Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
UNIDAD III
Una introduccin al anlisis macroeconmico
El mercado financiero
Contenidos:
El mercado financiero: funciones del dinero, la banca comercial y la creacin de
dinero. Instrumentos de poltica monetaria: tasa de redescuento, reservas bancarias,
operaciones de mercado abierto.
Algunas definiciones
En esta unidad nos vamos a centrar en el papel del dinero en los sistemas econmicos y
en el funcionamiento del sistema financiero.
Para ello empezaremos diciendo que los individuos podemos satisfacer nuestras
necesidades de dos maneras:
En forma directa: es decir produciendo nosotros mismos todo lo que necesitamos para
satisfacer nuestras necesidades, que lo podramos denominar autoproduccin para el
autoconsumo.
En forma indirecta: es decir por medio del intercambio con otras personas. Este
intercambio puede consistir en el trueque o en un intercambio monetario.
El trueque, exige por un lado, la coincidencia de necesidades (si yo tengo un Kg. De pan
y necesito Kg. De carne, necesitar encontrar a otra persona que disponga de la carne
que necesite y que ella necesite de mi pan). Tambin tiene la dificultad de la
indivisibilidad de algunos bienes (como hago para cambiar mi auto por Kg. de carne,
lo entrego por pedazos?). Es decir los dos problemas principales del trueque:
coincidencia de necesidades e indivisibilidad de los bienes.
De estas dificultades surge la necesidad de una economa dineraria o monetaria.
Segn Lidia Rosignuolo1, se pueden distinguir 3 conceptos, que a pesar de que no
siempre se los distingue con precisin, muestran tres funciones claramente
diferenciadas:
Numerario, que hace referencia al bien que sirve como unidad de cuenta, es decir
como unidad de clculo, como forma de expresin de los precios.
Dinero, es el bien que se utiliza como medio general de pago, es el medio de
circulacin, es el bien con que se efectan los pagos.
Patrn monetario, es el bien cuyo precio sirve como referencia y regulador del nivel
general de precios y por lo tanto del poder adquisitivo (oro, Dlar etc.).
Puede ocurrir que el numerario coincida con el dinero, ya que en perodos normales los
precios se expresan en Pesos y se pagan con Pesos, pero en perodos inflacionarios,
puede ocurrir que los precios se fijen en moneda extranjera y se paguen con la moneda
local.
De esta manera segn si es o no el mismo bien el que cumple estas tres funciones,
tendremos distintas formas de organizacin monetaria de la economa
1
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
Si alguien est interesado particularmente en este tema, el libro de John Kenneth Galbraith,
denominado El dinero. Editorial Hyspamericana Ediciones Argentina S.A. Biblioteca de Economa.
(1975), es por dems entretenido e ilustrativo de toda la evolucin del dinero y de los bancos.
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
hacan prstamos con l. Pero en 1672 cuando el ejrcito de Luis XIV se va acercando a
msterdam, los mercaderes acudieron al banco, con la sospecha de que el dinero no
estaba all, pero como todos los que lo solicitaron lo consiguieron, prefirieron dejarlo.
Pero, como haba una buena camaradera entre el alcalde, los miembros del senado de
la ciudad y los directores de la Compaa Holandesa de las Indias Orientales, que
durante el siglo XVI haba sido una compaa slida, a fines del S. XVII empez a ser
critica su situacin econmica y ya para el SXVIII la situacin empeor porque la
guerra con Inglaterra le origin prdidas de barcos y el consiguiente retraso en la
devolucin de los prstamos e incluso es el momento en que la misma ciudad es la que
empieza a pedir prestado. Ya en 1819 llega a su fin el Banco de msterdam.
Si miramos un poco ms detenidamente a los bancos, vemos que su origen se remonta a
la poca romana, aunque con una fuerte declinacin en la edad media en donde el
comercio comienza a hacerse ms aleatorio y adems por la condena de la Iglesia a los
intereses de los prstamos. Su resucitacin se da en el Renacimiento con el resurgir del
comercio.
Los precursores de los bancos comerciales son la Casa de Banco de Venecia y de
Gnova. Los bancos de depsitos en Venecia eran casi 100 entre los siglos XIII a XV.
Es aqu donde tenemos el origen del prstamo y por lo tanto del proceso de creacin
secundaria de dinero. Primero los depsitos del Banco de msterdam estaban sujetos
solo a la posibilidad de transferencia a otros solo para liquidacin de cuentas por
expresa autorizacin de sus dueos.
Luego se descubre (por las propias necesidades de la Compaa Holandesa de las Indias
Orientales) que los depsitos podan ser prestados. El depositante poda saber que su
depsito sera empleado con este fin y cobrar por ello, un inters.
Pero haba otra posibilidad que surga de esto, era la de los billetes de banco que
consista en darle al prestatario, no el depsito, sino un billete convertible en dinero en
efectivo colocado en el banco gracias al primitivo y sedentario depsito.
Con este billete a la vista, el prestatario poda hacer su pago; el receptor a su vez otro
pago y as sucesivamente. Mientras tanto el banco iba cobrando intereses por el
prstamo primitivo. Pero esto era para los bancos un arma de doble filo, porque exiga
que los depositantes fueran de a poco a retirar el dinero depositado en el banco. Pero
ocurri que a partir del siglo XVII, empiezan a desarrollarse los ciclos de pnico o de
depresin que afectaba el normal desenvolvimiento de los bancos.
En realidad algunos dicen que fue John Law (economista escocs que consideraba que
el dinero era un bien de intercambio y no una riqueza en si misma) quien demostr lo
que poda hacerse con un banco, con su idea de crear un banco territorial que emitiera
billetes para los prestatarios contra la garanta de tierras del pas. Law quien llega a
Francia en 1715, momento en que Francia no estaba en su mejor ao, ya que haca 1 ao
que haba muerto Luis XIV, los gastos eran el doble que los ingresos, el Duque de Saint
Simon haba aconsejado una solucin simple: decretar la quiebra de la nacin, rechazar
todas las deudas y empezar de nuevo. Por su parte Felipe que era el Duque de Orleans y
regente de Luis XV (que tena en ese momento solo 7 aos) no tena mucha capacidad
para actuar y ah hizo su aparicin Law, a ofrecer sus servicios y consejos. Se le
concede a Law, permiso para crear un banco que poda emitir papel moneda, respaldada
por oro, para ayudar al estado. En los primeros meses, la posicin financiera del estado
se hizo ms desahogada, as como los prstamos a las empresas privadas.
Este milagro de creacin de dinero por medio de un banco qued demostrada por law,
quien tambin demostr que se poda estimular a la industria y al comercio. Pero haba
un problema cmo poda limitarse los prstamos? Para ello una alternativa era
establecer una reserva en moneda disponible, que poda establecerse por ley o bien
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
tomarse alguna medida especial para el da en que todo el mundo fuera a buscar el
dinero. De esta manera si un organismo ms alto estuviese dispuesto a proporcionar la
moneda, el deseo de tenerla se desvanecera.
El banco de Inglaterra se funda en 1694, con privilegios reales. En 1770 era el nico
emisor de papel moneda, pero todava no haba un organismo regulador, es en esta
poca que se empiezan a utilizar los cheques.
Dinero mercanca y dinero signo o fiduciario
El dinero mercanca: en este caso se usa un bien, que tiene igual valor como dinero que
como mercanca o bien. Este bien, para cumplir la funcin de dinero tiene que tener
algunas caractersticas:
a) Ser un bien duradero: de lo contrario nadie aceptara como dinero un bien
que sea perecedero.
b) Ser fcilmente transportable: para poder trasladar con comodidad ese poder
de compra de un lugar a otro.
c) Ser divisible: para poder realizar compras de distinto valor (y no tener el
problema del auto que planteamos al inicio).
d) Ser homogneo: para que cada pedazo de ese bien, tenga el mismo valor.
e) De oferta limitada: sabemos que los bienes que estn en cantidad ilimitadas
no son bienes econmicos y no tienen valor.
Estas caractersticas, la cumplieron con mayor facilidad los metales preciosos como el
oro y la plata, aunque con el tiempo algunos encontraron la forma de hacer trampa,
entregando metales de menor peso o de menor calidad, es as que los monarcas
empezaron a estampar sus sellos en las monedas como garanta de peso y de calidad.
Estas monedas o dinero metlico, cuando los poseedores no queran mantenerlo en sus
hogares, las empezaron a depositar en los orfebres para su custodia. Estos orfebres les
emitan un certificado en que constaba lo que tenan depositado en sus bvedas. Estos
certificados eran plenamente convertibles en oro y eran usados para cancelar deudas
porque eran transferibles de una persona a otra.
Luego los orfebres, se dieron en cuenta, de que algunos de los que depositaban sus
monedas, no las iban a retirar, con lo cual empezaron a realizar prestamos y a emitir
otros certificados pero que ya eran nominalmente convertibles en oro (no haba oro que
respaldaba a todos los certificados). As surgi en sus inicios la actividad bancaria.
El dinero signo o fiduciario
El dinero que usamos actualmente es de este tipo, ya que todos sabemos que el papel
que usamos como dinero, tiene mayor valor como dinero que como bien o mercanca en
si mismo, y lo aceptamos por la fe o confianza que nos da el ente emisor de ese billete.
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
Podemos decir que el dinero cumple las siguientes funciones en un sistema econmico:
Medio de cambio, ya que sirve para realizar los intercambios
Unidad de cuenta, porque sirve para expresar los precios de los bienes, y para
llevar las cuentas.
Depsito de valor, porque permite usarlo como acrecentamiento de la riqueza, o
para ser utilizado en el futuro.
Patrn de pagos diferidos: ya que sirve para cancelar deudas en el futuro.
Lidia Rosignuolo3, divide a las funciones del dinero en:
Funciones esenciales, en ella incluye el ser un medio general de cambio, siendo que a
partir de esta se derivan otras funciones que se denominan funciones derivadas. Dentro
de esta ltima incluye:
a) Funciones necesarias, que son las funciones que son inseparables de la
esencial y que se cumplen siempre. En ellas tenemos las funciones de reserva
de valor y de medio de transferencia de valores o de poder adquisitivo o
patrn de pagos diferidos.
b) Funciones ordinarias: son las que se encuentran relacionadas con la esencial
y que se cumplen de manera normal pero no de forma indefectible. Entre
ellas tenemos la de ser numerario (unidad de valor) y la de medio legal de
pago para las obligaciones monetarias (recordar que para las dems
obligaciones es medio de extincin facultativo, es decir el acreedor puede o
no aceptarlo)
c) Funciones extraordinarias, son aquellas que estn vinculadas a usos
especiales del dinero, se refiere a los efectos que el dinero genera en la
economa.
La demanda de dinero
En este punto nos vamos a preguntar por qu la gente quiere poseer dinero o demanda
dinero?
En principio podemos decir que el dinero se demanda para realizar gastos, es decir por
la cantidad de bienes que con ese dinero se puede adquirir. Es decir que vamos a
plantear que siempre la demanda de dinero es una demanda de saldos reales (es decir
por el valor del dinero, medido en trminos de poder adquisitivo, o dicho de otra
manera, por la cantidad de bienes que se pueden adquirir con el mismo).
Los motivos por los cuales se demanda dinero son:
motivo transaccional: esta vinculado a la idea de que la gente demanda dinero
porque lo necesita como medio de cambio. Este motivo est relacionado con el
nivel de renta, cuando ms alta es la renta, mayor es la cantidad de dinero que la
gente desea mantener por este motivo.
motivo precautorio: las personas desean mantener dinero lquido, para hacer
frente a contingencias e imprevistos.
Ob. citada
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
Vamos a hacer un recorrido por las distintas teoras que tratan de explicar, la demanda
de dinero.
a) Enfoque Clsico
Para este enfoque, las personas demandan dinero para gastarlo. Para los Clsicos se
conserva dinero debido a la existencia de un retraso entre el momento en que se
perciben los ingresos y el momento en que hay que efectuar los pagos. Por lo tanto, todo
el dinero que se guarda es para hacer transacciones. Por lo tanto la cantidad de dinero
que se demanda depende: de la estructura del gasto y de la frecuencia y magnitud de los
ingresos
b) Teora cuantitativa del dinero (Irving Fisher4) establece una vinculacin entre la
cantidad de dinero y los precios.
M x V = P x Y En donde
M= cantidad de dinero
V = velocidad de circulacin. Es decir el nmero promedio de veces que se usa la cantidad de
dinero en la economa, que depende de las frecuencias de pago, de la estructura del sistema
financiero, etc.
P= nivel general de precios
Y= nivel de produccin de la economa que es igual al nivel de ingresos.
De esta manera se plantea que hay una estrecha relacin entre la cantidad de dinero y
los precios, que parte de considerar que al ser constante tanto V como Y (V se puede
suponer constante porque est determinada por condicionamientos culturales e
institucionales e Y se puede considerar que es constante si partimos del supuesto
Clsico de una economa con pleno empleo), de esto se deduce que habr una relacin
directa entre la cantidad de dinero y el nivel general de precios (ms dinero, ms
inflacin).
c) Enfoque de Cambridge
Considera que el dinero es conservado por los deseos de los individuos. Es decir que la
cantidad de dinero que un individuo desea conservar depende de los beneficios que
ofrece retener dinero frente a los costos de oportunidad alternativos (por ejemplo
depositarlo en un banco).
d) Enfoque Keynesiano
4
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
La base monetaria
5
Jean Baptiste Say, fue un economista Francs (1767-1832) , uno de los principales exponentes de la
escuela Clsica.
6
El economista norteamericano de la escuela de Chicago Milton Friedman (1912-2006) fue quien
formul esta relacin.
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
Qu es la base monetaria?
La base monetaria o dinero de alta potencia es igual a:
Base monetaria o dinero de alta potencia = Dinero en manos del pblico + Reservas
de los Bancos
En el grfico que se muestra a continuacin se puede ver la relacin entre Base
monetaria y oferta monetaria.
OFERTA MONETARIA
efectivo
Depsitos bancarios
efectivo
Reservas bancarias
BASE MONETARIA
Los
bancos
la
creacin
de
dinero
Vamos a entender por Bancos a aquellas instituciones financieras que aceptan depsitos
y realizan prstamos.
Por otro lado, debemos tener presente el concepto de efectivo mnimo o encaje, que es
el porcentaje que el BCRA (Banco Central de la Repblica Argentina) exige a los
bancos, de manera tal, que de cada depsito que reciben, deben depositar un porcentaje
en el BCRA (es decir, es la parte de los depsitos que reciben, pero que no pueden
prestar). Este encaje sirve para garantizar la liquidez de los depsitos, es decir, su
posibilidad de transformarse nuevamente en efectivo, cuando as lo requieran los
depositantes.
Los bancos deben mantener un equilibrio entre:
Liquidez: deber ser siempre capaces de convertir los depsitos en efectivo, a
requerimiento del depositante.
Rentabilidad: es el beneficio que obtiene el banco, por la diferencia entre la tasa que
paga a los que depositan y la tasa que cobra a los que piden prstamos.
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
Veamos como se produce la creacin de dinero por los bancos. Para ello, nos vamos a
guiar con un ejemplo. Supongamos que una persona va al banco y deposita 1000.-, de
los cuales el BCRA le exige como encaje el 20%, es decir 200.- , los otros 800.- los
presta y son nuevamente depositados en el sistema financiero.
En el cuadro que sigue vemos el proceso de expansin que se produce:
1 perodo
2 perodo
3 perodo
4 perodo
200.Reserva legal
Depsito
1000.-
800.-
160.Reserva
legal
prestado
y
depositado
128.640.prestado
depositado
y reserva legal
512.prestado
depositado
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
10
La Poltica monetaria
Se refiere a las decisiones que las autoridades monetarias toman para alterar el
equilibrio en el mercado de dinero, esto es, para modificar la cantidad de dinero y el tipo
de inters.
Los instrumentos de la poltica monetaria
Para controlar la evolucin de la oferta monetaria, el Banco Central puede recurrir
bsicamente a cuatro instrumentos:
1. La manipulacin de los encajes legales, que son los porcentajes que sobre sus
pasivos las entidades financieras han de cubrir normalmente con depsitos en el
Banco Central. Si se reduce la proporcin de dinero que los bancos estn
obligados a mantener, stos pueden prestar ms, aumentando la cantidad de
dinero.
2. Las operaciones de mercado abierto, que suponen la compra o venta de ttulos
pblicos, divisas y otros activos financieros. Cuando el Banco Central compra
deuda pblica, se incrementa la cantidad de dinero.
3. Redescuentos, que son las cantidades que el Banco Central presta a muy corto
plazo a los bancos para cubrir deficiencias de caja.
4. Operaciones de pase: puede ser un pase pasivo, que consiste en la compra por
parte de una entidad financiera al Banco Central de un activo (ttulo pblico). O
puede ser un pase activo, que consiste en compras que realiza el Banco Central
Cra. Silvya A. Bucci
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
11
NORMA LEGAL
VIGENTE DESDE
Peso Ley
1-ENE-1970
1-JUN-1983
Austral
15-JUN-1985
Peso
Decreto P.E.N. Nro. 2128 y Ley de 1-ENE-1992 hasta 2002. Fue suprimida el
Convertibilidad
8/1/2002 por la ley 25.563.
Peso Argentino
La informacin sobre las monedas que circularon en nuestro pas se puede encontrar en la
Pgina del Banco Central de la Repblica Argentina http://www.bcra.gov.ar y cliqueando
en el men principal el tem Billetes y monedas.
Tabla de equivalencias
m$n
m$n 1 =
$1 =
$a 1 =
A1 =
$1 =
$Ley
0,01
100
1000000
1000000000
10000000000000
$a
1/1000000
1/10000
10000
10000000
1000
100000000000
10000000
1/1000000000
1/10000000000000
1/10000000
1/100000000000
1/1000
1/10000000
1/10000
10000
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
12
Entre los aos 1914 a 1925 y entre 1931 y 1944 existi un No sistema, que consisti en
una poltica de continuas devaluaciones competitivas.
Bretton Woods (1944-1973), sistema basado en el dlar. Cada moneda tena un tipo
de cambio fijo con el dlar y el dlar con el oro. Los activos de reserva eran el oro y la
plata.
Se origina en Julio de 1944 en Bretton Woods7 a donde concurrieron 44 pases. La idea
surgi de una teora desarrollada por John Keynes, que entenda que el crecimiento
econmico deba lograrse en el plano global, para lo cual consideraba que deban
existir:
1- Un banco central mundial, que estabilizara la economa mundial, incluso
propuso la creacin de una moneda nica.
2- Un fondo para la reconstruccin y el desarrollo, que otorgara crditos a pases de
bajos ingresos.
3- Una organizacin internacional de comercio, que se ocupara especialmente de la
estabilidad de los bienes de exportacin primarios.
Al tener EEUU mucho poder en las decisiones logra imponer su propio modelo por
encima del propuesto por Gran Bretaa.
El Sistema Bretton Woods tena como objetivo
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Lic. En Comunicacin Social - Economa Poltica Unidad III Parte II
13
En febrero de 1973, los acuerdos de Bretton Woods fueron anulados y el mundo adopt
un rgimen de monedas flotantes, vigente hasta el da de hoy.