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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

ESCUELA DE INGENIERAS CIVIL

Diseo Vial

ESTADO DEL ARTE DE LAS VIAS EN COLOMBIA

CLAUDIA PATRICIA BAEZ TRUJILLO
Estudiante de ingeniera Civil
Universidad Industrial de Santander
Pato.9112@hotmail.com
YESSICA ALEJANDRA TORRES NEIRA
Estudiante de Ingeniera Civil
Universidad Industrial de Santander
Yeca_aleja@hotmail.com

RESUMEN
El desarrollo vial ha sido uno de los procesos con ms relevancia a nivel mundial, tanto as que su proceso de
desarrollo a pesar de que inicio varios siglos atrs, aun hoy en da tiene aspectos por mejorar y cada vez van
surgiendo ms mecanismos que contribuyen con estas mejoras; su desarrollo no solo depende de factores
geolgicos y geotcnicos, adems la economa tambin tiene gran influencia sobre este, pues de una u otra
manera, es el desarrollo vial el que permite que la economa nacional sea cada vez mejor.
La necesidad de comunicacin y transporte hizo necesaria la implementacin de algn medio que permitiera la
creacin de vas de comunicacin. Inicialmente se cont con el medio ferroviario que permiti la comunicacin
entre pases para fomentar la exportacin e importacin de materiales y alimentos. Luego se hizo evidente la falta
de desarrollo de infraestructura interna por lo que se emprendi un plan para adaptar la geografa colombiana a
los requerimientos que presentaban los automotores que a su tiempo generaban mayor versatilidad y flexibilidad
para crear rutas que se adaptaran al desarrollo que se buscaba.
PALABRAS CLAVE: Vas, Infraestructura, Desarrollo, Economa, Ferrocarril, Automotor, Comunicacin,
Redes, Construccin, Terrapln, corte, Fotogrametra.

ABSTRACT
The road development has been one of the most important processes in the world, so much so that their
development process despite starting several centuries ago, even today has areas for improvement and emerging
ever more mechanisms that contribute to these improvements, its development depends not only on geological
and geotechnical factors, and the economy also has great influence on this, because one way or another, is the
road development which allows the national economy is getting better.
The need for communication and transportation made it necessary to implement some means to allow the creation
of roads. Initially it had the rail means allowing communication between countries to promote the export and
import of materials and food. Then it became apparent lack of internal infrastructure development which was
launched a plan to adapt the Colombian geography to the requirements that the vehicles had their time generating
greater versatility and flexibility to create routes that can adapt to development sought .
KEYWORDS: Roads, Infrastructure, Development, Economy, Rail, Automotive, Communication, Networking,
Construction, Embankment, cutting, Photogrammetry.

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INTRODUCCIN
El propsito de este artculo es mostrar los
avances viales que ha tenido nuestro pas, la
intervencin de polticas externas y las
necesidades internas del mismo, las cuales han
sido las ms relevantes a la hora del desarrollo vial
dado que de la necesidad de mejorarlas tambin
cumple un papel muy importante en nuestra
economa interna; todo este desarrollo vial inicio
siglos atrs y con el pasar de los aos las mejoras
son cada vez ms notorias y no solo se han
establecido normas para su evolucin, sino que
tambin la nueva tecnologa ha cumplido un papel
muy importante con sus grandes aportes.
Dentro de todo este proceso de desarrollo, una de
las grandes caractersticas ha sido que los pases
europeos y norteamericanos han liderado este
proceso, y que nosotros: los pases suramericanos,
hemos sido prcticamente los ltimos en
enterarnos y en poner en marcha los procesos de
desarrollo que van surgiendo.
Es de gran utilidad conocer que tanto ha
evolucionado nuestro pas y as saber cules han
sido sus principales cambios para que de una u
otra forma podamos entender la forma en que se
han desarrollado y as poder plantear en algn
momento alguna otra reforma que desde nuestro
punto de vista y teniendo en cuenta todo lo hecho
hasta el momento, consideremos necesaria.
ESTADO DEL ARTE DE LAS VIAS EN
COLOMBIA
En la poca en la cual las civilizaciones
empezaron a hacerse ms grandes se comenz con
la necesidad de crear un medio que permitiera la
comunicacin entre cada una de ellas,
principalmente con el fin de transportar alimentos
y diferentes materiales, aunque el hecho de
establecer relaciones sociales era tambin un
factor importante; fueron los Romanos quienes
iniciaron con la creacin de esta va de
comunicacin (ver figura 1), la cual estaba
constituida por la construccin de una gran serie
de calzadas; en territorio sudamericano fueron los
incas quienes iniciaron con este trabajo aunque
dado que la rueda aun no era conocida por ellos,
dicho trabajo no es conocido estrictamente como
construccin de carreteras sino de una avanzada
red de caminos.

Figura 1. Construccin de calzada romana. [1]

Durante el siglo XIX todo Amrica latina se
encontraba en un proceso de evolucin marcado
por las tendencias impuestas por los pases
desarrollados de esa poca, la necesidad de una
estrategia para fortalecer su economa lleva a
muchos de los pases de latino Amrica a
inclinarse por la construccin de vas frreas para
conectar las principales ciudades con los ros y
mares donde se encontraban sus principales
puertos.
Hacia mediados del siglo XIX Colombia era
conocida como una nacin exportadora de
diferentes productos, tales como el tabaco y el
algodn. Cabe aclarar que en gran medida el tan
importante fenmeno de exportacin era una
contribucin directa de las vas frreas, pero
Colombia entro tarde en la era de los ferrocarriles;
puesto que aunque en 1850 y 1870 se intent
construir una lnea de ferrocarril fue durante el
gobierno de Rafael Nez (1880) que se inici
con la construccin de dicha lnea, la cual fue
inaugurada en 1883.
Al finalizar el siglo XIX Colombia no tena ms
de 200 km de lneas frreas, pero gracias a los
gobiernos de los aos 1900-1930 se logr que las
lneas frreas cubrieran alrededor del 70% del
territorio nacional.
Al observar los ferrocarriles presentes en
Colombia, claramente se nota que cumplan bien
su funcin, pero el problema empez a hacerse
notar cuando el comercio interno del pas se vio

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afectado por la falta de carreteras puesto que todo

el enfoque estaba puesto en los ferrocarriles y
estaba impidiendo que tanto las industrias como el
mercado interno crecieran. Todos los caminos
estaban trazados hacia el mar o hacia el
Magdalena, pero no entre ciudades importantes
del interior para unir al pas econmicamente, el
propsito de estas vas no era el de integrar el
mercado nacional (Ver figura 2).

Figura 3. Primer carro que circulo por territorio

colombiano. [3]
El ferrocarril no era, ciertamente, la tecnologa de
transporte ideal para las condiciones colombianas
por su exigencia de pendiente suaves. Con lo que
en 1910 se emprendi un programa serio de
construccin de carreteras ya que el automotor con
su versatilidad, y las carreteras con su flexibilidad
de rutas, se adaptaban mejor a la geografa
colombiana.

Figura 2. Red Frrea Nacional.

[2]

Se hizo evidente que el problema de orden pblico

deba ser manejado por el estado, pero fue hasta el
siglo XX, durante el gobierno de Rafael Reyes que
se inici con un plan de mejoramiento vial, puesto
que se cre el Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte, lo cual constituyo una gran mejora en
el pas puesto que su creacin tena el fin de
atender los bienes nacionales, las minas, petrleos,
patentes de privilegio y registros de marcas, los
ferrocarriles,
caminos,
puentes,
edificios
nacionales y tierras baldas as mismo bajo este
mismo gobierno en Colombia se construy la
primera carretera del pas (Bogot - Tunja- Santa
Rosa de Viterbo) y se trajo el primer carro a
Colombia para su inauguracin (ver figura 3).

Entrada la dcada de los 30 el pas an atrasado en

el tema de infraestructura vial, y luego de la
depresin de los 20, se decide organizar de forma
ptima la construccin de las vas construyendo
primero las ms importantes y con el dinero
proveniente de los impuestos de ventas de
gasolina, lubricantes y llantas. El dinero de estos
impuestos fue suficiente hasta mediados de la
dcada en donde los nuevos costos por
mantenimiento se tornaron superiores, viendo se
afectada por la escasez de recursos. Sumndose a
esto la topografa y el clima en poca de invierno
las carreteras terminaron deteriorndose y
convirtindose en un problema social y econmico
para el pas. El Gobierno se vio forzado a buscar
otras formas de financiamiento para las carreteras,
es entonces cuando decide pedirle un prstamo al
banco de la repblica por cerca de 15 millones de
pesos a cambio de cederle a este la explotacin de
algunas minas del pas. Gracias a esto, al final de
la dcada el pas contaba con 8000km de
carreteras nacionales, cifra muy inferior a los
16000km que fijaron como meta los distintos
gobiernos.

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En los aos cuarenta la inversin pblica se

redujo como consecuencia de la Segunda Guerra
Mundial. No obstante, se construy el mismo
nmero de kilmetros de carreteras nacionales que
en la dcada anterior.
Alfonso Lpez Pumarejo (1942-1946) empez
con altos niveles de inflacin (16% en 1943). En
este periodo, para contener la inflacin, el
Gobierno una serie de medidas que buscaban
balancear el presupuesto. En particular, redujo la
inversin pblica, especialmente en infraestructura
de transporte, Para continuar financiando las
obras, en 1942 el Gobierno tuvo que emitir bonos
de deuda pblica por $60.000.000 y Solicit
nuevos crditos al Banco de la Repblica. [4]
Debido a la repercusin de la guerra, la
infraestructura de transporte tuve que someterse a
una reduccin de inversin, adems de las
restricciones que experimentaba por la escases o
falta de maquinarias, quipos y materias primas
entre otras disminuciones que en consecuencia
repercutieron en la construccin de carreteras y
ferrocarriles. EL Gobierno decidi coordinar
todos los sistemas del transporte, y con el fin de
garantizar una conexin permanente decidi unir
el transporte por ferrocarril con el de las carreteras
(Ver figura 4). Para coordinar este proceso cre
en 1942 la Direccin Nacional de Transporte y
Tarifas, con la funcin de regular las tarifas y
servicios, fijar rutas, organizar las compaas del
sector, y coordinar la distribucin de llantas y
repuestos entre los diferentes medios de
transporte.[5]

Figura 4. Comparacin de la Movilizacin de

carga por el sector Frreo y Carretero. [6]

Pero las protestas entre los gremios de transporte

por ferrocarril y por carretera como tambin la
falta de estadsticas adecuadas y de personal
competente, impidi que la Direccin regular
manejara eficazmente las polticas que se haban
trazado. En consecuencia, los primeros intentos de
regular el sistema de transporte por carretera
fracasaron (Ver Figura 5).

Figura 5. Tasa de Crecimiento anual de

Carreteras contra Km por 10000 Habitante. [7]
Hacia 1950 el sistema vial de Colombia segua
siendo bastante deficiente, por lo menos haba
permitido una cierta integracin econmica
nacional, La intensificacin del comercio exterior
en la segunda mitad del siglo XIX y el
subsecuente movimiento hacia una economa
nacional integrada transformaron los patrones de
desarrollo urbano. Colombia Presento los ndices
de carreteras por 10000 habitantes ms bajo de los
pases aun en pases que presentaban un desarrollo
menor que el del pas en su tiempo (Ver figura 6).

Figura 6. Grafica de Comparacin del Desarrollo

de la Infraestructura Vial en Amrica Latina en los
aos 50. [8]

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Slo hacia los aos sesentas se empieza a ver al

sistema vial como un instrumento de interconexin
regional que permite la integracin de los
mercados localizados en diferentes zonas del pas.
De modo que se proyectaron obras encaminadas a
conectar las vas regionales existentes a las ms
importantes troncales del pas. Para la siguiente
dcada, la red secundaria y terciara haba
evolucionado en forma significativa gracias a los
fondos de financiamiento creados para tal fin. Se
dio continuidad a los proyectos de integracin
regional y, adicionalmente, se adelantaron otros
encaminados al fortalecimiento carretero del
comercio internacional. Fue tal la importancia de
las obras realizadas que entre 1975 y 1994, el total
de la red vial nacional y pavimentada se duplic,
aumentando en cerca de 5.600 kms, dentro de un
Plan Vial que pretenda desarrollar la existente
infraestructura de transporte del pas.
En 2001 se establece una nueva red Nacional de
carreteras regulada dentro de las Funciones del
Ministerio de Transporte (Mediante el Instituto
Nacional de Vas (INVAS) y sus Direcciones
territoriales, y a Veces delegadas a Empresas
privadas por concesin. En la actualidad la red
de carreteras colombiana es de 166.500 km, de los
que un 14% est pavimentado. De los 164.000 km,
16.776 km son de Red primaria, de los que 13.296
km estn encargadas al INVAS, y 3.380 km estn
concesionados (Instituto Nacional de Concesiones
- INCO); 147.500 km son de Red secundaria y
terciaria distribuidos as: 72.761 km encargados a
los Departamentos, 34.918 km encargados a los
Municipios, 27.577 km del Instituto Nacional de
Vas, y 12.251 km de los Privados. Entretanto,
Colombia tiene 1049 km de Vas con Calzadas
dobles. Segn un Informe de la Cmara
Colombiana de Infraestructura, Colombia tiene 9
km de Vas por cada Kilmetro cuadrado de
rea.[9]
Actualmente el Instituto Nacional de Vas
INVIAS, le hace un seguimiento permanente al
estado de la Red vial que tienen a su cargo. La
clasificacin de Red vial Nacional se divide en red
pavimentada y no pavimentadas, para llevar un
mayor y mejor seguimiento de las condiciones en
las cuales se encuentran actualmente (Ver Figura
7.1, 7.2 y 7.3).

Figura 7.1. Control y Seguimiento de las

Condiciones de las vas Pavimentadas y no
Pavimentadas del pas. [10]

Figura 7.2. Estado

Pavimentada.[11]

Figura 7.3. Estado

Pavimentada. [12]

de

de

la

la

Red

Red

Vial

Vial

No

La red Primaria en Colombia est constituida por

carreteras cuya direccin predominante es Norte
Sur, que se denominan Troncales, cuyo Fin
principal es el de la comunicacin entre las
fronteras internacionales y los puertos del mar
caribe. Las carreteras que unen las Troncales entre
s, son llamadas Transversales y su volumen de

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transito se justifica comunicando los pases con

los que Colombia limitado con los puertos de
comercio internacional. Las Carreteras que unen
nuestros departamentos y las redes Troncales y
Transversales tienen un carcter intermodal ya que
brindan una rpida conexin con factibilidades
tcnicas y econmicas.
A pesar de haber tenido un gran avance,
recientemente se est viendo la necesidad de
mejorar estas carreteras, es decir, de aumentar su
nivel de seguridad, aplanar aquellas que tienen
pendientes bastantes grandes y que por lo tanto
hacen que la velocidad con que se deben recorrer
sea mnima, pero sobre todo se busca solucionar
las fallas que se presentan en las carreteras debido
a cambios climticos.

En los ltimos aos se han iniciado proyectos

viales significativos, cuyo objetivo principal es
mejorar la competitividad del pas. Colombia est
ubicada en el puesto 108 en calidad de vas entre
142 pases segn el Foro Econmico Mundial,
derivando en altos costos de transporte de bienes y
personas a travs del pas y a los puertos. Los
principales proyectos en desarrollo son: [13]
Autopistas de la Prosperidad: Tambin conocida
como Autopista de la Montaa; se espera que
cuente con una longitud de 1160 km dividida en 4
tramos, y que atraviese el pas de norte a sur y del
oriente al pacifico pasando por el departamento de
Antioquia (Ver figura 8).
Este proyecto se conoce como uno de los de
mayor infraestructura en Colombia, contara con 90
km en tneles, 60 km de viaductos, entre otros.

Para realizar todas las mejoras mencionadas

anteriormente se debe tener en cuenta la ingeniera
de carreteras moderna, entre las cuales las
variables ms importantes son las pendientes del
terreno sobre el que se construye, la capacidad
portante tanto del suelo como del firme para
soportar la carga esperada, la estimacin correcta
de la intensidad de uso de la carretera, la
naturaleza geolgica y geotcnica del suelo sobre
el que va a construirse, as como la composicin y
espesor de la estructura de pavimentacin.
Una de las cosas que ha permitido que da a da la
construccin de carreteras cuente con una mejor
planificacin y una mejor estimacin de costos ha
sido el desarrollo dela fotogrametra area; y aun
as el trazado de ellas sigue condicionado a varios
factores, entre los cuales podemos mencionar la
necesidad de que exista equilibrio entre el corte y
terrapln de tierras.
En la actualidad la construccin de carreteras
inicia por ser diseada de tal manera que las lneas
sean casi rectas; adems, a diferencia de las
carreteras antiguas, las modernas suelen estar bajo
tneles o pasos elevados.
En cuanto a la seguridad podemos mencionar el
uso de separadores para cuando los vehculos van
en diferentes direcciones; actualmente tambin se
trata de implementar tantas seales luminosas
como sean necesarias para el trfico nocturno.

Figura 8. Autopistas de la Prosperidad: Obra de

alcance nacional e internacional. [14]
Ruta del Sol: El principal propsito de este mega
proyecto es conectar y reducir a solo 10 horas el
trayecto entre la capital del pas y la costa caribe,
de tal forma que la longitud de este proyecto sea
de 1071 km. (Ver Figura 9)
En un principio se propuso la construccin de
tneles, pero debido a los grandes costos que esto
tendra, se decidi reemplazarlos por viaductos,
aun as se presume que los costos de este proyecto
son de alrededor de 2500 millones de dlares.

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Figura 11. Tnel de la Lnea [17]

Figura 9. Ruta del Sol, va con 900 km de
intervencin. Foto: Archivo Semana. [15]
Tnel de la Lnea: Ubicado entre Calarc y
Cajamarca, pretende facilitar el trfico que fluye
entre Bogot y Cali, y finalmente hacia el puerto
de Buenaventura en el Pacfico (Ver figura 10).
Se dice que ser el tnel vehicular ms largo de
amrica con 8,65 km de longitud y que impulsara
el crecimiento en cuanto al comercio desde
buenaventura al centro del pas; adems de ello
permitir aumentar la velocidad de trfico y as
reducir el tiempo de viaje (Ver figura 11).

Autopista del Caf: La obra cuenta con 13,5 km de

longitud y una doble calzada entre Manizales,
Pereira y Armenia (Ver figura 12).
Principalmente el objetivo de esta autopista es
evitar el ingreso al centro de Pereira para aquellos
viajeros que no lo requieran, por ello se presume
que disminuir en alrededor de 30 minutos el
tiempo de viaje entre ambos extremos de la
autopista.

Figura 12. Mega obra de ingeniera en Autopista

del Caf. La impresionante construccin presenta
una forma de espiral como respuesta a las
condiciones del terreno. [18]

Figura 10. Tnel de la Lnea [16]

Doble Calzada Bogot Girardot: El trayecto de

esta va es de 125 km, y lo importante de ella es
que permitir que la congestin entre Bogot,
Girardot y otros lugares cercanos a la capital del
pas se reduzca, pero desafortunadamente este
proyecto que inicio en 2004 aun no es terminado
dado que algunos tramos han presentado ciertos
problemas pero se espera que su entrega total sea
para enero del siguiente ao (Ver figura 13).

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Figura 13. Doble calzada Bogot-Girardot: [19]

Adems de estos la Cmara Colombiana de
Infraestructura hace un seguimiento peridico a
los proyectos que se consideran estratgicos para
el crecimiento del pas como:

En resumen no se debe limitar el desarrollo vial a

proyectar una va apta para la circulacin de los
vehculos, si no que se debe adaptar para
conjugarse con el medio por donde la misma pase,
todo esto sin perder de vista el punto econmico.
Las armas para llevar a cabo este desarrollo van
desde el soporto informtico, seguido por la
capacitacin, profesionalizacin y especializacin
de personal que intervenga en la construccin
adems de la mecanizacin y automatizacin de
tareas para llevar a cabo un adecuado desarrollo
de los proyectos.
CONCLUSIONES

Durante el presente siglo el afianzamiento

y preponderancia creciente del automvil
como medio de transporte ha requerido una
gran expansin de las redes de carreteras en
todos los pases, que culmina con la
construccin de vas reservadas nicamente
a cierta clase de vehculos, evitando cruces
y permitiendo una buena circulacin a
variadas velocidades.

La concepcin y el diseo de las vas ha ido

evolucionando a lo largo del tiempo
conforme evolucionan loas circunstancias
histricas, los proceso tecnolgicos y
ambientales que se experimenta.

A lo largo del tiempo han variado los

materiales y sus aplicaciones para la
construccin; han cambiado la concepcin
de ciertos sistemas de desarrollo que se
haban considerado los mejores en su
momento y se han reemplazado por
sistemas diferentes que aseguren mayor
seguridad, calidad y durabilidad, que hasta
nuestros das representan el importante
papel de la infraestructura vial de un pas
para su desarrollo econmico y equilibrio
territorial

Los avances tecnolgicos que se presentan

da a da tienen como propsito contribuir
en todo tipo de procesos como sea posible,
al punto que han logrado involucrarse en el
campo de la infraestructura vial, un
ejemplo de ellos es la fotogrametra.

Proyectos Distrito Capital:

Informe Seguimiento Mayo 17 de 2012
Obras de valorizacin Marzo 2 de 2011
Distritos de conservacin Marzo 2 de 2011
Troncales TransMilenio Fase III Marzo 2 de 2011
Informe Puente Calle 100 Con Cra 15 Marzo 2 de
2011
Infraestructura de Transporte
Sistema Frreo Nacional 2012
Presentacin Informe Frreo-Fluvial 2012
Rio Magdalena Canal del DiqueSITM - Julio
2011
Bogot - Girardot Julio 2011
Corredor de Comercio Exterior Bogot
Buenaventura 2011 [20]
Las carreteras abren paso al progreso, pero
tambin a la degradacin de la naturaleza, por lo
que se debe procurar hacer compatible el
desarrollo econmico con la conservacin del
medio ambiente, y si es posible, mantener la
prevalencia de los principios ambientales sobre los
econmicos o viceversa. El progreso debe hacerse
compatible con la conservacin del medio fsico
atendiendo as el principio de desarrollo auto
sostenible, de forma que se pueda asegurar las
capacidades presentes y futuras del ambiente. Con
un menor coste ecolgico, se supone la
incorporacin de una variable medioambiental en
la toma de decisiones tcnicas en proyectos que
garantice la proteccin de lo recursos naturales.

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OPINION
Como hemos podido notar en este artculo, la
necesidad de suplir necesidades y de mejorar
procesos, ha llevado a que desde tiempos remotos
la humanidad busque la manera de lograrlo y cabe
resaltar que es a nuestros ancestros a quienes les
debemos muchas, o mejor, la gran mayora de
beneficios con los que hoy contamos, pues han
sido ellos quienes han iniciado con todo este
proceso de desarrollo, el cual da a da a pesar de
tener un gran avance, ha excluido varios factores
importantes a tener en cuenta, es decir, a medida
que la tecnologa avanza y que los procesos
industriales son ms eficientes, la preocupacin
por mantener una ciudad limpia, sin tanta
contaminacin, se hace cada vez menor; es claro
que todos estos avances son de gran admiracin,
pero no podemos ver las cosas nicamente desde
este punto de vista, tambin debemos tener en
cuenta que nuestro medio ambiente est sufriendo
cambios bruscos y es por ello que se debe buscar y
apoyar todas aquellas propuestas que presenten
equilibrio entre el desarrollo urbano y la
conservacin del medio ambiente.

[5]

Vas en el Siglo XX de Colombia:

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Crecimiento anual de Carreteras contra Km por
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de Comparacin del Desarrollo de la
Infraestructura Vial en Amrica Latina en los aos
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[Consultado 07 de Agosto del 2013]

La infraestructura del transporte vial y la

movilizacin de carga en Colombia , Por:
Gerson Javier Prez V. este Documento
puede ser encontrado en la web del Banco
de la Repblica www.banrep.gov.co (ruta
de
acceso
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econmica/documentos
e
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http://es.wikipedia.org/wiki/Red_Nacional_d
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construccin presenta una forma de espiral como
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http://www.cronicadelquindio.com/noticiacompleta-titulomegaobra_de_ingenieria_en_autopista_del_cafeseccion-economicas-nota-15985.htm [Consultado
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El Espectador. Doble calzada BogotGirardot:http://www.elespectador.com/noticias/inv

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Cmara Colombiana de Infraestructura.

Proyectos
Actuales
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Seguimiento:
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