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MDULO I
DIREITOS HUMANOS
Conceito e Evoluo Histrica
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DIREITOS HUMANOS
Conceito e Evoluo Histrica
constituindo um ideal comum para todos os povos e para todas as naes, seria
ento um sistema de valores; e
universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados-membros quanto entre os
povos dos territrios sob a sua jurisdio4.
Esta Declarao avalia vrios aspectos dos relacionamentos humanos.
O tema dos direitos humanos de crescente relevncia na caracterizao da
mentalidade jurdica do sculo XXI. Possui, ao mesmo tempo, um toque de passado e uma
projeo de futuro. Mas o que so esses direitos? Quais seus fundamentos? Como
surgiram? Para onde se dirigem? Perguntas como estas no so facilmente respondidas,
necessitam de uma ampla anlise histrico-filosfica, alm de um profundo conhecimento
jurdico. A doutrina apresenta distintos posicionamentos e ideologias que devem ser
observados, visando ao mais completo entendimento da matria.
Inicialmente, pergunta-se qual o fundamento desses direitos e qual a sua fonte
justificativa? Os tericos se dividem em duas posies antagnicas, j muito trabalhadas
pela Teoria Geral do Direito: o Positivismo e o Jusnaturalismo.
A primeira, apresentada por Norberto Bobbio, afirma a inexistncia de um direito
absoluto para esses direitos, j que a dogmtica jurdica se caracteriza pela historicidade,
sendo o Direito passvel de constantes modificaes, advindas da sociedade, cultura, moral,
economia, que se alteram dia aps dia. No se pode dar, assim, um fundamento eterno para
algo que necessariamente sofrer modificaes.
Um preceito s pode ser considerado jurdico quando nele estiver presente o carter
repressivo, que lhe concede eficcia, como bem ressaltava Hans Kelsen. Se a Ordem
Jurdica nada pode fazer para assegurar o cumprimento desses preceitos, eles no podem
ser denominados direito, pois so meras expectativas de conduta, meras expresses de
boas intenes que orientam a ao para um futuro indeterminado, incerto.
Atualmente, porm, h uma tendncia positivao dos direitos humanos, de
forma a inseri-los nas Constituies Estatais, atravs da criao de novos mecanismos para
garanti-los, alm da difuso de sua regulao por meio de mecanismos internacionais,
como os Tratados e Convenes Internacionais de Direitos Humanos.
Com isso, j se pode falar num conceito positivo de direitos humanos, que seriam
os direitos fundamentais, assegurados ao indivduo atravs da regulamentao e
aplicao desses direitos, tanto no campo estatal como no campo supra-estatal.
Algumas crticas so feitas a esse sistema (positivista), como por exemplo:
- h necessidade de se buscar um fundamento mais profundo para a existncia dos
direitos humanos do que a simples declarao pelo Estado para a positivao dos direitos
fundamentais;
- os direitos humanos no positivados no poderiam ser propostos contra o Estado;
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LIMONGI, Ruben (Coordenador). Enciclopdia Saraiva do Direito. Vol. 22. So Paulo: Saraiva, 1977.
p.470
Podemos destacar que a noo de direitos humanos foi cunhada ao longo dos
ltimos trs milnios da civilizao.
O Prof. Fbio Konder Comparato, fazendo uma anlise histrica dessa evoluo,
aponta que foi no perodo axial que os grandes princpios, os enunciados e as diretrizes
fundamentais da vida, at hoje considerados em vigor, foram estabelecidos. Informa que
nesse perodo, especialmente entre 600 e 480 a.C., coexistiram, sem se comunicarem entre
si, alguns dos maiores doutrinadores de todos os tempos (entre eles, Buda, na ndia;
Confcio, na China; Pitgoras, na Grcia e o profeta Isaas, em Israel) e, a partir da, o
curso da Histria passou a constituir o desdobramento das idias e princpios estabelecidos
nesse perodo.
Inclusive, foi nesse perodo que surgiu a filosofia, tanto na sia como na Grcia,
quando ento substituiu-se, pela primeira vez na Histria, o saber mitolgico da tradio
pelo saber lgico da razo7 .
Em resumo, assinala que foi nesse perodo que nasceu a idia de igualdade entre os
seres humanos: a partir do perodo axial que o ser humano passa a ser considerado, pela
primeira vez na Histria, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razo,
no obstante as mltiplas diferenas de sexo, raa, religio ou costumes sociais. Lanavamse, assim, os fundamentos intelectuais para a compreenso da pessoa humana e para a
afirmao de direitos universais, porque a ela inerentes8.
Na seqncia, podemos destacar o Cristianismo, que em muito contribuiu para o
estabelecimento da igualdade entre os homens. O Cristianismo, sem dvida, no plano
divino, pregava a igualdade de todos os seres humanos, considerando-os filhos de Deus,
apesar de, na prtica, admitir desigualdades em contradio com a mensagem evanglica
(admitiu a legitimidade da escravido, a inferioridade da mulher em relao ao homem)9.
Na Idade Mdia havia a noo de que os homens estavam submetidos a uma ordem
superior, divina, e deviam obedincia s suas regras. Era incipiente, todavia, o
reconhecimento da dualidade Estado-indivduo. Como disse Enrico Eduardo Lewandovski:
...na ordem poltica medieval, jamais se aceitou, de fato ou de direito, a idia de que o
indivduo possusse uma esfera de atuao prpria, desvinculada da polis. Desconhecia-se
completamente a noo de direitos subjetivos individuais oponveis ao Estado10.
Aponta, contudo, que nesse perodo houve um avano, medida em que se passou a
reconhecer que o indivduo estava submetido a duas autoridades (secular e espiritual) e,
com esse reconhecimento, o homem passou a ser considerado como um ser moral, e no
apenas como um ser social, derivando da que enquanto seres morais, ou seja, enquanto
membros da civitas Dei, todos os homens eram iguais, sem embargo das distines de
status circunstancialmente registradas na cidade terrena11.
A partir do sculo XIV, as transformaes que ocorreram abalaram toda a estrutura
concebida e que dava sustentao organizao social e poltica da poca, culminando, tais
mudanas, com o Iluminismo (perodo entre a Revoluo Inglesa de 1688 e a Revoluo
Francesa de 1789). Foi durante o Iluminismo e o Jusnaturalismo desenvolvidos na Europa,
entre os sculos XVII e XVIII, que a idia de direitos humanos se inscreveu, inclusive
estendendo-se aos ordenamentos jurdicos dos pases.
A constatao tica da imperiosa necessidade de se resguardar certos direitos advm
da fuso da doutrina Judaico-crist com o Contratualismo. Para a primeira, o homem foi
criado imagem e semelhana de Deus, sendo a igualdade e liberdade caractersticas
divinas presentes em todas as pessoas.
No Iluminismo, o princpio da igualdade essencial dos seres humanos foi
estabelecido sob o prisma de que todo homem tem direitos resultantes de sua prpria
natureza, ou seja, firmou-se a noo de que o homem possui certos direitos inalienveis e
imprescritveis, decorrentes da prpria natureza humana e existentes independentemente do
Estado12.
A concepo, que espalhou-se pelos ordenamentos de vrios pases, era a de que os
direitos individuais eram preexistentes, portanto, no eram criaes do Estado e, assim
sendo, deveriam ser respeitados, cabendo ao Estado zelar pela sua observncia.
A evoluo da doutrina estica, que alegava a supremacia da natureza, culminou
no Contratualismo, que teve como seus maiores representantes Hobbes, Locke e Rousseau.
Hobbes cria que o homem em seu estado de natureza sofria com a guerra de todos
contra todos, sendo imperiosa a necessidade de um rgo que lhes garantisse a segurana.
Assim, eles alienaram sua liberdade ao Estado, detentor de todo o poder. Esse poder s
seria retirado do governante se ele no assegurasse aos cidados a segurana desejada.
Locke afirmava a existncia de certos direitos fundamentais do homem, como a
vida, a liberdade e a propriedade. No estado natural, o homem era bom. A liberdade
individual s foi transferida ao Estado para que este melhor garantisse os direitos do
indivduo, podendo os cidados retirar o poder concedido ao governante, caso ele no
atendesse aos anseios da comunidade, isto , eles tm o direito de retomar a liberdade
originria.
Rousseau assevera que o homem natural seria instintivo. O Contrato Social foi
criado, assim, como forma de garantir ao mesmo tempo a igualdade e a liberdade por meio
da soberania popular, pela qual os homens cediam parte de sua liberdade para a realizao
do bem comum.
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COMPARATO, Fbio Konder. Cultura dos Direitos Humanos. So Paulo: Ed. LTR. p.60
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fundamentais. Assim, sofrem as mesmas crticas, j que, por exemplo, afirmam que o
direito de propriedade faz parte da primeira dimenso, e que os direitos sociais so de
segunda dimenso.
Destarte, entende parte da doutrina, que a nica forma de se preservar a teoria das
dimenses dos direitos fundamentais analis-la observando se um determinado direito
est presente em mltiplas dimenses que, por sua vez, esto na mesma realidade
dinmica, quais sejam: dimenso individual-liberal (primeira dimenso); dimenso social
(segunda dimenso); dimenso de solidariedade (terceira dimenso); e dimenso
democrtica (quarta dimenso), j que no h hierarquia entre as dimenses. Em suma,
cada direito fundamental (ex.: direito a um meio ambiente saudvel e ecologicamente
equilibrado) dever ser analisado em todas as quatro dimenses, j que cada uma delas
conceber de uma nova forma o direito analisado.
EXERCCIOS
DIREITOS HUMANOS
1. Aponte a afirmativa incorreta:
a) os direitos humanos tm como caractersticas: a UNIVERSALIDADE, a
INVIOLABILIDADE, a INDISPONIBILIDADE, a IMPRESCRITIBILIDADE e a
COMPLEMENTARIEDADE.
b) pode-se falar em trs pices na evoluo dos direitos humanos: o ILUMINISMO, a
REVOLUO FRANCESA e a SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
c) a SEGUNDA GUERRA MUNDIAL foi decisiva na criao da ONU e na declarao de
inmeros Tratados Interrnacionais de Direitos Humanos.
d) a real positivao dos direitos humanos teve incio com a Magna Carta de 1.215.
2. Procedendo as modernas declaraes de direitos humanos fundamentais, certos
documentos e estatutos, elaborados na Inglaterra, j visavam garantir esses direitos.
Dentre tais textos, um se notabilizou na defesa da liberdade individual, especialmente
suprimindo a possibilidade de prises arbitrrias.
correto afirmar que o documento em referncia foi:
a) a Bill of Rights, de 1.689;
b) o Habeas Corpus Act, de 1.679;
c) o Act of Seattlement, de 1.701;
d) a Magna Charta libertatum.