UNION TEMPORAL

PRESENTADO POR:
JAIRO ALONSO PAREDES CELI: 20121110674
WILMAR POLANCO PERDOMO: 20121109450
ALEXIS CERQUERA ORTIZ: 20121109211
HAROLD BURGOS HUERGO: 20121109595

PRESENTADO A LA DOCENTE:
Dra. SANDRA ELIZABETH FERNANDEZ

ASIGNATURA:
LEGISLACION COMERCIAL

CONTADURIA PBLICA-2 SEMESTRE

UNIVESIDAD SURCOLOMBIANA

NEIVA HUILA
CONCEPTO
En Colombia, estas figuras se encuentran reguladas en el artculo 7 de la Ley 80
de 1993.
Unin Temporal:
Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta
para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado,
DONDE se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno
de los miembros de la unin temporal.
PARAGRAFO 1. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de
consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, sealarn los trminos y
extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad estatal
contratante.
Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern designar la persona
que, para todos los efectos, representar el consorcio o unin temporal y
sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su
responsabilidad.
PAGRAFO 2: (Derogado ley 223 de 1995 art. 285)
PARAGRAFO 3: en los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de
las modalidades previstas en la ley con el nico objeto de celebrar una propuesta,
elaborar y celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regir
por las disposiciones previstas en esta ley para los consorcios.
Se trata de contratos de colaboracin econmica o contratos de colaboracin
empresarial, esto es, contratos que tienen por finalidad constituir agrupaciones
empresariales que se celebran para la efectiva realizacin de proyectos o
megaproyectos altamente especializados -principalmente en infraestructura- y que
obligan a recaudar, concentrar, administrar e invertir grandes esfuerzos de capital
(tcnico, financiero e intelectual).
En suma, los consorcios y las uniones temporales son contratos de colaboracin
econmica, por virtud de los cuales dos o ms personas naturales y/o jurdicas,
unen sus esfuerzos encaminados a un objetivo comn, sin que se llegue a
constituir una persona jurdica diferente a sus integrantes.

DIFERENCIA ENTRE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.

En cuanto a la unin temporal, definida en el artculo 7, puede decirse que se
trata de una figura que rene todas las caractersticas genricas del consorcio,
siendo su diferencia especfica la posibilidad de que quienes la integran
determinen cul ha de ser el alcance y contenido de la participacin de cada uno
en la ejecucin del objeto contratado, de tal manera que, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria por el cumplimiento de la propuesta y del contrato, los
efectos de los actos sancionatorios recaigan exclusivamente sobre la persona que
incurri en la falta o en el incumplimiento especfico de que se trate. De esta forma
se busca facilitar la participacin conjunta de oferentes nacionales y extranjeros o
de personas con capacidades econmicas diferentes.
La nica diferencia entre las dos figuras radica en que en la unin temporal la
imposicin de sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta o del contrato, se individualiza en cabeza de los integrantes de aqulla,
segn el grado de participacin de cada uno de ellos en la ejecucin de tales
obligaciones, mientras que en el consorcio no se da dicha individualizacin y
respondern por tanto solidariamente todos los miembros del consorcio frente a
las correspondientes sanciones.
CARACTERISTICAS:
1. Surgen de un acuerdo de voluntades: el consorcio y la unin temporal surgen
de la voluntad de sus integrantes de unir sus fuerzas para la presentacin de una
propuesta encaminada a la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato
estatal.
2. Para su constitucin la ley no establece ninguna formalidad especfica, no se
requiere de escritura pblica ni de trmites notariales.
. Se necesita solamente un documento en el cual, sus integrantes de manera clara
y expresa, manifiesten la intencin de constituir la unin temporal o el consorcio
para el proceso licitatorio especfico y la posterior ejecucin del contrato, indicando
si la participacin es a ttulo de consorcio o de unin temporal, designando la
persona que los va a representar y sealando las reglas bsicas que regulen las
relaciones entre ellos y su responsabilidad.
En uno y otro caso deber indicarse los trminos y extensin de la participacin en
la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de la entidad estatal contratante.
. No tienen personera jurdica: la ley le otorga al consorcio y a la unin temporal
capacidad para contratar, sin que ello signifique que les haya conferido personera

jurdica; actan y participan en la contratacin estatal como si la tuvieran en la

presentacin de la propuesta y en el posterior desarrollo del contrato, pero una vez
liquidado, stas figuras dejan de tener vigencia alguna.
3. Duracin: la duracin del consorcio o de la unin temporal est limitada a la
duracin del contrato; una vez liquidado, estas figuras dejan de tener vigencia. Por
su naturaleza misma, nacen exclusivamente por el tiempo necesario para la
ejecucin del contrato.
4. Responsabilidad: en el consorcio sus integrantes responden de manera
solidaria frente a todas y cada una de las obligaciones que se deriven de la
propuesta y del contrato. En la unin temporal sus miembros responden
solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado,
pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la
ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal. Segn la
jurisprudencia constitucional, se reitera que la diferencia entre estas dos figuras la
encontramos en las sanciones que se deben imponer por el incumplimiento de las
obligaciones.

MOTIVOS PARA CONSTITUIR UTES

Motivos tcnicos:
La unin conlleva la puesta en comn de recursos, conocimientos y experiencias
de las distintas empresas asociadas. Las empresas por si solas tendran que
realizar fuertes inversiones en maquinaria, infraestructura..., para alcanzar el
mismo objetivo que persigue la Unin.
Motivos econmicos:
Existen tambin motivos de ndole econmica y fiscal, puesto que los recursos de
varias empresas en conjunto son superiores a los individuales, lo que supone un
abaratamiento de los costes de ejecucin y la posibilidad de presentar una oferta
ms ventajosa al cliente; se diversifica el riesgo entre las asociadas, se puede
negociar en mejores condiciones la obtencin de avales y financiacin de terceros,
financiacin a la que habr que acudir de forma notoriamente inferior a lo que
tendra que hacerlo una empresa nica, puesto que las UTES se financian con
aportaciones de los miembros y con los recursos que ella misma pueda generar.
Ventajas organizativas:
Pueden acogerse tambin estas Uniones a un rgimen fiscal especfico y ms
ventajoso que analizaremos ms adelante, para ello es indispensable que se
formalice su constitucin en escritura pblica. Finalmente cabe hablar de ventajas
organizativas derivadas de la unin, ventajas que se pueden traducir en una
mejora de los sistemas de control de costes, informacin, pedidos,marketing,

publicidad, recursos humanos y en general, cualquier aspecto que resulte de

encauzar la experiencia de los distintos miembros de la Unin.
REGIMEN JURIDICO
Las UTES carecen de personalidad jurdica propia distinta de la de sus miembros,
de ello se deriva que las empresas miembros van a responder de forma
subsidiaria de las deudas de la UTE,y solidaria e ilimitadamente entre ellas. Es
decir, los acreedores de la UTE deben dirigirse, en primer lugar, contra los
posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma. Si el crdito no es
satisfecho se dirigirn contra cualquier empresa asociada, a la que podrn exigir el
pago de la totalidad de la deuda, dada la solidaridad existente, y siempre teniendo
en cuenta el rgimen propio (societario o no) de la empresa asociada.

DURACIN
Tienen las UTES una duracin idntica a la de la obra, servicio o suministro que
constituya su objeto, pero siempre con el lmite mximo de veinticinco aos, salvo
que se trate de ejecucin de obras y explotacin de servicios pblicos, en cuyo
caso la duracin mxima ser de cincuenta aos. Si la duracin es superior ya no
le sera aplicable el rgimen fiscal especial. Una vez terminada la obra, servicio o
suministro, o bien transcurrido el plazo mencionado se entra en fase de
liquidacin, satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo los excedentes a
los socios en virtud de su aportacin. En caso de que con la liquidacin todava
quedasen deudas pendientes, de stas respondern los socios solidaria e
ilimitadamente.
Debe existir un gerente nico de la UTE, con poderes suficientes de todos y cada
uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligaciones
correspondientes. El gerente debe hacerlo constar as en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la Unin, y responder ante la UTE de sus
operaciones.

ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIONES TEMPORALES

DE EMPRESAS
La estructura organizativa de las no viene prefijada en la Ley 18/1982. En la
prctica puede describirse del siguiente modo:
Junta de empresarios: Equivale a la Junta General en el caso de sociedades
annimas. Est formada por un representante de cada una de las asociadas, y es
el rgano superior de la Unin. Estos representantes suelen estar apoderados por
las empresas para poder vincularlas por sus actos en las materias competencia de

la Junta (que han sido fijadas en los Estatutos fundacionales). Estas competencias
se dirigen a fijar las lneas generales de actuacin de la Unin, modificar los
Estatutos si fuere conveniente, aprobar la gestin, el balance y la cuenta de
resultados, as como los criterios de distribucin de stos.
Comit de gerencia:Equivale al Consejo de administracin de una sociedad
annima. Se trata de un rgano encargado de disear la poltica de direccin del
proyecto. En l tambin han de estar representadas todas y cada una de las
empresas que integran la Unin. El Comit se reune siempre que sea necesario y
a peticin de cualquiera de sus miembros. Sus acuerdos suelen ser adoptados por
mayora y quedan reflejados en un Acta.
Desarrolla las funciones de direccin y control de la ejecucin del proyecto; entre
otras: decidir sobre los planes de trabajo que propongan los tcnicos, adquisicin
o alquiler de maquinaria y tecnologa para la consecucin del objetivo buscado,
aportaciones exigibles a los partcipes, operaciones financieras para obtener
recursos adicionales precisos y otras similares que han de quedar claramente
indicadas en los Estatutos de la Unin.
Gerente:Equivale al Consejero Delegado de una sociedad annima. Es la persona
nombrada por el comit de gerencia para asumir todas las labores de ejecucin de
los acuerdos tomados por ste. Tiene facultades para obligar a la Unin frente a
terceros con su nombre y firma, aunque luego responder internamente frente a
aquella.
Personal tcnico y administrativo:Entre ellos suele destacar una jefatura de
obra que se encarga de realizar directamente la misma bajo las instrucciones que
le transmite el Gerente. Otra figura a destacar ser el Jefe de Administracin y
finanzas que deja de ser un mero administrativo de obra para realizar todas las
tareas administrativas propias de una empresa (contabilidad,impuestos, nminas,
tesorera, facturacin etc.)
ASPECTOS CONTABLES
En cuanto a la contabilidad, las UTE no tienen obligacin de formular cuentas
anuales a efectos mercantiles, de manera que el partcipe integra en sus cuentas
anuales la parte proporcional de los saldos de la UTE que le correspondan. No
obstante, un adecuado control interno producir que normalmente las UTE lleven
unos registros cuya confeccin puede realizarse de forma similar a los libros de
contabilidad obligatorios para las empresas. En la prctica, la UTE debe llevar una
contabilidad propia e independiente con el detalle necesario para facilitar su
inclusin en las cuentas anuales de sus socios.
En la memoria de los socios se ha de recoger, adems, informacin de cada UTE
en la que se participe, indicando los criterios de valoracin utilizados por cada
Unin y la forma por la que la empresa ha realizado la integracin de las
operaciones de las mismas.

ASPECTOS FISCALES
Pueden las UTES acogerse a un rgimen fiscal especial en el caso de cumplir
determinados requisitos: los partcipes pueden ser personas fsicas o jurdicas
residentes o no en Espaa. En el caso de ser personas fsicas deben ser
empresarios y determinar sus rendimientos en estimacin directa. En cuanto al
objeto, duracin y gerente nico se exigen los requisitos genricos estudiados en
el apartado uno. Por otra parte, la UTE debe formalizarse en escritura pblica,
conteniendo los datos de los otorgantes y la voluntad de cumplimiento de los
pactos suscritos y recogidos en los estatutos. stos debern recoger las
aportaciones de los otorgantes y la forma de financiacin de la actividad a
desarrollar, as como la participacin de los miembros en los resultados, positivos
o negativos, y el sistema de determinacin de los mismos. Por ltimo las UTES
han de inscribirse en el registro especial existente en el Ministerio de Economa y
Hacienda.
Cumpliendo los requisitos anteriores el rgimen fiscal especial es el siguiente:
Impuesto sobre sociedades:Tributan conforme al rgimen de transparencia fiscal
pero con ciertas particularidades. No tributan por el IS por la parte de base
imponible imputable a las empresas miembros residentes en territorio espaol, y
no hay limitacin a la imputacin de bases imponibles negativas.
As, las bases imponibles positivas o negativas que obtenga la UTE se imputan a
las empresas miembros en la proporcin que resulte de los estatutos sociales o,
en su defecto, de acuerdo con su participacin en el capital social. Las empresas
socios han de integrar la base imputada en la base imponible de su imposicin
personal.
En cuanto a las deducciones y bonificaciones en la cuota a las que tenga derecho
la UTE, la base de tales deducciones y bonificaciones se imputa igualmente a sus
empresas miembros a efectos de la liquidacin del impuesto correspondiente
(IRPF o IS) al que estn sometidas.
Impuesto sobre el Valor Aadido:Las UTES son sujetos pasivos del impuesto
sin especialidad alguna.
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados:Gozan de exencin en el mismo las operaciones de constitucin,
ampliacin, reduccin, disolucin y liquidacin, as como los contratos
preparatorios y dems documentos cuya formalizacin suponga legalmente
presupuesto necesario para la constitucin de la UTE.
Retenciones e ingresos a cuenta:Las UTES y sus partcipes residentes en
Espaa no tienen obligacin de efectuar retenciones en la fuente, a cuenta del
IRPF e IS, respecto de los rendimientos sometidos a retencin que
recprocamente se satisfagan como consecuencia de la actividad de la Unin con
sus miembros (s hay que retener cuando se trata de rendimientos satisfechos a
una empresa miembro residente en el extranjero). Respecto de terceros

(empleados, profesionales, etc.), tienen las obligaciones de retencin propias de

cualquier otra entidad.
Pagos fraccionados:Aquellas UTES cuyos miembros sean residentes en
territorio espaol no tributan por IS, por lo que no debern efectuar pagos
fraccionados (tendra que hacerlos por la parte correspondiente si tuviese algn
socio extranjero).
EXTINCIN Y LIQUIDACIN
Una vez cumplido el objeto social para el que se constituy la UTE, sta se
extinguir. Para ello deber formalizarse la extincin en escritura pblica, que
habr de comunicarse al Ministerio de Economa y Hacienda para que sea dada
de baja en el registro especial. Si de la liquidacin resultase una entrega de bienes
a las empresas miembros cuyos valores de mercado fuesen superiores a los
contables, la diferencia entre ambos valores debe integrarse en la base imponible
de la UTE, para que sea imputada a la empresas miembros, las cuales
incrementarn el valor fiscal de su participacin en la UTE en el importe de la
plusvala de disolucin imputado a los mismos.