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Carta abierta a la sociedad

La transparencia, un principio, de inicio, para el cambio
estructural.
La transparencia, es principio, de las ciencias de la administracin.
Principio, que esta tratado extensamente, en nuestra obra, Merkator, donde la
definimos:

Como el resultado, de un proceso ordenado, de funciones lgicas.

Funciones, que permiten, al hombre, descubrir y detectar, lo que a
simple vista, no puede descubrir, ni detectar.
Funciones, de cinco elementos.
1.
2.
3.
4.
5.

Oportunidad.
Libertad.
Competencia.
Eficiencia.
Deficiencia.

Elementos, que al combinarse, entre s, transparentan, las relaciones, de

trminos de intercambio social, poltico, econmico y cientfico tecnolgico, de una
estructura, de sociedad.
Los cambios estructurales, tienen un inicio, y punto de partida, con el principio, de
la transparencia.
Principio, que es inicio, y principio, de otros principios, que son principios, de una
doctrina de sociedad.
Como el principio:

De la justa competencia.
Justa, que deriva de la palabra justo.
Justo, segn el lxico Espaol. Dcese, de quien obra, en justicia y razn.
Competencia, como una cualidad, de una especie, que compite, fsica e
intelectualmente.

Una justa competencia, es una competencia, entre iguales.

Una competencia, con un principio natural, de igualdad, cuando hay
equiparidad.

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El sistema organizativo, est estructurado, para que el hombre, desarrolle, sus

competencias.
Su capacidad, habilidad y destreza.

Un sistema organizacional, para una competencia perfecta.

Social, poltica, econmica y cientfica tecnolgica.

El cambio, es un cambio, de una estructura, que genera, una

competencia imperfecta, por una estructura, cuyo desarrollo genera, una
competencia perfecta.

La competencia imperfecta, es causa, de la incompetencia, de los

recursos, de una sociedad.
La competencia imperfecta, es fuente de la corrupcin.
La competencia imperfecta, es causa y efecto, de la corrupcin
sistmica.

Sobre el escenario, vamos a exponer, diferentes cuadros.

En cada cuadro, est implcita, una funcin lgica.
Vamos a someter, a una prueba de transparencia, a la realidad, de la educacin.
Primer cuadro, el recurso humano, en su proceso de formacin, como un
individuo, til, a la sociedad.
Una estructura, en que un 20%, del recurso humano, de la enseanza bsica y
media, compite, a bordo, de un lujoso y bien mantenido vehculo, y un 80%, de este
recurso, va montado, sobre, un vehculo, destartalado.
Para los cupos, de las universidades, del Estado, los hacen competir, en igualdad de
condiciones.
Un peso pesado, compitiendo, con un peso pluma.
Tcnicamente, una competencia imperfecta.
Moralmente, una competencia desleal.
Explicado, como fenmeno social, por el principio de Pareto, de donde nace, la
relacin, 20-80, 80-20.
.
Un veinte por ciento, tiene el ochenta por ciento, de los cupos de las
universidades, estatales.
Un ochenta por ciento, accede, al veinte por ciento, de los cupos de las
universidades, estatales.
Socialmente.
Una problemtica, en justicia y razn.

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Segundo cuadro, el recurso humano, que ensea el conocimiento, en la educacin

bsica, municipal, en colegios de alto riesgo social.
Un profesor, con 45 alumnos por aula.
Un tercio, de los alumnos, con problemas cognoscitivos y conductuales.
Estn, dentro de las competencias, del profesor?
Cuntos, son hijos de la pasta base?
Cuntos, son hijos del alcohol?
Cuntos, tienen conductas reproductivas, del delito?
Cuntos, conductas reproductivas, de la pasta base?
Dnde estn, las escuelas experimentales, de las universidades?

Dos tercios, de los alumnos, son vctimas, de una discriminacin,

estructurada.
Una injusticia, social.
La incompetencia, en la educacin, nace, en la base de la sociedad.
El cambio, nace de una injusticia social, su solucin, en justicia y razn, la tarea,
igualar la competencia.
Para igualar la competencia, hay que igualar la oportunidad.
La oportunidad, que debe tener el tercio, y la oportunidad, de los otros dos tercios.

Sin oportunidad, no hay libertad, sin libertad, no hay competencia.

Tercer cuadro, la relacin, gobierno Estado, en su sistema operativo, del recurso
econmico.
Problema.- La cadena, de alimentacin, escolar, tiene una prdida, de recursos
econmicos, que asciende, a ms, de 200 millones de dlares anuales.
Una prdida, que nace, de la corrupcin sistmica, una relacin, entre corrupcin, y
deficiencia estructurada.
Creamos, un sistema, operativo autorregulado, con la relacin, salario trabajo,
capital trabajo.
Un sistema operativo, con una justa y libre competencia.
Un sistema, que genera, tres efectos.
1. Aumento, de la productividad.
2. Determina, una responsabilidad tica.
3. Un salario, justo.
Un sistema, que al ao, de estar operativo, baja las prdidas econmicas, en 100
millones de dlares, y en cinco aos, las perdidas, estn, dentro de los parmetros normales,
de un sistema organizativo, con calidad de gestin..

Sin competencia, no hay eficiencia, sin eficiencia, aumenta el nivel,

de la deficiencia.

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La interaccin, entre estos elementos, la denominamos, como, el circulo de

reciclaje de la transparencia.
El problema, est identificado.
Nace y est radicado, en la relacin, Gobierno Estado.
Un problema, estructural.

El objetivo, el cambio de estructura, de un sistema.

El principio, de la dinmica de cambio, est circunscrito, al problema real, del
sistema.
El objetivo, no puede ser exitosos, si sobrepasa, el lmite, de la dinmica de cambio.
Cuando la problemtica, del sistema, es practico funcional, un mximo, de tres
objetivos.
Cuando es estructural, el objetivo, es el sistema.
Un objetivo, que genera, una serie de variables mltiples, que pasan a ser, objetivos,
del objetivo.
Variables, de un ordenamiento, estructurado, de los recursos.
La nueva estructura, basada en estos principios, genera, su propia sinergia, que nace
del principio, de la dinmica de cambio.
La nueva estructura, para que absorba, esa sinergia, que genera la dinmica de
cambio, debe cumplir, con el principio, de la flexibilidad.
Al aplicar, estas funciones lgicas, a la institucionalidad, de la relacin, gobierno
Estado, gobierno administracin, nos vamos a encontrar, con el mismo cuadro.
Un cuadro, que permite cuantificar, las deficiencias, organizativas.
Que en lo econmico, generan una prdida, de un 30% de los recursos, de los que
dispone, esta relacin, que equivalen, a ms de dos reformas, tributarias.
El cambio, de estructura en la educacin, va a dar la pauta, de todos los cambios,
que son necesarios, a nuestra realidad.
La realidad, de una relacin, gobierno Estado, con una administracin, sin los
principios, que rigen, a los sistemas organizativos.
La realidad, de un sistema organizativo, con un 80% de deficiencia, y un 20% de
eficiencia.
Un 80% malo, un 20% bueno.
La realidad, de un contexto social, que es una mezcla, entre satisfaccin y malestar,
satisfaccin, en bienestar, y malestar, en seguridad.
La realidad, de un contexto intelectual, ideolgico, en que se ala, la pachamama, la
cacha de la espada y la pata de la guagua, con conceptos filosficos, sin una correlacin
lgica.
Una idiotez ilustrada.
La realidad, de un contexto poltico, sin una idea central, que nos proyecte, a la
siguiente etapa.

Alcanzar, los niveles y parmetros, de desarrollo, de la OCDE

.
No est la estructura, no est la cultura.

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En el cambio, lo uno, est ligado a lo otro, no son divisibles.

El cambio, es la reestructuracin, de un sistema, con una falla multisistemica.
Toda, reestructuracin sistmica, tiene, su punto de inicio, con la fortaleza y la
debilidad, del sistema.
Un polo positivo, un polo negativo.
Nuestra mayor fortaleza, el ordenamiento macroeconmico.
Nuestra mayor debilidad, una cultura inconclusa.
Una cultura, con malas artes.
Una cultura, avalada, por una estructura, con una, deficiencia organizada.
Una cultura, que va, desde el robo, de un clavo, (el robo hormiga) hasta muchos
millones, (el robo estructurado)
Una cultura, en que cada cual, burla, al sistema, de acuerdo, a sus posibilidades.
Una cultura, que nace, de la relacin, gobierno Estado, y que es culpable, de una
crisis, multisistemica.
Un problema, en que todos, estamos involucrados, estructuralmente.

Un problema, en que todos, dan remedio para los callos, y lo que

tenemos, son juanetes.
Un cambio real, para un mundo real.

Juan Carlos Neubauer Morales

La Pintana, Chile, Agosto, 2014.

CC. a los poderes, de la relacin gobierno, y a los poderes, que giran, en torno a esa
relacin.
Cada domingo, en Facebook, en la pgina merkator, ampliaremos, esta temtica, y
expondremos, las estructuras.
Twitter arroba juanmerkator.