TRIBUNAL

REGIONAL
FEDERAL
DA
5.
REGIO
CONCURSO
PBLICO
PARA
PROVIMENTO
DE
CARGOS
DE
JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA 5. REGIO
METODOLOGIA DA AVALIAO DA SEGUNDA PROVA SUBJETIVA (P3)

SENTENA PENAL
PRELIMINARES
I Incompetncia da Justia Federal.
Em tendo o fato (destruio de vegetao de preservao permanente) ocorrido s margens do Rio
So Francisco que, por banhar mais de um Estado, de propriedade da Unio (art. 20, III, CF), da resulta a
competncia da Justia Federal, conforme recentes pronunciamentos da 3 Seo do Superior Tribunal de Justia
(CC 55.130 SP1, v.u., rel. Min. MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, DJU de 26-03-2007; CC 49.330 RJ2,
v.u., rel. Min. PAULO MEDINA, DJU de 05-02-2007).
Ademais, a conexo entre os delitos implica a predominncia da Justia Federal, em face de ser
especial perante a Justia dos Estados (art. 78, IV, CPP).
Argumento: 8,00 (oito pontos).
II Suspenso do processo.
Inexiste a apontada nulidade. O co-ru Joo Maurcio da Silva j sofreu condenao por outro fato
criminosa, bem como se acha a responder ao penal. Desta forma, incide o bice do art. 89, parte final, da Lei
9.099/95.
Argumento: 8,00 (oito pontos).
III Cerceamento de defesa.
Tambm no ocorreu o cerceamento de defesa. pacfico que no h necessidade da defesa ser
intimada, pelo juzo deprecado, da data de audincia de inquirio da vtima ou de testemunha. Faz-se bastante a
intimao da expedio da carta precatria (Smula n. 273 3, STJ).
Argumento: 8,00 (oito pontos).
MRITO
IV Desacato (art. 331, CP).
O delito no est configurado. O co-ru Joo Maurcio da Silva se encontrava, ao instante das
ofensas, encontrava-se em estado de completa e manifesta embriaguez. A jurisprudncia dominante no sentido
de que a embriaguez afasta o elemento subjetivo do tipo (TJSP, RT 554/346, 537/300, 532/329, 526/356500/317;
TACRSP, RT 719/444, 507/412 e 488/379 e RJDTACRIM 01/91), no necessitando seja completa (RT 537/300).
Apenas a embriaguez mnima no afastaria o dolo (TJSP, RT 757/537), o que no a hiptese.
Argumento: 8,00 (oito pontos).
V Art. 50 A da Lei 9.605/984.
Muito embora o referido dispositivo se refira especificamente destruio de florestal em terras
pblicas, o que seria a hiptese, inadmissvel sua configurao. Isto porque somente passou a vigorar com

acrscimo patrocinado pela Lei 11.284, de 02 de maro de 2006. Os fatos, por sua vez, foram perpetrados em 15
de fevereiro, no podendo haver retroao in casu.
Diante disso, a conduta de destruir vegetao de preservao permanente recai no art. 38 da Lei
9.605/98, o qual traz reprimenda menos severa.
Assim, o agente deveria ser punido como incurso nas penas do art. 38 da Lei 0.605/98. Isto porque,
conforme linhas abaixo, a hiptese de concurso aparente de norma, havendo sua absoro pelo art. 41 da Lei
9.605/98.
Argumento: 16,00 (dezesseis pontos).
VI Art. 41 da Lei 9.605/985.
Considerando-se que h concurso aparente de normas penais, a ser solucionado pelo critrio da
consuno, quando um crime meio necessrio ou normal fase de preparao ou de execuo de outro crime
(HELENO CLUDIO FRAGOSO. Lies de direito penal a nova parte geral. 7 ed. Rio de Janeiro: Forense,
1985, p. 376).
No caso concreto, o concurso aparente de normas entre os arts. 38 e 41, ambos da Lei 9.605/98, o
qual resolvido pela absoro do primeiro pelo ltimo, haja vista que se trata de delito mais gravoso, invocandose, para este fim, opinio de ELDIO LECEY (Crimes e contravenes penais: o impacto da lei dos crimes
contra o meio ambiente. Ver itens 3.3.2. e 3.3.2.6. Disponvel em: www.mp.rs.gov.br/criminal/doutrina. Acesso:
em 20-11-2007).
Invoque-se tambm entendimento jurisprudencial da prevalncia do delito mais gravoso (STF, Inq.
2.245 MG, rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Informativo STF n 477).
Assim, no haver punio pelo art. 38, mas to-s pelo art. 41 da Lei 9.605/98.
Argumento: 8,00 (oito pontos).
VII Art. 60 da Lei 9.605/986.
No caracterizao. Os rus no conseguiram nem ao menos iniciar a construo do viveiro de
camaro. Sendo assim, no praticaram ao que corresponda aos ncleos construir, reformar, ampliar ou fazer
funcionar, insertos no prtico do preceito acima mencionado.
Argumento: 8,00 (oito pontos).

VIII Invaso de terras pblicas (art. 20, caput, da Lei 4.947/667).

O ncleo do tipo o verbo invadir que, em vernculo, ostenta os seguintes significados:
1. Entrar hostilmente em, ocupar por fora; 2. ocupar para o fim de destruir; 3. tomar por violncia,
conquistar (fig.); 4; penetrar em, lavrar, alastrar ou estender-se por, alcanar. (Caldas Aulete. Dicionrio
contemporneo da lngua portuguesa. 3 ed. Rio de Janeiro: Editora Delta. Vol. III, p. 2006).
1. Entrar fora ou hostilmente em; ocupar fora; conquistar; 2. difundir-se; alastrar-se por;
espalhar-se; 3. Dominar, tomar; 4. Apoderar-se violentamente de; usurpar. (Dicionrio Aurlio Eletrnico).
1. Penetrar num determinado lugar e ocup-lo pela fora; apoderar-se, tomar, conquistar; ocupar
um lugar de forma macia e abusiva; 2. alastrar-se por, estender-se por; ganhar, dominar; 3. infestar, cobrir (algo);
4. Derivao: sentido figurado.Tomar conta de; avassalar, usurpar. (Dicionrio eletrnico Houaiss da lngua
portuguesa 2.0a).
Conforme penso, resulta das significaes acima, o verbo invadir, nos termos em que utilizado
pelo art. 20 da Lei 4.947/66, d idia de ocupao com violncia, hostil, o que no ocorreria com o ingresso furtivo
no imvel do domnio pblico nacional.
Da que o crime em exame no teria se verificado.
No entanto, submete-se deliberao da seleta comisso proposta de entendimento alternativo,

consoante a qual, em se achando possvel caracterizao da ao de invadir nas circunstncias ento

enunciadas, haveria de se reconhecer prtica do delito do art. 20 da Lei 4.947/66 em concurso material com o art.
41 da Lei 9.605/98.
Argumento: 4,00 (quatro pontos).
IX Aplicao e dosimetria das penas.
Diante da considerao extenso da proposta de sentena, decorrente das vrias questes que
foram submetidas aos candidatos, bem assim que os candidatos j tiveram de elaborar outra sentena, de
pontuao superior, resolvi propor ausncia de maiores exigncias quanto fixao das penas.
Assim, entendo bastante que o candidato proceda da maneira seguinte:
a. no particular da pena privativa de liberdade, de ser seja aplicada a pena-base no mnimo legal, com
pequena elevao em face do primeiro ru (Joo Maurcio da Silva), em virtude dos seus antecedentes 8,
procedendo substituio por pena restritiva de direito; a substituio no dever ocorrer quanto ao
primeiro ru (Joo Maurcio da Silva), conforme vedao do art. 44, II e III, do CP, juntamente com a do
art. 7, II, da Lei 9.605/98; tambm no caber, em relao a Joo Maurcio da Silva, a suspenso da
pena, por fora de proibio constante do art. 77, I e II, do Cdigo Penal;
b. no particular da pena de multa, observar o candidato a fixao em patamar razovel frente narrada
capacidade econmica dos rus.

Argumento: 8,00 (oito pontos).

No intuito de aferir familiaridade do candidato com o direito penal ambiental, atualmente muito
presente nos feitos com trmite perante a Justia Federal, observar a presena da imposio reparao do dano
(art. 17, Lei 9.605/98).
Argumento: 4,00 (quatro pontos).
1

Eis a ementa do julgado: CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME AMBIENTAL PRATICADO EM REA DE

PRESERVAO PERMANENTE LOCALIZADA S MARGENS DE RIO CUJO CURSO D'GUA BANHA MAIS DE
UM ESTADO DA FEDERAO. INTERESSE DA UNIO CARACTERIZADO DE ACORDO COM A REDAO DO
ART. 20, III DA CONSTITUIO FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Verificado que o crime
ambiental foi praticado em detrimento de rea de preservao permanente, localizada s margens de rio que
banha mais de um Estado da Federao, caracteriza-se o interesse da Unio, conforme preconiza do art. 20, III da
Constituio Federal, cabendo Justia Federal a instruo e julgamento do feito. 2. Conflito conhecido para
declarar competente a 2 Vara Federal da Subseo Judiciria de Ribeiro Preto/SP.
2

Eis a ementa do julgado: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. CRIME AMBIENTAL. EXTRAO DE

AREIA. USURPAO. CRIMES CONEXOS. INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL.
federal a competncia para processar e julgar ao penal fundada na extrao de areia de leito de rio, bem
constitucionalmente afeto Unio Federal, sem a licena de rgo ambiental. O crime de usurpao, conexo ao
de extrao de areia de bem da Unio, enseja a competncia da Justia Federal. Conflito conhecido para declarar
competente o juzo suscitado, o Juzo Federal da 2 Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado do Rio de
Janeiro.
3

Eis o teor do enunciado de smula: Intimada a defesa da expedio da carta precatria, torna-se desnecessria
intimao da data da audincia no juzo deprecado.(DJ 19.09.2002)
4

Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou degradar floresta, plantada ou nativa, em terras de domnio
pblico ou devolutas, sem autorizao do rgo competente: (Includo pela Lei n 11.284, de 2006) Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006) 1. No crime a conduta

praticada quando necessria subsistncia imediata pessoal do agente ou de sua famlia. (Includo pela Lei n
11.284, de 2006). 2. Se a rea explorada for superior a 1.000 ha (mil hectares), a pena ser aumentada de 1
(um) ano por milhar de hectare. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006).
5

Art. 41. Provocar incndio em mata ou floresta: Pena - recluso, de dois a quatro anos, e multa. Pargrafo nico.
Se o crime culposo, a pena de deteno de seis meses a um ano, e multa.
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Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional,
estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos
ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena - deteno, de um
a seis meses, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
7

Art. 20 - Invadir, com inteno de ocup-las, terras da Unio, dos Estados e dos Municpios:

Quanto ao co-ru Joo Maurcio da Silva, optei pelos antecedentes, ao invs da reincidncia, para a elevao da
pena-base, uma vez que, caso prevalea apenas o delito ambiental, a Lei 9.605/98, de cunho especfico, faz
referncia reincidncia em crimes de natureza ambiental (art. 15, I).
SENTENA CVEL
A sentena deve conter fundamentao que resolva as questes processuais referentes regularidade da
representao processual, legitimao para a causa, defesa indireta de mrito relativa prescrio, rejeitandoas, e concluindo, quanto ao mrito, pela improcedncia do pedido, em razo da inviabilidade da aplicao
extensiva do benefcio da iseno.
Atribui-se at 10,00 pontos pela rejeio da argio de irregularidade da representao processual; de 4,00 a
10,00 pontos pela rejeio da preliminar de ilegitimidade para a causa; de 6,00 a 20,00 pontos pela rejeio da
argio de prescrio; de 10,00 a 60,00 pontos pela demonstrao da revogao da iseno e descabimento da
aplicao da regra vigente quando da aquisio da aeronave; e de 6,00 a 20,00 pontos pela formulao correta do
dispositivo, inclusive com a condenao em honorrios na forma do pargrafo 4 do art. 20, CPC.