Un Ecuador ambivalente

Francisco Leal Buitrago

La flexibilidad que tiene la "democracia liberal para aceptar cambios, sin que
pierda su adjetivo de liberal, proviene de la autonoma de los pases una vez
agotadas las hegemonas, surgida la multipolaridad y ampliada la
globalizacin. A esta tendencia se acomodaron varios pases de la regin,
incluido Ecuador, lo que pude apreciar en una visita acadmica a Quito.
Por: Francisco Leal Buitrago
La pasada inestabilidad de los gobiernos ecuatorianos contrasta con la
permanencia de Rafael Correa en el Ejecutivo, a la que se sum el rtulo de
gobierno de izquierda, con el que ingres al grupo de pases del ALBA,
organizado por Hugo Chvez en 2004.
En Correa sobresale su rasgo autoritario y populista, que atraviesa las polticas
pblicas adscritas a Alianza Pas, su partido de bolsillo. Pero ese populismo ha
beneficiado a numerosos grupos sociales marginados. En el manejo de la
economa ecuatoriana ha primado el pragmatismo, que posibilit reducir la
deuda externa y elevar la tributacin y sus controles. De ah que con la cada
de los precios del petrleo no habr efectos negativos importantes, pese a que
Ecuador exporta crudo. La presencia del Estado, la inversin pblica y el gasto
social se han consolidado, en medio de una balanza de pagos sin problemas. La
inversin pblica ha servido, incluso, para mejorar la que era ya una envidiable
red nacional de carreteras.
Correa no reestructur las instituciones educativas existentes, sino que cre su
propio entramado: cuatro grandes universidades de investigacin, ubicadas
en distintas regiones del pas. Las dems tendrn que cumplir los estndares
fijados con plazo hasta 2017. De lo contrario, sern catalogadas como de
docencia o de extensin, segn el caso. Para ello, estas y otras
instituciones educativas han recibido ayuda oficial mediante la posibilidad de
importar, de manera temporal, profesores de otros pases, que se disputan los
favores econmicos. Incluso, universidades extranjeras bien calificadas han
rebajado sus estndares para disear programas exclusivos que graden de
doctores a candidatos ecuatorianos en slo tres aos (2017). Flacso sede
Ecuador es quiz la nica universidad que cumple de manera anticipada con
los estndares fijados por el Gobierno para ser de investigacin.
Cabe preguntarse ac si podr obtenerse un producto consolidado surgido de
ese esquema autocrtico o si, por el contrario, lo que resulte extender sus
precarios cimientos al resto de instituciones educativas.

Por otra parte, todo autoritarismo rechaza cualquier crtica. Solamente por
presiones externas, la sancin presidencial pecuniaria a El Universal fue
rebajada y finalmente perdonada. Pero otra suerte corri el caricaturista
Bonil, quien con su ingenio grfico ridiculiz a Correa. A regaadientes, el
presidente ha soportado a algunos columnistas que lo cuestionan. Pero, en
cambio, con insultos y amenazas ha enfrentado a activistas de redes sociales.
Tratamiento similar han sufrido los indgenas y sus autonomas.
En su ambicin de eternizarse en el poder, los populismos y autocracias no se
diferencian si son de izquierda o de derecha. Dictaduras y cuasi-dictaduras
sustituyeron a las nefastas dictaduras de la Guerra Fra, pero con el disimulo
del apoyo electoral que identifica a toda democracia. Y las de izquierda,
mediante su base de favorecimiento popular, han logrado prolongarse en el
poder.
Podr barajarse, entonces, en un futuro, un nuevo modelo de democracia que
no lo carcoma el autoritarismo o la corrupcin? Podr Colombia liberarse algn
da de los polticos clientelistas y ladrones e invertir bien su presupuesto?