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El artculo aborda las relaciones que se dan entre lo homogneo y lo heterogneo en las
relaciones jurdicas y polticas en el Per actual. As se analiza de qu manera existen dos
tendencias que compiten entre s por el poder poltico, una tendencia democrtica y otra de
naturaleza autoritaria. Seguidamente se estudiar de qu manera la tendencia democrtica
plantea a nivel del derecho una homogenizacin, sensible al pluralismo jurdico, mientras
que respeta el pluralismo dentro de la sociedad, donde todos los ciudadanos reconocen el
derecho como justo. Inmediatamente se abordar la manera en que el autoritarismo impone
un sistema jurdico que exige la eliminacin de lo heterogneo en la sociedad, as mismo,
de qu modo la tendencia autoritaria tiene larga data en la historia peruana y cmo en la
actualidad ha ingresado al mbito universitario con un doble objetivo: debatir
acadmicamente e influir polticamente en la universidad peruana.
1.- Introduccin
En el Per actual coexisten dos proyectos polticos que pugnan por definir tanto el
sistema jurdico como el sistema poltico: el primero es el proyecto democrtico y el
segundo es el proyecto autoritario. El primer tiene como objetivo, a nivel poltico,
consolidar una democracia liberal que permita la convivencia de la diversidad de grupos
cultural, moral y religiosamente distintos, adems de promover una cultura de derechos y
defender los derechos humanos, mientras que, a nivel del derecho, busca fortalecer un
sistema jurdico que tenga como centro los derechos fundamentales de los ciudadanos. El
segundo tiene como objetivo, a nivel poltico, combatir la diversidad e imponer la
homogeneidad social de manera autoritaria mientras que, a nivel jurdico, busca establecer
Licenciado en Filosofa por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Profesor de la Carrera de Filosofa
de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martn de
Porres.
Este grupo de poder delincuencial en parte se encuentra conformado por los rezagos del sector corrupto que
gobern el pas durante el gobierno de Alberto Fujimori. Se trata de un sector corrupto que no ha perdido su
poder del todo y se encuentra inserto en varias instituciones del Estado (como el poder judicial) y de la
sociedad civil (como algunas universidades). Este sector corrupto cuenta con poder econmico, y algunas
facciones de este sector se encuentra aliado con el narcotrfico. Otras facciones siguen vinculadas con los
poderes corruptos del la dcada de los 90. Una de las estrategias de este sector corrupto es seala que en la
poltica peruana todos son corruptos, y que en la sociedad peruana en general hay un alto ndice de
corrupcin, corrupcin que se encontrara a todo nivel, estrategia que tiene como finalidad confundir a la
opinin pblica. Esta es la estrategia que utiliza el Sr. Carlos Raffo, defensor abanderado de Alberto Fujimori.
Si bien es cierto que en la poltica peruana muchos son corruptos, no todos lo son ni todos han alcanzado el
grado de corrupcin de ese grupo corrupto que gobern el pas en los 90. Los ndices de corrupcin en el
gobierno en esa dcada fue de un grado elevado sin precedente en la historia del Per.
Cf.
http://www.rpp.com.pe/2010-05-11-carlos-raffo-atribuye-a-una-suma-de-venganzas-proceso-en-su-contranoticia_263849.html.
En la tradicin de pensamiento poltico democrtico, la tolerancia tuvo desde los albores de la modernidad
una posicin central. Cf. LOCKE, John; Ensayo y carta sobre la tolerancia, Madrid: Alianza Editorial, 1999.
Un trabajo muy importante sobre la tolerancia tanto a nivel poltico como social se encuentra en John Stuart
Mill. Cf. MILL, John Stuart, Sobre la libertad, Madrid: Alianza Editorial, 2003.
Respecto del liberalismo descrito en estos trminos Cf. LOCKE, John; Segundo tratado sobre el gobierno
civil, Madrid: Tecnos, 2006. Tambin vase los trabajos de Michael Walzer, Las esferas de la justicia y El
liberalismo y el arte de la separacin. Este ltimo trabajo se encuentra publicado en WALZER, Michael,
Guerra, poltica y moral, Barcelona: Paids, 2001.
domine todas las esferas de la justicia distributiva. De esa manera, el proyecto tiene en
ciernes que las potencias econmicas determinen el derecho y controlen el Estado. Los
sectores que sostienen tal proyecto buscan reducir y, si es posible, eliminar la pluralidad de
ideas en la sociedad. Se trata de consolidar el denominado pensamiento nico para que
toda la sociedad acepte y se resigne al sometimiento de las grandes corporaciones. La
penetracin del neoliberalismo en las instituciones de la sociedad es tan poderoso que
controla muchas universidades, medios de comunicacin, Iglesias y las instituciones
fundamentales del Estado; y el proyecto neoliberal es que esta tirana ingrese cada vez ms
en las esferas de la sociedad. As, el neoliberalismo promueve un proyecto autoritario, que
se encuentra muy lejos de ser democrtico. Por esa razn, el neoliberalismo se encuentra
sumamente cmodo en una sociedad donde la democracia es de baja intensidad, o en una
sociedad que tiene un gobierno autoritario.
A fin de caracterizar el carcter antiliberal del neoliberalismo podemos traer a
colacin unas palabras del filsofo y educador norteamericano John Dewey, quien fue una
personalidad pblica muy importante en los Estados Unidos durante los aos 30. En su
libro Viejo y nuevo individualismo, Dewey intenta caracterizar el espritu dominante en la
sociedad norteamericana en los siguientes trminos:
No hay ningn trmino que exprese adecuadamente lo que est sucediendo. Socialismo
tiene connotaciones polticas y econmicas demasiado especficas para resultar apropiado.
Colectivismo es ms neutral, pero tambin es una palabra demasiado teida de valores y
no un mero trmino descriptivo. Tal vez la influencia, cada vez mayor, de las grandes
corporaciones en nuestra vida econmica nos d una clave para encontrar un nombre
idneo. El trmino se puede utilizar en un sentido ms amplio del que sugiere su acepcin
jurdica original. Podemos decir, pues, que Estados Unidos a pasado del viejo
individualismo pionero a una situacin de corporativismo dominante. La influencia que
ejercen las grandes corporaciones empresariales a la hora de determinar las actividades
industriales y econmicas actuales es la causa y, al mismo tiempo, el smbolo de la
tendencia a la constitucin de integraciones en todas las facetas de la vida5.
DEWEY, John; Viejo y nuevo individualismo, Barcelona: Paids, 2003, pp. 73-74.
corporaciones, donde las libertades y derechos polticos son corrodos por las actividades
industriales y econmicas.
Dicho corporativismo es lo que caracteriza al desarrollo del capitalismo durante el
siglo XX y XXI. Maro mientras que en Estados Unidos se ha dado bajo la forma de agentes
individuales que han formado corporaciones y que contratan un gerente que lleva adelante
las transaccioniones comerciales, el cual puede ser despedido por la corporacin si no
realiza bien su funcin, en el Per el capitalismo de las grandes corporaciones toma un
rostro diferente. Francisco Durand denomina al capitalismo desarrollado en el Per como
capitalismo familiar, que cuenta con las siguientes caractersticas: a) la corporacin en
cuestin est conformada por un clan familiar, b) dicho clan no divide la fortuna acumulada
en una generacin entre los hijos, c) el clan incursiona en varias actividades comerciales,
especialmente en el sector financiero, d) cada generacin del clan van eligiendo un jefe,
quien dirige, en ltima instancia, las relaciones comerciales de la familia, e) cada
generacin del clan mantiene unida la fortuna de la familia gracias a que mantienen unidas
las acciones de las empresas que controla y f) cada miembro de la familia tiene libre
disposicin de su propio dinero (la ganancia que le toca) pero no de las acciones (la
modalidad es haz con tu plata lo que quieras, pero las acciones permanecen unidas).
Este capitalismo familiar es lo que ha caracterizado el funcionamiento de las
corporaciones ms importantes del Per desde los aos 80, capitalismo que ha concentrado
el poder econmico del Per en doce familias (los denominados Doce Apstoles), entre
las que se encuentran los Romero, los Brescia, los Benavides de la Q., los Bentn, los
Delgado Parker, los Ferreyros, los Lanata Piaggio, los Olaechea, los Nicolini, los Picasso
Salinas, los Raffo y los Wiese. Los Doce Apstoles fueron convocados por el primer
gobierno de Alan Garca (1985 -1990) para que reestructuren la infraestructura econmica
del Per una vez que la antigua oligarqua peruana haba perdido poder gracias a la
Reforma Agraria realizada por Juan Velazco Alvarado entre 1968 y 1975. Ciertamente,
hay otros clanes familiares importantes, como los Mir Quesada, los Rodrguez y los
Wong. Muchas de estas familias sufren el efecto Buddenbrook, en relacin a la novela de
Thomas Mann que cuenta la historia de una familia que era un verdadero poder econmico,
pero que entra en crisis en la cuarta generacin. Es por eso que para estas familias la
cuarta generacin constituye un verdadero reto6.
o la simple
DURAND, Francisco; Los nuevos dueos del Per, en: Quehacer, septiembre/ octubre, 2004, p. 112-125, y
Los grandes acomodos de la derecha. Entrevista a Francisco Durand por Abelardo Snchez Len y Martn
Paredes, en: Quehacer, abril/junio, 2010, p. 10-27.
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Alberto Fujimori gobern el pas a travs de una coalicin cvico-militar, tal como lo muestra el llamado
Plan Verde. Dicho plan lo haba gestado desde 1989 una cpula militar y fue presentado al reciente electo
presidente Fujimori el ao 90. En dicho plan se seala la necesidad de las siguientes medidas: establecimiento
del libre mercado y reinsercin del pas en el orden econmico internacional, establecimiento de la pena de
muerte, establecimiento de un plan de pacificacin del pas, una reforma educativa y un acuerdo de paz en las
fronteras. Pero adems se establece la reeleccin del presidente de la repblica para llevar adelante un
proyecto a largo plazo, establecer un Servicio de Inteligencia que lleve adelante un Sistema de Control,
Seguridad y Propaganda. Al mismo tiempo establecer una relacin con la prensa que conduzca a una poltica
de autocensura de parte de los medios de comunicacin. El documento seala que la conduccin de la poltica
estratgica nacional a largo plazo corresponde a un Consejo Estratgico de Estado (CEE). Dicho Consejo
no tendr que asistir al Consejo de Ministros y se mantendr completamente en el misterio y absolutamente
fuera de control democrtico. Adems, las sesiones del Consejo de Ministros sern vigiladas por el CEE a
travs unas cmaras que se haban instalado en la Sala del Consejo de Ministros durante el primer gobierno de
Alan Garca. El Plan Verde fue hecho de conocimiento pblico por la revista Oiga el 12 de julio de 1993.
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El 2006, a travs de la agrupacin poltica Unin por el Per sali elegida Congresista de la Repblica
Hilaria Supa, una mujer de origen Quechua. El 23 de abril del 2009 el diaria Correo publica unas fotos de la
libreta de notas de la congresista, libreta donde aparecan varios errores de ortografa espaola. Con
anterioridad fue duramente criticada por Martha Hildebrandt y otros congresistas fujimoristas. A raz de esos
sucesos se inici contra ella una accin de cuestionamiento y de censura poltica a causa de su procedencia
tnica. Despus de los ataques a congresistas que tengan el perfil de Hilaria Supa se puede esperar que el
siguiente paso sea la discriminacin devenida en ley sancionada por el congreso. Con ello la lite autoritaria
limea estara buscando las formas de contrarrestar la poltica contra la discriminacin que parte de la
sociedad civil est fomentando. De esta manera, se est produciendo en el Per un fenmeno de marginacin
racial y tnica jurdica y poltica, es decir, la lite autoritaria est coronando con ello el proceso de
marginacin y discriminacin social. Estos hechos recientes parecan ser parte del pasado en el Per
contemporneo, pero los grupos que concentran el poder en el Per de nuestros das parecen aorar los
tiempos pasados. Cf. ADRIANZN, Alberto; La tentacin autoritaria en el Per, en: Le Monde
Diplomatique, edicin peruana, Mayo 2009, pp. 16-17.
cosa que no se llev a cabo hasta el da de hoy9. Como el gobierno de transicin que dur
poco tiempo no termin con la tarea de completar el proceso de instaurar un sistema
democrtico. Es por esa razn que la tarea fue traspasada al gobierno del Alejandro Toledo,
que fue elegido presidente a travs del voto democrtico. Pero durante dicho gobierno,
entre el 2001 y el 2006, el proceso de transicin se trunc parcialmente, cosa que termin
de hacerse con el segundo gobierno de Alan Garca10.
Aunque resulta un contrasentido el que un pas democrtico se gobierne bajo una Constitucin Poltica
gestada en un golpe de Estado cvico-militar, como es el caso de la de 1993, sta no se ha modificado debido
a que est cortada a la medida de los potentes intereses de los grandes sectores neoliberales. Una de las
seales claras de la direccin neoliberal de la Constitucin vigente es que permite la parcelacin de las tierras
comunales, cosa de inters fundamental para los grandes capitales debido sus intereses en la minera y en la
extraccin petrolfera.
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Cf. ADRIANZN, Alberto; La transicin inconclusa: de la dcada autoritaria al nacimiento del pueblo,
Lima: Otra Mirada, 2009. En dicho libro Adrianzn presenta como despus del gobierno militar que dur
desde 1968 hasta 1980, el Per se ha encontrado en una perpetua transicin inconclusa del autoritarismo a la
democracia. La tesis central del libro seala que la coexistencia del proyecto democratizador y el proyecto
neoliberal de las lites econmicas entran en franco conflicto, lo que trae como consecuencia el fracaso de la
transicin completa hacia la democracia. La ms reciente oportunidad para culminar esta transicin fue el
gobierno de transicin de Valentn Paniagua, que tomando como referente los aos del conflicto armado
interno, tena la oportunidad de completar la transicin. Sin embargo, el gobierno de Alejandro Toledo trunc
el proceso de transicin por su alianza con los poderes econmicos a travs de su ministro de economa, Pedro
Pablo Kuchinski.
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Cf. ADRIANZEN, Alberto; La tentacin autoritaria en el Per.
Los dos primeros objetivos parecen contradictorios con el tercero, pero en el fondo
tal contradiccin es slo aparente. Muy bien se puede utilizar la violencia para imponer la
homogenizacin cultural y racial; y a dems, es posible pensar que se usen las tribunas
universitarias para legitimar ideolgicamente una forma violenta de hacer poltica
(argumentando, por ejemplo, a favor de la pena de muerte, la tortura de los prisioneros y la
restriccin de los derechos fundamentales12). Estas posturas entran en un debate con otras
en universidades con una consolidada tradicin de discusin acadmica
Pero tales
Un ejemplo de ello lo constituye Eduardo Hernando Nieto, quien desde una ptica schmittiana defiende
abiertamente la aplicacin de la tortura a los prisioneros durante la guerra contra el terrorismo internacional
iniciada el 2001, y mitatis mutandi, a los casos de combate del terrorismo interno. Cf. HERNANDO NIETO,
Eduardo, Derecho y emergencia: hacia una teora del derecho del enemigo, Lima: PUCP. Cuaderno de
trabajo N3, agosto, 2007.
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Un ejemplo de ello es la Universidad Mayor de San Marcos, en la que el fascismo de izquierda y el
fascismo de derecha se han consagrado como fuerzas importantes que dominan la discusin acadmica. El
fascismo de izquierda est representado por los grupos aliados a Sendero Luminoso, como el llamado
Movimiento por la admita general y la reconciliacin, movimiento que exige en la actualidad la liberacin
de todos los miembros de Sendero Luminoso y de las Fuerzas Armadas que se encuentran en la crcel en la
actualidad. Este movimiento confunde el trmino reconciliacin con el de impunidad, confusin que es
altamente peligrosa. Pero tambin el fascismo de derecha est presente en dos facciones reconocibles: el
movimiento reaccionario, vinculado al pensamiento de Carl Schmitt, Donoso Corts y Leo Strauss, entre
otros. Entre los representantes de este sector se encuentra el profesor Eduardo Hernando Nieto, quien es un
abierto partidario de que el Per devenga en un Estado Confesional.
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En este sentido, el presidente de la repblica, public peridicamente en el diario El Comercio una serie de
artculos que denomin El perro del hortelano, en referencia a aquellos supuestos sectores que se oponen al
desarrollo y la prosperidad. La tnica de dichos artculos, que expresan el pensar del sector neoliberal
asentado en Lima, es que la poblacin de la Amazonia y la sierra del Per se opone al desarrollo cuando
expresan su desacuerdo con la minera. Recientemente se ha discutido la expulsin de varios religiosos, entre
los que destaca el hermano Lasalle Paul McAuley. As, se ha pasado de la persecucin de los curas rojos al
hostigamiento de los curas verdes. Los artculos de El perro del hortelano muy bien puede ser
acompaados con el lema del escudo chileno: por la razn o por la fuerza. Aunque parece ser que la lite
dominante limea prefiere el uso de la fuerza, la hostigacin y la expulsin al dilogo razonado.
Los conflictos ambientales en el Per tienen dos races fundamentales. La primera es por el
desarrollo de un grupo de mineras irresponsables que contaminan el medio ambiente. La segunda raz se
encuentra en la ley 26505, votada en 1995, al amparo de la constitucin neoliberal creada durante el gobierno
de Alberto Fujimori, el ao de 1993. Dicha ley seala respecto de las comunidades amaznicas y andinas en
su Artculo 8o.- Las Comunidades Campesinas y las Comunidades Nativas son libres de adoptar por acuerdo
mayoritario de sus miembros el modelo de organizacin empresarial que decidan en Asamblea, no estando
sujetas al cumplimiento de ningn requisito administrativo previo. Y en su Artculo 11o.- Para disponer,
gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las tierras comunales de la Sierra o Selva, se requerir el
Acuerdo de la Asamblea General con el voto conforme de no menos de los dos tercios de todos los miembros
de la Comunidad. Pero favorece la parcelacin de la tierra de las comunidades asentadas en la costa. As, en
su Artculo 10o.- Las Comunidades Campesinas y las Comunidades Nativas debern regularizar su
organizacin comunal de acuerdo con los preceptos Constitucionales y la presente Ley.
Tratndose de tierras de propiedad de las Comunidades Campesinas de la Costa, la regularizacin del derecho
de propiedad se regir por las siguientes normas: a) Para la adquisicin en propiedad por parte de
posesionarios comuneros sobre la tierra que poseen por ms de un ano, el acuerdo de Asamblea General de la
Comunidad requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios
con ms de un ano. Para los efectos de la adquisicin por el actual posesionario, la entrega de las parcelas se
acredita con el documento extendido por la Comunidad a su favor. b) Para la adquisicin en propiedad por
parte de miembros de la comunidad no posesionarios o de terceros as como para gravar, arrendar o ejercer
cualquier otro acto de disposicin sobre las tierras comunales de la Costa se requerir el voto a favor de no
menos del cincuenta por ciento de los miembros asistentes a la Asamblea instalada con el qurum
correspondiente. Como se puede apreciar, la ley de 1995 promueve la desmembracin de las tierras
comunales de la costa mientras que protegen las tierras comunales de la selva y de la sierra. Pero en mayo del
2008 el gobierno de Alan Garca public el decreto legislativo N 1015 que modificaba los artculos 10 y 11
de la ley e indicaba que los requisitos que regan en la costa tambin valan en la sierra y en la selva. En junio
del mismo ao el gobierno dio marcha atrs y derog el decreto N 1015 a travs del decreto legislativo N
1065. Pero en junio del 2009 dej sin efecto el decreto N 1065 a travs de la ley 29376. De esta manera dej
finalmente desprotegida la tierra comunal en la sierra y la selva. Estas idas y vueltas del gobierno no muestra
ms que una voluntad de desproteger cada vez ms a las comunidades andinas y amaznicas para beneficiar
cada vez ms a empresas extractivas extranjeras, especialmente de Brasil y de China.
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Una expresin clara del autoritarismo por parte del sector neoliberal es su negacin de derechos polticos
como en de la deliberacin de cuestiones pblicas. Durante el ao 2010 se abri la campaa poltica para las
elecciones de alcaldes en todo el pas. Los candidatos ms fuertes para Lima han presentado en la campaa un
discurso autoritario que se puede resumir en estos trminos: si somos elegidos impondremos orden en la
ciudad pero sin abrir un debate pblico sobre qu tipo de orden requerimos. Slo contaremos con la opinin
de nuestros tcnicos. Pero, junto al discurso del orden, se encuentra el mensaje de que Lima es una ciudad de
empresarios emprendedores y se habla de las poblaciones de los conos, que son las zonas populares, como
zonas de pequeos empresarios emprendedores. As, la derecha autoritaria hace suyo el lema del escudo del
Brasil: orden y progreso. Pero lo que no se menciona es que dicho orden puede incluir el uso de la
violencia.
En general, el discurso de que la poblacin mayoritaria es o puede convertirse en pequeos
empresarios es un poderoso caballo de batalla ideolgico del neoliberalismo en el Per actual. Lo que no se
menciona jams es que el crecimiento de tales sectores emergentes no podr sobrepasar ciertos lmites que los
grandes capitales nacionales y extranjeros imponen, adems de que el gran sector de la poblacin que son
empleados sern cada vez ms golpeada por la poltica econmica que se inclina a la flexibilizacin laboral,
es decir a bajar los salarios y a dar facilidades de despido a los empleados.
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Tal como lo presentara Alberto Adrianzn en un artculo titulado La nueva extirpacin de idolatras
publicado en el diario La Repblica, del sbado 16 de diciembre del 2006, la poltica de los sectores
conservadores de la Iglesia Catlica, con la venia de Vaticano, han desmontado la pastoral que la Iglesia
progresista haba articulado en el sur andino. Este desmantelamiento tiene tres pasos: a) expulsar a las
congregaciones progresistas de la zona, b) nombrando obispos conservadores, especialmente de los
movimientos Sodalisium y Opus Dei, y c) declarando falsa la catequesis que la Iglesia progresista haba
llevado adelante en esa zona, por tener una orientacin social, y sealando que los pobladores son paganos
y necesitan de una nueva catequizacin que extirpe la idolatra social que la Iglesia progresista inocul.
La pastoral andina articulada desde los aos 70, bajo la inspiracin del concilio Vaticano II. Uno de los
gestores de esa pastoral fueron los obispos de los Sagrados Corazones Luis Dalle y Luciano Metzinger. Esa
pastoral articul un sistema de redes sociales que result muy importante para proteger a la poblacin de la
presencia de Sendero Luminoso durante los aos ms duros de la violencia. El que dicha pastoral se
desmantele resulta sumamente peligroso en caso de que algunas ideologas radicales quieran instalarse en la
zona. Es por ello que resulta irresponsable la accin de la Iglesia conservadora en la regin, pues estn
generando el caldo de cultivo para que los radicalismos violentos de izquierda (ya sea Sendero Luminoso u
otro grupo) tenga una presencia significativa en la zona.
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A nivel educativo la derecha radical ha instaurado dos herramientas poderosas que tiene un espacio tanto en
la educacin escolar como en la educacin superior: la primera es una educacin respecto de la historia que
tiene como eje el relato de los grandes hroes guerreros y la de los grandes autcratas del pas. A travs de
esta primera herramienta se genera en la conciencia nacional dos ideas que son peligrosas para la democracia.
La primera de stas es que los personajes que merecen admiracin seran individuos que no se encuentran
comprometidos con los valores polticos democrticos, como la tolerancia, el rechazo de la esclavitud, el
rechazo de la discriminacin racial, sexual, social y tnica. Los hroes de la historia que se ensea en el Per
no son hroes democrticos. La segunda idea peligrosa consiste en que dicho relato de la historia nacional se
fomenta la creencia de que el Per es un pas autoritario por naturaleza. De esta manera se fomenta la creencia
de que el peruano tiene una esencia particular, que la de ser autoritario, es decir, la de necesitar ser gobernado
con mano dura. La segunda herramienta de la educacin de extrema derecha es la llamada educacin en
valores segn la cual habran ciertos valores morales que los ciudadanos deberan internalizar, valores que
son determinados por las lites autoritarias. Respecto a la educacin en valores cf. GAMIO, Gonzalo; La
racionalidad de los conflictos ticos, en: GAMIO, Gonzalo; Racionalidad y conflicto tico, Lima: IBC-CEP,
2007. Adems Cf. FRISANCHO, Susana; Identidad moral, fundamentalismo y derechos humanos, en:
FRISANCHO, Susana y Gonzalo GAMIO (Eds.); El cultivo del discernimiento, Lima: Fondo Editorial de la
Universidad Antonio Ruiz de Montoya, 2010.
Hay dos elementos que requieren comentario. El primero es que la derecha radical catlica se empea en
presentar la secularizacin de la sociedad peruana como un mal que hay que combatir, y para apoyar su
posicin antisecular presentan una historia del Per segn la cual ste aparece como un pas esencialmente
catlico, en el cual tanto el secularismo como el liberalismo se han impuesto por la fuerza, como
contranatura. Esta visin de la historia que la extrema derecha catlica fomenta oculta el hecho de que la
religin Catlica se impuso en el Per a travs de la conquista espaola, y fue un proceso sumamente
violento. El segundo elemento que es necesario resaltar es que la visin de la historia forjada por lderes
autoritarios no es exclusiva de la extrema derecha peruana, sino que tambin la comparte la extrema
izquierda. Basta con ver la estructura vertical y autoritaria que tiene los movimientos de izquierda extrema en
el Per para constatar que tambin creen que el peruano es esencialmente autoritario.
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El control de la sexualidad es un arma muy poderosa de los grupos conservadores pertenecientes a la
Iglesia Catlica. Quien ha estudiado me manera ms clara la poltica sexual de estos sectores es Jaris Mujica,
quien en su libro Economa poltica del cuerpo. La reestructuracin de los grupos conservadores y el
biopoder, donde se seala que los grupos conservadores se han reciclado estableciendo una estrategia que les
permita utilizar los mecanismos democrticos para influir en las polticas pblicas con el fin de controlar la
vida sexual de las personas y restarles aquellos derechos que se han conquistado histricamente, como los de
las mujeres, los de las minoras sexuales, la de expresar y vivir una vida sexual tal como las personas decidan,
el derecho a definir su propia orientacin sexual o la planificacin familiar. El rgano operativo de la Iglesia
conservadora para controlar la vida sexual de la poblacin es la agrupacin pro vida. Paradgicamente, una
agrupacin denominada pro vida tiene como objetivo central restringir las posibilidades para elegir qu tipo
de vida sexual las personas decidan llevar. Cf. MUJICA, Jaris; Economa poltica del cuerpo. La
reestructuracin de los grupos conservadores y el biopoder, Lima: PROMSEX, 2007.
El trmino Socialismo del siglo XXI fue acuado por primera vez en 1996 por Heinz Dieterich Steffan,
socilogo y analista poltico alemn residente en Mxico y que se ha dedicado a estudiar las izquierdas a nivel
mundial. El trmino adquiri difusin mundial a partir del discurso del Presidente de Venezuela, Hugo
Chvez, en el V Foro Social Mundial, discurso pronunciado el 30 de enero del 2005. Hugo Chvez gener la
denominada Versin Bolivariana del socialismo del siglo XXI, segn la cual el camino al socialismo pasa
por la instauracin de una democracia revolucionaria que supone, entre otras cosas instaurar una democracia
directa.
El recurso al referndum y el gobernar por medio de plebiscitos caracteriza a lo que se conoce como
democracia directa. Ya en su momento, Alberto Fujimori aduca la necesidad de instaurar esta forma de
democracia en el Per, para que sea el pueblo quien directamente condujese la vida poltica del pas. La
democracia directa es una forma de gobierno que slo tiene en cuenta el principio democrtico, pero
careciendo de principios de justicia. En un sistema as se produce el despotismo de la masa por medio del cual
todos, sin ser todos, gobiernan sobre todos, es decir, la mayora reduce a cero los derechos de las minoras; o
peor an, la minora, por medio de la demagogia puede imponerse sobre la mayora. Los principios de justicia
de los que se carece en este sistema son justamente los derechos fundamentales, los cuales no se establecen
como principios ptreos sustrados de toda negociacin poltica.
A diferencia de este tipo de democracia, que es necesariamente autoritaria, la denominada
democracia constitucional y la democracia radical articulan el principio democrtico con los derechos
fundamentales. La democracia constitucional los asegura colocndolos en la Constitucin Poltica y sealando
su no negociabilidad poltica; en cambio, la democracia radical trata de garantizar el goce de tales derechos de
parte de los ciudadanos a travs de mecanismos de accesos sociales que permitan realizar en la vida de los
ciudadanos los derechos consagrados en la Constitucin.
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El denominado andahuaylazo fue un levantamiento de reservistas etnocaceristas que tom la comisara de
Andahuaylas en enero del 2005 y mataron a varios efectivos, entre los que se encontraba el teniente Luis
Chvez Vsquez. Dicho levantamiento tena como propsito pedir la vacancia de la presidencia del entonces
Presidente de la Repblica Alejandro Toledo. La estrategia consista en provocar un movimiento de represin
violenta por parte de las Fuerzas Armadas contra los rebeldes que haban tomado control de la comisara y
que estaban convocando a la insurreccin general de las Fuerzas Armadas contra el gobierno democrtico. Si
izquierda, sino que tambin se encuentra Patria Roja y otras agrupaciones menores que no
ingresan a la lucha armada paro mantienen una prdica radical. En realidad Sendero
Luminoso representa el sector ms radical de la izquierda marxista-leninista que se
convirti en un grupo terrorista durante el conflicto armado interno y que a parir de la
captura de su lder, Abimael Guzmn se encuentra fraccionado en dos partes. La primera
parte, se mantuvo fiel a Guzmn, quien dio la orden de no seguir con denominada la lucha
armada hasta nuevo aviso. Esta primera faccin considera que la coyuntura poltica que se
abri con la captura del lder exige una estrategia de reivindicacin de los derechos
humanos de los senderistas encarcelados, y actualmente levantan la bandera de una poltica
de admita general y reconciliacin que significa la liberacin tanto de senderistas y de
miembros de las Fuerzas Armadas que se encuentran en prisin. Este sector ha considerado
que la captura del lder es un recodo en el camino y ha decidido insertarse en la vida
poltica legal, aunque manteniendo una prdica radical. La estrategia ha surtido relativo
efecto, pues tienen cierta presencia poltica en algunos sectores del interior del pas y en
algunas universidades pblicas El segundo sector de sendero es el llamado proseguir y
liderados por el denominado Camarada Artemio han decidido continuar con la lucha
armada. Este segundo sector se ali con el narcotrfico y se convirti en un grupo que
el gobierno responda con una fuerza desmedida contra los rebeldes se podran dar las condiciones para que el
congreso pidiera la vacancia del presidente. Un antecedente del levantamiento lo constituye el levantamiento
etnocacerista de Locumba, del ao 2001. La diferencia es que el movimiento de Locumba era en contra del
gobierno de Alberto Fujimori, que no era un gobierno plenamente democrtico.
22
Por ejemplo, Nicols Lynch Gamero en su libro Qu es ser de izquierda?, del 2005, defiende la idea de
que la izquierda democrtica es la versin ms depurada del socialismo.
4.- Conclusiones
Polticamente hablando, en el Per los sectores que tienen actualmente mayor poder
son los sectores radicales. Pero entre ellos, quien domina es el sector neoliberal, quien tiene
la posibilidad de definir quin puede ser el ganador en las elecciones. Es por ello que no
requieren de un golpe de estado o un gobierno de facto como antao-, pues mantienen el
poder econmico suficiente para definir la poltica de los gobiernos. Adems los gobiernos
militares ya no pueden adquirir legitimidad en el orden internacional, a menos se instauren
como fue el caso de Honduras recientemente- bajo el pretexto de defender la democracia.
Pero la extrema derecha y la extrema izquierda fascistas tiene un gran peso en la poltica y
en los foros universitarios del pas.
Esta situacin no es auspiciosa en absoluto para la fortaleza de la democracia en el
Per y para la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos. Cada vez ms se est
implantando en el Per un modo autoritario de hacer poltica y de conducir el gobierno del
pas. El encarar los problemas sociales que son fruto tanto de la contaminacin
medioambiental por parte de ciertas mineras irresponsables y la progresiva disolucin de
las comunidades de la selva a fin de despojarlas de sus territorios; cada vez ms, los
problemas generados por esas polticas han sido enfrentados a travs de la violencia, el
desprecio y el insulto racial. La clase poltica dominante, coaligada con la derecha
neoliberal y con la extrema derecha catlica estn realizando una poltica de gobierno que
no tiene miramientos en ejercer la violencia fsica y verbal contra la poblacin ms
afectada, supuestamente en nombre de un proceso civilizatorio que mira a sus adversarios
polticos como brbaros a quienes hay que imponer la verdad del progreso.
Del otro lado, el radicalismo de izquierda est ganando un espacio, justo gracias a la
poltica de la derecha radical. De una parte, a la derecha radical le interesa que la izquierda
radical tenga presencia en la escena poltica nacional, porque de esa manera tiene la
cuartada perfecta para mantener una poltica de mano dura. Pero, de otro lado, su propia
poltica alimenta el poder y la presencia de las izquierdas radicales, a pesar de que no
quisieran que tales grupos tengan tanta fuerza poltica. La falta de un compromiso real con
la democracia y con el fortalecimiento de las instituciones democrticas es algo sumamente
peligroso en un pas que no ha aprendido suficientemente de su historia reciente, historia
marcada por la violencia y el conflicto armado interno. En vistas de ello, es indudable que
en el Per falta fortalecer con urgencia las fuerzas polticas comprometidas con la
democracia.
Bibliografa general:
ADRIANZN (Alberto), La tentacin autoritaria en el Per, Le Monde Diplomatique
Edicin Peruana, n 25, mayo, 2009, p. 16-17.
ADRIANZN (Alberto), La transicin inconclusa: de la dcada autoritaria al nacimiento
del pueblo, Lima, Otra Mirada, 2009.
DEWEY (John), Viejo y nuevo individualismo, Barcelona, Paids, 2003.
DURAND
(Francisco),
Los
nuevos
dueos
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Quehacer,
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