Mencionei, em meu ltimo artigo, a adeso difundida ao modelo da poltica ideolgica, a que recorreram mais ou menos explicitamente vrios ministros do STF na sesso sobre a fidelidade partidria. Vimos tambm na sesso o recurso a uma forma de idealizao do processo poltico que remete ao prprio povo a escolher soberanamente os seus representantes, numa perspectiva que no s prescinde dos partidos, mas costuma ser mesmo hostil a eles. Neste ltimo caso, o componente de ideologia est provavelmente presente na acepo nobre da expresso, envolvendo a idia do eleitor capaz de ponderar judiciosamente as circunstncias em que realiza as escolhas. Mas a forma dominante do ideal de poltica ideolgica no apenas supe os partidos: ela , de fato, mais afim concepo correspondente aos chamados partidos de massas, caracterizados, segundo a experincia original dos partidos socialistas europeus, pelo proselitismo ideolgico dirigido a setores especficos do eleitorado (os trabalhadores), a atividade contnua de membros filiados e formatos organizacionais mais rgidos e complexos, em contraste com os partidos de quadros, baseados em notveis e distinguidos pela organizao frouxa e o pragmatismo eleitoral. Na viso de Maurice Duverger, que elaborou classicamente a distino, os partidos de massas representariam o futuro e seriam o tipo destinado a prevalecer. Certamente ocorreu, nos enfrentamentos poltico-eleitorais, a massificao, em alguns aspectos, dos partidos de quadros. No entanto, sem falar dos velhos partidos de quadros dos Estados Unidos, fortes em seus prprios termos, o que se observa de mais relevante, nos pases europeus, antes o oposto: a adeso pragmtica dos partidos de massas s exigncias do jogo eleitoral e a diluio da mensagem inicial de modo a torn-la atraente para o eleitorado como um todo. Da que designaes como partidos-nibus ou partidos pega-tudo, que costumamos usar para xingar nossas experincias partidrias, sejam h muito utilizadas na literatura de cincia poltica para indicar os resultados da trajetria de partidos que com frequncia 1
foram, originalmente, os partidos ideolgicos por excelncia. Naturalmente,
as condies do mundo atual da globalizao e da nova dinmica econmica no fazem seno contribuir para intensificar os mesmos efeitos. H um sentido bem claro em que essa evoluo parece contrria quilo que se deveria almejar no processo poltico-eleitoral, ou seja, a condio em que o eleitor informado e racional deliberaria entre opes eleitorais efetivas que se distinguiriam com nitidez. Apesar de certa viso da interferncia supostamente negativa dos partidos com as escolhas do povo, no h alternativa real mediao que os partidos realizam, justamente por serem capazes no apenas de dar voz a interesses diversos, mas especialmente de agregar interesses variados e assim viabilizar, eventualmente, sua influncia nas decises de governo. A contrapartida nota de realismo ou pragmatismo destacada no pargrafo anterior o fato de que, bem ou mal, a marca ideolgica foi um componente relevante do processo em que partidos socialmente sensveis e capazes de eficcia governativa se constituiram com base em identificaes estveis de parcelas significativas dos eleitores. Como consequncia, dcadas de polticas de orientao socialdemocrtica, embora de feies nacionais variveis, puderam criar melhores condies at para as perspectivas de resposta de alguma eficcia s dificuldades e aos desafios novos da atualidade. E o avano assim obtido acabou por ensejar, apesar de vicissitudes vrias e embates dramticos e por vezes trgicos, uma aparelhagem institucional geral capaz de enquadrar com eficincia o processo democrtico e lhe assegurar continuidade. De nosso lado, embora tenhamos arcado com pesados custos institucionais dos enfrentamentos ideolgicos ocorridos em plano mundial no sculo passado, no chegamos a ver a implantao efetiva e mais ampla dos fundamentos sociais da experincia de partidos ideolgicos. A exceo parcial o experimento do PT, com sua precariedade, seu flego ao que tudo indica curto e seu carter, em ptica mundial, temporo. De toda maneira, no h dvida de que os custos institucionais das deficincias do processo polticopartidrio brasileiro continuam conosco no presente: um Congresso s turras por temas e personagens midos, acossado pela opinio pblica; um Executivo a girar em torno do simbolismo populista da figura de Lula e, dadas 2
as relaes problemticas com o Congresso, limitado em suas condies de
liderana poltico-administrativa eficiente; um Judicirio a cumprir atarantada e inconsistentemente funes legislativas e a ter agora de inventar os mecanismos de uma fidelidade partidria apoiada na fico da ideologia e a contemplar um PFL que hesita entre o liberal dos grotes e o democrata supostamente dos centros urbanos, um PSDB que escarafuncha a alma e resolve indagar o significado de uma socialdemocracia brasileira, que na verdade nunca chegou a ver com clareza, um PT socialista, mas que exaspera o bem-vindo aprendizado de realismo e arrisca desmanchar-se, um PMDB... bem, peemedebista. Antes experimentar com as leis do que esperar sentado. Mas seria preciso experimentar direito.