Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 1 de 7

1. Objetivo
Identificar continuamente los aspectos ambientales significativos de las actividades, programas, proyectos
y servicios del Ministerio del Trabajo, as como valorar y jerarquizar los impactos ambientales de la entidad
sobre el medio ambiente.
2. Alcance
Este procedimiento se implementa en todas las actividades de los procesos del Sistema Integrado de
Gestin y para la etapa de diseo de nuevas actividades, programas, proyectos o servicios de la Entidad
en la sede central y sus territoriales y aplica para todas las partes interesadas. Son las Actividades de los
procesos y no los procesos. Se actualiza cada dos aos
3. Definiciones
P.I.G.A.: El Plan Institucional de Gestin Ambiental es un instrumento de planeacin ambiental
institucional, que parte del anlisis descriptivo e interpretativo de la situacin ambiental de las sedes del
Ministerio del Trabajo, para plantearse acciones de gestin ambiental desde sus programas, con el fin de
dar cumplimiento a el cumplimiento legal y los objetivos institucionales trazados.
Gestor ambiental: Servidor pblico que tcnicamente adelanta gestiones que propendan por la proteccin
ambiental, para lo cual debe contar con competencias de carcter estratgico, organizativo y relacional.
Grupo de trabajo: funcionarios designados para la aplicacin de la Gua para la Elaboracin del
Diagnstico Ambiental y otras actividades concernientes a lo ambiental.
Situacin operacional: Pueden ser; actividad rutinaria: Toda tarea que sea diaria permanente, y actividad
no rutinarias: Aquellas tareas eventuales no permanentes.
Condicin de emergencia: Estado caracterizado por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad, causada por un evento o por la
inminencia del mismo, que requiere de una reaccin inmediata y que exige la atencin o preocupacin de
las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general.
Componente ambiental: Son los elementos que se interrelacionan con el medio ambiente como el aire, el
agua, el suelo, paisaje, la flora, los seres humanos y la fauna.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organizacin, se ha planificado y es
estandarizable.

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 2 de 7

Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de la

organizacin o actividad que la organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de
ejecucin.
Anlisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.
Consecuencia: Resultado de la materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de la entidad resultado de la
interaccin con el medio ambiente, asociados con el consumo de recursos y generacin de residuos
lquidos y slidos, emisiones, prestacin del Servicio. (Adaptado NTC ISO 14001:2004).
Desempeo ambiental: resultados medibles de la gestin de que hace una organizacin de sus aspectos
ambientales
Emisin: Es la descarga de una sustancia o elementos al aire, en estado slido, lquido o gaseoso, o en
alguna combinacin de stos, proveniente de una fuente fija o mvil.
Personal de Apoyo: Equipo de funcionarios del Ministerio encargado de colaborar al proceso de Gestin
Ambiental.
Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales de la entidad. (Adaptado NTC ISO 14001:2004).
Medio Ambiente: entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. (Tomado NTC ISO
14001:2004).
Residuo Slido o Desecho: es cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido resultante del
consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final. Los residuos slidos se
dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos slidos aquellos
provenientes del barrido de reas pblicas.
Residuo Slido Peligroso: es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txicas, explosivas,
corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud
humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. Tambin son
residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en
residuos peligrosos. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 3 de 7

Ruido: es la presin sonora que generada en cualesquiera condiciones, trasciende al medio ambiente o al
espacio pblico.
Vertimiento: Descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de elementos, sustancias
o compuestos contenidos en un medio liquido.
SINA: Sistema Nacional Ambiental, es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,
programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales
contenidos en esta Ley (Artculo 4 Ley 99 de 1993)
4. Generalidades del procedimiento
El Diagnstico de la situacin ambiental del Ministerio del trabajo se realizar de acuerdo a Gua para la
Elaboracin del Diagnstico Ambiental, una vez realizado se establecen los programas y/o planes con el fin
de darle cumplimiento a los requisitos legales, objetivos de la entidad u otros.
El impacto de las actividades realizadas por la entidad se determina con la matriz de valoracin de
aspectos e impactos ambientales, esta incluye actividades rutinarias y no rutinarias, aspectos ambientales,
calificacin del riesgo, control operacional actual y requisitos legales asociados.
La entidad debe identificar los aspectos ambientales dentro del alcance de su Sistema de Gestin
Ambiental teniendo en cuenta los elementos del su ciclo PHVA.
5. Descripcin de las actividades
Mediante consultas e inspecciones en las diferentes reas de la empresa, el Grupo de trabajo identifica los
aspectos e impactos ambientales que se generan con el desarrollo de las diferentes actividades, productos
y servicios de la compaa. Los pasos a seguir se describen a continuacin:

Nro.
1

Actividad
Responsable
Aplicacin de la planificacin del diagnstico Gestor Ambiental
de la situacin ambiental de la Entidad
Grupo de Trabajo

Registro /documento
Matriz de Alineacin 201X
(GA-F-02)
rbol de Decisin Objetivos
(GA-F-01) Encuesta de
percepcin ambiental (GAPL-01-F-02) / entrevista
ambiental (GA-PL-01-F-01)

Identificar las actividades (Rutinarias y no Gestor Ambiental

rutinarias), de acuerdo a las funciones del Grupo de Trabajo

Matriz Actividades MT (GAPD-01-F-02)

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 4 de 7

funcionario que se presenten en condiciones

normales, anormales y de emergencia y que
pueden ser generadores de aspectos e
impactos ambientales.

Identificar los aspectos ambientales

Gestor Ambiental
Grupo de Trabajo

Matriz Aspectos MT (GAPD-01-F-03)

Describir el impacto ambiental asociado a los Gestor Ambiental

aspectos ambientales identificados
Grupo de Trabajo

Matriz Impactos MT (GAPD-01-F-04)

Se debe recopilar, organizar, analizar y tabular

datos cualitativos y cuantitativos provenientes
de las encuestas. Existen relaciones de causa
efecto entre los elementos de las actividades,
productos, servicios y cambios reales o
posibles que genere la entidad en la interaccin
con el ambiente.
En la identificacin de los aspectos
ambientales, es importante tener en cuenta los
recursos naturales que se ven afectados por el
desarrollo de las actividades, productos y
servicios de la entidad, as como los aspectos
ambientales que se puedan controlar
directamente.
4

Se procede a identificar, para cada uno de los

aspectos ambientales, los impactos que se
pueden generar como consecuencia del
desarrollo de las actividades, productos y
servicios de la entidad. Los impactos
ambientales son identificados con el objetivo
principal de detectar las posibles alteraciones
que se pueden presentar en el entorno, y que
estn motivados por los cambios bruscos y
repentinos de las condiciones propias del rea
de trabajo.

Valorar el Impacto Ambiental con la formula Gestor Ambiental Matriz de valoracin de

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 5 de 7

establecida
Impacto= C*(3*M+2*I+F+E)
Requerimientos Tcnicos del Procedimiento

y
funcionario Aspectos
e
Impactos
delegado
para Ambientales (GA-PD-01-Fdiligenciar
la 05)
Matriz.

Formular acciones de prevencin, mitigacin, Gestor Ambiental

reduccin y control de los impactos Grupo de Trabajo
identificados con valoracin media y alta
negativa teniendo en cuenta la normatividad
aplicable y los objetivos de la entidad trazados.

Matriz de valoracin de
Aspectos
e
Impactos
Ambientales (GA-PD-01-F05)

Establece los programas segn el criterio de Gestor Ambiental Plan

Institucional
de
calificacin anterior
Grupo de Trabajo Gestin Ambiental (GA-PLDueo
de 01)
Proceso
FIN

6. Requerimientos Tcnicos del Procedimiento

Entre un Aspecto y un Impacto Ambiental existe una relacin de causa y efecto, para su valoracin se
tienen en cuenta los siguientes criterios y parmetros.

Criterio

Impacto
Ambiental

Definicin
Para cada criterio se especifican los
parmetros
de
evaluacin
cualitativa y cuantitativa de acuerdo
a esta tabla.
Se obtiene una calificacin para
cada impacto por medio de la
frmula1:

C = Carcter
M = Magnitud
I = Intensidad
F = Frecuencia
E = Extensin

Parmetro
Positivo Alto: valores mayores o iguales a 15
(15)
Positivo Medio: valores entre 11 y 14.
Positivo Bajo: valores entre 7 y 10.
Negativo Bajo: valores entre -7 y -10.
Negativo Medio: valores entre -11 y -14.
Negativo Alto: valores menores o iguales a -15,
(-15)

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 6 de 7

Criterio

Definicin
Los
aspectos
ambientales
significativos son aquellos cuyos
impactos sean catalogados de
media y alta importancia e implica la
prioridad de su atencin.

Carcter

Efecto que tiene el Impacto

Ambiental en el Medio Ambiente.

Percepcin de la cantidad de
residuos, agua residual, ruido,
material particulado, u otro
contaminante que causa el Impacto
Ambiental, medible en unidades de
volumen (m3), masa (kg), caudal
(l/s).
Magnitud

Intensidad

Nota: Si hacen falta elementos de

medicin de un impacto ambiental
se pueden utilizar criterios como
Nmero Unidades Aplicativas,
Centros Zonales, Hogares Infantiles
u otros, en los que se presenta el
Impacto ambiental que se est
evaluando.
Agresividad de un impacto
ambiental o la capacidad de este,
para daar el Medio Ambiente.
Nota: Este criterio responde a la
pregunta Qu tan perjudicial para
el medio ambiente es el Impacto
Ambiental que se est evaluando?

Parmetro
calificacin Rango Color Rango Color
Alto
[-19,-16]
[16,19]
Medio
[-15, -11]
[11, 15]
Bajo
[-10 y -7]
[7,10]
Positivo: cuando el Impacto Ambiental mejora el
componente del medio ambiente en que se
presenta. En la ecuacin se introduce el smbolo
(+1).
Negativo: cuando el Impacto Ambiental es
perjudicial para el componente del Medio
Ambiente en que se presenta. En la ecuacin se
introduce el smbolo (-1).
Importante: cuando el Impacto Ambiental genera
un cambio significativo en un componente del
medio ambiente. En la ecuacin se introduce (3).
Considerable: cuando los impactos generados
causan un leve cambio en el componente
ambiental. En la ecuacin se introduce (2).
Tolerable: cuando los impactos ambientales
generados no generan cambios significativos en
un componente ambiental. En la ecuacin se
introduce (1).

Alta: cuando el impacto ambiental es altamente

perjudicial para el medio ambiente y tiene
contacto con ecosistemas sensibles (pramos,
parques naturales, rondas de ro, cuerpos de
agua superficial). En la ecuacin se introduce (2).
Baja: cuando el impacto ambiental es levemente
perjudicial para el medio ambiente y tiene
contacto con ecosistemas construidos o poco

Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL PROCEDIMIENTO

VALORACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

Versin: 1.0

Fecha: Agosto 30 de 2013

Pgina 7 de 7

Criterio

Definicin

Frecuencia

Ocasiones en las que se presenta el

impacto ambiental.

Parmetro
sensibles (ciudades, municipios, sistemas
agroforestales). En la ecuacin se introduce (1).
Constante: Cuando el Impacto Ambiental se
genera todos los das en que se realiza la
actividad, se presta el servicio. Se introduce (3)
en la ecuacin.
Frecuente: Cuando el Impacto Ambiental se
presenta regularmente durante el desarrollo de la
actividad, prestacin del servicio. Se introduce (2)
en la ecuacin.
Intermitente: cuando el Impacto Ambiental se
presenta rara vez durante el desarrollo de la
actividad, la prestacin del servicio. Se introduce
(1) en la ecuacin.
Regional: cuando el impacto ambiental se
manifiesta en la territorial involucrando varios
municipios. Se introduce (3) en la ecuacin.

Extensin

Hace referencia al espacio

geogrfico en que se manifiesta el
Impacto Ambiental.

Zonal: cuando el impacto ambiental se manifiesta

dentro del municipio en una localidad o barrio. Se
introduce (2) en la ecuacin.
Local: cuando el impacto ambiental se manifiesta
a nivel de las instalaciones del Ministerio y su
entorno inmediato. Se introduce (1) en la
ecuacin.

7. Anexos
Matriz Actividades MT (GA-PD-01-F-02)
Matriz Aspectos MT (GA-PD-01-F-03)
Matriz Impactos MT (GA-PD-01-F-04)
Matriz de valoracin de Aspectos e Impactos Ambientales (GA-PD-01-F-05)