Aula 03

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT
PROFESSOR: MARCOS GIRO
AULA 03
Ol caro aluno,
Como esto os estudos? Espero que nossas aulas estejam contribuindo
qualitativamente para a consolidao de sua caminhada em busca de seu
sucesso neste certame.
Nesta aula, trataremos de normativos muitssimo importantes para sua
prova, pois so bastante explorados pelas bancas e no menos relevantes para
o seu dia-a-dia de trabalho. So eles:
LEI DE CRIMES DE TORTURA (Lei n. 9.455/70)

LEI DE CRIMES HEDIONDOS (Lei n. 8.072/90)
LEI DE CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE (Lei n. 4.898/65)
Alm dessas normas, abordaremos tambm a Lei n. 5.553/68, que trata

da APRESENTAO E USO DE DOCUMENTO PESSOAL. Essa Lei, to importante
quanto as demais, no tem sido ainda alvo de questes em provas de
concursos. Para falar a verdade, na pesquisa intensa que fiz s encontrei uma
questo sobre o assunto!!
O que fazer ento?
Bom, a tive que acionar a banca Ponto e Marcos Giro para a
elaborao de algumas questes sobre a citada lei. Fechamos assim o cerco de
questes sobre todo o contedo que aqui ser estudado, tudo isso com o
intuito de que voc tenha o melhor aproveitamento possvel.
Tenho certeza que a essa altura do campeonato voc j deve ter lido e
relido inmeras vezes tais dispositivos legais. Apesar de normas polmicas,
nosso intuito aqui ser o de clarificar alguns pontos e direcion-lo
objetivamente para resolver e acertar questes sobre esses temas. Afinal de
contas, esse o nosso grande foco!!
Encha-se de flego e sigamos em frente!!
www.pontodosconcursos.com.br

I ESTUDO DA LEI 9.455/97 CRIMES DE TORTURA
Caro aluno, a nossa primeira norma a ser estudada nesta aula tem sua
origem maior na Constituio Federal de 1998 que assim determina:
Art. 5 (...)
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a
PRTICA DA TORTURA, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.
Como voc pode observar, a partir do regulamentado no dispositivo

acima, a tortura estava condicionada feitura de uma lei ordinria federal que
a regulamentasse. Passaram-se quase dez anos para que o legislador
elaborasse a aludida lei, a Lei n. 9.455/97, mais famosa como Lei de
Crimes de Tortura.
importante ressaltar que essa norma, na anlise de sua substncia,
no generalizadora, vendo-se, na verdade, que ela foi direcionada a
determinados fatos que levaram o Poder Legislativo a, dentro de poucos dias,
legislar sobre assunto que se encontrava adormecido por exatos oito anos e
cinco meses.
Em outras oportunidades, o crime de tortura j tinha sido tratado. A Lei
n. 8.072/90 - Lei dos Crimes Hediondos -, que estudaremos adiante,
praticamente repetiu o estabelecido na Constituio de 88, acrescentando
algumas outras conseqncias de carter material e processual. J a Lei n.
8.069/90 (o nosso velho ECA) estipulou pena, em seu art. 233, para o caso de
prtica de tortura contra criana.
Apesar disso, a tortura descrita nessas leis ficou de resto inaplicvel, por
falta de definio legal do que seria tortura. Para voc ter uma ideia, esse
artigo do ECA fora revogado pela lei ora em estudo.
Aps este breve apanhado, resta-nos a anlise da Lei n. 9.455, de 7 de
abril de 1997, que definiu os crimes de tortura e deu outras providncias
aplicveis espcie. Vamos l!!

1.1. OS TIPOS PENAIS
Segundo a Lei 9.455/97, constitui CRIME DE TORTURA:
Art. 1. (...)
I - Constranger algum com emprego de VIOLNCIA ou GRAVE
AMEAA, causando-lhe sofrimento fsico ou mental:
a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da
vtima (ou de terceira pessoa) ou;
b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa ou;
c) em razo de discriminao racial ou religiosa;
Pena - recluso, de 02 a 08 anos.
Vamos conversar mais um pouco sobre as tipificaes acima descritas,

regulamentadas pelo art. 1, inciso I, da Lei de Crimes de Tortura.
No caso acima descrito, a tipificao do crime de tortura fica
condicionada ao preenchimento cumulativo de trs elementos, sendo uns
objetivos do tipo penal e outros de carter subjetivo. Os dois primeiros so:
emprego de violncia ou grave ameaa + causando sofrimento fsico
ou mental.
O terceiro elemento est presente nas alneas "a", "b", e "c". Alm das
hipteses do inciso I, faz-se necessrio o enquadramento do fato, em uma
das trs alneas, e no em todas elas. Vamos explicar melhor!!
Esses trs elementos CUMULATIVOS so:
o meio empregado;
as conseqncias sofridas pela vtima e;
a finalidade pretendida (dolo especfico) ou o motivo.

O meio se exterioriza atravs do emprego de violncia ou grave
ameaa. So as chamadas "vis corporalis" e "vis compulsiva",
respectivamente.
As consequncias so de duas ordens: o constrangimento e o
sofrimento fsico ou mental causados. Sublinhei mais uma vez o termo
ou exatamente para que voc no se esquea que o sofrimento pode ser
tanto somente fsico como apenas o mental. , assim, necessria a ocorrncia
concomitante de ambas.
NO ESQUEA!!
S se tipificar o crime se a vtima for constrangida pelo emprego de
violncia ou grave ameaa, E que este lhe cause sofrimento fsico
ou mental, pois pode acontecer que, apesar da violncia, em sentido
amplo, a vtima no se sinta constrangida ou no tenha sofrimento de
qualquer ordem.
Por ltimo, vm as finalidades ou o motivo. Essas so em nmero de

trs, devendo, no entanto, como dito, ser preenchida apenas uma delas
para a tortura se caracterizar. Vamos analis-las:
a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima

(ou de terceira pessoa)
Nesta alnea, a vtima a que se refere a lei, bvio, a do crime de

tortura. Tambm ocorrer o delito quando as informaes, declaraes ou
confisso forem prestadas por terceiro.
o caso da tortura praticada em A para que B informe, declare ou
confesse. A expresso "terceira pessoa" no ficou bem colocada, j que a
mesma s realizar uma das condutas descritas caso se encontre
constrangida, de forma que o sofrimento mental seja possvel de resistir. Ora,
ocorrendo isso, o terceiro estar torturado, posto que foi constrangido, com
emprego de grave ameaa, e lhe foi causado sofrimento mental. Portanto, a
dita terceira pessoa tambm vtima.
Houve neste dispositivo o direcionamento citado, eis que a hiptese
versada, na quase totalidade dos casos, s se caracterizar nos procedimentos
policiais.

b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa;
Nesta alnea, constitui tortura obrigar a vtima a praticar um crime,

mediante ao ou omisso. necessrio, mais uma vez afirmo, que a ao ou
a omisso criminosa seja praticada em virtude de ter sido a vtima
constrangida a tanto, ou seja, que, atravs do emprego de violncia ou
grave ameaa, a ela tenha sido causado sofrimento fsico ou mental suficiente
para constrang-la prtica delituosa.
Muito parecida a tipificao desses casos de tortura com a do crime de
constrangimento ilegal. Neste, a vtima obrigada, mediante violncia ou
grave ameaa, a no fazer o que a lei permite ou a fazer o que ela no manda.
Diferenciam-se por no haver, neste ilcito penal, a necessidade de ser
causado vtima sofrimento fsico ou moral, por ser a pena bem mais branda,
e pelo fato de ser o crime de tortura mais especfico.
c) em razo de discriminao racial ou religiosa;
Muito cuidado com essa alnea, caro aluno!!

Aqui voc j deve concluir que melhor teria feito o legislador se houvesse
generalizado, em vez de ser taxativo. Poderia ter dito: em razo de qualquer
discriminao. Evitar-se-ia, assim, que determinadas condutas no fossem
abraadas pela lei de tortura.
o caso de discriminaes em razo de ideologia poltica ou em razo de
preferncia sexual. Nestas conditas, mesmo estando presentes o
constrangimento, a violncia ou grave ameaa e o sofrimento fsico ou mental,
no se poder falar em tortura, pois, em sendo taxativa a enumerao,
no se estende a outros fatos alm daqueles expressos na lei, em virtude da
interpretao restrita das normas penais.
E isso que funciona para o CESPE!!
Veja como as disposies at aqui estudadas foram cobradas:

01. [FGV INSPETOR POLICIA CIVIL/RJ 2008] So crimes de tortura
constranger algum com emprego de violncia ou ameaa, causando-lhe
sofrimento fsico para provocar ao ou omisso de natureza criminosa e
constranger algum sem emprego de violncia nem ameaa, para que faa
algo que a lei no obriga.
02. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008]
Pratica crime de tortura a autoridade policial que constrange algum, mediante
emprego de grave ameaa e causando-lhe sofrimento mental, com o fim de
obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa.
03. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009]
Considerando que X, imputvel, motivado por discriminao quanto
orientao sexual de Y, homossexual, imponha a este intenso sofrimento fsico
e moral, mediante a prtica de graves ameaas e danos sua integridade
fsica resultantes de choques eltricos, queimaduras de cigarros, execuo
simulada e outros constrangimentos, essa conduta de X enquadrar-se- na
figura tpica do crime de tortura discriminatria.
04. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Se um
policial civil, para obter a confisso de suposto autor de crime de roubo,
impuser a este intenso sofrimento, mediante a promessa de mal injusto e
grave dirigido sua esposa e filhos e, mesmo diante das graves ameaas, a
vtima do constrangimento no confessar a prtica do delito, negando a sua
autoria, no se consumar o delito de tortura, mas crime comum do Cdigo
Penal, pois a confisso do fato delituoso no foi obtida.
05. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA FEDERAL 2009] A
prtica do crime de tortura torna-se atpica se ocorrer em razo de
discriminao religiosa, pois, sendo laico o Estado, este no pode se imiscuir
em assuntos religiosos dos cidados.
06. [CESPE DELEGADO DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/ES
2011] Considere a seguinte situao hipottica.
Rui, que policial militar, mediante violncia e grave ameaa, infligiu intenso
sofrimento fsico e mental a um civil, utilizando para isso as instalaes do
quartel de sua corporao. A inteno do policial era obter a confisso da
vtima em relao a um suposto caso extraconjugal havido com sua esposa.
Nessa situao hipottica, a conduta de Rui, independentemente de sua
condio de militar e de o fato ter ocorrido em rea militar, caracteriza o crime
de tortura na forma tipificada em lei especfica.
Questo 01: Do pouco que j estudamos, podemos perceber que a questo
traz um erro ao afirmar que constranger algum sem emprego de violncia
nem ameaa, para que faa algo que a lei no obriga tambm crime de
tortura. Acabamos de ver que o emprego de violncia e ameaa um dos
fatores fundamentais para a tipificao de certa conduta como crime de

tortura. Outros elementos precisam ser preenchidos para qiue o delito de
tortura seja configurado.
Gabarito: ERRADO
Questo 02: Com certeza!! Perceba que a banca praticamente copiou e colou o
art. 1 da Lei de Crimes de Tortura, ora em estudo. Todos os elementos para a
configurao do crime de tortura esto presentes na conduta da autoridade
policial. Veja:
constrange algum + mediante emprego de grave ameaa + causando-lhe
sofrimento mental + com o fim de obter informao, declarao ou confisso
da vtima ou de terceira pessoa.
Gabarito: CERTO
Questo 03: Essa interessante!! A sua redao nos traz aparentemente todos
os elementos suficientes para a consumao do crime de tortura, mas h um
erro ao incluir a discriminao contra a orientao sexual como crime
de tortura. Vimos que h, de fato, condutas discriminatrias previstas na Lei
9.455/97 que, se praticadas com os demais requisitos, sero configuradas
como crimes de tortura. Mas esse rol taxativo e l consta como uma das
motivaes apenas a descriminao racial ou religiosa (art. 1, I, c). No
trata nada a respeito de discriminao sexual.
Como a conduta homofbica ainda no est tipificada em nosso ordenamento
jurdico e no faz parte do rol de condutas que podem configurar tortura de
acordo com o art. 1 da Lei 9.455/97, no podemos tipificar como crime de
tortura a conduta de X. Possivelmente X responder por um dos tipos de leso
corporal dolosa previstos no CP.
Gabarito: ERRADO
Questo 04: O policial civil imps ao suspeito de autor de um crime, intenso
sofrimento mental (mediante a promessa de mal injusto e grave dirigido sua
esposa e filhos). A finalidade era obter sua confisso. Temos ento o meio, a
conseqncia e a finalidade que juntos caracterizam o crime de tortura,
independentemente de o suspeito ter ou no confessado a autoria do
suposto crime.
Gabarito: ERRADO
Questo 05: De forma alguma!! Tenho certeza que essa voc acertou numa
boa, pois a discriminao religiosa uma das finalidades descritas na Lei
9.455/97 como requisitos para a caracterizao do crime de tortura. O CESPE
trouxe um floreado sem sentido com o intuito claro de pegar os candidatos
desavisados ou que pouco estudaram a referida norma!!
Gabarito: ERRADO

Questo 06: Questo bem parecida como umas das anteriores e que nos leva a
mesma linha de raciocnio.
O MEIO constrangimento mediante violncia e grave ameaa;
A CONSEQUENCIA intenso sofrimento fsico e mental a um civil;
A FINALIDADE obter a confisso da vtima em relao a um suposto caso
extraconjugal havido com sua esposa.
Temos ento, INDEPENDENTE DO LOCAL onde foi praticado, a consumao do
crime de tortura!!
Gabarito: CERTO
Continuando, a Lei 9.455/97 versa que tambm crime de tortura:
Art. 1. (...)
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com
emprego de VIOLNCIA ou GRAVE AMEAA, a intenso sofrimento
fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de
carter preventivo.
Pena - recluso, de 02 a 08 anos.
Perceba que na conduta acima descrita, a violncia (ou a grave ameaa)

utilizada em pessoa que est sob a influncia do agente, seja em
carter de guarda, poder ou autoridade.

IMPORTANTE
O sujeito ativo PRPRIO, pois s poder incorrer no crime as
pessoas detentoras daqueles atributos.
O
mesmo se diga do sujeito passivo. O sofrimento deve ser intenso,

no compreendendo, no entanto, a leso corporal de natureza grave
(veremos o porqu adiante).
O dolo especfico se caracteriza na aplicao de castigo pessoal ou

medida de carter preventivo. O castigo visa a uma punio vtima
por conduta praticada pela mesma, enquanto que a medida de carter
preventivo antecede a referida conduta, tentando evit-la.
Mais uma vez, o preceito da norma em anlise se assemelha a outros j

existentes. Temos agora a semelhana como o crime de maus-tratos,
tipificado no art.136 do Cdigo Penal. Diz tal dispositivo constituir crime:
"Expor a perigo a vida ou a sade da pessoa sob sua
autoridade, guarda ou vigilncia, para fim de educao,
ensino, tratamento ou custdia, quer privando de
alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a
trabalho excessivo ou inadequado, quer abusando de meios
de correo ou disciplina".
Na tortura, o fim a que se presta a guarda, poder ou autoridade no
est especificado, sendo, por isso, mais abrangente. No crime de maustratos, a ao do sujeito ativo de contedo ainda mais varivel, pois pode se
manifestar de diversas maneiras, entre as quais esto includas aquelas
previstas na tortura e o abuso dos meios de correo ou disciplina. Nesse
crime, a vida ou a sade da pessoa exposta a perigo, enquanto que no de
tortura, algum submetido a intenso sofrimento fsico ou mental.
A pena imposta ao delito de tortura simples de recluso de dois a
oito anos. Como visto, bem mais elevada que as dos delitos de
constrangimento ilegal e de maus-tratos, que de deteno, de trs meses a
um ano, ou multa, e de deteno de dois meses a um ano, ou multa,
respectivamente.

IMPORTANTE
Na mesma pena (recluso de 02 a 08 anos) incorre quem submete
pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento
fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em
lei ou no resultante de medida legal.
Vamos tratar sobre o caso especificado no quadro acima:

Nele, o meio utilizado mais abrangente, pois, no se referindo
violncia ou grave ameaa, aumentou a esfera de atuao do sujeito ativo. Ao
mesmo tempo, no entanto, condicionou essa tipificao necessidade de que o
meio empregado no esteja previsto em lei e que no seja resultante de
medida legal.
Novamente, fala-se em sofrimento fsico ou mental,
obrigatria, portanto, a sua ocorrncia, derivada do meio empregado.
sendo
Nesse caso, o sujeito passivo no pode ser qualquer um. S aquelas

pessoas que se encontrem presas ou sujeitas medida de segurana. A priso
uma das penas previstas nas leis processuais penais, seja preventiva,
temporria, em razo de flagrante ou em face de sentena condenatria. A
medida de segurana, aquelas aplicadas a adolescentes infratores, no pena,
mas podemos dizer que faz parte das sanes penais. forma de tratamento a
que so submetidos os inimputveis, para prevenir que os mesmos voltem a
delinqir. A pena tem carter retributivo preventivo, enquanto que a medida
de segurana apenas preventiva; a primeira se baseia na culpabilidade do
agente; a segunda, na sua periculosidade.
A regra do quadrinho acima tem por finalidade precpua a proteo do
direito individual constitucional previsto no art. 5, XLIX, de que:
" assegurado aos presos o respeito integridade fsica e
moral".
Veja como foi cobrado:

07. [FGV INSPETOR POLICIA CIVIL/RJ 2008] crime de tortura

submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de
violncia ou ameaa, a intenso sofrimento mental, como forma de aplicar
castigo pessoal.
Questo 07: Ficou fcil, no mesmo? Diante do que acabamos de estudar,
percebe-se claramente que a questo traz de forma correta a literalidade fiel
do art. 1, inciso II, acima estudado.
Gabarito: CERTO
1.2. A OMISSO AO CRIME DE TORTURA
A Lei 9.4455/95, em seu art. 1, 2, versa que aquele que se omite

em face das condutas nela tipificadas como crimes de tortura, quando tinha o
dever de evit-las ou apur-las, incorre na seguinte pena:
Deteno de 01 a 04 anos.
Veja que tambm respondem pelo crime de tortura as pessoas que, tendo
conhecimento de sua prtica, omitem-se, deixando de apur-los ou evit-los.
importante observar que na conduta omissiva de apurao, o
responsvel ser sempre uma autoridade que seja competente para tanto.
J no caso de se evitar a tortura, o sujeito ativo poder ser no s essa
autoridade, bem como qualquer outro indivduo que, de alguma maneira, teria
condies de impedir a consumao do delito e que se enquadra em uma das
hipteses do art. 13, 2, do CP o qual estabelece:
"O dever de agir incube a quem:
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo e vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o
resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da
ocorrncia do resultado".

Perceba que a pena, nessas hipteses, menor que as previstas nos
crimes de tortura propriamente ditos. Isso se d pelo fato de o legislador ter
entendido ser as condutas do executor e do mandante so mais lesivas do que
a daquele que se omite, no apurando a sua ocorrncia ou no evitando a sua
consumao.
E o CESPE cobrou assim:

Uma equipe de policiais civis de determinada delegacia, aps a priso de um
indivduo, submeteu-o a intenso sofrimento fsico e mental para que ele
confessasse a prtica de um crime. O delegado de polcia, chefe da equipe
policial, ciente do que acontecia, permaneceu em sua sala sem que tivesse
adotado qualquer providncia para fazer cessar as agresses. Nessa situao,
os policiais praticaram a figura tpica da tortura, ao passo que, em relao ao
delegado de polcia, a conduta, por no configurar o mesmo crime, tem outro
enquadramento penal.
Aquele que se omite em face de conduta tipificada como crime de tortura,
tendo o dever de evit-la ou apur-la, punido com as mesmas penas do
autor do crime de tortura.
10. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008]
Considere a seguinte situao hipottica.
No momento de seu interrogatrio policial, Joo, acusado por trfico de
entorpecentes, foi submetido pelos policiais responsveis pelo procedimento a
choques eltricos e asfixia parcial, visando obteno de informaes sobre o
endereo utilizado pelo suposto traficante como depsito da droga. Joo, aps
as agresses, comunicou o fato autoridade policial de planto, a qual, apesar
de no ter participado da prtica delituosa, no adotou nenhuma providncia
no sentido de apurar a notcia de tortura. Nessa situao, a autoridade policial
responder por sua omisso, conforme previso expressa na Lei de Tortura.
11. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] O artigo
que tipifica o crime de maus-tratos previsto no Cdigo Penal foi tacitamente
revogado pela Lei da Tortura, visto que o excesso nos meios de correo ou
disciplina passou a caracterizar a prtica de tortura, porquanto tambm
causa de intenso sofrimento fsico ou mental.
12. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/AC 2007] Sendo crime prprio, o
crime de tortura caracterizado por seu sujeito ativo, que deve ser funcionrio
pblico.

Questo 08: No caso hipottico citado, nota-se com clareza a omisso do
delegado de polcia que, ciente do que acontecia, permaneceu em sua sala
sem que tivesse adotado qualquer providncia para fazer cessar as agresses.
Logo, aquele que se omite em face da prtica de condutas tipificadas como
crimes de tortura, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, comete
tambm o mesmo crime.
No h o que se falar em outro enquadramento penal para a conduta do
delegado e voc deve entender a omisso como crime de tortura com pena
atenuada.
Gabarito: ERRADO
Questo 09: Revisando:
QUEM COMETE CRIME DE TORTURA Pena de recluso, de 02 a 08

anos.
QUEM SE OMITE AO CRIME DE TORTURA Pena de deteno de 01 a

04 anos.
Dessa forma, h um equivoco na questo ao afirmar que quem se omite em

face de conduta tipificada como crime de tortura (tendo o dever de evit-la ou
apur-la) punido com as mesmas penas do autor do crime de tortura.
Gabarito: ERRADO
Questo 10: Perfeitamente!! Ao ser comunicado da prtica de tortura, a
autoridade policial de planto, mesmo no tendo participado da prtica
delituosa, deveria ter adotado providncias no sentido de apurar a notcia de
tortura. Se assim no fez, cometeu o tipo penal de omisso a crime de tortura
(art. 1, 2, da Lei n 9.455/97) e por ele responder.
Gabarito: CERTO
Questo 11: Essa no te pega mais no mesmo? Comparando o crime de
maus-tratos (art. 136 do CP) com o crime de tortura (art. 1 da Lei n
9.455/97) vimos que na tortura, o fim a que se presta a guarda, poder ou
autoridade no est especificado, sendo, por isso, mais abrangente. Nos maustratos, a ao do sujeito ativo de contedo ainda mais varivel, pois pode se
manifestar de diversas maneiras, entre as quais esto includas aquelas
previstas na tortura, meios de correo ou disciplina (preveno). Nestes, a
vida ou a sade da pessoa exposta a perigo, enquanto que naquela, algum
submetido a intenso sofrimento fsico ou mental. Assim, temos que o artigo
136 do CP (maus-tratos) NO foi tacitamente revogado pela Lei da Tortura.
Gabarito: ERRADO

Questo 12: A questo equivoca-se na generalizao ao afirmar que todos os

crimes de tortura so prprios, caracterizados por ter necessariamente os
funcionrios pblicos como sujeitos ativos. Crime prprio de tortura apenas o
tipificado no art. 1, inciso II da Lei n 9.455/97, pois s poder nele incorrer
as pessoas detentoras daqueles atributos.
Gabarito: ERRADO
1.3. A TORTURA QUALIFICADA
Estabelece a Lei n 9.455/97 que se a tortura resultar:
Em LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVE OU GRAVSSIMA:

Pena recluso de 04 a 10 anos;
Em MORTE:
Pena recluso de 08 a 16 anos.
Estamos diante, caro aluno, dos casos de tortura qualificada pelo

resultado, ou seja, preterdolosa. Aqui, a leso corporal e a morte so
consequncias culposas da tortura. No so desejadas pelo autor, que age
com dolo no antecedente (tortura) e culpa no consequente (leso corporal
grave ou gravssima ou morte, resultados no pretendidos).
De qualquer forma, tem que se demonstrar que o autor no quis o
resultado nem assumiu o risco de produzi-lo. Caso contrrio, responder
por tortura simples e leso corporal grave ou gravssima, em concurso formal,
ou por homicdio qualificado pela tortura, art. 121,2, III, do CP, conforme a
hiptese.

Cdigo Penal:
Art. 121. Matar algum:
(...)
2 Se o homicdio cometido:
(...)
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro
meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo comum;
Pois bem, os crimes de tortura qualificada s no se aplicam aos casos

de conduta omissiva (j estudados acima), pois se o legislador diferenciou a
pena daquele que se omitiu, no vai, nos casos das qualificadas, igual-las a
de quem efetivamente praticou o crime.
E vamos ao CESPE:
13. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] No

se aplica a lei de tortura se do fato definido como crime de tortura resultar a
morte da vtima.
Carlos, aps a prtica de atos eficientes para causar intenso sofrimento fsico e
mental em Jos, visando obteno de informaes sigilosas, matou-o para
que sua conduta no fosse descoberta. Nesse caso, Carlos responder pelo
crime de tortura simples em concurso material, com o delito de homicdio.
Questo 13: No tenha dvidas!! Se do fato definido como crime de tortura
resultar a morte da vtima claro que se aplicar a lei de tortura!! Estamos
diante da tortura qualificada. E para a tortura que resulta em morte a pena
prevista a de recluso de 08 a 16 anos.
Gabarito: ERRADO
Questo 14: Muito cuidado, caro aluno!! Se voc ler essa assertiva muito
rapidamente e se empolgar em respond-la, voc correr o risco de err-la!!
Vimos que nos casos de tortura qualificada (quando a tortura resulta em leso
corporal grave, gravssima ou em morte) a leso corporal e a morte so

consequncias culposas da tortura. No so desejadas pelo autor, que age com
dolo no antecedente (tortura) e culpa no conseqente (leso corporal grave ou
gravssima ou morte, resultados no pretendidos). No caso em tela, a morte
de Jos no se deu por uma consequncia culposa do agir de Carlos. Muito
pelo contrrio!! Carlos agiu com dolo, pois teve a clara inteno de praticar o
homicdio. Temos um caso de concurso material de crimes. Lembra da
diferena entre concurso formal e material de crimes? Vamos revisar:
O concurso formal de crimes ocorre quando h uma nica conduta em uma
pluralidade de crimes. exatamente o que acontece quando se fala na tortura
qualificada onde a nica conduta de torturar leva culposamente a uma leso
corporal grave ou a uma morte. No o caso da situao hipottica da nossa
questo.
O concurso material, por sua vez, ocorre quando h duas ou mais condutas
(comissivas ou omissivas), que resultam em dois ou mais crimes, idnticos ou
no. exatamente o caso das conditas de Carlos
Conduta 01 - Carlos submeteu a vtima a intenso sofrimento fsico e mental
visando obteno de informaes sigilosas - tortura
Conduta 02 - Carlos matou a vtima dolosamente para que a tortura no fosse
descoberta - homicdio doloso
Repito: s seria concurso formal se a tortura provocada por Carlos tivesse
ocasionado a morte da vtima sem a inteno de Carlos de assim proceder.
Desta feita, a questo est certinha ao afirmar que ele responder por crime
de tortura simples em concurso material como o delito de homicdio.
Gabarito: CERTO
1.4. CRIMES DE TOTURA OS AUMENTATIVOS DE PENA
Caro aluno, estamos diante de outras figuras qualificadas que do causa

ao aumento de pena. So duas de carter pessoal, e uma decorrente do
modo pelo qual se pratica a tortura. Aplicam-se tanto s formas comissivas
quanto omissiva, pois quem comete um crime o faz por ao ou omisso, e
estando esta ltima tipificada, bvia ser a incidncia do aumento. Vamos
conhec-las!!
A norma em estudo determina que quem comete crime de tortura ter
aumentada sua pena de 1/6 at 1/3:

Se o crime cometido por agente pblico;
IMPORTANTE
Para o agente pblico, a condenao acarretar a PERDA do cargo,
funo ou emprego pblico e a INTERDIO PARA SEU EXERCCIO
pelo dobro (no esquea!!) do prazo da pena aplicada.
Essa hiptese trata-se de qualidade inerente ao sujeito ativo de ser um

agente pblico. Interessante situao ocorrer quando houver omisso na
apurao da tortura, pois, como j frisei, o sujeito ativo ser sempre uma
autoridade, agente pblico, que responder, obrigatoriamente, pela pena de
um a quatro anos, com aumento da pena acima estabelecido.
Os efeitos da condenao atingem os servidores pblicos em sentido
amplo, envolvendo os detentores de cargo, funo ou emprego pblico.
Na lio de Hely Lopes Meirelles, cargo pblico o lugar institudo na
organizao do funcionalismo, com denominao prpria, atribuies
especficas e estipndio correspondente, para ser provido e exercido por um
titular, na forma estabelecida em lei. Funo a atribuio ou o conjunto de
atribuies que a Administrao confere a cada categoria profissional, ou
comete individualmente a determinados servidores para execuo de servios
eventuais. Todo cargo tem funo, mas pode haver funo sem cargo. J o
emprego pblico o encargo de trabalho desempenhado por agentes
contratados, sob relao trabalhista, sujeitando-se estes, apesar da influncia
da entidade contratante, de natureza governamental, a normas jurdicas
previstas na CLT.
Esses servidores, alm de perderem seus cargos, funes ou
empregos, ficam interditados para exerc-los pelo dobro do perodo da pena
aplicada. No podem, assim, voltar ao servio pblico enquanto no
ultrapassado aquele lapso temporal.

Se o crime cometido contra:

criana;
gestante;
portador de deficincia;
adolescente ou;
maior de 60 (sessenta) anos;
Nesse caso temos as qualidades do sujeito passivo. necessrio,

todavia, que o sujeito ativo tenha em mente essas qualidades da vtima, pois,
se no tiver, incorrer em erro de tipo, no respondendo pela forma
qualificada. A nica delas que, mesmo admitindo o erro escusvel, imputar o
aumento o fato de a vtima ser criana, j que, se o agente no conhecia
esse atributo, por que a considerava adolescente, circunstncia tambm
prevista na disposio legal.
Se o crime cometido mediante seqestro.
Por ltimo, temos a qualificao do delito quanto ao modo de sua

prtica. A referncia o seqestro.
Muita ateno, pois o art. 148, 2 do CP, prev o crime de seqestro
qualificado pelo resultado. A diferena entre essas duas figuras tpicas penais
est em que, na primeira, o seqestro um modo, um meio para se praticar a
tortura, causando-se sofrimento fsico ou mental vtima, enquanto que, na
segunda, o seqestro no um meio, e sim o prprio fim, sendo o sofrimento
fsico ou moral uma decorrncia dos maus-tratos ou da natureza da deteno.
IMPORTANTE
As
causas aumentativas de pena tambm se aplicam aos casos de

OMISSO de crimes de tortura e aos de TORTURA QUALIFICADA.
E vamos exercitando:

15. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRO SEJUS/CE 2011] Se o

crime de tortura for cometido por agente pblico ou mediante o uso de arma
de fogo ou em concurso de mais de duas pessoas haver aumento de pena de
1/6 (um sexto) a 1/3 (um tero) previsto na Lei n 9.455/97.
16. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] A
condenao por crime de tortura acarreta a perda do cargo, funo ou
emprego pblico, mas no a interdio para seu exerccio.
17. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] O crime
de tortura crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa, no
sendo prprio de agente pblico, circunstncia esta que, acaso demonstrada,
determinar a incidncia de aumento da pena.
18. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] A perda do cargo
pblico efeito automtico e obrigatrio da condenao de agente pblico pela
prtica do crime de tortura, sendo, inclusive, prescindvel a fundamentao.
19. [CESPE AGENTE/PAPILOSCOPISTA POLICIA FEDERAL 2012]
O policial condenado por induzir, por meio de tortura praticada nas
dependncias do distrito policial, um acusado de trfico de drogas a confessar
a prtica do crime perder automaticamente o seu cargo, sendo desnecessrio,
nessa situao, que o juiz sentenciante motive a perda do cargo.
Questo 15: Opa!! A questo nos traz duas condutas que, como acabamos de
estudar, no esto includas no rol das aumentativas de pena regradas pela Lei
n. 9.455/97. Inveno total!!
Gabarito: ERRADO
Questo 16: Essa est fcil, no mesmo? No tenha dvida: para o agente
pblico, a condenao acarretar no s a perda do cargo, funo ou
emprego pblico assim como tambm NECESSARIAMENTE a interdio para
seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada.
Gabarito: ERRADO
Questo 17: Exatamente!! Os crimes de tortura, tipificados na Lei 9.455/97,
no so prprios de agentes pblicos e tm como sujeitos ativos qualquer
indivduo. Agora, sendo cometidos por agentes pblicos, estar
configurada, como acabamos de ver, uma circunstncia aumentativa de
pena. Est certssima a questo!!
Gabarito: CERTO
Questo 18: Transitada em julgado a condenao por crime de tortura
cometido por agente pblico, a Lei 9.455/97 prev taxativamente a perda do

cargo ou funo pblica dessa pessoa. Tal penalidade , portanto, automtica
e obrigatria. Para a sua aplicao, a citada norma no prev necessidade de
fundamentao.
Gabarito: CERTO
Questo 19: Praticamente um copiar-colar da questo anterior!! Uma de 2011
e outra de 2012!! O policial uma agente pblico, no mesmo? Foi
condenado por induzir, por meio de tortura praticada nas dependncias do
distrito policial, um acusado de trfico de drogas a confessar a prtica do
crime. Se foi condenado, ento porque todo o devido processo legal foi
respeitado, obviamente tambm o direto ampla defesa e ao contraditrio.
Para casos como esse, a Lei 9.455/97 determina que o agente pblico perca
automaticamente o seu cargo, funo ou emprego pblico. Como h a
determinao expressa na lei, no h a necessidade de que o juiz sentenciante
motive a perda do cargo. Est certinha!!
Gabarito: CERTO
1.4. OUTROS DISPOSITIVOS IMPORTANTES
Em obedincia nossa Constituio, a Lei 9.455/97 refora, em seu art.

3, 6, que o crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou
anistia.
Uma vez preso em flagrante, no caber fiana ao acusado da prtica
de tortura. S ser posto em liberdade se provar irregularidade no flagrante,
caso em que ser ilegal a sua priso.
No pode, da mesma maneira, ser concedida graa ou anistia. J te
adianto que tambm o indulto no pode ser concedido, tendo em vista o que
dispe a Lei 8.072/90 (art. 2, inciso I) Lei de Crimes Hediondos que
estudaremos a seguir.
A anistia exclui o crime; normalmente concedida por crime poltico;
tem carter coletivo, e cabvel em qualquer momento, seja antes ou depois
de iniciada a ao penal, ou ainda depois da condenao.
A graa e o indulto excluem a culpabilidade, persistindo os demais efeitos
da condenao, inclusive, a reincidncia; so concedidos por crimes comuns; a
primeira tem carter individual, e o segundo, geral; s so cabveis quando h
sentena condenatria.

A incluso deste dispositivo foi feita como forma de reforar a sua

aplicao. Pra falar bem a verdade, voc perceber que j estava prevista, na
Lei de Crimes Hediondos (art. 2, I e II), toda a matria aqui disciplinada.
Houve apenas uma repetio.
Versa a Lei 9.455/97 que o condenado por crime nela previsto, salvo a
hiptese do condenado por CRIME DE OMISSO de tortura, iniciar o
cumprimento da pena em regime FECHADO. Assim, temos que a Lei de
Tortura admite a progresso de regimes ao determinar que o cumprimento da
pena inicie em regime fechado.
Vale ressaltar que a regra excepciona o condenado por crime de
OMISSO, cuja pena imputada inferior aos demais crimes de tortura. Aplicase a eles o disposto no Cdigo Penal, art. 33, 2, "c", que determina a
possibilidade de o incio do cumprimento da pena ser em regime
aberto, em caso de no reincidncia.
IMPORTANTE
As disposies da Lei 9.455/97 aplicam-se ainda:
quando o crime NO TENHA SIDO COMETIDO em territrio
nacional, sendo a vtima brasileira OU;
quando o crime NO TENHA SIDO COMETIDO em territrio
nacional encontrando-se o agente em local sob jurisdio
brasileira.
Estamos diante do princpio da extraterritorialidade.

aplicam-se as normas brasileiras a fatos ocorridos fora do pas.
Por
ele,
A primeira hiptese enumerada diz respeito tortura praticada contra

brasileiro em outro territrio.
A segunda, contra qualquer pessoa, brasileira ou no, desde que
o agente se encontre em local sob jurisdio brasileira.

Bom, para finalizarmos, as nossas ltimas questes sobre os crimes de

tortura:
20. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA FEDERAL 2004] Um

agente penitencirio submeteu a intenso sofrimento fsico um preso que estava
sob sua autoridade, com o objetivo de castig-lo por ter incitado os outros
detentos a se mobilizarem para reclamar da qualidade da comida servida na
penitenciria. Nessa situao, o referido agente cometeu crime inafianvel.
21. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] O
condenado por crime previsto na lei de tortura inicia o cumprimento da pena
em regime semiaberto ou fechado, vedado o cumprimento da pena no regime
inicial aberto.
Questo 20: Ao submeter a intenso sofrimento fsico um preso que estava sob
sua autoridade, com o objetivo de castig-lo, o agente penitencirio praticou
indubitavelmente crime de tortura, um crime, portanto, inafianvel e
insuscetvel de GRAA ou INDULTO.
Gabarito: CERTO
Questo 21: Vou repetir para voc no esquecer: o condenado por crime
previsto na Lei de Crimes de Tortura, salvo a hiptese do condenado por
CRIME DE OMISSO de tortura, iniciar o cumprimento da pena em regime
fechado. Entretanto, vale lembrar que ao usar o verbo iniciar a citada norma
admite a progresso de regimes. Para o condenado por crime de OMISSO de
tortura, no se esquea, aplica-se o disposto no Cdigo Penal, art. 33, 2,
alnea "c", que determina a possibilidade de o incio do cumprimento da pena
ser em regime aberto, em caso de no reincidncia.
A questo erra, portanto, ao declarar que todos os condenados por crimes de
tortura podem iniciar o cumprimento da pena em regime semiaberto ou
fechado. Erra ainda mais quando insinua a vedao absoluta ao cumprimento
da pena no regime inicial aberto. Voc j sabe que isso pode acontecer para os
condenados aos crimes de omisso de tortura.
Gabarito: ERRADO

II ESTUDO DA LEI 8.072/90 CRIMES HEDIONDOS
Caro aluno, comearemos, a partir de agora, o estudo de uma das mais

importantes leis extravagantes cobradas em concursos pblicos: a Lei n.
8.072/90 que define e dispe sobre os crimes hediondos.
A vm as famosas perguntas: o que um crime HEDIONDO? Quais so
esses crimes?
Vamos s respostas!!
IMPORTANTE
O delito HEDIONDO aquele considerado REPUGNANTE, BRBARO
ou ASQUEROSO.
preciso ressaltar, no entanto, que o crime HEDIONDO no aquele que

no caso concreto, se mostra repugnante, asqueroso, depravado, horrvel,
sdico ou cruel, por sua gravidade objetiva, ou por seu modo ou meio de
execuo, ou pela finalidade do agente, mas sim aquele definido de forma
taxativa pelo legislador ordinrio.
A origem legal para a edio da Lei 8.072/90, que elenca de forma
TAXATIVA o rol de crimes considerados hediondos e seus assemelhados
tambm tem previso no j citado inciso XLIII do art. 5 da nossa Constituio
Federal de 1998 e que mais uma vez transcrevo:
Art. 5. (...)
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis
de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se
omitirem.
Alm do comando a ser seguido, a Lei Fundamental tambm determinou

que os crimes de trfico de drogas, terrorismo e tortura recebessem o

mesmo tratamento rigoroso dado aos crimes hediondos. Assim, tais
delitos foram considerados como equiparados ou assemelhados aos hediondos.
Ao dispor sobre os crimes hediondos e equiparados na Constituio de
1988, o legislador originrio determinou que tais delitos tivessem um
tratamento mais rigoroso que os demais. Saiba, caro aluno, que em vrios
concursos no foram poucas as questes as quais o examinador questionou o
candidato sobre quais eram os crimes hediondos e quais eram os
assemelhados.
Vamos comear o nosso estudo pelos crimes hediondos TAXATIVAMENTE
elencados pela Lei 8.072/90. Em seguida tratemos dos crimes a eles
equiparados (ou assemelhados).
2.1. O ROL DE CRIMES HEDIONDOS
Caro aluno, como condio fundamental para o seu concurso de

EXTREMA IMPORTNCIA que voc memorize todos os crimes hediondos
estudados a seguir!!
Primeiramente descreverei a lista desses crimes. Nesse primeiro
momento, procure apenas memoriz-los. Em seguida, para a consolidao de
seu aprendizado, discutiremos aspectos importantes de cada um deles.
Desta feita, a Lei 8.072/90 regulamenta que so considerados
HEDIONDOS os seguintes crimes, todos tipificados no Cdigo Penal
Brasileiro, consumados ou tentados:
O homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de grupo

de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio
qualificado (art. 121, 2o, I, II, III, IV e V);
O latrocnio (art. 157, 3o, in fine);
A extorso qualificada pela morte (art. 158, 2o);
A extorso mediante seqestro e na forma qualificada (art. 159, caput,
e 1o, 2o e 3o);
O estupro (art. 213, caput e 1o e 2o);
O estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1o, 2o, 3o e 4o);
A epidemia com resultado morte (art. 267, 1o);

A falsificao, a corrupo, a adulterao ou a alterao de produto
destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1o,
1o-A e 1o-B) e;
O crime de genocdio previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de
1o de outubro de 1956, tentado ou consumado.
Conhecidos os crimes hediondos, vamos agora procurar esclarecer

alguns detalhes importantes sobre eles.
O homicdio simples e o homicdio qualificado
So considerados hediondos, consumados ou tentados:
Quando praticados em atividade tpica de grupo de extermnio,

ainda que cometido por um s agente:
Homicdio simples (art. 121)
Art. 121. Matar algum
Homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, II, III, IV e V)
Art. 121. (...)
2 Se o homicdio cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro motivo
torpe;
II - por motivo ftil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou
outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
comum;
IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro
recurso que dificulte ou torne impossvel a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou
vantagem de outro crime.

O homicdio simples somente considerado delito hediondo, quando

praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que
cometido por um s autor. Da leitura que se faz do artigo 121 do Cdigo
Penal, percebe-se que no existe a qualificadora atividade tpica de grupo de
extermnio.
Na prtica, o homicdio praticado em atividade de grupo de extermnio
nada mais do que um homicdio qualificado.
E quanto ao crime de homicdio privilegiado-qualificado?
Bom, o homicdio privilegiado aquele em que a prtica da infrao
motivada por relevante valor social ou moral, ou se esta cometida logo aps
injusta provocao da vtima. Nesses casos, a pena pode ser minorada de 1/6
at 1/3 da pena. Nada impede que um homicdio privilegiado seja tambm
qualificado. Por exemplo, o caso do agente que utiliza meio cruel para
realizar o homicdio sob violenta emoo logo em seguida de injusta
provocao da vtima.
A pergunta : esse crime privilegiado-qualificado tambm considerado
hediondo?
Resposta: para a maioria da doutrina o homicdio privilegiadoqualificado NO crime hediondo.
IMPORTANTSSIMO!!
De acordo com JURISPRUDNCIA do STJ, temos em resumo:
STJ - HC 36317/RJ Por incompatibilidade axiolgica e por falta de
previso legal, o homicdio qualificado-privilegiado no integra o
rol dos denominados crimes hediondos (Precedentes)."
STJ - HC 41579/SP 1. O homicdio qualificado-privilegiado
no figura no rol dos crimes hediondos. Precedentes do STJ.
STJ - HC 43043 / MG 1. O homicdio qualificado-privilegiado
no crime hediondo, no se lhe aplicando norma que estabelece o
regime fechado para o integral cumprimento da pena privativa de
liberdade (Lei n 8.072/90, artigos 1 e 2, pargrafo 1).

O latrocnio
considerado crime hediondo, consumado ou tentado:
Latrocnio - roubo seguido de morte - (art. 157, 3o, in fine)

Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante
grave ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer
meio, reduzido impossibilidade de resistncia.
(...)
3 (...) se resulta morte, a recluso de vinte a trinta anos, sem
prejuzo da multa.
Aqui importante perceber que a Lei n. 8072/90 classifica apenas o

latrocnio como crime hediondo, excluindo o roubo simples ou
circunstanciado.
A extorso
So considerados crimes hediondos, consumados ou tentados:
Extorso qualificada pela morte (art. 158, 2o);

Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e
com o intuito de obter para si ou para outrem indevida vantagem
econmica, a fazer, tolerar que se faa ou deixar fazer alguma coisa:
(...)
2 - Aplica-se extorso praticada mediante violncia o disposto no
3 do art. 157 (se a extorso resultar em morte)

Extorso mediante seqestro
159, caput, e 1o, 2o e 3o)
na
forma
qualificada
(art.
Art. 159 - Seqestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para

outrem, qualquer vantagem, como condio ou preo do resgate.
(...)
1o Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o
seqestrado menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos,
ou se o crime cometido por bando ou quadrilha.
(...)
2 - Se do fato resulta leso corporal de natureza grave.
(...)
3 - Se resulta a morte.
Os crimes de estupro
So considerados crimes HEDIONDOS, consumados ou tentados:
Estupro (art. 213, caput e 1o e 2o);

Art. 213. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a
ter conjuno carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique
outro ato libidinoso:
(...)
1o Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave ou se a
vtima menor de 18 (dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos:
(...)
2o Se da conduta resulta morte.

Estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1o, 2o, 3o e 4o)

Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com
menor de 14 (catorze) anos:
(...)
1o Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput
com algum que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o
necessrio discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer
outra causa, no pode oferecer resistncia.
2o (VETADO) (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
3o Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave:
(...)
4o Se da conduta resulta morte.
A Epidemia
Epidemia com resultado morte (art. 267, 1o)

Art. 267 - Causar epidemia, mediante a propagao de germes
patognicos:
(...)
1 - Se do fato resulta morte, a pena aplicada em dobro.
Entende-se por epidemia a propagao de germes patognicos. Ressaltase que basta a morte de uma s pessoa para a configurao do crime.

IMPORTANTE
A transmisso dolosa do vrus HIV no configura o crime ora em
comento.
A falsificao, a corrupo, a adulterao e a alterao
considerado crime HEDIONDO, consumado ou tentado:
Falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto

destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1o,
1o-A e 1o-B)
Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto destinado a
fins teraputicos ou medicinais:
(...)
1 - Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expe venda,
tem em depsito para vender ou, de qualquer forma, distribui ou entrega
a consumo o produto falsificado, corrompido, adulterado ou alterado.
1-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo os
medicamentos, as matrias-primas, os insumos farmacuticos, os
cosmticos, os saneantes e os de uso em diagnstico.
1-B - Est sujeito s penas deste artigo quem pratica as aes
previstas no 1 em relao a produtos em qualquer das seguintes
condies:
I - sem registro, quando exigvel, no rgo de vigilncia sanitria
competente;
II - em desacordo com a frmula constante do registro previsto no
inciso anterior;
III - sem as caractersticas de identidade e qualidade admitidas para
a sua comercializao;
IV - com reduo de seu valor teraputico ou de sua atividade;

V - de procedncia ignorada;
VI - adquiridos de estabelecimento sem licena da autoridade
sanitria competente.
O presente inciso foi inserido em 1998, aps o escndalo nacional dos

contraceptivos de farinha, que foram colocados no mercado consumidor.
Cumpre ressaltar que o estudo do artigo 273 do Cdigo Penal deve ser
feito de maneira integral.
O genocdio
Lei n 2.889/56
Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo
nacional, tnico, racial ou religioso, como tal:
a) matar membros do grupo;
b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do
grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia
capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial;
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do
grupo;
e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro
grupo;
(...)
Art. 2 Associarem-se mais de 3 (trs) pessoas para prtica dos crimes
mencionados no artigo anterior: (...)
Art. 3 Incitar, direta e publicamente algum a cometer qualquer dos
crimes de que trata o art. 1

H quem diga que o genocdio um crime equiparado ao hediondo, o

que ouso discordar. Primeiro, o crime em estudo no foi apontado pelo
Constituinte Originrio como hediondo. Segundo, a prpria lei dos crimes
hediondos o considera expressamente como hediondo em sua redao.
O STF, no RE 351487/RR, ressalta que a leso vida, integridade fsica
ou liberdade de locomoo so apenas meios de ataque nos diversos meios
de ao do criminoso. Afirmou-se que o crime de genocdio no visa proteger a
vida ou a integridade fsica, mas sim a diversidade humana. Foi asseverado
que um eventual homicdio seria mero instrumento para a execuo do crime
de genocdio, enfim, este no um crime doloso contra a vida, mas
contra a existncia de grupo racial, nacional, tnico e religioso.
Pois bem, para voc se divertir, vrias questes CESPE sobre o que
acabamos de estudar:
22. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] So

considerados hediondos, nas formas tentadas ou consumadas, os crimes de
homicdio simples, latrocnio, estupro e atentado violento ao pudor.
23. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA TJDFT 2008] O
crime de homicdio considerado hediondo quando praticado em atividade
tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e quando
for qualificado.
24. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Por incompatibilidade
axiolgica e por falta de previso legal, o homicdio qualificado-privilegiado no
integra o rol dos denominados crimes hediondos.
25. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] Armando
e Srgio deviam a quantia de R$ 500,00 a Paulo, porm se recusavam a pagar.
No dia marcado para o acerto de contas, Armando e Srgio, com o nimo de
matar, compareceram ao local do encontro com Paulo portando armas de fogo,
emprestadas por Mrio, que sabia para qual finalidade elas seriam usadas.
Armando e Srgio atiraram contra Paulo, ferindo-o mortalmente.
Segundo determina a Lei n.o 8.072/1990, o homicdio de Paulo considerado
crime hediondo.
26. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/TO 2008] So crimes
hediondos relacionados na legislao especfica: o homicdio, quando praticado
em atividade tpica de grupo de extermnio, o roubo simples, a extorso
mediante seqestro, entre outros.

27. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/SE 2008] O porte ilegal de arma
de fogo de uso permitido inafianvel e hediondo, sendo irrelevante o fato de
a arma de fogo estar registrada em nome do agente.
Segundo o disposto na legislao especfica, so crimes hediondos, entre
outros, o homicdio qualificado, o latrocnio, a epidemia com resultado morte e
o genocdio.
Questo 22: Primeiro erro da questo: O homicdio simples somente
considerado delito hediondo quando praticado em atividade tpica de grupo
de extermnio, ainda que cometido por um s autor. Segundo: o atentado
violento ao pudor no mais considerado crime hediondo.
Gabarito: ERRADO
Questo 23: Isso mesmo!! J vimos que o homicdio simples somente
considerado delito hediondo, quando praticado em atividade tpica de grupo de
extermnio, ainda que cometido por um s autor.
Na prtica, estamos
realmente diante de um homicdio qualificado.
Gabarito: CERTO
Questo 24: Uma questo que copiou toda a literalidade de deciso
jurisprudencial do Superior Tribunal de Justia. Repetindo, para no esquecer:
STJ - HC 36317/RJ Por incompatibilidade axiolgica e por falta de

previso legal, o homicdio qualificado-privilegiado no integra o rol dos
denominados crimes hediondos (Precedentes).
Gabarito: CERTO
Questo 25: Matar algum por causa uma dvida de R$ 500,00 algo bastante
desproporcional, caracterizando-se motivo ftil para o cometimento do delito.
Estamos diante, portanto, de um crime de homicdio qualificado tipificado no
art. 121, 2, inciso II do CP e classificado como crime hediondo pela Lei
8072/90.
Gabarito: CERTO
Questo 26: Vamos responder a questo com um checklist:
o homicdio, quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio
OK CRIME HEDIONDO
o roubo simples ERRADO NO CRIME HEDIONDO
extorso mediante seqestro OK CRIME HEDIONDO

Bom, como um dos tipos descritos na questo no crime hediondo, podemos

concluir que ela est errada.
Gabarito: ERRADO
Questo 27: Aqui a banca viajou geral ao afirmar que o porte ilegal de arma
crime inafianvel e hediondo. Esse crime no mais inafianvel e jamais foi
includo no rol dos crimes hediondos previsto na Lei 8.072/90. A ttulo de
reviso, apesar de ainda constar na letra da Lei 10.826/03 (Estatuto do
Desarmamento) que esse crime inafianvel, o STF, por meio da ADIN
3.112-1 decidiu por sua afianabilidade.
Gabarito: ERRADO
Questo 28: Perfeitinha!! A questo nos traz uma verdade: so crimes
hediondos, entre outros, o homicdio qualificado, o latrocnio, a epidemia com
resultado morte e o genocdio.
Gabarito: CERTO
2.2. OS CRIMES EQUIPARADOS AOS HEDIONDOS
Caro aluno, as bancas de concursos, e com o CESPE no poderia ser

diferente, adoram cobrar sobre os crimes equiparados (ou assemelhados) aos
hediondos. Vamos analis-los!!
Sei que voc j est cansado de saber, mas para tratarmos desses
crimes, preciso mais uma vez reportar-me ao inciso XLIII do art. 5 da nossa
Constituio Federal:
Art. 5.
XLIII - A lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis
de graa ou anistia a prtica de tortura, o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por ele respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se
omitirem.

A Lei n. 8.072/90 abrange no s as infraes penais enumeradas em
seu artigo 1 (o rol dos crimes hediondos por ns estudados), como tambm
os crimes de tortura, trfico de entorpecentes e terrorismo, que apesar
de no serem hediondos so considerados como tal, tornando-se equiparados
a estes. E quem nos garante essa regra?
A prpria Lei 8.072/90 em seu art. 2 ao estabelecer que:
Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de

entorpecentes e drogas afins e o terrorismo so insuscetveis
de:
ANISTIA;
GRAA;
INDULTO E;
FIANA.
O Trfico ilcito de entorpecentes e de drogas afins
importante destacar que no so todos os crimes previstos na Lei n.

11.343/06 (Lei de Drogas) que so tratados como equiparados aos crimes
hediondos.
IMPORTANTE
Da Lei de Drogas, por ns j estudada, s so considerados
equiparados aos hediondos os tipos penais previstos em seu art.
33 e 36. (REVISE-OS E NO SE ESQUEA MAIS!!)
O art. 35 j foi considerado crime equiparado, porm o STF, em deciso

recente, retirou do rol de crimes que no se assemelham aos
hediondos, o artigo 35 da referida Lei de Drogas (que trata do
crime de associao para fins de trfico).

O Terrorismo
Quanto a este crime, ressaltamos que em nosso ordenamento jurdico

no h nenhum delito tipificado como terrorismo, gerando assim vrias
discusses a respeito. Parte dos doutrinadores entende que o artigo 20 da Lei
n. 7.170/83 (Lei de Segurana Nacional) tipificaria o terrorismo, por
inconformismo poltico ou para obteno de fundos destinados a manuteno
de organizaes clandestinas ou subversivas, podendo ser aplicadas s
consequncias da hediondez.
Entretanto, outros doutrinadores entendem que inexiste o tipo penal
terrorismo. Em detrimento das divergncias doutrinrias, para a sua prova, o
que voc precisa saber unicamente que o terrorismo um crime
EQUIPARADO ao hediondo.
A Tortura
J estudamos bastante sobre os crimes de tortura, no verdade?

O artigo 5, III da Constituio Federal diz:
ningum ser submetido tortura nem a tratamento
desumano ou degradante.
O conceito do que seria o crime de tortura ficou vago, s sendo a tortura
melhor explicada com a publicao da Lei n. 9.455/97.
Quer saber? Nossa organizadora tem uma verdadeira paixo por esse
assunto!! Vamos ver como ela cobrou:
29. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] Os

crimes hediondos ou a eles assemelhados no incluem o atentado violento ao
pudor, a falsificao de produto destinado a fins teraputicos e a tentativa de
genocdio.
30. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] No so
suscetveis de anistia e indulto os crimes hediondos.
31. [CESPE DELEGADO DE POLICIA FEDERAL DPF 2004] Hugo
um agente de polcia civil que realizou interceptao de comunicao telefnica

sem autorizao judicial. Nessa situao, o ato de Hugo, apesar de violar
direitos fundamentais, no constitui crime hediondo.
32. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/BA 2005] Considere a seguinte
situao hipottica.
Pedro e Paulo associaram-se, em carter habitual, organizado e permanente
societas sceleris , para comercializarem cloreto de etila lanaperfume a
estudantes de escolas e faculdades particulares. Nessa situao, Pedro e Paulo
praticaram o crime de associao para o trfico de entorpecentes, que
equiparado a crime hediondo.
33. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/PA 2006] Conforme
a Carta Magna federal, sonegado s pessoas condenadas por crimes
hediondos o acesso, apenas, aos benefcios da fiana e da graa.
34. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008] O
trfico ilcito de entorpecentes e a tortura, considerados crimes hediondos, so
insuscetveis de fiana ou anistia.
35. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] Os
crimes hediondos e a prtica de terrorismo so imprescritveis e insuscetveis
de anistia, graa, indulto ou fiana.
2011] Os crimes de racismo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, o terrorismo e os crimes definidos como hediondos, assim como a ao
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o estado
democrtico podem ser compreendidos na categoria de delitos inafianveis
por disposio constitucional expressa.
Questo 29: O atentado violento ao pudor, como j comentamos, no mais
considerado crime hediondo e nem a ele assemelhado. At a tudo bem, mas o
equivoco tambm no considerar como hediondos a falsificao de produto
destinado a fins teraputicos e a tentativa de genocdio.
Gabarito: ERRADO
Questo 30: Isso mesmo!! Os crimes hediondos so insuscetveis de anistia e
indulto. E lembre-se que, alm disso, no so suscetveis tambm fiana e
anistia. Da mesma forma, os seus assemelhados (a prtica de tortura, o trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo).
Gabarito: CERTO
Questo 31: Pergunto: de tudo que estudamos at aqui, voc viu em algum
momento eu falar que a interceptao de comunicao telefnica
considerada pela Lei 8.072/90 um crime hediondo ou a ele assemelhado? De

jeito nenhum!! No falei porque realmente ela no crime hediondo!! Est
certssima a questo.
Gabarito: CERTO
Questo 32: A resposta aqui simples: tanto o STF quanto o STJ j se
manifestaram reiteradamente julgando como no hediondo o crime de
associao para o trfico, previsto no art. 35 da Lei 11.343/06. Dos crimes
tipificados na Lei de Drogas, apenas os tipificados nos seus artigos 33 e 36 so
considerados como hediondos. No se esquea dessa preciosa informao,
ok??
Gabarito: ERRADO
Questo 33: Questo de uma escrita bonita, mas ordinria!! No so apenas
os benefcios da fiana e da graa que so sonegados (retirados os direitos)
aos condenados por crimes hediondos no. A quem comete tais crimes (e seus
assemelhados) so tambm negados os diretos ANISTIA e ao INDULTO.
Gabarito: ERRADO
Questo 34: Primeiro erro: o trfico ilcito de entorpecentes e a tortura no so
propriamente crimes hediondos. A Lei e a doutrina os tratam como crimes
equiparados aos hediondos.
Segundo e mais grave erro: afirmar que tais crimes so insuscetveis de
fiana OU anistia. O uso do ou foi maldoso e infeliz, pois j estamos carecas
de saber que tais condutas so insuscetveis de graa, indulto, fiana E anistia.
No h essa previso de ser insuscetvel a uma (fiana) OU outra (anistia).
Gabarito: ERRADO
Questo 35: Caro aluno, a nossa banca apaixonada por esse assunto!! Veja
como em duas questes de um mesmo ano ela promove a mesma pegadinha
super maldosa trocando o e pelo ou ao citar em seu final a expresso
indulto OU fiana. , pode acreditar... Mais uma vez para no esquecer: os
crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de anistia, graa, indulto E
fiana.
E mais: os crimes hediondos no so imprescritveis!!
Gabarito: ERRADO
Questo 36: Essa questo recentinha est uma moleza!! Para respond-la,
mais do que o conhecimento dos ditames da Lei 8.072/90, preciso relembrar
trs importantes dispositivos de nossa Constituio Federal:

CF/88
Art. 5 (...)
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa

ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos
armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico;
Me diga se no foi uma questo dada!!

Gabarito: CERTO
2.3. OS CRIMES HEDIONDOS E A LIBERDADE PROVISRIA
A liberdade provisria concedida ao indiciado ou ao ru preso

cautelarmente. uma garantia constitucional prevista no art. 5, inciso LXVI
da CF, assim redigido:
Art. 5
(...)
LXVI - Ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a
lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana
A Constituio e a Lei n. 8.072/90 estabelecem que os crimes hediondos

e equiparados so inafianveis, ou seja, que vedada a concesso de
liberdade provisria com arbitramento de fiana para tais delitos.
A vedao liberdade provisria, antes expressamente prevista na Lei n.
8.072/90, no impedia o relaxamento do flagrante quando:
a) ocorresse excesso de prazo da priso processual;
b) no confirmada situao de flagrncia e se;

c) reconhecida nulidade na lavratura do auto de priso.
IMPORTANTE NO ESQUECER!!
Com a publicao da Lei n. 11.464/07, passou a ser possvel a
concesso de liberdade provisria sem arbitramento de fiana, no
caso de cometimento de crimes hediondos ou equiparados.
2.4. POSSIBILIDADE DE SE RECORRER EM LIBERDADE
Rege a Lei dos Crimes Hediondos que em caso de sentena condenatria,

o juiz decidir fundamentadamente se o ru poder apelar em liberdade.
Ateno, pois o Superior Tribunal de Justia vem se manifestando no
sentido de que somente ser imposto ao ru o recolhimento provisrio quando
presentes as hipteses do art. 312, do CPP abaixo transcrito. Julgados
recentes: RHC 23987/SP e HC 92886/SP.
CPP:
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como
garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por
convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a
aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia
do crime e indcio suficiente de autoria.
Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser
decretada em caso de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares
(art. 282, 4o).
Aos trabalhos:

37. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/ES 2011] A jurisprudncia do STJ
sedimentou a orientao de que a regra prevista na Lei n. 8.072/1990 em
relao ao afastamento da possibilidade de concesso de fiana nos casos de
priso em flagrante de crimes hediondos ou equiparados no constitui por si s
fundamento suficiente para impedir a concesso da liberdade provisria, na
medida em que s no ser oportunizada ao agente a concesso da liberdade
mediante fiana caso estejam presentes os requisitos da priso preventiva.
38. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Conforme a
jurisprudncia do STJ, mesmo com o advento da Lei n. 11.464/2007, que
alterou a lei que trata dos crimes hediondos, no se tornou possvel a liberdade
provisria nos crimes hediondos ou equiparados, ainda no caso de no estarem
presentes os requisitos da priso preventiva.
39. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008]
Em 28/7/2007, Maria foi presa e autuada em flagrante delito pela prtica de
um crime hediondo. Concludo o inqurito policial e remetidos os autos ao
Poder Judicirio, foi deferido pelo juzo pedido de liberdade provisria
requerido pela defesa da r. Nessa situao, procedeu em erro a autoridade
judiciria, pois os crimes hediondos so insuscetveis de liberdade provisria.
Questo 37: Caro aluno, voc j sabe que esses crimes so inafianveis. No
h previso de liberdade mediante fiana seja qual for a hiptese!! Entretanto,
voc sabe tambm que por meio das mudanas trazidas pela Lei n 11.464/07,
passou a ser possvel a concesso de liberdade provisria sem arbitramento
de fiana.
Gabarito: ERRADO
Questo 38: No vamos confundir alhos com bugalhos!!
LIBERDADE PROVISRIA com o advento da Lei n. 11.464/2007, que
alterou a lei que trata dos crimes hediondos, tornou-se possvel a liberdade
provisria nos crimes hediondos ou equiparados.
RECOLHIMENTO PROVISRIO conforme entendimentos do STJ, s ser
possvel esse recolhimento quando presentes as hipteses de priso preventiva
regulamentadas no art. 312 do CPP.
Ora, no estando presentes os requisitos para a priso preventiva,
perfeitamente possvel a liberdade provisria nos crimes hediondos ou
equiparados, desde que fundamentada pela autoridade judicial.
Gabarito: ERRADO
Questo 39: bvio que Maria teria sim o direito liberdade provisria.
Atualmente a Lei 8.072/90 (por conta das alteraes promovidas pela Lei

11.464/07) j prev a possibilidade de concesso de liberdade provisria sem
arbitramento de fiana, no caso de cometimento de crimes HEDIONDOS ou
EQUIPARADOS.
Gabarito: ERRADO
2.5. A PROGRESSO DE REGIME
Com o advento da Lei 11.464/07, as penas por todos os crimes

previstos na nossa Lei de Crimes Hediondos devero ser cumpridas
inicialmente em regime fechado.
A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes hediondos,
ser permitida e dar-se- aps:
o cumprimento de 2/5 da pena se o apenado for primrio

o cumprimento de 3/5 da pena se o apenado for reincidente.
Poucas informaes e vrias questes CESPE para treinarmos. Veja:
40. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/MT 2005] Com o advento da Lei

n. 9.455/1997, passou-se a admitir a progresso de regimes para o crime de
tortura, que equiparado a crime hediondo. Diante do novo diploma legal, a
jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que ser possvel a progresso
de regimes para os demais crimes hediondos e para os equiparados aos
hediondos.
41. [CESPE PAPILOSCOPISTA FEDERAL DPF 2004] Estende-se aos
demais crimes hediondos, a admissibilidade de progresso no regime de
execuo da pena aplicada ao crime de tortura.
situao hipottica. Pela prtica do crime de homicdio qualificado, um
indivduo foi condenado definitivamente pena privativa de liberdade de 12
anos de recluso, tendo o juiz fixado na sentena penal o regime inicialmente
fechado. Na fase executiva, o juiz, verificando a fixao equivocada do regime
prisional, o corrigiu para integralmente fechado.

Nessa situao, por tratar-se de crime hediondo, com previso legal
expressa de que a pena deve ser cumprida em regime integralmente fechado,
a deciso do juiz da execuo no violou a coisa julgada.
43. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PA 2006] O
ru que foi condenado pela prtica de crime hediondo no tem o direito de
cumprir a pena em regime de execuo progressiva, de acordo com a
jurisprudncia mais recente do STF.
44. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/AC 2007] O STF admite, em casos
excepcionais, a fixao de regime integralmente fechado para o cumprimento
da pena de condenados por crimes hediondos.
45. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/SE 2008] A admissibilidade de
progresso no regime de execuo da pena aplicada ao crime de tortura no
se estende aos demais crimes hediondos.
46. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA STJ 2008] De
acordo com a nova redao da Lei dos Crimes Hediondos, a pena ser sempre
cumprida em regime inicialmente fechado, cabendo a progresso de regime
aps o cumprimento de dois quintos da pena, se o apenado for primrio.
47. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA TJDFT 2008] A
pena por crime hediondo deve ser cumprida em regime inicialmente fechado,
podendo o condenado progredir de regime aps o cumprimento de dois quintos
da pena, se for primrio, e de trs quintos da pena, se for reincidente.
48. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] A pena
pela prtica de crime hediondo deve ser cumprida em regime integralmente
fechado.
49. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA STJ 2008] O
condenado pela prtica de crime de tortura, por expressa previso legal, no
poder ser beneficiado por livramento condicional, se for reincidente especfico
em crimes dessa natureza.
Questo 40: Essa questo do ano de 2005, elaborada antes da publicao da
Lei n. 11.464/07. O gabarito poca dava a questo como errada, mas hoje,
tenha a certeza absoluta de que possvel a progresso de regimes para os
crimes hediondos e para os a eles equiparados. Foi o que acabamos de ver!!
Gabarito: CERTO
Questo 41: Outra elaborada antes do advento da Lei 11.464/07. Na poca o
gabarito estava como errado. Nos dias atuais, sob a gide das mudanas
trazidas pela supracitada lei, existe a possibilidade de progresso no regime de
execuo da pena aplicada ao crime de tortura, considerado um crime
assemelhado ao hediondo.

Gabarito: CERTO
Questo 42: claro que o juiz violou sim a coisa julgada!! A previso legal,
expressa no art. 2, 2 da Lei 8.072/90, que a pena deva ser cumprida em
regime inicialmente fechado, admitindo-se perfeitamente a progresso de
pena.
Gabarito: ERRADO
Questo 43: Essa j est no sangue!! Aps a publicao da Lei 11.464/07, o
ru que foi condenado pela prtica de crime hediondo tem sim o direito de
cumprir a pena em regime de execuo progressiva.
Gabarito: ERRADO
Questo 44: No h mais essa previso!! O art. 2, 2, da Lei 8.072/90, nos
garante que o cumprimento da pena dos condenados por crimes hediondos
seja cumprida em regime INICIALMENTE fechado, admitindo-se perfeitamente
a sua progresso.
Gabarito: ERRADO
Questo 45: Mas o CESPE gosta de cobrar sobre progressividade das penas
para os crimes hediondos, no verdade?? E essa est parafraseando uma das
questes anteriores j comentadas. Revisando:
A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes hediondos, a
prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo ser permitida e dar-se- aps:
o cumprimento de 2/5 da pena se o apenado for PRIMRIO;
o cumprimento de 3/5 da pena se o apenado for REINCIDENTE.
O direito progressividade da pena alcana os crimes hediondos tipificados e
todos os a eles equiparados.
Gabarito: ERRADO
Questo 46: Mais uma questo bem simples...Vou insistir na repetio (seu
crebro agradecer!!):
A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes hediondos, a
prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo ser PERMITIDA e dar-se- aps:

Gabarito: CERTO
Questo 47: A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes
hediondos, prtica da tortura, ao trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins e ao terrorismo ser permitida e dar-se- aps:
Gabarito: CERTO
Questo 48: Tanta repetio at cansa, no ?? Quem sabe a banca repete de
novo na sua prova!! A pena pela prtica de crime hediondo deve ser cumprida
em regime INICIALMENTE fechado.
Gabarito: ERRADO
Questo 49: O livramento condicional, como voc j bem deve saber, a
concesso de liberdade antecipada pelo juiz, ao condenado, mediante a
existncia de determinados requisitos, e observadas algumas condies
durante o restante da pena que deveria cumprir preso. O art. 83, V, do Cdigo
Penal tem a seguinte redao:
Requisitos do livramento condicional
Art. 83 - O juiz poder conceder livramento condicional ao
condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2
(dois) anos, desde que:
(...)
V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de
condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no
for reincidente especfico em crimes dessa natureza"
Alm dos requisitos j estabelecidos no CP, o condenado deve cumprir

2/3 da reprimenda imposta, desde que no seja reincidente especfico. Logo, a
questo acerta ao declarar que o condenado pela prtica de crime de tortura
no poder ser beneficiado por livramento condicional, se for reincidente
especfico em crimes dessa natureza.
Gabarito: CERTO

2.7. PRISO TEMPORRIA NOS CRIMES HEDIONDOS
Caro aluno, para todos os crimes listados na Lei de Priso Temporria

(Lei 7.960/89), o prazo da priso temporria de 05 dias, prorrogvel por
igual perodo, em caso de extrema e comprovada necessidade.
cabvel priso temporria em todos os crimes hediondos e equiparados.
Mas ento pergunto: para esses crimes ser tambm aplicado o mesmo prazo
para priso temporria? Resposta:
IMPORTANTE
O prazo da priso temporria nos crimes hediondos ser de 30 dias,
prorrogvel por igual perodo, em caso de extrema e comprovada
necessidade.
Cabe ainda dizer que o art. 3 da Lei 8.072/90 estabelece que a Unio
manter estabelecimentos penais, de segurana mxima, destinados ao
cumprimento de penas impostas a condenados de alta periculosidade, cuja
permanncia em presdios estaduais ponha em risco a ordem ou
incolumidade pblica.
Mais uma bateria de questes CESPE para a consolidao de seu
aprendizado!!
50. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/AC 2008] Em

caso de crime hediondo, a priso temporria ser cabvel, mediante
representao da autoridade policial, pelo prazo de 30 dias, prorrogvel por
igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
51. [CESPE DELEG. DE POLICIA FEDERAL DPF NACIONAL 2004]
Evandro acusado de prtica de homicdio doloso simples contra a prpria
esposa. Nessa situao, recebida a denncia pelo juiz competente, cabvel a
decretao da priso temporria de Evandro, com prazo de 30 dias,
prorrogvel por igual perodo, haja vista tratar-se de crime hediondo.

52. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] No crime
de genocdio, a priso temporria dever ser decretada pelo prazo de cinco
dias, prorrogvel por igual perodo.
53. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Conforme entendimento
do STJ, imprescindvel, mesmo no caso de crimes hediondos, a
demonstrao, com base em elementos concretos, da necessidade da custdia
preventiva do acusado, incluindo-se os de trfico ilcito de entorpecentes
presos em flagrante, no obstante a vedao da Lei n. 11.343/2006 Lei de
Drogas.
Suponha que Francisco, imputvel, suspeito da prtica de crime de estupro
seguido de morte, seja preso em flagrante delito e, no decorrer de seu
interrogatrio na esfera policial, confesse a autoria do crime, mas, aps a
comunicao da priso ao juiz competente, verifique-se, pela prova pericial,
que Francisco foi torturado para a confisso do crime. Nessa situao, dever a
autoridade judiciria, mesmo se tratando de crime hediondo, relaxar a priso
de Francisco, sem prejuzo da responsabilizao dos autores da tortura.
55. [CESPE AGENTE DE POLICIA FEDERAL DPF 2004] Trs agentes
de polcia federal verificaram que dois rapazes estavam disparando o contedo
de um extintor de incndio em um ndio idoso e gritando saia da nossa
cidade, seu ndio bbado... aqui no lugar de vagabundo. Imediatamente,
os agentes intervieram, fazendo cessar a agresso e pretendendo efetuar a
priso em flagrante dos agressores. Assustados, os dois rapazes tentaram
evadir-se, mas a fuga foi impedida pelos agentes, que usaram de fora fsica
para segur-los. Nesse momento, os rapazes se identificaram como primos e
apresentaram carteiras de identidade que indicavam que ambos tinham
apenas 17 anos de idade. Os policiais, ento, apreenderam em flagrante os
dois rapazes, que, aps serem informados de seus direitos, solicitaram que a
apreenso fosse imediatamente comunicada ao comerciante Jlio, tio dos dois.
A apreenso dos referidos adolescentes foi ilegal porque no se tratava de
crime hediondo.
56. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] O
participante que denunciar autoridade a quadrilha formada para prtica de
crime hediondo, possibilitando seu desmantelamento, ficar isento de pena.
57. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] O
participante de crime hediondo cometido por bando ou quadrilha que denunciar
autoridade seus comparsas, possibilitando seu desmantelamento, ter a
pena reduzida.
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/TO 2007] Plnio estuprou sua filha
Las, de 4 anos de idade, restando comprovado pelo laudo de exame de corpo
de delito que a vtima sofreu leses corporais graves.

Considerando essa situao hipottica, julgue os itens a seguir.
58. No incide, no caso, a majorante do art. 9. da Lei dos Crimes Hediondos
acrscimo de metade da pena do crime, sendo a vtima menor de 14 anos,
sob pena de se incorrer em bis in idem , pois a violncia, ainda que
presumida, j integra o tipo penal do crime de estupro.
59. Se for ru primrio e tiver sido condenado a regime inicialmente fechado,
Plnio ter direito a progresso de regime aps o cumprimento de dois quintos
da pena e, se for reincidente, aps o cumprimento de trs quintos dela.
60. A priso temporria de Plnio, caso decretada, ter o prazo de 15 dias,
prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
Questo 50: Aqui o elaborador com muita preguia aplicou corretamente o
disposto no art. 2, 4, da Lei 8.072/90.
Gabarito: CERTO
Questo 51: O tipo penal cometido por Evandro (homicdio doloso simples) no
consta nem no rol dos crimes hediondos e nem um equiparado ao hediondo
segundo o que dispe a Lei 8.072/90. Logo, em obedincia aos ditames de
outra norma, a Lei 7.960/89, o prazo de sua priso temporria ser de 05
dias (e no de 30), prorrogvel por igual perodo, em caso de extrema e
comprovada necessidade. O homicdio simples somente considerado delito
hediondo, quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda
que cometido por um s autor. No esquea!!
Gabarito: ERRADO
Questo 52: Crime de genocdio crime hediondo, no verdade? Para os
crimes hediondos, a priso temporria dever ser decretada pelo prazo de 30
dias, prorrogvel por igual perodo, em caso de extrema e comprovada
necessidade.
Gabarito: ERRADO
Questo 53: Perfeito!! Mesmo no caso de crimes hediondos, s h que se falar
em recolhimento provisrio, se demonstrados os elementos concretos
ensejadores das hipteses de priso preventiva, regulamentadas no art. 312
do CPP. Essa determinao tambm recai sobre os presos em flagrante por
trfico ilcito de drogas e entorpecentes considerado, como vimos, um crime
equiparado aos hediondos.
Gabarito: CERTO
Questo 54: Independente da conduta de quem o torturou para confessar o
crime, Francisco tem direito liberdade provisria. S lhe seria imposto o
recolhimento provisrio se presentes as hipteses de priso preventiva.

O CPP em seu art. 312 determina que a priso preventiva pode ser decretada
como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da
instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver
prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. O normal, pois,
que aquele que for preso em flagrante seja posto em liberdade (que sempre
a regra), salvo se presentes os elementos que autorizariam a priso processual
preventiva (que sempre a exceo).
Pelo enunciado da questo no cabe nenhuma dessas hipteses de priso
preventiva e, por isso, conclui-se pelo relaxamento da priso de Francisco sem
prejuzo, claro, da responsabilizao dos autores da tortura.
Gabarito: CERTO
Questo 55: Temos nessa questo um mix de assuntos onde se cobra o
conhecimento sobre a Lei de Crimes Hediondos, o Estatuto da Criana e do
Adolescente e a Lei de Crimes de Tortura. A conduta dos adolescentes
tipificada como tortura pela Lei 9.455/97 j que constrangiam o ndio com
violncia, causando-lhe sofrimento fsico e mental em razo de discriminao
racial. Esse crime, como j estudamos, equiparado ao crime hediondo.
Acontece que so adolescentes e, por isso, segundo o que regulamenta o ECA
em seu art. 103, tais condutas so consideradas no como crimes e sim como
atos infracionais. Para tais atos, o procedimento apuratrio diferenciado e
regido pelo referido Estatuto.
Assim, temos um erro na questo quando diz que a apreenso dos
adolescentes foi ilegal. Ora, o ECA prev, em seu art. 172, que o adolescente
apreendido em flagrante de ato infracional ser, desde logo, encaminhado
autoridade policial competente. Nesse caso, pouco importa se o ato infracional
cometido corresponde ou no a um crime hediondo ou equiparado. Os
procedimentos previstos no ECA devem ser devidamente adotados.
Gabarito: ERRADO
Questo 56: A Lei de Crimes Hediondos, em seu art. 8, determina que o
participante e o associado que denunciar autoridade o bando ou quadrilha,
possibilitando seu desmantelamento, ter a pena reduzida de um a dois
teros. O equvoco da questo est em afirmar que o denunciado ser
totalmente isento de pena.
Gabarito: ERRADO
Questo 57: Isso mesmo!! Foi o que acabamos de contar na questo anterior.
Repetindo para no esquecer: o participante e o associado que denunciar
autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento,
ter a pena reduzida de um a dois teros.
Gabarito: CERTO

Questo 58: Para responder a essa questo, vamos ao que nos diz esse tal art.
9 da Lei 8.072/90:
Art. 9. As penas fixadas no art. 6 para os crimes abaixo descritos, todos
tipificados no Cdigo penal, so acrescidas da metade, respeitado o limite
superior de trinta anos de recluso. So eles:
Roubo seguido de leso corporal grave ou de morte;
Extorso mediante violncia;
Extorso mediante sequestro se esse sequestro durar mais de 24
(vinte e quatro) horas, se o sequestrado for menor de 18 (dezoito) ou
maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime cometido por bando ou
quadrilha.
Extorso mediante sequestro se dele resultar leso corporal grave ou
morte;
Estupro
Acontece que essa questo foi elaborada em 2007 quando no havia
ainda as novas mudanas no Cdigo Penal, dentre elas, a incluso do crime de
estupro de vulnervel (art. 217-A) pela Lei 12.015/2009 (reforma do CP).
Na poca a questo estava correta, pois a majorante seria aplicada pois a
conduta de Plnio era enquadrada como crime de estupro. Entretanto, para os
dias atuais, Plnio responderia pelo crime de "estupro de vulnervel" e,
claro, estaria afastada a majorante do art. 9 da Lei de Crimes Hediondos (por
no haver neste artigo alcance para o 217-A). Dessa forma:
Gabarito: ERRADO (para os dias atuais)
Questo 59: Estamos diante de um crime hediondo. A progresso de regime,
no caso dos condenados aos crimes hediondos (e aos a ele equiparados) darse- aps:
Gabarito: CERTO
Questo 60: A banca vai sempre trocar o prazo de priso temporria para
crimes hediondo com o intuito de pegar os candidatos menos preparados. No
o seu caso, meu estimado aluno do Ponto!!O prazo da priso temporria nos
crimes hediondos ser de 30 dias, prorrogvel por igual perodo, em caso de
extrema e comprovada necessidade. Gabarito: ERRADO

III ESTUDO DA LEI 4.898/65 ABUSO DE AUTORIDADE
3.1. O CONCEITO DE AUTORIDADE
Caro aluno, antes de iniciarmos o estudo da Lei que criminaliza o abuso

de autoridade, preciso que saibamos quem so as AUTORIDADES que
podero ser enquadradas nas condutas ali tipificadas.
O sujeito ativo do crime de abuso de autoridade pode ser qualquer
pessoa que exera funo pblica. Para os efeitos da Lei 4.898/65 e,
principalmente para a sua prova, considera-se AUTORIDADE:
IMPORTANTE
Quem exerce cargo, emprego ou funo pblica, de NATUREZA
CIVIL, OU MILITAR, ainda que transitoriamente e sem
remunerao.
Nesse sentido o artigo 327 do Cdigo Penal relata:
Art. 327. Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais,

quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica.
1 Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo,
emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha
para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada
PARA A EXECUO DE ATIVIDADE TPICA DA ADMINISTRAO
PBLICA.
Voc, como futuro servidor do TJDFT, ser obviamente considerado uma

autoridade para os fins da norma em estudo.
No esto includos no conceito de autoridade pblica aqueles que
exercem mnus pblico (encargo atribudo pela lei ou pelo juiz em prol da

coletividade) e, portanto, no podem cometer abuso de autoridade. Ex.:
advogado dativo, inventariante, administrador da falncia, tutor, etc.
ATENO!!
O particular SOZINHO jamais pode responder por abuso de autoridade
A NO SER QUE pratique o fato em concurso com funcionrio
pblico e souber dessa condio elementar de funcionrio pblico
do outro.
Para isso, nos valemos do que dispe o art. 30 do Cdigo Penal:

Art. 30. No se comunicam as circunstncias e as condies de
carter pessoal, salvo quando elementares do crime.
Vamos analisar as primeiras questes sobre esse tema!!
61. [FGV POLICIAL LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2011] No

punvel a participao de particular nos crimes praticados por funcionrio
pblico contra a administrao em geral.
62. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Nos
termos da lei que incrimina o abuso de autoridade, o sujeito ativo do crime
aquele que exerce cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil ou
militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao. vista disso, afastase a possibilidade de concurso de pessoas em tais delitos, quando o coautor ou
partcipe for um particular.
Questo 61: No podemos fazer da afirmao presente na questo uma
verdade absoluta, no mesmo?? Acabamos de ver que um particular pode
ser sim punvel caso pratique delitos em concurso com algum sabendo da
condio de funcionrio pblico dessa pessoa. Isso acontece tambm e,
inclusive, para os crimes de abuso de autoridade previstos na Lei 4.898/65.
Gabarito: ERRADO
Questo 62: Muda a banca, mas a pergunta praticamente se repete. Nessa
questo o CESPE foi mais direto ao especificar o crime de abuso de autoridade.
Bom, voc j sabe que no se afasta a possibilidade de concurso de particular
com funcionrio pblico, quando este for coautor do fato. Vimos isso no
comentrio da questo anterior. A banca afirma exatamente o contrrio!!
Gabarito: ERRADO

E a voc me faz uma pergunta: professor, o que de fato considerado
abuso de autoridade? Posso entender como a mesma coisa de abuso de
poder?
Para responder a essas perguntas, vamos aos nossos prximos tpicos!!
3.2. ABUSO DE PODER x ABUSO DE AUTORIDADE
A Lei 4.898/65 estabelece sanes para os agentes pblicos que

praticam atos com abuso de poder. O agente pblico deve pautar seus atos no
princpio da legalidade. Ele no pode agir fora dos limites das suas atribuies
legais.
O abuso de poder gnero do qual surgem o excesso de poder e o
desvio de poder ou de finalidade. Assim, o abuso de poder pode se manifestar
como o excesso de poder, caso em que o agente pblico atua alm de sua
competncia legal; como pode se manifestar pelo desvio de poder, situao em
que o agente pblico atua contrariamente ao interesse pblico, desviando-se
da finalidade pblica. Tratam-se, pois, de formas arbitrrias de agir do agente
pblico no mbito administrativo, em que est adstrito ao que determina a
lei (princpio da estrita legalidade).
No caso do abuso de autoridade, a Lei 4.898/65, em seus arts. 3 e 4
(vamos j estud-los em detalhes) descrevem as principais condutas abusivas
de poder como crimes, podendo-se dizer que:
O abuso de autoridade o abuso de poder analisado SOB AS

NORMAS PENAIS.
Mais ainda: o abuso de autoridade abrange o abuso de poder.
Diante do exposto, caro aluno, podemos dizer que, alm do abuso de

poder ser infrao administrativa, tambm utilizado no mbito penal para
caracterizar algumas condutas de abuso de autoridade, sendo que, essas so
muito mais amplas do que o simples abuso de poder (excesso ou desvio de
poder), eis que abarcam outras condutas ilegais do agente pblico, o que nos
leva a concluir que o abuso de autoridade abrange o abuso de poder que,
por sua vez, se desdobra em excesso e desvio de poder ou de
finalidade.

Para respondermos segunda pergunta, estudaremos agora as condutas
que constituem, segundo a Lei 4.898/65, abuso de autoridade.
3.3. O ABUSO DE AUTORIDADE CONDUTAS TIPIFICADAS
Neste tpico estudaremos os atos ou as aes que, caso sejam

praticados, so considerados pela Lei 4.898/65 como crimes de abuso de
autoridade.
So ao todo dezenove condutas descritas nos arts 3 e 4 da referida
Lei. Em sua grande maioria, configuram-se em desrespeito a direitos
fundamentais garantidos por nossa Constituio Federal e, por isso, so de
fceis, e um tanto quanto bvias, memorizao e compreenso. Listaremos a
partir de agora cada uma dessas condutas e, para algumas delas, teceremos
alguns comentrios.
A Lei 4.898/65 estabelece como abuso de autoridade qualquer
atentado:
LIBERDADE DE LOCOMOO;
Se, por exemplo, durante uma operao de fiscalizao aduaneira numa

zona de fronteira, um Auditor Fiscal ordenar (exarar uma ordem legal) a um
cidado que pare o seu veculo e o estacione a fim de ser fiscalizado, no
comete qualquer ilcito ou crime. Ao contrrio, estar cumprindo o seu dever
legal.
Essa limitao sofrida pelo cidado ao seu direito de se locomover,
entretanto, deve ser apenas pelo perodo necessrio execuo da
fiscalizao.
Concluda a fiscalizao, h que ser respeitado o direito liberdade do
cidado. Se o Auditor, desnecessria e intencionalmente, tolher o referido
direito, comete o crime de abuso de autoridade.
INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO;

O domicilio (casa) da pessoa natural (pessoa fsica) protegido pela
Constituio Federal no art. 5., inciso XI. H apenas duas hipteses em que
se pode adentrar ao domicilio sem a anuncia de quem nele domiciliado.
A primeira se d por ordem judicial e somente pode ser realizada durante
o dia. A segunda, nos casos em flagrante delito, desastre ou para prestar
socorro independente de ordem judicial ou do horrio.
Dessa forma, por exemplo, se um policial, ou qualquer outra autoridade
ou servidor, invadir de modo intencional a casa (o domiclio) de uma pessoa
para intim-lo, por exemplo, comete o delito de ABUSO DE AUTORIDADE.
Ressalte-se, entretanto, que o conceito de domicilio restrito s pessoas
naturais. Isso se verifica de modo claro e evidente em face de o referido inciso
XI do art. 5. da Constituio utilizar a expresso casa e morador ao invs
de domiclio e pessoa.
AO SIGILO DA CORRESPONDNCIA;
O sigilo das correspondncias sejam entre pessoas naturais ou jurdicas

tambm um direito constitucionalmente garantido no art. 5. inciso XII.
IMPORTANTE
A fim de que se possa falar em sigilo, a correspondncia deve esta
LACRADA!!
As correspondncias abertas perdem a qualidade de sigilosas. No se

concebe que seja acobertado pelo sigilo algo j violado. Assim, se uma
autoridade,
durante
uma
fiscalizao,
intencionalmente
abre
correspondncias de algum fiscalizado, comete o delito em analise.
LIBERDADE DE CONSCINCIA E DE CRENA;

AO LIVRE EXERCCIO DO CULTO RELIGIOSO;
A nossa Constituio trata como direito fundamental a inviolabilidade da

liberdade de conscincia e de crena, assegurando a TODOS o livre exerccio

dos cultos religiosos e a garantia, na forma da lei, da proteo aos locais de
culto e a suas liturgias.
E mais: mesmo que algum invoque sua liberdade de conscincia e de
crena para eximir-se de obrigao legal a todos imposta, ainda assim no
ser privado de seus direitos. A no ser claro, que se recuse a cumprir
prestao alternativa fixada em lei.
Dessa forma, qualquer autoridade que atente contra essas liberdades,
certamente come o crime de abuso de autoridade.
LIBERDADE DE ASSOCIAO;
AO DIREITO DE REUNIO;
A nossa Carta Magna garante o direito de nos reunirmos desde que

pacificamente
e
sem
armas,
em
locais
abertos
ao
pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio
aviso autoridade competente. Nos d tambm a plena a liberdade de
associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar.
Suponhamos uma reunio previamente autorizada pela autoridade
competente e sendo realizada de forma ordeira e sem armas. Se uma
autoridade policial ou servidor, por exemplo, adentrar no recinto e proibir sua
realizao ou ordenar que seja cancelada por um motivo que no seja
justificadamente vali, comete o crime de abuso de autoridade.
Da mesma forma acontecer se uma associao tiver sua atividade
suspensa ou dissolvida por servidor ou outra autoridade, sem a estrita
obedincia aos ditames legais.
AOS DIREITOS E GARANTIAS LEGAIS ASSEGURADOS AO EXERCCIO DO

VOTO;
A cidadania um dos pilares da Repblica Federativa do Brasil, tendo

no voto, uma das clusulas ptreas da Constituio Federal, o seu maior
instrumento.
Qualquer autoridade que atente ao exerccio do voto comete tambm
crime de abuso de autoridade.

INCOLUMIDADE FSICA DO INDIVDUO;

AOS DIREITOS E GARANTIAS LEGAIS ASSEGURADOS AO EXERCCIO
PROFISSIONAL.
Estar inclume significa estar isento de perigo, intacto, so e salvo.

Qualquer tentativa, por parte de autoridade, de prtica de tortura ou de
qualquer outro tipo de tratamento desumano ou degradante, incorrer na
conduta de crime de abuso de autoridade.
O CESPE adora cobrar sobre esse rol de condutas consideradas como
abuso de autoridade. Confira:

2011] Considere que um agente policial, acompanhado de um amigo estranho
aos quadros da administrao pblica, mas com pleno conhecimento da
condio funcional do primeiro, efetuem a priso ilegal de um cidado. Nesse
caso, ambos respondero pelo crime de abuso de autoridade,
independentemente da condio de particular do coautor.
64. [FUNRIO AGENTE PENITENCIRIO DEPEN - 2009] A lei n 4.898
de 9 de dezembro de 1965, regula o Direito de Representao e o processo de
Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de
autoridade. Assim, o direito de representao e o processo de responsabilidade
administrativa civil e penal, contra as autoridades que, no exerccio de suas
funes, cometerem abusos, so regulados pela presente lei. Dessa forma,
constitui abuso de autoridade qualquer atentado violabilidade do domiclio,
aos direitos e garantias sociais assegurados ao exerccio do voto indireto e aos
direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional, mediante
autorizao legal.
Considere que uma autoridade policial, no decorrer das investigaes de um
crime de furto e sem o competente mandado judicial, ordenou aos seus
agentes que arrombassem a porta de uma residncia e vistoriassem o local,
onde provavelmente estariam os objetos furtados. No interior da residncia foi
encontrada a maior parte dos bens subtrados. Nessa situao, a autoridade
policial e seus agentes agiram dentro da legalidade, pois a conduta policial
oportunizou a recuperao dos objetos.
66. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Caso,
no decorrer do cumprimento de mandado de busca e apreenso determinado

nos autos de ao penal em curso, o policial responsvel pela diligncia
apreenda uma correspondncia destinada ao acusado e j aberta por ele,
apresentando-a como prova no correspondente processo, essa conduta do
policial
encontrar-se-
resguardada
legalmente,
pois
o
sigilo
da
correspondncia, depois de sua chegada ao destino e aberta pelo destinatrio,
no absoluto, sujeitando-se ao regime de qualquer outro documento.
Questo 63: Estamos diante de mais uma questo que trata de particular
cometendo crime de abuso de autoridade em concurso com um funcionrio
pblico. Posso at desconfiar que o CESPE v tambm lhe cobrar esse assunto
em sua prova... Essa, voc j sabe, est certinha!! Se o cara estranho aos
quadros da administrao pblica, um particular. Se efetua priso ilegal
junto com um amigo que ele sabe que um funcionrio pblico, viola a
liberdade de locomoo do preso e, por isso, tambm comete abuso de
autoridade. Ambos, de fato, respondero pelo crime de abuso de autoridade.
Gabarito: CERTO
Questo 64: Bom, aqui exige-se o conhecimento literal da Lei 4.898/65. Voc
j viu que o CESPE tambm vem fazendo isso em muitas questes!! Vamos
anlise das possibilidades:
atentado violabilidade do domiclio.

Leia o item com calma!! No o atentado violabilidade e sim
inviolabilidade do domiclio ERRADO
aos direitos e garantias sociais assegurados ao exerccio do voto indireto.
Uma pegadinha boba ao falar em voto indireto. A conduta ilcita o atentado
aos direitos e garantias sociais assegurados ao exerccio do voto, seja qual for
a sua forma. ERRADO
aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional,

mediante autorizao legal.
No h a necessidade de autorizao legal para que a conduta de atentado
aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional seja
configurada crime de abuso de autoridade. ERRADO
Gabarito: ERRADO
Questo 65: Essa questo tem o intuito de pegar o candidato que no deu a
mnima bola para a Lei 4.898/65 (bvio que no o seu caso!!). A banca faz
um floreado grande para tentar te induzir ao erro criando uma justificativa
para a conduta da autoridade policial. Porm, a chave para a resposta est na
afirmao de que o policial ordenou aos seus agentes que arrombassem a
porta de uma residncia sem o competente mandado judicial. Ora, se fez
isso, violou o domiclio do acusado e, portanto, cometeu crime de abuso de

autoridade. Sua conduta foi ilegal e ele deve responder por isso. Exatamente o
contrrio do que afirma a assertiva.
Gabarito: ERRADO
Questo 66: Perfeito!! Para que se possa falar em sigilo de correspondncia,
preciso que ela esteja lacrada. No h, portanto, no caso em anlise, a
violao do sigilo da correspondncia, depois de sua chegada ao destino e j
aberta pelo destinatrio.
Gabarito: CERTO
E os crimes de abuso de autoridade no param por a!!

A Lei 4.898/65 estabelece que tambm so considerados crimes de
abuso de autoridade:
ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as

formalidades legais ou com abuso de poder;
submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a

constrangimento no autorizado em lei;
deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso

ou deteno de qualquer pessoa;
deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno

ilegal que lhe seja comunicada;
levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar

fiana, permitida em lei;
cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem,

custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a
cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto
ao seu valor;

recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de

importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou de
qualquer outra despesa;
o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou jurdica,

quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia
legal;
prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida

de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir
imediatamente ordem de liberdade.
IMPORTANTE
O elemento subjetivo dos crimes de abuso de autoridade o dolo, ou
seja, a vontade livre e consciente de exceder os limites do poder que
possui em face da autoridade do cargo.
Alm do dolo de praticar a conduta, ainda se exige o elemento

subjetivo do injusto que a vontade deliberada de agir com abuso (agir
sabendo que est abusando). Se o sujeito atua querendo cumprir a sua funo
justamente, embora ele se exceda, no haver o crime de abuso por faltar o
elemento subjetivo. A inteno do agente fator determinante.
Assim, conclui-se que no h casos expressos em lei em que se admita a
punio quando praticado o crime de abuso de autoridade de forma culposa.
Isso significa, em termos mais minudenciados, que no se comete esse crime
por negligncia, imprudncia ou impercia. necessrio que se aja com
dolo.
Pois bem, conhecidos os sujeitos ativos e as condutas tipificadas como
crime de abuso de autoridade, chegada a hora de conhecermos os sujeitos
passivos (aqueles atingidos pelos referidos crimes) e o seu respectivo direito
de representao.
Antes disso, vamos exercitar!!

67. [FUNRIO POLICIA RODOVIARIA FEDERAL 2009] A lei n.

4.898/65 regula o Direito de Representao e o processo de Responsabilidade
Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de autoridade. O abuso de
autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal. Dessa
forma, constituem tambm abuso de autoridade ordenar ou executar medida
privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de
poder; submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a
constrangimento autorizado em lei; e comunicar, imediatamente, ao juiz
competente a priso ou deteno de qualquer pessoa.
Questo 67: Vamos anlise das condutas citadas na questo para checar se
esto em conformidade como o que acabamos de estudar:
ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as

formalidades legais ou com abuso de poder.
Certinho!! Essa de fato um das condutas tipificadas pela Lei n. 4.898/65 em
seu art. 4, alnea a. CERTO
submeter pessoa sob sua guarda
constrangimento autorizado em lei.
ou
custdia
vexame
ou
Vexame ou constrangimento autorizado em lei?? Se essa lei existisse

afrontaria e muito a nossa Constituio Federal. ERRADO
comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de

qualquer pessoa;
Abuso de autoridade seria deixar de comunicar imediatamente ao juiz
competente a priso ou deteno de qualquer pessoa. ERRADO
Como duas das condutas descritas no enunciado no esto de acordo com as
algumas das disposies do art. 4 da Lei n. 4.898/65, conclui-se pelo erro da
questo.
Gabarito: ERRADO
3.4. O SUJEITO PASSIVO E SEU DIREITO DE REPRESENTAO
Nos casos dos crimes de abuso de autoridade temos dois tipos de

sujeitos passivos:

Sujeito Imediato ou Principal: a pessoa fsica ou jurdica que

sofre a conduta abusiva;
Sujeito Mediato ou Secundrio: o Estado.
Qualquer pessoa fsica capaz e incapaz, estrangeiro e nacional podem ser

vtimas do abuso de autoridade, ou seja, sujeitos imediatos. Se for criana o
crime ser do ECA, em virtude do Princpio da Especialidade. Se for idoso tem
que verificar se o crime no caracteriza alguma das hipteses do Estatuto do
Idoso.
E no s eles!! Autoridades pblicas ou funcionrios pblicos tambm
podem ser vitimas de abuso de autoridade, assim como pessoa jurdica de
direito privado e, inclusive, de direito pblico, podem ser vtimas de abuso de
autoridade.
Ao sofrer qualquer uma das condutas tipificadas como abuso de
autoridade, a pessoa ter o direito de representao.
E o que significa de fato esse direito professor?
A representao de que trata a lei se refere ao exerccio do direito de
petio que tem por finalidade comunicar formalmente o fato para apurao
de responsabilidade administrativa, civil ou criminal.
O direito de representao contra as autoridades que, no exerccio de
suas funes cometerem abusos, regulado pela Lei 4.898/65 e ser exercido
por meio de PETIO de duas formas:
Dirigida AUTORIDADE SUPERIOR que tiver competncia legal

para aplicar, autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano;
Dirigida ao RGO DO MINISTRIO PBLICO que tiver
competncia para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.
A representao ser feita em 02 VIAS e conter:

a exposio do fato constitutivo do abuso de autoridade, com todas as

suas circunstncias;
a qualificao do acusado e;
o rol de testemunhas, NO MXIMO DE TRS, se as houver.
IMPORTANTSSIMO
No confunda o direito de representao com a representao do
ofendido nos crimes de ao penal pblica condicionada, pois os crimes
de abuso de autoridade so de AO PENAL PBLICA
INCONDICIONADA.
exatamente o que confirma a Lei 4.898/65, em seu art. 12,

estabelecendo que a AO PENAL ser iniciada, independentemente de
inqurito policial ou justificao por denncia do Ministrio Pblico, instruda
com a representao da vtima do abuso.
Curioso, voc me faz agora mais algumas perguntas: professor, j sei
quais so os crimes, quem os comete e quais so as vitimas. E agora?
Cometido o crime, como ser responsabilizada a autoridade infratora? Quais
sero suas penas?
Como primeira resposta, eis a importantssima informao: quem comete
crime de abuso de autoridade estar sujeito a sanes administrativas, civis
e penais.
Mais questes para no perdermos o costume:
[CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PA 2006] Julgue os

itens subseqentes, relativos Lei n. 4.898/1965, que regula o direito de
representao e o processo de responsabilidade administrativa, civil e penal
nos casos de abuso de autoridade.
68. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado incolumidade fsica do
indivduo.
69. Constitui abuso de autoridade deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz

70. Poder ser promovida pela vtima do abuso de autoridade
responsabilidade civil ou penal, ou ambas, da autoridade culpada.
71. A ao penal pelo crime de abuso de autoridade pblica condicionada

representao.
Questo 68: Certinho!! o que rege a alnea i do art. 3 da Lei n 4.898/65.
Mas voc pode estar se perguntando: os casos legais em que preciso usar a
fora (para prender um criminoso, por exemplo) seriam uma exceo? A
questo ento no estaria incorreta ao usar a expresso "em qualquer
atentado incolumidade fsica..."?
claro que h casos em que o uso da fora permitido, mas no com o intuito
proposital de atentar contra a incolumidade do indivduo. Mesmo nesses
casos, qualquer tentativa por parte de autoridade, de prtica de tortura ou de
qualquer outro tipo de tratamento desumano ou degradante, incorrer na
conduta de crime de abuso de autoridade. E mais: o enunciado da questo
pede que voc julgue os itens conforme os ditames da Lei n. 4.898/65. Mais
um motivo para considerarmos a questo corretinha.
Gabarito: CERTO
Questo 69: Mais um item que tambm traz de forma literal disposio da Lei
4.898/65 (art. 4, alnea c).
Gabarito: CERTO
Questo 70: Como resposta, eis a importantssima informao regulamentada
pelo art. 6 da Lei em comento: quem comete crime de abuso de autoridade
estar sujeito s sanes administrativas, civis e penais. o que afirma
corretamente a nossa assertiva.
Gabarito: CERTO
Questo 71: Vimos que a Lei 4.898/65, em seu art. 12, estabelece que a ao
penal ser iniciada, independentemente de inqurito policial ou justificao
por denncia do Ministrio Pblico, instruda com a representao da vtima do
abuso. A questo equivocadamente afirma o oposto, ou seja, que a ao penal
pelo crime de abuso de autoridade ser condicionada representao.
Gabarito: ERRADO
A partir dos prximos tpicos abordaremos as competncias para

processar e julgar quem comete esses crimes em cada uma das esferas
(administrativa, civil e penal), bem como estudaremos como se d a dinmica
dos processos, conforme o que versa a Lei 4.898/65. Vamos em frente!!

3.5. A COMPETNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR
No mbito da competncia administrativa a representao, como

vimos, deve ser encaminhada autoridade superior quela acusada de ter
cometido o abuso, com competncia legal para aplicar a sano necessria, se
for o caso. Na estrutura da Administrao, h sempre rgos estruturados para
o controle e a fiscalizao das atividades dos funcionrios (so as
Corregedorias ou as Ouvidorias).
Exemplificando: se um juiz acusado de ter abusado de seu poder,
encaminha-se a petio Corregedoria Geral de Justia (estadual, se o
magistrado pertencer Justia Estadual; federal, se o juiz ligar-se Justia
Federal). Do mesmo modo, se a autoridade for membro do Ministrio Pblico,
haver a Corregedoria prpria. E outras carreiras possuem rgos
semelhantes.
No mbito penal, a regra geral que o crime de abuso de autoridade
seja processado e julgado pela Justia Estadual, pois no faz parte do rol das
infraes penais atribudas pelo art. 109 da Constituio Federal ao juzo
federal.
Mas veja: excepcionalmente, a competncia poder ser da Justia
Comum Federal. Isso ocorrer quando o abuso de autoridade atingir bens,
servios e interesses da Unio, das autarquias e fundaes pblicas.
IMPORTANTE
Embora a Lei 4.898/65 estabelea que a representao deva ser dirigida
ao MINISTRIO PBLICO COMPETENTE para dar incio AO PENAL
contra a autoridade apontada como culpada, nada impede que o
interessado dirija o seu reclame ao juiz ou polcia.
Estas autoridades se encarregaro de encaminhar ao rgo competente

a representao. Ex: algum foi vtima de uma priso abusiva e apresenta sua
representao contra o delegado que realizou na Corregedoria da Polcia Civil.
Ora, certo que, alm das medidas administrativas, cuidar o rgo de
providenciar o inqurito policial necessrio, dele tomando parte o Ministrio
Pblico e o Juiz de Direito.

IMPORTANTE
O crime de abuso de autoridade praticado por funcionrio pblico
federal no exerccio de suas atribuies funcionais de competncia da
Justia Federal, ainda que se trate de militar membro das Foras
Armadas, pois:
compete Justia Federal processar e julgar militar por
crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em
servio (Smula 172/STJ).
A Justia Militar no tem competncia para julgar crimes de abuso de

autoridade, quando cometidos contra civis, por no haver descrio tpica da
infrao no Cdigo Penal Militar. Logo, cuida-se de caso afeto Justia
Estadual, quando cometido por militar.
Agora, eventualmente, quando o abuso de autoridade disser respeito,
exclusivamente, a militares (sujeitos ativo e passivo) o crime ser julgado
pela Justia Militar competente.
Cdigo de Processo Militar:

Art. 176. Ofender inferior, mediante ato de violncia que, por sua
natureza ou pelo meio empregado, se considere aviltante:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
Logo, voc deve entender assim:
Crime for praticado por militar contra militar: a justia competente

ser a Justia Militar.
Se o militar for estadual e o crime for cometido contra civil, ser
competente a Justia Estadual.
Se o militar for federal e o crime for cometido contra civil, o STJ
se manifestou pela competncia da Justia Federal.

Veja como foi cobrado:

Justino, policial militar em servio, realizou a priso de um indivduo,
mantendo-o encarcerado por 2 dias, sem atender s formalidades legais
pertinentes, ou seja, no havia ordem judicial de priso nem situao
flagrancial que justificassem a medida contra a pessoa detida. Nessa situao,
Justino incorreu em crime de abuso de autoridade, sendo a Justia Militar
competente para process-lo e julg-lo.
73. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] A ao
penal por crime de abuso de autoridade pblica condicionada
representao do cidado, titular do direito fundamental lesado.
Questo 72: Voc j sabe que esse policial militar cometeu de fato um crime
de abuso de autoridade. At a tudo bem, no mesmo? Pois bem, como o
crime foi cometido contra um civil (pelo menos o que a questo deixa a
entender) no , nesse caso, a Justia Militar a competente para process-lo e
julg-lo. Ser a Justia Estadual.
Gabarito: ERRADO
Questo 73: Muito simples, no mesmo?? Nessa voc tambm j est safo!!
Vou repetir: a ao penal contra crimes de abuso de autoridade pblica
incondicionada.
Gabarito: ERRADO
De posse desses conhecimentos, vamos estudar agora como o

processo penal propriamente dito em cada uma das esferas: na administrativa,
na civil e na penal.
3.6. O PROCESSO NA ESFERA ADMINISTRATIVA
A primeira indagao a ser feita sobre o processo na esfera

administrativa, caro aluno, diz respeito a que tipos de sanes nessa esfera
fica sujeito quem comete abuso de autoridade.

A Lei 4.898/65 estabelece que a sano administrativa ser aplicada de
acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em :
ADVERTNCIA;
REPREENSO;
SUSPENSO DO CARGO, FUNO OU POSTO por prazo de 05 a 180
dias, com (ateno!!!) perda de vencimentos e vantagens;
DESTITUIO de funo;
DEMISSO;
DEMISSO, a bem do servio pblico.
As sanes acima esto dispostas em uma ordem gradativa da mais

branda para a mais severa.
Recebida a representao em que for solicitada a aplicao de sano
administrativa, a autoridade civil ou militar competente determinar a
instaurao de inqurito para apurar o fato.
O inqurito administrativo obedecer s normas estabelecidas nas leis
municipais, estaduais ou federais, civis ou militares, que estabeleam o
respectivo processo.
Muita ateno: a Lei 4.898/65 estabelece que, no existindo no
municpio no Estado ou na legislao militar normas reguladoras do inqurito
administrativo, sero aplicadas supletivamente, as disposies dos arts. 219 a
225 da Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Civis da Unio).
J sei que deve ter dado um nozinho a na sua cabea!! Lei n. 1.711/52,
professor? que norma essa? Muita calma nessa hora!!
A Lei n. 1.711/52 foi revogada pela nossa famosssima Lei n. 8.112/90
que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das
autarquias e das fundaes pblicas federais.
Bom, como ela foi revogada, subentende-se que na Lei 8.112/90 que
esto regulamentadas as novas regras para o inqurito (ou processo)
administrativo. E verdade!! Voc as encontrar entre os seus arts. 148 e 182
e por eles que atualmente a Administrao deve pautar-se, lembrando-lhe,
apenas, que s se utilizar o regulamentado nessa norma se no existir

no municpio, no Estado ou na legislao militar normas reguladoras
desse inqurito.
Aconselho voc, caro aluno, a dar uma lida nos artigos da Lei 8.112/90
acima citados. Talvez voc j os conhea bastante, mas sempre bom estudlos mais um pouquinho!!
IMPORTANTE
O processo administrativo NO PODER SER SOBRESTADO
(interrompido ou parado) para o fim de aguardar a deciso da ao
penal ou civil.
Pois bem, aplicada a sano, esta ser anotada na ficha funcional da

autoridade civil ou militar.
Simultaneamente com a representao dirigida autoridade
administrativa ou independentemente dela, poder ser promovida pela
vtima do abuso, a responsabilidade civil ou penal (ou ambas) da autoridade
culpada.
Em outras palavras, no se faz obrigatrio que a vtima do abuso
represente autoridade superior administrativa para que possa representar
civil e/ou penalmente. Oficializada a representao civil e penal, vamos ver
como elas funcionam luz da Lei n. 4.898/65.
3.7. O PROCESSO NA ESFERA CIVIL
Quanto ao processo na esfera civil, a Lei 4.898/65 nos traz apenas duas
regrinhas bsicas, quais sejam:
IMPORTANTE
ao civil sero aplicveis as normas do Cdigo de Processo Civil.
A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano,
consistir no pagamento de uma indenizao de quinhentos a dez mil
cruzeiros (????).

Coloquei acima os pontos de interrogao, porque sei que eles tambm
apareceram em sua mente quando voc leu esse dispositivo. Quinhentos a dez
mil cruzeiros??? rsrsr
Bom, bvio que esses valores no se aplicam mais, at porque a
prpria lei remete as aes civis s normas do Cdigo de Processo Civil que,
certamente, devem trazer tais valores de forma mais atualizada.
Agora quer um conselho de concurseiro (j macaco velho em provas)
para concurseiro?? Esse dispositivo no est revogado e no lhe custar nada
guardar esses valores como um coringa!!
Vamos ao penal!! Essa requer de voc um pouco mais de ateno e
carinho ao estud-la!!
3.8. O PROCESSO NA ESFERA PENAL
As penas previstas
A Lei 4.898/65 determina que a sano penal ser aplicada de acordo

com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em:
multa de cem a cinco mil cruzeiros (de novo hein!!);

deteno por 10 dias a 06 meses;
perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra
funo pblica por prazo at 03 anos.
Veja que a Lei bem clara ao estabelecer que as sanes penais acima
citadas, para que sejam aplicadas, devem ser seguidas, pela autoridade
competente, as regras dos artigos 42 a 56 do CP. No nosso intuito nessa
aula tratar das disposies desses artigos, at porque voc j deve t-los
estudado com exausto em sua preparao. De qualquer forma, logo abaixo
disponibilizo uma tabela-guia sobre os assuntos de cada um desses
dispositivos e peo a voc que v ao seu Cdigo Penal e faa uma reviso, ok?
Segue a tabela:

Cdigo Penal
Art. 42
Arts. 43 e 44
A detrao
As penas restritivas de direitos
Art. 45
Regras para a converso das Penas

restritivas de direito
Art. 46
Prestao de servios
comunidade ou entidades pblicas
Art. 47
Internao temporria de direitos
Art. 48
Limitao de fim de semana
Art. 49
A pena de multa
Art. 50
Pagamento da multa
Art. 51
Modo de converso da multa
Art. 52
Suspenso da execuo da multa
IMPORTANTE
As penas previstas
CUMULATIVAMENTE.
podero
ser
aplicadas
AUTNOMA
OU
Quando o abuso for cometido por AGENTE DE AUTORIDADE

POLICIAL, CIVIL OU MILITAR, de qualquer categoria, poder ser
cominada a pena autnoma ou acessria, de no poder o acusado
exercer funes de natureza policial ou militar no municpio da culpa,
por prazo de 01 a 05 ANOS.
Voc j sabe, mas no me custa repetir: a ao penal ser iniciada,

independentemente de inqurito policial ou justificao por denncia do
Ministrio Pblico, instruda com a representao da vtima do abuso.
E como se d a ao penal? Vamos a ela:

O oferecimento da REPRESENTAO pela vtima
Apresentada a representao da vtima, o Ministrio Pblico, no prazo de

48 horas, denunciar o ru, desde que o fato narrado constitua abuso de
autoridade, e requerer ao Juiz a sua citao, e, bem assim, a designao de
audincia de instruo e julgamento.
A denncia do Ministrio Pblico ser apresentada em 02 vias.
Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade houver deixado
vestgios tanto o ofendido quanto o acusado poder:
promover a comprovao da existncia de tais vestgios, por meio de

02 testemunhas qualificadas (poder conter a indicao de mais de
duas testemunhas);
requerer ao Juiz, at 72 horas antes da audincia de instruo e
julgamento, a designao de um perito para fazer as verificaes
necessrias.
O perito ou as testemunhas faro o seu relatrio e prestaro seus

depoimentos verbalmente, ou o apresentaro por escrito, querendo, na
audincia de instruo e julgamento.
O oferecimento da DENNCIA pelo MP
O rgo do Ministrio Pblico poder apresentar a denncia autoridade

judiciria competente como tambm, ao invs disso, requerer o
ARQUIVAMENTO da representao. Se assim fizer, o Juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da representao
ao Procurador-Geral e este oferecer a denncia, ou designar outro rgo do
Ministrio Pblico para oferec-la ou insistir no arquivamento, ao qual s
ento dever o Juiz atender.

ATENO!!
Caso o rgo do Ministrio Pblico no oferea a denncia no prazo
de 48 horas, fixado na Lei 4.8989/65, SER ADMITIDA AO
PRIVADA.
O rgo do Ministrio Pblico poder, porm, aditar a queixa, repudi-la

e oferecer denncia substitutiva e intervir em todos os termos do processo,
interpor recursos e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante,
retomar a ao como parte principal.
Recebidos os autos, o Juiz, ter o prazo de 48 horas para proferir o
despacho, recebendo ou rejeitando a denncia. No despacho em que receber a
denncia, o Juiz designar, desde logo, dia e hora para a audincia de
instruo e julgamento, que dever ser realizada, improrrogavelmente
dentro de 05 dias.
A citao do ru para comparecer audincia de instruo e julgamento
ser feita por mandado sucinto que ser acompanhado da segunda via da
representao e da denncia.
ATENO!!
As testemunhas de acusao e defesa podero ser apresentadas em
juzo, independentemente de intimao.
A AUDINCIA de instruo e julgamento
Estabelece a Lei 4.898/95 que hora marcada, o Juiz mandar que o

Porteiro dos Auditrios ou o Oficial De Justia declare aberta a audincia,
apregoando em seguida o ru, as testemunhas, o perito, o representante do
Ministrio Pblico ou o advogado que tenha subscrito a queixa e o advogado ou
defensor do ru.
Caro aluno, posso at imaginar que voc deve estar se perguntando que
individuo esse chamado de Porteiro dos Auditrios. Apesar de no ser to
importante para os nossos estudos, achei por bem conceitu-lo:

Porteiro dos auditrios - Serventurio de Justia incumbido de
cuidar do expediente na sala das audincias, bem como de efetuar preges de
abertura e encerramento destas e de praas ou hastas pblicas em praas ou
leiles.
IMPORTANTE
A audincia somente deixar de realizar-se se ausente o JUIZ.
Se at MEIA HORA depois da hora marcada o Juiz no houver

comparecido, os presentes podero retirar-se, devendo o ocorrido
constar do livro de termos de audincia.
A audincia de instruo e julgamento ser pblica, se contrariamente

no dispuser o Juiz, e realizar-se- em dia til, entre 10:00 e 18:00hs, na
sede do Juzo ou, excepcionalmente, no local que o Juiz designar.
Estando presente o Juiz, este abrir a audincia e far a qualificao e o
interrogatrio do ru, se estiver presente. No comparecendo o ru nem seu
advogado, o Juiz nomear imediatamente defensor para funcionar na audincia
e nos ulteriores termos do processo.
Depois de ouvidas as testemunhas e o perito, o Juiz dar a palavra
sucessivamente, ao Ministrio Pblico ou ao advogado que houver subscrito a
queixa e ao advogado ou defensor do ru, pelo prazo de 15 minutos para
cada um, prorrogvel por mais dez (10), a critrio do juiz.
Por fim, encerrado o debate, o Juiz proferir imediatamente a sentena.
Subscrevero o termo o Juiz, o representante do Ministrio Pblico ou o
advogado que houver subscrito a queixa, o advogado ou defensor do ru e o
escrivo.
importante salientar tambm que nos casos omissos sero aplicveis
as normas do Cdigo de Processo Penal, sempre que compatveis com o
sistema de instruo e julgamento aqui estudado. Das decises, despachos e
sentenas, cabero os recursos e apelaes previstas no Cdigo de Processo
Penal.
Por fim, nossas ltimas questes sobre o assunto:

74. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008] A

prtica de um crime definido como abuso de autoridade sujeitar o seu autor
sano administrativa, civil e penal, aplicadas, cumulativamente, pelo juiz que
presidiu o processo de natureza criminal.
Considerando que determinada autoridade policial execute a priso em
flagrante de um autor de furto, lavrando, logo aps, o respectivo auto de
priso, a partir de ento, essa autoridade policial dever, entre outras
providncias, comunicar a priso ao juiz competente, dentro de 24 horas, sob
pena de incorrer em abuso de autoridade.
76. [UERR AGENTE PENINTENCIRIO SEJUS/RR - 2011] A
inabilitao temporria para o exerccio de funo pblica cominada aos delitos
de abuso de autoridade, previstos na Lei 4.898/65, quando aplicada de forma
isolada e autnoma, tem natureza de pena acessria.
77. [PC/SP - DELEGADO DE POLICIA - PC/SP 2003] A Lei n. 4898/65
(Abuso de Autoridade) explicita que a citao do ru dever ser feita por
mandado sucinto, que no necessitar ser acompanhado da segunda via da
representao ou da denncia.
78. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/BA 2005] Nos crimes de abuso de
autoridade, previstos na Lei n. 4.898/1965, a prescrio da pretenso
punitiva do Estado ocorre, in abstrato, em dois anos, sendo que a pena de
perda do cargo e inabilitao para o exerccio de funo pblica de natureza
principal, assim como as penas de multa e deteno.
Questo 74: Acabamos de estudar que a prtica de um crime definido como
abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa, civil e
penal. Entretanto, isso no significa que sero aplicadas cumulativamente e,
muito menos, que ser o juiz que presidiu o processo de natureza criminal o
responsvel pela aplicao das mesmas. Na esfera administrativa ser a
autoridade superior do agente e na civil, o Cdigo Civil dispor sobre o
responsvel.
Gabarito: ERRADO
Questo 75: Ela est certa!! O Cdigo de Processo Penal, mais precisamente
em seu art. 306, caput e 1, versa que no caso de priso em flagrante, a
autoridade policial deve comunicar imediatamente o fato ao juiz competente,
lavrar o auto de priso e, dentro de 24 horas, dentre outras providncias,
encaminhar o auto a esse juiz. Ora, se assim no fizer, incorrer na seguinte
conduta prevista como crime de abuso autoridade pela Lei 4.898/65: deixar
de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de
qualquer pessoa.

Calma!! J sei que voc vai me perguntar: professor, a Lei 4.898/65 fala em
comunicao imediata e no em um prazo de 24 horas!! No est errada ento
a questo??
Pergunta bastante pertinente, mas a questo no est errada no!! Vou agora,
luz da doutrina, esclarecer sua dvida:
O caput do art. 306 do CP nada mais constitui do que reproduo literal do
comando constitucional inserto no art. 5., LXII, da Constituio Federal (CF),
o qual contm duas garantais individuais:
(a) a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente ao Juiz;
(b) a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente famlia do preso ou pessoa por
ele indicada.
Buscando dar mxima aplicabilidade ao preceito constitucional contido na

primeira parte do art. 5., LXII, da CF, impe o CPP que a autoridade policial,
dentro de 24 horas depois da priso, encaminhe ao Juiz competente o auto de
priso em flagrante (art. 306, 1., 1. parte). Embora a CF tenha
determinado a imediata comunicao da priso autoridade competente, no
havia qualquer previso legal de prazo para que tal determinao fosse
cumprida. Assim, similarmente entrega da nota de culpa, o CPP imps o
prazo mximo de 24 horas aps a priso para o envio dos autos autoridade
competente. Esse prazo legal visou propiciar ao preso a garantia de que
a autoridade judiciria ter rpido acesso ao auto de priso em
flagrante, possibilitando, com isso, o imediato relaxamento da priso, se
ilegal, tal como determina o art. 5., LXV, da CF.
Dessa forma, voc deve aceitar claramente que o prazo mximo de 24 horas
o estabelecido em lei como o prazo imediato de comunicao da priso em
flagrante ao juiz competente. por isso que a questo est certa!!
Gabarito: CERTO
Questo 76: A inabilitao temporria para o exerccio de funo pblica uma
sano administrativa. Se for aplicada de forma isolada e autnoma ser
obviamente a pena principal e no a acessria. Essa foi demais!!
Gabarito: ERRADO
Questo 77: Errado!! A citao do ru para comparecer audincia de
instruo e julgamento ser feita realmente por mandado sucinto, mas ser
acompanhado da segunda via da representao e da denncia.
Gabarito: ERRADO

Questo 78: A assertiva estava correta poca em que foi elaborada, pois
ainda no existia a nova regulamentao dada pela Lei 12.234/10. Essa
norma modificou o art. 109 do Cdigo Penal, alterando o prazo de prescrio
punitiva do Estado que passou de 02 para 03 anos (para crimes de penas
mximas de at 01 ano). Como os crimes previstos na Lei 4.898/65 tm
pena mxima de 06 meses, a prescrio punitiva do Estado para quem os
comete , portanto, de 03 anos.
Gabarito: ERRADO
IV ESTUDO DA LEI 5.553/68 IDENTIFICAO PESSOAL
Caro aluno, estamos diante de uma lei bastante simples e de fcil

assimilao. No entanto, no consegui encontrar quase nenhuma questo de
prova a ela relacionada. Entretanto, voc, aluno do Ponto, j sabe que esse
no ser o nosso problema, pois a banca Ponto e Marcos Giro entra no
circuito formulando questes sobre essa norma!! Por isso, ateno e
concentrao!!
A "apresentao e uso de documentos de identificao pessoal"
regida pela Lei n. 5.553/68. Logo em seu primeiro dispositivo enunciada a
vedao reteno "de qualquer documento de identificao pessoal", seja
por pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada.
Mas o que de fato posso chamar de reteno?
RETER significa basicamente impedir algo ou algum de sair, conter ou
impedir algo.
Pois bem, a Lei 5.553/68 determina que a nenhuma pessoa fsica,
bem como a nenhuma pessoa jurdica, de direito pblico ou de direito
privado, lcito reter qualquer documento de identificao pessoal, ainda
que apresentado por fotocpia autenticada ou pblica-forma.
Professor, fotocpia autenticada eu at sei o que , mas pblica-forma?
O que isso?
Bom, no sei se atualmente ainda usada a expresso, mas ela significa
cpia autntica de um documento, feita e reconhecida por tabelio e que
substitui o original.

Duas informaes importantssimas para sua prova (no esquea

delas!!):
IMPORTANTE
1 - Quem no pode reter documento: nenhuma pessoa fsica, bem
como a nenhuma pessoa jurdica, de direito pblico ou de direito privado.
2 - Que tipo de documento no pode ser retido: documento de
identificao pessoal. E s esse? De jeito nenhum!! Tambm no podem
ser retidos:
comprovante de quitao com o servio militar;
ttulo de eleitor;
carteira profissional;
certido de registro de nascimento;
certido de casamento;
comprovante de naturalizao e;
carteira de identidade de estrangeiro.
(Para sua prova, guarde bem esses documentos!!)
Das informaes acima, conclui-se que a exigncia de apresentao de

algum documento de identificao admissvel desde que o ato de imposio
seja lcito e razovel, sendo impossvel, sob qualquer pretexto, a reteno
daquele.
Essa regra, no entanto, NO ABSOLUTA!
Quando, para a realizao de determinado ato, for exigida a
apresentao de documento de identificao, a pessoa que fizer a exigncia
far extrair, no prazo de at 05 dias, os dados que interessarem devolvendo
em seguida o documento ao seu exibidor.

IMPORTANTE
Se for necessrio extrapolar esses 05 dias, SOMENTE POR ORDEM
JUDICIAL poder ser retido qualquer documento de identificao
pessoal.
Isso quer dizer que no prazo de 05 dias devero ser extrados os dados
necessrios e devolvido o documento ao exibidor. Fora do citado perodo,
somente mediante autorizao judicial "poder ser retido qualquer documento
de identificao pessoal".
Quando o documento de identidade for indispensvel para a entrada de
pessoa em rgos pblicos ou particulares, sero seus dados anotados no
ato e devolvido o documento imediatamente ao interessado.
A Lei 5.553/68 estabelece ainda que a reteno de qualquer dos
documentos acima citados constitui contraveno penal, punvel com pena
de priso simples de 01 a 03 meses ou multa.
E mais: quando a infrao for praticada por preposto ou agente de
pessoa jurdica, considerar-se- responsvel quem houver ordenado o ato
que ensejou a reteno, a menos que haja, pelo executante, desobedincia
ou inobservncia de ordens ou instrues expressas, quando, ento, ser este
o infrator.
Revisando!!
So trs as situaes bsicas regidas pela Lei 5.553/68:
A primeira traduz-se na regra de que vedada a reteno de
documento de identificao pessoal.
A segunda, se o documento "for indispensvel para a entrada da
pessoa" em algum rgo, aquele dever ser apresentado, os dados
necessrios anotados e o documento devolvido imediatamente.
A terceira, quando para a prtica de certo ato exigida a
apresentao do documento, quem fizer a exigncia ter o prazo de
at 05 dias para extrair "os dados que interessarem, devolvendo em
seguida o documento ao seu exibidor".

No ltimo caso h de se entender que a exigncia e a reteno do

documento devem guardar certo grau da proporcionalidade com o ato a ser
executado. Assim, somente quando este for de reconhecida importncia,
seriedade ou complexidade, em que a correta identificao do interessado
imprescindvel, inclusive para se fazer constar em arquivos ou fichas
destinadas ao controle prvio (autorizao) ou posterior (responsabilizao),
que ser plausvel a reteno do documento pelo prazo legal.
crucial o conhecimento desta Lei pelo cidado usurio de servios
pblicos e privados para que no se torne vtima de abusos e no sofra
humilhaes desmotivadas. Ao deixar de conhecer as normas mnimas de
cidadania, dentre elas as atinentes identificao pessoal e utilizao dos
respectivos documentos, cede-se espao a arbitrariedades e imposies
invasivas dignidade do cidado.
Veja como agora fica fcil a resoluo de questes:
79. [PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] Lei federal dispe sobre a
apresentao e uso de documentos de identificao pessoal estabelecendo que
a nenhuma pessoa fsica, jurdica, de direito publico ou privado lcito reter
documento de identificao de pessoal. Das alternativas abaixo, marque o
nico documento que no est expressamente elencado no rol de documentos
protegidos pelo regulamentado nessa lei:
(A) Fotocpia autenticada de documento de Identidade.
(B) Certido de Nascimento.
(C) Certificado de Registro de Veculo.
(D) Comprovante de naturalizao em pblica-forma.
(E) Comprovante de quitao com o servio militar.
80. [PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] De acordo com as
disposies da Lei 5.553/68, quando, para a realizao de determinado ato, for
exigida a apresentao de documento de identificao, a pessoa que fizer a
exigncia far extrair os dados que interessarem devolvendo em seguida o
documento ao seu exibido, no prazo mximo de 05 dias teis.
[PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] Com relao norma que
dispe sobre a apresentao e o uso de documentos de identificao pessoal,
julgues os itens a seguir:

81. Quando a infrao for praticada por preposto ou agente de pessoa jurdica,
considerar-se- sempre responsvel quem houver ordenado o ato que ensejou
a reteno.
82. Quando o documento de identidade for indispensvel para a entrada de
pessoa em rgos pblicos ou particulares, sero seus dados anotados no ato
e devolvido, no dia seguinte, o documento ao interessado.
83. Constitui crime, punvel com pena de priso simples de 1 (um) a 3 (trs)
meses ou multa, a reteno de qualquer documento a que se refere esta Lei.
84. Alm do prazo previsto na Lei, somente por autorizao do dirigente do
rgo, poder ser retirado qualquer documento de identificao pessoal.
85. [UFMT DELEGADO DE POLICIA PJC/MT 2005] possvel reter
documento de identificao para a realizao de ato determinado, no prazo
mximo de cinco dias, devendo, ao final, ser devolvido. Para que seja retido
qualquer documento de identificao pessoal, exigvel ordem judicial.
Questo 79: Vamos analisar os itens:
Item A Certinho!! A identidade , sem dvida, um dos principais documentos
de identificao pessoal. E no esquea que as regras da Lei 5.553/68 valem
tanto para o original como para fotocpia autenticada ou em pblica-forma.
Item B bvio que est correto.
Item C O CRV no um documento de identificao regulamentado no
art. 1 da Lei 5.553/68. Apesar de ser bem bvio e fcil para voc, no se
engane: uma boa parte de seus concorrentes ficariam na dvida!! Errado o
item.
Item D Certssimo e pode ser sim em pblica-forma.
Item E Perfeito!!
Gabarito: Letra C
Questo 80: Caro aluno, voc no deve esquecer que esse prazo de at, ou
seja, de no mximo, 05 dias. Ora, se no a Lei no fala em 05 dias teis
bvio que esse prazo contado em dias consecutivos.
Gabarito: ERRADO

Questo 81: Cuidado, pois h uma exceo a essa regra!! Se houver pelo
executante desobedincia ou inobservncia de ordens ou instrues expressas,
ser este o infrator.
Gabarito: ERRADO
Questo 82: Os dados devem ser realmente anotados no ato, mas o
documento deve ser devolvido imediatamente e no no dia seguinte como
afirma o item.
Gabarito: ERRADO
Questo 83: Reter indevidamente documento de identificao pessoal no
crime e sim contraveno penal. No se esquea!!
Gabarito: ERRADO
Questo 84: No h na lei em comento essa previso de autorizao de
dirigente do rgo.
Gabarito: ERRADO
Questo 85: Sem dvida!! Voc estudou que, caso haja necessidade de
extrapolar o prazo mximo de 05 dias para a reteno do documento, este
somente poder ser retido por ordem judicial.
Gabarito: CERTO
***
Finalizado mais um passo em nossa caminhada!! Essa a hora de dar o
gs e manter o foco total nos estudos!! Toro para que nossas aulas estejam
contribuindo para o aperfeioamento de seus conhecimentos e provendo-lhes a
melhor preparao possvel!!
No deixe de prestigiar o frum de seu curso com suas dvidas e
questionamentos. Sempre que puder, cheque tambm o Quadro de Avisos do
curso, pois l postamos informes e observaes interessantes sempre que
necessrio. Conte comigo!!
At a prxima aula e bons estudos!!

QUESTES DE SUA AULA
01. [FGV INSPETOR POLICIA CIVIL/RJ 2008] So crimes de tortura

constranger algum com emprego de violncia ou ameaa, causando-lhe
sofrimento fsico para provocar ao ou omisso de natureza criminosa e
constranger algum sem emprego de violncia nem ameaa, para que faa
algo que a lei no obriga.
Pratica crime de tortura a autoridade policial que constrange algum, mediante
emprego de grave ameaa e causando-lhe sofrimento mental, com o fim de
obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa.
Considerando que X, imputvel, motivado por discriminao quanto
orientao sexual de Y, homossexual, imponha a este intenso sofrimento fsico
e moral, mediante a prtica de graves ameaas e danos sua integridade
fsica resultantes de choques eltricos, queimaduras de cigarros, execuo
simulada e outros constrangimentos, essa conduta de X enquadrar-se- na
figura tpica do crime de tortura discriminatria.
04. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Se um
policial civil, para obter a confisso de suposto autor de crime de roubo,
impuser a este intenso sofrimento, mediante a promessa de mal injusto e
grave dirigido sua esposa e filhos e, mesmo diante das graves ameaas, a
vtima do constrangimento no confessar a prtica do delito, negando a sua
autoria, no se consumar o delito de tortura, mas crime comum do Cdigo
Penal, pois a confisso do fato delituoso no foi obtida.
05. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA FEDERAL 2009] A
prtica do crime de tortura torna-se atpica se ocorrer em razo de
discriminao religiosa, pois, sendo laico o Estado, este no pode se imiscuir
em assuntos religiosos dos cidados.
Rui, que policial militar, mediante violncia e grave ameaa, infligiu intenso
sofrimento fsico e mental a um civil, utilizando para isso as instalaes do
quartel de sua corporao. A inteno do policial era obter a confisso da
vtima em relao a um suposto caso extraconjugal havido com sua esposa.
Nessa situao hipottica, a conduta de Rui, independentemente de sua
condio de militar e de o fato ter ocorrido em rea militar, caracteriza o crime
de tortura na forma tipificada em lei especfica.

07. [FGV INSPETOR POLICIA CIVIL/RJ 2008] crime de tortura

submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de
violncia ou ameaa, a intenso sofrimento mental, como forma de aplicar
castigo pessoal.
Uma equipe de policiais civis de determinada delegacia, aps a priso de um
indivduo, submeteu-o a intenso sofrimento fsico e mental para que ele
confessasse a prtica de um crime. O delegado de polcia, chefe da equipe
policial, ciente do que acontecia, permaneceu em sua sala sem que tivesse
adotado qualquer providncia para fazer cessar as agresses. Nessa situao,
os policiais praticaram a figura tpica da tortura, ao passo que, em relao ao
delegado de polcia, a conduta, por no configurar o mesmo crime, tem outro
enquadramento penal.
Aquele que se omite em face de conduta tipificada como crime de tortura,
tendo o dever de evit-la ou apur-la, punido com as mesmas penas do
autor do crime de tortura.
No momento de seu interrogatrio policial, Joo, acusado por trfico de
entorpecentes, foi submetido pelos policiais responsveis pelo procedimento a
choques eltricos e asfixia parcial, visando obteno de informaes sobre o
endereo utilizado pelo suposto traficante como depsito da droga. Joo, aps
as agresses, comunicou o fato autoridade policial de planto, a qual, apesar
de no ter participado da prtica delituosa, no adotou nenhuma providncia
no sentido de apurar a notcia de tortura. Nessa situao, a autoridade policial
responder por sua omisso, conforme previso expressa na Lei de Tortura.
11. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] O artigo
que tipifica o crime de maus-tratos previsto no Cdigo Penal foi tacitamente
revogado pela Lei da Tortura, visto que o excesso nos meios de correo ou
disciplina passou a caracterizar a prtica de tortura, porquanto tambm
causa de intenso sofrimento fsico ou mental.
12. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/AC 2007] Sendo crime prprio, o
crime de tortura caracterizado por seu sujeito ativo, que deve ser funcionrio
pblico.

13. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] No
se aplica a lei de tortura se do fato definido como crime de tortura resultar a
morte da vtima.
Carlos, aps a prtica de atos eficientes para causar intenso sofrimento fsico e
mental em Jos, visando obteno de informaes sigilosas, matou-o para
que sua conduta no fosse descoberta. Nesse caso, Carlos responder pelo
crime de tortura simples em concurso material, com o delito de homicdio.
15. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRO SEJUS/CE 2011] Se o
crime de tortura for cometido por agente pblico ou mediante o uso de arma
de fogo ou em concurso de mais de duas pessoas haver aumento de pena de
1/6 (um sexto) a 1/3 (um tero) previsto na Lei n 9.455/97.
16. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] A
condenao por crime de tortura acarreta a perda do cargo, funo ou
emprego pblico, mas no a interdio para seu exerccio.
17. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] O crime
de tortura crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa, no
sendo prprio de agente pblico, circunstncia esta que, acaso demonstrada,
determinar a incidncia de aumento da pena.
18. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] A perda do cargo
pblico efeito automtico e obrigatrio da condenao de agente pblico pela
prtica do crime de tortura, sendo, inclusive, prescindvel a fundamentao.
19. [CESPE AGENTE/PAPILOSCOPISTA POLICIA FEDERAL 2012]
O policial condenado por induzir, por meio de tortura praticada nas
dependncias do distrito policial, um acusado de trfico de drogas a confessar
a prtica do crime perder automaticamente o seu cargo, sendo desnecessrio,
nessa situao, que o juiz sentenciante motive a perda do cargo.
20. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA FEDERAL 2004] Um

agente penitencirio submeteu a intenso sofrimento fsico um preso que estava
sob sua autoridade, com o objetivo de castig-lo por ter incitado os outros
detentos a se mobilizarem para reclamar da qualidade da comida servida na
penitenciria. Nessa situao, o referido agente cometeu crime inafianvel.
21. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] O
condenado por crime previsto na lei de tortura inicia o cumprimento da pena
em regime semiaberto ou fechado, vedado o cumprimento da pena no regime
inicial aberto.

22. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] So
considerados hediondos, nas formas tentadas ou consumadas, os crimes de
homicdio simples, latrocnio, estupro e atentado violento ao pudor.
23. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA TJDFT 2008] O
crime de homicdio considerado hediondo quando praticado em atividade
tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e quando
for qualificado.
24. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Por incompatibilidade
axiolgica e por falta de previso legal, o homicdio qualificado-privilegiado no
integra o rol dos denominados crimes hediondos.
25. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] Armando
e Srgio deviam a quantia de R$ 500,00 a Paulo, porm se recusavam a
pagar. No dia marcado para o acerto de contas, Armando e Srgio, com o
nimo de matar, compareceram ao local do encontro com Paulo portando
armas de fogo, emprestadas por Mrio, que sabia para qual finalidade elas
seriam usadas. Armando e Srgio atiraram contra Paulo, ferindo-o
mortalmente.
Segundo determina a Lei n.o 8.072/1990, o homicdio de Paulo considerado
crime hediondo.
26. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/TO 2008] So crimes
hediondos relacionados na legislao especfica: o homicdio, quando praticado
em atividade tpica de grupo de extermnio, o roubo simples, a extorso
mediante seqestro, entre outros.
27. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/SE 2008] O porte ilegal de arma
de fogo de uso permitido inafianvel e hediondo, sendo irrelevante o fato de
a arma de fogo estar registrada em nome do agente.
Segundo o disposto na legislao especfica, so crimes hediondos, entre
outros, o homicdio qualificado, o latrocnio, a epidemia com resultado morte e
o genocdio.
29. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] Os
crimes hediondos ou a eles assemelhados no incluem o atentado violento ao
pudor, a falsificao de produto destinado a fins teraputicos e a tentativa de
genocdio.
30. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] No so
suscetveis de anistia e indulto os crimes hediondos.
31. [CESPE DELEGADO DE POLICIA FEDERAL DPF 2004] Hugo
um agente de polcia civil que realizou interceptao de comunicao telefnica

sem autorizao judicial. Nessa situao, o ato de Hugo, apesar de violar
direitos fundamentais, no constitui crime hediondo.
situao hipottica.
Pedro e Paulo associaram-se, em carter habitual, organizado e permanente
societas sceleris , para comercializarem cloreto de etila lanaperfume a
estudantes de escolas e faculdades particulares. Nessa situao, Pedro e Paulo
praticaram o crime de associao para o trfico de entorpecentes, que
equiparado a crime hediondo.
33. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/PA 2006] Conforme
a Carta Magna federal, sonegado s pessoas condenadas por crimes
hediondos o acesso, apenas, aos benefcios da fiana e da graa.
34. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008] O
trfico ilcito de entorpecentes e a tortura, considerados crimes hediondos, so
insuscetveis de fiana ou anistia.
35. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] Os
crimes hediondos e a prtica de terrorismo so imprescritveis e insuscetveis
de anistia, graa, indulto ou fiana.
2011] Os crimes de racismo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, o terrorismo e os crimes definidos como hediondos, assim como a ao
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o estado
democrtico podem ser compreendidos na categoria de delitos inafianveis
por disposio constitucional expressa.
37. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/ES 2011] A jurisprudncia do STJ
sedimentou a orientao de que a regra prevista na Lei n. 8.072/1990 em
relao ao afastamento da possibilidade de concesso de fiana nos casos de
priso em flagrante de crimes hediondos ou equiparados no constitui por si s
fundamento suficiente para impedir a concesso da liberdade provisria, na
medida em que s no ser oportunizada ao agente a concesso da liberdade
mediante fiana caso estejam presentes os requisitos da priso preventiva.
38. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Conforme a
jurisprudncia do STJ, mesmo com o advento da Lei n. 11.464/2007, que
alterou a lei que trata dos crimes hediondos, no se tornou possvel a liberdade
provisria nos crimes hediondos ou equiparados, ainda no caso de no estarem
presentes os requisitos da priso preventiva.
39. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008]

Em 28/7/2007, Maria foi presa e autuada em flagrante delito pela prtica de
um crime hediondo. Concludo o inqurito policial e remetidos os autos ao
Poder Judicirio, foi deferido pelo juzo pedido de liberdade provisria
requerido pela defesa da r. Nessa situao, procedeu em erro a autoridade
judiciria, pois os crimes hediondos so insuscetveis de liberdade provisria.
40. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/MT 2005] Com o advento da Lei
n. 9.455/1997, passou-se a admitir a progresso de regimes para o crime de
tortura, que equiparado a crime hediondo. Diante do novo diploma legal, a
jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que ser possvel a progresso
de regimes para os demais crimes hediondos e para os equiparados aos
hediondos.
41. [CESPE PAPILOSCOPISTA FEDERAL DPF 2004] Estende-se aos
demais crimes hediondos, a admissibilidade de progresso no regime de
execuo da pena aplicada ao crime de tortura.
situao hipottica. Pela prtica do crime de homicdio qualificado, um
indivduo foi condenado definitivamente pena privativa de liberdade de 12
anos de recluso, tendo o juiz fixado na sentena penal o regime inicialmente
fechado. Na fase executiva, o juiz, verificando a fixao equivocada do regime
prisional, o corrigiu para integralmente fechado.
Nessa situao, por tratar-se de crime hediondo, com previso legal
expressa de que a pena deve ser cumprida em regime integralmente fechado,
a deciso do juiz da execuo no violou a coisa julgada.
43. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PA 2006] O
ru que foi condenado pela prtica de crime hediondo no tem o direito de
cumprir a pena em regime de execuo progressiva, de acordo com a
jurisprudncia mais recente do STF.
44. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/AC 2007] O STF admite, em casos
excepcionais, a fixao de regime integralmente fechado para o cumprimento
da pena de condenados por crimes hediondos.
45. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/SE 2008] A admissibilidade de
progresso no regime de execuo da pena aplicada ao crime de tortura no
se estende aos demais crimes hediondos.
46. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA STJ 2008] De
acordo com a nova redao da Lei dos Crimes Hediondos, a pena ser sempre
cumprida em regime inicialmente fechado, cabendo a progresso de regime
aps o cumprimento de dois quintos da pena, se o apenado for primrio.
47. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA TJDFT 2008] A
pena por crime hediondo deve ser cumprida em regime inicialmente fechado,

podendo o condenado progredir de regime aps o cumprimento de dois quintos
da pena, se for primrio, e de trs quintos da pena, se for reincidente.
48. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] A pena
pela prtica de crime hediondo deve ser cumprida em regime integralmente
fechado.
49. [CESPE ANAL. JUDICIARIO AREA JUDICIARIA STJ 2008] O
condenado pela prtica de crime de tortura, por expressa previso legal, no
poder ser beneficiado por livramento condicional, se for reincidente especfico
em crimes dessa natureza.
50. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/AC 2008] Em
caso de crime hediondo, a priso temporria ser cabvel, mediante
representao da autoridade policial, pelo prazo de 30 dias, prorrogvel por
igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
51. [CESPE DELEG. DE POLICIA FEDERAL DPF NACIONAL 2004]
Evandro acusado de prtica de homicdio doloso simples contra a prpria
esposa. Nessa situao, recebida a denncia pelo juiz competente, cabvel a
decretao da priso temporria de Evandro, com prazo de 30 dias,
prorrogvel por igual perodo, haja vista tratar-se de crime hediondo.
52. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] No crime
de genocdio, a priso temporria dever ser decretada pelo prazo de cinco
dias, prorrogvel por igual perodo.
53. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/PB 2011] Conforme entendimento
do STJ, imprescindvel, mesmo no caso de crimes hediondos, a
demonstrao, com base em elementos concretos, da necessidade da custdia
preventiva do acusado, incluindo-se os de trfico ilcito de entorpecentes
presos em flagrante, no obstante a vedao da Lei n. 11.343/2006 Lei de
Drogas.
Suponha que Francisco, imputvel, suspeito da prtica de crime de estupro
seguido de morte, seja preso em flagrante delito e, no decorrer de seu
interrogatrio na esfera policial, confesse a autoria do crime, mas, aps a
comunicao da priso ao juiz competente, verifique-se, pela prova pericial,
que Francisco foi torturado para a confisso do crime. Nessa situao, dever a
autoridade judiciria, mesmo se tratando de crime hediondo, relaxar a priso
de Francisco, sem prejuzo da responsabilizao dos autores da tortura.
55. [CESPE AGENTE DE POLICIA FEDERAL DPF 2004] Trs agentes
de polcia federal verificaram que dois rapazes estavam disparando o contedo
de um extintor de incndio em um ndio idoso e gritando saia da nossa

cidade, seu ndio bbado... aqui no lugar de vagabundo. Imediatamente,
os agentes intervieram, fazendo cessar a agresso e pretendendo efetuar a
priso em flagrante dos agressores. Assustados, os dois rapazes tentaram
evadir-se, mas a fuga foi impedida pelos agentes, que usaram de fora fsica
para segur-los. Nesse momento, os rapazes se identificaram como primos e
apresentaram carteiras de identidade que indicavam que ambos tinham
apenas 17 anos de idade. Os policiais, ento, apreenderam em flagrante os
dois rapazes, que, aps serem informados de seus direitos, solicitaram que a
apreenso fosse imediatamente comunicada ao comerciante Jlio, tio dos dois.
A apreenso dos referidos adolescentes foi ilegal porque no se tratava de
crime hediondo.
56. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/RN 2008] O
participante que denunciar autoridade a quadrilha formada para prtica de
crime hediondo, possibilitando seu desmantelamento, ficar isento de pena.
57. [CESPE PAPILOSCOPISTA POLICIA CIVIL/RR 2003] O
participante de crime hediondo cometido por bando ou quadrilha que denunciar
autoridade seus comparsas, possibilitando seu desmantelamento, ter a
pena reduzida.
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/TO 2007] Plnio estuprou sua filha
Las, de 4 anos de idade, restando comprovado pelo laudo de exame de corpo
de delito que a vtima sofreu leses corporais graves.
Considerando essa situao hipottica, julgue os itens a seguir.
58. No incide, no caso, a majorante do art. 9. da Lei dos Crimes Hediondos
acrscimo de metade da pena do crime, sendo a vtima menor de 14 anos,
sob pena de se incorrer em bis in idem , pois a violncia, ainda que
presumida, j integra o tipo penal do crime de estupro.
59. Se for ru primrio e tiver sido condenado a regime inicialmente fechado,
Plnio ter direito a progresso de regime aps o cumprimento de dois quintos
da pena e, se for reincidente, aps o cumprimento de trs quintos dela.
60. A priso temporria de Plnio, caso decretada, ter o prazo de 15 dias,
prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
61. [FGV POLICIAL LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2011] No
punvel a participao de particular nos crimes praticados por funcionrio
pblico contra a administrao em geral.
62. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Nos
termos da lei que incrimina o abuso de autoridade, o sujeito ativo do crime
aquele que exerce cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil ou
militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao. vista disso, afasta-

se a possibilidade de concurso de pessoas em tais delitos, quando o coautor ou
partcipe for um particular.
2011] Considere que um agente policial, acompanhado de um amigo estranho
aos quadros da administrao pblica, mas com pleno conhecimento da
condio funcional do primeiro, efetuem a priso ilegal de um cidado. Nesse
caso, ambos respondero pelo crime de abuso de autoridade,
independentemente da condio de particular do coautor.
64. [FUNRIO AGENTE PENITENCIRIO DEPEN - 2009] A lei n 4.898
de 9 de dezembro de 1965, regula o Direito de Representao e o processo de
Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de
autoridade. Assim, o direito de representao e o processo de responsabilidade
administrativa civil e penal, contra as autoridades que, no exerccio de suas
funes, cometerem abusos, so regulados pela presente lei. Dessa forma,
constitui abuso de autoridade qualquer atentado violabilidade do domiclio,
aos direitos e garantias sociais assegurados ao exerccio do voto indireto e aos
direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional, mediante
autorizao legal.
Considere que uma autoridade policial, no decorrer das investigaes de um
crime de furto e sem o competente mandado judicial, ordenou aos seus
agentes que arrombassem a porta de uma residncia e vistoriassem o local,
onde provavelmente estariam os objetos furtados. No interior da residncia foi
encontrada a maior parte dos bens subtrados. Nessa situao, a autoridade
policial e seus agentes agiram dentro da legalidade, pois a conduta policial
oportunizou a recuperao dos objetos.
66. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Caso,
no decorrer do cumprimento de mandado de busca e apreenso determinado
nos autos de ao penal em curso, o policial responsvel pela diligncia
apreenda uma correspondncia destinada ao acusado e j aberta por ele,
apresentando-a como prova no correspondente processo, essa conduta do
policial
encontrar-se-
resguardada
legalmente,
pois
o
sigilo
da
correspondncia, depois de sua chegada ao destino e aberta pelo destinatrio,
no absoluto, sujeitando-se ao regime de qualquer outro documento.
67. [FUNRIO POLICIA RODOVIARIA FEDERAL 2009] A lei n.
4.898/65 regula o Direito de Representao e o processo de Responsabilidade
Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de autoridade. O abuso de
autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal. Dessa
forma, constituem tambm abuso de autoridade ordenar ou executar medida
privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de
poder; submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a
constrangimento autorizado em lei; e comunicar, imediatamente, ao juiz

[CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PA 2006] Julgue os
itens subseqentes, relativos Lei n. 4.898/1965, que regula o direito de
representao e o processo de responsabilidade administrativa, civil e penal
nos casos de abuso de autoridade.
68. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado incolumidade fsica do
indivduo.
69. Constitui abuso de autoridade deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz
70. Poder ser promovida pela vtima do abuso de autoridade
responsabilidade civil ou penal, ou ambas, da autoridade culpada.
71. A ao penal pelo crime de abuso de autoridade pblica condicionada

representao.
Justino, policial militar em servio, realizou a priso de um indivduo,
mantendo-o encarcerado por 2 dias, sem atender s formalidades legais
pertinentes, ou seja, no havia ordem judicial de priso nem situao
flagrancial que justificassem a medida contra a pessoa detida. Nessa situao,
Justino incorreu em crime de abuso de autoridade, sendo a Justia Militar
competente para process-lo e julg-lo.
73. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] A ao
penal por crime de abuso de autoridade pblica condicionada
representao do cidado, titular do direito fundamental lesado.
74. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/TO 2008] A
prtica de um crime definido como abuso de autoridade sujeitar o seu autor
sano administrativa, civil e penal, aplicadas, cumulativamente, pelo juiz que
presidiu o processo de natureza criminal.
Considerando que determinada autoridade policial execute a priso em
flagrante de um autor de furto, lavrando, logo aps, o respectivo auto de
priso, a partir de ento, essa autoridade policial dever, entre outras
providncias, comunicar a priso ao juiz competente, dentro de 24 horas, sob
pena de incorrer em abuso de autoridade.
76. [UERR AGENTE PENINTENCIRIO SEJUS/RR - 2011] A
inabilitao temporria para o exerccio de funo pblica cominada aos delitos
de abuso de autoridade, previstos na Lei 4.898/65, quando aplicada de forma
isolada e autnoma, tem natureza de pena acessria.

77. [PC/SP - DELEGADO DE POLICIA - PC/SP 2003] A Lei n. 4898/65
(Abuso de Autoridade) explicita que a citao do ru dever ser feita por
mandado sucinto, que no necessitar ser acompanhado da segunda via da
representao ou da denncia.
78. [CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/BA 2005] Nos crimes de abuso de
autoridade, previstos na Lei n. 4.898/1965, a prescrio da pretenso
punitiva do Estado ocorre, in abstrato, em dois anos, sendo que a pena de
perda do cargo e inabilitao para o exerccio de funo pblica de natureza
principal, assim como as penas de multa e deteno.
79. [PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] Lei federal dispe sobre a
apresentao e uso de documentos de identificao pessoal estabelecendo que
a nenhuma pessoa fsica, jurdica, de direito publico ou privado lcito reter
documento de identificao de pessoal. Das alternativas abaixo, marque o
nico documento que no est expressamente elencado no rol de documentos
protegidos pelo regulamentado nessa lei:
(A) Fotocpia autenticada de documento de Identidade.
(B) Certido de Nascimento.
(C) Certificado de Registro de Veculo.
(D) Comprovante de naturalizao em pblica-forma.
(E) Comprovante de quitao com o servio militar.
80. [PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] De acordo com as
disposies da Lei 5.553/68, quando, para a realizao de determinado ato, for
exigida a apresentao de documento de identificao, a pessoa que fizer a
exigncia far extrair os dados que interessarem devolvendo em seguida o
documento ao seu exibido, no prazo mximo de 05 dias teis.
[PONTO E MARCOS GIRO TJDFT 2012] Com relao norma que
dispe sobre a apresentao e o uso de documentos de identificao pessoal,
julgues os itens a seguir:
81. Quando a infrao for praticada por preposto ou agente de pessoa jurdica,
considerar-se- sempre responsvel quem houver ordenado o ato que ensejou
a reteno.
82. Quando o documento de identidade for indispensvel para a entrada de
pessoa em rgos pblicos ou particulares, sero seus dados anotados no ato
e devolvido, no dia seguinte, o documento ao interessado.
83. Constitui crime, punvel com pena de priso simples de 1 (um) a 3 (trs)
meses ou multa, a reteno de qualquer documento a que se refere esta Lei.

84. Alm do prazo previsto na Lei, somente por autorizao do dirigente do
rgo, poder ser retirado qualquer documento de identificao pessoal.
85. [UFMT DELEGADO DE POLICIA PJC/MT 2005] possvel reter
documento de identificao para a realizao de ato determinado, no prazo
mximo de cinco dias, devendo, ao final, ser devolvido. Para ser retido
qualquer documento de identificao pessoal, exigvel sentena judicial no
devido processo legal.
GABARITO
1
E
8
E
15
E
22
E
29
E
36
C
43
E
50
C
57
C
64
E
71
E
78
E
85
C
2
C
9
E
16
E
23
C
30
C
37
E
44
E
51
E
58
E
65
E
72
E
79
C
3
E
10
C
17
C
24
C
31
C
38
E
45
E
52
E
59
C
66
C
73
E
80
E
4
E
11
E
18
C
25
C
32
E
39
E
46
C
53
C
60
E
67
E
74
E
81
E
5
E
12
E
19
C
26
E
33
E
40
C
47
C
54
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PROFESSOR: MARCOS GIRO

LEI DE CRIMES DE TORTURA (Lei n. 9.455/70)

Alm dessas normas, abordaremos tambm a Lei n. 5.553/68, que trata

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I ESTUDO DA LEI 9.455/97 CRIMES DE TORTURA

Como voc pode observar, a partir do regulamentado no dispositivo

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1.1. OS TIPOS PENAIS

Segundo a Lei 9.455/97, constitui CRIME DE TORTURA:

Vamos conversar mais um pouco sobre as tipificaes acima descritas,

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Por ltimo, vm as finalidades ou o motivo. Essas so em nmero de

a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima

Nesta alnea, a vtima a que se refere a lei, bvio, a do crime de

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b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa;

Nesta alnea, constitui tortura obrigar a vtima a praticar um crime,

c) em razo de discriminao racial ou religiosa;

Muito cuidado com essa alnea, caro aluno!!

Veja como as disposies at aqui estudadas foram cobradas:

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Continuando, a Lei 9.455/97 versa que tambm crime de tortura:

Perceba que na conduta acima descrita, a violncia (ou a grave ameaa)

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mesmo se diga do sujeito passivo. O sofrimento deve ser intenso,

O dolo especfico se caracteriza na aplicao de castigo pessoal ou

Mais uma vez, o preceito da norma em anlise se assemelha a outros j

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Vamos tratar sobre o caso especificado no quadro acima:

Nesse caso, o sujeito passivo no pode ser qualquer um. S aquelas

Veja como foi cobrado:

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07. [FGV INSPETOR POLICIA CIVIL/RJ 2008] crime de tortura

1.2. A OMISSO AO CRIME DE TORTURA

A Lei 9.4455/95, em seu art. 1, 2, versa que aquele que se omite

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08. [CESPE DELEGADO DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/ES

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QUEM COMETE CRIME DE TORTURA  Pena de recluso, de 02 a 08

QUEM SE OMITE AO CRIME DE TORTURA  Pena de deteno de 01 a

Dessa forma, h um equivoco na questo ao afirmar que quem se omite em

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Questo 12: A questo equivoca-se na generalizao ao afirmar que todos os

1.3. A TORTURA QUALIFICADA

Estabelece a Lei n 9.455/97 que se a tortura resultar:

Em LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVE OU GRAVSSIMA:

Estamos diante, caro aluno, dos casos de tortura qualificada pelo

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Pois bem, os crimes de tortura qualificada s no se aplicam aos casos

13. [CESPE DELEGADO DE POLICIA POLICIA CIVIL/PB 2008] No

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1.4. CRIMES DE TOTURA OS AUMENTATIVOS DE PENA

Caro aluno, estamos diante de outras figuras qualificadas que do causa

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Se o crime cometido por agente pblico;

Essa hiptese trata-se de qualidade inerente ao sujeito ativo de ser um

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Se o crime cometido contra:

Nesse caso temos as qualidades do sujeito passivo. necessrio,

Se o crime cometido mediante seqestro.

Por ltimo, temos a qualificao do delito quanto ao modo de sua

QUEM COMETE CRIME DE TORTURA Pena de recluso, de 02 a 08

QUEM SE OMITE AO CRIME DE TORTURA Pena de deteno de 01 a

A primeira hiptese enumerada diz respeito tortura praticada contra

STJ - HC 36317/RJ Por incompatibilidade axiolgica e por falta de