Qu es la Ley Orgnica de Seguridad de la

Nacin?

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad,
en materia de seguridad y defensa integral.
En este sentido, dicha ley establece que la Seguridad de la Nacin es la condicin que garantiza el
goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos poltico, econmico, social, cultural,
ambiental, militar y otros.
La misma, ratifica la orientacin constitucional de conceptualizar a la seguridad como una categora
que va ms all de la tradicional concepcin de amenazas blicas. Se presenta una visin de seguridad
y defensa, asociada al desarrollo sustentable y calidad de vida, promoviendo as el cambio social y la
evolucin poltica.
El Ttulo I est referido a las disposiciones fundamentales, donde se detalla la corresponsabilidad
existente entre el Estado y la sociedad. En tal sentido, La seguridad de la Nacin es competencia
esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto
de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.
El Ttulo II habla De la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin y consta de varios captulos.
El Captulo I est referido a la Seguridad de la Nacin y Los sujetos y objetos que deben ser
protegidos: La familia, el patrimonio cultural, los pueblos indgenas, la diversidad biolgica, los
recursos naturales y genticos, los parques nacionales y dems sujetos u objetos de importancia
ecolgica y patrimonial para la nacin.
El Captulo II se refiere a la Defensa integral de la Nacin. Contempla la magnitud de los aspectos
inherentes a la defensa integral de la nacin, la actuacin de los poderes pblicos para la consecucin
de la seguridad y defensa, los objetivos de la nacin, los elementos relevantes de la defensa integral, la
promocin y control en el desarrollo de tecnologas militares as como de las armas de guerra, los

rganos de seguridad ciudadana, la proteccin civil, la gestin social de riesgo y la clasificacin de las
diversas informaciones y documentos usados para alcanzar los fines.
Esta Ley entr en vigencia una vez publicada en la gaceta oficial a los 28 das del mes de noviembre
del ao 2002.

Ley orgnica de seguridad de la nacin

La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin que fue sancionada por la Asamblea Nacional el 18 de
diciembre de 2002, fue publicada en la Gaceta Oficial N 37.594 y derog a la anterior Ley Orgnica
de Seguridad y Defensa. La Ley esta estructurada de la siguiente manera:

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

Titulo I.- Disposiciones Fundamentales
Titulo II.- De la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin
Titulo III.- Consejo de Defensa de la Nacin
Titulo IV.- De Las Zonas de Seguridad
Titulo V.- De Las Sanciones y Penas
Titulo VI.- Disposiciones Transitorias y Finales
El Titulo Primero que esta referido a las disposiciones fundamentales, son el conjunto de normas
jurdicas que establecen el objeto, las definiciones relevantes, el alcance, mbito de aplicacin y
corresponsabilidad de la Ley. Es necesario destacar cada uno de los aspectos que comprende este titulo:
El objeto de la misma es la regulacin de la actividad del Estado y de la sociedad, con respecto
a la seguridad y defensa integral de la nacin, y la adecuacin de estos preceptos a la
Constitucin Nacional.

Desarrollo integral
Al referirse a la seguridad nacional, se

debe hacer mencin obligatoria al

desarrollo integral.

Tal como lo establece la Constitucin

Nacional la funcin de la seguridad y
defensa de la
nacin no se encuentra solo
en manos del Estado, sino que es una labor
que debe darse con la
participacin
efectiva de la Sociedad.
La Seguridad y defensa de la nacin tienen el alcance que establece la Constitucin de la
Repblica, as como los Tratados Internacionales que la nacin haya suscrito y ratificado.
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin debe ser acogida de forma obligatoria por todos y
cada uno de los nacionales, as como tambin debe ser obedecida por los extranjeros que
residan o se encuentren en el pas, de igual forma se aplica a todos los entes tanto de derecho
pblico como privado.
El Titulo Segundo de la Ley contiene un conjunto de preceptos jurdicos que establecen los sujetos que
se deben proteger, los elementos propios de la Seguridad y de la Defensa Integral, los entes que
coadyuvan; la movilizacin y requisicin, entre otros aspectos. Este Titulo est conformado por 3
captulos, estos son:
El Capitulo I, referido a la Seguridad de la Nacin, que contempla una serie de elementos
claves para poder desarrollar ste objetivo, entre los aspectos ms destacados estn:
1. Los sujetos y objetos que deben ser protegidos, como: La familia, el patrimonio cultural, los
pueblos indgenas, la diversidad biolgica, los recursos naturales y genticos, los parques
nacionales y dems sujetos u objetos de importancia ecolgica y patrimonial para la nacin.
2. El control y supervisin por parte del Estado a las investigaciones que se realicen con material
gentico de los seres humanos, y en caso de realizarse los mismos deben obedecer los
lineamientos dictados por la Constitucin y los Tratados Internacionales suscritos y ratificados
por el pas. De igual forma, el Estado debe vigilar que las actividades tecnolgicas y cientficas
no ocasionen daos o generen riesgos a la nacin.
El Capitulo II se refiere a la Defensa
Integral de la Nacin. Contempla la
magnitud de los
aspectos inherentes a la
defensa integral de la nacin, la actuacin
de los poderes pblicos para
la consecucin
de la seguridad y defensa, los objetivos de
la nacin, los elementos relevantes
de la
defensa integral, la promocin y control en
el desarrollo de tecnologas militares as
como de las armas de guerra, los rganos de
seguridad ciudadana, la proteccin civil, la
gestin social de riesgo y la clasificacin de
las diversas informaciones y documentos
usados para alcanzar los fines.

Polica del Municipio Chacao

1. El alcance o magnitud de la defensa integral de la nacin esta representada en el territorio y
los espacios geogrficos del pas, de igual forma comprende a todos los nacionales y
extranjeros que se encuentren en el territorio.
2. Es indispensable la participacin organizada de los poderes pblicos nacional, estadal y
municipal, as como un plan estratgico integral que pueda ejecutarse de forma efectiva en los
diversos entes del poder pblico.
3. El objetivo fundamental del Estado es poder ofrecer y garantizar a los ciudadanos un buen
nivel en la calidad de vida, y para alcanzarlo promover la accin conjunta con los dems entes
que conforman la sociedad, entre ellos: la empresa privada, los poderes pblicos y la poblacin
en general.
4. Dentro de la defensa integral de la nacin hay 2 elementos imprescindibles, como lo son: La
Poltica Exterior y La Fuerza Armada Nacional.
5. El Orden Interno que es la garantizacin del cumplimiento de los preceptos jurdicos
establecidos en la Constitucin, la existencia del estado de derecho, y la igualdad jurdica
entre todos los nacionales que debe ser asegurado y garantizado por el Estado.
6. La promocin y control que debe llevar el Estado con respecto al desarrollo de las tecnologas
militares, as como del material y armas de guerra que ingresen o se elaboren en la nacin.
7. La creacin de los llamados rganos de seguridad ciudadana, por mandato Constitucional, a
saber: El Cuerpo de Bomberos, la Polica Nacional, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas,
Penales y Criminalisticas, la Organizacin Proteccin Civil, que son entes destinados a la
preservacin del orden interno de la nacin.
8. El conjunto de programas y acciones que confecciona y ejecuta la nacin y que persigue la
mejora en la calidad de vida de los venezolanos, as como la preparacin de la poblacin en
caso de emergencias, entre otros, comprende la llamada Gestin Social de riesgo.
9. El llamado sistema nacional de inteligencia y contrainteligencia, que consiste en la canalizacin
del conjunto de datos, informaciones o documentos que se produzcan en los entes pblicos o
privados y que tengan relacin directa con el desarrollo de la seguridad nacional. Es de vital
importancia que ste conjunto de datos o informaciones referidas a la seguridad y defensa

nacional sean ordenados o clasificados de acuerdo a la importancia de sus contenidos.

El Capitulo III se refiere a la Movilizacin y Requisicin, comprendiendo las definiciones de
esos trminos, su base legal, los entes encargados de ejecutarlas, los planes, y los servicios
pblicos e industrias bsicas del estado.

Movilizacin de tropas estadounidenses durante su

intervencin
en el conflicto armado en Repblica Dominicana
La Movilizacin esta referida a la serie de acciones de tipo preparatorio y ejecutivo, as como del
conjunto de previsiones que tiene por objeto la organizacin del potencial existente en la nacin,
tomando en cuenta a todos los sectores del pas, integrndolos al poder nacional. De esta forma facilita
el cambio de un estado ordinario a uno extraordinario, en otras palabras es el llamado que hace el
Estado a los ciudadanos que renen las caractersticas necesarias para ser integrados a las Fuerzas
Armadas Nacionales.
1. Este proceso tiene su origen en los llamados Estados de Excepcin que tienen su base legal en
La Constitucin Nacional, Titulo VIII, Capitulo II, artculo 337 y que una vez decretado, se
puede ordenar la movilizacin en todo o en parte del territorio nacional. La responsabilidad de
la Movilizacin esta en manos del Presidente de la Repblica, con la colaboracin de los
Ministerios, El Consejo de Defensa de la Nacin y dems entes del Estado que se involucren.
Todo este proceso se lleva a cabo de acuerdo con los planes confeccionados por los Ministerios
inmersos, siguiendo los lineamientos dados por el Presidente de la Repblica.
2. En casos de extrema urgencia el Ejecutivo puede solicitar la participacin de las Fuerzas
Armadas Nacionales para controlar y reactivar el funcionamiento normal de las actividades
econmicas de la nacin. De igual forma puede someter al personal de las empresas al rgimen
militar, mientras dure el estado de excepcin.
3. La Requisicin puede entenderse como la expropiacin de los bienes necesarios para defender
la nacin.
El Titulo Tercero se refiere al Consejo de Defensa de la Nacin, y esta constituido por una serie de
preceptos jurdicos referidos a las disposiciones generales del titulo, los miembros permanentes, y los
sujetos que dirigen dicho consejo. Este Titulo esta estructurado en 4 captulos en los cuales se
desarrolla a detalle los elementos del Consejo de Defensa de la Nacin.
El Capitulo Primero establece los lineamientos generales del Consejo de Defensa de la Nacin,
su misin, los miembros que la integran, atribuciones, la forma de convocatoria, y el organismo

de apoyo administrativo, tcnico y de investigacin que contribuye con el ejercicio de sus

funciones.
El Capitulo Segundo est dedicado a las atribuciones de los miembros permanentes del
Consejo de Defensa de la Nacin.
El Capitulo Tercero est referido al Presidente(a) del Consejo y las atribuciones que tiene.
El Capitulo Cuarto est dedicado al rgano de apoyo del Consejo de Defensa de la Nacin,
como lo es La Secretara General, sus atribuciones, organizacin, y diversos entes que
dependen de dicho rgano.
El Titulo IV se refiere a Las Zonas de Seguridad definiendo como tal: Todos los espacios del territorio
de la nacin, que debido a sus caractersticas, ubicacin estratgica y elementos que le componen,
obligatoriamente estn sometidas a un control especial, con el objeto de garantizar el resguardo y la
seguridad de las personas, bienes y actividades que all se realicen.
Las Zonas de Seguridad se clasifican en:
1. Zona de Seguridad Fronteriza: referida al rea delimitada o descrita como frontera, y cuyo
fin es el resguardo de la misma y el control de las personas que se movilizan por dichos
espacios.
2. Zona adyacente a la orilla del mar, lagos, islas y ros navegables.
3. Los corredores de transmisin de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos y tendidos
elctricos principales.
4. Zonas en las que circundan instalaciones militares y pblicas; industrias bsicas, estratgicas
y los servicios esenciales.
5. El espacio areo sobre l as instalaciones militares, las industrias bsicas, estratgicas y los
servicios esenciales.
6. Zonas adyacentes a las vas de comunicacin area, terrestre y acutica de primer orden.
7. Cualquier otra zona de seguridad que sea considerada necesaria para la seguridad y defensa
integral de la nacin.
El Titulo V esta dedicado a las Sanciones y Penas que se aplican a las personas naturales y jurdicas,
funcionarios pblicos, as como extranjeros que se encuentren en el territorio nacional por el
incumplimiento de:
1. Los requerimientos hechos por los organismos del Estado en los asuntos que se relacionen con la
seguridad y defensa integral.
2. La negacin de suministrar datos o informaciones necesarias para el resguardo y cumplimiento
de los fines de seguridad y defensa de la nacin.
3. La divulgacin o trfico de informacin referida a la seguridad y defensa de la nacin a otro
Estado o a cualquier sujeto.

4. El incumplimiento por parte de cualquier persona, sea natural o jurdica, nacional o extranjero,
de la realizacin de actividades prohibidas en las Zonas de Seguridad.
El Titulo VI se refiere al conjunto de Disposiciones Transitorias y Finales. Est estructurado en 2
captulos:
El Capitulo Primero contentivo de las Disposiciones Transitorias, entre las que se destacan:
La obligacin que tienen las autoridades de la nacin, de actualizar y suministrar los datos y las
informaciones de los bienes, personas y actividades que se encuentran dentro de Las Zonas de
Seguridad. De igual forma se obliga al Consejo de Seguridad de la Nacin a la creacin del
Registro Nacional de las Zonas de Seguridad.
Todas las leyes y reglamentos que estn referidas a Las Zonas de Seguridad sern validos
siempre y cuando no estn en contravencin con la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.
El Capitulo Segundo consagra las Disposiciones Finales de la Ley, en este sentido se destacan:
La necesidad de que La Asamblea Nacional sancione los respectivos reglamentos que menciona la
Ley.
Se hace la aclaratoria con respecto al sistema de sanciones, y se determina que las mismas
estarn vigentes hasta que el Cdigo Penal o el Cdigo de Justicia Militar establezcan las
respectivas sanciones en sus articulados.
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin deroga la anterior Ley Orgnica de Seguridad y
Defensa, as como tambin deroga todas las normas que vayan en contravencin con la Ley
sancionada.
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, en todo su articulado establece aspectos de suma
importancia para el efectivo resguardo y proteccin del Estado Venezolano, y por ende de cada uno de
los venezolanos. La importancia radica y depende del nivel de conocimiento y comprensin por parte
de todos los sujetos que integran y construyen con sus actos y aptitudes una nacin ms segura, donde
todos y cada uno de los ciudadanos: nios, jvenes, adultos y ancianos, tienen un rol determinante en el
establecimiento y ejecucin de los preceptos jurdicos que el ordenamiento consagra.

DEFENSA INTEGRAL
Es la que se encarga de supervisar y planificar y ejecutar todas las actividades inherentes a la
defensa integral de la nacin en el ncleo, esto a travs de los equipos de alto rendimiento de la
milicia estudiantil, cuerpo de combatientes, seguridad y proteccin.
Defensa integral
Enviado por ades2301

 17/11/2011
3078 Palabras

DEFENSA
Conjunto de Previsiones y acciones, permanentes y/o temporales, que aplican un Estado, institucin,
organizacin o familia, a fin de preservar y fortalecer sus correspondientes logros ypatrimonios que, a
base de diversas clases de esfuerzos, conforman sus respectivos desarrollos materiales e inmateriales.
Con el desarrollo integral y con su respectiva defensa se pueden alcanzarapropiados niveles de
seguridad colectiva en todos los campos y reas. Por extensin, el concepto tambin se aplica a las
individualidades que, por su instinto de conservacin, procuran por diversos caminoslograr sus propios
niveles de seguridad personal.
DEFENSA INTEGRAL
Defensa Integral a los fines de esta ley, es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de
defensa, cualesquiera seansu naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el
Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas,
nacionales oextranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la
soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la nacin."
La decisin de alcanzar lainclusin de toda su poblacin al pleno goce y disfrute de los derechos
humanos y la vinculacin de estos derechos con un concepto integral de Seguridad y Defensa no es una
decisin de sus gobernantessino un mandato constitucional aprobado mediante consulta electoral, libre
y soberana.
Este mandato est contenido en la Constitucin Nacional, y seala lo que sigue:
"La seguridad de la Nacin escompetencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el
desarrollo integral de sta y su defensa es responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas;
tambin de las personas naturalesy jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional."
La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el desarrollo...
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SEGURIDAD INTEGRAL COMO PLAN ORGANIZACIONAL

La seguridad integral en la actualidad ha tomado posicin en niveles organizacionales por estratos

segn el tipo de comercio que se practica, y eso es explicito al momento de visitar locales comerciales,
distribuidoras, centros comerciales, edificios, zonas residenciales entre otros, donde observamos como
se encuentran instalados los sistemas de circuito cerrado, luces de emergencias, paneles de control,
conectores de electricidad, por mencionar algunos, pero sobretodo ver como desarrolla sus funciones el
personal de seguridad es donde nos percatamos que trae consigo en la calidad del servicio que presta.
Comenzaremos por definir Qu es Seguridad Integral? Es un plan con enfoque de sistema. Todo
tiene que funcionar en secuencia y sincronizado, es decir, si falla una medida preventiva, otra debe
funcionar inmediatamente. Por ejemplo: si una persona salta el cerco de seguridad, las cmaras de
seguridad deben detectarla, las alarmas deben sonar e identificar la zona vulnerada y el personal de
seguridad debe responder y detener el evento.
Por experiencia propia les informo que antes de asumir este plan integral se deber realizar una
inspeccin de seguridad fsica, la cual es una herramienta muy efectiva para evaluar el programa de
seguridad de la organizacin, dirigida como anlisis exhaustivo del programa en una instalacin o
varias, con el propsito de evaluar el nivel de vulnerabilidad o de efectividad de las medidas de
seguridad que se han implantado en el lugar, para proteger al personal, la propiedad y la informacin.
Por lo general esta inspeccin incluye un anlisis de riesgo para ayudar a determinar los niveles de
proteccin requeridos en la instalacin y las deficiencias en aspectos arquitectnicos, sistemas
operacionales y de seguridad. La determinacin de deficiencias se basa en la experiencia del
profesional, quien compara la instalacin que se evala con otras que ya se han evaluado.

Cabe destacar que hay muchos beneficios de este plan antes mencionado, de lo que puedo resaltar entre
los mas directos tales como;
Desarrolla la concienciacin como uno de los mtodos ms efectivos y menos costoso para
mejorar la postura de seguridad de la organizacin en cuanto a los temas de seguridad personal,
riesgos, vulnerabilidades, opciones de mitigacin y mejores prcticas que se vuelven ms
evidentes.
Establece o evala el estado de la seguridad comparndolo con una base establecida en los
resultados anteriores, esto, con una oportunidad para comprobar si la postura de seguridad de la
organizacin ha mejorado o deteriorado desde su ltima evaluacin.
Los resultados nos permiten desarrollar una base como oportunidad para integrar y unificar
esfuerzos entre departamentos, definir mtricas comunes, establecer mejores practicas para
proporcionar una mejor perspectiva respecto a la postura de la organizacin.
Puede ser el medio para alcanzar un consenso corporativo sobre cuales son los activos crticos
en combinacin con la clasificacin de las amenazas, vulnerabilidades y anlisis de riesgo, ya
que se encuentran en el ncleo del proceso de la administracin de riesgo y en la vitalidad del
negocio.
Otorga una excelente oportunidad para desarrollar y crear habilidades y pericia profesional en el
personal, sin menoscabo del nivel de sofisticacin de la organizacin, con metas a largo plazo
para lograr una capacidad de autoevaluacin.
Un plan de seguridad integral bien diseado y ejecutado no solo identifica vulnerabilidades y hace
recomendaciones, sino tambin, logra una mayor participacin ejecutiva, identifica actores clave,
establece grupos organizacionales que pueden ayudar a implantar las recomendaciones adecuadas.
Para concluir les pongo en manifiesto que el plan de seguridad esta en nuestro da a da, en nuestros
hogares, en las cosas comunes; al salir de nuestras casas y cerrar la puerta certificando que este bien
asegurada, al cerrar la hornilla de la cocina para evitar fuga de gas, al mirar hacia ambos lados de la
calle antes de cruzar, por ello la seguridad integral es importanteno lo dudes!

LA SEGURIDAD INTEGRAL
Etimologa
de
la
palabra
seguridad.
Concepto :Seguridad, del latn: SECURITAS y su adjetivo SECURUS, que califica la condicin
de vivir SIN TEMOR oDESPREOCUPADOS , es un vocablo que por ser tan usado en la lengua
general y cotidiana, define un concepto cuyos alcances, generalmente, no se analizan, porque suelen
darse por sobreentendidos. Sin embargo, la experiencia demuestra que dicho trmino ha sido uno de los
ms problemticos y difciles de aceptar, tanto en la comunidad nacional como internacional.
El
concepto
de
Seguridad
Integral
Supone una aplicacin globalizadora de la seguridad, en la que se tienen en cuenta los aspectos

humanos, legales, sociales, econmicos y tcnicos de todos los riesgos que pueden afectar a todos los
sujetos activos participantes en la actividad de una entidad.
Definicin:
seguridad
integral
Implicacin de los diversos agentes sociales en los procesos de evaluacin y prevencin de riesgos. El
futuro de la seguridad es la integracin. Calidad, medio ambiente, seguridad laboral, son conceptos que
se deben abordar de forma interrelacionada. La principal ventaja de la gestin integral es que permite a
la direccin una visin global posibilitando el diseo de una estrategia corporativa nica, optimizando
el aprovechamiento de los recursos de trabajo.
Seguridad
Industrial:
Conjunto de principios, leyes,normas y mecanismos de prevencin de los riesgos inherentes al
ambiente laboral, que pueden ocasionar accidentes ocupacionales, con sus consiguientes daos
destructivos a la integridad de los trabajadores o a los equipos e instalaciones de las diferentes
empresas.
Resea
histrica
Los antecedentes de la seguridad industrial nacen en el siglo XIV entre la asociacin de artesanos
Europeos quienes propusieron ciertas normas de proteccin, luego el Dr: Bernardo Ramazzini medico
italiano, catalogado como el padre de la higiene en el trabajo da origen a la llamada medicina del
trabajo.
A partir de esta creacin comienzan a travs de aos los grandes pasos para la consolidacin de la
higiene y seguridad industrial.
Antecedentes de la seguridad e higiene industrial
A travs de las distintas etapas de desarrollo de la humanidad, las personas se han preocupado de los
accidentes, lesiones, daos humanos y materiales. Sin embargo, es muy poco probable que se
preocuparan mucho de lo que les ocurriera a otras personas, en consecuencia se fue formando el
concepto de lo justo y lo injusto, se crea que las personas causantes de una lesin deban sufrir una
prdida equivalente en dao y sufrimiento.
En realidad la idea de seguridad fue evolucionada a medida que los hombres primitivos comprendan el
concepto de familia. La amplitud de la capacidad no era grande, pero se daba una casi absoluta
identidad de intereses en las comunidades emergentes. Esta comunidad de intereses, fortalecida por el
reconocimiento de los lazos de parentesco entre todos los miembros de la tribu, llev natural mente a
la aplicacin de un principio prctico que ahora es identificado como el mayor bien final para el
nmero ms grande de personas. Proteger al individuo no era tan importante como resguardar a la
tribu aun cuando se tratase de una persona muy considerada, como es el caso de su jefe. En lo anterior
se encuentra el ncleo del desarrollo moral del futuro.
En los aos posteriores del desarrollo humano probablemente ningn tipo particular de lesin lleg a
producirse en nmeros considerables. Por ello es probable que no se reconociera un peligro general que
estimulara a un esfuerzo colectivo en Pro de la seguridad, las enfermedades, por el contrario, entre ellas
por ejemplo las grandes plagas que frecuentemente diezmaban a la poblacin, eran fcilmente
tipificadas por sus sntomas, y por supuesto influan en forma evidente sobre el bien comn.
Desarrollo
de
seguridad
e
higiene
industrial
La seguridad e higiene industrial se ha venido incrementando por los mismos instintos personales del
ser humano, el cual ha hecho de estos instintos de conservacin una plataforma de defensa ante la
lesin corporal, tal esfuerzo probablemente fue en un principio de carcter personal, instintivo
defensivo. As naci la seguridad e higiene industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms
que en un sistema organizado.

Antecedentes
de
la
seguridad
industrial
en
Guatemala
Los antecedentes de Legislacin Social ms remotos en Guatemala, provienen desde las Leyes de
Indias y despus de producida la emancipacin en 1821 en la Legislacin Indigenista.
Por primera vez, en 1877 se dicta el decreto Reglamento de Jornaleros. En l se define lo que se
entiende por patrono y jornaleros, se declaran obligaciones del patrono; las de conceder habitacin,
libertad de cambio de patrono, alimentacin sana y abundante, escuela gratuita y donde se anotarn
semanalmente el debe y haber de la cuenta (tienda de raya). Tambin se prohbe castigar a los
jornaleros. Sin duda, este fue el primer documento escrito para la apertura de la Seguridad e Higiene
Industrial en Guatemala, del cual se tienen noticias su cumplimiento por parte de los patronos fue nulo.
Despus de ste decreto se siguieron promulgando leyes para el bienestar del trabajador, pero no fue
hasta 1906 cuando se dicta la Ley Protectora de Obreros, Decreto Gubernativo 669. En ella se
incorporan prestaciones sociales a los trabajadores en casos de accidentes profesionales, asistencia
mdica en casos de enfermedad y maternidad. Se establecen subsidios en dinero en caso de incapacidad
temporal en cuanta igual a la mitad del salario. Los subsidios de maternidad se dan hasta por tres
semanas. Tambin se fija la Ley Pensiones Vitalicias para las incapacidades permanentes y para los
sobrevivientes (viudas y enfermos). Se crea en la ley una Caja de Socorro con obligatoriedad de
afiliacin por parte de los trabajadores y financiada por la triple contribucin forzosa de trabajadores,
empleadores
y
Estado.
En 1928 se dicta un Reglamento para garantizar la salud de los trabajadores del campo y en l se
establece la obligacin de mantener botiquines por cuenta del patrn, y se crea el certificado obligatorio
de
vacuna
contra
viruela
y
fiebre
tifoidea.
Sin embargo, todas estas leyes avanzadas para su poca, tuvieron una aplicacin prctica muy limitada.
Las condiciones en que haba vivido el pas impidieron el desarrollo de instituciones de orden social
capaces tcnica y administrativamente de aplicar las leyes existentes. No haba un enfoque ideolgico
sistematizado y racional para resolver problemas sociales.
Durante la Revolucin de Octubre de 1944 se instituye en la Constitucin de la Repblica de 1945 en
su captulo lo. Artculo 63 el Seguro Social obligatorio, el cual comprendera por lo menos, seguros
contra invalidez, vejez, muerte, enfermedad y accidentes de trabajo.
Ms adelante, los derechos y beneficios de los trabajadores fueron efectivamente considerados en la
creacin del rgimen y Seguridad Social de la institucin encargada de aplicarlo: el instituto
Guatemalteco de Seguridad Social y el Cdigo de Trabajo.
Durante el gobierno del Doctor Juan Jos Arvalo, el Ministerio de Economa y Trabajo recibi de un
grupo de compaas extranjeras de seguros una solicitud pidiendo autorizacin para hacer los estudios
necesarios con el objeto de presentar a la consideracin del Gobierno Un Plan de Seguridad Social.
Dicha solicitud fue autorizada, llegando dos tcnicos extranjeros los cuales realizaron estudios
completos y de gran calidad; los cuales estn contenidos en las Bases de la Seguridad Social en
Guatemala.
La
seguridad
Industrial
actualmente
Hoy en da la mayora de las empresas les interesa la seguridad, no porque tengan conciencia de esta, si
no porque un accidente cuesta demasiado dinero. No bastan las estadsticas que nos arrojan cual de los
departamentos es el que falla o que tantas auditorias arrojen informacin de reas de oportunidad, para
corregir. Es ms importante la percepcin de la responsabilidad individual de cada trabajador de
cuidarse as mismo y cuidar a los dems y el inters para contar con un ambiente de trabajo ms seguro
Esto se ha hecho parte de una cultura, que poco a poco se ha dado con el paso del tiempo.
Es importante estudiar la percepcin que tienen los trabajadores acerca de la seguridad, sobre todo para
los de mas antigedad y que nunca han sufrido algn accidente, creyendo que su experiencia los va a
salvar de un accidente, siendo esta una arma de dos filos, porque puede caer en la ceguera de taller

donde todos los peligros para l son normales, y es importante la motivacin para estos trabajadores,
porque son una influencia para los ms jvenes Es importante para que en cualquier empresa se cuente
con un sistema estadstico que indiquen las fallas de los sistemas, pero este sistema no garantiza que se
pueda anticipar un accidente, para esto algunas empresas debern de implementar una auditoria donde
muestre la percepcin.
Por que al conocer la percepcin podremos conocer aptitudes y creencias en el centro de trabajo.
Yo pienso que la percepcin es importante pero debe de tomarse en cuenta que cada persona es
diferente y por lo tanto tenemos percepciones diferentes de los sucesos.
Todo lo que abarca sobre la seguridad industrial son bases fundamntales y reglas que cada trabajador
debe poner en practica para su prevencin, seguridad personal y para no tener ningn accidente
Creo que cada trabajador o gerente de una empresa, aparte de tener una visin productiva, competitiva
con calidad de invasin, y el optimizar los recursos de la empresa para bien de la industria y de los
trabajadores
es
un
hecho
recurrente
y
efectivo.
En materia de seguridad el administrador no debe dar por sentado la implementacin de programas de
riesgos de gestin de la empresa, tener en su propsito de tareas el conjunto de normativas legales para
la prevencin, proteccin y atencin de los siniestros o accidentes ocurridos, para garantizar la
proteccin de la salud el estado fsico y emocional de lo trabajadores, creo que deben ser las pautas o
los objetivos de la empresa como base de una buena seguridad industrial. la capacitacin el
mejoramiento continuo de las actividades el identificar y evaluar los factores de riesgo que puedan
causar alteraciones en los trabajadores y la empresa.
Funciones
del
departamento
de
seguridad
integral
La principal funcin del Departamento de Seguridad Integral es la de estudiar para su recomendacin
todas aquellas medidas y controles contenidos en un sistema de seguridad funcional, con el propsito
de contribuir en el mejoramiento de la productividad y desarrollo de los recursos humanos.
Anlisis
del
proyecto
de
un
sistema
integral
de
seguridad.
Para poder hacer el anlisis de un proyecto de un Sistema Integral de Seguridad es necesario conocer al
detalle y tener claro los conceptos del SISTEMA desde su concepcin y diseo hasta su puesta en
marcha
e
implementacin.
El grupo de especialistas que realice el ANLISIS debe conocer y comprender paso por paso la
estrategia que incluye a los usuarios finales del sistema, los suministradores del hard equipos), del soft
y de los mecanismos y componentes, as como, las necesidades de evaluacin comprobaciones (test)
del
SISTEMA.
En los siguientes pasos expondremos a grandes rasgos los principales puntos que deben ser objeto de
anlisis en cualquier proyecto de un sistema de seguridad.
La planificacin del proceso requiere de un estudio detallado de la situacin actual de la Empresa y de
sus necesidades de seguridad. Para el desarrollo del plan maestro, el equipo de seguridad debe
encaminar
sus
pasos
hacia
los
siguientes
elementos:
El equipo debe analizar el comportamiento de los reales y potenciales peligros-amenazas en cada rea,
examinndolos
desde
el
punto
de
vista:

Criminal

Natural

Accidental,
u

Operacional.
El proceso es seguido de un anlisis de vulnerabilidad mediante el estudio de los activos y
las amenazas que se cien sobre ellos y las prioridades de riesgos, en funcin de sus caractersticas
constructivas
y
medios
instalados
o
disponibles
de
proteccin.
Unas mediciones del lugar, la elaboracin de un plano del rea y sus condicionantes nos permitirn

conocer el activo. Estas mediciones deben recoger las dimensiones generales del lugar, rea de las
edificaciones e instalaciones, tipos de usuarios y medios o mecanismos de proteccin.
Revisin
de
los
procedimientos
Debe analizarse la poltica y procedimientos de la Empresa a la luz de los activos y riegos de peligrosamenazas,
que
incluye:

Anlisis
y
evaluacin
del
plan
de
emergencia

Anlisis
de
los
procesos

Anlisis
de
las
instalaciones
de
control
de
acceso

Anlisis
de
las
medidas
de
proteccin
pasiva

Mtodos
de
escner
o
deteccin

Tcnicas
de
la
verificacin
y
control
de
sustancias
peligrosas
Identificacin de usuarios
El siguiente paso debe ser la identificacin de los usuarios del sistema de seguridad. En este grupo no
incluiremos solo a los usuarios fsicos propios del SISTEMA, sino a todo lo que se mantenga o
interactue con el en cualquier direccin. Incluye a los tcnicos de mantenimiento, sistema de gestin,
instaladores,
asesores
fiscal-legal
y
el
personal
contratado
o
subcontratado.
Todos los usuarios deben ser analizados en la planificacin del SISTEMA.
La identificacin de usuarios y de sus necesidades con precisin permite un mejor anlisis del
SISTEMA a implantar o implantado y permite determinar las prioridades y posibles conflictos.
Es necesario conocer y prever cuando el usuario interviene directamente en la activacin del
SISTEMA, incluyendo las alarmas contra incendios, sistema de prevencin, o el servicio de
emergencias.
ANLISIS
Las vulnerabilidades en materia de seguridad tanto integral, e industrial son el resultado de una falta de
polticas de Estado que contribuyan al bienestar de la poblacin en general.
Para reducir al mnimo los riesgos en materia de seguridad se requiere de un enfoque que aborde el
tema de un modo integral. Los procesos actuales de seguridad fueron diseados en dcadas pasadas y
no han sido modernizados estas normativas no pueden darnos una identificacin de las posibles
amenazas
a
la
sociedad,
empresas
e
instituciones.
Un programa de seguridad integral bien elaborado y puesto en practica, pone termin a los accidentes
que puedan ocasionar daos, eliminando para ello los riesgos, protegiendo al trabajador y promoviendo
las practicas seguras. Ningn programa a tenido xito en cuanto a eliminar por completo los accidentes.
Aquellas empresas que se han acercado ms a la meta de un total de eliminacin, han hallado necesario
proporcionar el mejor tratamiento posible a las victimas. Los principios de la seguridad exigen contar
con medios efectivos para la atencin de heridos. Pero tambin se han encontrado que la participacin
de los trabajadores mediante un entrenamiento de los primeros auxilios, estimula grandemente el
espritu
de seguridad.
En pro de la seguridad, muchas de las personas encargadas de de la seguridad organizan extensos y
constantes
programas
de
adiestramiento
en
defensa
y
primeros
auxilios.
Es evidente que todo programa de seguridad debe perseguir la eliminacin de los daos. Pero el fin en
si de la seguridad es principalmente la prevencin y no la atencin de victimas. En la actualidad existe
una mayor conciencia de los programas preventivos, porque son muchos los ingenieros de seguridad
que se inclinan en el adiestramiento en seguridad integral.
Queda entonces por resolver, que tipo de poltica de seguridad integral puede ser la adecuada para
conciliar conceptualmente y en la prctica los cambios estructurales necesarios para la seguridad social.
Al identificar estrategias se diferencia entre dos tipos de pobreza la estructural y la nueva. Por pobreza
estructural se entiende los sectores marginados de la sociedad que permanecen tradicionalmente

excluidos de circuito formal de la seguridad humana a causa de una estructura heterognea y que solo
tiene acceso limitado e insuficiente a las ofertas de empleo y educacin. Los nuevos pobres abarcan los
grupos sociales que fueron despedidos a causa de la crisis econmica o de la poltica de ajustes que a
la larga provocan mayor inseguridad ciudadana. La crisis financiera y las deficiencias de los sistemas
tradicionales de seguridad social, cada vez ms criticados en los ltimos tiempos, han despertado sobre
si dudas en su forma de actuar.Fuente: buenas tareas

Que es seguridad integral?

Mejor respuesta: seguridad integral es aquella donde no dejas nada al azar, ya que de ello depende tu
salud tanto fisica y mental. recuerda que la seguridad no depende de otras personas sino de uno mismo
asi que de ahora en adelante piensa primero en ti
Implicacin de los diversos agentes sociales en los procesos de evaluacin y prevencin de
riesgos. El futuro de la seguridad es la integracin. Calidad, medio ambiente, seguridad
laboral,..son conceptos que se deben abordar de forma interrelacionada. La principal ventaja de
la gestin integral es que permite a la direccin una visin global posibilitando el diseo de una
estratgia corporativa nica, optimizando el aprovechamiento de los recursos de trabajo, de los
equipos y del know-how, se obtiene ms eficacia de los sistemas de control, mayor implicacin
de los recursos humanos y una mejor imagen de la compaa a nivel interno y externo
(administracin, mercado, clientes, poblacin, en general). El sistema integral debe ser asumido
por la direccin, los cuadros intermedios (responsables de la transmisin de toda poltica
interna) y los empleados (informacin, participacin, formacin) y quedar definido en un
manual de gestin o el marco que expresa todos los procedimientos y que, en tanto que modelo,
contribuyen asimismo a configurar la propia cultura de empresa
Fuente(s): http://www.sappiens.com/sappiens/comunid...
^^Xanadu^^ hace 9 aos
0
Una ficcin, como bien sabes por tu nick.
Te venden puertas blindadas, acorazadas, alarmas, habitaciones antipnico, sensores de
movimiento, de sonido, de luz, cmaras de seguridad, vigilantes jurados, guardaespaldas... todo
lo que puedas imaginar, si lo pagas.
Y eso para venderte la ilusin de que vives sin peligro, cosa que ha quedadado demostrada que
es imposible. Una seguridad integral es una fantasa absoluta.

Universitario de Seguridad IntegralEncuentra aqu, cules son las finalidades del Instituo

Superior de Seguridad Integral, en relacin con los funcionarios policiales y el rol de la

polica. ...
www.sanluis.gov.ar/canal.asp?idCanal=5... - 30k - En cach - Pginas similares
Atlas Seguridad IntegralDedicada a la seguridad integral, con servicios personales, sistemas de
alarmas, electrnicos, transport...
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SEGURIDAD INTEGRAL CANARIA SAwww.seguridadintegralcanaria.com/ - 2k - En cach Pginas similares
SEGURIDAD INTEGRALEl medio en el que los empleados pblicos desarrollan su actividad
profesional, est permanentemente sometido a un conjunto de amenazas que gravitan sobre ...
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Servicios de Seguridad Integral 2013Sistemas integrales que instala y ofrece mantenimiento de
sistemas electrnicos y telecomunicaciones...

Defensa integral
Enviado por moises159
7/6/2010
1676 Palabras

DEFENSA INTEGRAL: "Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin. Artculo 3: Defensa Integral a los
fines de esta ley, es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera
seansu naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la
participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y y jurdicas, nacionaleso
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la
integridad territorial y el desarrollo integral de la nacin."

SEGURIDAD DE LA NACIN
julio 14, 2009

Object 1

La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil,

para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en
la satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico,
social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar. Se puede llegar a la conclusin que tiene la
responsabilidad del desarrollo integral, y de la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y
ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar de los principios y valores en cada una de las personas que conforman el estado.
DEFENSA DE LA NACION:
La Defensa de la Nacin podra definirse como el conjunto de decisiones y acciones polticas
formuladas y coordinadas por el Poder Pblico Nacional, con apoyo de las instituciones pblicas y
privadas, las personas naturales y jurdicas, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberana, la integridad territorial y dems espacios geogrficos y el desarrollo integral
de la Nacin.
RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIN
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin y
control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa y la seguridad de la Nacin.
FIN DE LA LEY DE LA CONSCRIPCION ALISTAMIENTO MILITAR
El fin y propsito adems responsabilidad que tiene es de preparar a los venezolanos para la seguridad
y defensa de la nacin, contribuir con la Fuerza Armada y as participar en el desarrollo
socioeconmico del pas y lo ms importante defender al pas
*La Seguridad y la Defensa Integral de la Nacin estn fundamentadas, conforme a lo establecido en
los artculos 326 de la Constitucin Nacional y 5 de la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. As mismo se precisa que dicho principio se
ejerce en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar. De esto se
desprende que la seguridad y defensa se manifiesta y expresa desde una doble dimensin: 1) una
dimensin referida al mbito estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de conflicto blico o

guerra en sus distintas formas (regular, asimtrica, entre otros); y 2) otra dimensin ms amplia de
cooperacin y participacin en el desarrollo, cuyos espacios de accin se manifiestan en los aspectos
econmico, social, poltico, cultural, geogrfico y ambiental.
La definicin o planeamiento de una poltica de seguridad y defensa, requiere del establecimiento o
identificacin de una amenaza real y probable. Es precisamente este elemento el que permite orientar la
estrategia de defensa. Si rescatamos las dos dimensiones antes sealadas, se podra aseverar que las
amenazas, como las enunciara el General Ral Baduel, en el primer caso seran: 1) Guerra de Cuarta
Generacin para desestabilizar el pas, como paso previo para destruir el Estado Nacin; 2) un golpe
de Estado promovido por organizaciones transnacionales; 3) un conflicto regional, como extensin del
conflicto de pases vecinos; 4) una intervencin militar con el visto bueno de instancias
multilaterales como la Organizacin de las Naciones Unidas. Mientras que la amenaza en el segundo
caso sera bsicamente la pobreza.
Para hacer frente a estas amenazas, se ha dispuesto de acuerdo a instrucciones del Ciudadano
Presidente de la Repblica Hugo Chvez, la necesidad de cambiar la Doctrina Militar de la Fuerza
Armada Nacional con base en la Defensa Integral de la Nacin, para cuyos efectos se requiere una
organizacin de tipo cvico militar en tres niveles: 1) Fuerza Armada Regular, 2) Cvico Militar
Institucional o Reserva Militar; 3) Guardia Territorial o popular.