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P.O.T.
BUCARAMANGA
BUCARAMANGA,
!!CAPITAL SOSTENIBLE!!
DESDE EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DR. LUIS FRANCISCO BOHORQUEZ
ALCALDE MUNICIPAL
SECRETARIA DE PLANEACION
ING. MAURICIO MEJIA ABELLO
P.O.T.
BUCARAMANGA
LA TRANSFORMACION DE BUCARAMANGA
P.O.T.
BUCARAMANGA
P.O.T.
BUCARAMANGA
P.O.T.
BUCARAMANGA
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BUCARAMANGA
EJE DIAGONAL 15
Transformacin por la
implementacin del Sistema
Integrado de Transporte Masivo
P.O.T.
BUCARAMANGA
1908
1928
1938
1948
1953
1963
P.O.T.
BUCARAMANGA
P.O.T.
ASPECTOS POBLACIONALES
BUCARAMANGA
RANGOS
ALTA
201 Ms.
MEDIA
101 - 200
BAJA
1 - 100
COMUNA
COMUNA
NORTE
NOR
ORIENTAL
ORIENTAL
DENSIDAD
DENSIDAD
POBLACIONAL
POBLACIONAL
POBLACIONAL //
/ Ha.
Ha.
2.005
ORIENTAL
SUR
TEJAR
OCCIDENTE
LA
CONCORDIA
CENTRO
MORRORICO
SAN
FRANCISCO
NOR
ORIENTAL
PROVENZA
GARCA ROVIRA
OCCIDENTAL
CIUDADELA
CABECERA
DEL
REAL DE MINAS
LLANO
SUR
170
95
386
165
83
309
161
LA PEDREGOSA
224
NORTE
212
MUTIS
205
298
158
290
142
275
132
228
SAN FRANCISCO
MORRORICO
OCCIDENTE
CABECERA
CENTRO
TEJAR
GARCIA
ROVIRA
REAL DE
MINAS
PEDREGOSA
MUTIS
CONCORDIA
SUR
SUR
OCCIDENTE
PROVENZA
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P.O.T.
ASPECTOS POBLACIONALES
BUCARAMANGA
POBLACION
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
ESTRATO 5
ESTRATO 6
TOTAL
PARTICIPACION
PORCENTUAL
PROMEDIO
10000%
11.62
17.04
27.33
32.11
3.76
6.98
100.00
POBLACION POR
ESTRATO
60.018
88.025
141.138
165.852
19.401
36.078
516.512
11
P.O.T.
CONSTRUCCIN Y VIVIENDA
BUCARAMANGA
INFORMALIDAD DE LA CONSTRUCCION
MUNICIPIO
BUCARAMANGA
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 TOTAL
1.122 1.189 1.745 2.514 2.123 2.475 2.782 5.063 2.773 2.602 24.388
11.168
1.861
Anualmente
89.611 Viviendas
Censo 1.993
37.449 Viviendas
127.060 Viviendas
Censo 2.005
P.O.T.
BUCARAMANGA
800000
700000
1200000
y = 169259e 0,0702x
R = 0,827
VALOR CONSTANTE
VALOR CONSTANTE
600000
500000
400000
300000
200000
100000
1000000
y = 194049e 0,0765x
R = 0,6263
800000
600000
400000
200000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2009 2009 2010
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2008 2010
900000
y = 83409e 0,1475x
R = 0,8285
800000
2500000
2000000
700000
y = 649186e0,0383x
R = 0,2147
1500000
1000000
600000
VALOR CONSTANTE
VALOR CONSTANTE
12
500000
400000
300000
200000
500000
100000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2010
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2009 2010
P.O.T.
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ECONOMIA LOCAL.
BUCARAMANGA
CLASIFICACION DE
EMPRESAS
JUNIO DE 2.010
Industria
13,5%
Comercio
49,2%
Hoteles y
restaurantes
8,7%
Act. Inmobiliarias
y empresariales
8,6%
Otros
6,8%
Construccin
3,2%
Servicios
sociales
4,6%
49.265
empresas
Transporte
5,3%
Pequea
4,68%
Grande
0,5%
Mediana
1,3%
Fuente: Cmara de Comercio de Bucaramanga.
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P.O.T.
ECONOMIA LOCAL.
BUCARAMANGA
31%
COMERCIO
SERVICIOS
14%
55%
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P.O.T.
ECONOMIA LOCAL.
BUCARAMANGA
CABECERA
SAN
FRANCISCO
CONCORDIA
OCCIDENTE
CENTRO
Bucaramanga tiene un Centro Ampliado que cubre 5 comunas y gran parte del rea urbana del
municipio. No es una ciudad pluricentrica como lo es Bogot, Medelln o Barranquilla. Sino una
ciudad con un gran centro de mltiple actividad, que va ms all del centro histrico o tradicional. Lo
que en una poca fue Cabecera del Llano como un centro alterno, hoy est unido comercialmente
en solucin de continuidad con el Centro tradicional y con zonas comerciales de la Comuna
Oriental. Las reas de La Concordia, San Francisco y Occidental tambin se unen con el Centro
Tradicional conformando una gran rea comercial o Centralidad ampliada.
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P.O.T.
BUCARAMANGA
ASPECTOS PRINCIPALES
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P.O.T.
BUCARAMANGA
El
crecimiento
de la huella
urbana
en
los ltimos 8
aos:
Se
toma
un
promedio de
30,19 Ha/ao
que resultan
de
un
aumento de
la
huella
urbana
de
2003 a 2011
de 241,52 Ha
las cuales se
promedian
en los aos.
SITUACIN ACTUAL
Actividad Comercial
P.O.T.
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EXPEDIENTE URBANO
BUCARAMANGA
ASPECTOS PRINCIPALES
1. Densificacin urbana.
2. Crecimiento vertical sin control.
3. Desarrollos informales de vivienda en
los sectores Norte y Oriente.
4. Invasin EP: por vehculos, ventas,
encerramiento y construccin de
Antejardines.
5. Por ser una ciudad construida no se
generan nuevas zonas verdes y/o
parques.
6. Expansin de reas comerciales
desplazando las reas residenciales.
7. Mayores precios del suelo.
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P.O.T.
EXPEDIENTE URBANO
BUCARAMANGA
ASPECTOS PRINCIPALES
4 5
ASPECTOS PRINCIPALES
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P.O.T.
BUCARAMANGA
11.
Invasin
EP:
por
vehculos,
ventas,
encerramiento y construccin de Antejardines.
EXPEDIENTE URBANO
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P.O.T.
BUCARAMANGA
ASPECTOS PRINCIPALES
Actividad Comercial
EXPEDIENTE URBANO
SITUACIN POT
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P.O.T.
BUCARAMANGA
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P.O.T.
BUCARAMANGA
P.O.T. de BUCARAMANGA
Aprobado mediante Acuerdo Municipal 034 de 2000
Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 018 de 2002
Compilado mediante Decreto Municipal 236 de 2002
ACTUALIZACION
COMPONENTES P.O.T.
GENERAL (objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo).
URBANO (polticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo fsico urbano).
RURAL (polticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada
interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, as como la
conveniente utilizacin del suelo).
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P.O.T.
BUCARAMANGA
FINALIDAD:
ACTUALIZACION
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P.O.T.
BUCARAMANGA
ALCANCE DE LA ACTUALIZACIN
ACTUALIZACION
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P.O.T.
BUCARAMANGA
ALCANCE DE LA ACTUALIZACIN
ACTUALIZACION
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P.O.T.
BUCARAMANGA
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P.O.T.
BUCARAMANGA
CAPITAL SOSTENIBLE
3. DECISIONES TERRITORIALES:
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P.O.T.
BUCARAMANGA
PROPUESTA
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P.O.T.
BUCARAMANGA
P.O.T.
BUCARAMANGA
Zona 12
Zona 9
Zona 4
Zona 3
Zona 3: Morrorico
Zona 4: Cerros Orientales
Zona 5: Ro de Oro
Zona 6: reas de drenaje
Zona 7: rea de amortiguacin 1 escarpes
Zona 8: Norte Occidental
Zona 9: El Pabln
Zona 11
Zona 2
Zona 12
Zona 13
Zona 7
Zona 1
Zona 6
32
ZONIFICACIN CON RESTRICCIONES DE OCUPACIN: principales conflictos entre amenazas y las directrices
de desarrollo urbano, y propuesta de una estrategia para orientar el crecimiento hacia los lugares ms seguros.
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P.O.T.
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G. Obligaciones Urbansticas
CONCEPTO
Es una exigencia como compensacin a la
edificabilidad permitida en los predios, para generar
espacio pblico efectivo y equipamientos en los
diferentes sectores de la ciudad, en relacin a las nuevas
densidades propuestas.
OBJETIVOS
Alcanzar el equilibrio territorial, a travs del aumento del
indicador de metros cuadrados de espacio pblico por
habitante en un mediano plazo.
Proveer reas de espacio pblico cercanas a las zonas
residenciales que presenten dficit de espacio pblico y o
de equipamientos.
Articular la estructura ecolgica principal con los
elementos construidos del sistema de espacio pblico
para contribuir a la ampliacin de su cobertura y por ende
a los indicadores de espacio pblico.
Propender por el mejoramiento de las calidades
urbansticas, paisajsticas y ambientales de las corrientes
naturales de agua y bordes de escarpe de la ciudad.
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P.O.T.
BUCARAMANGA
G. Obligaciones Urbansticas
Debern entregar estas reas quienes:
Desee construir una edificacin multifamiliar o de
carcter residencial con un rea mayor a dos mil
metros cuadrados (2000 m).
Desee construir una edificacin con uso comercial y de
servicios, dotacional o industrial con un rea mayor a
ochocientos metros cuadrados (800 m).
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P.O.T.
BUCARAMANGA
2) AISLAMIENTOS
LATERALES
Y
REVISAR
AISLAMIENTOS POSTERIORES acordes a las
necesidades bsicas de iluminacin y ventilacin,
teniendo en cuenta las dimensiones y caractersticas
prediales de la ciudad. (simulaciones reales)
3) NDICES netos para las zonas en relacin con las
actividades, usos, tratamientos, espacio publico,
servicios y la capacidad de la infraestructura vial.
4) Parmetros que permitan el equilibrio y la
PROPORCIN ENTRE LAS REAS CONSTRUIDAS
Y LIBRES de los diferentes sectores de la ciudad
(Antejardines y Obligaciones urbansticas).
PROPUESTA
P.O.T.
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BUCARAMANGA
INDICES Y OBLIGACIONES
SITUACION ACTUAL
Bucaramanga tiene los ndices de construccin mas altos del pas para vivienda (IC =
7.0)
Esto genera alto valor del suelo para estratos 5 y 6: entre $1.500.000 y 2.000.000/m2.
Este valor supera a Medelln, Cali, Barranquilla y Pereira, y solo es superado por
Bogot y Cartagena.
Los aumentos de densidad no pagan obligaciones para espacio pblico ni malla vial ni
cesiones tipo A
El gran beneficiado con esta situacin es el propietario del suelo, con perjuicio del
constructor, del comprador final y de la calidad del espacio pblico.
PROPUESTA
5. OPERACIONES URBANAS
ESTRATEGICAS:
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P.O.T.
PROPUESTA
BUCARAMANGA
1
2
3
4
10
5
6
11
7
8
9
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
Consolidar la centralidad norte de
Bucaramanga
mediante
la
integracin del rea de actividad
mltiple planteada en el POT con el
Portal del Sistema Integrado de
Transporte Masivo y los Parques de
escala metropolitana.
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
Integrar este sector a la nueva dinmica urbana que pueda derivarse de la operacin del
Sistema Integrado de Transporte Masivo, reconociendo su dimensin y la condicin
expectante de las actividades que all se desarrollan.
Fortalecer la oferta de actividades econmicas y centros de empleo y de equipamientos,
con un manejo adecuado de la accesibilidad y la movilidad (especialmente al occidente,
donde las condiciones geogrficas determinan una estructura urbana compleja).
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OBJETIVO:
Incentivar procesos de actualizacin de la zona con el fin de lograr mayores densidades dentro de un Zona
con importantes reas de actividad comercial con nfasis residencial y dotacional, acorde con las
condiciones de centralidad del sector.
Recualificar esta rea estratgica, en perspectiva de consolidar su papel como rea central, dada su
evidente relacin con el sistema de transporte y con el conjunto de equipamientos metropolitanos
localizados en el cuadrante norte del rea urbana.
Generar espacio pblico y reas para estacionamiento y servicio a los vehculos
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
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P.O.T.
5.5. CENTRO
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
Incorporar un nuevo parque al sistema de espacio pblico de la ciudad,
Conectar dicho parque con la estructura urbana y propiciar su debido acceso y uso por parte de los
habitantes del rea metropolitana.
Propiciar conexiones espaciales y funcionales de los crecimientos localizados a los costados de los
cuerpos de agua.
Integrar este elemento del sistema de espacio pblico a la infraestructura del Sistema de Transporte
Masivo.
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
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P.O.T.
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
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P.O.T.
5.9. PROVENZA
BUCARAMANGA
OBJETIVO:
Espacio Pblico
Movilidad
Actuaciones en el Edificado
Acceso Estacionamientos
C
Equipamientos
Recualificacin
INSTRUMENTOS
Plan Parcial
Unidad de Actuacin
Plan de Manejo de Esp. Pb.
Plan de Implantacin
Plan de Reg. y Manejo
SISTEMA METROLNEA
Troncal
Estaciones
Pretroncal
Paraderos
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P.O.T.
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OBJETIVO:
Mejorar integralmente a partir de acciones de reordenacin o adecuacin aplicables a los
sectores de Buenavista, Buenos Aires, Miraflores, Albania, Morrorico, Vegas de Morrorico, El
Diviso, Los Sauces; buscando corregir las deficiencias urbansticas, que apunten a la
construccin y cualificacin del espacio pblico, las dotaciones e infraestructuras, las
condiciones de habitabilidad, la legalizacin de la tenencia, el reconocimiento de la
edificacin, el mejoramiento de las viviendas, y el reforzamiento estructural, derivada de la
forma de ocupacin informal.
O.U.E.: MORRORICO GUARN
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5.11. CABECERA
OBJETIVO:
Cualificar y potenciar este sector de comercio, servicios
y vivienda, en perspectiva de constituirla como una
pieza clave del ordenamiento municipal, donde la
mezcla de usos est acompaada de un manejo
adecuado de la accesibilidad, la movilidad y el espacio
pblico.
O.U.E.: CABECERA
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BUCARAMANGA,
CAPITAL SOSTENIBLE!!
SECRETARIA DE PLANEACION
ING. MAURICIO MEJIA ABELLO