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1. ANTECEDENTES
1.1.Autoridad Contratante
Ministerio de Hidrocarburos y Energa
- Vice ministerio de Electricidad y Energas
Alternativas Programa Electricidad para Vivir con Dignidad Programa EURO-SOLAR
1.2.Antecedentes del programa EURO-SOLAR
En diciembre del 2007 se suscribe el convenio de Financiacin ALA/2006/017-223 entre el
Estado Plurinacional de Bolivia con la Unin Europea (Europeaid), para la implementacin
de 59 Centros Comunitarios en comunidades de rea rural en Bolivia.
1.2.1. Convenio de Financiacin ALA/2006/017-223
El Programa EURO-SOLAR es una iniciativa pionera a nivel mundial de la Oficina de
Cooperacin de la Comunidad Europea (Europe Aid). El objetivo principal del Programa es
promover las energas renovables como motor de desarrollo humano en los ocho pases
ms desfavorecidos de Amrica Latina: Bolivia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Paraguay y Per.
El Convenio de Financiacin ALA/2006/017-223, nico para los ocho pases miembros del
Programa y la Comisin Europea, entr en vigor el 18 de enero de 2007. La duracin inicial
del Programa es de 48 meses y su presupuesto total es de 30 millones de Euros,
cofinanciados por la Comunidad Europea (80%) y los pases beneficiarios (20%).
El Programa contempla la instalacin de 600 kits para la produccin de electricidad basados
100% en fuentes renovables (solar-elico). Los beneficiarios finales del Programa de los
kits se estiman en ms de 300.000 personas de 600 comunidades rurales, que actualmente
no tienen conexin a la red de suministro elctrico.
EURO-SOLAR es un programa integral, no slo se limita a la instalacin y puesta en marcha
de los equipos, sino que incluye la capacitacin a miembros de las comunidades para la
gestin y mantenimiento de los kits y el apoyo en el desarrollo de servicios bsicos en las
reas de educacin, salud, tecnologas de la informacin y fomento de actividades
productivas.
Las principales acciones operativas que contempla el Programa son:
El Programa de Gobierno Electricidad para Vivir con Dignidad, nace mediante el Decreto
Supremo N 29635 del 9 de Julio del 2008 (Anexo 2) y cuyo objetivo es lograr el acceso
universal de la poblacin boliviana al servicio pblico de electricidad en reas urbanas y
rurales hasta el ao 2025, para mejorar las condiciones de vida, reducir la pobreza,
generar empleos y consolidar una estructura productiva, econmica y social.
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa a travs del Viceministerio de Electricidad y
Energas Alternativas (VEEAs), es la autoridad responsable de implementar este
programa.
Las principales metas del Programa Electricidad para Vivir con Dignidad son:
i. ETAPA I (2006-2010)
En esta etapa se busc principalmente incrementar la cobertura del servicio elctrico del
33% al 53% en el rea rural y del 87% al 97% en el rea urbana. Se espera beneficiar a
por lo menos 210.000 hogares rurales y a 46.000 hogares urbanos.
ii. ETAPA II (2011-2015)
En este periodo se espera alcanzar la universalizacin del servicio elctrico en todas las
reas urbanas e incrementar la cobertura al 70% en zonas rurales.
iii. ETAPA III (2015-2020)
En este perodo la cobertura en el rea rural deber haber alcanzado el 87%.
iv. ETAPA IV(2020-2025)
Alcanzar la universalizacin del servicio en todo el territorio nacional.
Objetivo General
Promover las energas renovables en Bolivia y ocho pases de Amrica Latina y de este
modo contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones, en particular
indgenas, apoyndolas en su lucha contra la pobreza, el aislamiento y la marginalizacin
de sus condiciones socio-econmicas.
Objetivos Especficos
Proporcionar acceso a la red elctrica a las Comunidades Rurales Locales de Amrica Latina
a travs de una fuente de energa elctrica renovable (solar o mixta solar- elica). Se
proporcionar a las comunidades locales beneficiarias un sistema compuesto cada uno por
unos paneles fotovoltaicos y un aerogenerador (nicamente los sistemas mixto) para la
generacin de electricidad para un uso exclusivamente comunitario. El sistema (Kit) ser
completado, en particular, por cinco equipos informticos, un refrigerador para vacunas, un
purificador de agua, telfono IP y un cargador de bateras. En el marco del Programa se
planifica la provisin e instalacin de 600 Kits mximo repartidas entre los ocho pases.
2. JUSTIFICACIN PARA LA CONTRATACIN DEL SERVICIO DE INSTALACIN DE
PARARRAYOS
Convenio de Financiacin.- En el Anexo 10 del Convenio de Financiacin se establece el
listado de los equipos y componentes del sistema (provenientes de la Donacin de la Unin
Europea) a ser instalados en cada Centro Comunitario, entre los cuales se encuentran los
pararrayos.
Justificacin Tcnica.-Se encuentra imperante la necesidad de instalar sistemas de
pararrayos en los Centros Comunitarios EURO-SOLAR por 2 principales motivos:
-
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIN
El objetivo de esta licitacin es la instalacin de Sistemas de Proteccin Contra el Rayo
(Pararrayos) en las 59 comunidades beneficiarias del programa EURO-SOLAR.
La empresa adjudicada deber entregar las 59 instalaciones totalmente concluidas y en
perfectas condiciones de diseo, con las especificaciones totalmente descritas y claras en
forma especfica garantizando una impedancia resistiva 10 ohmios.
4. ALCANCE DE LA CONTRATACIN
-
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Instalacin de 59 pararrayos en las 59 escuelas rurales beneficiarias del programa EUROSOLAR, de acuerdo a normativa vigente, que garanticen una impedancia resistiva 10
ohmios, como ser:
5.1.Caractersticas de la Instalacin
Para la realizacin de la instalacin de los Sistemas de Proteccin Contra el Rayo la
empresa adjudicada deber considerar los siguientes aspectos:
-
Por tal motivo, es importante para la empresa adjudicada tener en cuenta que
deber incorporar a su cargo, materiales adicionales a los detallados en el cuadro
N 3, que garanticen una impedancia resistiva 10 ohmios en cada uno de los
lugares especificados en el cuadro N 1.
CUADRO N 1
ESQUEMA DE INSTALACIN DE PARARRAYOS
CUADRO N 2
LISTA DE MATERIALES DE DONACIN
CUADRO N 3
ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS MATERIALES DE DONACIN
DIMENSIONE
S (mm)
MATERIAL
PESO
(Kg)
50x50x240
Cobre
0,94
48x48x3000
Acero
galvanizado
10,00
REF.
CARACTERSTICAS
AT003A
AT053A
FOTOGRAFA
AT050D
9x1000x9
Cobre
0,41
AT042B
140x300x150
Acero
galvanizado
4,31
AT010E
Latn
0,07
AT018E
Acero
galvanizado
0,09
Acero
galvanizado
2,87
Acero /
Cobre
2,53
32x24x24
Dimetro
Cable (mm)
Min.
Max.
6.0
10.0
19x38x40
27x27x2000
AT051G
AT041H
Dimetro
Cable (mm)
Min
Max.
.
8.0
10.0
Dimensin
pletina (mm)
Min.
Max.
-
16x16x2000
21x41x18
AT-083J
AT010H
Arqueta de registro de
polipropileno de 250x250x250
mm
Dimetro
Cable (mm)
Min.
Max.
5.0
16.0
250x250x250
Bronce
0,06
Plstico
1,41
Latn
0,65
4,25
40x235x25
AT020H
AT010L
Dimetro
Cable (mm)
Min. Max.
8.0
10.0
Dimensin
pletina (mm)
Min.
Max.
30x3,
30x2
5
225x225x181
Asimismo, la empresa adjudicada, deber ser responsable del transporte de los materiales
hasta cada uno de los 59 lugares en donde se realizarn las instalaciones de los
pararrayos.
La empresa adjudicada, al momento de presentar la propuesta tcnica de instalacin
presentar, al programa EURO-SOLAR,por una parte la lista de los materiales donados que
considera que sern utilizados en la instalacin de los pararrayos y por otra parte la lista de
los materiales que considere que no sern utilizados, por tanto, estos ltimos no debern
ser recogidos de los almacenes del Ministerio de Hidrocarburos, puesto que la empresa
adjudicada de la instalacin no los considera adecuados para la instalacin.
La empresa adjudicada, al momento de recoger las puntas Franklin (pararrayos) y dems
materiales, se hace responsable de la salvaguarda de los mencionados materiales y deber
garantizar que stos lleguen en adecuadas condiciones hasta su instalacin.
6. DURACIN
El plazo para la instalacin de la totalidad de los pararrayos en los 59 lugares descritos en
el Cuadro N 1 es de 100 das calendario. La fecha de inicio de la consultora est
prevista posterior de la firma de contrato y dada la orden de proceder por la Coordinacin
del Programa EURO-SOLAR.
7. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA INSTALADORA
7.1.Personal, oficina y equipo mnimo requerido
Especialista 1
Tcnico 1
Especialista 1
Tcnico 1
Especialista 1
Tcnico 1
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Ingeniero
Elctrico/Electrnico
Actividad a
Desarrollar en
la Instalacin
de Pararrayos
Formacin
Acadmica
Cargo
Cargo
Gerentar el
Desarrollar
Proyecto enActividad a
AcadmicaFormacin
Gerente de Proyecto
Cuadrillas
Instalacin de pararrayos
Apoyo al especialista 1 durante
la instalacin del pararrayos
Instalacin de pararrayos
Apoyo al especialista 1 durante
la instalacin del pararrayos
Instalacin de pararrayos
Apoyo al especialista 1 durante
la instalacin del pararrayos
Ingeniero Elctrico/Electrnico/Telecomunicaciones
Experiencia profesional:
Conocimientos:
Cualidades:
Iniciativa propia
Alta experiencia en manejo de recursos humanos
Alto grado de responsabilidad
Capacidad Analtica
Capacidad de trabajo en equipo
Comportamiento personal guiado por principios ticos.
Disponibilidad de trabajo en campo
7.1.3.
Experiencia profesional:
Conocimientos:
Conocimiento de la normativa vigente para instalacin de pararrayos NB-148005, NB148006, NB-148007, NB-148008, NB-148009, NB-148010.
Conocimientos y manejo de paquetes informticos (Office)
Cualidades:
Iniciativa propia
Alta experiencia en manejo de recursos humanos
Alto grado de responsabilidad
Capacidad Analtica
Capacidad de trabajo en equipo
Comportamiento personal guiado por principios ticos.
Disponibilidad de trabajo en campo
7.1.4.
Experiencia profesional:
Conocimientos:
Conocimiento de la normativa vigente para instalacin de pararrayos NB-148005, NB148006, NB-148007, NB-148008, NB-148009, NB-148010.
Conocimientos y manejo de paquetes informticos (Office)
Cualidades:
Iniciativa propia
Alta experiencia en manejo de recursos humanos
Alto grado de responsabilidad
Capacidad Analtica
Capacidad de trabajo en equipo
Comportamiento personal guiado por principios ticos.
Disponibilidad de trabajo en campo
8. SUPERVISIN
Las instalaciones realizadas por la empresa adjudicada debern ser sometidas a una
supervisin tcnica, que dar la conformidad necesaria para viabilizar el pago
correspondiente.
La supervisin ser realizada de la siguiente manera:
Cuando se tenga un avance del 100% de las instalaciones (es decir 59 instalaciones
finalizadas), un equipo de profesionales tcnicos con experiencia en instalacin de
pararrayos, se desplazar por la totalidad de las comunidades para verificar cada
instalacin de acuerdo al Procedimiento de Verificaciones de Pararrayos.
Mencionado procedimiento no involucra acciones invasivas a las instalaciones
efectuadas por la empresa instaladora, con la intencin de conservar las garantas
de instalacin.
9. COORDINACIN Y CONTRAPARTE
La empresa adjudicada para la instalacin de los pararrayos en las 59 comunidades
beneficiarias del programa EURO-SOLAR, deber coordinar con el equipo tcnico del
programa de la siguiente manera:
-
10.LUGAR DE TRABAJO
Los lugares en los cuales se debe realizar la instalacin de los sistemas de Proteccin
Contra el Rayo (pararrayos) se detallan a continuacin:
CUADRO N 4
LISTA DE LAS 59 COMUNIDADES BENEFICIARIAS EURO-SOLAR
No.
DEPARTAMEN
TO
MUNICIPIO
NOMBRE
COMUNIDAD
COORDENADAS
UTM
ESTE
NORTE
COORDENADAS
GEOGRFICAS
LONGITUD
LATITUD
VILLA VACA
GUZMAN
VILLA VACA
GUZMAN
1
2
IGUEMBE
421817
LA TAPERA
414441
PADILLA
TABACAL
380037
AZURDUY
PINOS
347902
AZURDUY
TABLANI
337680
VILLA VACA
GUZMAN
CUMANDAITY
411720
ICLA
CANTAR GALLO
322366
VILLA VACA
GUZMAN
ITY
420609
SAN LUCAS
CANCHAS
BLANCAS
312062
10
EL VILLAR
EL DORADO
360792
11
VILLA VACA
GUZMAN
AGUAYRENDA
419364
12
VILLA TOMINA
K'URI
334606
13
SOPACHUY
PAMPAS DEL
CARMEN
351824
YAMPARAEZ
CARAMA
284124
15
INCA HUASI
CHILLAJARA
315960
16
VILLA SERRANO
URRIOLAGOITIA
366875
17
VILLA TOMINA
PUNA MAYU
353300
18
VILLA ZUDAEZ
HUACA HUASI
312512
19
VILLA ZUDAEZ
MAYU TORCOCO
324221
20
YAMPARAEZ
CONCEPCIN
277482
21
VILLA SERRANO
ESCALERAS
357368
22
YAMPARAEZ
PATA LLAJTA
281422
23
VILLA ZUDAEZ
CAPILLA LLAVE
320199
24
TARABUCO
HIGUERAS
CHILCA
291850
25
MACHARETI
IPATY
414441
26
HUACAYA
HUACAYA
415657
27
HUACAYA
MBORORIGUA
411720
28
CULPINA
SALVIANI
234821
MIZQUE
HUCHAMA ALTA
234821
30
ALALAY
QOTURI
230977
31
VILA VILA
CHILIJCHI
221803
32
ANZALDO
QUEBRADA
HONDA
185379
33
TOTORA
ANTA QHAWA
247775
34
ANZALDO
MOROCHATA
198271
14
CHUQUISACA
29
COCHABAMB
A
772720
0
782382
5
786195
0
775146
4
778094
2
784912
5
784113
6
783387
5
778401
6
781110
7
784710
2
787172
7
783804
5
786033
7
771179
8
787945
3
788246
8
790030
2
789309
0
786451
2
788566
9
788557
2
790454
5
787379
7
782382
5
830112
5
784912
5
801318
3
801318
3
803406
7
801638
1
802545
1
802480
3
802173
63 45'
0.16"
63 48
'58.54"
64 8'
31.28"
64 27'
25.01"
64 33'
7.91"
63 50'
27.71"
64 41'
34.21"
63 45'
25.18"
64 47'
48.38"
64 19'
44.24"
63 46'
5.87"
64 34'
24.84"
64 24'
44.70"
65 3'
17.77"
64 46'
0.93"
64 15'
57.91"
64 23'
41.77"
64 46'
51.36"
64 40'
13.43"
65 7'
3.52"
64 21'
21.69"
65 4'
40.00"
64 42'
27.18"
64 58'
47.87"
63 24'
7.43"
63 39'
55.92"
63 38'
0.94"
64 44'
39.13"
65 30'
13.06"
65 32'
13.98"
65 37'
33.66"
65 58'
5.37"
65 8'
25.52"
65 50'
20 33'
8.92"
19 40'
44.71"
19 19'
58.16"
20 19'
43.59"
20 3'
41.94"
19 27'
1.27"
19 30'
59.68"
19 35'
18.71"
20 1'
53.64"
19 47'
27.36"
19 28'
8.24"
19 14'
28.59"
19 32'
48.88"
19 20'
21.79"
20 41'
3.17"
19 10'
25.86"
19 8'
44.43"
18 58'
52.41"
19 2'
50.69"
19 18'
3.45"
19 7'
1.36"
19 6'
40.27"
18 56'
36.90"
19 13'
7.07"
20 32'
37.66"
20 44'
42.94"
20 33'
51.74"
20 43'
57.07"
17 57'
12.25"
17 45'
51.67"
17 55'
22.46"
17 50'
9.92"
17 51'
55.86"
17 52'
35
POJO
DIANPAMPA
347902
36
TACOPAYA
MELGAPAMPA
743617
37
INDEPENDENCIA
CARHUANI
420609
38
POJO
KARAHUASI
451122
39
TACOPAYA
MICAYANI
GRANDE
312062
40
INDEPENDENCIA
TAMIANI
230977
CORQUE
HUAYLLAPACHA
628622
42
CURAHUARA DE
CARANGAS
TAYPI COLLANA
MARCA MARCA
337680
43
CAIZA "D"
LA FRAGUA
226369
COTAGAITA
MOCKO PATA
205437
QUINAMARA
421817
NUEVA
JERUSALEN
415657
SANTA MARIA
451122
CERRO CHICO
424940
41
ORURO
44
POTOSI
SAN PEDRO DE
BUENA VISTA
ASCENSION DE
GUARAYOS
ASCENSION DE
GUARAYOS
ASCENSION DE
GUARAYOS
45
46
47
48
49
SAN XAVIER
MONTE CRISTO
563655
50
ASCENSION DE
GUARAYOS
CERRO GRANDE
439114
51
YAPACANI
LOS POZOS
387165
YAPACANI
EL CONDOR
360792
53
YAPACANI
PUERTO CHORE
363808
54
SAN XAVIER
SAN FRANCISCO
LAS ABRAS
539667
55
YAPACANI
15 DE AGOSTO
380013
56
GUTIERREZ
CAPIRENDA
461135
57
GUTIERREZ
KURUGUAKUA
458072
58
LAGUNILLAS
ALTO PARAPETI
380037
59
MORO MORO
ABRA DEL
ASTILLERO
360792
52
SANTA CRUZ
8
775146
4
802366
0
783387
5
826105
7
778401
6
803406
7
798623
7
778094
2
776190
2
770387
9
772720
0
830112
5
826105
7
829147
1
819335
4
827152
9
811877
9
781110
7
811145
9
819611
4
807270
3
782637
9
785644
1
786195
0
781110
7
49.84"
64 42'
25.81"
6642'0,89
''
60 54'
13.10"
64 44'
35.41"
60 42'
3.74"
60 51'
41.64"
67 47'
1.11"
68 20'
40.67"
65 37'
7.75"
65 49'
42.84"
65 50'
36.49"
63 47'
9.10"
63 27'
22.41"
63 41'
58.79"
62 24'
14.53"
63 34'
4.95"
64 3'
36.24"
64 7'
42.97"
64 16'
47.70"
62 37'
43.19"
64 7'
47.20"
63 22'
14.67"
63 23'
57.45"
63 41'
6.48"
64 21'
20.29"
17.11"
17 41'
30.16"
1758'42,7
2''
16 51'
54.93"
17 44'
18.78"
17 51'
40.68"
17 18'
6.87"
18 12'
33.30"
17 38'
22.93"
20 13'
15.54"
20 44'
29.57"
18 14'
7.44"
15 21'
54.80"
15 43'
42.15"
15 27'
10.02"
16 20'
24.26"
15 38'
0.40"
17 0'
44.28"
17 25'
43.30"
17 4'
37.88"
16 18'
56.29"
17 25'
42.07"
19 39'
26.93"
19 23'
8.69"
19 42'
21.35"
18 24'
4.11"
13.CRITERIOS DE EVALUACIN
Para la valoracin, se puntuarn los siguientes parmetros: Experiencia General y
Especifica de la Empresa, Capacidad Financiera de la Empresa y Experiencia General y
Especfica del Personal clave propuesto por la Empresa Consultora adems de la Propuesta
Tcnica.
I.
PUNTAJE:
50 Puntos
FACTORES
PUNTAJE/100
Mximo 20 puntos
Mx. 5 puntos
de
aos
de
experiencia
5 puntos
2 puntos
De 3 a 4 aos
Mx. 10 puntos
Experiencia en instalacin de pararrayos (CERTIFICADA). Mnimamente de 80
instalaciones de pararrayos efectuadas
De 80 instalaciones a ms
De 40 a 79 instalaciones
De 20 a 39 instalaciones
Experiencia de la empresa de trabajos de instalaciones elctricas en rea rural
(CERTIFICADA). (Mnimamente 100 trabajos realizados)
De 100 instalaciones a ms
De 60 a 99 trabajos
De 40 a 59 trabajos
5 puntos
3 puntos
1 punto
5 puntos
3 puntos
1 punto
Mx. 5 puntos
Mximo 30 puntos
10 PUNTOS
Mx. 3 Puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
Mx. 3 Puntos
3 puntos
Mx. 4 puntos
2 puntos
2 puntos
10 PUNTOS
Habilitante
Mx. 2 puntos
2 puntos
Mximo 8 puntos
4 puntos
4 puntos
10 PUNTOS
TCNICO 1
Formacin Acadmica
II.
2 puntos
Mximo 8 puntos
4 puntos
puntos
50 Puntos
Mximo 50 puntos
Enfoque
Objetivo y Alcance
Metodologa
Cronograma de Trabajo
Plan de Trabajo
Mximo 2 puntos
PUNTAJE:
PROPUESTA TECNICA
Habilitante
Mximo 5 puntos
Mximo 5 puntos
Mximo 20 puntos
Mximo 5 puntos
Mximo 15 puntos
Enfoque
1
2
firmada
por
Puntaje acumulado
(50 puntos)
5
5
3
el
3
Tiene deficiencias
Objetivo y Alcance
1
Cumple exactamente con lo solicitado
2
Similar a lo solicitado
3
Tiene deficiencias
Metodologa
1
Es coherente
2
Tiene cierta coherencia
3
Es incoherente
Cronograma de trabajo
1
Tiempo Menor de Trabajo
2
Utilizacin de los 180 das.
3
Tiene deficiencias
Plan de Trabajo
1
Completo con detalles de acuerdo con el alcance y metodologa
1
5
5
3
1
20
20
10
5
5
5
3
1
15
15
2
3
10
5
14.FORMA DE ADJUDICACIN
La adjudicacin ser por el Total, y se recomendar al proponente que hubiera obtenido el
mayor puntaje, de un mnimo de setenta (70) puntos sobre cien (100) puntos.
15.GARANTAS