22-6-22-22, 22-6-22-00, 28-1-05-20
28-1-05-21,28-1-05-22,28-1-19-32 FAX
- 76
ANEXO 3
Qu es un Cicln ?
Un cicln es una concentracin anormal de nubes que gira en torno a un centro de baja
presin atmosfrica, cuyos vientos convergentes rotan en sentido contrario a las
manecillas del reloj a grandes velocidades. Sus daos principales son por descarga de
lluvia, viento, oleaje y marea de tormenta. Se clasifican de tres modos de acuerdo con la
fuerza de sus vientos: Depresin Tropical, Tormenta Tropical y Huracn, el cual tiene
cinco categoras. El poder destructivo de cualquiera de las modalidades de los ciclones,
obliga a que se tomen medidas especiales de seguridad.
Dado que son fenmenos que se pueden predecir, se estableci un "Sistema de Alerta
Temprana" con el objetivo de que, a travs de la participacin de la radio y la televisin, la
poblacin vulnerable est oportunamente informada en ocasin de alguno de estos
fenmenos, buscando que las personas adquieran una conciencia previsora, sepan cmo
actuar en cada una de las etapas y reduzcan el miedo que una situacin de desastres
provoca.
Este sistema comprende cinco fases, durante las cuales el Sistema Nacional de
Proteccin Civil, a travs de los medios de comunicacin masiva, mantiene informada a la
poblacin para que sepa qu hacer. Aviso. Se emite cuando se detecta la presencia del
fenmeno. Alerta. Se emite cuando el fenmeno detectado puede causar dao,
- 77
sealando su posible trayectoria y la probable zona de afectacin. Es el momento de

actuar.
Emergencia. Se difundir cuando el fenmeno se aproxime y se informar a los
municipios amenazados. Es el momento de entrar en accin y evacuar si las autoridades
lo instruyen. Alarma. Se transmitir cuando el fenmeno est afectando ya a
determinadas comunidades.
Para entonces, la poblacin deber estar ubicada en lugares seguros, ya que los
torrentes, inundaciones y deslaves son el principal peligro. Atencin a la contingencia.
Durante esta fase, las autoridades informarn sobre la situacin imperante y las medidas
a seguir.
Qu hacer en las fases de alerta, de emergencia, de alarma y despus de
un CICLON ?
Es conveniente que observe las siguientes recomendaciones porque le ayudarn a
proteger su vida, la de sus familiares, compaeros y amigos. Prepararse para enfrentar
un cicln ayuda a proteger la vida y esto es responsabilidad de cada uno de nosotros.
ESCUCHAR UN MENSAJE DE ALERTA
Significa que se detect un cicln. Si la trayectoria sealada indica que amenaza su
comunidad, es momento de actuar.
Si se encuentra en altamar atienda a las recomendaciones de navegacin martima.

Acuda a la Unidad de Proteccin Civil o a las autoridades locales para saber:
Cmo podr integrarse a las brigadas de auxilio si quiere ayudar.
Si usted vive en una zona de riesgo, recuerde que los peligros provienen de la fuerza
de los vientos, inundaciones, torrentes y deslaves provocados por el reblandecimiento de
las laderas de los cerros o de cortes de caminos.
Cules son los lugares destinados para albergues temporales.

Platique con sus familiares y amigos para organizar un plan de proteccin civil,
tomando en cuenta las siguientes medidas:
Determinar un lugar para reunirse si se llegaran a separar por causa del cicln.
Ponerse de acuerdo sobre la distribucin de actividades preventivas que cada quien
realizar.
Si su casa es frgil o est en una zona de riesgo, tenga previsto un refugio temporal o
un albergue de Proteccin Civil hacia donde pueda trasladarse.
Realice las reparaciones necesarias en techos, ventanas y paredes para evitar daos
mayores. En particular revise la sujecin de techos.
Guarde fertilizantes e insecticidas en lugares a prueba de agua, ya que al entrar en

contacto sta se contamina.
Procure un lugar para proteger a sus animales y equipo de trabajo.

- 78
Prevea el transporte en caso de tener familiares enfermos, en edad avanzada, nios o

con capacidades diferentes.
Tenga a la mano los siguientes artculos en caso de emergencia:

Botiqun de primeros auxilios.
Radio y linterna de pilas con los repuestos necesarios.
Agua purificada o hervida, en envases con tapa, as como alimentos Enlatados.
Documentos personales (actas de nacimiento, matrimonio, cartilla, papeles
agrarios,
identificaciones, CURP, etctera ) guardados en bolsas de plstico y dentro de una
mochila o morral que le deje libres brazos y manos.
Si su casa es segura y no est en una zona de riesgo tome medidas de proteccin

como:
Fije y amarre bien lo que el viento pueda lanzar.

Lleve sus animales y equipo de trabajo al lugar previsto.
Guarde objetos sueltos (macetas, botes de basura, herramientas, etctera) que pueda
lanzar el viento. Retire antenas de televisin, rtulos y objetos colgantes.
Limpie la azotea, desages, canales y coladeras, y barra la calle destapando las

atarjeas.
Si tiene vehculo, asegrese del buen estado de su batera.

Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de reserva no
contaminada.
Si su casa es frgil o est en una zona de riesgo, tenga previsto un refugio o un

albergue de Proteccin Civil a donde pueda trasladarse.
Cuando escuche el mensaje de EMERGENCIA en su municipio:
Quiere decir que el cicln se dirige a su comunidad.

En ese momento, todas las instancias de gobierno
estarn tomando medidas para la

proteccin de la poblacin. Nadie debe quedarse sin hacer algo. Es momento de
refugiarse.
Si las autoridades indican evacuar el rea y/o la casa donde vive, NO LO DUDE,
CONFIE Y HAGALO!
Esta recomendacin se basa en el conocimiento de la peligrosidad del cicln.
Pero antes:
Asegure su casa y lleve con usted los artculos indispensables.

Conserve la calma y tranquilice a sus familiares. Una persona alterada puede cometer
muchos errores.
Contine escuchando su radio porttil para obtener informacin o instrucciones

relativas al cicln.
Desconecte todos los aparatos y el interruptor de energa elctrica.

- 79
Cierre las llaves de gas y agua.

Ayude a alertar a sus conocidos: al escuchar el mensaje de emergencia avise a sus
familiares y vecinos.
Si su casa es segura y decidi quedarse en ella:
Conserve la calma.
Cierre puertas y ventanas, protegiendo interiormente los cristales con cinta adhesiva en
forma de X; no abra las cortinas, lo protegern de cualquier astillamiento de cristales.
Alternativamente, puede tapiar las ventanas.
Tenga a la mano artculos de emergencia.

Mantenga su radio de pilas encendido para
recibir informacin e instrucciones de
fuentes oficiales.
Vigile constantemente el nivel del agua cercano a su casa.

Mantngase alejado de puertas y ventanas.
No prenda velas ni veladoras, use lmparas de pilas.
Atienda a los nios, ancianos y enfermos que estn con usted.
Si el viento abre una puerta o ventana no avance hacia ella de manera frontal.
NO salga de casa. Recuerde que los torrentes, inundaciones y deslaves son el
principal peligro.
Si est usted mar adentro, por ningn motivo debe permanecer en el mar al declararse
la emergencia.
Cuando escuche el mensaje de ALARMA, el cicln estar llegando a su comunidad.
Si usted est en un albergue, no salga hasta que las autoridades indiquen que termin
el peligro.
El ojo del cicln crea una calma que puede durar hasta una hora y despus viene la
fuerza destructora con vientos a gran velocidad en sentido contrario.
Una vez que haya pasado el cicln, iniciar la etapa de Atencin a la
CONTINGENCIA:
Despus de que el cicln ha pasado, siga las instrucciones transmitidas por las
autoridades a travs de los medios de comunicacin.
No olvide conservar la calma: una mente tranquila puede ayudar ms en situaciones de

crisis.
Si hay heridos, reprtelos inmediatamente a los servicios de emergencia.

Cuide que sus alimentos estn limpios. No coma nada crudo ni de procedencia dudosa.
Beba el agua potable que almacen o hierva la que va a tomar.
Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o inflamables.
- 80
Revise cuidadosamente su casa para cerciorarse de que no hay peligro.

Si su casa no sufri daos, permanezca en ella.
Mantenga desconectado el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no haya fugas
ni peligro de corto circuito.
Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos.

Colabore con sus vecinos para reparar los daos.
En caso necesario, solicite ayuda a la brigada de auxilio o a las autoridades
ms
cercanas.
Si su vivienda est en la zona afectada, no debe regresar a ella hasta que las
autoridades lo indiquen.
Desaloje el agua estancada para evitar plagas de mosquitos.

Si vive en laderas, pendientes o montaas, cudese de los deslaves.
Las autoridades le informarn sobre los apoyos y mecanismos para la
reconstruccin.
Si tiene que salir:
Mantngase alejado de las reas afectadas y de casas, rboles y postes en peligro de

caer.
Evite tocar o pisar cables elctricos.

Si vive o transita por zonas de riesgo, ponga atencin a los peligros: las
laderas muy
inclinadas con la tierra reblandecida y pocos rboles, pueden deslavarse.

Recuerde: ms vale prevenir, para vivir mejor.
- 81

Operativo Lluvias 2014

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PLAN MUNICIPAL DE

UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

UMPC PUERTO VALLARTA

I.- FUNDAMENTO LEGAL...............

III.- OBJETIVO GENERAL.

VI.- SUBPROGRAMA DE PREVENCION..........

VII.- SUBPROGRAMA DE AUXILIO....

VIII.- SUBPROGRAMA DE RECUPERACION......

IX.- PRESCRIPCIONES GENERALES .....

X.- DISPOSICIONES GENERALES.......

ANEXO I. ZONAS VULNERABLES ANTE FENOMENOS HIROMETEOROLOGICOS

ANEXO II . DIRECTORIO DEL CONSEJO....

ANEXO III. QUE HACER EN CASO DE CICLONES?......

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

I.- FUNDAMENTO LEGAL

III.- OBJETIVO GENERAL

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

Es necesario conocer el Plan de Operaciones para Ciclones Tropicales 2007, y darlo

Ao tras ao, el municipio vive la experiencia de la Temporada de Ciclones Tropicales

Por lo anterior, la Unidad Municipal de Proteccin Civil elabor

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

REAS PROPENSAS A INUNDACIONES

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

COMIT MUNICIPAL DE EMERGENCIA

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

Integracin del comit para la atencin de emergencias para este POCT-2007.

La Unidad Municipal de Proteccin Civil de Puerto Vallarta,

Las Direcciones y Departamentos del H. Ayuntamiento Constitucional de

El Consejo y la Unidad Municipal de Proteccin Civil con funciones de

Los Cuerpos Voluntarios y Organismos no gubernamentales

Establecimiento de un centro de operaciones que contemple las caractersticas

La organizacin del centro de operaciones variar de acuerdo a la situacin que

El centro de operaciones es un organismo temporal encargado de planear,

Su funcionamiento ser interrumpido durante el periodo de la emergencia, pero

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

Una vez integrado el centro de operaciones, las actividades se desarrollan de

3. Coordinacin de actividades de planeacin operativa para auxiliar a la

b) Aplicacin de medidas durante la contingencia.

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

c) Aplicacin de medidas despus de la contingencia.

Para la materializacin del auxilio a la poblacin de conformidad con las fases

PLAN DE OPERACIONES CT-2007

UMPC PUERTO VALLARTA

2.- Grupo de Seguridad Pblica

3.- Grupo de Salud Pblica

4.- Grupo de Comits Vecinales de Proteccin

5.- Grupo de Refugios Temporales y Asistencia

6.- Grupo de Transportes

7.- Grupo de Comunicaciones